Процедуры несостоятельности /банкротства/

Содержание:

Введение

В реальном, неважно какая общественно-финансовая система, будь то социальная формация либо предприятие, владеет 2 тенденции собственного существования: функционирование – поддержание жизнедеятельности, хранение функций, характеризующих ее единство, качественную определенность, сущностные свойства и развитие – приобретение нового свойства, усиливающего жизнедеятельность в критериях изменяющейся среды. Система в процессе жизнедеятельности имеет возможность пребывать или в устойчивом, или в неуравновешенном состоянии .

Предприятие дает собой некое условно обособленное структурное подразделение в единой системе общественного деления труда. Аспектами такового обособления считаются финансовая независимость, организационная целостность (наличие наружной и внутренней среды), присутствие предназначенных информационных текстур, вероятность выделения для данного подразделения всеобщего итога работы.

Предприятие дает собой производственно-научно-техническое, организационное и финансовое единство. Предприятие имеет собственное название, фирменный символ, независимый баланс, расчетный счет в банке. Оно несет имущественную ответственность сообразно собственным обещаниям, т.е. считается юридическим лицом.

Предприятие – это независимый хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, исполнения работ и оказания услуг с целью удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Предприятия - это главное звено экономики. Эффективная служба предприятий – важное условие успешного становления экономики страны.

Любое предприятие в критериях рынка стремится создавать те товары и услуги, которые предоставляют наибольшую прибыль. Но, в критериях рынка недостает гарантии, что предприятие получит ее. Это находится в зависимости от почти всех событий: правильного определения неудовлетворенных желаний покупателей и ориентации предприятия на их производство, уровня издержек производства, которые должны быть меньше, чем доходы, полученные от продажи своей продукции. Последнее зависит от производительности системы, НТП, уровня организации производства и труда, степени конкуренции. Это требует от каждого предприятия поиска своего пути развития, системы организации, маркетинга, своих форм хозяйствования. Предприятия классифицируются: на малые ( до 100 человек ), средние ( до 500 человек) и крупные (свыше 500 человек). Следует отметить, что именно малый бизнес играет значительную роль в экономике практически всех развитых стран, в нем занято до половины работающего населения. Роль малого бизнеса в современной экономике весьма многообразна. Он как бы связывает экономику в единое целое и образует своего рода фундамент, на котором вырастают более сложные и высокие ее этажи. Среди качественных параметров классификации предприятий можно назвать следующие:

- тип собственности;

- характер и содержание деятельности;

- ассортимент выпускаемой продукции;

- способы и методы ведения конкурентной работы;

- способ вхождения в различные союзы и объединения.

Задачей управления предприятием является обеспечение эффективного развития производства товаров и оказания услуг и прибыльной их реализации. С этой целью разрабатывается стратегия развития предприятия и осуществляется целый ряд мероприятий по адаптации предприятия к изменяющейся хозяйственной среде. В зависимости от этих управляющих воздействий предприятие может находиться в стабильном функциональном развитии или оказаться на пороге банкротства.

Несостоятельность (банкротство) предприятия – это неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая невозможность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с превышением обязательств должника над стоимостью его имущества или в силу неудовлетворительной структуры его баланса.

Банкротство является сильным основанием для прекращения деятельности предприятия. Оно является следствием развития предкризисного состояния, возникновение которой связано с отсутствием на предприятии систематического слежения за состоянием экономики, следовательно, непринятием своевременных мер по недопущению вхождения предприятия в это состояние Его последствия болезненно сказываются как на его собственниках и кредиторах, так как они лишаются всех своих вложений, так и на обществе, так как его члены теряют рабочие места – источники своего существования, а государство – налоговую базу обложения, что, в конечном счете, создает социальную напряженность в обществе. Поэтому общество заинтересовано в проведении различных мер по предотвращению банкротства или по смягчению его последствий, если оно неизбежно.

Решение о признании предприятия банкротом означает проведение следующих мероприятий: реорганизационных, ликвидационных, мирового

соглашения. К реорганизационным мероприятиям относятся внешнее управление имуществом и санация.

Актуальность темы обусловлена тем, что на данном этапе развития экономики поддержание стабильности предприятий очень важно как для его собственников и кредиторов, так и государства, потому что прекращение деятельности предприятий очень болезненно сказывается на всех субъектах экономической системы. Только правильным и грамотным антикризисным регулированием возможно недопущение банкротства предприятия.

Цель работы заключается в исследовании правильной диагностики “угрозы банкротства” и мерах по их урегулированию.

Задача состоит в полном раскрытии основных понятий, касающихся банкротства предприятий и раскрытии путей своевременного предотвращения кризисных ситуаций на предприятиях.

1 Понятие и сущность банкротства и его виды

1.1 Понятие банкротства предприятия

Банкротство предприятия в общемировой практике определяется, как неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды в связи с превышением обязательств должника над его имуществом или неудовлетворительной структурой баланса должника.

