Содержание:

Введение

В настоящее время наступили сложные для экономики времена и от несостоятельности (банкротства) не застрахован никто.

Слова «банкротство», «экономическая несостоятельность» часто имеют негативную коннотацию, ассоциируясь в сознании того, кто слышит их, с плохим экономическим состоянием организации, предпринимателя, а иногда и целого государства. Однако в условиях рыночной экономики существование института банкротства свидетельствует об устремлении к цивилизованным отношениям и первоначальной гарантии защиты прав и сбалансированности интересов кредиторов, должников и общества.

В рамках данной курсовой работы будут рассмотрены основные понятия и положения процедуры несостоятельности (банкротства). Для более глубокого понимания темы мной приведены примеры из судебной практики Верховного суда РФ.

Основная часть

1. Основные понятия о несостоятельности (банкротстве)

В российском праве главным документом, регулирующим процедуру банкротства, является федеральный закон № 127 - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 года. С момента появления этого закона в него неоднократно вносились различные изменения и дополнения, последние - в декабре 2015 года (вступил в силу с 29.03.2016).

Статья 27 вышеуказанного закона указывает на процедуры, применяемые в деле о банкротстве

При рассмотрении дела о банкротстве должника - юридического лица применяются следующие процедуры:

• наблюдение;
• финансовое оздоровление;
• внешнее управление;
• конкурсное производство;
• мировое соглашение.

При рассмотрении дела о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина.

Рассмотрим основные понятия, применяемые в данной работе.

Несостоятельность (банкротство) (далее также - банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

Должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам;

Денежное обязательство - обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному ГК РФ, бюджетным законодательством РФ основанию;

Кредиторы - лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам;

Конкурсные кредиторы - кредиторы по денежным обязательствам;

Наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов;

Финансовое оздоровление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности;

Внешнее управление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности;

Конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов;

Реструктуризация долгов гражданина - реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов;

Реализация имущества гражданина - реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов;

Мировое соглашение - процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

2. Алгоритм проведения процедуры несостоятельности (банкротства)

Банкротство и разорение — не одно и тоже, банкротство может стать инструментом оздоровления, и даже спасения бизнеса.

Так что же такое банкротство, с какой стороны начать формулировать логические связи между общими понятиями и построения нужного алгоритма. Поскольку в рамках курсовой работы я ограничена количеством страниц, то попытаюсь максимально сжато описать основные процедуры в их последовательности, временном факторе, их последствиях для оказавшихся в сложной экономической ситуации.

Банкротство можно рассматривать в двух аспектах. С одной стороны, это признанный судом факт финансовой несостоятельности должника. С другой - это достаточно длительный процесс. На первых его стадиях предпринимаются попытки восстановления платежеспособности. Если же это не удается, то юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или гражданин официально объявляется несостоятельным (банкротом), и все действия направляются на погашение долгов перед кредиторами.

Поскольку речь идет, прежде всего, об имущественных отношениях, то банкротство регулируется Гражданским кодексом РФ(ст. 65) и специальным законом. ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» был принят 26.10.2002 года и действует до сих пор, с учетом внесенных в него изменений. Процессуальные вопросы рассмотрения дел о признании несостоятельности урегулированы ГПК РФ и АПК РФ.

2.1. Признаки несостоятельности (банкротства)

В ст. 3 ФЗ № 127 Закона изложены признаки банкротства. Главным считается неспособность удовлетворения денежных требований:

• кредиторов по обязательствам;
• работников по зарплате и выходным пособиям;
• государства по обязательным платежам.

Но, отнюдь, не всякий отказ от своевременного погашения таких задолженностей является несостоятельностью (банкротством):

• с момента наступления срока платежей должно пройти не менее трех месяцев (а в ряде случаев и полугода);
• размер долга должен превысить определенное значение:
• для юридических лиц — 300 тысяч рублей;
• для граждан и индивидуальных предпринимателей — 500 тысяч рублей;
• для стратегических предприятий — 1 миллион рублей и т.д.

2.2. Право обращения с заявлением в суд

Правом признания должника банкротом обладает исключительно Арбитражный суд. Иные суды, включая третейский, не могут рассматривать подобные дела. Это правило действует равно как в отношении юридических лиц, так и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

По правилам ст. 33 обращаться с заявлением следует в арбитражный суд по месту расположения должника. Если иск подается с нарушением требований подведомственности или подсудности, то выносится отказ в его принятии.

