Роль государственных и муниципальных финансов в регулировании отраслевых и территориальных пропорций экономики
Содержание:
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Управление общественной жизнью и государственными процессами включает в себя ряд вопросов, которые непосредственно связаны с планированием деятельности государственных органов и их функций, организацией работы, анализом результатов и финальным шагом - контролем. Государственное регулирование невозможно без государственных средств, которые призваны поддерживать и осуществлять деятельность всех сфер жизни. Основными такими средствами являются государственные финансы страны, которые образуют общую финансовую систему.
Управление финансами призваны нормализовать финансовые ресурсы страны, необходимые для социально - экономического развития общества. Эффективное и ответственное управление государственными финансами имеет фундаментальное значение для всех стран с точки зрения обеспечения устойчивости национальных бюджетных систем, а также с точки зрения общей финансовой безопасности и устойчивого экономического роста.
Чтобы качественно управлять государственными финансами, необходимо преодолеть и решить ряд проблем, препятствующих дальнейшему социально - экономическому развитию. Поэтому решение проблем представляется наиболее важной задачей в процессе управления государственными финансами, т.к. позволяет не только получить новый опыт и знания в распределении и использовании бюджетных средств, но и совершенствовать саму финансовую систему, систему управления государственными
Целью данной работы является исследования особенностей государственных и муниципальных финансов, для достижения поставленной цели были выделены следующие задачи:
- рассмотреть теоретические аспекты управления государственными и муниципальными финансами;
- провести анализ государственных финансов;
- выявить проблемы и перспективы государственных финансов.
Объект исследования - государственные финансы.
Предмет исследования - исследования особенностей государственных финансов.
Структура работы состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.
Теоретической и методологической базой данной работы послужили труды российских и зарубежных авторов в области финансов, материалы периодических изданий и сети Интернет.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
1.1 Управление государственными финансами в современных условиях
На сегодняшний день существуют много определений термина «государственных финансов». Разные деятели в области финансовой политики имеют дифференцированные мнения в отношения определения термина финансы. Бабич А. М., например, считает, что «государственные финансы — денежные отношения по поводу распределения и перераспределения ВВП и НД, связанные с формированием денежных ресурсов в распоряжении государства и использованием государственных средств на затраты по расширению производства, удовлетворению социально - культурных потребностей общества, обороне страны и управлению»[1]. Но по мнению большинства специалистов таких как Якобсон Л. И., Поляк Г. Б. и др., финансы представляют собой экономический инструмент распределения и перераспределения доходов, орудием контроля за образованием и использованием фондов денежных средств[2].
Система управления финансами на сегодняшний день представляет собой сложный процесс взаимодействия финансовых институтов страны, которые должны обеспечивать эффективное функционирование финансовой системы посредством взаимоувязанного комплекса мер и инструментов воздействия[3].
Система управления государственными финансами представлена на рисунке 1.1.
Со второй половины 2014 года отечественная экономика столкнулась с резким изменением внешних условий - двукратным падением структурного уровня цен на нефть и введением финансовых санкций.
Подстройка платежного баланса к столь сильному изменению равновесных (ценовых) условий торговли требует перехода к новому внутреннему равновесию экономики с более низким уровнем потребления импорта и / или более высоким уровнем ненефтегазового экспорта. Для перехода к новому равновесию требуется изменение структуры экономики, а механизм, обеспечивающий такую трансформацию - изменение секторальной структуры цен, т.е. снижение цен в неторгуемых секторах относительно цен в торгуемых секторах.
Рисунок 1.1 - Система управления государственными финансами
При этом изменения также касаются структуры национального дохода по его источникам (рост доли корпоративных прибылей в целях ускорения перемещения капитала), структуры внутреннего спроса (рост доли инвестиций), занятости и импорта. Изменения в структуре экономики, произошедшие вследствие масштабного изменения
относительных цен в 1998 году, могут послужить наглядным примером. Данные изменения приводят к дефициту федерального бюджета.
Сохранение дефицита федерального бюджета в объеме, существенно превышающем 1 % ВВП по итогам предстоящей трехлетки, может привести к следующим негативным последствиям:
Быстрый рост объема госдолга и потеря доверия инвесторов, сопровождающиеся ростом стоимости заимствований как государства, так и хозяйствующих субъектов.
Резкое снижение дюрации внутренних долговых обязательств государства и последующее быстрое увеличение потребности в рефинансировании - переход к более рискованной модели долгового финансирования бюджетного дефицита.
В результате действия данных факторов будет наблюдаться быстрый рост объема процентных расходов, увеличение общего объема дефицита и, соответственно, снижение темпов потенциального экономического роста и повышение равновесного уровня реальных процентных ставок в экономике, которые, в свою очередь, будут оказывать негативный эффект на бюджетную сбалансированность. Пример таких стран как Бразилия демонстрирует риски быстрого расширения бюджетного дефицита, когда события предыдущего периода ведут к значительному ухудшению ситуации в следующем.
Главной задачей на предстоящую трехлетку является обеспечение плавного перехода к полностью рыночному финансированию дефицита бюджета.
Реализация данной стратегии позволит планомерно снижать объем использования суверенных фондов: в 2017 году запланировано их использование в объеме 1,8 трлн. руб., в 2018 году - 1,2 трлн. руб., а в 2019 году уже менее 0,2 трлн. руб. Уже в следующем году Резервный фонд будет исчерпан и для покрытия дефицита федерального бюджета потребуется привлекать средства ФНБ, объем ликвидных средств (размещенных на счетах в Банке России) в котором к концу 2019 года составит более 1,0 трлн. руб.
