Проблемы и правовой статус спортсмена

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Физическая культура и спорт всегда являлись и по-прежнему остаются неотъемлемой частью нашей жизни. Для многих эти элементы не более чем увлечения, однако, существует категория людей - профессиональные спортсмены - для которых это трудовая деятельность. Специфика правового регулирование труда спортсменов обуславливается рядом обстоятельств: условия труда, особый характер деятельности.

Спортивное право - одна из новейших отраслей российского права. Довольно длительное время спорт считался лишь увлечением, отношения между тренером (федерацией спорта, спортивным клубом) и спортсменом регулировались постольку, поскольку номами Трудового права. Спортсмены имели основное место работы, а тренировки и соревнования проходили в свободное время. Правовое закрепление статуса спортсмена началось с момента принятия Федерального закона от 29.04.1999 № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», однако трудовая функция не была достаточно четко обозначена^[1]. Закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Целью данной работы является исследование правового статуса спортсмена, для достижения поставленной цели, были выделены следующие задачи:

– рассмотреть особенности правого статуса спортсмена;

– провести исследование проблематики формирования правового статуса спортсменов на современном этапе развития законодательства в Российской Федерации;

– рассмотреть правовое положение спортивного агента.

Объект исследования - спортсмены.

Предмет исследования - правовой статус спортсмена.

Структура работы состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

Теоретической и методологической базой данной работы послужили труды российских и зарубежных авторов в области права, материалы периодических изданий и сети Интернет.

ГЛАВА 1 ПРОБЛЕМЫ И ПРАВОВОЕ СТАТУС СПОРТСМЕНА

1.1 Особенности правого статуса спортсмена

Закон определил стройную систему терминов, принципов законодательства о спорте (запрет дискриминации, свободный доступ к физической культуре и спорту, обеспечение безопасности жизни и здоровья спортсменов и т.д.).

Необходимо также сказать, что Трудовой кодекс также содержит нормы, регулирующие деятельность спортсменов, так ст. 348.1 объединяет всех спортсменов единым понятием: работники, чья «трудовая функция состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и участии в спортивных соревнованиях по определенным виду или видам спорта»^[2].

Трудовой договор определяет индивидуализированные, конкретные условия деятельности спортсмена (работника). Нормы трудового договора дополняют государственное и коллективное правовое регулирование. Трудовой договор обеспечивает большую защищенность спортсмена, поскольку включает ряд прав и гарантий, позволяющий работнику привлечь к ответственности работодателя в случае неисполнения последним условий договора.

Спортсмены относятся к самым многочисленным и распространенным субъектам спортивных отношений. Они обладают общим и специальным статусом. Выделяют следующие категории спортсменов:

1. спортсмены-любители;
2. спортсмены-профессионалы;
3. спортсмены высокого класса.

Говоря о правовом статусе спортсмена нужно отметить его неоднородность и не зацикленность на нормах трудового права. Статья 24 ФЗ № 329 о спорте, посвящена правам и обязанностям спортсмена (любого, а необязательно заключившего трудовой договор). Так, спортсмены имеют права на:

1. выбор видов спорта;
2. участие в спортивных соревнованиях;
3. получение спортивных разрядов и спортивных званий при выполнении норм и требований Единой всероссийской спортивной классификации и т.д.

Спортсмены обязаны:

1. соблюдать требования безопасности на объектах спорта;
2. не использовать допинговые средства и (или) методы, в установленном порядке соблюдать прохождение обязательного допингового контроля;
3. соблюдать этические нормы в области спорта;
4. соблюдать положения (регламенты) о физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, в которых они принимают участие, и требования организаторов таких мероприятий и соревнований;
5. соблюдать санитарно-гигиенические требования, медицинские требования, регулярно проходить медицинские обследования в целях обеспечения безопасности занятий спортом для здоровья;
6. исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством РФ^[3].

Особенности режима рабочего времени спортсменов, привлечения их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также особенности оплаты труда спортсменов, тренеров в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни могут устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами^[4].

На сегодняшний день, правовой анализ нормативных актов в сфере спорта и физической культуры позволяет заключить следующее:

1. Существует проблема в отнесении сферы спортивных отношений к предмету ведения конкретной отрасли права. Спорт регулируется как нормами трудового права, так и гражданского.
2. Работодатель самостоятельно решает, как урегулировать отношения со спортсменов, иными словами, закон не обязывает заключать трудовой договор. В связи с этим возникают правовые коллизии, что приводит к злоупотреблениям в этой сфере.

Труд спортсмена является наемным, лишен автономии, следовательно, нуждается в особой социальной защите, что в полной мере могут обеспечить норма трудового договора. В связи с этим, представляется разумным спортивные отношения определить как трудовые взаимоотношения. Нормы федеральных законов привести в соответствие с нормами трудового кодекса, в который в свою очередь нужно внести изменения, касающиеся обязывания заключать трудовой договор, ответственности за не заключение и прочее детальное регулирование деятельности спортсменов.

1.2 Исследование проблематики формирования правового статуса спортсменов на современном этапе развития законодательства в Российской Федерации

На данный момент Российская Федерация нуждается в специалистах в области физической культуры и спорта. Но законодательство в данной отрасли правоотношений находится на стадии формирования, и нуждается в теоретическом обосновании нормы права, направленного на установление прав и обязанностей участников спортивных отношений^[5] [1, 2].

В настоящей научно-исследовательской работе на основе анализа действующего законодательства Российской Федерации и практики применения данного законодательства ставится цель сформировать целостное представление о правовом статусе спортсмена, дать более углубленные знания по ряду вопросов, ознакомить с нормативными правовыми актами регулирующие данную сферу деятельности государства.

