Общий порядок создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность курсовой работы определяется значимостью института создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права для существования и эффективного функционирования бизнеса.

Отмечают большое значение института создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права для сохранения стабильности гражданского оборота и экономики в целом, обеспечения правопреемства по всему комплексу прав и обязанностей, сохранения прочности и неприкосновенности договорных связей, гарантирования прав кредиторам, сокращения временных издержек, оптимизации налогов, сохранения цельности капитала, чтобы капитал не дробился между участниками субъектов предпринимательского права и не изымался из производства. Например, благодаря реорганизации достигается серьезный организационный и финансовый эффект, так как она позволяет позволить сложную холдинговую структуру для того, чтобы надежно защищаться от враждебных поглощений^[1]. В Российской Федерации институт реорганизации появился крайне поздно, лишь 1990-х г. XX века, тем не менее, он стремительно закрепился в нашей экономике и количество реорганизаций постоянно увеличивается.

Задачами создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права является ускорение экономических процессов, реализация интересов субъектов предпринимательского права, обеспечение защиты прав участников гражданских отношений, права и интересы которых затрагиваются во время указанных процедур.

Целью курсовой работы является изучение теоретической базы и законодательного регулирования порядка создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права, выявление существующих проблем нормативно-правового регулирования создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права и анализ способов оптимизации законодательства, предлагаемых специалистами, специализирующимися на исследовании этой сферы.

В курсовой работе ставятся следующие задачи:

1. Изучить имеющиеся подходы к понятию создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права;
2. Проанализировать принципы создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права за рубежом;
3. Изучить формы и этапы создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права;
4. Изучить порядок раскрытия информации и взаимодействия с государственными органами во время создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права;
5. Изучить особенности российского нормативно-правового регулирования создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права, изучить актуальное законодательство и нормативно-правовые акты Российской Федерации, которые регулируют порядок этих процедур. Выявить положения, требующие дополнительной конкретизации на законодательном уровне.

Нормативной базой курсовой работы являются нормативные правовые акты Российской Федерации, подзаконные акты Российской Федерации, международные акты.

Теоретической базой курсовой работы являются учебная и монографическая литература, статьи в периодических и печатных изданиях, проекты законов, Концепция развития законодательства.

Эмпирической базой работы является судебная практика судов Российской Федерации.

Практическая значимость курсовой работы заключается в том, что в юридической литературе проблемы создания, реорганизации и ликвидации затрагиваются поверхностно. Например, реорганизацию некоторые считают лишь одним из способов прекращения субъекта предпринимательского права, отсутствуют глубокие исследования этого правового явления. Курсовая работа имеет большое практическое значение в связи с тем, что в бизнесе существует постоянная необходимость поиска максимально эффективных форм и методов управления предприятиями, фабриками, заводами, любыми иными юридическими лицами. Многие теоретики права поясняют, что качество правового регулирования института создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права оставляет желать лучшего^[2]. В последние годы увеличилось количество научных работ по этой теме, однако, институт создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права пока не может полностью удовлетворить потребности современного предпринимательского оборота.

Создание, реорганизация и ликвидация субъектов предпринимательского права: теория и основные понятия

Понятие и сущность создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права

Субъекты предпринимательского права – это граждане-предприниматели, коммерческие и некоммерческие юридические лица, государство, муниципальные образования.

Действующее законодательство не содержит определения понятия создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц. Предыдущие законы и подзаконные акты также не содержали определений, только перечисляли ее виды и называли орган, уполномоченный принимать решение о ее проведении.

Согласно ч. 8 ст. 51 ГК РФ субъект предпринимательского права считается созданным со дня внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Согласно ст. 50.1 ГК РФ, субъект предпринимательского права может быть создано на основании единоличного решения учредителя об учреждении субъекта предпринимательского права, если субъект предпринимательского права учреждается одним лицом, или единогласным решением в случае наличия нескольких учредителей.

Некоторые подчеркивают в своих терминах, что юридические действия по созданию, реорганизации и ликвидации осуществляются также уполномоченными государственными органами, играющими большую роль, так как осуществляют акты государственной регистрации создания и ликвидации юридических лиц, вносят изменения в Устав^[3].

Государственная регистрация создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, при реорганизации - в срок не более трех рабочих дня со дня представления документов в регистрирующий орган.

Если понятие создания и прекращения субъекта предпринимательского права не вызывает больших сомнений, то понятие реорганизации является спорным. Наиболее распространено следующее определение: реорганизация – это последовательность юридических действий, опосредующая переход в порядке правопреемства прав и обязанностей от одного или нескольких юридических лиц (правопредшественников) к другому или другим юридическим лицам (правопреемникам), связанная с прекращением правопредшественников и (или) созданием правопреемников»^[4].

Иногда реорганизацию считают «особым правовым явлением», так как в ней есть и этапы процедуры учреждения юридических лиц, и ликвидации^[5].

Нельзя считать реорганизацию способом «прекращения организации с правопреемством»^[6], то есть с переходом прав и обязанностей к другим ли­цам, так как согласно п. 4 ст. 57 ГК РФ и п. 4 ст. 15 ФЗ «Об АО» слияние, присоединение, разделение и преобразование предполагают прекращение субъекта предпринимательского права, а выделение – только создание нового.

При формулировании понятия реорганизации всегда указывают на признак универсального правопреемства, как при наследовании, поскольку в обоих случаях права и обязанности переходят от одного лица к другому (другим) в один момент, в неизменном виде и как единый комплекс прав и обязанностей согласно ст. 58, п. 1 ст. 129, п. 1 ст. 1110 ГК РФ; передаются как вещи, имущественные права, так и имущественные обязанности. Универсальное правопреемство не встречается только при реорганизации в форме выделения, - при ней имеет место сингулярное правопреемство, так как реорганизованное субъект предпринимательского права сохраняет за собой некоторые права и обязанности, а выделяемому субъекту могут быть переданы некоторые права и обязанности, доли в уставном капитале^[7].

На основании изученных подходов определению понятия реорганизации, которые основаны в основном на выделении общих признаков реорганизации, можно составить следующее определение: субъектов предпринимательского права представляет собой юридический состав перехода прав и обязанностей субъекта предпринимательского права к другим субъектам в порядке правопреемства и осуществляемый при взаимодействии с уполномоченными государственными органами.

Важно, что реорганизация не является сделкой, что ранее вызывало споры. Это подтверждается обширной судебной практикой^{[8] [9]}. «Реорганизация представляет собой не сделку, а юридический состав» – то есть «совокупность юридических фактов», часть из которых являются сделками^[10].

Для того, чтобы понять термин реорганизации, необходимо также понять роль этого института за рубежом. В законодательствах других стран отсутствует термин «реорганизации», который можно было бы сравнить с российским, а у нас – отсутствуют термины «слияния и поглощения», принятые там. Однако само явление реорганизации субъекта предпринимательского права присутствует в законодательстве большинства стран мира, несмотря на различия названий.

В России давно пытались ввести в законодательство термин «слияния и поглощения» хотя бы для случаев, когда в сделке присутствует «иностранный элемент» в целях унификации юридической терминологии и чтобы избежать проблем при рассмотрении споров в российских судах.

За границей термины «слияния и поглощения» употребляются в связке “merger & acquisition” (M&A), обозначают они сделки по приобретению бизнеса и осуществляются путем приобретения активов группы компаний (компании), либо приобретения долей/акций группы компаний (компании), либо реорганизацию группы компаний (компании)^[11]. Процедура слияния и поглощения осуществляется в целях или изменения структуры собственности компании или смены собственника^[12]. В России термин «слияния и поглощения» имеет исключительно экономический, а не правовой характер, и означает объединение активов и управленческих механизмов нескольких компаний в рамках одной корпоративной структуры.

Термин "merger" (поглощение, слияние, присоединение, объединение) и "acquisition" (приобретение, поглощение, завладение) – это не синонимы^[13]. Слияние – объединение двух или более компаний, а присоединение или поглощение – приобретение контроля одной компании над другой, которое может быть как дружественным, так и насильственным^[14].

В большинстве стран ЕС слиянием является юридический акт по передаче всех обязательств и активов поглощенной компании без ее ликвидации в порядке универсального правопреемства. Третья директива ЕС в ст. 5 приводит 2 типа слияний: слияние путем присоединения, когда активы и пассивы переходят к уже имеющейся компании, и слияние путем создания новой компании, к которой переходят активы и пассивы^[15].

В России «слияние» употребляется также в 2 значениях. Первое значение – это реорганизация путем слияния в рамках ст. 57 ГК РФ. Второе значение термина слияния – это способ создания корпоративной структуры (холдинговой компании), осуществляемой либо путем реорганизации в форме присоединения, в результате чего создается головное предприятие, а присоединенные компании становятся филиалами, либо путем внесения в уставный капитал акций компаний-участниц, в результате которого акционеры компаний становятся акционерами холдинговой компании, а присоединяемые компании становятся дочерними предприятиями^[16].

Термин «поглощение» вызывает споры. Иногда называют поглощение «одним из способов реорганизации субъекта предпринимательского права, наиболее близкого к присоединению и слиянию»^[17], другие называют поглощение средством «перераспределения корпоративного контроля»^[18].

В нашем законодательстве нет термина слияний и поглощений, но эти термины иногда встречаются в подзаконных актах^[19]. Например, во Временном положении «О холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества»^[20], а также в Указе Президента РФ от 16 ноября 1992 г. N 1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий», в котором под поглощением понимается «приобретение одним предприятием контрольного пакета акций другого предприятия». В рекомендательном акте федерального органа исполнительной власти по ценным бумагам – в Кодексе корпоративного поведения –– под поглощением понимается приобретение 30% и более размещенных обыкновенных акций^[21]. Но все эти подзаконные акты не ограничивают недружественные поглощения, которые приносят ущерб экономике и не регулируют порядок слияний и поглощений компаний.

Конечная цель реорганизации и поглощения, как правило, одна, но методы приобретения контроля различаются. Реорганизация проводится на основании корпоративных решений акционеров и совета директоров, а при поглощениях контроль изменятся через заключение договоров между приобретателем и отдельными акционерами. В реорганизации хотя бы 1 субъект предпринимательского права всегда прекращает свою деятельность, при поглощении компания-цель становится дочерним обществом, сохраняя статус субъекта предпринимательского права^[22]. Для реорганизации необходимо согласие контролирующих акционеров и совета директоров АО, нельзя установить контроль над АО против их воли кроме случаев принудительной реорганизации. Поэтому реорганизацию отличает дружественный добровольный характер приобретения контроля.

Поглощения бывают дружественные и недружественные (враждебные) (friendly and hostile takeovers). Враждебные – это когда приобретение акций общества осуществляется против воли совета директоров (исполнительных органов) или акционеров^[23]. В дружественных воля их соблюдается, все проводится на основе добровольных соглашений^[24]. Недружественные поглощения можно сократить совершенствованием действующего законодательства.

Ликвидация субъекта предпринимательского права – это прекращение субъекта без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (ч. 1 ст. 61 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГК РФ, субъект предпринимательского права также может быть ликвидирован по решению его учредителей (участников) или уполномоченного органа субъекта, в том числе в связи с истечением срока, на который создан, и с достижением цели, ради которой было создан.

При ликвидации происходит «абсолютное прекращение деятельности субъекта предпринимательского права без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам»^[25], этим ликвидация отличается от реорганизации, во время которой имеет место сохранение имущественной массы субъекта в гражданском обороте. При реорганизации происходит «относительное прекращение» его деятельности и переход его прав и обязанностей в порядке правопреемства в отличие от ликвидации.

Нормативно-правовое обеспечение создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права: история развития и современное состояние

Создание и ликвидация субъектов предпринимательского права как институт существует множество веков. А вот реорганизация – институт относительно новый. Исторически первые реорганизации юридических лиц стали осуществляться в странах с развитой экономикой. В предыдущем параграфе рассмотрено соотношение терминов «слияние и поглощение» по иностранному законодательству и «реорганизации» по российскому праву.

Техника института слияний и поглощений была создана в Английском праве^[26] и регулируются следующими основными судебными решениями: Инструкция о слияниях и поглощениях (Notes on Amalgamations), Законопроект комитета Грина (1926 г.), работа парламентского Комитета Дженкинса (Jenkins Committee). Кодекс Сити (The City Code on Takeovers), принятый в 1968 г. по инициативе Банка Англии^[27], изначально имел рекомендательный характер, однако его игнорирование могло привести к применению санкций как со стороны государства, так и со стороны саморегулируемых организаций, например, служба по финансовым рынкам Великобритании (Financial Services Authority, FSA)^[28]. После имплементации в Великобритании Директивы ЕС о поглощениях Кодекс получил статус нормативно-правового акта.

Самое разработанное в сфере реорганизаций - законодательство США, начавшее свой путь в конце 1960-х годов и которое делится на три группы: законы о ценных бумагах, антимонопольные законы и законы штатов о корпорациях^[29]. Его принцип – раскрытие информации и невмешательство государства. Комиссия по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange Commission) была создана в 1934 г. Основные законодательные акты США следующие: Закон о Федеральной торговой комиссии 1914 года (запрещающий минимизировать конкуренцию посредством слияний и поглощений), Закон о ценных бумагах 1933 г., Антитрестовский закон Шермана, Закон о торговле ценными бумагами 1934 г. (Закон Гласа – Сигала), Закон Клейтона, Закон о биржах 1934 г., Закон Уильямса (устанавливает требования к раскрытию информации), Закон Уильямсона 1968 г. (о перераспределении корпоративного контроля), Закон о наказании за инсайдерскую торговлю и мошенничество в области ценных бумаг 1988 г., Закон Сарбэйнса - Оксли 2002 г. (US Sarbanes - Oxley Act, о финансовой отчетности и усилении требований к аудиту публичных компаний), Кодекс корпоративного поведения (принципы честного бизнеса и порядок противодействия злоупотреблениям)^[30].

В США есть акты принятые отдельными штатами, а есть акты федерального значения. В каждом штате свои законы и судебные прецеденты, например, противозахватный закон в штате Пенсильвания и в штате Делавэр. Самой упорядоченной и детальной судебной системой считается судебная практика в Делавэре, потому что там зарегистрировано более половины компаний, котирующихся на Нью-Йоркской фондовой бирже, а также огромное количество корпораций – например, "Mobil" и "General motors"^[31].

Английскую технику в начале 2000-х годов переняли многие европейские государства с континентальной системой права, она вошла в акты Европейского союза, которые не относятся к нормативным актам прямого действия, в связи с чем каждое из государств-членов ЕС имплементирует их положения в свое право^[32] - каждое государство устанавливает свои процедуры слияния и поглощения компаний и ответственность за нарушения^[33]. Основой правового регулирования реорганизации компаний на уровне ЕС является Римский договор о создании Европейского экономического сообщества от 27.03.1957^[34]. В 2004 г. была принята Директива о поглощениях 2004/25/EC Европейского Парламента и Совета от 21.04.2004, регулирующая порядок слияний и поглощений, механизмы контроля в ЕС с учетом особенностей национального права. Государства – члены ЕС вправе ужесточать положения директивы. В России положения директивы были имплементированы в ФЗ от 05.01.2006 №7-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об АО».

Все национальные модели реорганизации имеют общие черты, однако судебная практика серьезно отличается. Например, страны континентальной системы предпочитают установление жестких правил порядка реорганизации, английская и американская предпочитает саморегулирование.

В нашей стране до принятия ГК РФ 1994 г. законодательное регулирование процесса реорганизации почти отсутствовало, регулировалось только создание и ликвидация организаций^[35].

В дореволюционном законодательстве нашей страны Г.Ф. Шершеневич выделял 2 формы слияния: слияние 2 компаний с их прекращением и образованием третьей компании (fusion), и поглощение одной компании другой (annexion)^[36].

В 1927 г. уже встречались «разделение» и «соединение»^[37], последнее в свою очередь включало «слияние», а также форму современного «присоединения» – «вхождение одной или нескольких организаций в состав существующей организации на основе устава последней и под ее наименованием»^[38].

Основные правовые акты того времени только констатировали наличие института реорганизации и ликвидации, но не регулировали процедуру: ГК РСФСР 1964 г. (ст. ст. 37, 38, 39), Закон РСФСР 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.). Ликвидация и реорганизация юридических лиц была способом прекращения субъекта предпринимательского права, правда, с наличием правопреемства в отношении некоторых прав (например, авторских прав)^[39]. В ч. 3 ст. 39 ГК РСФСР перечислены 3 формы реорганизации – слияние, разделение и присоединение^[40]. Преобразование могло осуществляться в принудительном порядке – когда все виды жилищных кооперативов должны были быть преобразованы в жилищно-строительные кооперативы^[41].

Как только началась приватизация – в 1989 г. в России начали осуществляться и первые реорганизации^[42]. Законодательно закреплены термины «выделение» и «преобразование» (ст. 37 Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности»). В п. 145 Положения об акционерных обществах упоминалось о слиянии путем объединения контрольных пакетов акций либо путем изъятия акций одного общества с заменой акциями другого общества^[43]. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик были приняты 31 мая 1991 г.: в ст. 16 они предусматривали 5 форм реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование^[44]. В 2004-2006 гг. произошел резкий всплеск сделок по реорганизации^[45].

В настоящее время правовое регулирование создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права в РФ осуществляется ГК РФ, устанавливающим общие правила проведения этих процедур, а также специальными законами: ФЗ «Об акционерных обществах»^[46] (далее – ФЗ «Об АО»), ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»^[47] (далее – ФЗ «Об ООО»), ФЗ «О защите конкуренции»^[48], ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (далее – ФЗ «О народных предприятиях»)^[49], и ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»^[50].

ГК РФ устанавливает формы создания субъектов предпринимательского права, формы реорганизации и круг лиц, имеющих право принимать решение о создании субъекта, проведении реорганизации и ликвидации, определяет момент завершения реорганизации и ликвидации, порядок оформления правопреемства и гарантии прав кредиторов, порядок ликвидации.

В связи с возросшим количеством недружественных поглощений и наносимыми ими вредом экономике, на региональном и муниципальном уровнях разрабатываются НПА и трехсторонние (региональные) соглашения с профсоюзными органами; создаются рабочие группы в отдельных муниципальных образованиях Московской области и специальные комиссии в некоторых регионах. Наличие подзаконных НПА свидетельствует о разных проблемах: недостаточность законодательного регулирования института создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права, стремление государства обезопасить себя от рисков потери контроля над субъектами, в которых оно имеет «золотую акцию»^[51]; желание препятствовать реорганизациям и ликвидациям успешных субъектов, приносящих хорошие налоги в бюджет; необходимость защиты интересов работников^[52]. Все эти акты в основном предлагают «точечные меры», нацеленные на регулирование отдельных вопросов, не влияя на общую ситуацию.

На общества с дополнительной ответственностью распространяются нормы ст. 95 ГК РФ об ООО, в том числе нормы ФЗ «Об ООО».

На субъекты предпринимательского права в банковской, страховой, инвестиционной сферах, ипотечных агентов, специализированных обществ и в области производства сельскохозяйственного производства распространяется специальное законодательство с более широким списком ограничений и требований, обеспечивающих их стабильность и гарантии безопасности лицам, доверяющим им свои средства и пользующимся услугами. Специальное законодательство содержит особенности их создания, реорганизации, ликвидации и правового положения, например, в п. 2 ст. 1 ФЗ «Об ООО».

Реорганизация кредитных организаций в форме АО регулируются нормами различных отраслей права: гражданского, налогового, антимонопольного, бан­ковского, трудового. Основные законодательные акты для них следующие: ГК РФ, Налоговый кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, ФЗ «Об АО», ФЗ «Об ООО», Закон РСФСР «О банках и банковской деятельности»^[53], ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»^[54], ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»^[55], ФЗ «О защите конкуренции»^[56].

Положения гражданского законодательст­ва о создании, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права и нормы банковского законодательства о ре­организации кредитных организаций соотносятся как общие и специальные, в случае противоречий применению подлежат нормы банковского законодатель­ства (п. 6 ст. 60 ГК РФ, п. 3 ст. 1 ФЗ «Об АО» и ч. 1 ст. 23 Закона РСФСР «О банках и банковской деятельности»). Если в общем законе исчерпывающий перечень вопросов, по которым допускается специальное регулирование, необходимо ограничиваются этим перечнем^[57].

Из нормативных актов Банка России наибольшее значение имеют Инструкция «О по­рядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций»^[58], Положение «О реорганизации кредитных организаций в форме слияния и присоединения»^[59].

Положения о создании, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права должны детально регулировать эти процедуры и обеспечивать защиту прав участников корпоративных отношений. В России нет единого НПА, регулирующего проведение этих процедур с начала до конца, в отличие от других стран, где их правовое регулирование обычно является предметом отдельного НПА.

Формы и виды создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права

Создание субъекта предпринимательского права предполагает совершение юридически значимых действий участниками гражданского оборота, инициирующих образование этого субъекта, а также уполномоченных государственных органов, которые придают этой инициативе юридическую силу.

В зависимости от степени участия субъектов предпринимательской деятельности и государственных органов в процессе создания субъекта предпринимательского права  можно выделить несколько способов образования субъектов: явочный, распорядительный и явочно-нормативный порядок.

Для явочного порядка необходимо только волеизъявление учредителя, а участие органов государственной власти не требуется. Для распорядительного порядка достаточно распорядительного акта учредителя, но не требуется государственной регистрации. При явочно-нормативном порядке (является основным в РФ) учредители составляют и подписывают, а затем представляют в регистрирующий орган предусмотренный законом пакет документов. Регистрирующий орган производит государственную регистрацию субъекта предпринимательского права при отсутствии оснований для отказа в такой регистрации. Согласие какого-либо государственного органа, в т.ч. самого регистрирующего органа, в этой ситуации не требуется, и регистрирующий орган не проверяет содержание учредительных документов на предмет соответствия их закону, проверяется только состав документов.

Если создание субъекта предпринимательского права – процедура достаточно однозначная и простая, то реорганизация субъекта предпринимательского права – намного более сложная процедура.

Действующее законодательство содержит 5 форм реорганизации (п. 1 ст. 57 ГК РФ, п. 2 ст. 15 ФЗ «Об АО», п. 2 ст. 51 ФЗ «Об ООО»): слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование.

Слияние – возникновение нового субъекта предпринимательского права путем передачи ему всех прав и обязанностей двух или нескольких обществ с прекращением этих обществ (п. 1 ст. 16 ФЗ «Об АО», п. 1 ст. 52 ФЗ «Об ООО»). При слиянии субъектов абсолютно все права и обязанности каждого из них переходят к вновь созданному в соответствии с передаточным актом.

Присоединение – прекращение одного или нескольких субъектов предпринимательского права с передачей всех их прав и обязанностей другому субъекту (п. 1 ст. 17 ФЗ «Об АО», п. 1 ст. 53 ФЗ «Об ООО»). При присоединении одного субъекта к другому к последнему переходят все права и обязанности присоединенного в соответствии с передаточным актом.

Разделение - прекращение субъекта предпринимательского права с передачей всех его прав и обязанностей в соответствии с разделительным балансом вновь создаваемым юридическим лицам (п. 1 ст. 18 ФЗ «Об АО», п. 1 ст. 54 ФЗ «Об ООО»).

Выделение - создание одного или нескольких субъектов предпринимательского права с передачей ему (им) части прав и обязанностей реорганизуемого без прекращения последнего (п. 1 ст. 19 ФЗ «Об АО», п. 1 ст. 55 ФЗ «Об ООО»). При выделении из субъекта предпринимательского права одного или нескольких субъектов к каждому из них переходят некоторые права и обязанности реорганизованного в соответствии с разделительным балансом.

Преобразование – изменение организационно-правовой формы субъекта предпринимательского права (п. 5 ст. 58 ГК РФ). При преобразовании к субъекту, созданному в результате преобразования, переходят все права и обязанности реорганизованного в соответствии с передаточным актом. К преобразованию не применяются нормы ст. 60 ГК РФ^[60].

Три формы реорганизации (разделение, слияние и преобразование) предусматривают прекращение действующего субъекта предпринимательского права и создание нового правопреемника. Выделение – только создание нового субъекта предпринимательского права согласно п. 4 ст. 57 ГК РФ и п. 4 ст. 15 ФЗ «Об АО». Присоединение – только прекращение присоединяемого субъекта предпринимательского права.

В процессе реорганизации в форме разделения и выделения может быть создано 2 и более субъектов предпринимательского права^[61].

Так как список форм реорганизации в п. 1 ст. 57 ГК РФ закрытый, следовательно, известный термин «поглощение» не является формой реорганизации.

Акционерное законодательство содержит возможность «смешанной» реорганизации^[62] - разделения или выделения общества, осуществляемых одновременно со слиянием или с присоединением (ст. 19.1 ФЗ «Об АО»)^[63]. В законодательстве об ООО «смешанная» реорганизация не предусмотрена. Также на основании Постановления Пленума ВАС РФ №19 невозможна «смешанная» реорганизация путем слияния с одновременной сменой организационно-правовой формы субъекта предпринимательского права^[64].

Реорганизация бывает принудительная и добровольная. Добровольная осуществляется на основе решения общего собрания акционеров АО или участников ООО. Принудительная встречается редко и применяется антимонопольными органами для противодействия монополизму и развития конкуренции^[65]. Созданное без получения предварительного согласия антимонопольного органа субъект предпринимательского права, созданный в результате слияния или присоединения и нарушившее порядок уведомления антимонопольного органа, будет принудительно реорганизован в форме разделения или выделения, если его создание привело (может привести) к ограничению конкуренции, возникновению или усилению доминирующего положения (пп. 1, 3 ст. 34 ФЗ «О защите конкуренции»). При систематическом осуществлении монополистической деятельности и нарушении антимонопольного законодательства субъектом предпринимательского права, занимающим доминирующее положение, суд вправе принять решение о принудительной реорганизации (Ст. 38 ФЗ «О защите конкуренции»). Антимонопольный орган вправе подать иск о принудительной реорганизации только по предварительному согласованию с ЦБ РФ (п. 1 ст. 34 Закона «О защите конкуренции»). Центральный банк вправе требовать принудительную реорганизацию кредитных организаций.

От принудительной реорганизации надо отличать «добровольную вынужденную» реорганизацию^[66], которую кредитные организации обязаны проводить самостоятельно по требованию Банка России^[67], причем неисполнение требования является основанием для назначения временной администрации по ст. 74 ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)».

Переименование общества не является формой реорганизации субъекта предпринимательского права, так как перечень форм реорганизаций в п. 1 ст. 57 ГК РФ закрытый. Например, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в постановлении по делу сделал вывод о том, что переименование МУП «Левый берег» на «Теплоком» не являлось правовым основанием для применения к нему правил, предусмотренных ст. 32 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 48 АПК РФ^[68].

Преобразование АО одного типа в АО другого типа не является реорганизацией, например преобразование АО в ЗАО и наоборот, согласно п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ^[69], так как организационно-правовая форма субъекта предпринимательского права не изменяется^[70].

Выделяют следующие виды ликвидации субъектов предпринимательского права: добровольную, альтернативную и принудительную.

Добровольная ликвидация субъекта предпринимательского права осуществляется по решению учредителей (участников) юридического лица либо органа юридического лица, уполномоченного учредительными документами. Для добровольной ликвидации ООО не важны причины, из-за которых это происходит. В современной экономической ситуации к такому шагу учредителей может подтолкнуть убыточность или просто снижение прибыльности, когда дальнейшая деятельность предприятия теряет целесообразность. Это самая верная и законная форма ликвидации субъекта предпринимательского права, которая осуществляется на основании единогласного волеизъявления учредителей (членов, участников, акционеров) организации. В ГК РФ прописаны возможные причины для добровольной ликвидации, однако список не исчерпывающий, так как для того, чтобы ликвидировать организацию, ее учредителям (членам, акционерам, участникам) абсолютно необязательно искать причины, достаточно их простого желания для проведения процедуры ликвидации своей компании. В следствие такой ликвидации отсутствует правопреемника ликвидированной компании.

Альтернативная ликвидация не является по форме и содержанию непосредственно ликвидацией субъекта предпринимательского права, однако применяется в ряде случаев как альтернатива добровольной ликвидации, проводится в форме реорганизации и в форме продажи бизнеса, то есть иными словами смены участников (членов, акционеров) и директора организации. Главное отличие этих форм альтернативной ликвидации субъекта предпринимательской деятельности заключается в том, что при реорганизации организация прекращает свою деятельность, а при смене участников деятельность организации продолжается, хоть и формально. Минусом такой формы ликвидации субъекта предпринимательского права как реорганизация является то, что по завершению данной процедуры у ликвидированного субъекта остается правопреемник, к которому можно предъявлять свои требования. Минусом смены участников и директора как формы ликвидации субъекта предпринимательского права является сама форма ликвидации, так как субъект продолжает формально свою деятельность, запись о компании, в том числе в госреестре, отражается как «действующее субъект предпринимательского права» и за возникновение у организации задолженностей, конечно же, отвечает не новое руководство субъекта предпринимательского права, а старое, в момент правления которого и возникли все задолженности. Этот способ подходит, если у организации нет задолженностей ни перед государством, ни перед третьими лицами, но не желающих более вести свой бизнес.

Принудительная ликвидация – форма ликвидации субъекта предпринимательского права, которая применяется в основном, когда субъект ведет деятельность запрещенную законодательством РФ либо действует без специального разрешения (лицензии), в том числе неоднократно и грубо нарушает действующее законодательство РФ. Инициатором такой ликвидации в отличие от ликвидации добровольной являются госорганы, а не учредитель.

У каждого субъекта предпринимательского права своя история развития и ведения деятельности, поэтому и форма ликвидации выбирается для каждого субъекта индивидуально. Перед выбором формы ликвидации субъекта предпринимательского права анализируются все обстоятельства, объем проблем, только после этого делается выбор в сторону той или иной формы ликвидации своей организации.

Порядок и этапы создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права

Предварительные процедуры, подготовка к созданию, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права

Созданию субъекта предпринимательского права должна предшествовать подготовка бизнес-плана, в котором детально должны быть разработаны цели деятельности будущей организации и меры по их достижению. На основе разработанного бизнес-плана осуществляется выбор организационно-правовой формы будущей организации (АО, ООО и др.).

Во время подготовки к реорганизации составляют проект решения уполномоченного органа, предварительно согласовывается с антимонопольным органом возможность проведения реорганизации, составляется разделительный баланс или передаточный акт, разрабатывается и согласовывается план реорганизации, проводится полная инвентаризация имущества и обязательств, разрабатываются договоры и проект решения о реорганизации.

Начальные этапы реорганизации в АО и ООО одинаковы. Проводится заседание совета директоров, на котором принимают решения о проведении внеочередного общего собрания акционеров и о включении в повестку дня собрания вопроса о реорганизации субъектов предпринимательского права. При слиянии каждый совет директоров объединяющихся субъектов должен совершить эти действия (п. 2 ст. 16, п. 2 ст. 17, п. 2 ст. 20 ФЗ «Об АО»). При присоединении совет директоров присоединяемого субъекта выносит на решение общего собрания вопрос об утверждении передаточного акта. В ФЗ «Об ООО» последовательность работы совета директоров во время реорганизации не прописана подробно, но можно сделать вывод, что совет директоров выполняет похожие функции.

Согласно п. 1 ст. 64 ФЗ «Об АО», в случае, если владельцев голосующих акций в в АО менее 50, функции совета директоров может осуществлять общее собрание акционеров. В ООО функции совета директоров может осуществлять одно лицо или орган, если уставом не предусмотрено образование совета директоров согласно с п. 2 ст. 32 ФЗ «Об ООО». Они и осуществляют предварительные процедуры реорганизации.

Инвентаризация (за исключением организаций, осуществляющих банковскую деятельность) осуществляется на основании положений, содержащихся в Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств^[71] (далее – Методические указания), в которых имущество организации – это основные средства, нематериальные активы, финансовые вложения, производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы, денежные средства, прочие финансовые активы, а финансовые обязательствами – кредиты банков, кредиторская задолженность, займы и резервы.

Согласно п. 2.2, п. 2.3, 2.5, 2.7, 2.15 Методических указаний, для инвентаризации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия, состав которых назначает руководитель компании из числа администрации, экономистов, техников, бухгалтеров, инженеров, а также иногда из служб внутреннего аудита организации и независимых аудиторских организаций. Сведения о наличии имущества и реальности учтенных финансовых обязательств записываются в инвентаризационные описи (акты) в 2 экземплярах. Фактическое наличие имущества определяют путем обязательного подсчета (взвешивания), по окончании инвентаризации составляются описи – их подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица. По окончании инвентаризации могут проводиться проверки.

На предварительном этапе совет директоров (наблюдательный совет) предлагает на утверждение общего собрания реорганизуемого субъекта устав того субъекта предпринимательского права, в которое предполагается его реорганизовать^[72], план реорганизации, который предшествует подписанию договора о реорганизации и должен содержать все ее этапы: инвентаризация, уведомление регистратора, проведение общего собрания и т.д..

Совет директоров или наблюдательный совет готовят договоры и другие документы. Разделение и преобразование осуществляется на основании решения о реорганизации. При выделении общее собрание участников ООО подписывает устав и избирают органы управления общества. При слиянии и присоединении готовится договор, который содержит: наименование, место нахождения каждого юридического лица, порядок и условия реорганизации, список членов ревизионной комиссии или указание о ревизоре создаваемого юридического лица, список членов коллегиального исполнительного органа создаваемой организации, если ее уставом предусмотрено наличие коллегиального исполнительного органа и его образование отнесено к компетенции общего собрания акционеров; указание о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа создаваемой организации.

На голосование общего собрания акционеров в АО и участников в ООО выносятся вопросы, требующие согласованных решений: порядок формирования органов управления создаваемых субъектов предпринимательского права, условия конвертации акций утверждение уставов (или внесение в них изменений), и др.. Проводится независимая оценка имущества и определяется рыночная цена акций реорганизуемой компании с помощью независимого оценщика согласно п. п. 1, 3 ст. 75, п. п. 1, 2 ст. 76, п. 2 ст. 77 ФЗ «Об АО», п. 5 ст. 23 ФЗ «Об ООО».

К предварительным процедурам относится подача ходатайства в антимонопольные органы на осуществление реорганизации. Контролю со стороны Федеральной антимонопольной службы подлежит реорганизация в форме присоединения и слияния с предварительного одобрения или последующего уведомления в зависимости от величины активов и суммарной выручки^[73], если за последний календарный год, предшествующий году реорганизации, групп лиц, участвующих в реорганизации, она превышает установленные в ст. 27 ФЗ «О защите конкуренции». Этого можно избежать, если подлежащая предварительному одобрению реорганизация осуществляется в рамках одной группы лиц, а перечень этой группы лиц был представлен в ФАС России не позднее, чем за месяц до ее осуществления, и этот список не менялся. Также нет необходимости получать предварительное согласие, если реорганизация предусмотрена актами Президента или Правительства РФ^[74].

На подготовительном этапе необходимо понять, можно ли провести реорганизацию в конкретном случае и нет ли запретов. Например, АО и ООО вправе преобразоваться исключительно в ООО/АО соответственно, хозяйственное товарищество или производственный кооператив согласно п. 2 ст. 104 ГК, ч. 2 ст. 92 ГК РФ ^[75]. Не разрешена реорганизация АО и ООО в некоммерческие организации в целях защиты имущественных интересов кредиторов^[76]. Реорганизация компаний различной организационно-правовой формы возможна начиная с 01.09.2014: например, реорганизации путем слияния, присоединения, разделения посредством объединения АО с юридическими лицами иных организационно-правовых форм, в том числе с ООО, либо разделения их (выделения) на АО и организацию другой организационно-правовой формы. Ранее такой возможности не существовало^[77].

Положения ГК не препятствуют слиянию, присоединению, разделению, выделению субъектов предпринимательского права одного вида (одной организационно-правовой формы), в которой участвуют или в результате которой образуются юридические лица иного вида. Но субъекты могут быть преобразованы не во все организационно-правовые формы. ГК РФ предусматривает взаимное преобразование производственного кооператива и хозяйственного товарищества; взаимное преобразование АО, ООО и производственного кооператива; преобразование хозяйственного товарищества в АО, ООО (см. ст. ст. 68, 81, п. 2 ст. 92, п. 2 ст. 104 ГК РФ).

Есть некоторые ограничения для изменения типа субъекта предпринимательского права - в результате преобразования АО в ООО количество участников не должно быть более 50 (п. 3 ст. 7 ФЗ «Об ООО»). В случае реорганизации в производственный кооператив число его членов - физических лиц не может быть менее 5 (ст. 4 Закона «О производственных кооперативах»). ООО не подлежит преобразованию в ПАО, если размер уставного капитала вновь созданного общества окажется ниже 100 000 рублей, а непубличного общества – ниже 10 000 рублей (ст. 26 ФЗ «Об АО»). Нельзя изменить тип субъекта в случаях, когда законодательством для некоторых АО предусмотрена возможность учреждения их в исключительной форме: в п. 1 ст. 2 ФЗ «Об инвестиционных фондах»^[78] инвестиционные фонды могут создаваться лишь в виде акционерного инвестиционного фонда.

Ограничивается возможность проведения реорганизации при проведении в отношении субъектов предпринимательского права процедур банкротства. Органы управления должника не вправе принимать решение о реорганизации на стадии наблюдения (ст. 64 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»^[79] (далее – ФЗ «О банкротстве»). Запрещено проводить реорганизацию во время наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства. На стадии финансового оздоровления реорганизация возможна только при наличии согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) и лица (лиц), предоставивших обеспечение (ч. 3 ст. 82 ФЗ «О банкротстве»).

Бухгалтерский учет субъектов предпринимательского права ведется непрерывно с момента создания организации вплоть до реорганизации или ликвидации согласно ФЗ «О бухгалтерском учете»^[80].

Процесс ликвидации субъекта предпринимательского права не представляет ничего сложного, если у компании нет долгов перед фондами, контрагентами, сотрудниками и третьими лицами.

Весь процесс ликвидации условно можно разбить на 3 этапа. На первом этапе ликвидации принимается соответствующее решение о начале процесса ликвидации субъекта предпринимательского права на общем собрании учредителей, где одновременно назначают ликвидационную комиссию или ответственное лицо (ликвидатора). В течение 3 рабочих дней информация о принятом решении должна быть представлена в регистрирующий орган – в налоговую инспекцию о начале процедуры ликвидации субъекта. Опираясь на представленные сведения, регистратор вносит в ЕГРЮЛ данные о том, что организация вступила в стадию ликвидации. Организации направляется письменно уведомление о произведенных в реестре изменениях.

Также на предварительном этапе процесса ликвидации необходимо уведомить всех кредиторов о готовящейся ликвидации, для этого публикуется объявление в специализированных СМИ. Кредиторам также рассылаются заказные письма с уведомлениями. Существует возможность, что в организации будет проведена налоговая проверка контролирующими органами с целью выявления недоимок перед госструктурами и фондами, но это не всегда случается. Должнику грозит привлечение к ответственности.

Принятие и одобрение решения о создании, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права. Утверждение устава, передаточного акта и разделительного баланса

Создание субъекта предпринимательского права осуществляется на основании решения учредителя, если оно учреждается 1 лицом, или учредителями, если в его создании участвуют 2 и более физических или юридических лиц. В последнем случае решение принимается всеми учредителями единогласно согласно ст. 50.1 ГК РФ. На этом этапе разрабатываются учредительные документы, как правило – это устав компании. Устав утверждается общим собранием учредителей и вступает в силу с момента государственной регистрации юридического лица.

При создании субъекта предпринимательского права формируется уставный капитал. В состав уставного капитала могут быть переданы вещи, деньги, ценные бумаги, имущественные права: обязательственные права, основанные на договорах, исключительные права на результаты творческой деятельности и права пользования этими результатами.

В отношении индивидуального предпринимателя процедура создания значительно проще: зарегистрироваться в качестве ИП может практически любой дееспособный гражданин РФ или иностранец с российской пропиской. Для этого не требуют специальных знаний. документы для регистрации ИП можно подать документы можно как в бумажном виде лично или по почте, так и в электронном — при помощи современных онлайн-способов. Для открытия ИП не понадобится уставный капитал и учредительные документы – нужно только заполнить заявление о госрегистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме № Р21001. Однако будущий индивидуальный предприниматель должен выбрать коды ОКВЭД и таким образом сообщить госорганам, чем конкретно будет заниматься. Подавая заявления на регистрацию ИП в электронной форме через портал Госулуг, МФЦ или сайт ФНС не нужно платить госпошлину. В остальных случаях сумма пошлины составит 800 рублей. Зарегистрироваться в качестве ИП можно исключительно по месту жительства или пребывания, а подать документы — в бумажном виде или онлайн. Зарегистрироваться онлайн можно через РБиДОС (сервис регистрации бизнеса и дистанционного открытия счета), без визита в налоговую, а также через сайт ФНС или Госуслуг с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). В бумажном виде можно зарегистрироваться в МФЦ (лично в многофункциональном центре госуслуг), в налоговой инспекции, регистрирующей ИП по месту жительства (пребывания) лично или через представителя, по почте письмом с объявленной ценностью и описью вложения по адресу налоговой инспекции. Заявление рассматривается 3 рабочих дня, а узнать о готовности можно на сайте ФНС или в налоговой инспекции по месту жительства (пребывания). С 2017 года Свидетельство о регистрации ИП не выдаётся, а с 2018 года не выдаются бумажные оригиналы документов, подтверждающих регистрацию ИП: теперь они существуют только в электронном виде. Вместо них ИП получают лист записи ЕГРИП и уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе, которые им отправляют на e-mail.

Основной этап реорганизации – это принятие решения о реорганизации общим собранием акционеров или участников, утверждение разделительного баланса или передаточного акта, утверждение устава нового общества, создаваемого в процессе реорганизации.

Реорганизация начинается с того, что участники или акционеры субъекта предпринимательского права принимают решение о реорганизации на общем собрании. В АО такое решение принимается общим собранием акционеров по предложению совета директоров большинством в 3/4 голосов - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров согласно п. 1 ст. 48, ст. 49 ФЗ «Об АО», если уставом общества не предусмотрено иное. Владельцы привилегированных акций на таком собрании имеют право голоса (п. 4 ст. 32 ФЗ «Об АО»). Решение по вопросу о преобразовании АО в некоммерческое партнерство может быть принято только единогласно на основании п. 1 ст. 20 ФЗ «Об АО». Не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения, должно быть сделано сообщение о проведении общего собрания акционеров, если на повестку дня выносится вопрос реорганизации. В ФЗ «Об ООО» таких строгих требований нет, решение о его реорганизации принимается единогласно общим собранием участников согласно подп. 11 п. 2 ст. 33, п.8 ст. 37 ФЗ «Об ООО». Общее собрание участников (акционеров) проводится в каждом субъекте, участвующем в реорганизации.

Решение о реорганизации оформляется либо протоколом общего собрания, либо решением единственного участника согласно ст. 63 закона ФЗ «Об АО», ст. 37 ФЗ «Об ООО». Законодательство содержит общие требования к содержанию такого протокола в ст. 181.2 ГК РФ, а конкретные формулировки зависят от формы реорганизации. Если в результате реорганизации появляются новые субъекты, то протоколом утверждаются их устав, состав органов управления^[81]. При реорганизации в форме преобразования, решение о реорганизации должно содержать в том числе порядок обмена акций на доли участников в уставном капитале ООО (общества с дополнительной ответственностью), или паи членов производственного кооператива при преобразовании в производственный кооператив по п. 3 ч. 3 ст. 20 ФЗ «Об АО».

Правил принятия решений по вопросам, включаемым в повестку дня общего собрания, нет. Голосование осуществляется одним бюллетенем, в который включены все вопросы, относящиеся к реорганизации^[82]. Отмечают, что акционеры должны голосовать по одному бюллетеню с одним вопросом повестки дня, по которому принимается решение общего собрания^[83].

Ранее в судебной практике суды квалифицировали юридические акты органов управления компании то как односторонние сделки^[84], то не признавали их сделками^[85]. В итоге сложилась практика непризнания решения о реорганизации сделкой на основании ст. 153 ГК РФ, так как решение органа управления субъекта предпринимательского права – не сделка, а специальное основание для возникновения гражданских прав и обязанностей^[86].

Есть особенности у смешанной реорганизации: общее собрание акционеров, намеренного осуществить такую реорганизацию, принимает одновременно два решения: о реорганизации в форме выделения (разделения); о реорганизации субъекта предпринимательского права, возникшего в результате выделения (разделения), путем слияния его с другим обществом (обществами) или присоединения к другому согласно п. 4 и 5 ст. 19.1 ФЗ «Об АО». В решении о выделении (разделении) может быть предусмотрено, что оно вступает в силу только при условии, если общим собранием акционеров реорганизуемого общества принято решение об одновременном слиянии общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, с другим субъектом или другими субъектами, либо об одновременном присоединении создаваемого к другому субъекту согласно п. 6 ст. 19.1 ФЗ «Об АО». В итоге, первое решение условное, так как оно вступает в силу лишь при наступлении отлагательного условия. При смешанной реорганизации возможно и «комбинированное решение», например, в Постановлении ФАС Московского округа от 16 июля 2001 г. N КГ-А41/3499-01: «...суд не усмотрел никаких нарушений в комбинированном решении общего собрания».

Советы директоров, исполнительные органы и ревизионные комиссии (ревизоры) избираются одновременно с принятием решения о реорганизации общим собранием акционеров реорганизуемой компании. При формировании органов управления можно передать полномочия единоличного исполнительного органа управляющей организации^[87].

К компетенции общего собрания акционеров реорганизуемого АО отнесены все вопросы, необходимые для создания АО, упразднены такие неудобные правовые конструкции, как совместное общее собрание акционеров и общее собрание акционеров общества, создаваемого в результате разделения, выделения, преобразования, но эти изменения породили некоторые проблемы, одной из которых является несоответствие круга лиц (акционеров), принимающих решение по значимым вопросам, кругу лиц, которые станут акционерами создаваемого АО предпринимательского права, которое возникнет при выкупе акций. В итоге лица, которые не будут акционерами создаваемого АО в результате выкупа их акций, фактически примут значимые для общества и для его будущих акционеров решения^[88]. В связи с этим необходимо изменить порядок созыва внеочередных собраний акционеров, исключить возможность понижения кворума на повторных собраниях^[89].

В сливающихся и присоединяющихся (присоединяемых) ООО проводятся совместные общие собрания, порядок их проведения регулируется договором о слиянии (присоединении) в пределах правил, регулирующих порядок проведения внеочередного общего собрания, установленных в ст. 35, ст. 52-53 Закона «Об ООО». На совместном общем собрании принимается решение о такой реорганизации, об утверждении договора о присоединении, а общее собрание участников присоединяемого общества также принимает решение об утверждении передаточного акта. Природа такого совместного общего собрания имеет договорное происхождение^[90].

В уставе любого субъекта предпринимательского права необходимо указывать требование нотариального заверения протокола заседания органов управления общества, или хотя бы с помощью средств видеофиксации, так как это позволит уменьшить количество подделок протоколов заседаний органов управления и представления в регистрирующие органы неуполномоченными лицами заявлений о внесении в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения изменений, а, следовательно, избежать недружественных реорганизаций^[91].

При слиянии и присоединении оформляется договор, при разделении, выделении, преобразовании договор не составляется согласно п. 7 ст. 15 ФЗ «Об АО» и п. 6 ст. 45 ФЗ «Об ООО». Договор о присоединении или слиянии не являются учредительными документами, в них предусматриваются порядок и условия реорганизации, основные этапы и сроки, размер уставного капитала реорганизованного субъекта и порядок конвертации акций присоединяемого общества в акции общества, к которому осуществляется присоединение. Дополнительно можно определить вопросы о распределении между субъектами расходов, о руководстве процессом, о запрете на совершение определенных категорий сделок присоединяющимся обществом до завершения процесса присоединения, о согласовании присоединения с ФАС России^[92]. Договор утверждается общим собранием участников (акционеров) каждого из субъектов, участвующих в реорганизации в АО (п. 2 ст. 16, п. 2 ст. 17 ФЗ «Об АО») и в ООО (п. 4 ст. 52, п. 2 ст. 53 ФЗ «Об ООО»). В ООО в договоре также должны содержаться сроки и порядок проведения совместного общего собрания реорганизуемых (пп. 3, 4 ст. 52, ФЗ «Об ООО»).

В договоре о слиянии определяют порядок и условия слияния, порядок обмена долей ООО в уставном капитале каждого ООО на доли в уставном капитале нового ООО, сроки и порядок проведения общего совместного собрания участников для избрания исполнительных органов общества, создаваемого в результате такого слияния.

Договор о присоединении содержит похожие положения: наименование, место нахождения каждого субъекта предпринимательского права, порядок и условия присоединения, порядок конвертации акций присоединяемого общества в акции субъекта, к которому осуществляется присоединение, и соотношение (коэффициент) конвертации акций (п. 3 ст. 17 ФЗ «Об АО»). Договор о присоединении может содержать перечень изменений и дополнений, вносимых в устав общества, к которому осуществляется присоединение согласно п. 3.1 ст. 17 ФЗ «Об АО». При присоединении подлежат погашению принадлежащие присоединяемому обществу доли в уставном капитале ООО, к которому осуществляется присоединение (ст. 53 ФЗ «Об ООО»).

Отмечалась необходимость различать понятия учредительного договора и договора, подписываемого участниками при реорганизации в форме выделения^[93]. Иногда отмечают, что понятие «учредительный договор» неуместно, т.к. законодатель выделяет два способа образования субъектов предпринимательского права: учреждение и реорганизацию^[94]. Договор о реорганизации и учредительный договор различаются по правовой природе появления прав и обязанностей: при создании возникают права (их еще нет), а при реорганизации права передаются в ходе правопреемства.

По результатам проведенной инвентаризации общее собрание акционеров или участников принимает решение об утверждении передаточного акта или разделительного баланса. Что касается правовой природы этих актов, то многие не считают их правоустанавливающими документами, потому что без них нет перехода соответствующего права, они лишь являются доказательствами решения о распределении прав и обязанностей. К правопреемникам переходят и не отраженные в этих документах и даже не выявленные во время реорганизации права и обязанности реорганизованных правопредшественников^[95]. Разделительный баланс – это документ, на основании которого при выделении и разделении субъектов предпринимательского права переходят права. Передаточный акт – это документ, на основании которого права и обязанности переходят ко вновь возникшим юридическим лицам при слиянии, присоединении и преобразовании субъектов предпринимательского права. С сентября 2014 года передаточный акт подтверждает правопреемство (п. 3 ст. 58 ГК РФ).

Предлагалось даже отказаться от составления и утверждения передаточного акта и разделительного баланса^[96], а состав передаваемых имущества и обязательств предлагалось определять в договоре о слиянии (присоединении), либо в решении о разделении, выделении или преобразовании^[97]. Однако эти идеи не были восприняты законодателем.

Передаточный акт (разделительный баланс), составленный на дату принятия решения о реорганизации, вместе с уставом и иными необходимыми документами представляется регистратору согласно ст. 14 ФЗ от 08.08.2001 г. (ред. от 31.07.2020) N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту – ФЗ «О государственной регистрации»). Хозяйственная деятельность продолжается и после принятия решения о реорганизации учредителями (участниками), поэтому на дату внесения в реестр записи о прекращении деятельности присоединенного субъекта данные передаточного акта могут сильно отличаться. В качестве выхода из ситуации необходимо делать уточненный передаточный акт (разделительный баланс) на дату завершения реорганизации с учетом изменений на основании данных бухучета, руководствуясь положениями Приказа Минфина РФ^[98]. Коллизии, связанные с реальным размером имущественной массы при реорганизации, остаются открытыми^[99].

После принятия общим собранием решения о реорганизации, субъект предпринимательского права должен в течение 3 рабочих дней письменно сообщить об этом регистратору – в ФНС по месту учета (п. 1 ст. 60 ГК РФ, п. 1 ст. 13.1 ФЗ «О государственной регистрации»)^[100]. Заявителем при представлении сообщения о начале процедуры реорганизации может быть только руководитель постоянно действующего исполнительного органа реорганизуемого субъекта или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от его имени^[101]. Если учредители или участники такими лицами не являются, то подписывать уведомление они не могут^[102]. Если в реорганизации участвуют несколько субъектов – уведомляет налоговую та, которая указана в решении о реорганизации, либо последняя приняла решение о реорганизации.

Уведомление в налоговую должно содержать информацию о форме реорганизации, порядке и условиях предъявления кредиторами требований и об участвующих в реорганизации субъектах (вновь возникших и продолжающих деятельность)^[103]. На основании предоставленных документов ФНС вносит в ЕГРЮЛ запись о начале процедуры реорганизации^[104].

Подача сообщения в ФНС о реорганизации может повлечь сверку расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами для оценки разделительного баланса на предмет сохранения возможностей уплаты налогов и сборов реорганизуемым субъектом после реорганизации, а также налоговую проверку в отношении всех субъектов, участвующих в реорганизации в рамках установленной законодательством «глубины» такой проверки»^[105]. ФНС, проинформированный о реорганизации, проводит выездную проверку на основании распоряжения его руководителя, эта проверка может проводиться независимо от времени проведения предыдущей проверки и даже повторно по уже проверенным налогам (ч. 11 ст. 89, ст. 87 НК РФ)^[106]. Налоговые органы могут провести проверку в организации-правопреемнике после завершения процедуры реорганизации, тогда проверка проводится в отношении прекративших свое существование субъектов за прошлые налоговые периоды в рамках установленной законом «глубины» такой проверки^[107].

Государственная регистрация субъектов, создаваемых путем реорганизации, осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения реорганизуемых субъектов^[108], однако если это место нахождения отличается, то порядок взаимодействия регистрирующих органов определяется Правительством РФ^[109]. Недостоверный адрес местонахождения – основание для отказа в государственной регистрации^[110].

ГК РФ предусматривает 2 основания для отказа в государственной регистрации субъектов предпринимательского права, возникших в результате реорганизации: непредставление вместе с уставом передаточного акта или разделительного баланса, отсутствие в указанных документах положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного субъекта (ч. 2 ст. 59 ГК РФ). Согласно ст. 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» допускается отказ в государственной регистрации и по общим основаниям.

Присоединение, в отличие от всех других форм реорганизации, считается завершенным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного субъекта^[111].

ФНС вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации субъектов, созданных в процессе реорганизации, при создании которых допущены грубые неустранимые нарушения закона, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законодательства о государственной регистрации согласно ч. 2 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»^[112].

Последним шагом в процедуре реорганизации субъектов предпринимательского права является регистрация изменений в уставе^[113], эмиссия ценных бумаг АО, последующие этапы легитимации реорганизованных субъектов. Реорганизация АО не может быть завершена, пока не завершены расчеты с кредиторами и не исполнены судебные решения по взысканию убытков^[114].

Согласно ч. 3 ст. 277 НК РФ при реорганизации субъекта предпринимательского права у налогоплательщиков-акционеров (участников) не образуется прибыль (убыток), учитываемый в целях налогообложения прибыли. ИНН субъекта, реорганизуемого в форме присоединения, не меняется, так же как и ИНН организации, из которой выделяется общество. ИНН присоединяемой, сливающейся и разделяемой компании при снятии с учета в связи с прекращением деятельности признается недействительным^[115]. Заключительная бухгалтерская отчетность составляется на день, предшествующий дате внесения в Реестр соответствующей записи о возникших субъектах.

Во время ликвидации субъекты предпринимательского права, после подачи сообщения в Вестник государственной регистрации о начале ликвидации, составляют и утверждают предварительный ликвидационный баланс (по истечению 2 месяцев), уведомляют налоговую об утверждении предварительного баланса. В ликвидационном балансе перечисляются активы субъекта предпринимательского права и подлежащие погашению обязательства, полученные требования кредиторов и результаты их рассмотрения, перечень материального имущества компании и ее денежных активов, механизм погашения задолженностей субъекта, которые должны осуществляться в соответствии с очередностью, установленной в ГК РФ.

Исполнение обязательств каждой следующей очереди может быть осуществлено только после полной оплаты задолженностей предыдущей очереди: сперва – компенсация вреда здоровью или жизни перед физическими лицами, потом расчеты с работниками, включая расчеты по авторским правам, потом долги перед бюджетом и всеми внебюджетными фондами и в последнюю очередь - платежи по долгам перед контрагентами и выплаты по облигациям. Заложенное имущество подлежи продажи, а вырученные от его продажи деньги идут кредиторам по этим залогам в обход остальных очередей, если договор был заключен до момента возникновения последних задолженностей. Предварительный ликвидационный баланс принимается на общем собрании собственников субъекта предпринимательского права, заверяется у нотариуса, а его сведения об утверждении и сам баланс направляются в ФНС в рамках Уведомления о ликвидации юридического лица.

После того, как информация о промежуточном балансе будет принята регистратором, ликвидационная комиссия приступает к погашению обязательств субъекта предпринимательского права – осуществляет расчет с кредиторами и раздел оставшегося имущества по алгоритму, утвержденному в предварительном ликвидационном балансе, а затем делит оставшиеся активы между собственниками. Собственниками составляется и утверждается окончательный ликвидационный баланс.

Нередко налоговая инспекция запрашивает дополнительные сведения об осуществленных в ходе ликвидации действиях: например, справку об отсутствии задолженностей перед бюджетом, информацию об уведомлении кредиторов и иную информацию.

На законодательном уровне необходимо разрабатывать системы проверки документов, поступающих на регистрацию в ФНС, т.к. уже на этапе уведомления ФНС должна быть проведена проверка в отношении правомерности создания и реорганизации субъектов, чтобы свести к минимуму случаи последующего признания регистрации создания или реорганизации незаконной. Также необходимо, чтобы была возможность признавать государственную регистрацию субъекта предпринимательского права недействительной по основаниям предоставления недостоверных сведений в ФНС^[116].

Заключительные этапы создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права и их последствия

Завершается регистрация создания субъектов предпринимательского права внесением записи в ЕГРЮЛ. Субъект должен быть зарегистрирован в уполномоченном государственном органе. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц. Субъект предпринимательского права считается созданным со дня внесения соответствующей записи в этот реестр согласно ст. 51 ГК РФ. Решение о государственной регистрации кредитных организаций принимается Центральным банком РФ. После внесения записи в ЕГРЮЛ организация получает Лист записи ЕГРЮЛ и в кратчайшие сроки обязана осуществить постановку на учет в гос.фондах (пенсионном и соц.страхования), а также открыть расчетный счет. Банки требуют заверения подписей руководителей организации на банковских карточках. В решении об учреждении корпоративного юридического лица указываются также данные о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юридического лица, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица согласно ст. 65.1 ГК РФ.

После регистрации нового субъекта, как возникшего в результате создания, так и реорганизации, оно должно встать на налоговый учет, изготовить печать, получить коды ОКВЭД и встать на учет в государственные внебюджетные фонды.

Одним из заключительных этапов в процедуре реорганизации АО является выпуск акций. Эмиссия ценных бумаг регулируется Главой 5 Стандартов эмиссии ценных бумаг (далее – «Стандартов»)^[117] и Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» (далее – ФЗ «О рынке ценных бумаг»)^[118] и осуществляется после государственной регистрации вновь образованных субъектов предпринимательского права, и обществ, прекративших свою деятельность, когда реорганизация считается завершенной^[119]. При реорганизации в форме слияния, выделения, разделения или преобразования эмиссионные ценные бумаги размещаются на основании решения о такой реорганизации (ст. 27.5-5 ФЗ «О рынке ценных бумаг»), а государственная регистрация выпуска таких эмиссионных ценных бумаг осуществляется на основании заявления уполномоченного лица. Документы для государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, подлежащих размещению, представляются в Банк России до внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации субъекта, создаваемого в результате реорганизации. Решение о государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, подлежащих размещению, принимается Банком России до государственной регистрации субъекта, являющегося эмитентом, и вступает в силу с даты государственной регистрации соответствующего АО, утверждается уполномоченным органом реорганизуемого АО и подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа реорганизуемого АО.

Размещение ценных бумаг АО, созданных в результате разделения или выделения, осуществляется без государственной регистрации выпуска ценных бумаг и отчета об итогах выпуска ценных бумаг (п. 7 ст. 19.1 ФЗ «Об АО). Это касается и размещения ценных бумаг при реорганизации АО в форме разделения или выделения, осуществляемых одновременно со слиянием или с присоединением (п. 1.3 Стандартов).

Порядок эмиссии ценных бумаг следующий: принимается решение о размещении эмиссионных ценных бумаг, утверждается решения о выпуске (дополнительном выпуске), осуществляется государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска), размещение, государственная регистрация отчета об итогах выпуска.

Среди последующих этапов легитимации реорганизованных субъектов предпринимательского права большое значение имеет взаимодействие с лицензирующими органами. Лицензии на право осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности выдаются строго определенному субъекту, отвечающему определенным требованиям, предъявляемым к лицензируемым организациям, поэтому лицензии теряют юридическую силу и считаются аннулированными с момента прекращения деятельности субъекта в результате реорганизации (п. 32 ст. 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»^[120] (далее – ФЗ «О лицензировании»). Передача лицензий в порядке правопреемства при реорганизации возможна только при преобразовании согласно ст. 18 ФЗ «О лицензировании». Правопреемник преобразованной компании (вновь образованное общество) в целях закрепления за собой специального права должен подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии не позднее, чем через 15 с даты внесения в ЕГРЮЛ изменений в связи с реорганизацией.

Лицензирование реорганизованных кредитных организаций имеет свои нюансы. Кредитной организации могут выдать лицензию на осуществление банковских операций, содержащую аналогичный либо меньший объем прав в лицензии, на основании которой осуществляет банковские операции реорганизованная кредитная организация согласно ФЗ «О банках и банковской деятельности». Информация о выдаче, приостановлении действия или об аннулировании (отзыве) лицензий на осуществление определенных видов деятельности, относится к инсайдерской информации и подлежит раскрытию согласно п. 3 ч. 2 ст. 3 ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»^[121].

Ликвидация субъектов предпринимательского права при присоединении, преобразовании, слиянии и разделении завершается только после внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении соответствующего субъекта, для этого надо снять субъект с налогового учета, аннулировать идентификационные коды ОКВЭД, закрыть расчетный счет в банке и уничтожить печать^[122].

В целях окончательного завершения процедуры ликвидации субъекта предпринимательского права комиссия готовит следующие документы: заявление о государственной регистрации субъекта в связи с его ликвидацией, подтверждение уплаты государственной пошлины, окончательный ликвидационный баланс, документы, подтверждающие, что субъект передал в Пенсионный фонд всю необходимую информацию о своих работниках. После получения указанных документов регистратор вносит в ЕГРЮЛ данные о том, что процедура ликвидации завершена.

ФНС имеет право провести дополнительную проверку ликвидируемого субъекта вне зависимости от сроков осуществления предыдущей проверки.

На последнем этапе ликвидации составляют и утверждают ликвидационный баланс, уведомляют налоговую об утверждении ликвидационного баланса, оплачивают пошлину. Последнее действие – это снятие с учета в налоговых органах и внебюджетных фондах субъектов, которые прекратили действие в связи с реорганизацией или ликвидацией^[123]. После регистрации ФНС выдает Уведомление о снятии с учета и Лист записи из ЕГРЮЛ. Общий срок ликвидации субъекта предпринимательского права примерно 3,5 месяца.

Законодательство не содержит специальных норм о последствиях незаконности проведенной реорганизации или ликвидации и возможности оспаривания, что приводит к разным проблемам. Например, последствия признания недействительной ликвидации, реорганизации или одного из входящих в ее состав юридических фактов, судьба сделок, совершенных субъектами, возникшими в результате реорганизации, впоследствии признанными недействительными^[124]. В связи с этим необходимо закрепить в ГК РФ возможность признания реорганизации судом несостоявшейся при наличии существенных нарушений, ущемляющих права участников реорганизуемого субъекта предпринимательского права.

С целью поддержания стабильности гражданского оборота необходимо закрепить, чтобы являлись действительными сделки, совершенные субъектами предпринимательского права, которые возникли в результате реорганизации, даже если реорганизация впоследствии признана незаконной. Недействительными могут быть признаны лишь сделки, причинившие ущерб реорганизованному субъекту или направленные на причинение такого ущерба при условии установления недобросовестности контрагентов по таким сделкам. Для оспаривания таких сделок в суде должен быть утвержден годичный пресекательный срок давности^[125].

Порядок раскрытия информации по вопросам создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права и требования, предъявляемые к раскрытию

Уведомление кредиторов и гарантии прав кредиторов ликвидируемого и реорганизуемого субъекта предпринимательского права

Главной проблемой реорганизации субъектов предпринимательского права остается защита прав и интересов кредиторов реорганизуемого субъекта предпринимательского права в связи с возможными нарушениями принципа справедливого распределения активов и обязательств такого субъекта между его правопреемниками^[126].

Реорганизуемый субъекта предпринимательского права свободен в распределении активов и пассивов между другими субъектами, это не подлежит судебному контролю, поскольку такой контроль означал бы вмешательство в свободу предпринимательской деятельности. Однако эта свобода влечет риски для кредиторов, положение которых зависит от произвола участвующих в реорганизации субъектов, и в первую очередь, риск, что к субъекту перейдет обязанность без имущества. Многие рассматривают реорганизацию как оптимальное средство снизить издержки на содержание бизнеса, но если субъект-правопреемник окажется экономически слабее правопредшественника, в результате реорганизации могут быть нарушены интересы кредиторов^[127]. Кредиторы реорганизуемого субъекта предпринимательского права получают нового должника – субъекта, к которому переходит соответствующая обязанность, эта перемена должника происходит без их согласия.

Поэтому законодательство должно детально регламентировать обязанности должника и их неисполнение должно иметь негативные последствия. На данный момент существуют следующие санкции: отказ в государственной регистрации, признание регистрации незаконной по требованию любого из кредиторов, чьи интересы были нарушены. Этих санкций можно избежать, если последовательно выполнить предписанные законом действия, обеспечивающие кредиторам получение информации о реорганизации.

Современное законодательство стремится «устанавливать баланс между защитой реорганизуемых обществ и учетом интересов кредиторов»^[128].

Реорганизуемое субъект предпринимательского права в письменной форме уведомляет известных ему кредиторов о начале реорганизации в течение 5 рабочих дней после даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в налоговый орган (п. 2 ст. 13.1 ФЗ «О государственной регистрации»^[129]). При уведомлении кредиторов всегда есть риски, связанные с потенциальным обжалованием кредитором реорганизации^[130].

Кредиторы также могут получить информацию о реорганизации контрагента исходя из данных ЕГРЮЛ и «Вестника»^[131]. Реорганизуемый субъект после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью раз в месяц помещает в журнале «Вестник государственной регистрации» сообщение о начале процедуры реорганизации^[132] согласно п.6 ст.15 ФЗ «Об АО» и с п. 5 ст. 51 ФЗ «Об ООО», и п. 1 ст. 60 ГК РФ. Второе сообщение помещается не позднее дня, следующего за днем истечения месяца со дня размещения первого уведомления. Если в реорганизации участвуют несколько субъектов предпринимательского права, то обязанность по отправке уведомлений возлагается на то, которое приняло решение последним или указано в протоколе, при этом сообщение публикуется от имени всех участвующих в реорганизации субъектов.

Доказательства общего уведомления кредиторов необходимо представить в налоговый орган, чтобы зарегистрировать вновь созданный субъект и сделать запись о прекращении деятельности реорганизованного субъекта (абз. 2 п. 6 ст. 15 ФЗ «Об АО» и абз. 2 п. 5 ст. 51 ФЗ «Об ООО»). Доказательствами могут выступить почтовые квитанции об отправке писем с обязательной описью вложения, а также экземпляр печатного издания с размещенным на его страницах объявлением о реорганизации субъекта публикаций в «Вестнике», сведения, содержащиеся в передаточном акте, разделительном балансе. Их отсутствие может стать основанием для отказа в регистрации или для признания регистрации недействительной.

Основной гарантией соблюдения прав кредиторов является право кредитора требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения – прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков (п. 2 ст. 60 ГК РФ). Однако на это правило есть ограничения: право требовать досрочного исполнения или прекращения обязательств и возмещения убытков предоставлено кредиторам только по тем обязательствам, права по которым возникли до появления публикации в Вестнике и только в течение 30 дней с момента последнего опубликования о реорганизации в СМИ в отношении реорганизуемого должника – АО, реорганизуемого в форме слияния, присоединения и преобразования (п. 3 ст. 60 ГК РФ). Иными словами, если кредитор знал или должен был знать о том обстоятельстве, что его контрагент находится в процессе реорганизации, он мог самостоятельно оценить обстановку и поэтому в дальнейшем не должен ссылаться на реорганизацию как на обстоятельство для пересмотра взаимных обязательств^[133]. ГК РФ не содержит подобного ограничения в отношении кредиторов ООО, а также в отношении кредиторов АО, реорганизуемого в форме выделения и разделения.

Во-вторых, кредиторы вправе потребовать сперва досрочного исполнения обязательств, и только если досрочное исполнение не представляется возможным, то досрочного прекращения обязательств и возмещения причиненных этим убытков. Законодательство не поясняет, каким образом обязательство может быть прекращено и кто выбирает основание для прекращения^[134]. Кредитор не вправе требовать досрочного исполнения обязательства или прекращения обязательства и возмещения убытков, если в течение т30 дней с даты предъявления кредитором этих требований ему будет предоставлено достаточное обеспечение (п. 2 ст. 60 ГК РФ).

Защищать необходимо не только права кредиторов, но и права реорганизующегося субъекта от необоснованных притязаний кредиторов – признание недействительной реорганизации должно быть «крайней мерой и применяться только в случаях, когда допущенные при реорганизации нарушения носят неустранимый характер»^[135]. Пострадавшие кредиторы даже после завершения процедуры реорганизации «не теряют возможности отстаивать свои требования перед правопреемниками такого субъекта предпринимательского права, т.к. к последнему переходит универсальное правопреемство по всем долгам прекративших свое существование субъекта»^[136].

Право на прекращение обязательства и возмещение убытков в отношении реализации прав кредиторов АО, реорганизуемых в форме слияния, присоединения или преобразования, возникает у кредиторов только если данный субъект предпринимательского права, его акционеры или третье лицо не предоставили достаточного обеспечения данного обязательства и если не превышен 30-дневный срок на предъявление требования, отсчитываемый от даты последней публикации о реорганизации (ст. 60 ГК РФ). Интересы кредиторов реально обеспечивают не всеми подряд известными способами обеспечения исполнения обязательств, а по факту – лишь банковской гарантией, поручительством и залогом^[137]. Если обязательства уже обеспечены залогом, кредитор не вправе требовать дополнительного обеспечения обязательств при любой реорганизации^[138].

Судебная практика рассмотрения споров из реорганизации субъектов предпринимательского права в форме разделения и выделения выявляет следующие способы судебной защиты прав кредиторов:

1. Разделительный баланс признается недействительным в части распределенных прав и обязанностей. Возможность предъявления таких исков основано на том, что разделительный баланс является актом органа управления реорганизованного субъекта предпринимательского права^[139].

2. Признание регистрации вновь созданных в результате реорганизации субъектов предпринимательского права недействительной ^[140].

3. Признание решения участников субъекта предпринимательского права об утверждении разделительного баланса - недействительным. Такое требование может быть заявлено только участниками субъекта предпринимательского права, если нарушены их права. Кредиторы не наделены правом на обращение с подобным иском^[141].

4. В последнее время уже не встречается практика признания реорганизации недействительной через рассмотрение реорганизации как сделки и применении к ней последствий недействительной сделки^[142].

ФЗ «Об АО» не содержит требований к объему обязательной информации в уведомлении кредиторам и в публикации. Для кредитора важно не только принятое организацией решение о проведении реорганизации, но и информация о том, какие общества участвуют в слиянии (присоединении), условия разделения (выделения), какую организационно-правовую форму будет иметь в результате преобразования, их экономическое положение^[143].

В качестве дополнительных гарантий субъект предпринимательского права может публиковать в СМИ данные о кредитных рейтингах обществ, участвующих в реорганизации, и об их изменении за 3 последних завершенных финансовых года или за каждый завершенный финансовый год, если оно осуществляет свою деятельность менее 3 лет, что дает кредиторам возможность правильнее оценить экономическое положение реорганизуемого субъекта и принять грамотные шаги по защите своих интересов^[144]. Такую информацию желательно включать в сообщение реорганизации в «Вестнике».

При преобразовании права и обязанности третьих лиц не изменяются (ч. 5 ст. 58 ГК РФ).

Защита интересов кредиторов реорганизуемого субъекта предпринимательского права может быть полностью обеспечена лишь в случае совпадения или схожести уставов реорганизуемых и реорганизующихся субъектов^[145].

Дополнительной гарантией прав кредиторов реорганизованного субъекта предпринимательского права является универсальное правопреемство, например, требования к передаточному акту и разделительному балансу содержатся в п. 1 ст. 59 ГК РФ, согласно которому они должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного субъекта предпринимательского права в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Высший Арбитражный Суд РФ в Постановлении Пленума N 19 разъяснил: если судом, рассматривающим иск к одному из правопреемников реорганизованного субъекта предпринимательского права, установлено, что при утверждении разделительного баланса нарушено справедливое распределение активов и обязательств между правопреемниками, необходимо дополнительно привлекать в качестве ответчиков к участию в таком деле других правопреемников, включая субъект предпринимательского права, из которого выделилось новое, и возлагать на них солидарную ответственность. Данное положение было законодательно закреплено Законом от 30 декабря 2008 г. № 315-ФЗ^[146]. Однако в действительности справедливость распределения активов и обязательств очень условна, т.к. можно представить ситуацию, когда в целях уклонения от выплат кредиторам субъекты предпринимательского права будут осуществлять разделение и выделение, соблюдая принцип «справедливости» очень формально. Если одна из компаний, образовавшихся в процессе реорганизации, после реорганизации окажется на грани банкротства, практически невозможно доказать, возникло ли это состояние в результате несправедливого распределения активов и обязательств при реорганизации, или это результат фатальных ошибок управления нового руководства.

Если разделительный баланс не позволяет определить правопреемника реорганизованного субъекта предпринимательского права, согласно абз. 3 в ч. 5 ст. 51 Закона «Об ООО», субъекты, созданные в результате реорганизации, несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного субъекта перед его кредиторами. Важно, чтобы вновь созданные субъекты предпринимательского права несли солидарную ответственность по обязательству не только если разделительный баланс не позволяет определить правопреемника по обязательству субъекта, но и когда из разделительного баланса или любых иных доказательств следует, что при реорганизации недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемых субъектов, что привело к существенному нарушению интересов кредиторов^[147]. Неизбежно возникнут сложности с определением «существенности» нарушения интересов кредиторов и с определением «добросовестности» и «недобросовестности» распределения активов, эти понятия должны быть законодательно закреплены, чтобы не оставлять их на вольное трактование судами.

Реорганизация может ухудшить положение кредиторов субъектов предпринимательского права, участвующих в реорганизации, например, при выделении, когда в новое субъект предпринимательского права выводятся высоколиквидные активы, а все основные обязательства остаются на балансе реорганизуемого субъекта, которое вряд ли сможет погасить хотя бы часть своих долгов^[148]. Поэтому в ст. 60 ГК РФ, п.6 ст. 15 ФЗ «Об АО», п. 5 ст. 51 ФЗ «Об ООО», сделаны попытки обезопасить добросовестных кредиторов от таких ситуаций дополнительной гарантией, позволяющие «избежать использования реорганизации как способа уклонения от исполнения обязательств» и устанавливающие солидарную ответственность субъектов предпринимательского права, продолживших деятельность либо возникших в результате реорганизации, по обязательствам, требование о досрочном прекращении или исполнении которых исполняется после завершения реорганизации. Кредиторы могут в судебном порядке требовать досрочного исполнения обязательства в течение 30 дней с даты последнего официального опубликования уведомления о реорганизации в СМИ.

Если рассматривать реорганизацию, направленную на сокрытие активов должника, формой злоупотребления правом (ведь она направлена на уклонение от исполнения обязательств и, как следствие, имеет цель причинить вред интересам кредиторов)^[149], тогда злоупотребление правом не подходит по своей правовой природе и для целей возврата имущества в порядке реституции как последствия недействительности сделки, например для обращения на него взыскания по требованиям кредиторов, так как злоупотребление правом не является основанием для признания сделки недействительной^[150].

Ранее предлагалось в ст. 60 определить достаточность обеспечения, предложенного кредитору, так: «если кредитор согласился принять такое обеспечение, либо если ему выдана независимая безотзывная гарантия кредитной организацией, кредитоспособность которой не вызывает сомнений, со сроком действия не менее чем на 3 месяца превышающим срок исполнения обеспечиваемого обязательства и с условием платежа по предъявлении кредитором требований к гаранту с приложением доказательств неисполнения обязательства реорганизуемого субъекта предпринимательского права»^[151].

Законодательство РФ в последнее время стремится к соответствию общим международным требованиям и тенденциям регулирования защиты прав кредиторов с точки зрения баланса соблюдения интересов кредиторов и реорганизуемых субъектов. Например, некоторые положения практически дословно повторяются в положениях Третьей и Шестой директивы ЕС: разделяющаяся организация свободна в действиях по распределению пассивов и активов между другими субъектами предпринимательского права, предусматривается солидарная ответственность субъектов, к которым переходит имущество разделяющегося субъекта, кредитор имеет право препятствовать проведению разделения, есть право кредитора на соразмерное обеспечение обязательств, срок исполнения по которым до разделения не наступил^[152].

Важной особенностью современного российского законодательства является, то, что оно устанавливает лишь основные черты предоставляемой кредиторам защиты. Однако в последнее время стали уделять намного больше внимания детальному регулированию защиты интересов кредиторов реорганизуемых субъектов предпринимательского права.

Гарантии прав участников (акционеров) ликвидируемого и реорганизуемого субъекта предпринимательского права

Создание субъекта предпринимательского права путем реорганизации относится к юридическим фактам, связанным с возникновением прав на долю или акции^[153]. Постоянно актуален вопрос защиты прав участников и акционеров реорганизуемого субъекта и вопрос раскрытия информации.

Согласно п. 1 ст. 75 и п. 2 ст. 79ФЗ «Об АО» акционеры – владельцы голосующих акций вправе требовать выкупа всех или части принадлежащих им акций в случаях реорганизации АО, если они голосовали против принятия решения о его реорганизации или одобрении указанной сделки либо не принимали участия в голосовании по этим вопросам^[154].

У акционеров-владельцев голосующих акций появляется право требовать выкупа всех (части) их акций после принятия общим собранием реорганизуемого субъекта решений по всем вопросам (п. 2 ст. 16 ФЗ «Об АО»)^[155].

Акционер, не принимавший участие в голосовании по вопросу реорганизации, или голосовавший против, может получить акции создаваемых субъектов, либо потребовать выкупа обществом акций (п. 1 ст. 75 ФЗ «Об АО»).

Предлагалось внести следующее положение: субъекты предпринимательского права, образованные в результате реорганизации, и участники реорганизованного субъекта, голосовавшие за принятие решения о реорганизации, признанного судом недействительным, обязаны солидарно возместить убытки участнику, голосовавшему против решения о реорганизации или не принимавшему участие в голосовании, а также кредиторам^[156]. Это положение могло бы быть применимо только к АО, т.к. в отношении ООО решение принимается единогласно.

В п. 3 ст. 76 ФЗ «Об АО» есть норма о направлении акционером требования о выкупе принадлежащих ему акций письменно тремя способами: по почте, вручением под роспись, также путем направления электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью. Подпись на таком требовании физического лица – акционера, а также его представителя должна быть удостоверена нотариусом или держателем реестра.

Совет директоров обобщает и утверждает в едином документе – реестре требований о выкупе, все заявленные требования о выкупе. Реестр является основанием для выплаты акционеру выкупной стоимости акций. Закон оставляет за АО право самостоятельно решать судьбу выкупленных акций - получить в собственность или погасить^[157].

Есть некоторая неопределенность формирования уставного капитала создаваемого в результате реорганизации в форме выделения нового субъекта предпринимательского права, размещающего акции посредством конвертации или распределения. Размер уставного капитала такого надо определить на момент принятия решения о реорганизации, утвердив устав создаваемого субъекта и определив количество подлежащих размещению акций. Если акции будут выкуплены после принятия решения о реорганизации, то размещение акций вновь созданных лиц в соответствии с коэффициентами, предусмотренными решением о реорганизации, приведет к размещению акций в неполном объеме, то есть в количестве, которое не будет соответствовать уставу созданного АО. Избежать этого можно, если совмещать распределение или конвертацию с приобретением акций самим реорганизуемым АО. Акции вновь созданного АО, которые останутся неразмещенными путем конвертации или распределения, будут считаться приобретенными самим реорганизуемым АО^[158].

Юридическая практика требует принудительное участие всех акционеров в конвертации, что позволяет защитить миноритариев. Отсутствие этого запрета позволяет мажоритарию выделить имущественный комплекс целиком или его часть без кредиторских обязательств, а реорганизуемое АО – оставить с обязательствами, но без имущественного комплекса^[159].

Гарантией прав акционеров является право обращаться в суд с иском о признании реорганизации недействительной, согласно которой договором о присоединении (слиянии) АО, а также решением о реорганизации АО в форме разделения, выделения, преобразования может быть предусмотрен особый порядок совершения реорганизуемым АО отдельных сделок или запрет на их совершение с момента принятия решения о реорганизации и до ее завершения (ст. 15 ФЗ «Об АО»). Нарушение введенного порядка или запрета может явиться основанием для признания сделки недействительной по иску реорганизуемого АО или его акционера (п. 7 ст. 15 ФЗ «Об АО»).

Для акционера являются важными вопросы положения участников АО, создаваемого в результате реорганизации – надо установить контроль и ответственность деятельности реестродержателей, создать общегосударственный реестр акционеров и центральный национальный депозитарий ПАО, чтобы эффективнее защищать права собственников.

Необходимо ввести возможность восстановления по суду участником субъекта предпринимательского права утраченного для случаев реорганизации с нарушением закона, особенно для случаев полного или частичного лишения или утраты доли участия в реорганизованном субъекте. Лица, получившие выгоду, должны быть обязаны возвратить соответствующую (дополнительную) долю участия потерпевшему субъекту^[160].

Необходимо внести изменения в законодательство о рынке ценных бумаг по совмещенной реорганизации, которая влияет на обязанности эмитента по раскрытию информации, а также вносит определенные изменения в процедуру регистрации проспектов и эмиссии ценных бумаг. Актуальное законодательство о рынке ценных бумаг не регулирует эти проблемы.

Гарантией прав участников ООО является положение о том, что реорганизация возможна только при единогласном голосовании на общем собрании участников, при его отсутствии реорганизация ООО не состоится.

В ГК РФ есть норма о солидарной ответственности перед кредитором лиц, имеющих фактическую возможность определять действия реорганизованных субъектов предпринимательского права, члены коллегиальных органов и лица, уполномоченные выступать от имени реорганизованного субъекта, если они своими действиями (бездействием) способствовали наступлению указанных последствий для кредитора. При реорганизации в форме выделения солидарную ответственность перед кредитором наряду с указанными лицами несет также реорганизованный субъект предпринимательского права. Такое требование ограничило права акционеров и участников субъектов, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью субъекта, в пределах стоимости принадлежащих им акций и долей (ст. 87 и ст. 96 ГК РФ).

Уведомление работников и гарантии прав работников реорганизуемого и ликвидируемого субъекта предпринимательского права

При ликвидации компании все работники компании и Служба занятости должны быть уведомлены о предстоящем увольнении за 2 месяца. Уволены будут также и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком или в декрете, за ними не закрепляется право оставления на работе.

При ликвидации субъекта предпринимательского права работодатель вправе уволить всех сотрудников без исключения, в том числе и тех, в отношении которых есть гарантии при увольнении по инициативе работодателя. К таким работникам относятся работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины, работники, находящиеся в отпуске, на больничном и иные лица. Это происходит по той причине, что организация фактически перестает существовать. Работодатель не обязан трудоустраивать таких работников по действующему ТК РФ, в отличие от старого КЗоТ РФ.

Если у субъекта предпринимательского права есть профсоюз, этот орган следует известить о принятом решении минимум за 3 месяца до предстоящей ликвидации – в профсоюз направляется соответствующее уведомление.

Трудовое законодательство не обязывает работодателя уведомлять работника о планируемой реорганизации и не позволяет уволить работника в связи с реорганизацией (ч. 5 ст. 75 ТК РФ)^[161]. Работник вправе расторгнуть трудовой договор в связи с реорганизацией (ст. 75 и п. 6. ст. 77 ТК РФ).

Исходя из права работника на полную достоверную информацию (ст. 21 ТК РФ), работодатель обязан уведомить работника о предстоящей реорганизации, а также о тех правовых последствиях, которые его ожидают еще до начала реорганизации, о предстоящих изменениях условий его трудового договора как в сторону улучшения, так и в сторону ухудшения, т.к. лишь в этом случае работник может объективно выразить свое согласие или несогласие на трудовые отношения в новых условиях.

К иному выводу можно прийти, сопоставив запрет указывать в качестве основания для расторжения трудового договора реорганизацию (ч. 5 ст. 75 ТК РФ) и изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ). Значит, формально работодатель не обязан соблюдать гарантии в отношении работников при реорганизации и не связан положениями статьи 74 ТК РФ.

В то же время, если работник не был своевременно до окончания процесса реорганизации информирован об изменениях условий его трудового договора, работодатель после завершения процесса реорганизации будет вынужден прибегнуть к отказу работника в связи с изменением условий договора (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) или сокращение штата или численности работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) с соблюдением весьма длительного и затратного порядка расторжения трудового договора по этим основаниям, предусматривающим иной уровень правовых гарантий для работников^[162]. Работодатель сам заинтересован в предварительном уведомлении работников, что, не снимает необходимость в совершенствовании правового регулирования этой проблемы на законодательном уровне.

Работников лучше уведомлять письменно, т.к. условия трудового договора могут быть разными для каждого работника^[163]. Мнение работника может быть выражено и устно, и письменно, но в случае спора по поводу прекращения трудового договора при отказе работника продолжить трудовые отношения сложно будет доказать наличие устного отказа. Нельзя заставить работника выразить письменно его согласие на продолжение трудовых отношений или отказ, но можно составить соответствующий акт. Получив согласие работников на продолжение работы в новых условиях ввиду реорганизации, работодатель может применить единую систему оплаты труда ко всем работникам, обеспечивая равную оплату за равный труд (ст. 22 ТК РФ).

В случае согласия работ­ников трудовые отношения продолжаются, в трудо­вые договоры вносятся изменения, утверждается новое штатное расписание. Иностранным работникам надо заново получать раз­решения на работу^[164]. Так как реорганизованному субъекту необходимо будет полу­чить разрешение на привлечение ино­странной рабочей силы, ра­ботники не смогут присту­пить к работе в РФ до оформления миграцион­ных документов^[165].

С теми, кто не со­гласился продолжить свою деятель­ность в реорганизованном субъекте, трудовые отношения прекращаются в соответствии с законодательством без выплат до­полнительных компенсаций и (или) по­собий.

У каждого субъекта предпринимательского права своя система оплаты труда и условия предоставления дополнительных гарантий по коллективному договору или локальному акту (сокращенное рабочее время, дополнительные отпуска, выходные пособия). В результате слияния образуется один субъект предпринимательского права, выступающий работодателем по отношению ко всем работникам, с единой системой оплаты труда и трудовых гарантий.

По окончании реорганизации коллективные договоры прекращают свое действие (за исключением преобразования), а в отношении реорганизации в форме присоединения, слияния, выделения, разделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации согласно ч. 4, ч. 5, ч. 6 ст. 43 ТК РФ. Любая из сторон вправе направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до 3 лет согласно ч. 7 ст. 43 ТК РФ. К моменту окончания реорганизации, за исключением преобразования, отношения работодателя с работниками регулируются только трудовыми договорами, в которых при одной и той же должности условия работы могут отличаться.

Присоединяющий субъект предпринимательского права не может повлиять на отношения между работниками и работодателем в присоединяемых субъектах до завершения реорганизации, поскольку они выступают самостоятельными юридическими лицами, и вынужден сохранять прежние условия трудовых договоров с работниками этих субъектов как минимум еще в течение 2 месяцев^[166]. Соответственно, есть риск, что присоединяемый субъект начнет «работать» на повышение заработной платы, увеличивая свои налоговые и иные долговые обязательства, которые впоследствии переходят к правопреемнику. В результате таких действий часто к моменту подписания передаточного акта присоединяемые субъекты приходят с убыточным балансом и огромными долговыми обязательствами перед кредиторами и своими работниками, особенно если реорганизации затянется на несколько месяцев.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги курсовой работы, можно сделать выводы, что в законодательстве установлены лишь общие принципы порядка создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права. Создание, реорганизация и ликвидация субъектов предпринимательского права – сложные правовые институты, поэтому необходимо не только детализировать их, но и привести в соответствие отдельные противоречивые действующие правовые нормы, а также ввести дополнительные нормы, которые позволят упорядочить процедуру их осуществления в Российской Федерации, защитить права акционеров и кредиторов, участников, а также поможет обеспечить стабильность гражданского оборота.

Несмотря на глобальные изменения в развитии создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права в последние годы, процесс формирования этих правовых явлений нельзя считать завершенным. Недостатки законодательства ведут к тому, что часто имеются риски признания любой реорганизации субъекта предпринимательского права незаконной.

В курсовой работе выявлены следующие недостатки законодательного регулирования в порядке создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права: отсутствие положения об обязательном уведомлении работников реорганизуемых субъектов предпринимательского права о предстоящей реорганизации, недостаточная детализация информации, подлежащей раскрытию перед кредиторами, неурегулированность последствий признания реорганизации и ликвидации недействительными, неясность последствий признания недействительными промежуточных этапов и решений в процедуре создания, реорганизации и ликвидации (решения о создании, реорганизации и ликвидации, договора о реорганизации, разделительного баланса, передаточного акта, регистрации обществ, возникших в результате реорганизации и прекративших свою деятельность в результате реорганизации и ликвидации), необходимость оформления в процессе реорганизации двух документов: разделительного баланса (передаточного акта) и отдельно – решения о реорганизации (договора о реорганизации), сложность переоформления всех лицензий.

Также выявлено разрозненное и противоречивое содержание эмпирического материала - т.е. небольшое количество судебных решений по делам о правонарушениях в процессе реорганизации субъектов предпринимательского права, по которым крайне трудно выделить четкую позицию судебных органов в отношении спорных вопросов институтов создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права.

Основные положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации субъекта предпринимательского права, такие как юридический статус решения о реорганизации и юридический статус договора о реорганизации, признание (непризнание) решения о реорганизации сделкой, вопрос определения момента, с которого кредиторы и владельцы голосующих акций получают право требовать выкупа обществом всех или части принадлежащих им акций (с момента опубликования в «Вестнике» сообщения о реорганизации или с момента принятия решения) должны быть закреплены на законодательном уровне, а не подчиняться исключительно разъяснениям судебных органов.

По итогам курсовой работы можно сформулировать следующие предложения и рекомендации, направленные на дальнейшее совершенствование законодательства и его применения.

Сперва надо кодифицировать законодательство о создании, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права. На текущий момент все нормы, содержащие гарантии прав заинтересованных лиц при создании, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права, в том числе и акционерных обществ, распределены среди множества нормативных правовых актов различного уровня, что препятствует реализации заинтересованными лицами своих прав, а также затрудняет безоговорочно законное осуществление этих процедур даже при добросовестности руководства организацией. Также необходимо консолидировать нормы финансового и налогового законодательства, с которыми общества сталкиваются во время процедуры создания, реорганизации и ликвидации субъекта предпринимательского права. Стоит сгруппировать положения, устанавливающие ограничения на проведение реорганизации и ликвидации. Желательно также на законодательном уровне закрепить понятие реорганизации субъекта предпринимательского права и понятия, смежные с реорганизацией.

В отношении взаимодействия с регистрирующими и антимонопольными органами необходимо наделить органы реальными рычагами воздействия на осуществление ликвидации и реорганизации субъекта предпринимательского права в целях недопущения и пресечения незаконной ликвидации и реорганизации, а также восстановления нарушенных прав участников реорганизации субъектов. Считаю необходимым разработать систему проверки документов, поступающих на регистрацию в регистрирующие органы.

Что касается лицензирующих органов, необходимо упростить систему лицензирования и внести в законодательство положения, регулирующие особенности правопреемства при передачи лицензий во время реорганизации, чтобы упростить процедуру реорганизации и чтобы она занимала меньшие сроки по времени для субъектов предпринимательского права.

В отношении общего собрания участников (акционеров) стоит внести положения в ФЗ «Об АО» и в ФЗ «Об ООО», четко определяющие правовую природу общего собрания на законодательном уровне, а также положения, определяющие права и обязанности, возникающие в связи с его принятием и правовые последствия принятого решения.

Необходимо установить на законодательном уровне последствия незаконности реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права и порядка восстановления прав лиц, чьи права были нарушены такими действиями. Также если ликвидация или реорганизация впоследствии будет признана недействительной, необходимо предусмотреть последствия совершения сделок после реорганизации.

В отношении прав акционеров, кредиторов реорганизуемых субъектов предпринимательского права необходимо детально установить «глубину» раскрытия информации, а в отношении работников – установить сроки и порядок раскрытия информации.

Развитие институтов создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права должно осуществляться исходя из баланса приоритетов следующих групп участников: миноритарных и мажоритарных собственников, инвесторов (участников, акционеров) и единоличного исполнительного органа и членов советов директоров (наблюдательных советов), кредиторов и корпоративных собственников субъекта предпринимательского права, заинтересованных субъектов (включая публичную власть), субъектов корпоративных отношений. Все эти усилия необходимы для дальнейшего развития предпринимательского права в целом.

Необходимо обеспечить формирование благоприятной внешней среды предпринимательской деятельности через развитие финансовых рыночных институтов и конкурентного экономического рынка, необходимо формировать морально-нравственные ценности общества, нацеленных на честное предпринимательство, нетерпимость к нарушителям закона, созидательный труд. Только система целенаправленных мер, усилиями бизнес-сообщества, обеспеченная политической инициативой федеральных и местных властей, может серьезно сократить случаи последующего признания реорганизации и ликвидации незаконной и обеспечить функционирование цивилизованного рынка в Российской Федерации, аналогичного тому, который уже десятилетия функционирует за рубежом.

Помимо совершенствования законодательной базы для оптимизации порядка создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права необходимо активно использовать правоприменительные и иные механизмы. Например, необходимо активнее развивать в исполнительных, законодательных органах субъектов Федерации комитеты, рабочие группы, комиссии по противодействию коррупции, которые должны проводить мониторинг осуществляемых реорганизаций и ликвидаций с участием российских субъектов предпринимательского права, вырабатывать механизмы и структуры коллективной защиты субъектов корпоративных отношений, направлять запросы в проверяющие и контролирующие инстанции.

Необходимо помнить, что результаты проделанной работы можно использовать для дальнейших исследований на предмет сравнения опыта западных стран в целях имплементации этого опыта в российскую правоприменительную и законодательную практику. Следует тщательно исследовать опыт европейских государств и опыт США в области института создания, реорганизации и ликвидации субъектов предпринимательского права. Очевидно, что для любого государства допустить, чтобы иностранная компания свободно действовала на его территории, означает подвергнуть опасности собственный правовой оборот. Эту проблему можно было бы решить через сближение российского предпринимательского права с международным. Однако вмешательство государства в сферу корпоративных отношений должно обеспечить в процессе этой свободной экономической деятельности баланс и соблюдение интересов всех участников отношений и не должно нарушать гарантированных Конституцией РФ правомочий граждан в рамках свободной экономической деятельности субъектов предпринимательского права.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 16.12.2019, с изм. от 12.05.2020) // СЗ РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 13.11.1994 №51-ФЗ (принят ГД ФС РФ) (ред. от 16.12.2019, с изм. от 12.05.2020) // СЗ РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301;
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 20.07.2020) // СЗ РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824;
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // СЗ РФ, 07.08.2000, N 32, ст. 3340;
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // СЗ РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3;
6. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «Об акционерных обществах» (принят ГД ФС РФ 24.11.1995) (ред. от 31.07.2020) // СЗ РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 1;
7. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. с 01.01.2011) «Об обществах с ограниченной ответственностью» (принят ГД ФС РФ 14.01.1998) (в ред. от 04.11.2019, с изм. от 07.04.2020) // СЗ РФ, 16.02.1998, N 7, ст. 785;
8. Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 07.02.2011) «О рынке ценных бумаг» (принят ГД ФС РФ 20.03.1996) (ред. от 31.07.2020) // СЗ РФ, N 17, 22.04.1996, ст. 1918;
9. Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О бухгалтерском учете» (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // СЗ РФ, 12.12.2011, N 50, ст. 7344;
10. Федеральный закон от 19.07.1998 г. N 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (ред. от 02.08.2019) // СЗ РФ, 27.07.1998, N 30, ст. 3611;
11. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ, 28.10.2002, N 43, ст. 4190;
12. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 18.02.2020) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.03.2020) // СЗ РФ, 09.05.2011, N 19, ст. 2716;
13. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 26.11.2019) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431;
14. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 27.12.2019) «О банках и банковской деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.06.2020) // СЗ РФ, 05.02.1996, N 6, ст. 492;
15. Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ (ред. от 20.07.2020) «Об инвестиционных фондах» (принят ГД ФС РФ 11.10.2001) // СЗ РФ, 03.12.2001, N 49, ст. 4562;
16. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 20.07.2020) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (принят ГД ФС РФ 27.06.2002) // СЗ РФ, 15.07.2002, N 28, ст. 2790;
17. Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4193;
18. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О защите конкуренции» (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) // «СЗ РФ», 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434;
19. Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О производственных кооперативах» // СЗ РФ, 13.05.1996, N 20, ст. 2321;
20. Закон Московской области от 11.01.2007 N 4/2007-О (ред. от 26.02.2020) (принят постановлением Мособлдумы от 27.12.2006 N 10/204-П) «О собственности Московской области» // Ежедневные Новости. Подмосковье, N 12, 24.01.2007.

Подзаконные правовые акты

1. Положение Банка России от 19.12.2019 N 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2020 N 58158) // Вестник Банка России, N 37-38, 26.05.2020;
2. Инструкция Банка России от 10 марта 2006 года № 128-И (ред. от 19.02.2013) «О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации» // Вестник Банка России, N 25, 27.04.2006;
3. Инструкция Банка России от 02.04.2010 № 135-И (ред. от 24.03.2020) «О по­рядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» // Вестник Банка России, N 23, 30.04.2010;
4. Положение Банка России от 4 июня 2003 года № 230-П «О реорганизации кредитных организаций в форме слияния и присоединения» (ред. от 15.07.2019) // Вестник Банка России, N 39, 16.07.2003;
5. Указ Президента РФ от 16.11.1992 N 1392 (ред. от 26.03.2003, с изм. от 30.06.2012) «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий» (вместе с «Временным положением о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества») // Российская газета, N 251, 20.11.1992;
6. Приказ Минфина РФ от 20.05.2003 N 44н (ред. от 25.10.2010) «Об утверждении Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.06.2003 N 4774) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 40, 06.10.2003;
7. Приказ ФНС России от 29.06.2012 N ММВ-7-6/435@ «Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2012 N 25183) // Российская газета, N 192, 22.08.2012;
8. Приказ Минфина РФ от 13.06.1995 N 49 (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» // Финансовая газета, N 28, 1995.

Судебная практика

1. Постановление Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 «О некоторых вопросах применения ФЗ «Об АО» // Вестник ВАС РФ, N 1, 2004;
2. Определение ВАС РФ от 10 сентября 2009 г. N ВАС-9970/09 «Об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ»;
3. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18 ноября 1997 г. N А56-12585/97;
4. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27 февраля 2003 г. N А52/1813/02/1;
5. Постановление ФАС Московского округа от 16 апреля 2003 г. N КА-А41/1816-03;
6. Постановление ФАС Центрального округа от 17 апреля 2003 г. N А09-7448/02-13;
7. Постановление ФАС Поволжского округа от 05.02.2007 по делу N А72-144/01-Х11;
8. Постановление ФАС Московского округа от 01.09.2008 N КГ-А40/7914-08 по делу N А40-30870/07-146-162;
9. Постановление ФАС Московского округа от 15.12.2008 N КГ-А40/10658-08-П по делу N А40-28173/07-12-155;
10. Постановление ФАС Поволжского округа от 10.02.2009 по делу N А06-2628/2008;
11. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.03.2009 по делу N А56-3872/2008;
12. Определение ФАС Поволжского округа от 13.08.2009 по делу N А65-11140/2007;
13. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.08.2009 по делу N А74-499/08;
14. Постановление ФАС Уральского округа от 23.12.2009 N Ф09-10265/09-С4 по делу N А60-18029/2009-С5;
15. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 30.08.2010 N Ф03-5789/2010 по делу N А37-1624/2009;
16. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2010 по делу N А41-16725/09.

Материалы из сети интернет

1. Официальный сайт Федеральной антимонопольной службы России: http://www.fas.gov.ru;
2. Официальный сайт Федеральной службы по финансовым рынкам России: http://www.fcsm.ru;
3. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации http://www.minfin.ru;
4. Официальный сайт правовой системы «Консультант Плюс»: http://www.consultant.ru;
5. Официальный сайт правовой системы «Гарант»: http://www.garant.ru;
6. Третья директива ЕС: Third Council Directive of 9 October 1978 based on Article 54 (3) (g) of the Treaty concerning mergers of public limited liability companies // http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri= CONSLEG: 978L0855: 20091022: EN: PDF.