1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов
В современной России макроэкономическая нестабильность воздействует на структуру финансовых потоков. С другой стороны, стимулирующая функция государственных финансов реализуется крайне неэффективно в отношении регулирования темпов экономического развития, сглаживания цикличности развития экономики. Факторы, оказавшие влияние на дестабилизацию системы финансов, общеизвестны. Назовем основные показатели, изменение которых влияет в настоящее время на состояние финансовой системы: повышение волатильности, связанное с динамикой цен на нефть; изменение уровня и структуры доходов и расходов федерального бюджета; сокращение доходов федерального бюджета в связи со снижением уровня нефтегазовых доходов; увеличение расходов федерального бюджета; сохранение дефицита федерального бюджета, которое сопровождается более активным использованием источников финансирования, в т.ч. средств Резервного фонда; снижение инвестиций в основной капитал предприятий реального сектора экономики; отток капитала из страны; сохранение дифференциации между уровнями экономического развития субъектов РФ; проч. Приведем количественные показатели за 2016 г. Дефицит федерального бюджета составил 2,967 трлн. руб. или 3,5% ВВП. При этом доходы бюджета составили 13,459 трлн, руб., расходы - 16,426 трлн руб.
Профицит текущего счета платежного баланса РФ за 2016 г. уменьшился в 3,1 раза в сравнении с 2015 г. - с 69,0 до 22,2 млрд, долларов. Чистый отток капитала из РФ в 2016 г. составил 15,4 млрд, долларов, снизившись в 3,7 раза по сравнению с прошлогодним показателем (57,5 млрд, долларов). Объем средств Резервного фонда снизился на 1,6 трлн. руб. за первые десять месяцев 2016 г. и достиг уровня 1,99 трлн, руб. по состоянию на 01.11.2016 г. Инфляция в России в2016 г. составила 5,4%. Объем промышленного производства в РФ в 2016 г. вырос на 1,3% к 2015 г. Средняя цена экспортной нефти марки Urals в 2016 г. составила 41,9 долларов за баррель. ВВП России в 2016 г. снизился на 0,2% в сравнении с 2015 г. и составил в текущих ценах 85,880 трлн. руб.
В условиях снижения мировых цен на нефть, дефицита федерального бюджета, исчерпания суверенных фондов, роста государственных расходов, сохранения дефицита бюджета, снижения ВВП и проч. происходят изменения, затрагивающие всю систему финансов.
При формировании антикризисной стратегии важным является учет особенностей структуры экономики и финансовой системы. Макроэкономическая ситуация, сформировавшаяся в России, определяется узостью национального рынка вследствие неразвитости отраслей потребительского сектора; гипертрофированной сырьевой экспортной ориентацией. Такая структура экономики предопределяет особенности формирования денежных потоков и соответственно структуру финансового рынка. Остро стоит проблема перераспределения этих ресурсов по всем отраслям экономики[4].
В этой связи необходима более глубокая оценка финансовых отношений, как внутри отдельного субъекта финансовых отношений, так и между отдельными субъектами системы финансов, например, между финансовым и реальным сектором. В научных кругах нередко обсуждается проблема оторванности финансов от реальной экономики. Под оторванностью понимают: неравномерность доходов в секторе финансовых услуг и реальном секторе; избыточных объемах обязательств и активов, накопленных в финансовом секторе по отношению к производственным активам; значительную величину условных обязательств по деривативам. Все названные явления сигнализируют об определенных диспропорциях в финансовой системе и представляют собой результат влияния финансовой нестабильности. Не менее важен анализ фондового рынка России на предмет наличия «пузырей».
Известны финансовые кризисы, в ходе которых происходило «схлопывание» спекулятивного пузыря. Изменение в соотношениях реального и финансового секторов может казаться относительно устойчивым, если оно будет обеспечиваться интенсивными перераспределительными процессами, т. е. поступлениями добавленной стоимости в финансовый сектор. Но в этом случае возникают угрозы значительного оттока капитала и деградации реального сектора. В этой связи важной научной проблемой является определение критериев соответствия реального и финансового секторов экономики. Очевиден критерий - отношение рентабельности в основных отраслях реального сектора и ставки по кредитам (около 50%)[5].
В России наблюдаем противоречия между потребностями в развитии реального сектора и необходимыми финансовыми ресурсами; невысоким отношением рентабельности в отраслях реального сектора и ставки по кредитам.
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ
2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом
Государственные финансы федеративных государств представляют собой совокупность федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов страны, местных бюджетов и выступают в настоящее время основой их экономического развития.
РФ и США являются федеративными государствами. Очень важно в условиях санкций остановиться на сравнении государственных финансов данных стран.
Согласно Бюджетному кодексу РФ выделяют доходы бюджетов: налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные перечисления[6].
В зависимости от экономического содержания расходы бюджетов можно классифицировать на текущие и капитальные: ассигнования на содержание бюджетных учреждений, трансферты населению и пр[7].
Структура расходов меняется в зависимости от политики правительства и экономического состояния страны. В бюджете РФ в настоящее время происходит повышение расходов на социальные нужды[8].
Во второй уровень бюджетной системы включены бюджеты субъектов страны, характеризующиеся собственными и регулирующими доходами. Расходы бюджетов субъектов финансируются из федерального бюджета и собственных доходов. С Федерацией ряд субъектов заключил договоры, регламентирующие межбюджетные отношения[9].
Доходы местных бюджетов РФ включают следующие налоги: земельный налог, налог на имущество физических лиц, местные лицензионные сборы, налог на рекламу[10].
Проанализируем структуру федерального бюджета России на 01.12.2015 г. (Таблица 2.1).
Таблица 2.1 - Структура расходов и доходов федерального бюджета РФ на 01.12.2015 г., млрд. руб[11].
|
Доходы |
Расходы |
||
|
Неналоговые и налоговые поступления |
2039,9 |
Правоохранительная деятельность, национальная безопасность |
251,7 |
|
Безвозмездные финансы |
239,0 |
Социальная политика |
615,9 |
|
Прочие доходы |
0,0 |
Национальная экономика |
269,2 |
|
Национальная оборона |
1261,0 |
||
|
Межбюджетные трансферты |
138,9 |
||
|
Другие расходы |
422,1 |
||
|
Итого |
2278,9 |
Итого |
2958,8 |
Из таблицы 2.1 следует констатировать, что политика страны имела социальную направленность, как и в США, однако, следует заметить, что если в РФ эта задача решается в основном из средств федерального бюджета, то в Соединенных Штатах значительную лепту в данное направление вносят бюджеты штатов.