Спортсмены являются самым многочисленным субъектом спортивных правоотношений (среди спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта). Спортсмены обладают общим и специальным статусом.

Анализ Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» [3] позволяет выделить следующие категории, на которые подразделяются спортсмены, такие как:

1) спортсмены-любители;

2) спортсмены-профессионалы;

3) спортсмены высокого класса.

Также вышеуказанный Федеральный закон, а именно статья 2 определяет всех спортсменов в едином значении. Спортсмен - это физическое лицо, занимающееся выбранными видами спортивной деятельности и выступающее на спортивных соревнованиях.

Согласно анализу нормативно-правовых актов и иной специальной и научной литературы, можно сделать вывод о том, что очень тонкая грань проходит между определениями профессионального и любительского спорта.

К настоящему времени профессиональные отличия проявились очень хорошо между понятиями спортсмена-любителя и спортсмена-профессионала. Рассматривая спортивную деятельность спортсмена-любителя, то можно данный вид деятельности не приносит постоянную прибыль, то есть не является основным видом заработка, а в отношении спортсмена-профессионала то, спорт - это основной доход.

До 1988 г. Международный олимпийский комитет запрещал участвовать в Олимпийских играх профессиональных спортсменов. На данный момент олимпийский комитет допускает к участию в Олимпийских играх спортсменов-профессионалов, хочется указать, что в Олимпийской хартии отсутствует термин «профессиональный спортсмен»^[6].

В вышеупомянутом Федеральном законе указано, что к спортсменам применим Трудовой кодекс Российской Федерации (трудовое законодательство России).

В статье 348.1 Трудового кодекса РФ^[7] спортсмены-любители и спортсмены-профессионалы формируются в одно понятие «спортсмен». Спортсменами (согласно ст. 348.1 ТК РФ) являются работники, чья «трудовая функция состоит в подготовке к спортивным соревнованиям, а также участии в спортивных соревнованиях по определенным видам спорта».

Согласно статье 27 Федерального закона «О физической культуре и спорте» указывает, что все спортсмены-профессионалы должны иметь официальный документ, который подтверждает его специальный правовой статус - спортсмена, который именуется спортивный паспорт. Спортивный паспорт является документом единого образца, удостоверяющим принадлежность к физкультурно-спортивной или иной организации и спортивную квалификацию спортсмена. В спортивном паспорте указываются:

- фамилия, имя, отчество спортсмена;

• пол;
• дата рождения;
• принадлежность к физкультурно-спортивной или иной организации;
• выбранные виды спорта и спортивные дисциплины;
• сведения о присвоении спортивных разрядов и спортивных званий;
• сведения о подтверждении выполнения норм и требований, необходимых для присвоения спортивных разрядов;
• отметка о прохождении спортсменом медицинских осмотров;
• результаты, достигнутые на спортивных соревнованиях;
• сведения о спортивной дисквалификации;
• сведения о государственных наградах и об иных формах поощрения;
• фамилия, имя, отчество тренера;
• иные связанные со спецификой выбранных видов спорта сведения.

Такой документ должен содержать принадлежность к определенной спортивной организации спортсмена, на основании трудового договора, заключенным между данной спортивной организацией и спортсменом^[8]. Если данный спортсмен, зачисленный в образовательное среднее учреждение профессионального образования, или высшего образования, то с этим спортсменом заключается договор о принадлежности спортсмена к спортивной организации, на основании приказа о зачислении в образовательную организацию (согласно ч. 3 статьи 27 ТК РФ). Порядок получения, выдачи, замены и порядок функционирования данного документа указывается в «Положении о спортивном паспорте», установленным Правительством Российской Федерации.

Для более точной характеристики правового статуса профессионала-спортсмена и спортсмена-любителя, заключившего трудовой договор со спортивной организацией, известно, когда спортсмен вступает в трудовые правоотношения путем заключения трудового договора, то спортсмен берет на себя обязанность выполнять по трудовой функции свою работу.

Специальным Постановлением Министерства труда РФ от 22 января 1993 г. были разработаны и установлены разряды оплаты труда по Единой тарифной системе и определенные тарифно-квалификационные характеристики, которые содержат требования к квалификации лиц, замещающих должности работников физической культуры и спорта в Российской Федерации.

На законодательном уровне специальной должности «спортсмен» не закреплено. Ранее указанное Постановление Министерства труда указывает основные требования к квалификации субъектов спортивных правоотношений, а также их должностные обязанности.

В статье 24 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» указаны права и обязанности спортсменов. Спортсмены имеют право на: выбор видов спорта; участие в спортивных соревнованиях; получение спортивных разрядов и спортивных званий при выполнении норм и требований Единой всероссийской спортивной классификации и т. д. Спортсмены обязаны: соблюдать соответственные требования безопасности на объектах спортивных занятий и соревнований; не использовать допинговые средства или методы, в соответствующем порядке соблюдать прохождение обязательного допингового контроля; соблюдать этические и моральные нормы в области спорта; соблюдать положения, а также регламенты о физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, в которых они принимают участие, и требования организаторов таких мероприятий и соревнований; соблюдать медицинские требования о прохождении медицинских обследований; исполнять другие обязанности в соответствии с Законодательными актами Российской Федерации.

В заключение работы, можно сделать вывод о том, что важным фактором является то, что Законодательство Российской Федерации в направлении определения правового статуса спортсмена находится на стадии формирования, и нуждается теоретического обоснование нормы права, направленное на установление прав и обязанностей участника спортивных правоотношений - спортсмена.

Также требуется изучение возможностей оптимизации системы управления развитием физкультурно-спортивного движения Российской Федерации с использованием новейших информационных технологий^[9], инновационных алгоритмов планирования и реализации основных мероприятий, что позволит более четко представить границы своей профессиональной компетенции, успешнее взаимодействовать с вышестоящими, параллельными и нижестоящими органами и организациями при решении совместных задач, эффективнее осуществлять практические мероприятия.