По Закону РФ^[1] несостоятельность (банкротство) определяется как признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

В соответствии со ст. 3 п.2 Закона РФ признаками банкротства являются неисполнение денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

Факторами банкротства считаются:

1 Серьезное нарушение финансовой стойкости компании, которое мешает нормальному осуществлению его хозяйственной деятельности. Осуществление данного катастрофического риска характеризуется превышением денежных обязательств компании над его активами.

2Существенная несбалансированность в рамках относительно длительного периода времени объемов его денежных потоков. Осуществление данного катастрофического риска характеризуется длительным превышением объема отрицательного денежного потока над положительным и неимением возможностей перелома данной негативной тенденции.

3 Длительная неплатежеспособность компании, стимулированная невысокой ликвидностью его активов. Осуществление данного катастрофического риска характеризуется значимым превышением срочных денежных обязательств компании над суммой остатка его денежных средств и активов в высоколиквидной форме, которое носит долговременный нрав.

В критериях нестабильной экономики, замедления платежного оборота, недостаточной квалификации менеджеров и их приверженности к агрессивным формам воплощения финансовой деятельности институт банкротства приобретает все большее распространение. Оно считается предметом широкого государственного регулирования в силу негативных результатов деятельности финансово- несостоятельных компаний для становления экономики страны в целом. Данные негативные результаты характеризуются последующими отрицательными действами в хозяйственной практике, когда предприятие:

- генерирует серьезные денежные риски для удачно работающих предприятий – его партнеров, в процессе собственной деятельности нанося им заметный экономический ущерб. Это понижает общий потенциал финансового становления страны;

- осложняет создание прибыльной доли муниципального бютжета и внебюджетных фондов, растягивая реализацию предусмотренных программ финансового и общественного становления:

- неэффективно употребляет предоставленные ему кредитные ресурсы в товарной и валютной форме, этим воздействуя на понижение единой нормы выгоды на основной капитал, применяемый в сфере предпринимательства;

- принуждено уменьшать размеры собственной хозяйственной деятельности в взаимосвязи с экономическими проблемами, уменьшает рабочие места и численность занимающихся в общественном производстве, усиливая тем наиболее общественную напряженность в стране.

Из рассказанного следует что устройство банкротства предприятий нужно рассматривать как действенную форму перераспределения денежных средств с целью наиболее эффективного его применения в интересах общества.

1.2 Виды банкротства

Понятие банкротства характеризуется разными его видами . Распознают:

1 Реальное банкротство. Под реальным банкротством предполагается абсолютная неспособность компании восстановить в дальнейшем периоде собственную экономическую устойчивость и платежеспособность в силу настоящих утрат используемого капитала. Катастрофический уровень утрат денежных средств не позволяет этому предприятию исполнять успешную хозяйственную деятельность в предстоящем периоде, вследствие что оно оглашается банкротом юридически.

2Техническое банкротство охарактеризовывает положение неплатежеспособности предприятия, которое вызвано значимой просрочкой погашения его дебиторской задолженности. В данном случае величина дебиторской задолженности превосходит размер кредиторской задолженности предприятия, а сумма его активов существенно превышает размер его денежных обязательств. При действенном антикризисном управлении и санации предприятия такой вид банкротства обычно никак не приводит к его юридическому банкротству.

3 Умышленное разорение. Оно проявляется в том, будто руководитель либо собственник в чьих-или интересах умышленно готовит предприятие неплатежеспособным; построение ими экономического ущерба предприятию в собственных интересах либо в интересах остальных лиц; заведомо некомпетентное финансовое управление.

4 Фиктивное банкротство. Стоит подметить, что процедура банкротства может употребляться как противоправное средство ухода от собственных обязательств, введения контрагентов в заблуждение, еще имеет возможность использоваться с целью сокрытия хищения имущества организации. Это банкротство квалифицируется как фиктивное банкротство, и считается уголовно наказуемым. Кроме данного, в Уголовном кодексе и Кодексе о административных правонарушениях учтена ответственность за преднамеренное разорение – деяния (бездействия) руководителя, соучастника организации, которые причиняют ущерб компании и приводят к несостоятельности.

Это заведомо ложное объявление предприятием о своей несостоятельности предприятия с целью получения от кредиторов отсрочки платежей или скидки с долгов и ведение в заблуждение кредиторов для получения от них отсрочки выполнения платежных обязательств или скидки с суммы кредиторской задолженности.

В процессе осуществления ликвидационных процедур при банкротстве предприятия, выполняется следующее:

- оценивается имущество предприятия – банкрота по балансовой стоимости. Эта оценка устанавливается на основе полной инвентаризации имущества предприятия, принадлежащего ему на правах собственности, полного хозяйственного ведения или оперативного управления. Инвентаризационные описи арендованных активов составляются отдельно по каждому арендодателю с указанием, кроме установленных сведений, сроков и форм (видов) аренды. В инвентаризационную опись нематериальных активов должны быть внесены данные об их наименовании и характеристике, первоначальной стоимости и сумме амортизации, дате приобретения и сроке полезного использования.