В бюджетных расходах США наиболее уязвимым пунктом выступают программы Medicare&Medicaid. Ежегодное перечисление расходов на здравоохранение из федерального бюджета в настоящее время составляет 818 млрд. долл. Расходы по этой статье будут расти из-за роста социальных обязательств и стареющего населения, в частности к 2018 г. они могут составить 1,22 трлн. долл. В США функционирует подразделение SocialSecurityAdministration, занимающееся выплатой пенсий и пособий по инвалидности, обслуживающее около 60 млн. чел. США. Ежегодные расходы данной организации составляют 773 млрд. долл. (432 млрд. долл. в 2002 г. и 586 млрд. долл. в 2007 г.). Рост в 2014 г. составил почти 6%, к 2018 г. расходы могут вырасти до 1,1 трлн. долл., причиной чего выступают все те же социальные проблемы, аналогичные проблемам России, основной из которых является увеличение людей пенсионного возраста.
Третья масштабная категория в бюджете США - это IncomeSecurity (социальные пособия).
В совокупности на нужды населения в 2014 г. было затрачено 2,34 трлн. долл., что составило 66% расходов федерального бюджета. Прогнозируется на ближайшие пять лет увеличить данную статью на 33%. Вкупе весь федеральный бюджет по расходам может вырасти на 912 млрд. долл[12].
Структура доходов бюджета США отличается от российской компоненты тем, что в нее не включены доходы от продажи государственного имущества. Разнообразным составом налоговых доходов характеризуются местные, региональные бюджеты. Весомым налогом, образующим федеральный бюджет США, выступает индивидуальный подоходный налог (48%), в РФ его эквивалентом является НДФЛ (50-70%). Пополняется федеральный бюджет в большей степени за счет НДС.
Бюджетный год для федерального бюджета США начинается 1 октября, в РФ - 1 января, что означает различия в организации бюджетного процесса. Финансовый год большинства штатов Америки начинается так же, как и в РФ - 1 января.
Внешняя похожесть государственного устройства России и США в качестве федеративных государств обусловила тот факт, что в начале перестройки Россия ориентировалась на американскую, т.е. лучшую модель государства. Факт развития США по инициативе «снизу» от штатов определил высокую степень ответственности за принятые на себя полномочия и самостоятельности в решении важнейших государственных задач. Примеряя опыт 200-летней демократии, Россия инициировала перемены «сверху», при этом, не обладая надежными инструментами для сохранения целостности государства, а ведь они бы могли противостоять стремлению политических элит национальных государственных образований к обособлению.
Сравнивая американскую пенсионную систему с российской, следует отметить, что первая гораздо лучше справляется с основной задачей пенсионной системы - обеспечением достойной жизни в старости, причем за значительно более низкую цену для людей. Ставки налога на социальное страхование Америки (15,3%) и собственно пенсионного налога (12,4%) в 1,7 и 1,6 раза ниже российских (26 и 20%), что можно объяснить благоприятным соотношением между численностью работающих и пенсионеров в США (3,4:1), чем в России (1,7:1). В США велика роль накопительной части пенсии благодаря развитым финансовым институтам.
Перспективы развития пенсионной системы в России связаны с увеличением значимости накопительной части пенсии и развития регионов страны. Данные финансы нужны финансовому рынку, т.к. они составляют часть рынка самых долгосрочных вложений, обеспечивающих инвестиции в крупные государственные проекты, финансирование государственных ценных бумаг, развитие системы ипотеки. Макроэкономическая ситуация в РФ не позволяет в настоящее время надеяться на положительные изменения в повышении эффективности управления накопительной частью будущей пенсии[13].
Высоко- и низкооплачиваемые работники США платят по одинаковой ставке, учитывая максимальную налоговую базу, при превышении которой налог не взимается, значит, в американском налоге на социальное страхование отсутствует регрессия. В нашей стране на социальное страхование распространена регрессивная ставка - от 20 до 2%, которая варьирует от величины выплат и вознаграждений, призвана легализовать высокие доходы. Подобный порядок начисления налога достаточно близок американскому, более социально справедлив, т.к. налог начисляется в том числе на самые высокие доходы.
Система налогообложения Америки весомо отлична от российской практики, что определено преобладанием в американской налоговой системе прямых налогов и доходов бюджетов от них, что обусловлено исторически сложившейся традицией и более высокими доходами населения[14].
Таким образом, сопоставляя бюджетные системы России и США, можно заметить, что федеративное устройство их обусловливает трехуровневую бюджетную систему. Бюджеты 2-ого и 3-его уровня характеризуются самостоятельностью, но в США она больше. Имеется практика межбюджетных трансфертов сверху вниз. Определенные ежегодные изменения претерпевает структура доходной и расходной части бюджетов обеих стран. Расходная часть в существенной степени зависит от политики государства. За последние годы она характеризовалась социальной направленностью в обеих странах. В РФ данные расходы финансируются за счет средств федерального бюджета, в США - благодаря бюджетам штатов.
Имеются значительные отличия в бюджетном периоде. Структура доходов бюджета США отличается от российской тем, что: в нее не входят доходы от продажи государственного имущества; местные и региональные бюджеты имеют различный состав налоговых доходов. Основным налогом, образующим федеральный бюджет США, выступает индивидуальный подоходный налог[15].
Поскольку в состав государственных финансов входит государственный внутренний долг, то он подлежит отдельному рассмотрению. Формами долговых обязательств РФ являются кредиты, которые получены Правительством РФ, государственные займы благодаря выпуску ценных бумаг от его имени, гарантированные Правительством РФ прочие долговые обязательства.
Поскольку по договору Государственного займа заемщиком может быть РФ и ее субъекты, то различают государственный и общегосударственный долг[16]. Объем государственного внешнего долга России за 2015 г. и за январь-февраль 2016 г. отражен в таблице 2.2.