ГЛАВА 2 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СПОРТИВНОГО АГЕНТА

2.1 Агентская деятельность в спорте

Мировые интеграционные процессы, в т. ч. в профессиональных спортивных отношениях, диктуют российскому законодателю поэтапное обновление «спортивных» норм, приведение их в соответствие с международными стандартами. Проблема межотраслевой принадлежности национального спортивного права привела к ситуации, когда ни на законодательном, ни на подзаконном уровне не сформулированы базовые положения об организации спортивной агентской деятельности в стране. Вследствие этого ее правовой основой сегодня выступают противоречивые и не согласованные между собой локальные нормы спортивных федераций. Локальное регулирование агентской деятельности в спорте в настоящее время далеко от совершенства и требует существенного изменения подхода к созданию и реализации специальных спортивных норм^[10]. Федеральный закон от 22 ноября 2016 г. N 396-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О физической культуре и спорте в Российской Федерации” в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта»^[11] дал правовое рождение самостоятельному субъекту физической культуры и спорта в Российской Федерации — спортивному агенту^[12], ранее неизвестному российскому закону. Как писал И. Б. Эйдельман в 2013 г., спортивные агенты являются исключи­тельно физическими лицами, деятельность которых превалирующим образом подчинена действию локально-корпоративных актов, принимаемых на базе крупных спортивных организаций^[13].

Сегодня, как нами отмечено выше, правовой статус агента закреплен впервые не в подзаконных актах, а в федеральном законодательстве. Согласно п. 20.2 ст. 2 «Закона о спорте», спортивный агент — физическое или юридическое лицо, осуществляющее посредством совершения юридических и иных действий деятельность по содействию в трудоустройстве спортсменов и тренеров в профессиональный спортивный клуб. Правовое положение указанного субъекта физической культуры и спорта в Российской Федерации закреплено в ст. 19.3 этого закона.

Анализируя правовой статус рассматриваемого субъекта, можно определен­но утверждать о незавершенности его «юридического образа», поскольку три­ада «права—обязанности — ответственность» нашла свое неполное отражение лишь в «дуэте» прав и обязанностей^[14]. Абсолютно все работы, затрагивающие сферу спортивного агентирования, ориентированы на анализ нормативно-право­вых и локально-корпоративных актов, регламентирующих порядок осуществле­ния агентской деятельности в соответствующих видах спорта, а также их сопо­ставление с практикой организации агентских отношений внутри определенной спортивной системы [18, с. 217]. Отсутствие конкретизации в объеме полно­мочий спортивного агента отмечали и ранее некоторые исследователи. Так, И. Б. Эйдельман писал, что в корпоративных актах российских федераций спорта отсутствует четкий перечень прав принципала, вследствие чего можно сделать предположение, что они корреспондируются от соответствующих обя­занностей спортивного агента, которым, напротив, посвящено довольно большое количество корпоративных норм. Собственно, из юридических обязанностей агентов в спорте строится весь специальный правовой режим их деятельности, при этом большинство корпоративных норм действуют вне зависимости от со­держания самого агентского соглашения^[15].

2.2 Ответственность спортивных агентов

Безусловно, нельзя утверждать, рассматривая закон, что в нем совсем не предусмотрено никакой ответственности для недобросовестных спортивных агентов. Так, в ч. 4 ст. 19.3 сказано, что в целях защиты прав и законных инте­ресов спортсменов и тренеров, предупреждения злоупотреблений и нарушений при их трудоустройстве в профессиональные спортивные клубы, а также в целях повышения качества оказываемых агентских услуг спортивные агенты подлежат аккредитации, без получения которой их деятельность на законных основаниях осуществляться не может и признается недопустимой.

В сфере спорта существуют основания для выделения, наряду с общепринятыми вида­ми ответственности (дисциплинарной, гражданско-правовой, административ­ной и уголовно-правовой), также и специальной юридической ответственно­сти — спортивно-соревновательной^[16]. Спортивная ответствен­ность является необходимым аспектом проведения спортивных мероприятий, согласно установленным правилам, в любом виде спорта. Однако на данный момент регулирование связанных с ней вопросов находится за пределами нор­мативных правовых актов. Впрочем, указанное обстоятельство не означает отсутствия норм спортивной ответственности вообще, они устанавливаются и применяются на основе регламентов общероссийских спортивных федераций. Такое регулирование имеет свои негативные аспекты, т. к., с одной стороны, на уровне законодательства не предусматривается ограничений для общерос­сийских спортивных федераций в части установления и применения спортив­ных санкций, что может привести к злоупотреблению и установлению слишком жестких, а иной раз и вовсе незаконных видов наказаний и к их применению.

С другой стороны, отсутствие законодательного регулирования в вопросе спортивной ответственности не предполагает возможности применения мер государственного принуждения, что позволяет лицам избежать последствий своих нарушений^[17].

Очевидно, что дисциплинарная ответственность спортивных агентов про­писана в п.п. 5 и 6 ч. 6 и в ч. 7 ст. 19.3 анализируемого федерального закона. В частности, за нарушение норм аккредитации применяются спортивные санк­ции, среди которых лишение аккредитации и приостановление ее действия. Данные меры носят публичный характер, ибо обязывают организации, осущест­вляющие аккредитацию спортивных агентов, опубликовывать на своих офици­альных сайтах списки аккредитованных спортивных агентов, а также сведения о лишении или приостановлении действия их аккредитации. Однако это лишь возможные формы ответственности, поскольку характер и степень обществен­ной опасности содеянного, содержание правонарушений, наконец, вина и не­которые другие условия ответственности позволяют утверждать о возможности применения других разновидностей санкций. К примеру, у одних организаций спортивные санкции находят свое отражение в специальных дисциплинарных регламентах, где указывается не только перечень видов наказаний, но и механизм их применения с учетом тех или иных оснований; иные же либо не имеют соб­ственных разработанных актов, либо спортивных санкций поверхностно каса­ются иные акты, изданные организацией. Отсутствие предусмотренной законом обязанности по разработке и утверждению дисциплинарных регламентов, а также каких-либо требований к содержанию является препятствием в процессе получения информации об основаниях и пределах применимых мер ответствен­ности^[18].