Закон признает право подать исковое заявление, на основании которого должник может быть признан банкротом, за следующими субъектами (ст. 7):

• самим несостоятельным лицом;
• конкурсными кредиторами;
• работниками;
• государственным органом.

Особое положение занимает сам должник. Он имеет право самостоятельно инициировать свое банкротство. Причем еще до того как возникнут его признаки. Но признание несостоятельности возможно только в том случае, если есть действительно неопровержимые доказательства того, что она непременно должна вскоре наступить.

Если же признаки уже имеют место, то у должника возникает не только право, но и обязанность обратиться в суд с иском. Отказ от ее исполнения влечет за собой имущественную ответственность за возможный ущерб, нанесенный кредиторам. Обязанность сообщить о наступлении несостоятельности лежит на руководителе юридического лица.

Что же касается остальных лиц, то конкурсными кредиторами признаются те, кто имеет к должнику денежные требования, срок исполнения которых уже наступил. Работники, в том числе и бывшие, вправе предъявлять заявление в том случае, если имеется выданный на основании судебного решения исполнительный лист о принудительном взыскании долга по зарплате или выходным пособиям. Государственным органом, уполномоченными инициировать банкротство, являются Налоговые службы.

2.3. Требования к исковому заявлению

Исковое заявление подается в письменной форме. Требования к его составлению и содержанию находятся в соответствующих разделах ГПК РФ и АПК РФ. Но и закон о банкротстве устанавливает ряд правил к такому документу. Их несоблюдение влечет отказ в приеме иска или оставлении его без рассмотрения до устранения найденных нарушений.

Если заявление о признании банкротом поступает от самого должника, то оно подписывается либо руководителем, либо лицом, уполномоченным на это уставом. То же правило действует и в отношении кредиторов, их заявления также подписываются руководителем или его представителем.

К сведениям, которые обязательно должны быть указаны в заявлении, независимо от того, кто его подает, относятся:

• наименование суда, куда обращается заявитель;
• регистрационные данные организации-должника (номер записи в ЕГРЮЛ и ИНН);
• размер требований (для должника — суммарной задолженности по всем требованиям);
• обязательства, из которых возникли требования;
• сведения об имеющихся в отношении должника исполнительных документов.
• кандидатура арбитражного управляющего.

Составить иск должник, работники или кредиторы могут самостоятельно. Пример написания такого заявления можно найти в различных справочно-правовых системах. Или же стоит воспользоваться услугами профессионального юриста, который составит данный документ в полном соответствии с требованиями закона.

К иску должны быть приложены документы, доказывающие обоснованность изложенных в нем сведений. Они будут доказывать необходимость признания лица банкротом. Вместе с заявлением должника подаются:

• учредительные документы и свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
• решение учредителей о подаче иска;
• подтверждения наличия задолженности и признаков возникновения несостоятельности (банкротства);
• список имеющихся кредиторов;
• бухгалтерский баланс или иные сведения об имуществе (в том числе акт об оценке, если таковой имеется);
• номера банковских счетов;
• различные ходатайства.

Все документы подаются в подлинниках и заверенных копиях. Отсутствие части необходимых документов не влечет отказ в принятии заявления должника. Все необходимые сведения суд будет истребовать в процессе подготовки к назначенному заседанию.

Кредиторы и работники прилагают к своему исковому заявлению различные документы, показывающие факт возникновения задолженности и ее размер (договоры, счета-фактуры, товарораспорядительные документы и т. д.). Также представляются имеющиеся судебные решения, вступившие в силу (в том числе и акты третейского суда), касающиеся денежных требований кредитора к должнику.

2.4. Сроки рассмотрения заявления

Для рассмотрения поданного заявления, требующего признания должника банкротом, и вынесения определения о его дальнейшей судьбе суду отводится пять дней (ч. 2 ст. 42). Если этот судебный акт содержит отказ или оставляет иск без движения, то в нем должны быть указаны причины такого решения. Для исправления устранимых нарушений дается определенный срок.

Судебное заседание, на котором будут рассматриваться и оцениваться доказательства уже существующих или вероятных признаков несостоятельности, должно быть назначено в промежутке от 15 до 30 дней с момента вынесения определения о принятии иска (ч. 6 ст. 42). Для извещения заинтересованных сторон о времени его проведения, копии определения направляются не только заявителю, но и должнику, в СРО арбитражных управляющих и надзорный орган.