Таблица 2.2 - Объем государственного внешнего долга РФ за 2015 г. и за январь-февраль 2016 г., млн. долл. США[17]
|
Дата |
Общая сумма |
Государственные гарантии России в иностранной валюте: |
|
01.02.2015 |
54 305,5 |
12 070,3 |
|
01.03.2015 |
54 268,0 |
12 064,3 |
|
01.04.2015 |
53 481,4 |
12 064,2 |
|
01.05.2015 |
51 480,4 |
12 064,3 |
|
01.06.2015 |
51 453,7 |
12 062,8 |
|
01.07.2015 |
51 324,3 |
11 989,1 |
|
01.08.2015 |
51 289,8 |
11 983,7 |
|
01.09.2015 |
51 300,0 |
11 977,8 |
|
01.10.2015 |
50 226,4 |
11 977,8 |
|
01.11.2015 |
50 189,3 |
11 977,8 |
|
01.12.2015 |
50 128,6 |
11 976,3 |
|
01.01.2016 |
50 002,3 |
11 875,9 |
|
01.02.2016 |
49 995,5 |
11 875,9 |
На основе данных таблицы 2 можно отметить, что с 01.02.2015 г. по 01.02.2016 г. объем государственного внешнего долга РФ, в том числе государственные гарантии, сократились, что выступает, несомненно, благоприятным фактором экономического развития страны.
Анализируя государственный кредит Америки, необходимо тщательно рассмотреть внутренний долг США, состоящий из трех частей: потребительский долг, включающий в себя ипотечный долг для покупки домов, потребительский долг
для покупки домашней обстановки, автомобиля; общий государственный, федеральный, долги штатов и местные долги; деловой долг.
Последний является наиболее быстрорастущим, включает две группы юридических лиц: первую - нефинансовые компании, телекоммуникационные, энергетические, некорпорированные юридические лица и сельские фермы; вторую - банки, Федеральную национальную ипотечную ассоциацию ("Fannie Мае"), страховые компании.
Большая часть внутреннего долга представлена в виде облигаций и банковских ссуд[18].
Из рисунка 1 видно, что 41,49% приходится на крупнейшие внутренние держатели облигаций США, 34,16% - на крупнейшие иностранные держатели облигаций.
Рис. 2.1 - Составляющая государственного долга США
При этом на основе данных таблицы 2.3 следует констатировать, что среди внутренних держателей облигаций госдолга Америки преоладает Фонд системы социальной защиты
Таблица 2.3 - Крупнейшие держатели облигаций госдолга США трлн. долл.
|
Внутренние держатели: |
|
|
Фонд системы социальной защиты |
2,8 |
|
Федеральная резервная система |
2,46 |
|
Остальные внутренние держатели |
1,62 |
|
Иностранные держатели: |
|
|
Китай |
1,24 |
|
Япония |
1,23 |
|
Бельгия |
0,34 |
|
Остальные, в т.ч. Россия |
2,77 |
Таким образом, понятие государственного кредита для США и России означает внутреннюю задолженность государства перед населением. Америка экономически успешна, однако, ее государственный долг гораздо выше, чем долг РФ, а это означает, что в США будет экономическая нестабильность. Можно сказать, что форма выражения государственных долговых обязательств РФ по сравнению с США более разнообразна, но наблюдается идентичность схемы проведения кредитных операций государства и обслуживания имеющихся кредитов.
2.2 Современное состояние системы региональных финансов России
Рассмотрим ряд существующих проблем, являющихся следствием финансовой дестабилизации. В системе бюджетного федерализма в России осуществляется регулирование сбалансированности бюджетов, или бюджетное регулирование. Проведенное исследование показывает, что наиболее доходные и устойчивые налоговые источники доходов бюджета закрепляются за федеральным центром, в то время как расходные обязательства децентрализованы. Действующая система разграничения налоговых доходов не обеспечивает адекватность величины собственных налоговых доходов расходным обязательствам, что вызывает необходимость усиления бюджетного регулирования. Межбюджетное выравнивание как составная часть бюджетного регулирования показывает недостаточную эффективность. Проблемы: низкая эффективность распределительного и перераспределительного процессов, низкая эффективность выравнивания условий экономического развития субъектов РФ. В таблице 1 приведены размеры дотаций, предоставленных в 2016 г. бюджетам субъектов РФ (выборочно), представлена сравнительная оценка уровня бюджетной обеспеченности до и после предоставления дотаций, а также рассчитан процент изменения.
Кратко рассмотрим основные параметры бюджета г. Москвы, имеющим наиболее высокий уровень бюджетной обеспеченности, на 2017 г. Ожидается рост доходов бюджета, однако ключевым риском при планировании доходов бюджета является невозможность точного прогноза поступлений налога на прибыль, который составляет по плану около 30% доходов бюджета. Увеличившийся размер дефицита бюджета Москвы на 2017 г. связан в т.ч. с необходимостью осуществления расходов на реализацию строительных проектов, отложенных в 2015-2016 гг.
Бюджет г. Москвы является социально ориентированным. К приоритетным относятся расходы бюджета на столичное здравоохранение и образование, развитие транспортной системы, коммунально-инженерную инфраструктуру, а также культуру, спорт.
Подчеркнем, что расходование средств адресной инвестиционной программы на развитие транспортной, инженерной инфраструктуры, строительство объектов социального назначения является инструментом, стимулирующим привлечение средств частных инвесторов.