В п. 4 ч. 7 ст. 26.2 «Закона о спорте» прописана обязанность общероссийских спортивных федераций и профессиональных спортивных лиг в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбы с ним применять в пределах своей компетенции и в соответствии с п. 3 ч. 4 настоящей статьи санкции к спортивным агентам за нарушение запрета на участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования по виду спорта, в котором они осуществляют свою агентскую деятельность.

Однако на сегодняшний день какой-либо ответственности за данный деликт, кроме дисциплинарных санкций, российским законодателем не предусмотрено. А между тем и административное, и уголовное законодательство содержат «родственные» нормы, которые могут быть отнесены с учетом характера и степени общественной опасности и к спортивным агентам. Так, ст. 14.1.1 и 14.1.1-1 КоАП РФ позволяют наложить административный штраф лишь на организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах^[19]. А статья 171-2 УК РФ предусматривает наличие уголовной ответственности также только в отношении организаторов азартных игр^[20]. Полагаем, что не­обходимо ликвидировать данный законодательный пробел, предусмотрев административную и уголовную ответственность за незаконное участие в азартных играх спортивного агента. Во исполнение требования п. 4 ч. 7 ст. 26.2 «Закона о спорте» целесообразно его включить и в ст. 6.22 КоАП РФ «Нарушение установленных законодательством о физической культуре и спорте требований к положениям (регламентам) об официальных спортивных соревнованиях». Однако включение в качестве субъекта административной и уголовной ответственности за незаконное участие в азартных играх, в т. ч. в букмекерских конторах и тотализаторах, и дополнение в связи с этим российского законодательства не должно исчерпываться только спортивными агентами. Это должно коснуться и спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей спортивных команд и других участников официальных спортивных соревнований, поскольку таковые лица названы в п. 3 ч. 4 ст. 26.2 «Закона о спорте». Предполагаем, что следующим шагом законодателя будет включение в КоАП РФ и УК РФ соответствующих норм.

Спорт, этот многоликий социальный субстрат, сегодня сформировал ряд актуальных «черных» социальных проблем, среди которых проблема уголовных правонарушений в данной сфере, например, коррупции в спорте (подкуп судей, «договорные матчи»), которая, в конечном счете, подрывает саму сущность спортивного движения. Уголовное преследование, применяемое по отношению к преступлениям, связанным с указанной проблемой, становится все более злободневным. Гонорары и призы в спорте стремительно растут, что, в свою очередь, увеличивает и искушение совершить преступление^[21]. Хаотич­ность введения новых статей, разобщенность норм, регулирующих отношения по поводу предмета исследования, проявились также в том, что прописанная в ч. 4 ст. 19.3 «Закона о спорте» потенциальная возможность злоупотреблений со стороны спортивного агента не подкреплена пока самостоятельной уголовной ответственностью. А его профессиональная деятельность способна оказывать противоправное влияние на результаты официальных спортивных соревнований. Поэтому полагаем, что это коснется изменений в ближайшем будущем в ст. 184 УК РФ «Оказание противоправного влияния на результат официального спор­тивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса».

Данная статья пока не предусматривает в числе самостоятельных субъектов этого преступле­ния спортивного агента, за исключением случаев, когда он может выступить посредником в совершении деяний, предусмотренных ч. 1-4 ст. 184 УК РФ, да и то только в значительном размере (ч. 5 ст. 184 УК РФ). Не исключена возмож­ность последним выступать в качестве физического пособника — соучастника преступлений, инкриминируемых по ч. 1-4 ст. 184 УК РФ. Об этом свидетель­ствуют словосочетания, отмеченные законодателем в скобках в ч. 1 и 3 ст. 184 УК РФ, а именно «в том числе, когда по указанию такого лица (субъекта пре­ступления — Ю. П.)^[22] имущество передается, или услуги имущественного ха­рактера оказываются, или имущественные права предоставляются иному фи­зическому лицу». Думается, что уголовная ответственность спортивных агентов будет возникать в этом случае только тогда, когда их умыслом охватывается цель оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса, поскольку данная цель является обязательным признаком анализируемого состава преступления. От­сутствие цели, по нашему мнению, будет исключать ответственность по ч. 5 ст. 33 и ч. 1-4 ст. 184 УК РФ.

С точки зрения научных основ квалификации преступлений ссылка на ч. 5 ст. 33 УК РФ при вменении ч. 1-4 ст. 184 УК РФ будет неверной, поскольку данное преступление предполагает самостоятельную квалификацию по суще­ствующей ч. 5 ст. 184 УК РФ как посредничество в совершении инкриминиру­емого преступления. Поскольку в таких ситуациях справедливо общее правило квалификации преступлений, применению подлежит норма, с наибольшей полнотой охватывающая признаки совершенного деяния^[23]. Также это не противоречит разработанному В. Н. Кудрявцевым правилу квалификации при анализе признаков норм, частично и полностью охватывающих признаки содеянного, т. е. о конкуренции части и целого. Согласно разработанному им правилу, в данном случае содеянное должно квалифицироваться по норме, ох­ватывающей произошедшее в целом^[24].