Учебная и монографическая литература

1. Абова Т.Е. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный, том 1) / под ред. Абовой Т.Е., Кабалкина А.Ю. (3-е изд.). Юрайт-Издат, 2007. СПС «Консультант Плюс»;
2. Брагинский М.И. Договорное право. Договоры о передаче имущества (книга 2). (4-е изд., стереотипное) / под ред. Брагинского М.И., Витрянского В.В.. - Статут, 2002. СПС «Консультант Плюс»;
3. Варламова А.Н. Правовое обеспечение развития конкуренции: Учебное пособие // Статут, 2010. СПС «Консультант Плюс»;
4. Гомцян С.В. Правила поглощения акционерных обществ: сравнительно-правовой анализ: Монография / Волтерс Клувер, - 2010. СПС «Консультант Плюс»;
5. Ершова И.В. Предпринимательское право: учебник / Юриспру­денция, - Изд. 4-е, перераб. и доп. - М., 2006. - 560 с.;
6. Учебник: Российское предпринимательское право / отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д. Проспект. – М., 2010. – 1064 с.;
7. Мозолин В.П., Малеина М.Н. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / отв. ред. Мозолин В.П., Малеина М.Н.. НОРМА, 2004. СПС «Консультант Плюс»;
8. Проект изменений в раздел I Гражданского кодекса Российской Федерации // СПС «Консультант Плюс»;
9. Садиков О.Н. Комментарий к ГК РФ, части 1 (постатейный). (3-е изд.) / КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2005. СПС «Консультант Плюс»;
10. Семенихин В.В. Акционерные общества: Практический справочник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2020. 438 с.;
11. Смагин И.А. Предпринимательское право: Учебное пособие (3-е издание, исправленное и дополненное) / – М.: Омега-Л, 2009. СПС «Консультант Плюс»;
12. Сутягин А.В. Как быстро и без проблем ликвидировать или реорганизовать компанию / Сутягин А.В. ГроссМедиа, РОСБУХ. – 2008. СПС «Консультант Плюс»;
13. Суханов Е.А. Гражданское право: учебник в 4 т. Общая часть (том 1). (3-е изд., переработанное и дополненное) / Волтерс Клувер, 2008. СПС «Консультант Плюс»;
14. Тимошенко В.А. Единый государственный реестр юридических лиц / Тимошенко В.А., Денисова Е.В., Симдянова Н.И.. Материал подготовлен для системы «КонсультантПлюс» с использованием правовых актов по состоянию на 1 марта 2010 года;
15. Федоров А.Ю. Рейдерство и корпоративный шантаж (организационно-правовые меры противодействия): Монография / Волтерс Клувер, - 2010. СПС «Консультант Плюс»;
16. Шапкина Г.С. «Новое в российском акционерном законодательстве (изменения и дополнения ФЗ «Об АО»: Монография / Экономика и жизнь, - 2002. СПС «Консультант Плюс»;
17. Шиткина И.С. Корпоративное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / – М.: Волтерс Клувер, 2007. СПС «Консультант Плюс».

Статьи в периодических и печатных изданиях

1. Баринов Н.А. Козлова М.Ю. Принудительная реорганизация юридических лиц по антимонопольному законодательству // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2006. - N 8. СПС «Консультант Плюс»;
2. Бегаева А.А. Особенности правовых средств предотвращения недружественных поглощений // «Безопасность бизнеса». - 2008, - N 2. СПС «Консультант Плюс»;
3. Вагайцева Т.В. Выделение и разделение как формы реорганизации Юридических лиц // Юрист. – 2010. - №3. СПС «Консультант Плюс»;
4. Вагайцева Т.В. К вопросу о понятии реорганизации юридических лиц // Юрист. – 2009. - N 10. СПС «Консультант Плюс»;
5. Вагайцева Т.В. Правопреемство при реорганизации юридических лиц // Нотариус. - 2008, N 4. СПС «Консультант Плюс»;
6. Габов А.В. Смирнова П.В., Сорокин Р.Ю. О некоторых вопросах правового регулирования реорганизации акционерных обществ // Предпринимательское право, - 2007, - N 1. СПС «Консультант Плюс»;
7. Гетьман-Павлова И.В. Левинская И.Н. Защита прав миноритарных акционеров при слияниях и поглощениях в российском и зарубежном законодательстве. СПС «Консультант Плюс»;
8. Городисский А. Создание холдинговых структур при слиянии: разрешение тупиковых ситуаций // Слияния и Поглощения. – 2005. - №10 (32). Официальный сайт журнала www.ma-journal.ru;
9. Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. - №5 (87), - 2010;
10. Долинская В.В. Актуальные вопросы поглощения и реорганизации // Юрист. – 2008. - N 4. СПС «Консультант Плюс»;
11. Долинская В.В. Реорганизация юридических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика - 2006, - N 8. СПС «Консультант Плюс»;
12. Долинская В.В. Поглощения и реорганизация // Гражданское право. – 2008. - N 1. СПС «Консультант Плюс»;
13. Жуков А.А. К вопросу о понятии «поглощение» юридических лиц // Законодательство и экономика, - 2007, - N 2. СПС «Консультант Плюс»;
14. Карлин А.А. Процедура преобразования акционерного общества: теория и практика // Журнал российского права, - N 10, - 2003. СПС «Консультант Плюс»;
15. Карчевский С. Реорганизация кредитных организаций в форме присоединения // Хозяйство и право. - №1 (408), январь 2011. Стр. 70-77;
16. Костюченко Н.Н. Судьба активов при реорганизации коммерческих юридических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2009. - N 11. СПС «Консультант Плюс»;
17. Крылова Ю.А. Реорганизация юридического лица в форме выделения // Налоги. – 2006.- N 11. СПС «Консультант Плюс»;
18. Курасов А.В. Слияние и поглощение: структурирование сделки // Международные банковские операции. - 2009, - N 6. СПС «Консультант Плюс»;
19. Ламсков Д.С. Актуальные вопросы реорганизации акционерного общества в форме выделения: понятие, этапы, проблемы // Юрист. – 2008. - N 7. СПС «Консультант Плюс»;
20. Мамедов У.Ю. К вопросу о признании судом недействительной реорганизации юридического лица и применении последствий такого признания в российском корпоративном праве (практический аспект) // Юрист. – 2002. – N 6. СПС «Консультант Плюс»;
21. Марков П.А. Бальжинимаева Ж.Ц. Регулирование слияний и поглощений по праву Европейского союза // Право и экономика, 2010, - N 12. СПС «Консультант Плюс»;
22. Молотников А.Е. Ответственность в акционерных обществах // Волтерс Клувер, - 2006. СПС «Консультант Плюс»;
23. Молотников А.Е. Реорганизация акционерного общества и защита прав миноритарных акционеров // Слияния и поглощения. 2004. N 6. СПС «Консультант Плюс»;
24. Молотников А.Е. Губин Е.П . Слияния и поглощения: проблемы правового регулирования // Вестник Арбитражного суда города Москвы, - 2006, - N 2. СПС «Консультант Плюс»;
25. Мотькин Д.Ю. Присоединение финансовых организаций // Адвокат, - N 1, - 2004. СПС «Консультант Плюс»;
26. Никулина О.В. Тенденции развития современных предприятий в условиях динамичности и неопределенности внешней среды // Экономический анализ: теория и практика. - 2008, - N 17. СПС «Консультант Плюс»;
27. Орлова Е. Трудовые отношения с топ-менеджерами фирм с иностранными инвестициями / Кадровик. Трудовое право для кадровика, - 2010, - N 7. СПС «Консультант Плюс»;
28. Оськина И., Лупу А. Как оспорить реорганизацию общества // Хозяйство и право. №4 (411), – М., апрель 2011. Стр. 114-118;
29. Порядок осуществления реорганизации путем слияния // Советник бухгалтера, - 2010, - N 5;
30. Саввинова Ю.А. Некоторые вопросы реорганизации юридического лица // Безопасность бизнеса, - 2010, - N 1. СПС «Консультант Плюс»;
31. Сбоев Р.О. Рецензия на книгу А.Е. Молотникова «Слияния и поглощения: российский опыт» // Предпринимательское право, - 2006, - N 1. СПС «Консультант Плюс»;
32. Ситников А. Дедова Е. Юридическая проверка сделок слияния и поглощения. Алгоритм проверки корпоративной структуры, детельности компании-цели и прав акционеров // Юрист Компании. – 2008. – февраль. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru;
33. Смагина И.А. Предпринимательское право: Учебное пособие // «Омега-Л», - 2007. Глава 4 параграф 2.3. – №2. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru;
34. Соцкова А.В. Некоторые вопросы реорганизации акционерных обществ // Юридический мир. – 2006, - N 1. СПС «Консультант Плюс»;
35. Телюкина М.В. Прекращение деятельности юридических лиц // Субъекты гражданского права. М., 2000. С. 39. СПС «Консультант Плюс»;
36. Тимаев Ф.И. Реорганизация акционерных обществ // Подготовлен для СПС «КонсультантПлюс», - 2003;
37. Тихомиров М.Ю. Общество с ограниченной ответственностью: реорганизация // Адвокат. – 2007. - N 11. СПС «Консультант Плюс»;
38. Ткаченко Е. «Смешанная» реорганизация акционерного общества // Бизнес-адвокат. – 2002. - N 7. СПС «Консультант Плюс»;
39. Уржумов И. Защита прав участников и кредиторов реорганизующихся компаний // Слияния и поглощения. – 2006. -№1-2 (35-36). Официальный сайт журнала «Слияния и Поглощения» www.ma-journal.ru;
40. Хаймович М. Реорганизация предприятия // Бизнес-адвокат. – 2003. – N 8;
41. Холзаков Д.В. Особенности правового регулирования слияний и поглощений кредитных организаций в РФ // Банковское право. – 2005. - N 6. СПС «Консультант Плюс»;
42. Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву // Труды по гражданскому праву. М., 2001. СПС «Консультант Плюс»;
43. Что нужно знать о реорганизации в форме преобразования // Журнал «Юрист Компании», 8 июля 2019;
44. Шайхутдинова Н.П. Прекращение трудового договора при реорганизации предприятия путем присоединения // Трудовое право, - 2007, - N 2. СПС «Консультант Плюс»;
45. Шапкина Г.С. Применение акционерного законодательства // Статут, - 2009. СПС «Консультант Плюс»;
46. Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10, Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru;
47. Юридическая фирма «Гольцблат БЛП». Изменение порядка реорганизации юридических лиц // – 2009, СПС «КонсультантПлюс»;
48. Юридическая фирма «АВЕНТА». Март, 2015. Какие изменения произошли в Законодательстве по реорганизации юридических лиц?
49. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009.

1. См. по: Саввинова Ю.А. Некоторые вопросы реорганизации юридического лица // Безопасность бизнеса, - 2010, - N 1. СПС «Консультант Плюс». ↑

2. См.: Сбоев Р.О. Рецензия на книгу А.Е. Молотникова «Слияния и поглощения: российский опыт» // Предпринимательское право, - 2006, - N 1. СПС «Консультант Плюс». ↑

3. Учебник: Российское предпринимательское право / Проспект. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д. . – 2010. Стр. 150. ↑

4. Соцкова А.В. Некоторые вопросы реорганизации акционерных обществ // Юридический мир. – 2006, - N 1. СПС «Консультант Плюс». ↑

5. Шиткина И.С. Корпоративное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / Волтерс Клувер, 2007. СПС «Консультант Плюс». ↑

6. Ершова И.В. Предпринимательское право: учебник / Юриспру­денция. - Изд. 4-е, перераб. и доп. - М.: ИД, 2006. Стр. 223. ↑

7. См.: Вагайцева Т.В. К вопросу о понятии реорганизации юридических лиц // Юрист, - 2009, - N 10, также См. Долинская В.В. Реорганизация юридических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика, - 2006, - N 8. СПС «Консультант Плюс». ↑

8. Постановление ФАС Поволжского округа от 10.02.2009 по делу N А06-2628/2008; Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.08.2009 по делу N А74-499/08; Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.03.2009 по делу N А56-3872/2008, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2010 по делу N А41-16725/09. ↑

9. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 30.08.2010 N Ф03-5789/2010 по делу N А37-1624/2009. ↑

10. См.: Гомцян С.В. Правила поглощения акционерных обществ: сравнительно-правовой анализ: Монография / Волтерс Клувер, - 2010. СПС «Консультант Плюс». ↑

11. См.: Курасов А.В. Слияние и поглощение: структурирование сделки // Международные банковские операции. - 2009, - N 6. СПС «Консультант Плюс». ↑

12. См.: Ситников А., Дедова Е. Юридическая проверка сделок слияния и поглощения. Алгоритм проверки корпоративной структуры, деятельности компании-цели и прав акционеров // Юрист Компании. – 2008. – февраль. – №2. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

13. См.: Гетьман-Павлова И.В., Левинская И.Н. Защита прав миноритарных акционеров при слияниях и поглощениях в российском и зарубежном законодательстве // Безопасность бизнеса. - 2010, - N 3. СПС «Консультант Плюс». ↑

14. См.: Саркисянц А. Слияния, поглощения и банкротства в банковской сфере: последние тенденции // Бухгалтерия и банки. - 2009, - N 11. СПС «Консультант Плюс». ↑

15. См.: Марков П.А., Бальжинимаева Ж.Ц. Регулирование слияний и поглощений по праву Европейского союза // Право и экономика. - 2010, - N 12. СПС «Консультант Плюс». ↑

16. См.: Городисский А. Создание при слиянии: разрешение тупиковых ситуаций // Слияния и Поглощения. – 2005. - №10 (32). Официальный сайт журнала «Слияния и Поглощения» www.ma-journal.ru. ↑

17. См.: Спиридонова А.В. Правовые проблемы «слияний и поглощений» корпораций в РФ // Актуальные проблемы частноправового регулирования. Материалы Всероссийской IV научной конференции молодых ученых. Самара, 2004. С. 35; Ионцев М.Г. Корпоративные захваты: слияния, поглощения, гринмэйл. М.: Ось 89, 2003. С. 3. СПС «Консультант Плюс». ↑

18. См.: Гетьман-Павлова И.В., Левинская И.Н. Защита прав миноритарных акционеров при слияниях и поглощениях в российском и зарубежном законодательстве // Безопасность бизнеса. - 2010, - N 3. СПС «Консультант Плюс». ↑

19. Распоряжение ФКЦБ от 3 марта 2004 г. N 04-637/р «Об утверждении Квалификационного минимума по специализированному квалификационному экзамену для специалистов рынка ценных бумаг по корпоративным финансам». ↑

20. Временное положение «О холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества», утвержденное Приложением N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992 г. N 1392 (в ред. от 15.09.2008) // Российская газета, N 251, 20.11.1992. ↑

21. Распоряжение ФКЦБ от 4 апреля 2002 г. N 421/р «О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения» // Вестник ФКЦБ России, N 4, 30.04.2002. ↑

22. См. по: Гомцян С.В. Правила поглощения акционерных обществ: сравнительно-правовой анализ: Монография / Волтерс Клувер, - 2010. СПС «Консультант Плюс». ↑

23. Федоров А.Ю. Проблема разграничения понятий «рейдерство» и «недружественные поглощения» // Современное право. - 2010, - N 6. СПС «Консультант Плюс». ↑

24. См.: Гомцян С.В. Правила поглощения акционерных обществ: сравнительно-правовой анализ: Монография / Волтерс Клувер, - 2010. СПС «Консультант Плюс». ↑

25. Долинская В.В. Акционерное право: Учебник / Отв. ред. А.Ю. Кабалкин. М.: Юрид. лит., 1997. СПС «Консультант Плюс». ↑

26. См.: Гетьман-Павлова И.В., Левинская И.Н.. Защита прав миноритарных акционеров при слияниях и поглощениях в российском и зарубежном законодательстве // Безопасность бизнеса. - 2010, - N 3. СПС «Консультант Плюс». ↑

27. http:// www.freshfields.com/ publications/ pdfs/ 2006/ 15139.pdf / Пер. В.Н. Липовцева. ↑

28. См.: Молотников А.Е. Ответственность в акционерных обществах // Волтерс Клувер, - 2006. СПС «Консультант Плюс». ↑

29. См.: Бегаева А.А. Особенности правовых средств предотвращения недружественных поглощений // Безопасность бизнеса. - 2008, - N 2. СПС «Консультант Плюс». ↑

30. См.: Гетьман-Павлова И.В., Левинская И.Н. Защита прав миноритарных акционеров при слияниях и поглощениях в российском и зарубежном законодательстве // Безопасность бизнеса. - 2010, - N 3. СПС «Консультант Плюс». ↑

31. См.: Бегаева А.А. Особенности правовых средств предотвращения недружественных поглощений // Безопасность бизнеса. - 2008, - N 2. СПС «Консультант Плюс». ↑

32. См.: Молотников А.Е. Ответственность в акционерных обществах // Волтерс Клувер, - 2006. СПС «Консультант Плюс». ↑

33. См.: Марков П.А., Бальжинимаева Ж.Ц. Регулирование слияний и поглощений по праву Европейского союза // Право и экономика. - 2010, - N 12. СПС «Консультант Плюс». ↑

34. Treaty establishing the European economic community, EEC Treaty // http:// europa.eu/ legislation_summaries/ institutional_affairs/ treaties/ treaties_eec_en.htm. ↑

35. См.: Соцкова А.В. Некоторые вопросы реорганизации акционерных обществ // Юридический мир. – 2006, - N 1. Электронно-правовая база «Консультант Плюс». ↑

36. См. по: Долинская В.В. Статья: Реорганизация юридических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика, - 2006, - N 8. Электронно-правовая база «Консультант Плюс». ↑

37. П. 1 Постановления ЦИКа и СНК СССР «Об утверждении Положения о порядке прекращения кооперативных организаций при их ликвидации, соединении и разделении» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства, издаваемое Управлением Делами СНК Союза ССР и Совета Труда и Обороны. 5 июля 1927 г. N 37. Отдел первый. Ст. 371. ↑

38. Ст. 34 п. б) Постановления ЦИКа и СНК СССР «Об утверждении Положения о порядке прекращения кооперативных организаций при их ликвидации, соединении и разделении» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства, издаваемое Управлением Делами СНК Союза ССР и Совета Труда и Обороны. 5 июля 1927 г. N 37. Отдел первый. Ст. 371. ↑

39. Ст. 37, Ст. 498 ГК РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964 (в ред. от 26.11.2011) // Свод законов РСФСР, т. 2, с. 7. ↑

40. ГК РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964 (в ред. от 26.11.2011) // Свод законов РСФСР, т. 2, с. 7. ↑

41. Постановление ЦИК и СНК СССР «О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах» от 17 октября 1937 г. // СЗ СССР. 1937. N 69. Ст. 314. ↑

42. См.: Соцкова А.В. Некоторые вопросы реорганизации акционерных обществ // Юридический мир. – 2006, - N 1. СПС «Консультант Плюс». ↑

43. Положение об акционерных обществах. Утверждено Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 601. ↑

44. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. N 2211-1 // Ведомости ВС СССР. 1991. N 26. Ст. 733. ↑

45. См.: Итоги 2006 года на рынке M&A: реванш частного бизнеса // Слияния и поглощения. 2007. N 1 - 2 (47 - 48). С. 17 - 20. ↑

46. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об акционерных обществах» (принят ГД ФС РФ 24.11.1995) // СЗ РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 1. ↑

47. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (в ред. от 04.11.2019, с изм. от 07.04.2020) «Об обществах с ограниченной ответственностью» (принят ГД ФС РФ 14.01.1998) // СЗ РФ, 16.02.1998, N 7, ст. 785. ↑

48. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) (ред. от 24.04.2020) // СЗ РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434. ↑

49. Федеральный закон от 19.07.1998 г. N 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (ред. от 02.08.2019) // СЗ РФ, 27.07.1998, N 30, ст. 3611. ↑

50. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) (ред. от 26.11.2019) // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431. ↑

51. П. 8 ч. 3 ст. 8, п. 2 ч. 5 ст. 10 Закона Московской области от 04.03.2011 N 22/2011-ОЗ «Об управлении находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ» (принят постановлением Мособлдумы от 24.02.2011 N 1/147-П) (ред. от 15.11.2019) // Ежедневные Новости. Подмосковье, N 40, 12.03.2011. ↑

52. П. 1.1.6, п. 3.3.1 Московского областного трехстороннего (региональное) соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2009-2011 годы» от 29.01.2009 N 2 (ред. от 03.02.2011) (вместе с «Перечнем социально-экономических показателей») // Ежедневные Новости. Подмосковье, N 30, 14.02.2009. ↑

53. Закон РСФСР от 02.12.1990 г. N 395-I «О банках и банковской деятельности» (ред. от 27.12.2019) // СЗ РФ, 05.02.1996, N 6, ст. 492. ↑

54. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) (ред. от 26.11.2019) // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431. ↑

55. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (принят ГД ФС РФ 27.06.2002) (ред. от 20.07.2020) // СЗ РФ, 15.07.2002, N 28, ст. 2790. ↑

56. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) (ред. от 24.04.2020) // СЗ РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434. ↑

57. п. 1 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2003 г. N 19 «О некоторых вопросах применения ФЗ «Об АО» (в ред. от 09.06.2010) // Вестник ВАС РФ, N 1, 2004. ↑

58. Инструкция от 2 апреля 2010 года № 135-И «О по­рядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» (в ред. от 09.06.2010) (ред. от 24.03.2020) // Вестник Банка России, N 23, 30.04.2010. ↑

59. Положение от 4 июня 2003 года № 230-П «О реорганизации кредитных организаций в форме слияния и присоединения» (в ред. от 15.07.2019) // Вестник Банка России, N 39, 16.07.2003. ↑

60. Что нужно знать о реорганизации в форме преобразования // Журнал «Юрист Компании», 8 июля 2019. ↑

61. См.: Шиткина И.С. Корпоративное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» // Волтерс Клувер, 2007. ↑

62. См.: Жданов Д.В. Реорганизация акционерных обществ в РФ // М., 2001. СПС «Консультант Плюс». ↑

63. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 146-ФЗ (ред. от 02.06.2016) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» // СЗ РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3445. ↑

64. Постановление Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» // Вестник ВАС РФ, N 1, 2004. ↑

65. См.: Варламова А.Н. Правовое обеспечение развития конкуренции: учебное пособие // М.: Статут, 2010. ↑

66. См.: комментарий к статье 57 ГК РФ. Мозолин В.П. Научно-практический комментарий к ГК РФ, части первой. (постатейный) / В.П. Мозолин, М.Н. Малеина. - НОРМА, 2004. СПС «Консультант Плюс». ↑

67. Положение Банка России от 14 мая 1999 г. N 76-П «О временной администрации по управлению кредитной организацией». ↑

68. Постановление ФАС Поволжского округа от 05.02.2007 по делу N А72-144/01-Х11. ↑

69. Постановление Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» // Вестник ВАС РФ, N 1, 2004. ↑

70. См.: Комментарий к статье 57 ГК РФ. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). 3-е изд. / КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2005. СПС «Консультант Плюс». ↑

71. Приказ Минфина РФ от 13.06.1995 N 49 (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» // Финансовая газета, N 28, 1995. ↑

72. См.: Тимаев Ф.И. Реорганизация акционерных обществ // Подготовлен для СПС «Консультант Плюс», - 2003. ↑

73. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. М., №5 (87), - 2010. Стр. 26. ↑

74. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. №5 (87). М., 2010. Стр. 28. ↑

75. Семенихин В.В. Акционерные общества: Практический справочник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2020. 438 с. ↑

76. П. 3.5. Глава 3 Концепции развития гражданского законодательства РФ (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009. ↑

77. п. 20, п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах»; Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.02.2007 по делу N А82-125/2005-4. ↑

78. Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (ред. от 20.07.2020) // СЗ РФ, 03.12.2001, N 49, ст. 4562. ↑

79. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 13.07.2020) // СЗ РФ, 28.10.2002, N 43, ст. 4190. ↑

80. Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // СЗ РФ, 12.12.2011, N 50, ст. 7344. ↑

81. См.: Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

82. См.: Ламсков Д.С. Актуальные вопросы реорганизации акционерного общества в форме выделения: понятие, этапы, проблемы // Юрист, - 2008, - N 7. СПС «Консультант Плюс». ↑

83. См.: Глушецкий А. Реорганизация: одним голосованием - всех «зайцев» // Экономика и жизнь. 2000. N 1. С. 28. СПС «Консультант Плюс». ↑

84. Постановление ФАС Московского округа от 16 апреля 2003 г. N КА-А41/1816-03. ↑

85. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27 февраля 2003 г. N А52/1813/02/1. ↑

86. Определение ФАС Поволжского округа от 13.08.2009 по делу N А65-11140/2007. ↑

87. См.: Габов А.В., Смирнова П.В., Сорокин Р.Ю. О некоторых вопросах правового регулирования реорганизации акционерных обществ // Предпринимательское право, - 2007, - N 1. СПС «Консультант Плюс». ↑

88. См.: Габов А.В., Смирнова П.В., Сорокин Р.Ю. О некоторых вопросах правового регулирования реорганизации акционерных обществ // Предпринимательское право, - 2007, - N 1. СПС «Консультант Плюс». ↑

89. См.: Молотников А.Е. Губин Е.П. Слияния и поглощения: проблемы правового регулирования // Вестник Арбитражного суда города Москвы, - 2006, - N 2. ↑

90. См.: Тихомиров М.Ю. Общество с ограниченной ответственностью: порядок создания, реорганизации и ликвидации // Законодательство и экономика, - 2007, - N 12. СПС «Консультант Плюс». ↑

91. См.: Бегаева А.А.. Особенности правовых средств предотвращения недружественных поглощений // Безопасность бизнеса. - 2008, - N 2. ↑

92. См.: Костюченко Н.Н. Судьба активов при реорганизации коммерческих юридических лиц
    // Законы России: опыт, анализ, практика, - 2009, - N 11. СПС «Консультант Плюс». ↑

93. См.: Ламсков Д.С. Актуальные вопросы реорганизации акционерного общества в форме выделения: понятие, этапы, проблемы // Юрист, - 2008, - N 7. СПС «Консультант Плюс». ↑

94. См.: Шиткина И.С. Холдинги: правовой и управленческий аспекты. // ООО «Городец-издат», М.: 2003. СПС «Консультант Плюс». ↑

95. См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. М., 1997. С. 140. СПС «Консультант Плюс». ↑

96. См.: Проект изменений в раздел I Гражданского кодекса РФ // СПС «Консультант Плюс». ↑

97. См.: Брагинский М.И., Медведева Т.М., Тимофеев А.В. Реорганизация и ликвидация юридических лиц по законодательству России и стран Западной Европы. // М., 2000. С. 37. СПС «Консультант Плюс». ↑

98. Приказ Минфина РФ от 20.05.2003 N 44н (ред. от 25.10.2010) «Об утверждении Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.06.2003 N 4774) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 40, 06.10.2003. ↑

99. См.: Костюченко Н.Н. Судьба активов при реорганизации коммерческих юридических лиц
    // Законы России: опыт, анализ, практика, - 2009, - N 11. СПС «Консультант Плюс». ↑

100. См.: Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

101. П. 3 и п. 5 письма ФНС России от 23.01.09 № МН-22-6/64. ↑

102. Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

103. Письмо Федеральной налоговой службы от 23.01.09 № МН-22-6/64 «По вопросу внесения в ЕГРЮЛ записи о нахождении юридического лица в процессе реорганизации». ↑

104. См.: Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

105. Ламсков Д.С. Актуальные вопросы реорганизации акционерного общества в форме выделения: понятие, этапы, проблемы // Юрист, - 2008, - N 7. СПС «Консультант Плюс». ↑

106. п. 1.1.4 Методических указаний для налоговых органов по вопросам осуществления процедуры снятия с учета налогоплательщика-организации, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации (письмо МНС России от 31 декабря 1998 г. N ВП-6-12/932@). ↑

107. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. М., №5 (87), - 2010. Стр. 26. ↑

108. См.: Тихомиров М.Ю. Общество с ограниченной ответственностью: порядок создания, реорганизации и ликвидации // Законодательство и экономика // - 2007, - N 12. СПС «Консультант Плюс». ↑

109. Правила взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае их реорганизации утв. Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 110. ↑

110. Постановление ФАС Московского округа от 15.12.2008 N КГ-А40/10658-08-П по делу N А40-28173/07-12-155, Постановление ФАС Московского округа от 01.09.2008 N КГ-А40/7914-08 по делу N А40-30870/07-146-162, Постановление ФАС Уральского округа от 23.12.2009 N Ф09-10265/09-С4 по делу N А60-18029/2009-С5. ↑

111. См.: Долинская В.В. Реорганизация юридических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика, - 2006, - N 8. СПС «Консультант Плюс». ↑

112. См.: комментарий к ст. 57 и ст. 60 ГК РФ. «Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой» (постатейный) (3-е издание, исправленное, переработанное и дополненное) (под ред. О.Н. Садикова) // КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2005. СПС «Консультант Плюс». ↑

113. ст. 14 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (ред. от 26.11.2019) // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431. ↑

114. См.: Тимаев Ф.И. Реорганизация акционерных обществ // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, - 2003. ↑

115. Приказ ФНС России от 29.06.2012 N ММВ-7-6/435@ «Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2012 N 25183) // Российская газета, N 192, 22.08.2012. ↑

116. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009. ↑

117. Положение Банка России от 19.12.2019 N 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2020 N 58158) // Вестник Банка России, N 37-38, 26.05.2020. ↑

118. Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (ред. от 31.07.2020) // СЗ РФ, N 17, 22.04.1996, ст. 1918. ↑

119. См.: Шиткина И.С. Корпоративное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» // Волтерс Клувер, 2007. СПС «Консультант Плюс». ↑

120. Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ (ред. от 18.02.2020) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011) // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3430. ↑

121. Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 01.04.2020) // СЗ РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4193. ↑

122. См.: Хаймович М. Реорганизация предприятия // Бизнес-адвокат, - N 8, - 2003. СПС «Консультант Плюс». ↑

123. См. Мотькин Д.Ю. Присоединение финансовых организаций // Адвокат, - N 1, - 2004. СПС «Консультант Плюс». ↑

124. П. 3.3 Концепции развития гражданского законодательства РФ (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009. ↑

125. См.: Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009. ↑

126. П. 3 Глава 3 Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009. ↑

127. См.: Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

128. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. М., №5 (87), - 2010. Стр. 24. ↑

129. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от 26.11.2019) // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431. ↑

130. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. М., №5 (87), - 2010. Стр. 25. ↑

131. См.: Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

132. Письмо ФНС России от 13 июля 2005 г. N ЧД-6-09/570а, Приказом МНС России от 29 сентября 2004 г. N САЭ-3-09/508 «Об учреждении средства массовой информации для обеспечения публикации сведений согласно законодательству Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц». ↑

133. См.: Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

134. См.: Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

135. См.: Тимаев Ф.И. Реорганизация акционерных обществ // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, - 2003. ↑

136. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. М., №5 (87), - 2010. Стр. 26. ↑

137. П. 3.2. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009. ↑

138. См.: Юридическая фирма «Гольцблат БЛП», Корпоративная практика. Изменение порядка реорганизации юридических лиц // Слияния и поглощения (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009). ↑

139. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.03.2001 по делу N А26-3806/00-01-12/157. ↑

140. Постановление ФАС Поволжского округа от 11.01.2001 по делу N А55-3076/00-6. ↑

141. См. по: Тихомиров М.Ю. Общество с ограниченной ответственностью: порядок создания, реорганизации и ликвидации // Законодательство и экономика, - 2007, - N 12. ↑

142. Постановление Президиума ВАС РФ N 796/00 от 31.10.2000 // Вестник ВАС РФ. 2001. N 1. С. 54 - 55. ↑

143. См.: Тимаев Ф.И. Реорганизация акционерных обществ // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, - 2003. ↑

144. См.: Федоров А.Ю. Рейдерство и корпоративный шантаж (организационно-правовые меры противодействия): Монография / Волтерс Клувер, - 2010. СПС «Консультант Плюс». ↑

145. См.: Марков П.А., Бальжинимаева Ж.Ц. Регулирование слияний и поглощений по праву Европейского союза // Право и экономика, 2010, - N 12. СПС «Консультант Плюс». ↑

146. См.: Федоров А.Ю. Рейдерство и корпоративный шантаж (организационно-правовые меры противодействия): Монография / Волтерс Клувер, - 2010. СПС «Консультант Плюс». ↑

147. См.: Проект изменений в раздел I Гражданского кодекса РФ // СПС «Консультант Плюс». ↑

148. См.: Шиткина И.С. Корпоративное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция». // Волтерс Клувер, 2007. СПС «Консультант Плюс». ↑

149. См.: Степанов Д.И. Правопреемство при реорганизации в форме выделения // Вестник ВАС РФ. 2002. N 8. С. 103. ↑

150. См.: Шапкина Г.С. Применение акционерного законодательства // Статут, - 2009. СПС «Консультант Плюс». ↑

151. Проект изменений в раздел I Гражданского кодекса Российской Федерации // СПС «Консультант Плюс». ↑

152. См.: Марков П.А., Бальжинимаева Ж.Ц. Регулирование слияний и поглощений по праву Европейского союза // Право и экономика, 2010, - N 12. СПС «Консультант Плюс». ↑

153. См.: Шиткина И.С. Корпоративное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / Волтерс Клувер, – М.: 2007. СПС «Консультант Плюс». ↑

154. См.: Молотников А.Е. Ответственность в акционерных обществах // Волтерс Клувер, 2006. СПС «Консультант Плюс». ↑

155. См.: Тимаев Ф.И. Реорганизация акционерных обществ // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, - 2003. ↑

156. См.: Проект изменений в раздел I Гражданского кодекса Российской Федерации // СПС «Консультант Плюс». ↑

157. См.: Габов А.В., Смирнова П.В., Сорокин Р.Ю. О некоторых вопросах правового регулирования реорганизации акционерных обществ // Предпринимательское право, - 2007, - N 1. СПС «Консультант Плюс». ↑

158. См.: Габов А.В., Смирнова П.В., Сорокин Р.Ю. О некоторых вопросах правового регулирования реорганизации акционерных обществ // Предпринимательское право, - 2007, - N 1. СПС «Консультант Плюс». ↑

159. См.: Ламсков Д.С. Актуальные вопросы реорганизации акционерного общества в форме выделения: понятие, этапы, проблемы // Юрист, - 2008, - N 7. СПС «Консультант Плюс». ↑

160. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ, N 11, ноябрь, 2009. ↑

161. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. М., №5 (87), - 2010. Стр. 27. ↑

162. См.: Шайхутдинова Н.П. Прекращение трудового договора при реорганизации предприятия путем присоединения // Трудовое право, - 2007, - N 2. СПС «Консультант Плюс». ↑

163. См.: Юнин Д. Реорганизация компании. Какие нюансы помогут избежать досрочного исполнения обязательств кредиторам // Юрист Компании. – 2010. – октябрь. - №10. Официальный сайт журнала «Юрист Компании» http://www.lawyercom.ru. ↑

164. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. М., №5 (87), - 2010. Стр. 27. ↑

165. См.: Дедова Е., Сайфуллина Е. Выбор способа прекращения деятельности хозяйственного общества // Слияния и Поглощения. М., №5 (87), - 2010. Стр. 26. ↑

166. См.: Шайхутдинова Н.П. Прекращение трудового договора при реорганизации предприятия путем присоединения // Трудовое право, - 2007, - N 2. СПС «Консультант Плюс». ↑