Таблица 2.3 — Сравнительная оценка уровня бюджетной обеспеченности субъектов РФ в 2016 г
|
Субъекты РФ |
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций |
Дотации, руб. |
Уровень бюджетной обеспеченности после распределения дотаций |
Процент изменения в уровне бюджетной обеспеченности, % |
|
Республика Тыва |
0,189 |
13 486 143 |
0,637 |
237% |
|
Республика Алтай |
0,224 |
8 593 190 |
0,639 |
185% |
|
Республика Дагестан |
0,267 |
46 722 123 |
0,645 |
142% |
|
Чеченская Республика |
0,261 |
22 162 866 |
0,660 |
153% |
|
Курганская область |
0,476 |
8 290 707 |
0,666 |
40% |
|
Брянская область |
0,513 |
8 420 896 |
0,667 |
30% |
|
Республика Бурятия |
0,457 |
13214 105 |
0,668 |
46% |
|
Алтайский край |
0,516 |
16 970 730 |
0,671 |
30% |
|
Республика Карелия |
0,557 |
5 014 887 |
0,673 |
21% |
|
Ставропольский край |
0,569 |
12 292 413 |
0,674 |
18% |
|
Чувашская Республика |
0,558 |
6 355 789 |
0,675 |
21% |
|
Чукотский а.о. |
0,376 |
10 756 229 |
0,677 |
80% |
|
Республика Крым |
0,352 |
22 333 637 |
0,678 |
93% |
|
Пензенская область |
0,584 |
5 498 304 |
0,682 |
17% |
|
Республика Саха (Якутия) |
0,479 |
43 189 612 |
0,684 |
43% |
|
Респ. Северная Осетия |
0,423 |
7 888 562 |
0,686 |
62% |
|
Кабардино- Балкарская Респ. |
0,471 |
7 650 095 |
0,693 |
47% |
|
Псковская область |
0,593 |
3 269 371 |
0,696 |
17% |
|
Кировская область |
0,603 |
5 759 328 |
0,696 |
15% |
|
г. Севастополь |
0,515 |
2 482 326 |
0,699 |
36% |
|
Архангельская область |
0,623 |
6 854 136 |
0,701 |
13% |
|
Республика Ингушетия |
0,222 |
9 264 891 |
0,701 |
216% |
|
Республика Адыгея |
0,527 |
3 283 917 |
0,702 |
33% |
|
Камчатский край |
0,268 |
37 486 695 |
0,706 |
163% |
|
Еврейская а.о. |
0,567 |
2 099 900 |
0,751 |
32% |
|
Хабаровский край |
0,73 |
5 747 322 |
0,784 |
7% |
|
Приморский край |
0,734 |
6 266 237 |
0,788 |
7% |
|
Республика Мордовия |
0,699 |
3 897 891 |
0,811 |
16% |
|
Кемеровская область |
0,766 |
5 856 161 |
0,813 |
6% |
|
Красноярский край |
0,954 |
1 882 749 |
0,964 |
1% |
|
Р.Татарстан |
1,18 |
1,180 |
0% |
|
|
Сахалинская область |
1,405 |
1,405 |
0% |
|
|
Ханты- Мансийский а.о. |
1,704 |
1,704 |
0% |
|
|
г. Санкт- Петербург |
1,897 |
1,897 |
0% |
|
|
Ямало- Ненецкий а.о. |
2,041 |
2,041 |
0% |
|
|
Тюменская область |
2,068 |
2,068 |
0% |
|
|
г. Москва |
2,772 |
2,772 |
0% |
Так, строительство недвижимости финансируется из бюджета Москвы на 18% от общего объема, вводимого в строй; 82% - за счет финансов частных инвесторов. В 2017 г. инвестиции увеличатся более чем на четверть по сравнению с действующей программой. Реализация программ, финансирование на которые предусмотрено проектом бюджета Москвы на 2017 г. и плановые 2018-2019 гг. обеспечит: устойчивое функционирование социальной сферы и городского хозяйства Москвы, повысит качество предоставляемых услуг в образовании и здравоохранении, общественного транспорта, рост деловой активности, инвестиционную привлекательность г. Москвы и в целом будет способствовать эффективному функционированию финансов Московского региона.
Подчеркнем, что в целях результативного финансирования инвестиционных проектов и программ субъектами РФ необходимо повысить эффективность и прозрачность системы контроля расходования бюджетных средств.
Изменения объемов и направлений бюджетных ассигнований необходимо четко обосновывать, исходя из достигнутых программных показателей, представлять оценку результатов таких изменений с учетом отражения измененяемых бюджетных ассигнований в составе соответствующих программ расходов.
ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ В УСЛОВИЯХ НЕСТАБИЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
3.1 Проблемы государственных финансов
Важнейшим инструментом государственной политики в современных рыночных условиях могут выступать государственные финансы, рациональное перераспределение которых стимулирует или секвестирует ряд ключевых направлений государственного экономического сектора. Адресное использование финансовых потоков позволяет более эффективно реагировать на нужды общества, развивая ключевые секторы государственной экономики. В связи с этим становится актуальным исследование существующих и возникающих проблем в сфере функционирования финансовой системы России, поскольку находящаяся под бременем санкций со стороны США и ряда западных держав, она не может обеспечивать достаточную гарантию экономического подъема собственными финансовыми ресурсами[19].
Основным минусам финансовой системы государства в этих условиях исследователи относят зависимость от внешних рынков, неправильные денежные цели, нерациональная аллокация ресурсов, денежных средств. Действительно, общие активы валютного раздела оформляют немногим более 60% ВВП, что собственно недостаточно для действующего сервиса экономики даже по меркам развивающихся стран[20]. В развитых странах данный показатель выше 300%. При всем этом более 90% активов валютных институтов оформляют активы банковского раздела, да и этот раздел по уровню развития отстает от развитых стран. Как и раньше недостаточно развиты долгосрочное кредитование, ипотека, страхование и другие финансово-кредитные предложения.
Даже при огромных темпах роста отдельных секторов экономики, банковской сферы, рынка ценных бумаг, инвестиций финансовая система России развивается относительно медленно, поскольку срабатывают другие негативные факторы. Одним из таких факторов является высокая степень инфляции и большие объемы «теневой экономики». В данном случае ежегодный рост инфляции «поглощает» примерно 10% подъема ВВП, а теневая экономика «усиливается» вместе с официальной экономикой, а в некоторых случаях даже опережает, сокращая ее на 10-30%[21].
