Реорганизация юридических лиц

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность курсовой работы определяется значимостью института реорганизации юридических лиц для существования и эффективного функционирования любого бизнеса.

В Российской Федерации институт реорганизации появился в 1990-х г. XX века, что достаточно поздно, тем не менее, он стремительно закрепился в нашей экономике и количество реорганизаций постоянно увеличивается.

Аксенова Е.В. отмечает большое значение института реорганизации юридических лиц для сохранения стабильности гражданского оборота и экономики в целом, обеспечения правопреемства по всему комплексу прав и обязанностей, сохранения прочности и неприкосновенности договорных связей, гарантирования прав кредиторам, оптимизации налогов, сокращения временных издержек, сохранения цельности капитала, чтобы капитал не дробился между участниками юридического лица и не изымался из производства. В итоге благодаря реорганизации достигается серьезный организационный и финансовый эффект^[1]. Реорганизация позволяет позволить сложную холдинговую структуру для того, чтобы надежно защищаться от враждебных поглощений. Следовательно, задачами реорганизации является ускорение экономических процессов, реализация интересов юридических лиц, обеспечение защиты прав участников гражданских отношений, права и интересы которых затрагиваются во время реорганизации.

Целью курсовой работы является изучение теоретической базы и законодательного регулирования порядка реорганизации юридических лиц, выявление существующих проблем нормативно-правового регулирования реорганизации юридических лиц и анализ способов оптимизации законодательства, предлагаемых специалистами, специализирующимися на исследовании этой сферы.

В курсовой работе ставятся следующие задачи:

1. Изучить имеющиеся подходы к понятию реорганизации юридических лиц;
2. Проанализировать принципы реорганизации юридических лиц за рубежом;
3. Изучить формы и этапы реорганизации юридических лиц;
4. Изучить порядок раскрытия информации и взаимодействия с государственными органами во время реорганизации юридических лиц;
5. Изучить особенности российского нормативно-правового регулирования реорганизации юридических лиц, изучить актуальное законодательство и нормативно-правовые акты Российской Федерации, которые регулируют порядок реорганизации. Выявить положения, требующие дополнительной конкретизации на законодательном уровне.

Нормативной базой курсовой работы являются нормативные правовые акты РФ, подзаконные акты РФ, международные акты.

Теоретической базой курсовой работы являются учебная и монографическая литература, статьи в периодических и печатных изданиях, проекты законов, Концепция развития законодательства.

Эмпирической базой работы является судебная практика судов РФ.

Практическая значимость курсовой работы заключается в том, что в юридической литературе проблемы реорганизации затрагиваются поверхностно. Некоторые считают реорганизацию лишь одним из способов прекращения юридических лиц, отсутствуют глубокие исследования этого правового явления. Курсовая работа имеет большое практическое значение в связи с тем, что в бизнесе существует постоянная необходимость поиска максимально эффективных форм и методов управления предприятиями, фабриками, заводами, любыми иными юридическими лицами. В последние годы увеличилось количество научных работ по этой теме, однако, институт реорганизации пока не может полностью удовлетворить потребности современного предпринимательского оборота. Многие теоретики права, например Сбоев Р.О., Молотников А.Е. поясняют, что качество правового регулирования института реорганизации оставляет желать лучшего^[2].

Реорганизация юридических лиц: теория и основные понятия

Понятие и сущность реорганизации юридических лиц

Действующее законодательство не содержит определения понятия реорганизации юридических лиц. Предыдущие законы и подзаконные акты также не содержали определения, только перечисляли ее виды и называли орган, уполномоченный принимать решение о ее проведении.

В юридической литературе часто встречается понятие реорганизации юридических лиц. В целом мнения ученых относительно понятия реорганизации сводятся к следующему определению: реорганизация – это последовательность юридических действий, опосредующая переход в порядке правопреемства прав и обязанностей от одного или нескольких юридических лиц (правопредшественников) к другому или другим юридическим лицам (правопреемникам), связанная с прекращением правопредшественников и (или) созданием правопреемников». Данное определение практически в идентичной трактовке приводит, например, Соцкова А.В., а также многие другие теоретики права^[3].

Трофимова Е.В. при определении понятия реорганизации указывает, что юридические действия осуществляются также и уполномоченными государственными органами, которые играют большую роль, так как осуществляют акты государственной регистрации создания и ликвидации юридических лиц, вносят изменения в Устав^[4].

Шиткина И.С. считает реорганизацию «особым правовым явлением», так как в реорганизации есть как этапы, свойственные процедуре учреждения юридических лиц, так и их ликвидации^[5].

Долинская В.В. считает главной особенностью реорганизации сохранение имущественной массы юридического лица в гражданском обороте. Ключевой особенностью реорганизации видит «относительное прекращение» его деятельности и переход его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам в отличие от ликвидации, при которой происходит «абсолютное прекращение деятельности юридического лица без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам»^[6].

Некоторые теоретики права считают реорганизацию способом прекращения юридического лица. Так, например, Ершова И.В. дает определение реорганизации как «прекращению организации с правопреемством»^[7], то есть с переходом прав и обязанностей к другим ли­цам. Такое определение не верно, так как согласно п. 4 ст. 57 ГК РФ и п. 4 ст. 15 ФЗ «Об АО» слияние, присоединение, разделение и преобразование предполагают прекращение реорганизуемого общества, а выделение – только создание нового общества.

Не вызывает разногласий в определении понятия реорганизации лишь признак правопреемства, которое называется универсальным, как и при наследовании, поскольку в обоих случаях права и обязанности переходят от одного лица к другому (другим) в один момент, в неизменном виде и как единый комплекс прав и обязанностей согласно ст. 58, п. 1 ст. 129, п. 1 ст. 1110 ГК РФ; передаются как вещи, имущественные права, так и имущественные обязанности. Некоторые считают, что универсальное правопреемство встречается во всех формах реорганизации, кроме выделения, при котором осуществляется сингулярное правопреемство, так как реорганизованное юридическое лицо сохраняет за собой некоторые права и обязанности, а выделяемой организации могут быть переданы некоторые к которому осуществляется присоединение, доли в уставном капитале права^[8].

На основании изученных подходов к термину реорганизации, которые основаны в основном на выделении общих признаков реорганизации, можно составить следующее определение: реорганизация юридических лиц представляет собой юридический состав перехода прав и обязанностей юридического лица к другим юридическим лицам в порядке правопреемства и осуществляемый при взаимодействии с уполномоченными государственными органами.

Спорным остается вопрос, считать ли реорганизацию сделкой или нет. Судебная практика чаще склоняется ко второй точке зрения^{[9] [10]}. Молотников А.Е. считает, что «реорганизация представляет собой не сделку, а юридический состав» – то есть «совокупность юридических фактов», часть из которых являются сделками^[11].

Для того, чтобы разобраться в понятии реорганизации, необходимо также понять суть этого явления в мировой юридической теории и практике. В законодательствах других стран отсутствует термин «реорганизации», который можно было бы сравнить с российским, а в российском законодательстве – отсутствуют термины «слияния и поглощения», принятые на западе. Однако само явление реорганизации юридического лица присутствует в законодательстве большинства стран мира, несмотря на разные названия.

Российские юристы неоднократно просили ввести в наше законодательство известный во всем мире термин «слияния и поглощения» хотя бы для ситуаций, когда в сделке присутствует «иностранный элемент». Это способствовало бы унификации юридической терминологии и помогло бы избежать ряда проблем при рассмотрении споров в российских судах.

За рубежом термины «слияния и поглощения» употребляются в связке “merger & acquisition” (M&A), обозначают они сделки по приобретению бизнеса и осуществляются путем приобретения активов компании (группы компаний), либо приобретения долей/акций компании (группы компаний), либо реорганизацию компании (группы компаний)^[12]. Процедура слияния и поглощения осуществляется в целях смены собственника или изменения структуры собственности компании^[13]. У нас термин «слияния и поглощения» имеет исключительно экономический, а не правовой характер, и подразумевает объединение активов и управленческих механизмов нескольких компаний в рамках одной корпоративной структуры.

Некоторые теоретики права считают, что термин "merger" (поглощение, слияние, присоединение, объединение) и "acquisition" (приобретение, поглощение, завладение) – это одно и то же^[14], но чаще их разделяют. Слияние – объединение двух или более компаний, а присоединение или поглощение – приобретение контроля одной компании над другой, которое может быть как дружественным, так и насильственным^[15].

В большинстве стран ЕС слиянием является юридический акт по передаче всех обязательств и активов поглощенной компании в порядке универсального правопреемства без ее ликвидации. Третья директива ЕС в ст. 5 приводит два типа слияний: первый – слияние путем присоединения, когда активы и пассивы переходят к уже имеющейся компании, и второй – слияние путем создания новой компании, к которой переходят активы и пассивы^[16].

В России «слияние» употребляется также в двух значениях. Первое значение – это реорганизация путем слияния в рамках ст. 57 ГК РФ. Второе значение термина слияния – это способ создания корпоративной структуры (холдинговой компании), осуществляемой либо путем внесения в уставный капитал акций компаний-участниц, в результате которого акционеры компаний становятся акционерами холдинговой компании, а присоединяемые компании становятся дочерними предприятиями, либо путем реорганизации в форме присоединения, в результате чего создается головное предприятие, а присоединенные компании становятся филиалами^[17].

Термин «поглощение» вызывает многочисленные споры. Одни называют поглощение «одним из способов реорганизации юридического лица, наиболее близкого к слиянию и присоединению»^[18], другие называют поглощение средством «перераспределения корпоративного контроля»^[19]. Несмотря на то, что в нашем законодательстве отсутствует термин слияний и поглощений, они иногда встречаются в подзаконных актах^[20]. Встретить их можно во Временном положении «О холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества»^[21], а также в Указе Президента РФ от 16 ноября 1992 г. N 1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий», в котором под поглощением понимается «приобретение одним предприятием контрольного пакета акций другого предприятия». В Кодексе корпоративного поведения – в рекомендательном акте федерального органа исполнительной власти по ценным бумагам – под поглощением понимается приобретение тридцати и более процентов размещенных обыкновенных акций^[22]. Тем не менее, все эти подзаконные акты не регулируют порядок слияний и поглощений компаний и не ограничивают недружественные поглощения, которые приносят непоправимый ущерб экономике.

Некоторые теоретики права отмечают, что конечная цель реорганизации и поглощения, как правило, одна, но различаются методы приобретения контроля. Реорганизация осуществляется на основании корпоративных решений акционеров и совета директоров, а при поглощениях контроль изменятся через заключение договоров между приобретателем и отдельными акционерами. В реорганизации хотя бы одно юридическое лицо всегда прекращает свою деятельность, при поглощении компания-цель становится дочерним обществом, сохраняя статус юридического лица^[23]. Для осуществления реорганизации необходимо согласие контролирующих акционеров и совета директоров реорганизуемых обществ, невозможно установить контроль над акционерным обществом против их воли кроме случаев принудительной реорганизации. Поэтому реорганизацию отличает дружественный добровольный характер приобретения контроля.

Поглощения бывают дружественные и недружественные (friendly and hostile takeovers). Враждебные – это когда приобретение акций общества осуществляется против воли совета директоров (исполнительных органов) или акционеров^[24]. В дружественных их воля соблюдается, все осуществляется на основе добровольных соглашений^[25]. Недружественные поглощения можно сократить совершенствованием законодательства о реорганизации.

Нормативно-правовое обеспечение реорганизации юридических лиц: история развития и современное состояние

Исторически первые реорганизации юридических лиц стали осуществляться в странах с развитой экономикой. Соотношение терминов «слияние и поглощение» по иностранному законодательству и «реорганизации» по российскому праву было рассмотрено в предыдущем параграфе.

Техника института слияний и поглощений была создана в Английском праве^[26]. Основные судебные решения английского законодательства в этой сфере следующие: Инструкция о слияниях и поглощениях (Notes on Amalgamations), Законопроект комитета Грина (1926 г.), работа парламентского Комитета Дженкинса (Jenkins Committee). В 1968 г. был принят Кодекс Сити по инициативе Банка Англии (The City Code on Takeovers)^[27], который изначально имел рекомендательный характер, однако игнорирование его требований могло привести к применению санкций как со стороны государственных учреждений, так и со стороны саморегулируемых организаций, среди которых, например, служба по финансовым рынкам Великобритании (Financial Services Authority, FSA)^[28]. Кодекс получил статус нормативно-правового акта после имплементации в Великобритании Директивы ЕС о поглощениях.

Самым разработанным считается законодательство США в сфере реорганизаций, начавшее свое развитие в конце 1960-х годов, его основной принцип – раскрытие информации и невмешательство государства. В 1934 г. была создана Комиссия по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange Commission). Законодательные акты в США делятся на три группы: законы о ценных бумагах, антимонопольные законы и законы штатов о корпорациях^[29]. В США основные законодательные акты следующие: Закон о Федеральной торговой комиссии 1914 года (запрещающий минимизировать конкуренцию посредством слияний и поглощений), Закон о ценных бумагах 1933 г., Антитрестовский закон Шермана, Закон Клейтона, Закон о торговле ценными бумагами 1934 г. (Закон Гласа – Сигала), Закон о биржах 1934 г., Закон Уильямса (устанавливает требования к раскрытию информации), Закон Уильямсона 1968 г. (о перераспределении корпоративного контроля), Закон о наказании за инсайдерскую торговлю и мошенничество в области ценных бумаг 1988 г., Закон Сарбэйнса - Оксли 2002 г. (US Sarbanes - Oxley Act, об усилении требований к аудиту публичных компаний и финансовой отчетности), Кодекс корпоративного поведения (порядок противодействия злоупотреблениям и принципы честного бизнеса)^[30].

В США есть акты федерального значения, и есть принятые отдельными штатами. В каждом штате свои законы, свои судебные прецеденты. Например, есть противозахватный закон как в штате Делавэр, так и в штате Пенсильвания. Самой упорядоченной и детальной судебной системой считается судебная практика в Делавэре, возможно в связи с тем, что там зарегистрировано более половины компаний, котирующихся на Нью-Йоркской фондовой бирже, а также огромное количество крупных корпораций, включая, например, "Mobil" и "General motors"^[31].

Английскую технику, заимствованную США, в начале 2000-х годов переняли многие европейские государства с континентальной системой права. Также она вошла в акты Европейского союза, которые не относятся к нормативным актам прямого действия, в связи с чем каждое из государств-членов ЕС имплементирует их положения в свое право^[32]. Например, каждое государство обязано установить свои процедуры слияния и поглощения компаний и ответственность за нарушения^[33]. Римский договор от 27.03.1957 о создании Европейского экономического сообщества является основой правового регулирования реорганизации компаний на уровне ЕС^[34]. В 2004 г. была принята Директива о поглощениях 2004/25/EC Европейского Парламента и Совета от 21.04.2004, которая регулирует порядок слияний и поглощений, механизмы контроля в ЕС в соответствии с особенностями национального права. Государства – члены ЕС вправе ужесточать положения директивы. Положения директивы были имплементированы в России в Федеральном законе от 05.01.2006 №7-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах».

Все национальные модели реорганизации имеют общие черты, однако судебная практика серьезно отличается. Например, английская и американская основана на саморегулировании, страны континентальной системы предпочитают установление жестких правил порядка реорганизации.

В нашей стране до принятия Гражданского кодекса РФ 1994 г. законодательное регулирование процесса реорганизации почти отсутствовало^[35].

В дореволюционном законодательстве нашей страны Г.Ф. Шершеневич выделял две формы слияния: слияние двух компаний с их прекращением и образованием третьей компании (fusion), и поглощение одной компании другой (annexion)^[36].

В 1927 г. уже существовали такие формы, как «соединение» и «разделение»^[37]. «Соединение» в свою очередь включало «слияние», а также форму современного «присоединения» – «вхождение одной или нескольких организаций в состав существующей организации на основе устава последней и под ее наименованием»^[38].