- определяется объем и состав ликвидационной (конкурсной) массы. Она представляет собой имущество предприятия, объявленного банкротом, предназначенное к реализации для обеспечения удовлетворения претензий кредиторов. Основу формирования ликвидационной (конкурсной) массы составляет все имущество предприятия-банкрота, оцененное по балансовой стоимости, за отдельным изъятием, предусмотренным действующим законодательством. Так же подлежит включению в ликвидационную (конкурсную) массу имущество предприятия-банкрота, являющееся предметом залога; имущество, арендованное таким предприятием или находящееся у него на ответственном хранении; личное имущество его работников, кроме случаев, когда в соответствии с учредительными документами на него может быть обращено взыскание по обязательствам должника. В ликвидационную (конкурсную) массу не входят также объекты жилищного фонда, детских дошкольных учреждений, производственной и коммунальной инфраструктуры, которые в соответствии с законодательством должны быть приняты на баланс соответствующих органов местного самоуправления или государственной власти.

- оценивается имущество, входящего в состав ликвидационной (конкурсной) массы, по рыночной стоимости.

- определяется объем реальных финансовых обязательств предприятия – банкрота. После того, как истек срок предъявления претензий кредиторами к предприятию-должнику, ликвидационная комиссия анализирует все его финансовые обязательства независимо от поступления претензий кредиторов, составляет список признанных и отклоненных претензий и очередность их удовлетворения и в течение предусмотренного срока направляет этот список кредиторам.

- выбираются наиболее эффективные формы продажи имущества. О порядке продажи имущества потенциальные покупатели должны быть заранее оповещены через СМИ. Если поступило два и более предложения, то назначается проведение конкурса или аукциона.

- обеспечиваются удовлетворения претензий кредиторов за счет реализации имущества предприятия-банкрота. Здесь средства, вырученные от продажи имущества предприятия-должника, распределяются в определенной очередности в целях обеспечения удовлетворения претензий кредиторов.

- разрабатывается ликвидационной баланс^[2] предприятия-банкрота, составленного ликвидационной комиссией после реализации необходимой части его активов и полного удовлетворения всех требований кредиторов, передаваемый в арбитражный суд. Если по результатам ликвидационного баланса не осталось имущества после удовлетворения требований кредиторов, то арбитражный суд выносит постановление о ликвидации юридического лица- банкрота. Но если предприятие-банкрот удовлетворило все требования кредиторов, то оно считается свободным от долгов и может продолжить свою предпринимательскую деятельность при условии, если средств по ликвидационному балансу достаточно с позиций законодательства для его функционирования в данной организационно-правовой форме.

В рыночной экономике существует огромная система финансовых методов предварительной диагностики и возможной защиты предприятия от банкротства. Суть этой финансовой системы в том, что угроза банкротства диагностируется еще на ранних стадиях ее возникновения, что позволяет своевременно привести в действие специальные финансовые механизмы или обосновать необходимость определенных реорганизационных процедур.

2 Диагностика банкротства предприятия и этапы его процедуры

2.1Диагностика банкротства предприятия

Под диагностикой понимают определение состояния объекта, предмета, явления или процесса управления посредством реализации комплекса исследовательских процедур, выявление в них слабых звеньев и “узких мест”.

Диагностика – это не одноразовый акт, а процесс, который осуществляется во времени и в пространстве. Объектом диагностики в экономике может быть как сложная, высокоорганизованная динамическая система (вся экономика страны, отдельная отрасль, конкретная фирма, или организация любой формы собственности), так и любой элемент этих систем (внутренняя среда организации, конкретные виды ресурсов, производственные функции, организационная структура, себестоимость и т.д.).

Целью диагностики является установление диагноза объекта исследования и выдача заключения о его состоянии на дату завершения этого исследования и на перспективу. Осуществив цель на основании данных диагноза, можно будет выработать правильную и грамотную экономическую (социальную) политику, стратегию и тактику.

Задачи диагностики заключаются в определении мер, направленных на отлаживание работы всех составляющих элементов системы, и способов их реализации. Задачи диагностики тесно переплетаются с задачами двух других методов управления – прогнозом и анализом.

Диагностирование – это исследовательский процесс, а значит, на него автоматически переносятся все основные требования, предъявляемые к любому исследованию.

Во-первых, оно должно быть аутентичным, т.е. основанным на первоисточниках (на первичной достоверной информации любого вида и любой формы представления).

Во-вторых – объективным. Это значит, что перед тем как начать процесс диагностирования, его участникам необходимо выработать процедуру оценки и составить программу исследования объекта.