К дополнительным, но не менее важным причинам, оказывающим негативное влияние на формирование эффективной финансовой системы можно отнести:
- «уход» от уплаты налогов и нереальные таможенные пошлины;
- «отмывание» средств, через банки, приобретенные нелегальным путем;
- хищение и нецелевое внедрение и использование денежных средств;
- поглощение многих отечественных фирм и целых отраслей зарубежными корпорациями;
- нерациональное внедрение золотовалютных резервов, средств общегосударственных денежных фондов;
- вывод отечественных средств за рубеж.
В современной России существует ряд проблем, связанных с формированием бюджета страны и функционированием финансовой системы, к которым можно отнести:
- Инфляцию, которая усугубляет влияние кризиса на сферу производства и торговли.
- Проблема в сфере доходов, т.е. понижение дохода от внешнеторговой деятельности нашей страны, в результате принятых санкций со стороны США и ряда государств Европы.
- Прямая зависимость отечественной экономики от мировых цен на нефть, что оказывает серьезное влияние на федеральный бюджет.
Данные проблемы позволили обнаружить слабую прогностическую ориентированность федеральных органов власти в секторе управления финансами, в предвидении финансового кризиса, оценке воздействия внешних и внутренних причин и угроз на финансово-экономическую систему Российской Федерации. В этой связи перед Правительством РФ остро стоят вопросы финансовой стабилизации экономики страны.
Подводя итоги вышеизложенного, считаем целесообразным выделить ряд ключевых задач связанных с разработкой планов развития отечественных денежных рынков. Это, во-первых, неопредленность имущества мировой экономики, темпы развития которой устанавливают, спрос на энергоресурсы.
Во-вторых, состояние развитых финансовых рынков. Данный признак напрямую оказывает влияние на развивающиеся рынки с помощью политики международных инвестиционных фондов.
В- третьих, развитие внутренней политической обстановки. Так, например, результаты выборов влияют на приток внешних инвестиций, степень процентных ставок и цены на акции российских компаний.
3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики
Таким образом, существует целый ряд проблем, связанных с диспропорциями в российской системе финансов: неэффективное стимулирование развития производства; снижение инвестиционной и предпринимательской активности; проблемы, вызванные централизацией доходов бюджетной системы и децентрализацией расходных обязательств; проблема низкого уровня пенсионного обеспечения и проч. Существует необходимость решения задач внутреннего преобразования структуры финансовых потоков между отдельными субъектами системы финансов России.
Целенаправленное регулирование и инновационное развитие регионов и страны в целом зависят от тех целей и задач, критериев, которые определены в финансовой политике. Повышение эффективности реализации финансовой политики России неразрывно связано с системным регулированием финансовой системы и современным инновационным технологическим обеспечением экономики.
Отметим, что Правительство РФ обсуждает в настоящее время варианты внесения изменений в налоговую систему с 2018 г., а именно комбинацию изменения налоговой нагрузки по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ), страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и налогу на добавленную стоимость (НДС). Обсуждаемые налоговые маневры в разных конструкциях могут также привести к снижению ставки страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и росту ставки НДС, повышению ставки НДФЛ до 15%, из которых 6-8 процентных пунктов планируется направлять в федеральный бюджет. Повышение ставки НДФЛ планируется компенсировать снижением налоговой нагрузки на работодателей, а именно - снижением с 30% до 21% ставки страховых взносов. Минэкономразвития предлагает повысить НДФЛ до 15% и ввести вычет, сделать ставку НДС равным 21% (сейчас 18%) и ставку страховых взносов — 21%. Министерство финансов против увеличения общей налоговой нагрузки, и окончательные предложения пока не сформированы. НДФЛ - ключевой налог для региональных бюджетов, за 11 лет его доля в их доходах выросла с 29% до почти 38% в 2016 г. Поступления от НДФЛ в 2016 г. выросли на 7,5% (более 3 трлн).
Также обсуждаются предложения - от введения плавающей ставки НДФЛ до предоставления субъектам права утверждать собственные ставки. Основные бенефициары маневра, в котором уменьшаются ставки страховых взносов и растет ставка НДС, - сельское хозяйство (снижение нагрузки на 40%), бюджетный сектор (около 30%) и государственное управление (28,4%). Эксперименты с НДФЛ чреваты возвращением серых схем выплаты зарплат. Теневой сектор сейчас может составлять около 5 трлн руб. Прогрессивный налог- одна из мер сглаживания неравенства доходов, но прогрессивную шкалу налога на доходы физических лиц считают вредной для экономического роста.
Низкий темп экономического роста наряду с демографическим сдвигом требует все большей доли бюджетных ресурсов на пенсионное обеспечение - придется либо повышать налоги, либо перераспределять расходы, в обоих случаях это приведет к сжатию инвестиций. Однако налоги — не единственный инструмент финансовобюджетной политики государства. Наличие соответствующего набора инструментов в сфере финансовой политики государства позволяет определить степень воздействия государственных финансов на рынок, достигать стратегических целей экономического и социального развития.
Можно выделить следующие основные направления государственного антикризисного регулирования в РФ:
- совершенствование промышленной политики: нацеленность на структурную перестройку экономики на основе инновационного обновления промышленности и развития человеческого капитала;
- совершенствование финансового регулирования путем комплексного проведения мер совершенствования налогового планирования с использованием индикаторов налогового бремени; совершенствования налогового контроля; повышение эффективности бюджетной политики: ее направленности на стабилизацию федерального, региональных бюджетов и повышение их устойчивости и обеспечение макроэкономической стабильности; эффективное управление бюджетным дефицитом; усиление мер государственного финансового контроля над целевым использованием бюджетных средств; оптимизация межбюджетных трансфертов; меры денежно-кредитного регулирования; регулирования финансовых рынков.
Особенностью бюджетной политики современной РФ является ее направленность исключительно на необходимость пополнения бюджета, недопущение возникновения дефицитов, выполнение чисто фискальной функции. Однако помимо пополнения доходной базы бюджета, следует предусматривать меры, способствующие реализации регулирующей, стимулирующей, распределительной функций и выполнению весьма непростых задач: обеспечение финансирования растущих социальных обязательств государства, а с другой стороны, создание условий повышения конкурентоспособной экономики.