Основные правовые акты того времени только констатировали наличие данного института, но не регулировали отношения: Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. (ст. ст. 37, 38, 39), Закон РСФСР 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.). Реорганизация юридических лиц, вместе с ликвидацией, была способом прекращения юридического лица, правда, с наличием правопреемства в отношении некоторых прав (например, авторских прав)^[39]. В ч. 3 ст. 39 ГК РСФСР перечислены 3 формы реорганизации – слияние, разделение и присоединение^[40]. Имело место и преобразование, например, в принудительном порядке должны были быть преобразованы все виды жилищных кооперативов в жилищно-строительные кооперативы^[41].

В России реорганизация появилась в 1989 г. одновременно с началом приватизации собственности^[42]. Впервые законодательно закреплены термины «выделение» и «преобразование» (ст. 37 Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности»). В п. 145 Положения об акционерных обществах упоминалось о слиянии путем объединения контрольных пакетов акций либо путем изъятия акций одного общества с заменой акциями другого общества^[43].

Далее 31 мая 1991 г. были приняты Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик^[44], которые предусматривали пять форм реорганизации в ст. 16: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование.

В 2004-2006 гг. произошел резкий всплеск сделок по реорганизации^[45].

В настоящее время правовое регулирование реорганизации юридических лиц в Российской Федерации осуществляется Гражданским кодексом РФ, устанавливающим основы порядка реорганизации юридических лиц, а также специальными законами: Федеральным законом «Об акционерных обществах»^[46] (далее – ФЗ «Об АО»), Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью»^[47] (далее – ФЗ «Об ООО»), Федеральным законом «О защите конкуренции»^[48], Федеральным законом «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (далее – ФЗ «О народных предприятиях»)^[49], и Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»^[50].

Гражданский кодекс РФ устанавливает общие правила: формы реорганизации и круг лиц, имеющих право принимать решение о ее проведении, определяет момент завершения реорганизации, порядок оформления правопреемства и гарантии прав кредиторов.

В связи с возросшим количеством недружественных поглощений и наносимыми ими вредом экономике, на региональном и муниципальном уровнях разрабатываются нормативные правовые акты и трехсторонние (региональные) соглашения с профсоюзными органами; создаются рабочие группы в отдельных муниципальных образованиях Московской области и специальные комиссии в некоторых регионах. Наличие подзаконных нормативно-правовых актов свидетельствует о разных проблемах: недостаточность законодательного регулирования института реорганизации, стремление государства обезопасить себя от рисков потери контроля над обществами, в которых оно имеет «золотую акцию»^[51]; желание препятствовать реорганизациям успешного бизнеса, приносящего хорошие налоги в бюджет; необходимость защиты интересов работников^[52]. Все эти акты в основном предлагают «точечные меры», нацеленные на регулирование отдельных вопросов, и не влияют на общую ситуацию.

На общества с дополнительной ответственностью распространяются нормы ч. 3 ст. 95 ГК РФ об ООО, в том числе нормы ФЗ «Об ООО».

На юридические лица в банковской, инвестиционной, страховой сферах ипотечных агентов, специализированных обществ и в области производства сельскохозяйственного производства распространяется специальное законодательство, которое содержит более широкий список ограничений и требований, обеспечивающих стабильность этих финансовых институтов, гарантии безопасности лицам, доверяющим им свои средства и пользующимся их услугами. Специальное законодательство содержит особенности их создания, реорганизации, ликвидации и правового положения согласно п. 2 ст. 1 ФЗ «Об ООО».

Реорганизация кредитных организаций в форме акционер­ных обществ регулируются нормами различных отраслей права: гражданского, антимонопольного, налогового, бан­ковского, трудового. Основные законодательные акты для них следующие: Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, ФЗ «Об АО», ФЗ «Об ООО», Закон РСФСР «О банках и банковской деятельности»^[53], ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»^[54], ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»^[55], ФЗ «О защите конкуренции»^[56].

Нормы гражданского законодательст­ва о реорганизации юридических лиц и нормы банковского законодательства о ре­организации кредитных организаций соотносятся как общие и специальные, в случае противоречий применению подлежат нормы банковского законодатель­ства согласно п. 6 ст. 60 ГК РФ, п. 3 ст. 1 ФЗ «Об АО» и ч. 1 ст. 23 Закона РСФСР «О банках и банковской деятельности». Более того, если в общем законе дан исчерпывающий перечень вопросов, по которым допускается специальное регулирование, следует ограничиваются этим перечнем^[57].

Из нормативных актов Банка России наибольшее значение имеют Положение «О реорганизации кредитных организаций в форме слияния и присоединения»^[58], Инструкция «О по­рядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций»^[59].

Положения о реорганизации должны детально ее регулировать и обеспечивать защиту прав участников корпоративных отношений. В нашей стране нет единого нормативного акта, регулирующего проведение реорганизации с начала до конца, в отличие от других стран, где правовое регулирование реорганизации обычно является предметом отдельного нормативного акта.

Формы и виды реорганизации юридических лиц

В действующем законодательстве предусмотрено пять форм реорганизации (п. 1 ст. 57 ГК РФ, п. 2 ст. 15 ФЗ «Об АО», п. 2 ст. 51 ФЗ «Об ООО»): слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.

Слияние – возникновение нового юридического лица путем передачи ему всех прав и обязанностей двух или нескольких обществ с прекращением последних (п. 1 ст. 16 ФЗ «Об АО», п. 1 ст. 52 ФЗ «Об ООО»). При слиянии обществ все права и обязанности каждого из них переходят к юридическому лицу, созданному в результате слияния, в соответствии с передаточным актом.

Присоединение - прекращение одного или нескольких юридических лиц с передачей всех их прав и обязанностей другому юридическому лицу (п. 1 ст. 17 ФЗ «Об АО», п. 1 ст. 53 ФЗ «Об ООО»). При присоединении одного общества к другому к последнему переходят все права и обязанности присоединенного в соответствии с передаточным актом.

Разделение - прекращение юридического лица с передачей всех его прав и обязанностей вновь создаваемым юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом (п. 1 ст. 18 ФЗ «Об АО», п. 1 ст. 54 ФЗ «Об ООО»).

Выделение - создание одного или нескольких юридических лиц с передачей ему (им) части прав и обязанностей реорганизуемого общества без прекращения последнего (п. 1 ст. 19 ФЗ «Об АО», п. 1 ст. 55 ФЗ «Об ООО»). При выделении из юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного в соответствии с разделительным балансом.

Преобразование - изменение организационно-правовой формы юридического лица (п. 5 ст. 58 ГК РФ). При преобразовании к юридическому лицу, созданному в результате преобразования, переходят все права и обязанности реорганизованного в соответствии с передаточным актом. К преобразованию не применяются нормы ст. 60 ГК РФ^[60].

Три формы реорганизации (слияние, разделение и преобразование) предусматривают прекращение действующего юридического лица и создание нового правопреемника. Присоединение – только прекращение присоединяемого юридического лица. Выделение – только создание нового юридического лица согласно п. 4 ст. 57 ГК РФ и п. 4 ст. 15 ФЗ «Об АО».

В процессе реорганизации в форме разделения и выделения может быть создано два и более юридических лиц^[61].

Так как список форм реорганизации закрытый в п. 1 ст. 57 ГК РФ, значит, известный термин «поглощение» не является формой реорганизации.

Акционерное законодательство содержит возможность «смешанной» реорганизации^[62] - разделения или выделения общества, осуществляемых одновременно со слиянием или с присоединением (ст. 19.1 ФЗ «Об АО»), которая появилась с принятием поправок в ФЗ «Об АО» Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 146-ФЗ^[63]. В законодательстве об ООО «смешанная» реорганизация не предусмотрена. Также невозможна «смешанная» реорганизация путем слияния с одновременной сменой организационно-правовой формы юридического лица на основании Постановления Пленума ВАС РФ №19^[64].

Реорганизация бывает добровольная и принудительная. Добровольная осуществляется на основе решения общего собрания акционеров АО или участников ООО. Принудительная встречается реже и применяется антимонопольными органами в целях развития конкуренции и противодействия монополизму^[65]. Юридическое лицо, созданное без получения предварительного согласия антимонопольного органа в результате слияния или присоединения, нарушившее порядок уведомления антимонопольного органа, будет принудительно реорганизовано в форме выделения или разделения, если его создание привело или может привести к ограничению конкуренции, возникновению или усилению доминирующего положения (пп. 1, 3 ст. 34 ФЗ «О защите конкуренции»). При систематическом осуществлении монополистической деятельности и нарушении антимонопольного законодательства юридическим лицом, занимающим доминирующее положение, суд также вправе принять решение о принудительной реорганизации (Ст. 38 ФЗ «О защите конкуренции»). Центральный банк вправе требовать принудительную реорганизацию кредитных организаций. Антимонопольный орган вправе подать иск о принудительной реорганизации только по предварительному согласованию с ЦБ РФ (п. 1 ст. 34 Закона «О защите конкуренции»).

От принудительной реорганизации необходимо отличать «добровольную вынужденную» реорганизацию^[66], которую кредитные организации обязаны проводить самостоятельно по требованию Банка России^[67]. Неисполнение требования является основанием для назначения временной администрации по ст. 74 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Переименование общества не является формой реорганизации юридического лица, так как перечень форм реорганизаций в п. 1 ст. 57 ГК РФ закрытый. Например, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в постановлении по делу сделал вывод о том, что переименование МУП «Левый берег» на «Теплоком» не являлось правовым основанием для применения к нему правил, предусмотренных ст. 32 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 48 АПК РФ^[68].

Преобразование акционерного общества одного типа в акционерное общество другого типа не является реорганизацией, например преобразование АО в ЗАО и наоборот, согласно п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ^[69], так как организационно-правовая форма юридического лица не изменяется^[70].

Подготовка к реорганизации и этапы реорганизации юридических лиц

Предварительные процедуры

Во время подготовки к реорганизации необходимо составить проект решения уполномоченного органа, предварительно согласовать с антимонопольным органом возможность проведения реорганизации, составить разделительный баланс или передаточный акт, разработать и согласовать план реорганизации, провести полную инвентаризацию имущества и обязательств, разработать договора и проект решения о реорганизации.

Начальные этапы реорганизации в АО и ООО одинаковы. Проводится заседание совета директоров, на котором принимаются решения о проведении внеочередного общего собрания акционеров и о включении в повестку дня собрания вопроса о реорганизации общества. При слиянии каждый совет директоров объединяющихся обществ должен совершить эти действия, включая решение вопроса об избрании членов совета директоров общества, создаваемого в результате слияния (п. 2 ст. 16, п. 2 ст. 17, п. 2 ст. 20 ФЗ «Об АО»). При присоединении совет директоров присоединяемого общества выносит на решение общего собрания акционеров вопрос об утверждении передаточного акта. В ФЗ «Об ООО» последовательность работы совета директоров во время реорганизации не прописана так подробно, как для АО, но можно сделать вывод, что применительно к ООО совет директоров выполняет аналогичные функции.

Согласно п. 1 ст. 64 ФЗ «Об АО», в случае, если владельцев голосующих акций в обществе менее пятидесяти, функции совета директоров в АО может осуществлять общее собрание акционеров. В ООО функции совета директоров может осуществлять определенное лицо или орган общества, если уставом не предусмотрено образование совета директоров в соответствии с п. 2 ст. 32 ФЗ «Об ООО». В таком случае эти лица или органы осуществляют предварительные процедуры реорганизации.

Бухгалтерский учет организации ведется непрерывно с момента создания организации вплоть до реорганизации согласно Федеральному закону «О бухгалтерском учете»^[71].

При проведении инвентаризации (за исключением организаций, осуществляющих банковскую деятельность) необходимо руководствоваться положениями, содержащимися в Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств^[72] (далее – Методические указания). В Методических указаниях под имуществом организации понимаются основные средства, финансовые вложения, нематериальные активы, производственные запасы, товары, готовая продукция, прочие запасы, денежные средства, прочие финансовые активы, а под финансовыми обязательствами - кредиты банков, кредиторская задолженность, займы и резервы.

Согласно п. 2.2, п. 2.3, 2.5, 2.7, 2.15 Методических указаний, для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия, личный состав которых назначает руководитель организации из числа администрации организации, бухгалтеров, инженеров, экономистов, техников, а также иногда из служб внутреннего аудита организации и независимых аудиторских организаций. Сведения о фактическом наличии имущества и реальности учтенных финансовых обязательств записываются в инвентаризационные описи или акты инвентаризации не менее, чем в двух экземплярах. Фактическое наличие имущества определяют путем обязательного подсчета или взвешивания, по окончании инвентаризации составляются инвентаризационные описи, которые подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица. По окончании инвентаризации могут проводиться контрольные проверки.

Также на предварительном этапе совет директоров (наблюдательный совет) должен разработать и предложить на утверждение общего собрания акционеров (участников) реорганизуемого юридического лица Устава того юридического лица, в которое предполагается его реорганизовать^[73].

На данном этапе также разрабатывается и согласовывается план реорганизации, который предшествует подписанию договора о реорганизации. План должен содержать все этапы реорганизации: инвентаризация, проведение общего собрания, уведомление регистрирующих органов и так далее.

Совет директоров или наблюдательный совет готовят договоры и другие документы. При слиянии и присоединении готовится договор о реорганизации. Разделение и преобразование осуществляется на основании решения. При выделении общее собрание участников ООО подписывает устав и избирают органы общества.

Действующее законодательство требует, чтобы договор обязательно содержал: наименование, место нахождения каждого юридического лица, участвующего в реорганизации, наименование, место нахождения, порядок и условия реорганизации, список членов ревизионной комиссии или указание о ревизоре создаваемого юридического лица, список членов коллегиального исполнительного органа создаваемого юридического лица, если его уставом предусмотрено наличие коллегиального исполнительного органа и его образование отнесено к компетенции общего собрания акционеров; указание о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа создаваемого юридического лица.

На голосование общего собрания акционеров в АО и участников в ООО выносится вопросы, по которым должны быть приняты согласованные решения: порядок формирования органов управления создаваемых юридических лиц, утверждение уставов (или внесение в них изменений), условия конвертации акций и др.. Также должна быть проведена независимая оценка имущества и определена рыночная цена акций реорганизуемого юридического лица с помощью независимого оценщика согласно п. п. 1, 3 ст. 75, п. п. 1, 2 ст. 76, п. 2 ст. 77 ФЗ «Об АО», п. 5 ст. 23 ФЗ «Об ООО».

К предварительным процедурам относится также подача ходатайства в антимонопольные органы на осуществление реорганизации. Контролю со стороны Федеральной антимонопольной службы подлежит реорганизация юридических лиц в форме слияния и присоединения с предварительного одобрения или последующего уведомления в зависимости от величины активов и суммарной выручки^[74], если суммарная стоимость активов или выручки за последний календарный год, предшествующий году реорганизации, групп лиц, участвующих в реорганизации, превышает установленные в ст. 27 ФЗ «О защите конкуренции».

Необходимости получения предварительного согласия можно избежать, если реорганизация, подлежащая предварительному одобрению, осуществляется в рамках одной группы лиц, если перечень лиц, входящих в одну группу, был представлен в ФАС России не позднее, чем за 1 месяц до осуществления реорганизации, и на момент осуществления реорганизации этот список лиц не изменился. Также нет необходимости получать предварительное согласие, если реорганизация предусмотрена актами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации^[75].