Они должны учитывать четкое определение базовых параметров, по которым проводится исследование, это позволит минимизировать влияние фактора субъективизма при постановке диагноза.

Третье требование к правильности диагноза – это точность.

Базовые параметры объекта диагностирования – это система критериев, способных адекватно отразить специфику конкретного объекта с учетом влияющих на него в тот или иной период времени факторов.

Их определение – это, прежде всего построение системы показателей для оценки состояния объектов; разработка качественных и количественных характеристик, шкал для измерения определенных значений этих характеристик.

Результат диагностирования, или диагноз - это констатация соответствия диагностируемого объекта какому-то уровню, требованию, эталону, норме, характеристике или отклонению от базы сравнения.

Результаты и позволяют определить прогноз состояния объекта на основе динамики изменения данных об объекте во времени.

Диагностика осуществляется различными методами.

Различают диагностику:

-аналитическую;

-экспертную;

-линейного и динамического программирования;

-моделирования.

Возможное наступление банкротства является кризисным состоянием предприятия. Это значит, что оно неспособно осуществлять финансовое обеспечение своей производственной деятельности, неплатежеспособности предприятия соответствует неудовлетворительная структура его баланса.

2.2 Процедурные вопросы реорганизации и ликвидации акционерного общества

Закон “О несостоятельности и банкротства предприятий введен в действие с 1 марта 1993 года. Принят ряд законодательных актов, касающихся механизма реализации процедуры банкротства предприятий. Внешним признаком несостоятельности предприятия является приостановление его текущих платежей и неспособность обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения. Банкротом предприятие может быть объявлено по решению арбитражного суда или добровольно.

Реорганизация осуществляется на основании положений закона об АО и в соответствии с Гражданском кодексом РФ^[3]. Решение о реорганизации общества принимает общее собрание акционеров большинством в ¾ голосов акционеров. В случаях, предусмотренных законодательством такое решение может быть принято уполномоченным государственным органом или судом.

Реорганизация может быть проведена в следующих формах: слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования организационно-правовой формой общества. При любой форме реорганизации запрещается обмен ранее выпущенных АО обыкновенных акций, конвертируемых в обыкновенные или других ценных бумаг на другое имущество или имущественные права. Это требование не относится к вновь создаваемого в результате реорганизации общества.

При реорганизации общества соблюдаются права его кредиторов. С этой целью кредиторы уведомляются о реорганизации не позднее 30 дней с момента принятия данного решения. Кредиторы имеют право потребовать досрочное прекращение или выполнение обязательств общества и возмещение убытков в течение 30 дней со дня направления им уведомления.

Слияние происходит путем объединения их капиталов, консолидации балансов, объединения контрольных пакетов акций с последующей их конвертацией, т.е. заменой акциями и иными ценными бумагами вновь созданного общества. Если при слиянии обществ все права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему обществу, то при присоединении правопреемником будет то общество, к которому присоединяется другое общество.

Разделение и выделение акционерных обществ. Оно осуществляется путем разделения баланса и капитала. Реорганизуемое общество ликвидируется, а его права и обязанности переходят к вновь создаваемым обществам. При выделении из существующих АО подразделений и образовании нового общества со своим балансом и капиталом прежнее общество продолжает свою деятельность с соответствующими изменениями в активах и пассивах.

При разделении общества все права и обязанности переходят к вновь создаваемым обществам. При этом могут переходить кроме имущественных прав также неимущественные (например, права на фирменное наименование, на пользование товарным знаком).

При выделении вновь созданному обществу передаются не все, а часть прав и обязанностей реорганизуемого общества, которое продолжает функционировать как юридическое лицо.

Преобразование АО происходит путем изменения организационно-правовой формы АО может быть преобразовано в общество с ограниченной ответственностью или производственный кооператив.

Акционерное общество может быть ликвидировано^[4] в следующих случаях; добровольно, в соответствие с порядком, установленным Гражданским Кодексом РФ, с учетом требований закона об АО и устава общества; по решению суда при несостоятельности общества, нарушении законодательства РФ или других определений Гражданским Кодексом РФ. При ликвидации общества по решению суда в результате признания АО несостоятельным (банкротом) или нарушения законодательства порядок ликвидации устанавливается федеральным законом.

О ликвидации общества в добровольном порядке решение принимается общим собранием акционеров (3/4) голосов, которое избирает ликвидационную комиссию. К последней переходят все полномочия на период ликвидации. Ликвидационная комиссия производит оценку активов общества, выявляет кредиторов и дебиторов, осуществляет расчеты с ними и акционерами, составляет ликвидационный баланс и представляет его на утверждение общему собранию акционеров по согласованию с органом, зарегистрировавшим в свое время АО.

Несостоятельность^[5] (банкротство) предприятия - это неспособность удовлетворять требования кредиторов по оплате товаров, работ, услуг, включая невозможность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды в связи с повышением обязательств должника над стоимостью его имущества или в силу неудовлетворенной структуры его баланса.

Решение о признании предприятия банкротом означает проведение следующих мероприятий: реорганизационных, ликвидационных, мирового соглашения. К реорганизационным мероприятиям относятся внешнее управление имуществом и санация.

Ликвидация принимает принудительную форму, если производится по решению арбитражного суда, или добровольно под контролем кредиторов. Ликвидация предприятия должна проводиться в процессе конкурсного производства. Принимает решение о признании должника банкротом и открывает конкурсное производство арбитражный суд. В результате этой процедуры ликвидации предприятия имущество, на которое обращается взыскание, распределяется между кредиторами в установленной очередности.

Санация означает оказание финансовой помощи предприятию – должнику собственником или иными заинтересованными лицами. Преимущество санации в том, что собственник и члены коллектива участвуют в ней самостоятельно. Если они не воспользовались правом, то арбитражный суд с согласия собственника предприятия – должника и кредитора должен объявить конкурс желающих принять участие в санации. Участники санации вырабатывают соглашение, содержащее обязательство об удовлетворении требований всех кредиторов, сроки ее проведения, распределение ответственности перед кредиторами. Продолжительность внешнего управления имуществом и санации не менее 18 месяцев. Однако, при санации по истечении 12 месяцев должно быть удовлетворено 40% общей суммы требований кредиторов.

Для выполнения условий соглашения необходимо решить следующие вопросы; установить возможные источники и формы привлечения финансовой помощи, выделяемой предприятию-должнику; определить объекты финансирования и сроки окупаемости вложений; определить минимальный объем текущих затрат, подлежащих покрытию для продолжения деятельности предприятия-дол Несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Гражданин или юридическое лицо считаются неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены ими в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. Дополнительным признаком банкротства гражданина является также превышение суммы его обязательств над стоимостью принадлежащего ему имущества.

Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику – гражданину – не менее десяти тысяч рублей. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Для определения наличия признаков банкротства должника учитываются: размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам, обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия; размер обязательных платежей без учета штрафов.

Дела о банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рассматриваются в арбитражном суде по месту нахождения должника. Инициатор судебного разбирательства (должник или конкурсный кредитор) подает заявление, документы, подтверждающие обязательства, наличие и размер задолженности и другие документы (ст.ст. 38, 40 Закона «О несостоятельно¬сти»).

При рассмотрении дела о банкротстве должника юридического лица применяются следующие процедуры банкротства.

Наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Наблюдение вводится в результате рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя к должнику и признания их таковыми, и должно быть завершено в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления. Наблюдение заканчивается введением финансового оздоровления или внешнего управления, либо признанием должника банкротом и открытием конкурсного производства; также судом может быть утверждено мировое соглашение, а дело о банкротстве прекращено.

Финансовое оздоровление – процедура банкротства, применяемая к должнику, в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Вводится на срок не более чем два года. По итогам рассмотрения результатов финансового оздоровления суд принимает один из следующих актов: определение о прекращении производства по делу о банкротстве в случае, если непогашенная задолженность отсутствует; определение о введении внешнего управления в случае наличия возможности восстановить неплатежеспособность должника; решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

Внешнее управление – процедура банкротства, применяемая к должнику, в целях восстановления его платежеспособности. Вводится на срок не более, чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен на срок, не превышающий шесть месяцев. Внешнее управление заканчивается прекращением производства по делу о банкротстве, либо признанием должника банкротом и открытием конкурсного производства.

Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Вводится на год и может быть продлено на срок шесть месяцев. Очередность удовлетворения требований кредиторов регламентирована ст. 134 Закона “О несостоятельности”. В соответствии с ней в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, компенсация морального вреда;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий, оплате труда, лиц, работающих по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

в третью очередь производятся расчеты со всеми остальными кредиторами.

Мировое соглашение – процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

Что касается индивидуальных предпринимателей, то при наличии признаков несостоятельности и, соответственно, принятии заявления о признании должника банкротом, арбитражный суд в процессе своей деятельности имеет возможность принять решение об отказе в признании должника банкротом, о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, об утверждении мирового соглашения. С момента признания должника банкротом утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом. Особенность имеет и очередность удовлетворения требований кредиторов индивидуального предпринимателя. Она проявляется, в том, что в первую очередь, наряду с требованиями о возмещении вреда жизни, здоровья и компенсации морального вреда, удовлетворяются требования о взыскании алиментов.

2.3 Этапы процедуры банкротства

Процедура банкротства начинается с заявления о признании должника банкротом. Заявление может быть подано самой компанией, которая таким образом в добровольном порядке объявляет себя банкротом, или же одним или несколькими из ее кредиторов, в качестве крайней меры вернуть свои денежные средства.

Отечественное законодательство, регламентирующее процедуру банкротства, пока далеко от совершенства.

Хотя Закон “О несостоятельности и банкротстве”, вступивший в силу в 2002 году, устанавливает более жесткую процедуру контроля арбитражного суда за процедурой банкротства по сравнению с законом 1998 года, эта процедура продолжает оставаться инструментом перераспределения собственности.

В настоящем, отсутствуют реальные механизмы, которые позволят собственнику защитить активы предприятия в случае недобросовестных действий менеджмента – руководителей предприятия и вовлечения организации в процедуру банкротства.

Крупные предприятия, в том числе государственные и муниципальные унитарные предприятия, являющиеся наследием административно-командной экономики, продолжают активно вовлекаться в банкротство.

Всю процедуру банкротства можно условно разделить на несколько этапов:

- подготовительный;

-непосредственно конкурсный процесс, который включает в себя процедуры наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства.

Существует и особая стадия: мировое соглашение, заключение которого возможно в рамках любой процедуры.

Обращению в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) предприятия-цели должно предшествовать проведение ряда подготовительных мероприятий.

На подготовительном этапе производятся:

- покупка кредиторской задолженности у кредиторов предприятия-цели на подконтрольные организации;

- заключение трудовых договоров с условием о выплате значительной суммы денежной компенсации руководству предприятия при увольнении;

- изучение структуры и организации работы на предприятии-цели и особенно модели принятия управленческих решений;

- задействование “административного ресурса” в целях принятия необходимых решений со стороны властных органов;

- нейтрализация возможных противников предстоящей акции.

Основные процедуры банкротства. После принятия заявления о признании должника банкротом арбитражный суд рассматривает обоснованность такого заявления, а именно, проверяет наличие вышеуказанных признаков банкротства. Убедившись, что требования кредиторов не удовлетворены на момент данного судебного заседания, суд вводит наблюдение - одну из 4-х процедур, которые предусмотрены законом о несостоятельности (банкротстве).

Закон выделяет следующие основные процедуры банкротства:

- наблюдение;

- финансовое оздоровление;

- внешнее управление;

- конкурсное производство;

- мировое соглашение.

По результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя определением арбитражного суда вводится процедура наблюдения. Тем же определением суда назначается временный управляющий. При этом руководитель предприятия-должника и другие органы управления продолжают свою работу, хотя ряд сделок они могут совершать только с письменного согласия временного управляющего. Кроме того, в период наблюдения они не могут принимать ряд решений (о реорганизации, ликвидации юридического лица, создании филиалов и представительств и др.). Наблюдение прекращается со дня введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения.

Наблюдение представляет собой процедуру банкротства, которая применяется к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

По общему правилу процедура наблюдения длится 7 месяцев. Ее главная задача заключается в принятии эффективных мер по сохранению имущества должника. Сохранность этого имущества выступает ключевым фактором, необходимым для анализа финансового состояния несостоятельной компании и в дальнейшем принятия решения относительно справедливого удовлетворения требований кредиторов, а также будущего организации.

Для наиболее эффективного и независимого анализа финансового состояния организации, а также в целях ее управления на период процедуры наблюдения, суд назначает временного управляющего.

Цель анализа финансового состояния заключается в выяснении, возможно, ли восстановление платежеспособности данной организации, погасить кредиторскую задолженность, определить достаточность имеющихся активов для покрытия судебных расходов, задолженностей по зарплате сотрудникам должника.

Другой важной задачей процедуры наблюдения является составление реестра требований кредиторов. Каждый кредитор с момента введения процедуры наблюдения направляет свои требования временному управляющему и в арбитражный суд. Таким образом, выясняется общее количество кредиторов должника и характер их требований. Каждое требование кредитора суд рассматривает отдельно, проверяет обоснованность их требований и выносит определение о включении или об отказе во включении в реестр. Кредиторы, заявившие свои требования в течение 30 дней со дня опубликования сообщения о введении процедуры наблюдения и включенные в реестр требований кредиторов, имеют право участвовать в первом собрании кредиторов. Требования кредиторов, пропустивших этот срок, рассматриваются в следующей процедуре, после наблюдения. Также такие кредиторы не имеют права голоса на первом собрании кредиторов.

Проведение первого собрания кредиторов – это еще один важный этап процедуры наблюдения. На этом собрании решается дальнейший ход процедуры банкротства, а именно прорабатываются следующие вопросы: какая из дальнейших процедур будет введена после наблюдения (финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство), есть ли возможность заключить мировое соглашение. Также утверждается кандидатура арбитражного управляющего, который будет руководить следующей процедурой, создается комитет кредиторов, выбирается реестродержатель. Эти вопросы решаются путем голосования.

Далее рассмотрим 3 процедуры, которые могут быть введены после процедуры наблюдения. Это внешнее управление, финансовое оздоровление и конкурсное производство. Первые 2 процедуры похожи, так как обе направлены на восстановление платежеспособности должника и являются альтернативой конкурсному производству, которое обычно заканчивается ликвидацией предприятия.

Финансовое оздоровление представляет собой процедуру банкротства, применяемую к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед всеми кредиторами в соответствии с утвержденным арбитражным судом графиком погашения задолженности.

Процедура финансового оздоровления может быть введена собранием кредиторов или арбитражным судом по ходатайству учредителей. Максимальный срок финансового оздоровления составляет 2 года. Арбитражным судом назначается административный управляющий, который осуществляет свои полномочия до окончания процедуры финансового оздоровления или до его отстранения арбитражным судом.

Внешнее управление – это процедура банкротства, которая применяется к должнику для восстановления его платежеспособности. Эта процедура вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов в случае установления реальной возможности восстановления платежеспособности должника. Максимальный срок внешнего управления также составляет 2 года. Со дня введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего; вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Мораторий распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки, исполнения которых наступили до введения внешнего управления. Кроме этого, внешний управляющий имеет право заявить отказ от исполнения договоров и других сделок должника в отношении сделок, не исполненных сторонами полностью или частично, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если исполнение должником таких сделок повлечет за собой убытки для должника. Внешний управляющий может также обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании сделок должника недействительными.

Конкурсное производство представляет собой процедуру банкротства, применяемую к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство вводится сроком на 1 год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев. Со дня принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника; прекращается исполнение по всем исполнительным документам, снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника. Все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. Полномочия по управлению юридическим лицом переходят к конкурсному управляющему, который осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника, формирует конкурсную массу и осуществляет расчеты с кредиторами в соответствии с установленным законом порядком очередности.

Мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Мировое соглашение заключается по решению собрания кредиторов между конкурсными кредиторами и уполномоченными органами, с одной стороны, и должником - с другой, и представляет собой гражданско-правовую сделку, путем которой стороны на основе взаимных уступок определяют размер подлежащих погашению денежных требований и сроки их погашения. Мировое соглашение заключается в письменной форме и может содержать положения о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, обмена требований на акции, облигации, новации обязательства, прощения долга и т.д. Мировое соглашение утверждается определением арбитражного суда, после чего производство по делу о банкротстве прекращается. Соглашение может быть расторгнуто арбитражным судом в случае неисполнения или существенного нарушения должником его условий.

2.4 Рассмотрение арбитражным судом дел о банкротстве

Рассмотрение арбитражным судом^[6] дел о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)”.

Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по месту нахождения должника на основании заявления о признании должника банкротом, в случаях, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем 100 (сто) тысяч рублей, к должнику-гражданину - не менее чем десять тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Арбитражный суд проводит судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику. По его результатам выносится одно из следующих определений:

- О признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения;

- Об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения;

- Об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.

При подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд рассматривает заявления, жалобы и ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, устанавливает обоснованность требований кредиторов.

По ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве, арбитражный суд может назначить экспертизу в целях выявления признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.

Судья арбитражного суда при подготовке дела к судебному разбирательству может принять меры для примирения сторон.

По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих судебных актов:

- Решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- Решение об отказе в признании должника банкротом;

- Определение о введении финансового оздоровления;

- Определение о введении внешнего управления;

- Определение о прекращении производства по делу о банкротстве;

- Определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

- Определение об утверждении мирового соглашения

Сведения о принятом решении арбитражного суда публикуются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации.

Заключение

На основе вышеизложенного можно сделать следующие выводы и заключения.

В условиях нестабильной экономики институт банкротства является предметом обширного государственного регулирования в силу отрицательных последствий деятельности финансово-несостоятельных предприятий для развития экономики страны в целом.

Любая социально-экономическая система, будь то общественная формация или предприятие, имеет две тенденции своего существования: функционирование - поддержание жизнедеятельности, сохранение функций, определяющих ее целостность, качественную определенность, сущностные характеристики и развитие - приобретение нового качества, укрепляющего жизнедеятельность в условиях изменяющейся среды.

Для вновь созданного предприятия очень важна четко сформулированная ее миссия, которая помогает предприятию быстрее адаптироваться к изменяющейся среде. С этой целью оно разрабатывает стратегию развития предприятия, осуществляет целый ряд мероприятий и в зависимости от этих управляющих воздействий предприятие может находиться в состоянии стабильного функционирования, устойчивого спада или же в состоянии кризиса (банкротства). Оно является следствием развития предкризисного состояния, возникновение которого связано с отсутствием на предприятии систематического слежения за состоянием экономики. Возможное наступление банкротства говорит о кризисном состоянии предприятия, т.е. оно не способно осуществлять финансовое обеспечение своей хозяйственной деятельности. Показатели оценки финансовой устойчивости характеризуют потенциал предприятия с точки зрения собственных и заемных источников формирования активов. Так как предприятие работает в условиях рыночной системы хозяйствования, его непрерывность функционирования в силу этого зависит от уровня обеспеченности финансовыми средствами.

Кризис в развитии предприятия - это крайнее обострение противоречий в процессе его социально-экономического развития, дестабилизирующее и угрожающее ее жизнестойкости в окружающей среде. Он может протекать с разной степенью остроты, но его наступление вызывается не только субъективными, но и объективными причинами. Опасность кризиса существует всегда, его необходимо предвидеть и прогнозировать. Выход предприятия из предкризисного и кризисного состояния предполагает применение соответствующих методов и форм управления. Без четкой формулировки проблемы вызвавших кризис на предприятии нельзя приступить к разработке антикризисных мероприятий. А для этого необходимо правильное диагностирование кризисного положения.

Диагностика – это определение состояния объекта, предмета, явления или процесса управления посредством реализации комплекса исследовательских процедур, выявление в них слабых звеньев и “узких мест”. Цель диагностики – установить диагноз объекта исследования и дать заключение о его состоянии. Осуществив цель на основании данных диагноза, можно будет выработать правильное решение для финансовой стабилизации предприятия.

Исходя из вышеизложенного мы видим, что законодательством предусмотрены несколько этапов развития процедуры банкротства должника – от полной финансовой “реабилитации” до ликвидации бизнеса и даже уголовной ответственности учредителей. Процедуры финансового оздоровления и внешнего управления дают шанс организации привести свою деятельность в порядок, восстановить свое финансовое положение. Это также выгодно и кредиторам, так как появляется вероятность, что должник сможет полностью расплатиться по своим обязательствам. Если же не получится восстановление платежеспособности должника, закон гарантирует защиту интересов кредиторов, предоставляя возможность для принудительной ликвидации должника и взыскания задолженности (или части задолженности) за счет его имущества. Таким образом банкротство способствует выводу из экономики неэффективных предприятий.

Список использованных источников

1 Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993

2 Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть 1 ) от 30 ноября 1994 N 51 ФЗ ( с изм. И доп. от 5 февраля 2007 г) // СЗ РФ, 1994 N 32 ст.3301

3 Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть 2 ) от 26 января 1996 г N14 – ФЗ ( с изм. И доп от 26 января 2007 г ) // СЗ РФ, 1996, N 5, ст. 410

4 Федеральный закон от 08.01.98 N 6-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)(с учетом постановлений КС РФ от 16.05.2000 N 8-П, от 06.06.2000 N 9-П) [Текст] // Банкротство предприятия. –М.: ПРИОР, 2001.

5 Волков О.И. Экономика предприятия [Текст]: учебник / О.И. Волков и др.- М.: Инфра-М, 2008. – с.508 - ISBN 978-5-16-002990-0.

6Попондопуло В.Ф. Процедуры банкротства и обеспечение интересов кредиторов // Предпринимательское право. - М.: Юрист, 2006, № 2. - С. 11-17

7 Попондопуло В.Ф. Проблемы совершенствования законодательства о несостоятельности (банкротстве) // Правоведение. - С.-Пб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 2006, № 3. - С. 18-38

8 Управление организацией: Учебник/ Г.Л. Азоев ( и др); под ред.А.Г. Поршнева, З.П.Румянцевой,Н.А.Саломатина.-М.: ИНФРА-М,2007

9 Чернер А.Е. О некоторых процессуальных особенностях рассмотрения арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве) // Юстиция. Научно-практический журнал. - М., 2006, № 1. - С. 122-129

10 Шатохина К.А. Банкротство предприятий // Безопасность бизнеса. - М.: Юрист, 2006, № 1. - С. 46-47

1. Федеральный закон от 08.01.98 N 6-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)(с учетом постановлений КС РФ от 16.05.2000 N 8-П, от 06.06.2000 N 9-П) [Текст] // Банкротство предприятия. –М.: ПРИОР, 2001. ↑

2. Шатохина К.А. Банкротство предприятий // Безопасность бизнеса. - М.: Юрист, 2006, № 1. - С. 46-47 ↑

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть 1 ) от 30 ноября 1994 N 51 ФЗ ( с изм. И доп. от 5 февраля 2007 г) // СЗ РФ, 1994 N 32 ст.3301 ↑

4. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть 2 ) от 26 января 1996 г N14 – ФЗ ( с изм. И доп от 26 января 2007 г ) // СЗ РФ, 1996, N 5, ст. 410 ↑

5. Волков О.И. Экономика предприятия [Текст]: учебник / О.И. Волков и др.- М.: Инфра-М, 2008. – с.508 - ISBN 978-5-16-002990-0. ↑

6. Чернер А.Е. О некоторых процессуальных особенностях рассмотрения арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве) // Юстиция. Научно-практический журнал. - М., 2006, № 1. - С. 122-129 ↑