Считаем, что раз ранее российскому законодателю не было известно такое лицо оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса, то с момента его закрепления в законе^[25] возникла актуальная потребность включения такового в ст. 184 УК РФ как самостоятельного субъекта преступления. Значимость данного законодательного шага будет объясняться не только с точки зрения формального изменения квалификации с одной части статьи на другую, но исключительно общественной опасностью его поведения, которое остается пока в тени без требуемой карательной реакции со стороны государства. Ведь предмет подкупа может рассматриваться как эквивалент материального вознаграждения спортивному агенту за его деятельность по содействию в трудоустройстве спортсмена или тренера в профессиональный спортивный клуб. Не исключены деяния спортивного агента по подавлению воли, выраженные в принуждении или склонении спортсменов или тренеров к оказанию противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса, либо предварительный сговор с такими лицами в тех же целях.

Так, согласно ч. 9 ст. 19.3 «Закона о спорте», содействие спортивных агентов в трудоустройстве в профессиональные спортивные клубы спортсменов, не достигших возраста шестнадцати лет, осуществляется на безвозмездной основе на основании соглашения, заключаемого в соответствии с гражданским законо­дательством. Если же спортивный агент будет осуществлять в отношении ука­занной категории лиц платные услуги, то полагаем, что его ответственность не может ограничиться только спортивными санкциями. На сегодняшний день, как отмечено выше, наказание по ст. 184 УК РФ не может быть назначено, поскольку данная норма не предусматривает в числе субъектов этого преступления спортивного агента. Отсутствует в уголовном законе и другая статья, предусматривающая признаки этого общественно опасного деяния.

Думаем, что при наличии целей оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса спортивный агент мог бы понести уголовную ответственность по ст. 184 УК РФ. Потому что есть все иные элементы этого состава преступления: это и непосредственный объект преступления — общественные отношения, складывающиеся по поводу обеспечения нормальной подготовки, организации и проведения спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов; и предмет преступления, выразившийся в соответствующем материальном эквиваленте незаконного вознаграждения; и объективная сторона, проявляющаяся в получении им предмета подкупа, ибо законом прямо запрещено брать с несовершеннолетнего, не достигшего возраста 16 лет, либо от его представителя, действующего в интересах такого подростка, денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, а также оказывать ему услуги имущественного характера, предоставлять иные имущественные права. Помимо прочего, объективная сторона правонарушения может быть выражена в принуждении или склонении таких лиц к оказанию этого влияния, либо предварительный сговор с такими лицами в тех же целях. Субъективная сторона проявляется в наличии прямого умысла, поскольку, во-первых, спортивный агент должен действовать в целях оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования. Во-вторых, осознавать общественную опасность и противоправность содеянного и желать получить выгоду материального характера.

Подкуп спортивного агента может быть как со стороны тренера, так и со стороны совершеннолетнего спортсмена, желающих трудоустроиться в элитный профессиональный клуб. Возможны и иные варианты общественно опасных деяний спортивного агента, подпадающих под признаки ст. 184 УК РФ «Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса».

Необходимо сразу оговориться, что уголовной ответственности будут подлежать лишь спортивные агенты — физические лица. Совершая деяния, описанные в ст. 184 УК РФ, субъекты физической культуры и спорта — юридические лица—не могут нести предусмотренной уголовной ответственности по ныне действующему законодательству^[26], т. к., соглас­но ст. 19 УК РФ, уголовной ответственности подлежит только вменяемое фи­зическое лицо, достигшее определенного Уголовным кодексом возраста. Под­держиваем мы и точку зрения автора учебника «Спортивное право России» С. В. Алексеева, считающего, что ряд спортивных скандалов, разразившихся в современном мире, детерминирует необходимость применения в сфере спорта уголовной ответственности за принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения, предусмотренной ст. 179 УК РФ.

Сегодня спорт становится все более коммерциализированным. Олимпийские принципы, некогда сформированные лишь с целью приобщения человека к физическому и духовному совершенству, стремительно уступают место ком­мерческому расчету и материальной выгоде, а все, что связано со спортом, пре­вращается в предмет коммерческих сделок. Спортсмены становятся предметом контрактов, которые нередко совершаются с нарушением закона. Например, для того чтобы снизить стоимость перспективного спортсмена, в процессе заклю­чения с ним контракта подчас могут использоваться различные формы давления или принуждения. Допинговые скандалы последних лет позволяют размышлять и о таких ситуациях, когда по результатам соответствующих анализов на спор­тсмена может быть оказано давление под страхом разглашения подробностей результатов теста^[27]. Давление может выражаться и в угрозе разглашения иных сведений о спортсмене или членах его семьи. Практика показывает, что именно такими противоправными методами некоторые спортивные клубы добиваются выгодных контрактов с профессиональными спортсменами^[28].

По действующему законодательству возможна уголовная ответственность спортивного агента по ст. 179 УК РФ «За принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения», поскольку агентский договор, заключаемый между спортивным агентом с одной стороны и спортсменом или тренером с другой, является двусторонней сделкой, согласно п. 3 ст. 154 ГК РФ. При этом необходимо будет разграничивать действия, квалифицируемые по ст. 184 УК РФ за принуждение к оказанию противоправного влияния на результат офици­ального спортивного соревнования лиц, указанных в этой статье, от действий, квалифицируемых по ст. 179 УК РФ за принуждение к совершению сделки или за принуждение к отказу от ее совершения. Во втором случае незаконные дей­ствия спортивного агента обязательно преследуют цель — заключить двусто­ронний договор или заставить тренера или спортсмена такой договор не заклю­чать с конкурирующим спортивным агентом, т. е. противоправные действия по подавлению воли. В первом же случае договорные отношения уже состоялись и действительны между заинтересованными сторонами. Здесь необходимо рас­сматривать последующее трудоустройство спортивным агентом спортсмена или тренера в конкретный профессиональный спортивный клуб в целях оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования.