Несбалансированность бюджетной политики с задачами макроэкономического развития выражается в том, что механизмы предоставления налоговых льгот практически полностью оторваны от стимулирования развития экономики. Основная задача бюджетной политики в современных условиях - реализовать приоритеты развития и модернизации экономики.
К таким приоритетам относятся: ускорение процесса диверсификации производства и построение гармоничной структуры национальной экономики, учитывающей ее особенности и обеспечивающей устойчивость системы финансов; повысить инвестиционную активность; преодолеть дефицит бюджетов и обеспечить накопление резервов; модернизировать кредитно-финансовую сферу, переориентировав ее на приоритетное содействие экономическому развитию.
|
Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 |
Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 |
Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 |
Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 |
Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 Глава 1 Теоретические аспекты управления государственными финансами в период нестабильной экономики 5 1.1 Управление государственными финансами в современных условиях 5 1.2 Оценка стабильности и устойчивости системы финансов 8 Глава 2 Анализ государственных финансов в условиях нестабильной экономики 11 2.1 Оценка государственных финансов в РФ и зарубежом 11 2.2 Современное состояние системы региональных финансов России 18 Глава 3 Проблемы и перспективы государственных финансов в условиях нестабильной экономики 23 3.1 Проблемы государственных финансов 23 3.2 Направления разработки антикризисных мер в рамках финансовой политики 25 Заключение 29 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Появление новых тенденций в развитии национальной финансовой системе требуют внесения конкретных изменений в разработку и реализацию финансовой политики. Модернизация финансовой политики, в первую очередь, должна охватывать все элементы финансовой политики, включая бюджетную, денежно-кредитную, долговую, инвестиционную. Весьма важным является обеспечение координации элементов финансовой политики; сведение к минимуму влияния на систему финансов внутренних и внешних рисков; оказание позитивного влияния на состояние финансового и реального секторов экономики; способствовать повышению уровня жизни и социального, в т.ч. пенсионного обеспечения населения всех регионов России.
Роль финансовой системы в реализации финансовой политики государства сложно переоценить. Очевидна значимость взаимосвязи уровня развития финансовой системы и качества реализации финансовой политики. Повышение эффективности реализации финансовой политики России неразрывно связано с системным регулированием финансовой системы и современным инновационным технологическим обеспечением экономики. Целенаправленное регулирование и инновационное развитие страны зависят от тех целей и задач, критериев, которые определены в финансовой политике. Комплекс мер разработанной модели должен быть закреплен законодательно, поскольку именно законодательные инициативы - серьезный шаг на пути формирования эффективной системы финансов.
Практическая реализация модели эффективного государственного финансового контроля будет способствовать повышению результативности расходования бюджетных средств и недопущению бюджетных
правонарушений, повышению качества управленческих решений в сфере финансов и, как следствие, созданию условий для модернизации отечественной экономики и повышения уровня жизни населения России.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
- Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы: учеб. для вузов / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: ЮНИТИ, 2015. - 687 с.
- Белолипецкая А.В. Реализация международной деятельности России в контексте современных проблем развития всемирной торговой организации [Электронный ресурс]. // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2015. - Т. 7. - С. 6-10. - URL: http://e-koncept.ru/2015/95002.htm. (дата обращения: 20.04.2017).
- Бурлачков В.К. Зарубежный опыт трансформации денежно-кредитного регулирования // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2014. № 5. С. 120-127.
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2016) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 20.04.2017).
- Годовой отчет Банка России за 2015 год // URL: https://www.cbr.ru/publ/God/ar_2015.pdf (дата обращения: 25.04.2017).
- Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 061000»Государственные и муниципальные финансы», 060400 «Финансы и кредит» / Под ред. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2014.
- Информационно - аналитический отдел Минфина РФ [Электронные ресурсы] // Министерство финансов Российской Федерации [сайт]. URL : http: // info.minfm.ru / fbdohod.php
- Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. / Под ред. М.В. Романовского. - М.: Юрайт, 2014. - 267 с.
- Мациевский Н.С. Теневая экономика: анализ и оценки // Известия ТПУ. 2010. №6. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/tenevaya-ekonomika-analiz-i-otsenki (дата обращения: 24.04.2017).
- Медведева Т.В. Приоритеты стратегии социально-экономического развития в регионах в рамках бюджетной политики // Финансово-кредитный механизм регулирования экономики: от теории к практике: сборник материалов I Международной научно-практической конференции преподавателей вузов, аспирантов и специалистов-практиков. - Воронеж: Изд-во: Издательскополиграфический центр "Научная книга". - 2016. - С. 220-225.
- Медведева Т.В., Денисов В.Н. Индикаторы устойчивости региональной социально-экономической системы [Электронный ресурс]. // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2016. - Т. 5. - С. 60-67. - URL: http://e- koncept.ru/2016/56150.htm. (дата обращения: 22.04.2017).
- Медведева Т.В., Калинин Н.В. Финансово-экономическое обоснование сотрудничества государства и бизнеса // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. - Новосибирск: ООО "Центр развития научного сотрудничества". - 2015. - № 16. - С. 80-87.
- Министерство финансов РФ [Официальный сайт]. - URL: http://minfin.ru/ru/ (дата обращения: 24.03.2017).
- Осетрова О.В., Родионова И.В. Особенности американской модели экономического роста // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2016. - № 2-1. - С. 55-59.
- Полякова Э.И. Проблемы реализации политики импортозамещения в современных реалиях // Неделя круглых столов: 4 Sectors: материалы межвузовской студенческой научно-практической конференции. 26-29 апреля 2016 г. /под науч. ред. С.Д. Валентея. - М.: ИД «Третъяковъ», 2016.
- Полякова Э.И. Становление и развитие промышленной политики России // Молодежный научный форум: Общественные и экономические науки. Электронный сборник статей по материалам XXVI студенческой международной заочной научно-практической конференции. - М.: Изд. «МЦНО». - 2015. - № 7 (26).
- Полякова Э.И. Теоретические и практические аспекты инновационной деятельности в современной России //Двадцать восьмые Международные Плехановские чтения. 24-27 февраля 2015 г.: сборник статей: в 3 т. - Т. 1. - М.: ФГБОУВПО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2015.
- Полякова Э.И., Осипов В.С. Промышленная политика России: история и современность // Импортозамещение в стратегии долгосрочного социально-экономического развития России: материалы межрегиональной научно-практичеекой конференции студентов, магистрантов, аспирантов и молодых ученых (23 апреля 2015 г.) - М.: Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, Казань: Казанский национальный исследовательский технологический университет. 2015.
- Слепов В.А. Федеральный бюджет на 2014-2016 гг. в условиях финансовой турбулентности // Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. 2013. № 11 (65). С. 11-16.
- Слепов В.А., Арсланов А.Ф. Интегральная национальная финансовая политика и ее особенности в современных условиях// Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. 2014. №7 (73). С. 19-30.
- Федеральная служба государственной статистики [Официальный сайт]. - URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 19.04.2017).
- Федеральное казначейство [Официальный сайт]. - URL: http://www.roskazna.ru/ (дата обращения: 20.04.2017).
- Финансы. Денежное обращение. Кредит. / Под ред. Л.А. Дробозиной - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2014. - 238 c.
- Черкасов В.Е. Финансы: теоретические аспекты // Финансы. 2015. № 6. С. 56 - 59.
- Шахова Г.Я., Боженко И.П. Государственные расходы и социально-экономическое развитие // Финансы. - 2015. - № 11. - С. 61 -66.
-
Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы: учеб. для вузов / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: ЮНИТИ, 2015. - с.56 ↑
-
Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 061000»Государственные и муниципальные финансы», 060400 «Финансы и кредит» / Под ред. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2014. с.46 ↑
-
Черкасов В.Е. Финансы: теоретические аспекты // Финансы. 2015. № 6. С. 56 - 57. ↑
-
Слепов В.А., Арсланов А.Ф. Интегральная национальная финансовая политика и ее особенности в современных условиях// Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. 2014. №7 (73). С. 19-30. ↑
-
Бурлачков В.К. Зарубежный опыт трансформации денежно-кредитного регулирования // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2014. № 5. С. 120-127. ↑
-
Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. / Под ред. М.В. Романовского. - М.: Юрайт, 2014. - с.246 ↑
-
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2016) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 20.04.2017). ↑
-
Федеральное казначейство [Официальный сайт]. - URL: http://www.roskazna.ru/ (дата обращения: 20.04.2017). ↑
-
Шахова Г.Я., Боженко И.П. Государственные расходы и социально-экономическое развитие // Финансы. - 2015. - № 11. - С. 61 -66. ↑
-
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2016) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 20.04.2017). ↑
-
Медведева Т.В. Приоритеты стратегии социально-экономического развития в регионах в рамках бюджетной политики // Финансово-кредитный механизм регулирования экономики: от теории к практике: сборник материалов I Международной научно-практической конференции преподавателей вузов, аспирантов и специалистов-практиков. - Воронеж: Изд-во: Издательскополиграфический центр "Научная книга". - 2016. - С. 220-225. ↑
-
Медведева Т.В., Калинин Н.В. Финансово-экономическое обоснование сотрудничества государства и бизнеса // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. - Новосибирск: ООО "Центр развития научного сотрудничества". - 2015. - № 16. - С. 80-87. ↑
-
Финансы. Денежное обращение. Кредит. / Под ред. Л.А. Дробозиной - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2014. - c.132 ↑
-
Белолипецкая А.В. Реализация международной деятельности России в контексте современных проблем развития всемирной торговой организации [Электронный ресурс]. // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2015. - Т. 7. - С. 6-10. - URL: http://e-koncept.ru/2015/95002.htm. (дата обращения: 20.04.2017). ↑
-
Осетрова О.В., Родионова И.В. Особенности американской модели экономического роста // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2016. - № 2-1. - С. 55-59. ↑
-
Медведева Т.В., Денисов В.Н. Индикаторы устойчивости региональной социально-экономической системы [Электронный ресурс]. // Научно-методический электронный журнал «Концепт». - 2016. - Т. 5. - С. 60-67. - URL: http://e- koncept.ru/2016/56150.htm. (дата обращения: 22.04.2017). ↑
-
Министерство финансов РФ [Официальный сайт]. - URL: http://minfin.ru/ru/ (дата обращения: 24.03.2017). ↑
-
Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. / Под ред. М.В. Романовского. - М.: Юрайт, 2014. - 267 с. ↑
-
Полякова Э.И. Проблемы реализации политики импортозамещения в современных реалиях // Неделя круглых столов: 4 Sectors: материалы межвузовской студенческой научно-практической конференции. 26-29 апреля 2016 г. /под науч. ред. С.Д. Валентея. - М.: ИД «Третъяковъ», 2016. ↑
-
Годовой отчет Банка России за 2015 год // URL: https://www.cbr.ru/publ/God/ar_2015.pdf (дата обращения: 25.04.2017). ↑
-
Мациевский Н.С. Теневая экономика: анализ и оценки // Известия ТПУ. 2010. №6. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/tenevaya-ekonomika-analiz-i-otsenki (дата обращения: 24.04.2017). ↑
- Управление миграционными процессами (УПРАВЛЕНИЕ МИГРАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ)
- Международный валютный фонд: цели, функции, особенности (Цели функции и структура Международного валютного фонда).
- Бренд — конкурентное преимущество компании
- налоги и налогообложение
- Акцизы (Теоретические аспекты акцизного налогообложения)
- Разработка бизнес-плана инвестиционного проекта (на примере «Швейный мастер»)
- Налог на доходы физического лица
- Разработка инвестиционной стратегии предприятия (на примере)
- Система рефинансирования коммерческих банков на современном этапе и перспективы ее развития в РФ
- Учет нематериальных активов. МСФО 38 "Нематериальные активы"
- Налоговые проверки
- Роль мотивации в поведении организаций