На подготовительном этапе стоит проанализировать, возможно ли проведение реорганизации и нет ли запретов на реорганизацию в конкретном случае. Например, АО и ООО вправе преобразоваться исключительно в ООО/АО соответственно, хозяйственное товарищество или производственный кооператив согласно п. 2 ст. 104 ГК, ч. 2 ст. 92 ГК РФ ^[76]. Несколько лет назад после многочисленных просьб^[77] была наконец-то прекращена возможность реорганизации АО и ООО в некоммерческие организации в целях защиты имущественных интересов кредиторов. Реорганизация юридических лиц различной организационно-правовой формы возможна начиная с 1 сентября 2014 г.: например, реорганизации путем слияния, присоединения, разделения посредством объединения акционерных обществ с юридическими лицами иных организационно-правовых форм, в том числе с ООО, либо разделения их (выделения) на акционерное общество и юридическое лицо другой организационно-правовой формы. Ранее такой возможности не существовало^[78].

Положения ГК не препятствуют проведению реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения юридических лиц одного вида (одной организационно-правовой формы), в которой участвуют или в результате которой образуются юридические лица иного вида. Допустимость такой реорганизации зависит от того, в какие организационно-правовые формы могут быть преобразованы соответствующие юридические лица. ГК РФ предусматривает взаимное преобразование АО, ООО и производственного кооператива; взаимное преобразование производственного кооператива и хозяйственного товарищества; преобразование хозяйственного товарищества в АО, ООО (см. ст. ст. 68, 81, п. 2 ст. 92, п. 2 ст. 104).

Для изменения типа общества в результате преобразования есть ограничения. При преобразовании АО в ООО количество участников не должно быть более пятидесяти (п. 3 ст. 7 ФЗ «Об ООО»). В случае реорганизации в производственный кооператив число его членов - физических лиц не может быть менее пяти (ст. 4 Закона о производственных кооперативах). ООО не подлежит преобразованию в ПАО, если размер уставного капитала вновь созданного общества окажется ниже 100 000 рублей, а непубличного общества – ниже 10 000 рублей (ст. 26 ФЗ «Об АО»).

Нельзя также изменить тип общества в тех случаях, когда законодательством для определенных групп АО предусмотрена возможность учреждения их исключительной форме: п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об инвестиционных фондах»^[79] предусмотрено, что инвестиционные фонды могут создаваться лишь в виде акционерного инвестиционного фонда.

Существенно ограничивается возможность проведения реорганизации юридического лица при проведении в отношении него процедур банкротства. На стадии наблюдения органы управления должника не вправе принимать решение о реорганизации (ст. 64 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»^[80] (далее – ФЗ «О банкротстве»). Запрещено проводить реорганизацию в период наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства. На стадии финансового оздоровления реорганизация возможно только при наличии согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) и лица или лиц, предоставивших обеспечение (ч. 3 ст. 82 ФЗ «О банкротстве»).

Принятие и одобрение решения о реорганизации юридических лиц. Утверждение передаточного акта и разделительного баланса

Основной этап реорганизации юридических лиц – это принятие решения о реорганизации общим собранием акционеров или участников, утверждение разделительного баланса или передаточного акта, утверждение устава нового общества, создаваемого в процессе реорганизации.

Реорганизация начинается с того, что участники или акционеры компании принимают решение о реорганизации на общем собрании. В АО такое решение принимается общим собранием акционеров по предложению совета директоров (если уставом общества не предусмотрено иное) большинством в три четверти голосов - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров согласно п. 1 ст. 48, ст. 49 ФЗ «Об АО». Владельцы привилегированных акций на таком собрании имеют право голоса (п. 4 ст. 32 ФЗ «Об АО»). Решение по вопросу о преобразовании акционерного общества в некоммерческое партнерство может быть принято только единогласно на основании п. 1 ст. 20 ФЗ «Об АО». Не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения, должно быть сделано сообщение о проведении общего собрания акционеров, если на повестку дня выносится вопрос реорганизации общества. В ФЗ «Об ООО» таких строгих требований нет. Решение о реорганизации в ООО принимается единогласно общим собранием участников согласно подп. 11 п. 2 ст. 33, п.8 ст. 37 ФЗ «Об ООО». Общее собрание участников (акционеров) проводится в каждом обществе, участвующем в реорганизации.

Решение о реорганизации оформляется либо решением единственного участника, либо протоколом общего собрания согласно ст. 63 закона ФЗ «Об АО», ст. 37 ФЗ «Об ООО». Законодательство содержит общие требования к содержанию такого протокола в ст. 181.2 ГК РФ. Конкретные формулировки зависят от формы реорганизации. Если в результате реорганизации появляются новые юридические лица, то протоколом утверждаются их Устав, состав органов управления^[81]. При реорганизации в форме преобразования, согласно п. 3 ч. 3 ст. 20 ФЗ «Об АО», решение о реорганизации должно содержать в том числе порядок обмена акций на доли участников в уставном капитале ООО (общества с дополнительной ответственностью), или паи членов производственного кооператива при преобразовании в производственный кооператива.

Правил принятия решений по вопросам, включаемым в повестку дня общего собрания, нет. Голосование осуществляется одним бюллетенем, в который включены все вопросы, относящиеся к реорганизации^[82]. Глушецкий А. отмечает, что акционеры должны голосовать по одному бюллетеню с одним вопросом повестки дня, по которому принимается решение общего собрания^[83].

Ранее в судебной практике суды иногда квалифицировали юридические акты органов управления юридического лица как односторонние сделки^[84], иногда указанные акты не признавались сделками^[85]. В итоге сложилась практика непризнания решения о реорганизации сделкой на основании ст. 153 ГК РФ, так как решение органа управления юридического лица – это не сделка, а специальное основание для возникновения гражданских прав и обязанностей^[86].

Есть свои особенности у смешанной реорганизации: согласно п. 4 и 5 ст. 19.1 ФЗ «Об АО» общее собрание акционеров, намеренного осуществить такую реорганизацию, принимает одновременно два решения: первое - о реорганизации в форме выделения (разделения); второе - о реорганизации юридического лица, возникшего в результате выделения (разделения), путем слияния его с другим обществом (обществами) или присоединения к другому. В соответствии с п. 6 ст. 19.1 ФЗ «Об АО», в решении о выделении (разделении) общества может быть предусмотрено, что оно вступает в силу только при условии, если общим собранием акционеров реорганизуемого общества принято решение об одновременном слиянии общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, с другим обществом или другими обществами, либо об одновременном присоединении создаваемого общества к другому обществу.

В итоге, первое из этих решений условное, так как оно вступает в силу лишь при наступлении отлагательного условия. При смешанной реорганизации возможно принятие «комбинированного решения», как например, в Постановлении ФАС Московского округа от 16 июля 2001 г. N КГ-А41/3499-01: «...суд не усмотрел никаких нарушений в комбинированном решении общего собрания».

Советы директоров, исполнительные органы и ревизионные комиссии (ревизоры) избираются одновременно с принятием решения о реорганизации общим собранием акционеров реорганизуемого юридического лица, а не общими собраниями акционеров создаваемых в результате реорганизации юридических лиц, как это было ранее. При формировании органов управления предусмотрена возможность передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации^[87].

Проблемы порядка принятия решения о реорганизации были сняты изменениями в ФЗ «Об АО», когда к компетенции общего собрания акционеров реорганизуемого общества отнесли все вопросы, необходимые для создания АО, также были упразднены такие неудобные правовые конструкции, как совместное общее собрание акционеров и общее собрание акционеров общества, создаваемого в результате разделения, выделения или преобразования. Однако эти изменения породили другие проблемы, одной из которых является несоответствие круга лиц (акционеров), принимающих решение по значимым для функционирования общества вопросам, кругу лиц, которые в последующем станут акционерами создаваемого юридического лица, которое возникнет при выкупе акций в связи с реорганизацией. Это повлечет ситуацию, когда лица, которые в последующем не будут акционерами создаваемого юридического лица в результате выкупа их акций, фактически примут значимые для общества (и для его будущих акционеров) решения^[88]. Иногда отмечают необходимость изменить порядок созыва внеочередных собраний акционеров, а также исключить возможность понижения кворума на повторных собраниях^[89].

В сливающихся и присоединяемых (присоединяющихся) ООО проводятся совместные общие собрания, порядок их проведения регулируется договором о слиянии (присоединении) в пределах правил, регулирующих порядок проведения внеочередного общего собрания, установленных в ст. 35, ст. 52-53 Закона «Об ООО». На совместном общем собрании принимается решение о такой реорганизации, об утверждении договора о присоединении, а общее собрание участников присоединяемого общества также принимает решение об утверждении передаточного акта. Природа такого совместного общего собрания имеет договорное происхождение^[90].

В уставе любого юридического лица необходимо указывать требование нотариального заверения протокола заседания органов управления общества, или хотя бы с помощью средств видеофиксации, так как это позволит уменьшить количество подделок протоколов заседаний органов управления и представления в регистрирующие органы неуполномоченными лицами заявлений о внесении в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения изменений, а, следовательно, избежать недружественных реорганизаций^[91].

Согласно п. 7 ст. 15 ФЗ «Об АО» и п. 6 ст. 45 ФЗ «Об ООО», при слиянии и присоединении оформляется договор, при разделении, выделении, преобразовании договор не составляется. Договор о присоединении (слиянии) не являются учредительными документами. В них предусматриваются порядок и условия реорганизации, основные этапы и сроки, размер уставного капитала реорганизованного лица и порядок конвертации акций присоединяемого общества в акции общества, к которому осуществляется присоединение. Дополнительно можно определить вопросы о распределении между обществами расходов, о руководстве процессом, о запрете на совершение определенных категорий сделок присоединяющимся обществом до завершения процесса присоединения, о согласовании присоединения с ФАС России^[92]. Договор утверждается общим собранием участников (акционеров) каждого из обществ, участвующих в реорганизации как в АО (п. 2 ст. 16, п. 2 ст. 17 ФЗ «Об АО»), так и в ООО (п. 4 ст. 52, п. 2 ст. 53 ФЗ «Об ООО»). В ООО в договоре также должны содержаться сроки и порядок проведения совместного общего собрания реорганизуемых обществ согласно п. 4 ст. 52, п. 3 ст. 52 ФЗ «Об ООО».

В договоре о слиянии определяют порядок и условия слияния, порядок обмена долей ООО в уставном капитале каждого общества на доли в уставном капитале нового общества, сроки и порядок проведения общего совместного собрания участников обществ для избрания исполнительных органов общества, создаваемого в результате слияния.

Договор о присоединении содержит аналогичные условия. При присоединении подлежат погашению принадлежащие присоединяемому обществу доли в уставном капитале ООО, к которому осуществляется присоединение, согласно ст. 53 ФЗ «Об ООО». Договор присоединения АО должен содержать наименование, сведения о месте нахождения каждого общества, участвующего в присоединении, порядка и условий присоединения, порядка конвертации акций присоединяемого общества в акции общества, к которому осуществляется присоединение, и соотношения (коэффициента) конвертации акций таких обществ (п. 3 ст. 17 ФЗ «Об АО»). Договор о присоединении может содержать перечень изменений и дополнений, вносимых в устав общества, к которому осуществляется присоединение согласно п. 3.1 ст. 17 ФЗ «Об АО».

Отмечалась необходимость различать понятия учредительного договора и договора, подписываемого участниками при реорганизации в форме выделения^[93]. Некоторые отмечают, что понятие «учредительный договор» неуместно, т.к. законодатель выделяет два способа образования юридических лиц: учреждение и реорганизацию^[94]. Договор о реорганизации и учредительный договор различаются по правовой природе появления прав и обязанностей: при создании юридического лица права возникают (их еще нет), а при реорганизации права передаются в ходе правопреемства.

По результатам проведенной инвентаризации общее собрание участников (акционеров) принимает решение об утверждении передаточного акта или разделительного баланса. В литературе по-разному определяется правовая природа этих актов. Некоторые не считают их правоустанавливающими документами, потому что без этого документа нет перехода соответствующего права, они лишь являются доказательствами решения о распределении прав и обязанностей. К правопреемникам переходят и не отраженные в этих документах и даже не выявленные во время реорганизации права и обязанности реорганизованных правопредшественников»^[95]. Разделительный баланс – это документ, на основании которого переходят права при выделении и разделении юридических лиц. Передаточный акт – это документ, на основании которого при слиянии, присоединении и преобразовании юридических лиц их права и обязанности переходят ко вновь возникшим юридическим лицам. С 01.09.2014 передаточный акт подтверждает правопреемство (п. 3 ст. 58 ГК РФ).

Встречалась точка зрения о необходимости отказа от составления и утверждения передаточного акта и разделительного баланса^[96]. Состав передаваемых имущества и обязательств предлагалось определять в договоре о слиянии (присоединении) либо в решении о разделении, выделении или преобразовании^[97]. Однако эти идеи не были восприняты законодателем.

Передаточный акт (или разделительный баланс), составленный на дату принятия решения о реорганизации, вместе с уставом и иными необходимыми документами представляется в налоговый орган согласно ст. 14 ФЗ от 08.08.2001 г. (ред. от 31.07.2020) N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», далее по тексту – ФЗ «О государственной регистрации». Учитывая, что хозяйственная деятельность юридических лиц продолжается и после принятия решения о реорганизации его учредителями (участниками), на дату внесения в реестр записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица данные передаточного акта могут уже не соответствовать действительности. В качестве выхода из ситуации необходимо делать уточненный передаточный акт (разделительный баланс) на дату завершения реорганизации с учетом произошедших изменений на основании данных бухгалтерского учета, руководствуясь положениями Приказа Минфина РФ^[98]. Тем не менее, учитывая отсутствие законодательной обязанности составления уточненных передаточных актов и разделительных балансов, коллизии, связанные с реальным размером имущественной массы при реорганизации, остаются открытыми^[99].

После принятия общим собранием решения о реорганизации, юридическое лицо должно в течение трех рабочих дней в письменной форме сообщить об этом в регистрирующий орган – т.е. в ФНС по месту учета, которое занимается регистрацией юридических лиц в соответствующем регионе (п. 1 ст. 60 ГК РФ, п. 1 ст. 13.1 ФЗ «О государственной регистрации»)^[100]. При представлении сообщения о начале процедуры реорганизации заявителем может быть только руководитель постоянно действующего исполнительного органа реорганизуемого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от его имени^[101]. Если «учредители (участники) компании такими лицами не являются, то подписывать уведомление они не могут»^[102]. Если в реорганизации участвуют несколько компаний – уведомляет налоговую та, которая последняя приняла решение о реорганизации либо указана в решении о реорганизации.

Уведомление в ФНС должно содержать информацию о форме реорганизации, порядке и условиях предъявления кредиторами требований и об участвующих в реорганизации юридических лиц (если их более одного), в том числе о вновь возникших и продолжающих деятельность^[103]. На основании поданных документов налоговая инспекция вносит в ЕГРЮЛ запись о начале процедуры реорганизации^[104].

Подача сообщения в налоговый орган о реорганизации может «повлечь сверку расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами на предмет оценки разделительного баланса на предмет сохранения возможностей уплаты налогов и сборов реорганизуемым обществом после реорганизации, а также налоговую проверку в отношении всех юридических лиц, участвующих в реорганизации в рамках установленной законодательством «глубины» такой проверки»^[105]. Налоговый орган, проинформированный о реорганизации, проводит выездную проверку на основании распоряжения руководителя налоговой инспекции, причем она может проводиться независимо от времени проведения предыдущей проверки и даже повторно по уже проверенным налогам (ч. 11 ст. 89, ст. 87 НК РФ)^[106]. Налоговые органы могут провести налоговую проверку в организации-правопреемнике даже после завершения процедуры реорганизации. В данном случае проверка проводится в отношении прекративших свое существование юридических лиц за прошлые налоговые периоды в рамках установленной законодательством «глубины» такой проверки^[107].

Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц^[108], однако если это место нахождения отличается, то порядок взаимодействия регистрирующих органов определяется Правительством РФ^[109]. Недостоверный адрес местонахождения является основанием для отказа в государственной регистрации^[110].