Возможна уголовная ответственность и по ст. 171 УК РФ за незаконное предпринимательство^[29], поскольку, исходя из фактически сложившегося в Рос­сийской Федерации правового регулирования агентской деятельности, можно прийти к заключению, что существуют два правовых режима агентских отно­шений в спорте: общий и специальный. Общий правовой режим означает, что к порядку осуществления агентской деятельности в спорте применяется только законодательство Российской Федерации о предпринимательской деятельности. Специальный режим дополняет общий нормами локально-корпоративного ха­рактера, созданными и обеспеченными ресурсами спортивных федераций. По­скольку в большинстве видов спорта в России не разработаны специальные положения об агентской деятельности, спортивные агенты имеют статус инди­видуального предпринимателя или действуют от имени юридического лица, что одновременно влечет для них режим предпринимательской деятельности, установленный гражданским и налоговым законодательством^[30]. А зна­чит, на спортивных агентов при совершении ими преступлений могут распро­страняться ст. 199, 199-1, 199-2 УК РФ. Надо сказать, что отечественная след­ственная и судебная практика пока не изобилует налоговыми делами в сфере спорта, но все же такая тенденция в настоящее время обнаруживается^[31].

Хотя бичом современного профессионального спорта стало употребление запрещенных средств и методов (допинга), вряд ли можно привлечь к административной или уголовной ответственности спортивных агентов по ст. 6.18 КоАП РФ «Нарушение установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним», а также по ст. 230.1 УК РФ «Склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте» или ст. 230.2 УК РФ «Использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте». Поскольку ни под один субъект, указанный в этих статьях, де-юре спортивный агент не подпадает: «тренер, специалист по спортивной медицине либо иной специалист в области физической культуры и спорта»^[32]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сомнительно и де-факто возможность участия агента в совершении этих правонарушений, поскольку задачи и функции его коммерческой деятельности не предполагают презюмируемой личной заинтересованности или какой-либо материальной выгоды в склонении спортсмена к использованию либо использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, а, скорее всего, наоборот. Тем не менее, совсем не исключая такую возможность, а главное, предупреждая ситуацию склонения спортивным агентом спортсмена к употреблению допинга, необходимо включить его в перечень субъектов административного проступка, закрепленного ст. 6.18 КоАП РФ, а также преступлений, предусмотренных ст. 230-1 и 230-2 УК РФ. Полагаем, в ближайшем будущем это и сделает законодатель, дополнив квалификационный справочник должностей в области физической культуры спорта^[33] должностью спортивного агента. И тогда не будет необходимости дополнять диспозиции ст. 6.18 КоАП РФ и ст. 230-1 и 230-2 УК РФ включением спортивного агента в число субъектов этих правонарушений, поскольку бланкетный характер нормы разрешит эту проблему. Это вопрос времени.