В том случае, когда инициатива подачи заявления принадлежит заинтересованным в признании должника банкротом нескольким кредиторам, каждый из них может подать иск отдельно. В этом случае суд рассматривает их как участников дела о несостоятельности (ч. 8 ст. 42). времени на это законом отводится 15 дней с даты первого заседания, где проверяется обоснованность первого из поданных заявлений.

• 1. Последствия подачи заявления

Изучив заявление, содержащее требование о признании должника банкротом, а также приложенные к нему документы, суд может совершить одно из следующих действий:

• вынести определение о принятии заявления, где указать данные должника, дату рассмотрения и кандидатуру арбитражного управляющего (ст. 42);
• отказать в принятии, если сумма или срок задолженности не отвечают признакам несостоятельности (ст. 43);
• оставить иск без движения, если он подан с нарушением требований закона (ст. 44) и дать время на их исправление;
• вернуть заявление, если выявленные несоответствия не были устранены в положенный срок.

Если исковое заявление было принято, то вопрос о признании должника банкротом и применении к нему первой из процедур решается в ходе назначенного заседания. Его результатом может стать и отказ во введении наблюдения и прекращение дела, если суд признает требования, изложенные в заявлении необоснованными. Все свои решения (принятие заявления, отказ, введение первой процедуры и т.д.) суд оформляет определением

• 1. Разъяснения примеров из судебной практики (вырезки из Постановлений Пленума Верховного Суда РФ)
• Если должник является индивидуальным предпринимателем, то в отношении него может быть возбуждено только одно дело о банкротстве. Не допускается должника банкротить отдельно как гражданина, и как ИП. Логичное правило, поскольку ИП - это тот же гражданин, но со специальным правовым статусом4
• При подаче заявления о своем банкротстве главы крестьянского (фермерского) хозяйства применяются положения параграфа 3 главы X Закона № 127-ФЗ (п. 3). Нормы о банкротстве граждан не применяются;
• Поскольку дела о банкротстве граждан рассматриваются арбитражными судами, то судопроизводство ведется в соответствии с АПК РФ с учетом правил, предусмотренных Законом № 127-ФЗ;
• Пункт 5 довольно интересный. В нем разъясняются правила территориальной подсудности дел о банкротстве граждан. В том, что они рассматриваются по месту жительства должника, нет ничего нового. Но тут имеется проблема с приложением документа, подтверждающего место жительства гражданина, не являющегося ИП, если заявление о банкротстве подается кредитором.

Непредставление сведений о месте жительства влечет в соответствии с АПК РФ оставление заявления без движения. Вот ГПК РФ - тот требования о подтверждении места жительства не содержит (ст. 132 ГПК РФ). Здесь же на ум пока приходит только запрос сведений из органов регистрационного учета (УФМС).
Проблема есть, требует решения;

• Что касается реализации должником права на подачу заявления сделано важное разъяснение. Сумма неисполненных обязательств значения не имеет, она может составлять и менее 500 тысяч рублей. На момент подачи заявления сумма долга по обязательствам, срок исполнения которых наступил, может быть небольшой. Значение имеет наличие определенных обстоятельств, свидетельствующих, что должник не сможет расплатиться по долгам, размер которых составляет более 500 тысяч рублей в ближайшем будущем.

Например, в отношении должника вынесено решение суда о взыскании с него крупной денежной суммы, но оно еще не вступило в законную силу. И обязанность по уплате этой суммы, в том числе и в совокупности с другими долгами, повлечет за собой невозможность расплатиться, поскольку имеются признаки неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества;