ГК РФ предусматривает два основания для отказа в государственной регистрации юридических лиц, возникших в результате реорганизации: непредставление вместе с уставом передаточного акта или разделительного баланса, отсутствие в указанных документах положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица (ч. 2 ст. 59 ГК РФ). Согласно ст. 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» допускается отказ в государственной регистрации и по общим основаниям.

Присоединение, в отличие от всех других форм реорганизации, считается завершенным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического (присоединенного) лица^[111].

Согласно ч. 2 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридических лиц, созданных в процессе реорганизации, при создании которых допущены грубые неустранимые нарушения закона, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законодательства о государственной регистрации юридических лиц^[112].

На законодательном уровне необходимо разрабатывать системы проверки документов, поступающих на регистрацию в регистрирующие органы, т.к. уже на этапе уведомления регистрирующего органа должна быть проведена проверка в отношении правомерности реорганизации общества, чтобы свести к минимуму случаи последующего признания регистрации реорганизации незаконной. Также необходимо, чтобы была возможность признавать государственную регистрацию юридического лица недействительной по основаниям предоставления недостоверных сведений в органы государственной регистрации^[113].

Последним шагом в процедуре реорганизации юридических лиц является регистрация изменений в уставе^[114], эмиссия ценных бумаг АО, последующие этапы легитимации реорганизованных юридических лиц. Реорганизация АО не может быть завершена, пока не завершены расчеты с кредиторами и пока не исполнены судебные решения по взысканию убытков^[115].

Последнее действие – это снятие с учета в налоговых органах и внебюджетных фондах организаций, которые прекратили действие в связи с реорганизацией^[116]. Согласно ч. 3 ст. 277 НК РФ при реорганизации юридического лица у налогоплательщиков-акционеров (участников) не образуется прибыль (убыток), учитываемый в целях налогообложения прибыли. ИНН организации, реорганизуемой в форме присоединения, не меняется, так же как и ИНН организации, из которой выделяется общество. ИНН присоединяемой, сливающейся организации и разделяемой при снятии с учета в связи с прекращением деятельности признается недействительным^[117]. Заключительная бухгалтерская отчетность составляется на день, предшествующий дате внесения в Реестр соответствующей записи о возникших организациях.

Заключительные этапы реорганизации юридических лиц и последствия реорганизации юридических лиц

Одним из заключительных этапов в процедуре реорганизации юридических лиц является выпуск акций. Эмиссия ценных бумаг осуществляется после государственной регистрации вновь образованных юридических лиц, и обществ, прекративших свою деятельность, когда реорганизация считается завершенной^[118]. Эмиссия ценных бумаг регулируется Главой 5 Стандартов эмиссии ценных бумаг (далее – «Стандартов»)^[119] и Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» (далее – ФЗ «О рынке ценных бумаг»)^[120].

Эмиссионные ценные бумаги при реорганизации в форме слияния, выделения, разделения или преобразования размещаются на основании соответствующего решения о такой реорганизации (ст. 27.5-5 ФЗ «О рынке ценных бумаг»). Государственная регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг, подлежащих размещению при реорганизации в форме слияния, выделения, разделения или преобразования, осуществляется на основании заявления уполномоченного лица. Документы для государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, подлежащих размещению, представляются в Банк России до внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации юридического лица, создаваемого в результате реорганизации. Решение о государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, подлежащих размещению, принимается Банком России до государственной регистрации юридического лица, являющегося эмитентом, и вступает в силу с даты государственной регистрации соответствующего юридического лица. Решение о выпуске эмиссионных ценных бумаг утверждается уполномоченным органом реорганизуемого юридического лица и подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа реорганизуемого юридического лица.

Размещение ценных бумаг акционерных обществ, созданных в результате разделения или выделения, осуществляется без государственной регистрации выпуска ценных бумаг и отчета об итогах выпуска ценных бумаг (п. 7 ст. 19.1 ФЗ «Об АО). Это положение касается и размещения ценных бумаг при реорганизации акционерных обществ в форме разделения или выделения, осуществляемых одновременно со слиянием или с присоединением (п. 1.3 Стандартов).

Процедуры эмиссии ценных бумаг следующие: принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг, утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске), государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска), размещение, государственная регистрация отчета об итогах выпуска.

Среди последующих этапов легитимации реорганизованных юридических лиц особенно важное значение имеет взаимодействие с лицензирующими органами. Лицензии на право осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности выдаются строго определенному лицу, отвечающему определенным требованиям, предъявляемым к лицензируемым организациям, поэтому лицензии теряют юридическую силу и считаются аннулированными с момента прекращения деятельности юридического лица в результате реорганизации (п. 32 ст. 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»^[121] (далее – ФЗ «О лицензировании»). Передача лицензий в порядке правопреемства при реорганизации невозможна за исключением реорганизации в форме преобразования согласно ст. 18 ФЗ «О лицензировании». Правопреемник преобразованной организации (вновь образованное общество) в целях закрепления за собой специального права должен подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии не позднее, чем через пятнадцать дней с даты внесения в ЕГРЮЛ изменений в связи с реорганизацией.

Лицензирование реорганизованных кредитных организаций имеет свои особенности. Кредитной организации может быть выдана лицензия на осуществление банковских операций, содержащая аналогичный либо меньший объем прав в лицензии, на основании которой осуществляет банковские операции реорганизованная кредитная организация согласно ФЗ «О банках и банковской деятельности». Согласно п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»^[122], информация о выдаче, приостановлении действия или об аннулировании (отзыве) лицензий на осуществление определенных видов деятельности, относится к инсайдерской информации и подлежит раскрытию в соответствии с законом.

Ликвидация юридических лиц в процессе присоединения, преобразования, слияния и разделения завершается только после внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ о прекращении юридического лица. Для этого необходимо снять предприятие с налогового учета, аннулировать идентификационные коды ОКВЭД, закрыть расчетный счет в банке и уничтожить печать^[123]. После регистрации нового юридического лица, возникшего в результате реорганизации, оно должно встать на налоговый учет, изготовить печать, получить коды ОКВЭД и встать на учет в государственные внебюджетные фонды.

Законодательство не содержит специальных норм о последствиях незаконности проведенной реорганизации и возможности оспаривания, что приводит к разнообразным проблемам. Например, последствия признания недействительной реорганизации или одного из входящих в ее состав юридических фактов, судьба сделок, совершенных юридическими лицами, возникшими в результате реорганизации, впоследствии признанными недействительными^[124]. В связи с этим необходимо закрепить в ГК РФ возможность признания реорганизации судом несостоявшейся при наличии существенных нарушений, ущемляющих права участников реорганизуемого юридического лица.

С целью поддержания стабильности гражданского оборота необходимо предусмотреть, чтобы являлись действительными сделки, совершенные юридическими лицами, которые возникли в результате реорганизации, даже если реорганизация впоследствии признана незаконной. Недействительными могут быть признаны лишь сделки, причинившие ущерб реорганизованному юридическому лицу или направленные на причинение такого ущерба при условии установления недобросовестности контрагентов по таким сделкам. Для судебного оспаривания таких сделок должен быть установлен годичный пресекательный срок давности^[125].

Порядок раскрытия информации по вопросам реорганизации юридических лиц и требования, предъявляемые к раскрытию

Уведомление кредиторов и гарантии прав кредиторов реорганизуемого юридического лица

Главной проблемой реорганизации юридических лиц остается защита прав и интересов кредиторов реорганизуемого юридического лица в связи с возможными нарушениями принципа справедливого распределения активов и обязательств такого юридического лица между его правопреемниками^[126].

Реорганизуемое общество свободно в распределении активов и пассивов между другими обществами, это не подлежит судебному контролю, поскольку такой контроль означал бы вмешательство в свободу предпринимательской деятельности. Однако эта свобода влечет риски для кредиторов, положение которых зависит от произвола участвующих в реорганизации компаний, и в первую очередь, это риск, что к обществу перейдет обязанность без имущества. Кредиторы реорганизуемого юридического лица получают нового должника – общество, к которому переходит соответствующая обязанность, эта перемена должника происходит без их согласия.

Как отмечает Маркова П.А., многие компании рассматривают реорганизацию как оптимальное средство снизить издержки на содержание бизнеса. Однако если компания-правопреемник окажется экономически слабее правопредшественника, в результате реорганизации могут быть нарушены интересы кредиторов^[127]. Поэтому законодательство должно детально регламентировать обязанности должника и их неисполнение должно иметь негативные последствия. На данный момент существуют следующие санкции: отказ в государственной регистрации, признание регистрации незаконной по требованию любого из кредиторов, чьи интересы были нарушены. Этих санкций можно избежать, если последовательно выполнить предписанные законом действия, обеспечивающие кредиторам получение информации о реорганизации.

В современном законодательстве есть тенденция «устанавливать баланс между защитой реорганизуемых обществ и учетом интересов кредиторов»^[128].

Реорганизуемое юридическое лицо в письменной форме уведомляет известных ему кредиторов о начале реорганизации в течение пяти рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в налоговый орган, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 2 ст. 13.1 ФЗ «О государственной регистрации»^[129]). При уведомлении кредиторов всегда есть риски, связанные с потенциальным обжалованием кредитором реорганизации^[130].

Кредиторы также могут получить информацию о реорганизации контрагента исходя из данных ЕГРЮЛ и «Вестника»^[131]. В соответствии с п.6 ст.15 ФЗ «Об АО» и с п. 5 ст. 51 ФЗ «Об ООО», и п. 1 ст. 60 ГК РФ, реорганизуемое общество после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в журнале «Вестник государственной регистрации» сообщение о начале процедуры реорганизации^[132]. Второе сообщение помещается не позднее дня, следующего за днем истечения месяца со дня размещения первого уведомления. Если в реорганизации участвуют несколько юридических лиц, то обязанность по отправке уведомлений возлагается на то, которое приняло решение последним или указано в протоколе, при этом сообщение публикуется от имени всех участвующих в реорганизации обществ.

Доказательства общего уведомления кредиторов необходимо представить в налоговый орган, чтобы зарегистрировать вновь созданное общество и сделать запись о прекращении деятельности реорганизованного общества (абз. 2 п. 6 ст. 15 ФЗ «Об АО» и абз. 2 п. 5 ст. 51 ФЗ «Об ООО»). Доказательствами могут выступить почтовые квитанции об отправке писем с обязательной описью вложения, а также экземпляр печатного издания с размещенным на его страницах объявлением о реорганизации общества публикаций в «Вестнике», сведения, содержащиеся в передаточном акте, разделительном балансе. Их отсутствие может стать основанием для отказа в регистрации или для признания регистрации недействительной.

Право кредитора потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения – прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков является основной гарантией соблюдения прав кредиторов (п. 2 ст. 60 ГК РФ).

Однако на это правило есть ограничения: во-первых, право требовать досрочного исполнения или прекращения обязательств и возмещения убытков предоставлено кредиторам только по тем обязательствам, права по которым возникли до появления публикации в «Вестнике государственной регистрации» о реорганизации общества и только в течение 30 дней с момента последнего опубликования о реорганизации в СМИ в отношении реорганизуемого должника – АО, реорганизуемого в форме слияния, присоединения и преобразования (п. 3 ст. 60 ГК РФ). Это логично, поскольку, если кредитор знал или должен был знать о том обстоятельстве, что его контрагент находится в процессе реорганизации, он мог «реально оценить обстановку и поэтому в дальнейшем не должен ссылаться на реорганизацию как на обстоятельство для пересмотра взаимных обязательств»^[133]. Подобного ограничения в отношении кредиторов ООО, а также в отношении кредиторов АО, реорганизуемого в форме выделения и разделения, в ГК РФ не содержится.

Во-вторых, кредиторы вправе потребовать сперва досрочного исполнения обязательств, и только если досрочное исполнение не представляется возможным, то досрочного прекращения обязательств и возмещения причиненных этим убытков. В законодательстве не раскрывается, каким образом обязательство может быть прекращено и кто выбирает основание прекращения^[134]. Кредитор не вправе требовать досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, если в течение тридцати дней с даты предъявления кредитором этих требований ему будет предоставлено достаточное обеспечение (п. 2 ст. 60 ГК РФ).

Защищать приходится, однако, не только права кредиторов, но и права реорганизующейся компании от необоснованных притязаний кредиторов – признание недействительной реорганизации должно быть «крайней мерой и применяться только в тех случаях, когда допущенные при реорганизации нарушения носят неустранимый характер»^[135]. Пострадавшие кредиторы ведь даже после завершения процедуры реорганизации «не теряют возможности отстаивать свои требования перед правопреемниками такой компании, т.к. к последней переходит универсальное правопреемство по всем долгам прекративших свое существование компаний»^[136].

Право на прекращение обязательства и возмещение убытков в отношении реализации прав кредиторов АО, реорганизуемых в форме слияния, присоединения или преобразования, возникает у кредиторов только если данное общество, его акционеры или третье лицо не предоставили достаточного обеспечения данного обязательства и если не превышен 30-дневный срок на предъявление требования, отсчитываемый от даты последней публикации о реорганизации (ст. 60 ГК РФ). Стоит отметить, что интересы кредиторов реально обеспечивают не любые известные способы обеспечения исполнения обязательств: в качестве такого обеспечения могут использоваться только банковская гарантия, поручительство и залог^[137]. При любой реорганизации если обязательства уже обеспечены залогом, кредитор не вправе требовать дополнительного обеспечения обязательств^[138].

Судебная практика рассмотрения споров из реорганизации юридических лиц в форме разделения и выделения выявляет следующие способы судебной защиты прав кредиторов:

1. Разделительный баланс признается недействительным в части, касающейся объема распределенных прав и обязанностей. Возможность предъявления таких исков основано на том, что разделительный баланс является актом органа управления реорганизованного лица^[139].

2. Признание регистрации вновь созданных в результате реорганизации юридических лиц недействительной ^[140].

3. Признание решения участников юридического лица об утверждении разделительного баланса недействительным. Такое требование может быть заявлено только участниками юридического лица, если нарушены их права. Кредиторы не наделены правом на обращение с подобным иском^[141].

4. Признание реорганизации недействительной через рассмотрение реорганизации как сделки и применении к ней последствий недействительной сделки^[142] (в последнее время такая практика уже не встречается).

ФЗ «Об АО» не содержит требований к объему обязательной информации в уведомлении кредиторам и в публикации. Для кредитора важно не только принятое организацией решение о проведении реорганизации, но и информация о том, какие общества участвуют в присоединении (слиянии), условия выделения (разделения), какую организационно-правовую форму будет иметь в результате преобразования, их экономическое положение ^[143].

В качестве дополнительных гарантий юридическое лицо может публиковать в СМИ данные о кредитных рейтингах обществ, участвующих в реорганизации, и об их изменении за три последних завершенных финансовых года или за каждый завершенный финансовый год, если оно осуществляет свою деятельность менее трех лет. Это дает кредиторам возможность правильнее оценить экономическое положение реорганизуемого лица и принять грамотные шаги по защите своих интересов^[144]. Такую информацию желательно включать в сообщение реорганизации, публикуемое в «Вестнике».

При преобразовании права и обязанности третьих лиц не изменяются (ч. 5 ст. 58 ГК РФ).

Защита интересов кредиторов реорганизуемого общества может быть полностью обеспечена лишь в случае совпадения или схожести уставов реорганизуемых и реорганизующихся организаций^[145].

Дополнительной гарантией прав кредиторов реорганизованной компании является универсальное правопреемство, например, требования к передаточному акту и разделительному балансу содержатся в п. 1 ст. 59 ГК РФ, согласно которому они должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Высший Арбитражный Суд РФ в Постановлении Пленума N 19 разъяснил: если судом, рассматривающим иск к одному из правопреемников реорганизованного юридического лица, установлено, что при утверждении разделительного баланса нарушено справедливое распределение активов и обязательств между правопреемниками, необходимо дополнительно привлекать в качестве ответчиков к участию в таком деле других правопреемников, включая юридическое лицо, из которого выделилось новое, и возлагать на них солидарную ответственность. Данное положение было законодательно закреплено Законом от 30 декабря 2008 г. N 315-ФЗ^[146]. Однако на практике справедливость распределения активов и обязательств очень условна, т.к. можно представить ситуацию, когда в целях уклонения от выплат кредиторам организации будут осуществлять разделение и выделение, соблюдая принцип «справедливости» очень формально. Если одна из компаний, образовавшихся в процессе реорганизации, после реорганизации окажется на грани банкротства, практически невозможно доказать, возникло ли это состояние в результате несправедливого распределения активов и обязательств при реорганизации, или это результат фатальных ошибок управления нового руководства.

Если разделительный баланс не позволяет определить правопреемника реорганизованного ООО, согласно абз. 3 в ч. 5 ст. 51 Закона «Об ООО», юридические лица, созданные в результате реорганизации, несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами. Тем не менее необходимо, чтобы вновь созданные юридические лица несли солидарную ответственность по обязательству не только если разделительный баланс не позволяет определить правопреемника по обязательству юридического лица, но и когда из разделительного баланса или любых иных доказательств следует, что при реорганизации недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемых юридических лиц, что привело к существенному нарушению интересов кредиторов^[147]. Конечно же на практике неизбежно возникнут сложности с определением «существенности» нарушения интересов кредиторов и с определением «добросовестности» и «недобросовестности» распределения активов, эти понятия должны быть законодательно закреплены, чтобы не оставлять их на вольное трактование судами.

Реорганизация может серьезно «ухудшить положение кредиторов юридических лиц, участвующих в реорганизации. Например, при выделении, когда в новое юридическое лицо выводятся высоколиквидные активы, а все основные обязательства остаются на балансе» реорганизуемого юридического лица, которое вряд ли сможет погасить хотя бы часть своих долгов^[148]. Поэтому в ст. 60 ГК РФ, п.6 ст. 15 ФЗ «Об АО», п. 5 ст. 51 ФЗ «Об ООО», сделаны попытки обезопасить добросовестных кредиторов от таких ситуаций дополнительной гарантией, позволяющие «избежать использования реорганизации как способа уклонения от исполнения обязательств» и устанавливающие солидарную ответственность юридических лиц, продолживших деятельность либо возникших в результате реорганизации, по обязательствам, требование о досрочном прекращении или исполнении которых исполняется после завершения реорганизации. Кредиторы могут в судебном порядке требовать досрочного исполнения обязательства в течение 30 дней с даты последнего официального опубликования уведомления о реорганизации в СМИ.

Если рассматривать реорганизацию, направленную на сокрытие активов должника от обращения взыскания на них по требованиям кредиторов, одной из форм злоупотребления правом, так как она направлена на уклонение от исполнения обязательств и, как следствие, имеет цель причинить вред интересам кредиторов^[149], тогда злоупотребление правом не пригодно по своей правовой природе и для целей возврата имущества в порядке реституции как последствия недействительности сделки, например для обращения на него взыскания по требованиям кредиторов, так как злоупотребление правом не является основанием для признания сделки недействительной^[150].

В одном из проектов ГК РФ предлагалось в ст. 60 определить достаточность обеспечения, предложенного кредитору, таким образом: «если кредитор согласился принять такое обеспечение, либо если ему выдана независимая безотзывная гарантия кредитной организацией, кредитоспособность которой не вызывает сомнений, со сроком действия не менее чем на 3 месяца превышающим срок исполнения обеспечиваемого обязательства и с условием платежа по предъявлении кредитором требований к гаранту с приложением доказательств неисполнения обязательства реорганизуемого юридического лица»^[151].

В целом законодательство РФ в последнее время стремится к соответствию общим международным требованиям и тенденциям регулирования защиты прав кредиторов в части баланса соблюдения интересов кредиторов и реорганизуемых компаний. Например, некоторые положения практически дословно повторяются в положениях Третьей и Шестой директивы ЕС: разделяющаяся организация свободна в действиях по распределению пассивов и активов между другими организациями, предусматривается солидарная ответственность организаций, к которым переходит имущество разделяющейся организации, кредитор наделяется правом воспрепятствовать проведению разделения, закрепляется право кредитора на соразмерное обеспечение обязательств, срок исполнения по которым до разделения не наступил^[152].

Важной особенностью современного российского законодательства является, то, что оно устанавливает лишь основные черты предоставляемой кредиторам защиты. Однако в последнее время стали уделять намного больше внимания детальному регулированию защиты интересов кредиторов реорганизуемых юридических лиц.

Гарантии прав участников и акционеров реорганизуемого юридического лица и взаимодействие с ними

Создание общества путем реорганизации относится к юридическим фактам, связанным с возникновением прав на долю или акции^[153]. Всегда актуален вопрос защиты прав участников и акционеров реорганизуемого юридического лица и вопрос раскрытия информации.

Согласно п. 1 ст. 75 и п. 2 ст. 79ФЗ «Об АО» акционеры – владельцы голосующих акций вправе требовать выкупа всех или части принадлежащих им акций в случаях реорганизации юридического лица, если они голосовали против принятия решения о его реорганизации или одобрении указанной сделки либо не принимали участия в голосовании по этим вопросам^[154].

Возникает вопрос, с какого момента у акционеров – владельцев голосующих акций появляется право требовать выкупа всех или части принадлежащих им акций. Такое право возникает после принятия общим собранием реорганизуемого лица решений по всем вопросам (п. 2 ст. 16 ФЗ «Об АО»)^[155].

Акционер, не принимавший участие в голосовании по вопросу реорганизации, или голосовавший против, может получить акции создаваемых обществ, либо потребовать выкупа обществом акций (п. 1 ст. 75 ФЗ «Об АО»).

Ранее предлагалось внести положение, согласно которому юридические лица, образованные в результате реорганизации, и участники реорганизованного юридического лица, голосовавшие за принятие решения о реорганизации, признанного судом недействительным, обязаны солидарно возместить убытки участнику, голосовавшему против решения о реорганизации или не принимавшему участие в голосовании, а также кредиторам^[156]. Это положение могло бы быть применимо только к АО, т.к. в отношении ООО решение принимается единогласно.

В п. 3 ст. 76 ФЗ «Об АО» есть норма о направлении акционером требования о выкупе принадлежащих ему акций письменно тремя способами: по почте, вручением под роспись, также путем направления электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью. Подпись на таком требовании физического лица – акционера, а также его представителя должна быть удостоверена нотариусом или держателем реестра акционеров.

Совет директоров обобщает и утверждает в едином документе – реестре требований о выкупе, все заявленные требования о выкупе. Реестр является основанием для выплаты акционеру выкупной стоимости акций. В-третьих, выкуп акций не требует в императивном порядке погашать выкупленные акции, Закон оставляет за обществом самостоятельно решать судьбу выкупленных акций - погасить или получить в собственность^[157].

Существует неопределенность формирования уставного капитала создаваемого в результате реорганизации в форме выделения нового юридического лица, размещающего акции посредством конвертации или распределения. Размер уставного капитала такого лица надо определить на момент принятия решения о реорганизации, утвердив устав создаваемого юридического лица и определив количество подлежащих размещению акций. Если акции будут выкуплены после принятия решения о реорганизации, то размещение акций вновь созданных лиц в соответствии с коэффициентами, предусмотренными решением о реорганизации, приведет к размещению акций в неполном объеме, то есть в количестве, которое не будет соответствовать уставу созданного общества. Избежать этого можно, если совмещать распределение или конвертацию с приобретением акций самим реорганизуемым обществом. Акции вновь созданного общества, которые останутся неразмещенными путем конвертации или распределения, будут считаться приобретенными самим реорганизуемым лицом^[158].

Юридическая практика требует принудительное участие всех акционеров в конвертации, что позволяет защитить права миноритариев. Отсутствие этого запрета позволяет мажоритарию выделить имущественный комплекс целиком или его часть без кредиторских обязательств, а реорганизуемое лицо – оставить с обязательствами, но без имущественного комплекса^[159].

Гарантией прав акционеров является в соответствии со ст. 15 ФЗ «Об АО» право обращаться в суд с иском о признании реорганизации недействительной, согласно которой договором о присоединении (слиянии) АО, а также решением о реорганизации АО в форме разделения, выделения, преобразования может быть предусмотрен особый порядок совершения реорганизуемым АО отдельных сделок или запрет на их совершение с момента принятия решения о реорганизации и до ее завершения. Нарушение введенного порядка или запрета согласно п. 7 ст. 15 ФЗ «Об АО» может явиться основанием для признания сделки недействительной по иску реорганизуемого АО или его акционера.

Для акционера являются важными также вопросы, касающиеся положения участников АО, создаваемого в результате реорганизации. Важно установить контроль и ответственность деятельности реестродержателей, создать общегосударственный реестр акционеров и центральный национальный депозитарий ПАО, чтобы эффективнее защищать права собственников.

Целесообразным представляется введение возможности восстановления по суду участником юридического лица утраченного для случаев реорганизации с нарушением закона, особенно для случаев полного или частичного лишения или утраты доли участия в реорганизованном юридическом лице. Лица, получившие выгоду, должны быть обязаны возвратить соответствующую (дополнительную) долю участия потерпевшему^[160].

Необходимо внести изменения в законодательство о рынке ценных бумаг по совмещенной реорганизации, которая влияет на обязанности эмитента по раскрытию информации, а также вносит определенные изменения в процедуру регистрации проспектов и эмиссии ценных бумаг. Актуальное законодательство о рынке ценных бумаг не учитывает эти особенности.

К гарантиям прав участников ООО относится положение о том, что реорганизация возможна только при единогласном голосовании на общем собрании участников, а при отсутствии единогласного решения реорганизация ООО не состоится.

После того, как в ГК РФ появилась норма о солидарной ответственности перед кредитором лиц, имеющих фактическую возможность определять действия реорганизованных юридических лиц, члены коллегиальных органов и лица, уполномоченные выступать от имени реорганизованного юридического лица, если они своими действиями (бездействием) способствовали наступлению указанных последствий для кредитора. При реорганизации в форме выделения солидарную ответственность перед кредитором наряду с указанными лицами несет также реорганизованное юридическое лицо. Такое требование ограничило права акционеров и участников юридических лиц, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций и долей соответственно (ст. 87 и ст. 96 ГК РФ).

Уведомление работников и гарантии прав работников реорганизуемого юридического лица

Трудовое законодательство не позволяет уволить работника в связи с реорганизацией и не обязывает работодателя уведомлять работника о планируемой реорганизации в соответствии с ч. 5 ст. 75 ТК РФ^[161]. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор в связи с реорганизацией согласно ст. 75 и п. 6. ст. 77 ТК РФ.

Исходя из смысла ст. 21 ТК РФ (права работника на полную достоверную информацию) напрашивается вывод, что работодатель обязан уведомить работника о предстоящей реорганизации, а также о тех правовых последствиях, которые его ожидают еще до начала реорганизации, а именно, о предстоящих изменениях условий его трудового договора как в сторону улучшения, так и в сторону ухудшения, т.к. лишь в этом случае работник может объективно выразить свое согласие или несогласие на продолжение трудовых отношений в новых условиях.

К иному выводу можно прийти, сопоставив текст ч. 5 ст. 75 ТК РФ (о запрете указывать в качестве основания для расторжения трудового договора реорганизацию) и ст. 74 ТК РФ (изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда). Следовательно, формально работодатель не обязан соблюдать гарантии в отношении работников при реорганизации и не связан положениями статьи 74 ТК РФ.

С другой стороны, если работник не был своевременно до окончания процесса реорганизации информирован об изменениях условий его трудового договора, работодатель после завершения процесса реорганизации будет вынужден прибегнуть к п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника в связи с изменением условий договора) или п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата или численности работников организации) с соблюдением весьма длительного и затратного порядка расторжения трудового договора по этим основаниям, предусматривающим иной уровень правовых гарантий для работников^[162]. следовательно, именно работодатель сам заинтересован в предварительном уведомлении работников, что, не снимает необходимость в совершенствовании правового регулирования на законодательном уровне по данному вопросу.

Работников лучше уведомлять письменно, т.к. условия трудового договора могут быть разными для каждого работника^[163]. Мнение работника может быть выражено как в устно, так и в письменно. Но в случае возникновения спора по поводу прекращения трудового договора при отказе работника продолжить трудовые отношения сложно будет доказать наличие устного отказа. Нельзя заставить работника выразить письменно его согласие на продолжение трудовых отношений или отказ, но можно составить соответствующий акт. Получив согласие работников на продолжение работы в новых условиях ввиду реорганизации, работодатель может применить единую систему оплаты труда ко всем работникам, обеспечивая равную оплату за равный труд согласно ст. 22 ТК РФ.

В случае согласия работ­ников трудовые отношения продолжаются, утверждается новое штатное расписание, а в трудо­вые договоры вносятся изменения. Для иностранных работников надо заново получать раз­решения на работу^[164]. Так как реорганизованной компании необходимо будет полу­чить разрешение на привлечение ино­странной рабочей силы, ра­ботники не смогут присту­пить к работе в России до завершения оформления миграцион­ных документов^[165].

С теми, кто не со­гласился продолжить свою деятель­ность в реорганизованной компании, трудовые отношения прекращаются в соответствии с законодательством без выплат до­полнительных компенсаций и (или) по­собий.

В каждом юридическом лице своя система оплаты труда и условия предоставления дополнительных гарантий по коллективному договору или локальному акту (сокращенное рабочее время, дополнительные отпуска, выходные пособия). В результате реорганизации образуется одно единое юридическое лицо, выступающее работодателем по отношению ко всем работникам, с единой системой оплаты труда и трудовых гарантий.

По завершении процесса реорганизации коллективные договоры прекращают свое действие (за исключением преобразования), а в отношении реорганизации в форме присоединения, слияния, выделения, разделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации согласно ч. 4, ч. 5, ч. 6 ст. 43 ТК РФ. Любая из сторон вправе направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет согласно ч. 7 ст. 43 ТК РФ. К моменту окончания реорганизации, за исключением преобразования, отношения работодателя с работниками регулируются только трудовыми договорами, в которых при одной и той же должности условия работы могут отличаться.

Присоединяющая организация не может повлиять на отношения между работниками и работодателем в присоединяемых организациях до завершения процесса реорганизации, поскольку они выступают самостоятельными юридическими лицами, и вынуждена сохранять прежние условия трудовых договоров с работниками этих организаций как минимум еще в течение двух месяцев^[166]. Соответственно, имеется риск, что присоединяемая организация начнет «работать» на повышение заработной платы, увеличивая свои налоговые и иные долговые обязательства, которые впоследствии переходят к правопреемнику. В результате таких действий часто к моменту подписания передаточного акта присоединяемые организации приходят с убыточным балансом и огромным набором долговых обязательств перед кредиторами и своими работниками, особенно если реорганизации затянется на несколько месяцев.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги курсовой работы, нетрудно сделать выводы, что в законодательстве установлены лишь общие принципы порядка реорганизации юридических лиц. Реорганизация – сложный правовой институт, поэтому необходимо не только детализировать его, но и привести в соответствие отдельные противоречивые действующие правовые нормы, а также ввести дополнительные нормы, которые позволят упорядочить процедуру реорганизации юридических лиц в Российской Федерации, защитить права акционеров и кредиторов, участников, а также поможет обеспечить стабильность гражданского оборота.

Несмотря на глобальные изменения в развитии реорганизации юридических лиц в последние годы, процесс формирования этого правового нельзя считать завершенным. Недоработки законодательства ведут к тому, что часто имеют место риски признания любой реорганизации юридического лица незаконной.

В курсовой работе выявлены следующие недостатки законодательного регулирования в порядке реорганизации юридических лиц: отсутствие положения об обязательном уведомлении работников реорганизуемых юридических лиц о предстоящей реорганизации, недостаточная детализация информации, подлежащей раскрытию перед кредиторами, неурегулированность последствий признания реорганизации недействительной, неурегулированность последствий признания недействительными промежуточных этапов и решений в процедуре реорганизации (решения о реорганизации, договора о реорганизации, разделительного баланса, передаточного акта, регистрации обществ, возникших в результате реорганизации и прекративших свою деятельность в результате реорганизации), необходимость оформления в процессе реорганизации двух документов: разделительного баланса (передаточного акта) и отдельно – решения о реорганизации (договора о реорганизации), сложность переоформления всех лицензий.

Также выявлено разрозненное и противоречивое содержание эмпирического материала - т.е. небольшое количество судебных решений по делам о правонарушениях в процессе реорганизации юридических лиц, по которым крайне трудно выделить четкую позицию судебных органов в отношении спорных вопросов института реорганизации юридических лиц.

Основные положения о порядке реорганизации, такие как признание (непризнание) решения о реорганизации сделкой, юридический статус решения о реорганизации и юридический статус договора о реорганизации, вопрос определения момента, с которого кредиторы и владельцы голосующих акций получают право требовать выкупа обществом всех или части принадлежащих им акций (с момента опубликования в «Вестнике» сообщения о реорганизации или с момента принятия решения) должны быть закреплены на законодательном уровне, а не подчиняться исключительно разъяснениям судебных органов.

По итогам курсовой работы можно сформулировать следующие рекомендации и предложения, направленные на дальнейшее совершенствование законодательства и его применения.

Прежде всего стоит необходимо кодифицировать законодательство о реорганизации юридических лиц. На текущий момент все нормы, содержащие гарантии прав заинтересованных лиц при реорганизации юридических лиц, в том числе и акционерных обществ, распределены среди множества нормативных правовых актов различного уровня, что препятствует реализации заинтересованными лицами своих прав, а также затрудняет безоговорочно законное осуществление реорганизаций даже при добросовестности руководства организацией. Также необходимо консолидировать нормы финансового и налогового законодательства, с которыми общества сталкиваются во время процедуры реорганизации. Стоит сгруппировать положения, устанавливающие ограничения на проведение реорганизации. Желательно также на законодательном уровне закрепить понятие реорганизации и понятия, смежные с реорганизацией.

В отношении взаимодействия с регистрирующими и антимонопольными органами необходимо наделить органы реальными рычагами воздействия на осуществляющие реорганизацию юридические лица, в целях недопущения и пресечения незаконной реорганизации, а также восстановления нарушенных прав участников реорганизации юридических лиц. В частности, считаю необходимым разработать систему проверки документов, поступающих на регистрацию в регистрирующие органы.

Что касается лицензирующих органов, необходимо упростить систему лицензирования и внести в законодательство положения, регулирующие особенности правопреемства при передачи лицензий во время реорганизации, чтобы упростить процедуру реорганизации и чтобы она занимала меньшие сроки по времени для юридических лиц.

В отношении общего собрания участников (акционеров) стоит внести положения в ФЗ «Об АО» и в ФЗ «Об ООО», четко определяющие правовую природу общего собрания на законодательном уровне, а также положения, определяющие права и обязанности, возникающие в связи с его принятием и правовые последствия принятого решения.

Необходимо установить на законодательном уровне последствия незаконности реорганизации юридических лиц и порядка восстановления прав лиц, чьи права были нарушены такой реорганизацией. Также если реорганизация впоследствии будет признана недействительной, необходимо предусмотреть последствия совершения сделок после реорганизации.

В отношении прав акционеров, кредиторов реорганизуемых юридических лиц необходимо детально установить «глубину» раскрытия информации, а в отношении работников – установить сроки и порядок раскрытия информации.

Развитие института реорганизации юридических лиц должно осуществляться исходя из баланса приоритетов следующих групп участников: миноритарных и мажоритарных собственников, инвесторов (участников, акционеров) и единоличного исполнительного органа и членов советов директоров (наблюдательных советов), кредиторов и корпоративных собственников юридического лица, заинтересованных субъектов (включая публичную власть), субъектов корпоративных отношений. Все эти шаги необходимы для дальнейшего развития предпринимательского права в целом.

Необходимо обеспечить формирование благоприятной внешней среды предпринимательской деятельности через развитие конкурентного экономического рынка, финансовых рыночных институтов, необходимо формирование морально-нравственных ценностей общества, нацеленных на честное предпринимательство, нетерпимость к нарушителям закона, на созидательный труд,. Только система целенаправленных мер, обеспеченная политической инициативой федеральных и местных властей, усилиями бизнес-сообщества, может существенно сократить случаи последующего признания реорганизации незаконной и обеспечить функционирование цивилизованного рынка в России, аналогичного тому, который уже десятилетия функционирует на Западе.

Помимо совершенствования законодательной базы для оптимизации порядка реорганизации юридических лиц необходимо активно использовать правоприменительные и иные механизмы. Например, необходимо активнее развивать в исполнительных, законодательных органах субъектов Федерации комитеты, рабочие группы, комиссии по противодействию коррупции, которые должны проводить мониторинг осуществляемых реорганизаций с участием российских юридических лиц, вырабатывать механизмы и структуры коллективной защиты субъектов корпоративных отношений, направлять запросы в проверяющие и контролирующие инстанции.

Стоит отметить, что результаты проделанной работы можно использовать для дальнейших исследований на предмет сравнения опыта западных стран в целях имплементации этого опыта в российскую правоприменительную и законодательную практику. Следует тщательно исследовать опыт США и европейских государств в области института реорганизации юридических лиц. Очевидно, что для любого государства допустить, чтобы иностранная компания свободно действовала на его территории, означает подвергнуть опасности собственный правовой оборот. Эту проблему можно было бы решить через сближение российского предпринимательского права с международным. Однако вмешательство государства в сферу корпоративных отношений должно обеспечить в процессе этой свободной экономической деятельности баланс и соблюдение интересов всех участников отношений и не должно нарушать гарантированных Конституцией РФ правомочий граждан в рамках свободной экономической деятельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 16.12.2019, с изм. от 12.05.2020) // СЗ РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 13.11.1994 №51-ФЗ (принят ГД ФС РФ) (ред. от 16.12.2019, с изм. от 12.05.2020) // СЗ РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301;
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 20.07.2020) // СЗ РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824;
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // СЗ РФ, 07.08.2000, N 32, ст. 3340;
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // СЗ РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3;
6. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «Об акционерных обществах» (принят ГД ФС РФ 24.11.1995) (ред. от 31.07.2020) // СЗ РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 1;
7. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. с 01.01.2011) «Об обществах с ограниченной ответственностью» (принят ГД ФС РФ 14.01.1998) (в ред. от 04.11.2019, с изм. от 07.04.2020) // СЗ РФ, 16.02.1998, N 7, ст. 785;
8. Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 07.02.2011) «О рынке ценных бумаг» (принят ГД ФС РФ 20.03.1996) (ред. от 31.07.2020) // СЗ РФ, N 17, 22.04.1996, ст. 1918;
9. Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О бухгалтерском учете» (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // СЗ РФ, 12.12.2011, N 50, ст. 7344;
10. Федеральный закон от 19.07.1998 г. N 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (ред. от 02.08.2019) // СЗ РФ, 27.07.1998, N 30, ст. 3611;
11. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ, 28.10.2002, N 43, ст. 4190;
12. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 18.02.2020) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.03.2020) // СЗ РФ, 09.05.2011, N 19, ст. 2716;
13. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 26.11.2019) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431;
14. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 27.12.2019) «О банках и банковской деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.06.2020) // СЗ РФ, 05.02.1996, N 6, ст. 492;
15. Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ (ред. от 20.07.2020) «Об инвестиционных фондах» (принят ГД ФС РФ 11.10.2001) // СЗ РФ, 03.12.2001, N 49, ст. 4562;
16. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 20.07.2020) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (принят ГД ФС РФ 27.06.2002) // СЗ РФ, 15.07.2002, N 28, ст. 2790;
17. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О защите конкуренции» (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) // «СЗ РФ», 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434;
18. Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4193;
19. Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О производственных кооперативах» // СЗ РФ, 13.05.1996, N 20, ст. 2321;
20. Закон Московской области от 11.01.2007 N 4/2007-О (ред. от 26.02.2020) (принят постановлением Мособлдумы от 27.12.2006 N 10/204-П) «О собственности Московской области» // Ежедневные Новости. Подмосковье, N 12, 24.01.2007.

Подзаконные правовые акты

1. Положение Банка России от 19.12.2019 N 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2020 N 58158) // Вестник Банка России, N 37-38, 26.05.2020;
2. Инструкция Банка России от 10 марта 2006 года № 128-И (ред. от 19.02.2013) «О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации» // Вестник Банка России, N 25, 27.04.2006;
3. Инструкция Банка России от 02.04.2010 № 135-И (ред. от 24.03.2020) «О по­рядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» // Вестник Банка России, N 23, 30.04.2010;
4. Положение Банка России от 4 июня 2003 года № 230-П «О реорганизации кредитных организаций в форме слияния и присоединения» (ред. от 15.07.2019) // Вестник Банка России, N 39, 16.07.2003;
5. Указ Президента РФ от 16.11.1992 N 1392 (ред. от 26.03.2003, с изм. от 30.06.2012) «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий» (вместе с «Временным положением о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества») // Российская газета, N 251, 20.11.1992;
6. Приказ Минфина РФ от 20.05.2003 N 44н (ред. от 25.10.2010) «Об утверждении Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.06.2003 N 4774) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 40, 06.10.2003;
7. Приказ ФНС России от 29.06.2012 N ММВ-7-6/435@ «Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2012 N 25183) // Российская газета, N 192, 22.08.2012;
8. Приказ Минфина РФ от 13.06.1995 N 49 (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» // Финансовая газета, N 28, 1995.

Судебная практика

1. Постановление Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 «О некоторых вопросах применения ФЗ «Об АО» // Вестник ВАС РФ, N 1, 2004;
2. Определение ВАС РФ от 10 сентября 2009 г. N ВАС-9970/09 «Об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ»;
3. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18 ноября 1997 г. N А56-12585/97;
4. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27 февраля 2003 г. N А52/1813/02/1;
5. Постановление ФАС Московского округа от 16 апреля 2003 г. N КА-А41/1816-03;
6. Постановление ФАС Центрального округа от 17 апреля 2003 г. N А09-7448/02-13;
7. Постановление ФАС Поволжского округа от 05.02.2007 по делу N А72-144/01-Х11;
8. Постановление ФАС Московского округа от 01.09.2008 N КГ-А40/7914-08 по делу N А40-30870/07-146-162;
9. Постановление ФАС Московского округа от 15.12.2008 N КГ-А40/10658-08-П по делу N А40-28173/07-12-155;
10. Постановление ФАС Поволжского округа от 10.02.2009 по делу N А06-2628/2008;
11. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.03.2009 по делу N А56-3872/2008;
12. Определение ФАС Поволжского округа от 13.08.2009 по делу N А65-11140/2007;
13. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.08.2009 по делу N А74-499/08;
14. Постановление ФАС Уральского округа от 23.12.2009 N Ф09-10265/09-С4 по делу N А60-18029/2009-С5;
15. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 30.08.2010 N Ф03-5789/2010 по делу N А37-1624/2009;
16. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2010 по делу N А41-16725/09.

Учебная и монографическая литература

1. Абова Т.Е. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный, том 1) / под ред. Абовой Т.Е., Кабалкина А.Ю. (3-е изд.). Юрайт-Издат, 2007. СПС «Консультант Плюс»;
2. Брагинский М.И. Договорное право. Договоры о передаче имущества (книга 2). (4-е изд., стереотипное) / под ред. Брагинского М.И., Витрянского В.В.. - Статут, 2002. СПС «Консультант Плюс»;
3. Варламова А.Н. Правовое обеспечение развития конкуренции: Учебное пособие // Статут, 2010. СПС «Консультант Плюс»;
4. Гомцян С.В. Правила поглощения акционерных обществ: сравнительно-правовой анализ: Монография / Волтерс Клувер, - 2010. СПС «Консультант Плюс»;
5. Ершова И.В. Предпринимательское право: учебник / Юриспру­денция, - Изд. 4-е, перераб. и доп. - М., 2006. - 560 с.;
6. Учебник: Российское предпринимательское право / отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д. Проспект. – М., 2010. – 1064 с.;
7. Мозолин В.П., Малеина М.Н. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / отв. ред. Мозолин В.П., Малеина М.Н.. НОРМА, 2004. СПС «Консультант Плюс»;
8. Проект изменений в раздел I Гражданского кодекса Российской Федерации // СПС «Консультант Плюс»;
9. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). (3-е изд.) / КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2005. СПС «Консультант Плюс»;
10. Семенихин В.В. Акционерные общества: Практический справочник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2020. 438 с.;
11. Смагин И.А. Предпринимательское право: Учебное пособие (3-е издание, исправленное и дополненное) / – М.: Омега-Л, 2009. СПС «Консультант Плюс»;
12. Сутягин А.В. Как быстро и без проблем ликвидировать или реорганизовать компанию / Сутягин А.В. ГроссМедиа, РОСБУХ. – 2008. СПС «Консультант Плюс»;
13. Суханов Е.А. Гражданское право: учебник в 4 т. Общая часть (том 1). (3-е изд., переработанное и дополненное) / Волтерс Клувер, 2008. СПС «Консультант Плюс»;
14. Тимошенко В.А. Единый государственный реестр юридических лиц / Тимошенко В.А., Денисова Е.В., Симдянова Н.И.. Материал подготовлен для системы «КонсультантПлюс» с использованием правовых актов по состоянию на 1 марта 2010 года;
15. Федоров А.Ю. Рейдерство и корпоративный шантаж (организационно-правовые меры противодействия): Монография / Волтерс Клувер, - 2010. СПС «Консультант Плюс»;
16. Шапкина Г.С. «Новое в российском акционерном законодательстве (изменения и дополнения ФЗ «Об АО»: Монография / Экономика и жизнь, - 2002. СПС «Консультант Плюс»;
17. Шиткина И.С. Корпоративное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / – М.: Волтерс Клувер, 2007. СПС «Консультант Плюс».

Статьи в периодических и печатных изданиях

1. Баринов Н.А. Козлова М.Ю. Принудительная реорганизация юридических лиц по антимонопольному законодательству // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2006. - N 8. СПС «Консультант Плюс»;
2. Бегаева А.А. Особенности правовых средств предотвращения недружественных поглощений // «Безопасность бизнеса». - 2008, - N 2. СПС «Консультант Плюс»;
3. Вагайцева Т.В. Выделение и разделение как формы реорганизации Юридических лиц // Юрист. – 2010. - №3. СПС «Консультант Плюс»;
4. Вагайцева Т.В. К вопросу о понятии реорганизации юридических лиц // Юрист. – 2009. - N 10. СПС «Консультант Плюс»;
5. Вагайцева Т.В. Правопреемство при реорганизации юридических лиц // Нотариус. - 2008, N 4. СПС «Консультант Плюс»;
6. Габов А.В. Смирнова П.В., Сорокин Р.Ю. О некоторых вопросах правового регулирования реорганизации акционерных обществ // Предпринимательское право, - 2007, - N 1. СПС «Консультант Плюс»;
7. Гетьман-Павлова И.В. Левинская И.Н. Защита прав миноритарных акционеров при слияниях и поглощениях в российском и зарубежном законодательстве. СПС «Консультант Плюс»;
8. Городисский А. Создание холдинговых структур при слиянии: разрешение тупиковых ситуаций // Слияния и Поглощения. – 2005. - №10 (32). Официальный сайт журнала www.ma-journal.ru;
9. Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. - №5 (87), - 2010. Стр. 24-29;
10. Долинская В.В. Актуальные вопросы поглощения и реорганизации // Юрист. – 2008. - N 4. СПС «Консультант Плюс»;
11. Долинская В.В. Реорганизация юридических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика - 2006, - N 8. СПС «Консультант Плюс»;
12. Долинская В.В. Поглощения и реорганизация // Гражданское право. – 2008. - N 1. СПС «Консультант Плюс»;
13. Жуков А.А. К вопросу о понятии «поглощение» юридических лиц // Законодательство и экономика, - 2007, - N 2. СПС «Консультант Плюс»;
14. Карлин А.А. Процедура преобразования акционерного общества: теория и практика // Журнал российского права, - N 10, - 2003. СПС «Консультант Плюс»;
15. Карчевский С. Реорганизация кредитных организаций в форме присоединения // Хозяйство и право. - №1 (408), январь 2011. Стр. 70-77;
16. Костюченко Н.Н. Судьба активов при реорганизации коммерческих юридических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2009. - N 11. СПС «Консультант Плюс»;
17. Крылова Ю.А. Реорганизация юридического лица в форме выделения // Налоги. – 2006.- N 11. СПС «Консультант Плюс»;
18. Курасов А.В. Слияние и поглощение: структурирование сделки // Международные банковские операции. - 2009, - N 6. СПС «Консультант Плюс»;
19. Ламсков Д.С. Актуальные вопросы реорганизации акционерного общества в форме выделения: понятие, этапы, проблемы // Юрист. – 2008. - N 7. СПС «Консультант Плюс»;
20. Мамедов У.Ю. К вопросу о признании судом недействительной реорганизации юридического лица и применении последствий такого признания в российском корпоративном праве (практический аспект) // Юрист. – 2002. – N 6. СПС «Консультант Плюс»;
21. Марков П.А. Бальжинимаева Ж.Ц. Регулирование слияний и поглощений по праву Европейского союза // Право и экономика, 2010, - N 12. СПС «Консультант Плюс»;
22. Молотников А.Е. Ответственность в акционерных обществах // Волтерс Клувер, - 2006. СПС «Консультант Плюс»;
23. Молотников А.Е. Реорганизация акционерного общества и защита прав миноритарных акционеров // Слияния и поглощения. 2004. N 6. СПС «Консультант Плюс»;
24. Молотников А.Е. Губин Е.П . Слияния и поглощения: проблемы правового регулирования // Вестник Арбитражного суда города Москвы, - 2006, - N 2. СПС «Консультант Плюс»;
25. Мотькин Д.Ю. Присоединение финансовых организаций // Адвокат, - N 1, - 2004. СПС «Консультант Плюс»;
26. Никулина О.В. Тенденции развития современных предприятий в условиях динамичности и неопределенности внешней среды // Экономический анализ: теория и практика. - 2008, - N 17. СПС «Консультант Плюс»;
27. Орлова Е. Трудовые отношения с топ-менеджерами фирм с иностранными инвестициями / Кадровик. Трудовое право для кадровика, - 2010, - N 7. СПС «Консультант Плюс»;
28. Оськина И., Лупу А. Как оспорить реорганизацию общества // Хозяйство и право. №4 (411), – М., апрель 2011. Стр. 114-118;
29. Порядок осуществления реорганизации путем слияния // Советник бухгалтера, - 2010, - N 5;
30. Саввинова Ю.А. Некоторые вопросы реорганизации юридического лица // Безопасность бизнеса, - 2010, - N 1. СПС «Консультант Плюс»;
31. Сбоев Р.О. Рецензия на книгу А.Е. Молотникова «Слияния и поглощения: российский опыт» // Предпринимательское право, - 2006, - N 1. СПС «Консультант Плюс»;
32. Ситников А. Дедова Е. Юридическая проверка сделок слияния и поглощения. Алгоритм проверки корпоративной структуры, детельности компании-цели и прав акционеров // Юрист Компании. – 2008. – февраль. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru;
33. Смагина И.А. Предпринимательское право: Учебное пособие // «Омега-Л», - 2007. Глава 4 параграф 2.3. – №2. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru;
34. Соцкова А.В. Некоторые вопросы реорганизации акционерных обществ // Юридический мир. – 2006, - N 1. СПС «Консультант Плюс»;
35. Телюкина М.В. Прекращение деятельности юридических лиц // Субъекты гражданского права. М., 2000. С. 39. СПС «Консультант Плюс»;
36. Тимаев Ф.И. Реорганизация акционерных обществ // Подготовлен для СПС «КонсультантПлюс», - 2003;
37. Тихомиров М.Ю. Общество с ограниченной ответственностью: реорганизация // Адвокат. – 2007. - N 11. СПС «Консультант Плюс»;
38. Ткаченко Е. «Смешанная» реорганизация акционерного общества // Бизнес-адвокат. – 2002. - N 7. СПС «Консультант Плюс»;
39. Уржумов И. Защита прав участников и кредиторов реорганизующихся компаний // Слияния и поглощения. – 2006. -№1-2 (35-36). Официальный сайт журнала «Слияния и Поглощения» www.ma-journal.ru;
40. Хаймович М. Реорганизация предприятия // Бизнес-адвокат. – 2003. - N 8;
41. Холзаков Д.В. Особенности правового регулирования слияний и поглощений кредитных организаций в РФ // Банковское право. – 2005. - N 6. СПС «Консультант Плюс»;
42. Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву // Труды по гражданскому праву. М., 2001. СПС «Консультант Плюс»;
43. Что нужно знать о реорганизации в форме преобразования // Журнал «Юрист Компании», 8 июля 2019;
44. Шайхутдинова Н.П. Прекращение трудового договора при реорганизации предприятия путем присоединения // Трудовое право, - 2007, - N 2. СПС «Консультант Плюс»;
45. Шапкина Г.С. Применение акционерного законодательства // Статут, - 2009. СПС «Консультант Плюс»;
46. Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10, Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru;
47. Юридическая фирма «Гольцблат БЛП». Изменение порядка реорганизации юридических лиц // Подготовлен для системы КонсультантПлюс. – 2009;
48. Юридическая фирма «АВЕНТА». Март, 2015. Какие изменения произошли в Законодательстве по реорганизации юридических лиц?
49. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009.

Материалы из сети интернет

1. Официальный сайт Федеральной антимонопольной службы России: http://www.fas.gov.ru;
2. Официальный сайт Федеральной службы по финансовым рынкам России: http://www.fcsm.ru;
3. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации http://www.minfin.ru;
4. Официальный сайт правовой системы «Консультант Плюс»: http://www.consultant.ru;
5. Официальный сайт правовой системы «Гарант»: http://www.garant.ru;
6. Третья директива ЕС: Third Council Directive of 9 October 1978 based on Article 54 (3) (g) of the Treaty concerning mergers of public limited liability companies // http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri= CONSLEG: 978L0855: 20091022: EN: PDF.

1. См. по: Саввинова Ю.А. Некоторые вопросы реорганизации юридического лица // Безопасность бизнеса, - 2010, - N 1. СПС «Консультант Плюс». ↑

2. См.: Сбоев Р.О. Рецензия на книгу А.Е. Молотникова «Слияния и поглощения: российский опыт» // Предпринимательское право, - 2006, - N 1. СПС «Консультант Плюс». ↑

3. Соцкова А.В. Некоторые вопросы реорганизации акционерных обществ // Юридический мир. – 2006, - N 1. СПС «Консультант Плюс». ↑

4. Учебник: Российское предпринимательское право / Проспект. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д. . – 2010. Стр. 150. ↑

5. Шиткина И.С. Корпоративное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / Волтерс Клувер, 2007. СПС «Консультант Плюс». ↑

6. Долинская В.В. Акционерное право: Учебник / Отв. ред. А.Ю. Кабалкин. М.: Юрид. лит., 1997. СПС «Консультант Плюс». ↑

7. Ершова И.В. Предпринимательское право: учебник / Юриспру­денция. - Изд. 4-е, перераб. и доп. - М.: ИД, 2006. Стр. 223. ↑

8. См.: Вагайцева Т.В. К вопросу о понятии реорганизации юридических лиц // Юрист, - 2009, - N 10, также См. Долинская В.В. Реорганизация юридических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика, - 2006, - N 8. СПС «Консультант Плюс». ↑

9. Постановление ФАС Поволжского округа от 10.02.2009 по делу N А06-2628/2008; Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.08.2009 по делу N А74-499/08; Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.03.2009 по делу N А56-3872/2008, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2010 по делу N А41-16725/09. ↑

10. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 30.08.2010 N Ф03-5789/2010 по делу N А37-1624/2009. ↑

11. См.: Гомцян С.В. Правила поглощения акционерных обществ: сравнительно-правовой анализ: Монография / Волтерс Клувер, - 2010. СПС «Консультант Плюс». ↑

12. См.: Курасов А.В. Слияние и поглощение: структурирование сделки // Международные банковские операции. - 2009, - N 6. СПС «Консультант Плюс». ↑

13. См.: Ситников А., Дедова Е. Юридическая проверка сделок слияния и поглощения. Алгоритм проверки корпоративной структуры, деятельности компании-цели и прав акционеров // Юрист Компании. – 2008. – февраль. – №2. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

14. См.: Гетьман-Павлова И.В., Левинская И.Н. Защита прав миноритарных акционеров при слияниях и поглощениях в российском и зарубежном законодательстве // Безопасность бизнеса. - 2010, - N 3. СПС «Консультант Плюс». ↑

15. См.: Саркисянц А. Слияния, поглощения и банкротства в банковской сфере: последние тенденции // Бухгалтерия и банки. - 2009, - N 11. СПС «Консультант Плюс». ↑

16. См.: Марков П.А., Бальжинимаева Ж.Ц. Регулирование слияний и поглощений по праву Европейского союза // Право и экономика. - 2010, - N 12. СПС «Консультант Плюс». ↑

17. См.: Городисский А. Создание при слиянии: разрешение тупиковых ситуаций // Слияния и Поглощения. – 2005. - №10 (32). Официальный сайт журнала «Слияния и Поглощения» www.ma-journal.ru. ↑

18. См.: Спиридонова А.В. Правовые проблемы «слияний и поглощений» корпораций в РФ // Актуальные проблемы частноправового регулирования. Материалы Всероссийской IV научной конференции молодых ученых. Самара, 2004. С. 35; Ионцев М.Г. Корпоративные захваты: слияния, поглощения, гринмэйл. М.: Ось 89, 2003. С. 3. СПС «Консультант Плюс». ↑

19. См.: Гетьман-Павлова И.В., Левинская И.Н. Защита прав миноритарных акционеров при слияниях и поглощениях в российском и зарубежном законодательстве // Безопасность бизнеса. - 2010, - N 3. СПС «Консультант Плюс». ↑

20. Распоряжение ФКЦБ от 3 марта 2004 г. N 04-637/р «Об утверждении Квалификационного минимума по специализированному квалификационному экзамену для специалистов рынка ценных бумаг по корпоративным финансам». ↑

21. Временное положение «О холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества», утвержденное Приложением N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992 г. N 1392 (в ред. от 15.09.2008) // Российская газета, N 251, 20.11.1992. ↑

22. Распоряжение ФКЦБ от 4 апреля 2002 г. N 421/р «О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения» // Вестник ФКЦБ России, N 4, 30.04.2002. ↑

23. См. по: Гомцян С.В. Правила поглощения акционерных обществ: сравнительно-правовой анализ: Монография / Волтерс Клувер, - 2010. СПС «Консультант Плюс». ↑

24. Федоров А.Ю. Проблема разграничения понятий «рейдерство» и «недружественные поглощения» // Современное право. - 2010, - N 6. СПС «Консультант Плюс». ↑

25. См.: Гомцян С.В. Правила поглощения акционерных обществ: сравнительно-правовой анализ: Монография / Волтерс Клувер, - 2010. СПС «Консультант Плюс». ↑

26. См.: Гетьман-Павлова И.В., Левинская И.Н.. Защита прав миноритарных акционеров при слияниях и поглощениях в российском и зарубежном законодательстве // Безопасность бизнеса. - 2010, - N 3. СПС «Консультант Плюс». ↑

27. http:// www.freshfields.com/ publications/ pdfs/ 2006/ 15139.pdf / Пер. В.Н. Липовцева. ↑

28. См.: Молотников А.Е. Ответственность в акционерных обществах // Волтерс Клувер, - 2006. СПС «Консультант Плюс». ↑

29. См.: Бегаева А.А. Особенности правовых средств предотвращения недружественных поглощений // Безопасность бизнеса. - 2008, - N 2. СПС «Консультант Плюс». ↑

30. См.: Гетьман-Павлова И.В., Левинская И.Н. Защита прав миноритарных акционеров при слияниях и поглощениях в российском и зарубежном законодательстве // Безопасность бизнеса. - 2010, - N 3. СПС «Консультант Плюс». ↑

31. См.: Бегаева А.А. Особенности правовых средств предотвращения недружественных поглощений // Безопасность бизнеса. - 2008, - N 2. СПС «Консультант Плюс». ↑

32. См.: Молотников А.Е. Ответственность в акционерных обществах // Волтерс Клувер, - 2006. СПС «Консультант Плюс». ↑

33. См.: Марков П.А., Бальжинимаева Ж.Ц. Регулирование слияний и поглощений по праву Европейского союза // Право и экономика. - 2010, - N 12. СПС «Консультант Плюс». ↑

34. Treaty establishing the European economic community, EEC Treaty // http:// europa.eu/ legislation_summaries/ institutional_affairs/ treaties/ treaties_eec_en.htm. ↑

35. См.: Соцкова А.В. Некоторые вопросы реорганизации акционерных обществ // Юридический мир. – 2006, - N 1. Электронно-правовая база «Консультант Плюс». ↑

36. См. по: Долинская В.В. Статья: Реорганизация юридических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика, - 2006, - N 8. Электронно-правовая база «Консультант Плюс». ↑

37. П. 1 Постановления ЦИКа и СНК СССР «Об утверждении Положения о порядке прекращения кооперативных организаций при их ликвидации, соединении и разделении» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства, издаваемое Управлением Делами СНК Союза ССР и Совета Труда и Обороны. 5 июля 1927 г. N 37. Отдел первый. Ст. 371. ↑

38. Ст. 34 п. б) Постановления ЦИКа и СНК СССР «Об утверждении Положения о порядке прекращения кооперативных организаций при их ликвидации, соединении и разделении» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства, издаваемое Управлением Делами СНК Союза ССР и Совета Труда и Обороны. 5 июля 1927 г. N 37. Отдел первый. Ст. 371. ↑

39. Ст. 37, Ст. 498 ГК РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964 (в ред. от 26.11.2011) // Свод законов РСФСР, т. 2, с. 7. ↑

40. ГК РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964 (в ред. от 26.11.2011) // Свод законов РСФСР, т. 2, с. 7. ↑

41. Постановление ЦИК и СНК СССР «О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах» от 17 октября 1937 г. // СЗ СССР. 1937. N 69. Ст. 314. ↑

42. См.: Соцкова А.В. Некоторые вопросы реорганизации акционерных обществ // Юридический мир. – 2006, - N 1. СПС «Консультант Плюс». ↑

43. Положение об акционерных обществах. Утверждено Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 601. ↑

44. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. N 2211-1 // Ведомости ВС СССР. 1991. N 26. Ст. 733. ↑

45. См.: Итоги 2006 года на рынке M&A: реванш частного бизнеса // Слияния и поглощения. 2007. N 1 - 2 (47 - 48). С. 17 - 20. ↑

46. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об акционерных обществах» (принят ГД ФС РФ 24.11.1995) // СЗ РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 1. ↑

47. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (в ред. от 04.11.2019, с изм. от 07.04.2020) «Об обществах с ограниченной ответственностью» (принят ГД ФС РФ 14.01.1998) // СЗ РФ, 16.02.1998, N 7, ст. 785. ↑

48. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) (ред. от 24.04.2020) // СЗ РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434. ↑

49. Федеральный закон от 19.07.1998 г. N 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (ред. от 02.08.2019) // СЗ РФ, 27.07.1998, N 30, ст. 3611. ↑

50. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) (ред. от 26.11.2019) // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431. ↑

51. П. 8 ч. 3 ст. 8, п. 2 ч. 5 ст. 10 Закона Московской области от 04.03.2011 N 22/2011-ОЗ «Об управлении находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ» (принят постановлением Мособлдумы от 24.02.2011 N 1/147-П) (ред. от 15.11.2019) // Ежедневные Новости. Подмосковье, N 40, 12.03.2011. ↑

52. П. 1.1.6, п. 3.3.1 Московского областного трехстороннего (региональное) соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2009-2011 годы» от 29.01.2009 N 2 (ред. от 03.02.2011) (вместе с «Перечнем социально-экономических показателей») // Ежедневные Новости. Подмосковье, N 30, 14.02.2009. ↑

53. Закон РСФСР от 02.12.1990 г. N 395-I «О банках и банковской деятельности» (ред. от 27.12.2019) // СЗ РФ, 05.02.1996, N 6, ст. 492. ↑

54. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (принят ГД ФС РФ 27.06.2002) (ред. от 20.07.2020) // СЗ РФ, 15.07.2002, N 28, ст. 2790. ↑

55. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) (ред. от 26.11.2019) // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431. ↑

56. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) (ред. от 24.04.2020) // СЗ РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434. ↑

57. п. 1 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2003 г. N 19 «О некоторых вопросах применения ФЗ «Об АО» (в ред. от 09.06.2010) // Вестник ВАС РФ, N 1, 2004. ↑

58. Положение от 4 июня 2003 года № 230-П «О реорганизации кредитных организаций в форме слияния и присоединения» (в ред. от 15.07.2019) // Вестник Банка России, N 39, 16.07.2003. ↑

59. Инструкция от 2 апреля 2010 года № 135-И «О по­рядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» (в ред. от 09.06.2010) (ред. от 24.03.2020) // Вестник Банка России, N 23, 30.04.2010. ↑

60. Что нужно знать о реорганизации в форме преобразования // Журнал «Юрист Компании», 8 июля 2019. ↑

61. См.: Шиткина И.С. Корпоративное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» // Волтерс Клувер, 2007. ↑

62. См.: Жданов Д.В. Реорганизация акционерных обществ в РФ // М., 2001. СПС «Консультант Плюс». ↑

63. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 146-ФЗ (ред. от 02.06.2016) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» // СЗ РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3445. ↑

64. Постановление Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» // Вестник ВАС РФ, N 1, 2004. ↑

65. См.: Варламова А.Н. Правовое обеспечение развития конкуренции: учебное пособие // М.: Статут, 2010. ↑

66. См.: комментарий к статье 57 ГК РФ. Мозолин В.П. Научно-практический комментарий к ГК РФ, части первой. (постатейный) / В.П. Мозолин, М.Н. Малеина. - НОРМА, 2004. СПС «Консультант Плюс». ↑

67. Положение Банка России от 14 мая 1999 г. N 76-П «О временной администрации по управлению кредитной организацией». ↑

68. Постановление ФАС Поволжского округа от 05.02.2007 по делу N А72-144/01-Х11. ↑

69. Постановление Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» // Вестник ВАС РФ, N 1, 2004. ↑

70. См.: Комментарий к статье 57 ГК РФ. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). 3-е изд. / КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2005. СПС «Консультант Плюс». ↑

71. Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // СЗ РФ, 12.12.2011, N 50, ст. 7344. ↑

72. Приказ Минфина РФ от 13.06.1995 N 49 (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» // Финансовая газета, N 28, 1995. ↑

73. См.: Тимаев Ф.И. Реорганизация акционерных обществ // Подготовлен для СПС «Консультант Плюс», - 2003. ↑

74. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. М., №5 (87), - 2010. Стр. 26. ↑

75. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. №5 (87). М., 2010. Стр. 28. ↑

76. Семенихин В.В. Акционерные общества: Практический справочник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2020. 438 с. ↑

77. П. 3.5. Глава 3 Концепции развития гражданского законодательства РФ (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009. ↑

78. п. 20, п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах»; Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.02.2007 по делу N А82-125/2005-4. ↑

79. Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (ред. от 20.07.2020) // СЗ РФ, 03.12.2001, N 49, ст. 4562. ↑

80. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 13.07.2020) // СЗ РФ, 28.10.2002, N 43, ст. 4190. ↑

81. См.: Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

82. См.: Ламсков Д.С. Актуальные вопросы реорганизации акционерного общества в форме выделения: понятие, этапы, проблемы // Юрист, - 2008, - N 7. СПС «Консультант Плюс». ↑

83. См.: Глушецкий А. Реорганизация: одним голосованием - всех «зайцев» // Экономика и жизнь. 2000. N 1. С. 28. СПС «Консультант Плюс». ↑

84. Постановление ФАС Московского округа от 16 апреля 2003 г. N КА-А41/1816-03. ↑

85. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27 февраля 2003 г. N А52/1813/02/1. ↑

86. Определение ФАС Поволжского округа от 13.08.2009 по делу N А65-11140/2007. ↑

87. См.: Габов А.В., Смирнова П.В., Сорокин Р.Ю. О некоторых вопросах правового регулирования реорганизации акционерных обществ // Предпринимательское право, - 2007, - N 1. СПС «Консультант Плюс». ↑

88. См.: Габов А.В., Смирнова П.В., Сорокин Р.Ю. О некоторых вопросах правового регулирования реорганизации акционерных обществ // Предпринимательское право, - 2007, - N 1. СПС «Консультант Плюс». ↑

89. См.: Молотников А.Е. Губин Е.П. Слияния и поглощения: проблемы правового регулирования // Вестник Арбитражного суда города Москвы, - 2006, - N 2. ↑

90. См.: Тихомиров М.Ю. Общество с ограниченной ответственностью: порядок создания, реорганизации и ликвидации // Законодательство и экономика, - 2007, - N 12. СПС «Консультант Плюс». ↑

91. См.: Бегаева А.А.. Особенности правовых средств предотвращения недружественных поглощений // Безопасность бизнеса. - 2008, - N 2. ↑

92. См.: Костюченко Н.Н. Судьба активов при реорганизации коммерческих юридических лиц
    // Законы России: опыт, анализ, практика, - 2009, - N 11. СПС «Консультант Плюс». ↑

93. См.: Ламсков Д.С. Актуальные вопросы реорганизации акционерного общества в форме выделения: понятие, этапы, проблемы // Юрист, - 2008, - N 7. СПС «Консультант Плюс». ↑

94. См.: Шиткина И.С. Холдинги: правовой и управленческий аспекты. // ООО «Городец-издат», М.: 2003. СПС «Консультант Плюс». ↑

95. См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. М., 1997. С. 140. СПС «Консультант Плюс». ↑

96. См.: Проект изменений в раздел I Гражданского кодекса Российской Федерации // СПС «Консультант Плюс». ↑

97. См.: Брагинский М.И., Медведева Т.М., Тимофеев А.В. Реорганизация и ликвидация юридических лиц по законодательству России и стран Западной Европы. // М., 2000. С. 37. СПС «Консультант Плюс». ↑

98. Приказ Минфина РФ от 20.05.2003 N 44н (ред. от 25.10.2010) «Об утверждении Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.06.2003 N 4774) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 40, 06.10.2003. ↑

99. См.: Костюченко Н.Н. Судьба активов при реорганизации коммерческих юридических лиц
    // Законы России: опыт, анализ, практика, - 2009, - N 11. СПС «Консультант Плюс». ↑

100. См.: Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

101. П. 3 и п. 5 письма ФНС России от 23.01.09 № МН-22-6/64. ↑

102. Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

103. Письмо Федеральной налоговой службы от 23.01.09 № МН-22-6/64 «По вопросу внесения в ЕГРЮЛ записи о нахождении юридического лица в процессе реорганизации». ↑

104. См.: Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

105. Ламсков Д.С. Актуальные вопросы реорганизации акционерного общества в форме выделения: понятие, этапы, проблемы // Юрист, - 2008, - N 7. СПС «Консультант Плюс». ↑

106. п. 1.1.4 Методических указаний для налоговых органов по вопросам осуществления процедуры снятия с учета налогоплательщика-организации, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации (письмо МНС России от 31 декабря 1998 г. N ВП-6-12/932@). ↑

107. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. М., №5 (87), - 2010. Стр. 26. ↑

108. См.: Тихомиров М.Ю. Общество с ограниченной ответственностью: порядок создания, реорганизации и ликвидации // Законодательство и экономика // - 2007, - N 12. СПС «Консультант Плюс». ↑

109. Правила взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае их реорганизации утв. Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 110. ↑

110. Постановление ФАС Московского округа от 15.12.2008 N КГ-А40/10658-08-П по делу N А40-28173/07-12-155, Постановление ФАС Московского округа от 01.09.2008 N КГ-А40/7914-08 по делу N А40-30870/07-146-162, Постановление ФАС Уральского округа от 23.12.2009 N Ф09-10265/09-С4 по делу N А60-18029/2009-С5. ↑

111. См.: Долинская В.В. Реорганизация юридических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика, - 2006, - N 8. СПС «Консультант Плюс». ↑

112. См.: комментарий к ст. 57 и ст. 60 ГК РФ. «Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой» (постатейный) (3-е издание, исправленное, переработанное и дополненное) (под ред. О.Н. Садикова) // КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2005. СПС «Консультант Плюс». ↑

113. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009. ↑

114. ст. 14 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (ред. от 26.11.2019) // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431. ↑

115. См.: Тимаев Ф.И. Реорганизация акционерных обществ // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, - 2003. ↑

116. См. Мотькин Д.Ю. Присоединение финансовых организаций // Адвокат, - N 1, - 2004. СПС «Консультант Плюс». ↑

117. Приказ ФНС России от 29.06.2012 N ММВ-7-6/435@ «Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2012 N 25183) // Российская газета, N 192, 22.08.2012. ↑

118. См.: Шиткина И.С. Корпоративное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» // Волтерс Клувер, 2007. СПС «Консультант Плюс». ↑

119. Положение Банка России от 19.12.2019 N 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2020 N 58158) // Вестник Банка России, N 37-38, 26.05.2020. ↑

120. Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (ред. от 31.07.2020) // СЗ РФ, N 17, 22.04.1996, ст. 1918. ↑

121. Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ (ред. от 18.02.2020) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011) // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3430. ↑

122. Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 01.04.2020) // СЗ РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4193. ↑

123. См.: Хаймович М. Реорганизация предприятия // Бизнес-адвокат, - N 8, - 2003. СПС «Консультант Плюс». ↑

124. П. 3.3 Концепции развития гражданского законодательства РФ (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009. ↑

125. См.: Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009. ↑

126. П. 3 Глава 3 Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009. ↑

127. См.: Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

128. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. М., №5 (87), - 2010. Стр. 24. ↑

129. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от 26.11.2019) // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431. ↑

130. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. М., №5 (87), - 2010. Стр. 25. ↑

131. См.: Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

132. Письмо ФНС России от 13 июля 2005 г. N ЧД-6-09/570а, Приказом МНС России от 29 сентября 2004 г. N САЭ-3-09/508 «Об учреждении средства массовой информации для обеспечения публикации сведений согласно законодательству Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц». ↑

133. См.: Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

134. См.: Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

135. См.: Тимаев Ф.И. Реорганизация акционерных обществ // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, - 2003. ↑

136. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. М., №5 (87), - 2010. Стр. 26. ↑

137. П. 3.2. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009. ↑

138. См.: Юридическая фирма «Гольцблат БЛП», Корпоративная практика. Изменение порядка реорганизации юридических лиц // Слияния и поглощения (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009). ↑

139. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.03.2001 по делу N А26-3806/00-01-12/157. ↑

140. Постановление ФАС Поволжского округа от 11.01.2001 по делу N А55-3076/00-6. ↑

141. См. по: Тихомиров М.Ю. Общество с ограниченной ответственностью: порядок создания, реорганизации и ликвидации // Законодательство и экономика, - 2007, - N 12. ↑

142. Постановление Президиума ВАС РФ N 796/00 от 31.10.2000 // Вестник ВАС РФ. 2001. N 1. С. 54 - 55. ↑

143. См.: Тимаев Ф.И. Реорганизация акционерных обществ // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, - 2003. ↑

144. См.: Федоров А.Ю. Рейдерство и корпоративный шантаж (организационно-правовые меры противодействия): Монография / Волтерс Клувер, - 2010. СПС «Консультант Плюс». ↑

145. См.: Марков П.А., Бальжинимаева Ж.Ц. Регулирование слияний и поглощений по праву Европейского союза // Право и экономика, 2010, - N 12. СПС «Консультант Плюс». ↑

146. См.: Федоров А.Ю. Рейдерство и корпоративный шантаж (организационно-правовые меры противодействия): Монография / Волтерс Клувер, - 2010. СПС «Консультант Плюс». ↑

147. См.: Проект изменений в раздел I Гражданского кодекса РФ // СПС «Консультант Плюс». ↑

148. См.: Шиткина И.С. Корпоративное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция». // Волтерс Клувер, 2007. СПС «Консультант Плюс». ↑

149. См.: Степанов Д.И. Правопреемство при реорганизации в форме выделения // Вестник ВАС РФ. 2002. N 8. С. 103. ↑

150. См.: Шапкина Г.С. Применение акционерного законодательства // Статут, - 2009. СПС «Консультант Плюс». ↑

151. Проект изменений в раздел I Гражданского кодекса Российской Федерации // СПС «Консультант Плюс». ↑

152. См.: Марков П.А., Бальжинимаева Ж.Ц. Регулирование слияний и поглощений по праву Европейского союза // Право и экономика, 2010, - N 12. СПС «Консультант Плюс». ↑

153. См.: Шиткина И.С. Корпоративное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / Волтерс Клувер, – М.: 2007. СПС «Консультант Плюс». ↑

154. См.: Молотников А.Е. Ответственность в акционерных обществах // Волтерс Клувер, 2006. СПС «Консультант Плюс». ↑

155. См.: Тимаев Ф.И. Реорганизация акционерных обществ // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, - 2003. ↑

156. См.: Проект изменений в раздел I Гражданского кодекса Российской Федерации // СПС «Консультант Плюс». ↑

157. См.: Габов А.В., Смирнова П.В., Сорокин Р.Ю. О некоторых вопросах правового регулирования реорганизации акционерных обществ // Предпринимательское право, - 2007, - N 1. СПС «Консультант Плюс». ↑

158. См.: Габов А.В., Смирнова П.В., Сорокин Р.Ю. О некоторых вопросах правового регулирования реорганизации акционерных обществ // Предпринимательское право, - 2007, - N 1. СПС «Консультант Плюс». ↑

159. См.: Ламсков Д.С. Актуальные вопросы реорганизации акционерного общества в форме выделения: понятие, этапы, проблемы // Юрист, - 2008, - N 7. СПС «Консультант Плюс». ↑

160. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009. ↑

161. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. М., №5 (87), - 2010. Стр. 27. ↑

162. См.: Шайхутдинова Н.П. Прекращение трудового договора при реорганизации предприятия путем присоединения // Трудовое право, - 2007, - N 2. СПС «Консультант Плюс». ↑

163. См.: Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

164. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. М., №5 (87), - 2010. Стр. 27. ↑

165. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. М., №5 (87), - 2010. Стр. 26. ↑

166. См.: Шайхутдинова Н.П. Прекращение трудового договора при реорганизации предприятия путем присоединения // Трудовое право, - 2007, - N 2. СПС «Консультант Плюс». ↑