Подводя итог сказанному, в ближайшем будущем законодатель, являясь последовательным, заполнит «белые пятна» и дополнит Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовный кодекс России соответствующими статьями. Будет предусмотрена административная и уголовная ответственность спортивных агентов, спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей спортивных команд и других участников официальных спортивных соревнований за незаконное участие в азартных играх, в т. ч. в букмекерских конторах и тотализаторах. А также он включит спортивного агента в число самостоятельных субъектов ответственности по ст. 184 УК РФ «Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса». Предстоит большая работа и по приведению в соответствие с федеральным законодательством локально­корпоративных актов федераций различных видов спорта России.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Алдошина, Е. А. Механизмы развития государственно-частного партнерства в спортивной инфраструктуре / Е. А. Алдошина, А. В. Алдошин, Л. И. Иванина // Ученые записки Орловского государственного университета. - 2015. - № 2 (65). - С. 245-250.
2. Алексеев С. В. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям 030500 «Юриспруденция» и 032101 «Физическая культура и спорт» / С. В. Алексеев; под ред. П. В. Крашенинникова. 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2012. 671 с.
3. Амиров И. М. Особенности юридической ответственности в сфере спорта: к постановке проблемы / И. М. Амиров // Общество и право. Краснодар: Изд-во ФГКОУ ВПО «Краснодарский ун-т МВД РФ», 2010. № 4(31). С. 120-126.
4. Амиров И. М. Специальная юридическая ответственность в сфере спорта /
5. Воронцов Д. И. Природа спортивной санкции как меры спортивной ответственности (на примере анализа дисциплинарного регламента РФС) / Д. И. Воронцов // Вестник Московского гос. юрид. ун-та им. О. Е. Кутафина. 2015. № 4. С. 59-67.
6. Временное положение об аккредитации хоккейных агентов. Принято Континентальной хоккейной лигой в 2015 г. // URL: http://www.docme.ru/ doc/629560/polozhenie-ob-akkreditacii#
7. Гусов К.Н., Шевченко О.А. Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта. - М.: Проспект, 2016 г. - 95 с.
8. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС). Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта». Раздел утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15 августа 2011г. N 916н.
9. Еремин, Р. В. Новейшие информационные технологии в физической культуре и спорте / Р. В. Еремин // Совершенствование физической, огневой и тактико-специальной подготовки сотрудников правоохранительных органов. Физическая подготовка и спорт : сборник статей / редкол.: С. Н. Баркалов [и др.]. - Орел : ОрЮИ МВД России имени В. В. Лукьянова, 2015. - С. 37-39.
10. и правоохранительная практика. Вып. № 4(38). Тюмень: Изд-во ТИПК МВД РФ, 2016. С. 122-129.
11. И. М. Амиров // Материалы Пятой международной научно-практической конференции «Спортивное право: перспективы развития». М.: Изд-во Московского гос. юрид. ун-та им. О. Е. Кутафина, 2011. С. 28-32.
12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (в ред. от 5 декабря 2016 года) // Российская газета. 2001. 31 декабря. № 256.
13. Коршунова, Т. Ю. Развитие законодательства о труде профессиональных спортсменов / Т. Ю. Коршунова. - М. : Трудовое право, 2016. - № 5. - 124 с.
14. Кудрявцев В. Н. Общая теория квалификации преступлений / В. Н. Кудрявцев М.: Юридическая литература, 2015. 352 с.
15. Морозов В. И. Научные основы квалификации преступлений: учебник / В. И. Морозов, С. Н. Шатилович и др. Тюмень: Изд-во ТИПК МВД РФ, 2015. 362 с.
16. О физической культуре и спорте в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон : [от 04.12.2007 № 329-ФЗ : с изменения и дополнениями]. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
17. Официальный сайт Справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». (Доступ:http://base.consultant.ru. 07.07.2017).
18. Паршикова В. Н. Противодействие коррупции в спорте — неотложная задача сегодняшнего дня / В. Н. Паршикова // Ученые записка Санкт-Петербургского им. В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2014. № 4(52). С. 8-15.
19. Положение о регулировании деятельности агентов игроков в РФБ. Утверждено решением Исполкома РФБ 14 июня 2016г. // Официальный сайт РФБ. URL: http:// www.russiabasket.ru
20. Попова Ю. П. О презумпции возможности уголовной ответственности юридических лиц за преступления, предусмотренные статьей 184 Уголовного кодекса Российской Федерации / Ю. П. Попова // Юридическая наука
21. Регламент РФС по агентской деятельности. Утверждено Постановлением Исполкомом Общероссийской общественной организации «Российский футбольный союз» N 154/8 от 18 декабря 2013 года // Официальный сайт РФС. URL: http://www.rfs.ru
22. Рогачев Д.И. Модернизация правового регулирования труда спортсменов и тренеров // Справочник кадровика. 2014. № 6, N 7. (Доступ:http://bmsi.ru/doc. 21.04.2016)
23. Скачкова, Г. С. Особенности регулирования трудовых отношений в области физической культуры и спорта / Г. С. Скачкова. - М. : Трудовое право, 2012. - № 5. - 87 с.
24. Соломченко, М. А. Противоречия в организации управления на примере спортивной тренировки / М. А. Соломченко, И. Н. Подрезов // Интеграционные процессы в науке и современных технологиях : сборник статей Международной научно­практической конференции (Казань, 8 ноября 2015 г.). - Уфа : ООО «ОМЕГА САЙНС», 2015. - Том 2. - С. 106-110.
25. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон : [от 30.12.2001 № 197-ФЗ : с изменения и дополнениями]. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
26. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// Парламентская газета, № 2-5, 05.01.2002
27. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ (в ред. от 22 ноября 2016 года) // Собрание законодательства РФ. 1996. 17 июня. № 25. Ст. 2954.
28. Федеральный закон от 22 ноября 2016 г. N 396-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»
29. в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта» // Российская газета. 2016. 24 ноября. № 266.
30. Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»// Российская газета, № 276, 08.12.2007
31. Федеральный закон РФ от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» (в ред. 22 ноября 2016 г.) // Российская газета. 2007. 8 декабря.
32. Эйдельман И. Б. Источники международно-правового регулирования агентской деятельности в спорте / И. Б. Эйдельман // Вестник финансового университета. 2013. № 2. С. 74-79.
33. Эйдельман И. Б. Основные подходы к пониманию агентской деятельности в спорте / И. Б. Эйдельман // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики: в 2 ч. Тамбов: Грамота, 2013. № 3(29). Ч. II. C. 216-219.
34. Эйдельман И. Б. Специальный правовой режим агентской деятельности в спорте / И. Б. Эйдельман // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. 2013. № 6. С. 199-201.
35. Эйдельман И. Б. Юридические обязанности спортивных агентов / И. Б. Эйдельман // Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 1. С. 88-90.
36. URL: http://bizlog.ru/eks/eks-21 Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта»

1. Официальный сайт Справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». (Доступ:http://base.consultant.ru. 07.07.2017). ↑

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// Парламентская газета, № 2-5, 05.01.2002 ↑

3. Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»// Российская газета, № 276, 08.12.2007 ↑

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// Парламентская газета, № 2-5, 05.01.2002 ↑

5. Алдошина, Е. А. Механизмы развития государственно-частного партнерства в спортивной инфраструктуре / Е. А. Алдошина, А. В. Алдошин, Л. И. Иванина // Ученые записки Орловского государственного университета. - 2015. - № 2 (65). - С. 245-250. ↑

6. Коршунова, Т. Ю. Развитие законодательства о труде профессиональных спортсменов / Т. Ю. Коршунова. - М.: Трудовое право, 2016. - № 5. - 124 с. ↑

7. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон : [от 30.12.2001 № 197-ФЗ : с изменения и дополнениями]. - Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». ↑

8. Скачкова, Г. С. Особенности регулирования трудовых отношений в области физической культуры и спорта / Г. С. Скачкова. - М. : Трудовое право, 2012. - № 5. - 87 с. ↑

9. Еремин, Р. В. Новейшие информационные технологии в физической культуре и спорте / Р. В. Еремин // Совершенствование физической, огневой и тактико-специальной подготовки сотрудников правоохранительных органов. Физическая подготовка и спорт : сборник статей / редкол.: С. Н. Баркалов [и др.]. - Орел : ОрЮИ МВД России имени В. В. Лукьянова, 2015. - С. 37-39. ↑

10. Кудрявцев В. Н. Общая теория квалификации преступлений / В. Н. Кудрявцев М.: Юридическая литература, 2015. 352 с. ↑

11. http://www.consultant.ru/law/review/2896625.html © КонсультантПлюс, 1992-2016. ↑

12. Пункт 13 ст. 5 Федерального закона РФ от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» (в ред. 22 ноября 2016 г.) // Российская газета. 2007. 8 декабря. № 276 (Далее по тексту «Закон о спорте»). ↑

13. Эйдельман И. Б. Источники международно-правового регулирования агентской деятельности в спорте / И. Б. Эйдельман // Вестник финансового университета. 2013. № 2. С. 74-79. ↑

14. См. ч. 2 и 3 ст. 19.3 «Закона о спорте». ↑

15. Эйдельман И. Б. Юридические обязанности спортивных агентов / И. Б. Эйдельман // Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 1. С. 88-90. ↑

16. Амиров И. М. Особенности юридической ответственности в сфере спорта: к постановке проблемы / И. М. Амиров // Общество и право. Краснодар: Изд-во ФГКОУ ВПО «Краснодарский ун-т МВД РФ», 2010. № 4(31). С. 120-126. ↑

17. Воронцов Д. И. Природа спортивной санкции как меры спортивной ответственности (на примере анализа дисциплинарного регламента РФС) / Д. И. Воронцов // Вестник Московского гос. юрид. ун-та им. О. Е. Кутафина. 2015. № 4. С. 59-67. ↑

18. Воронцов Д. И. Природа спортивной санкции как меры спортивной ответственности (на примере анализа дисциплинарного регламента РФС) / Д. И. Воронцов // Вестник Московского гос. юрид. ун-та им. О. Е. Кутафина. 2015. № 4. С. 59-67. ↑

19. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (в ред. от 5 декабря 2016 года) // Российская газета. 2001. 31 декабря. № 256. ↑

20. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ (в ред. от 22 ноября 2016 года) // Собрание законодательства РФ. 1996. 17 июня. № 25. Ст. 2954. ↑

21. Временное положение об аккредитации хоккейных агентов. Принято Континентальной хоккейной лигой в 2015 г. // URL: http://www.docme.ru/ doc/629560/polozhenie-ob-akkreditacii# ↑

22. Здесь имеется в виду субъект преступления, указанный в ч. 3 ст. 184 УК РФ: спортсмен, тренер, руководитель спортивной команды или другой участник официального спор­тивного соревнования, а равно участник зрелищного коммерческого конкурса. ↑

23. Морозов В. И. Научные основы квалификации преступлений: учебник / В. И. Морозов, С. Н. Шатилович и др. Тюмень: Изд-во ТИПК МВД РФ, 2015. с.135 ↑

24. Кудрявцев В. Н. Общая теория квалификации преступлений / В. Н. Кудрявцев М.: Юридическая литература, 2015. с.225 ↑

25. Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. N 396-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О физической культуре и спорте в Российской Федерации” в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта» был включен самостоятельный субъект физической культуры и спорта в Российской Федерации — спортивный агент, ранее неизвестный российскому законодателю. ↑

26. Паршикова В. Н. Противодействие коррупции в спорте — неотложная задача сегодняшнего дня / В. Н. Паршикова // Ученые записка Санкт-Петербургского им. В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2014. № 4(52). С. 8-15. ↑

27. Здесь стоит не согласиться с уважаемым ученым, поскольку согласно «Закону о спорте», допинговый контроль предполагает официальное оглашение результатов допинг-проб. Поэтому мы ставим под сомнение возможность лоббировать данную информацию (См.: ст. 26 «Предотвращение допинга в спорте и борьба с ним» Федерального закона РФ от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» (в ред. 22 ноября 2016 г.) // Российская газета. 2007. 8 декабря. № 276). ↑

28. Алексеев С. В. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям 030500 «Юриспруденция» и 032101 «Физическая культура и спорт» / С. В. Алексеев; под ред. П. В. Крашенинникова. 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2012. 671 с. ↑

29. В частности, в рамках Российской Федерации баскетбола отсутствует как таковое требование о регистрации соискателя в качестве субъекта предпринимательской дея­тельности. (См.: Положение о регулировании деятельности агентов игроков в РФБ. Утверждено решением Исполкома РФБ 14 июня 2016 г. // Официальный сайт РФБ. URL: http://www.russiabasket.ru). А хоккейные агенты обязаны быть индивидуальными предпринимателями. (См.: Пункт 4.1. Временного положения об аккредитации хок­кейных агентов. Принято Континентальной хоккейной лигой в 2010 г. // URL:http:// wwwdocme.m/doc/629560/polozhenie-ob-akkreditacii#). Российский футбольный союз не требует от соискателя на получение лицензии футбольного агента наличия пред­принимательского статуса, однако последний обязан его оформить после успешного прохождения аттестации и до момента фактического получения лицензии. (См.: Ста­тьи 3, 4 и п. «б» ч. 1 ст. 8 Регламента РФС по агентской деятельности. Утверждено Постановлением Исполкомом Общероссийской общественной организации «Россий­ский футбольный союз» N 154/8 от 18 декабря 2013 г. // Официальный сайт РФС. URL: http://www. rfs.ru). ↑

30. Эйдельман И. Б. Специальный правовой режим агентской деятельности в спорте / И. Б. Эйдельман // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. 2013. № 6. С. 199-201. ↑

31. Алексеев С. В. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям 030500 «Юриспруденция» и 032101 «Физическая культура и спорт» / С. В. Алексеев; под ред. П. В. Крашенинникова. 2-е изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2012. с.428 ↑

32. Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС). Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта». Раздел утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15 августа 2011 г. N 916н. URL: http://bizlog. ru/eks/eks-21Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта»), спортивный агент в него не включен. ↑

33. Мы использовали условное название. ↑