• Все судебные расходы в деле о банкротстве гражданина относятся на него, возмещаются за счет его имущества, возможна отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, составляющей 6000 рублей. Подтверждается и право просить отсрочку внесения средств, предназначенных для вознаграждения финансового управляющего, в депозит арбитражного суда.При предъявлении заявления о своем банкротстве должник должен представить наряду с вышеперечисленным доказательства наличия у него имущества, достаточного для погашения расходов по делу о банкротстве. Непредставление этих доказательств влечет оставление заявления без движения и последующий его возврат, если они так и не будут представлены. Если заявление подается кредитором, то уже он обязан внести нужную сумму на депозит суда. Иначе - оставление заявления без движения;
• На любой стадии дело о банкротстве может быть прекращено при отсутствии средств, необходимых для возмещения судебных расходов;
• Конкурсные кредиторы вправе предъявлять свои требованиях для их включения в реестр требований кредиторов должника:
• в течение двух месяцев со дня опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом;
• в течение двух месяцев со дня опубликования сведений о признании должника банкротом и введении процедуры реализации его имущества
• В ходе реализации имущества должник становится фактически бесправным. Все сделки за него осуществляет финансовый управляющий, он же распоряжается всеми денежными средствами должника. Положение последнего сходно с положением недееспособного лица. Только недееспособный вряд ли сильно переживает по этому поводу.В связи с этим Пленум предписывает судам учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника, в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности.

В частности это должно учитываться при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа:

• в принадлежащие должнику жилые помещения;
• к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п.;
• а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд.

Интересно, о выделении денежных средств на продукты питания, одежду и т. п. гражданин должен ходатайствовать каждый месяц? Скорее всего нет. Одно ходатайство с просьбой обеспечивать периодически разумной денежной суммой. Думаю, «разумная сумма» должна быть не ниже прожиточного минимума.

Если гражданин имеет или имел статус ИП, то имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности реализуется в порядке, предусмотренном для имущества юридических лиц. Положение о сроках, условиях, порядке продажи имущества гражданина, не являющегося ИП, утверждается судом.

При вынесении определения о завершении процедуры реализации имущества суд разрешает вопрос о наличии или отсутствии обстоятельств, при которых должник не может быть освобожден от исполнения обязательств.

Если наличие этих обстоятельств вскроется после завершения реализации имущества, суд может пересмотреть определение по ходатайству кредитора или финансового управляющего. Ходатайство заявляется в трехмесячный срок с момента, когда они узнали о наличии соответствующих обстоятельств.
Все это разъяснено в пункте 46 Постановления Пленума № 45.

Пересмотрено может быть и определение суда о завершении реструктуризации долгов гражданина (п. 47).

Заключение

Положения действующего законодательства РФ о несостоятельности (банкротстве) включают в себя как нормы, направленные на защиту интересов кредиторов, так и нормы, направленные на защиту интересов должника. Вместе с тем следует указать, что в ходе всего развития института несостоятельности (банкротства) в российском праве традиционно особое внимание уделялось защите интересов кредитора, тогда как защита интересов должника при банкротстве являлась часто формальной.

Российское законодательство в этой сфере, видимо, можно охарактеризовать как нейтральное, поскольку нормы, направленные на защиту интересов кредиторов, дополняются нормами, направленными на защиту интересов должника.

Во всех странах мира, где существует законодательство о банкротстве и практика его применения, отмечается, что завершается судебная процедура банкротства в большинстве случаев (от 85% до 95%) ликвидацией юридического лица или прекращением деятельности индивидуального предпринимателя. Объясняется такая статистика разными объективными и субъективными причинами. Главная из них в том, что к судебной процедуре банкротства доводятся в основном только «тяжелые случаи» неплательщиков. Основная же их масса проходит внесудебные процедуры санации или ликвидации, когда показатели бизнеса находятся на уровне неотрицательных величин. Кроме того, судебные процедуры банкротства всегда длительные по времени.

И только оставшиеся 5-15% могут представлять собой те организации и предпринимателей, которые вышли из судебной процедуры банкротства успешно, с оздоровлением экономики, с восстановлением платежеспособности и соответствуют другим критериям благополучия. Но и эти цифры свидетельствуют о высокой эффективности судебных процедур банкротства, если обеспечивается конструктивное взаимодействие и взаимопонимание лиц, участвующих непосредственно и опосредованно в процедуре банкротства (руководителя, кредиторов, органов исполнительной власти, хозяйственного суда, банков и других). Такие случаи заслуживают особого внимания и популяризации, чтобы, во-первых, перенять положительный опыт, а во-вторых, не повторить отрицательный.

Список использованной литературы

• 1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993
  2. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
  3. Баренбойм П., Копман А. Статус арбитражного управляющего;
  4. Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» под ред. В.В. Витрянского. М., 2003;
  5. Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М., 2004;
  6. Давыденко Д. Л. К вопросу о мировом соглашении, Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. — М., 2004;
  7. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российский федерации»;
  8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации