Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Предмет, метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права (Определение предмета предпринимательского права)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Осуществление экономической реформы в России, процессы демонополизации, приватизации не только привели к серьёзному обновлению законодательства, регулирующего отношения в сфере экономики и управления ею, но и ввели в оборот такие понятия, как предприниматель, предпринимательская деятельность, рынок товаров и т.д. Переход к рыночным отношениям, коренные изменения государственного регулирования экономики объективно потребовали усиления роли законов в правовом регулировании, создания новой правовой основы предпринимательской деятельности, базирующейся на равенстве различных организационно-правовых форм предпринимательства.

В регулировании имущественных отношений в экономике основное значение приобрело гражданское право. В сфере рыночной экономики выделяются две наиболее значимые группы отношений, не однородные по сущности, но тесно связанные между собой: товарно-денежные (имущественные) и управленческие отношения. Известно, что в основе товарно-денежных отношений, между предпринимательскими структурами лежит юридическое равенство сторон. Их права и обязанности, в основном, возникают из гражданско-правовых договоров. Для предпринимателей важное значение имеют и управленческие отношения, которые представляют собой отношения с органами управления по регулированию предпринимательской деятельности. Для них характерна обязательность адресованных предпринимателям управленческих актов. Эти отношения не подпадают под регулирование норм гражданского права. Являясь по сути административно-правовыми, они применяются в сфере регулирования предпринимательских отношений исключительно во взаимосвязи с имущественными, гражданско-правовыми.

Указанные общественные отношения, урегулированные нормами права, называются предпринимательскими. Неразрывное сочетание публичных и частных интересов в предпринимательстве делает необходимым единое регулирование всех отношений в сфере экономики. При этом становится неважным, относится ли это к ведению предпринимательской деятельности или к государственному регулированию этой деятельности. Изучением правовых отношений в экономической сфере призвано заниматься предпринимательское право, сформировавшееся в правовой системе России в последние десятилетия. Выделение самостоятельной отрасли предпринимательского права объясняется формированием множества новых правоотношений, которые нуждаются в правовом регулировании, что обусловливает резкий рост активности законодательных органов власти. В итоге это повлекло формирование, наряду с гражданским, самостоятельной отрасли права, направленной на урегулирование имущественных правоотношений между субъектами предпринимательской деятельности – предпринимательского права.

Как известно, для определения самостоятельности любой отрасли права необходимо обосновать наличие самостоятельного предмета и методов правового регулирования, присущих ей. Немаловажное значение имеет и выделение основополагающих правовых положений – принципов, на базе которых будет развиваться предпринимательское право. Таким образом, актуальность необходимости более глубокого исследования предмета, метода и принципов предпринимательского права не вызывает сомнений, что и обусловило выбор темы настоящей курсовой работы.

Объектом исследования в курсовой работе является совокупность общественных отношений, возникающих в сфере осуществления предпринимательской деятельности и регулирования ею, непосредственно их правовая регламентация соответствующими нормативными правовыми актами.

Предметом исследования в работе являются теоретические позиции и взгляды учёных, разработанные на тему предмета, методов и принципов предпринимательского права.

Целью исследования, проводимого в настоящей работе, является разрешение общетеоретических, правовых и практических проблем, касающихся темы предмета, методов и принципов предпринимательского права.

Задачи исследования определяются его целью. Для достижения цели исследования в настоящей работе необходимо решить следующие задачи:

1) определить предмет предпринимательского права;

2) охарактеризовать методы предпринимательского права;

3) дать характеристику принципам предпринимательского права.

Методологическую основу исследования в курсовой работе составляют общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него общенаучные методы: анализ, синтез, обобщение. Основными частно-научными методами исследования в работе являются конкретно-социологический метод, метод статистического анализа, формально-юридический и сравнительно-правовой.

Изучение специальной литературы показало, что исследуемой в настоящей курсовой работе проблематикой занимались такие выдающиеся специалисты, как С.С. Алексеев, В.С. Анохин, В.С. Белых, Д.В. Винницкий, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, А.Г. Быков, Г.А. Гаджиев, О.А. Красавчиков, Е.С. Лысенко, В.С. Мартемьянов, Н.Н. Надежин, О.М. Олейник, Н.Н. Вознесенская, В.В. Лаптев, С.С. Занковский, Д.Н. Сафиуллин, В.А. Семеусов, Ю.Н. Стражевич, О.И. Босык, Р.А. Тельгарин, Г.Л. Знаменский, В.К. Мамутов и другие. Это позволяет говорить о достаточной разработанности в правовой доктрине исследуемой в настоящей работе темы. Монографии, учебники и учебные пособия названных и других правоведов оказали значительное влияние на формирование точки зрения автора данной работы на проблемы предмета, методов и принципов предпринимательского права. При написании работы были проанализированы нормативные правовые акты, относящиеся к теме работы, в первую очередь Конституция и Гражданский кодекс Российской Федерации.

Структура работы включает титульный лист, оглавление, введение, три главы, заключение и список использованных источников.

1. ПРЕДМЕТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

1.1 Определение предмета предпринимательского права

Основным критерием деления права на отрасли всегда выступает предмет правового регулирования. В юридической науке под предметом правового регулирования понимаются обычно общественные отношения, регулируемые нормами конкретной отрасли права.[1]

Как и другие отрасли права, предпринимательское право также имеет свой предмет правового регулирования – предпринимательские (хозяйственные) отношения. Предпринимательские отношения – это отношения, связанные с предпринимательской деятельностью. Следовательно, для установления содержания предпринимательских отношений необходимо рассмотреть понятие предпринимательской деятельности.

Понятие предпринимательской деятельности дано в ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК Российской Федерации). В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 1 ГК предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено ГК.[2]

Как замечает А.Г. Быков, будучи сформулированным в ГК Российской Федерации, определение предпринимательской деятельности ориентировано на отношения, регулируемые этим законом.[3]

Предпринимательская деятельность – это хозяйственная деятельность, каковой является деятельность по производству продукции, выполнению работ и оказанию услуг. В.В. Лаптев отмечает, что в законодательном определении предпринимательской деятельности, данном в п. 1 ст. 1 ГК Российской Федерации, не упоминается производство, а вместо этого говорится о пользовании имуществом и продаже товаров. По мнению правоведа, это ориентирует на сферу обращения и приводит к недооценке реальной экономики, то есть отраслей материального производства. Кроме того, – отмечает В.В. Лаптев, – данное определение недостаточно полно, в нём не упоминается ответственность предпринимателя, ведь предпринимательская деятельность ведётся под имущественную ответственность предпринимателя.[4]

С учетом этих замечаний В.В. Лаптев полагает, что предпринимательской является деятельность по производству продукции, выполнению работ и оказанию услуг, которая характеризуется следующими признаками:

1) получение прибыли как цель деятельности. В соответствии с законодательством речь идёт не о разовом, а о систематическом получении прибыли. Предпринимательская деятельность ведётся в виде промысла, регулярно, а разовая сделка, хотя бы и направленная на получение прибыли, ещё недостаточна для отнесения деятельности к предпринимательской;

2) самостоятельность предпринимателя. Самостоятельность субъектов предпринимательской деятельности подразделяется на имущественную и хозяйственную.

Имущественная самостоятельность – это наличие у хозяйствующего субъекта определённого имущества, составляющего экономическую базу его деятельности. Имущество может принадлежать предпринимателю на праве собственности, на ином вещном праве (праве хозяйственного ведения, оперативного управления) или на обязательственном праве, например, на праве аренды. Наиболее широка имущественная самостоятельность собственников имущества, каковыми выступают индивидуальные предприниматели и корпоративные предприятия, хозяйственные общества и товарищества. Самостоятельность государственных и муниципальных унитарных предприятий, обладающих имуществом на праве хозяйственного ведения, не столь значительна. Ещё более ограничена имущественная самостоятельность предприятий, действующих на праве оперативного управления. Однако и в этом случае у них имеются права владения, пользования и в ограниченных пределах – право распоряжения (в отношении готовой продукции), что даёт им возможность быть участниками предпринимательских отношений.

Хозяйственная самостоятельность означает возможность принятия самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности. Объём этой самостоятельности также связан с формой собственности, на базе которой действует хозяйствующий субъект. Корпоративные предприятия обладают большей хозяйственной самостоятельностью, а самостоятельность государственных и муниципальных предприятий ограничена. Но и они имеют возможность самостоятельного принятия некоторых хозяйственных решений;[5]

3) предпринимательский риск является неотъемлемым элементом понятия предпринимательства. При плохих результатах предпринимательской деятельности осуществляющий её субъект рискует разориться. Риск является логическим продолжением самостоятельности предпринимателя. В случае несостоятельности предпринимателя к нему применяются процедуры банкротства;

4) ответственность предпринимателя также составляет необходимый элемент понятия предпринимательской деятельности. Ответственность в предпринимательстве может пониматься в двояком смысле: как ответственность за результаты хозяйственной деятельности и как ответственность по обязательствам. Ответственность за результаты хозяйственной деятельности означает ухудшение имущественного положения предпринимателя при плохих результатах работы. Ответственность за нарушение предпринимательских обязательств называется обычно имущественной ответственностью.

Имущественная ответственность определяется гражданским законодательством. Однако общая гражданская ответственность и предпринимательская ответственность значительно отличаются друг от друга. Условием применения общей гражданской ответственности является наличие вины нарушителя обязательства. Если нарушитель обязательства докажет свою невиновность, то он освобождается от имущественной ответственности. Предпринимательская же ответственность применяется независимо от вины, нарушитель предпринимательского обязательства освобождается от ответственности только в случае, если он докажет, что нарушение произошло вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 3 ст. 401 ГК Российской Федерации).

Важно и то, что ответственность несут не только предприниматели, но и государственные органы, нарушающие их права. Арбитражные суды, решающие вопросы применения ответственности в предпринимательских отношениях, рассматривают экономические споры не только между самими предпринимателями, но также между ними и государственными органами;

5) осуществление деятельности лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей. Субъектами предпринимательской деятельности могут выступать только лица, зарегистрированные в установленном порядке. К ним относятся индивидуальные предприниматели, предприятия, производственные кооперативы, иные коммерческие организации, а также некоммерческие организации, имеющие право вести предпринимательскую деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Таким образом, предпринимательскую деятельность могут вести не всякие, а лишь формализованные, зарегистрированные субъекты.[6]

В условиях плановой экономики участниками хозяйственных отношений могли выступать только предприятия, но не отдельные граждане. В соответствии с этим хозяйственно-правовыми признавались лишь отношения, в которых участвовали предприятия, а имущественные отношения с участием гражданина трактовались как гражданско-правовые. Иными словами, субъектный состав правоотношений использовался как дополнительный критерий для разграничения хозяйственного и гражданского права.

Поскольку при переходе к рыночной экономике участниками хозяйственных (предпринимательских) отношений становятся и отдельные граждане, некоторые юристы стали утверждать, что отпал критерий разграничения между гражданским и хозяйственным (предпринимательским) правом. Однако с такими утверждениями нельзя согласиться. Как справедливо отмечает В.В. Лаптев, отрасли права разграничиваются не по субъектам, а по характеру регулируемых отношений (по предмету регулирования). Субъектный состав правоотношений может использоваться лишь как дополнительный критерий при характеристике отраслей права. При переходе к рыночной экономике этот дополнительный критерий сохраняет своё значение, поскольку субъектом предпринимательской деятельности может быть не каждый гражданин, а только зарегистрированный в качестве предпринимателя.[7]

Предпринимательская деятельность является разновидностью деятельности хозяйственной. В.В. Лаптев отмечает, что хозяйственная деятельность – понятие более широкое, чем предпринимательская деятельность. Хозяйственная деятельность – это деятельность по производству продукции, выполнению работ, оказанию услуг. В современных условиях она большей частью является предпринимательской деятельностью, но могут быть и такие виды хозяйственной деятельности, которые не обладают всеми признаками, присущими деятельности предпринимательской. Так, хозяйственная деятельность социально-культурных учреждений, общественных, религиозных и иных некоммерческих организаций не направлена на получение прибыли. Такая деятельность носит вспомогательный характер и имеет целью способствовать достижению основных задач соответствующих организаций.[8]

Вместе с тем подобная деятельность и складывающиеся при её осуществлении отношения также охватываются предпринимательским правом. Это объясняется тем, что в рыночной экономике хозяйственная деятельность, как правило, становится деятельностью предпринимательской. Другие виды хозяйственной деятельности осуществляются аналогично деятельности предпринимательской, хотя могут и не иметь цели получения прибыли. Такая хозяйственная деятельность также охватывается предпринимательским (хозяйственным) правом, которое строится применительно к регулированию предпринимательской деятельности как основного вида деятельности в рыночной экономике. Подобная деятельность иногда называется некоммерческой хозяйственной деятельностью (так она именуется, например, в Хозяйственном кодексе Украины).

Таким образом, предметом предпринимательского права являются отношения, связанные с предпринимательской деятельностью. Данные отношения могут быть названы предпринимательскими отношениями. Предпринимательские отношения едины по своей сущности, им присущи отмеченные выше признаки предпринимательской деятельности, они складываются в соответствии с принципами предпринимательского права.

1.2 Виды предпринимательских отношений как объекта предпринимательского права

Ввиду неоднородности и многообразия форм и методов осуществления предпринимательской деятельности в настоящее время можно выделить несколько видов общественных отношений, которые будут составлять предмет правового регулирования предпринимательского права. При этом классификация общественных отношений, составляющих предмет предпринимательского права, будет более понятна с учётом объединения всех видов предпринимательских отношений в группы.

В первую очередь отношения, возникающие между субъектами предпринимательского права, разделяют в зависимости от наличия или отсутствия юридического равенства между субъектами таких отношений.[9]

Если между субъектами предпринимательских отношений складываются отношения, основанные на юридическом равенстве и автономии воли, такие отношения называют горизонтальными. Ярким примером таких отношений являются договорные отношения, которые возникают на основе принципа свободы договора.

В вертикальных отношениях напротив, стороны юридически не равны друг другу. Нет здесь и автономии воли. Обычно это отношения органов власти и подчинённых им субъектов. В вертикальных отношениях одна сторона обладает полномочиями и предписывает другой стороне поступать определённым образом (выполнить какое-либо действие либо воздержаться от совершения определенного действия), а другая (подчинённая) сторона таких отношений обязана выполнять указанные предписания под страхом наступления ответственности.[10]

Предпринимательские отношения многогранны, однако возникать они могут в определённых областях. При этом в зависимости от области возникновения предпринимательских отношений они также могут быть разделены на отдельные группы.

В первую очередь следует выделить общественные отношения, которые возникают на этапе организации предпринимательской деятельности. Данные отношения возникают на начальном этапе предпринимательской деятельности, когда лица (лицо), желающие организовать предпринимательскую деятельность, решают, какой конкретно деятельностью они (он) будут (будет) заниматься и в какой организационно-правовой форме она будет осуществляться.

Отдельно следует отметить, что избрание отдельных видов предпринимательской деятельности заранее предопределяет организационно-правовую форму такой деятельности. Например, в соответствии с абзацем 1 ст. 1 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество. То есть избрание в качестве вида предпринимательской деятельности – банковской, заранее предопределяет, что осуществляться такая деятельность может только в такой организационно-правовой форме, как хозяйственное общество.[11]

Выбор вида предпринимательской деятельности и её организационно-правовой формы определяет дальнейшие действия, связанные с созданием новых субъектов предпринимательской деятельности. То есть если гражданин решил осуществлять предпринимательскую деятельность индивидуально, он должен будет вступить в отношения, связанные с государственной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя, если коллективно – в общественные отношения, связанные с государственной регистрацией юридического лица в той или иной организационно-правовой форме.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».[12]

При этом если избрана индивидуальная форма предпринимательской деятельности, то вопросы её организации в большинстве случаев сводятся лишь к процедуре сбора и подачи необходимых документов в соответствующие регистрирующие органы. И здесь субъектом организационных предпринимательских отношений будет физическое лицо, осуществляющее процесс регистрации, и соответствующий орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять регистрацию индивидуальных предпринимателей. По своему характеру такие отношения будут императивными, так как процедура государственной регистрации, установленная Законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», урегулирована нормами, предписывающими действовать в строго определённом порядке.[13]

В случае с организацией предпринимательской деятельности путём создания юридического лица, способного осуществлять предпринимательскую деятельность (например, создания коммерческой организации), до подачи документов в регистрирующие органы учредители такой деятельности должны решить вопросы организационного единства и имущественной обособленности будущего юридического лица.

Вопросы организационного единства решаются путём проведения учредителями будущего юридического лица общих собраний, на которых определяется структура управленческих и исполнительных органов будущего юридического лица, а также утверждаются учредительные документы юридического лица. В случае с государственными и муниципальными унитарными предприятиями вопросы организационного единства решаются путём принятия вердикта о создании предприятия соответствующим органом государственной или муниципальной власти.[14]

Выше указанные отношения (за исключением отношений по созданию унитарных предприятий, которые носят распорядительный характер), по сути, носят договорной характер и поэтому регламентируются в основном диспозитивными нормами гражданского законодательства, то есть ГК Российской Федерации, а также нормами соответствующих законов, принятых в соответствии с Гражданским кодексом и регламентирующих правовое положение отдельных видов коммерческих организаций.

Естественно, после решения вопросов организационного единства и формирования имущественной обособленности юридического лица учредители обращаются в соответствующий орган исполнительной власти с заявлением о регистрации юридического лица.

Таким образом, на первоначальном этапе организации предпринимательской деятельности могут возникать как отношения между юридически независимыми и равными субъектами – учредителями создаваемых предпринимательских организаций, так и отношения между государственными органами исполнительной власти, ответственными за проведение процедуры государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Последние носят административно-властный характер.

Однако образованием субъектов предпринимательской деятельности организационные предпринимательские отношения не ограничиваются. К организационным отношениям также относятся все отношения, связанные с созданием и осуществлением продажи товаров, организацией выполнения работ, организацией оказания услуг предпринимателями.

Вторую группу предпринимательских отношений составляют отношения, возникающие между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или которые осуществляются с их участием. Предпринимательские отношения представляют собой имущественные отношения товарно-денежного характера, в рамках которых осуществляется предпринимательская деятельность между субъектами предпринимательства либо между последними и гражданами. В сфере названных отношений находят удовлетворение производственные и иные потребности субъектов предпринимательства.[15]

Данные отношения возникают между юридически равными субъектами и чаще всего регулируются нормами гражданского законодательства о договорах и обязательствах, а в случае с участием в таких отношениях потребителей, в том числе и с применением Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».[16] Такие отношения являются горизонтальными.

Третья группа предпринимательских отношений возникает в сфере государственного регулирования и контроля (надзора). Содержание данных отношений составляют действия различных властных органов, уполномоченных на проведение контрольных и надзорных мероприятий в отношении субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Указанные отношения, как правило, носят жесткий, императивный характер. Эта группа предпринимательских отношений возникает между субъектами предпринимательской деятельности и соответствующими органами государственной или муниципальной власти. Такие отношения носят наименование вертикальных.

Особую группу отношений образуют внутрихозяйственные, или как говорят, корпоративные отношения. Данные отношения складываются в пределах организации между её подразделениями, а также между ними и организацией в целом. Но не только. Организация – не изолированный хозяйственный субъект. Деятельность предпринимательской организации связана с внешними факторами, другими хозяйствующими субъектами. Поэтому корпоративные отношения можно и нужно поделить не только на внутренние, но и на внешние.

Ю.Н. Стражевич и О.И. Босык считают, что можно выделить следующие корпоративные отношения, относящиеся к предпринимательским: 1) отношения, складывающиеся между учредителями (участниками) юридических лиц; 2) отношения, складывающиеся между учредителями (участниками) юридических лиц и самими юридическими лицами.[17]

Со стороны правовых норм корпоративные отношения регулируются соответствующими законами о юридических лицах, которые в свою очередь предполагают принятие соответствующих учредительных документов (уставов, учредительных договоров), устанавливающих права и обязанности для участников корпоративных отношений.

Кроме названных групп предпринимательских отношений, Е.С. Лысенко считает возможным включить в их число также и трудовые отношения. Естественно, правовед не умаляет самостоятельности трудовых отношений и соответственно самостоятельности отрасли трудового права, однако, придерживаясь логики включения в предмет предпринимательского права отношений, регулируемых со стороны гражданского и административного законодательства, не видит преград для отнесения сюда же и некоторых трудовых отношений.

Не может вызывать сомнения тот факт, что осуществление предпринимательской деятельности редко обходится без привлечения наёмной рабочей силы. А там, где предприниматель осуществляет свою деятельность с участием наёмных рабочих, правовое регулирование отношений между предпринимателем и наёмными рабочими строится с применением норм трудового законодательства. Источниками такового регулирования, помимо непосредственно трудового законодательства, выступают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, принимаемые в соответствии со ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК Российской Федерации).

Кроме того, следует отметить, что, по справедливому замечанию некоторых авторов, между юридическим лицом и физическими лицами, осуществляющими функции его органов, могут одновременно существовать как трудовые, так и корпоративные отношения. Трудовые и корпоративные отношения между организацией и физическим лицом, которое является её руководителем либо членом коллегиального органа, возникают из совокупности следующих юридических фактов:

1) факта избрания (назначения) данного физического лица в качестве единоличного исполнительного органа либо члена коллегиального органа в порядке, определённом законом и учредительными документами юридического лица;

2) факта заключения между организацией и указанным физическим лицом контракта, который может быть чисто трудовым (ст. 16 ТК Российской Федерации) либо может сочетать элементы трудового и гражданско-правового договора (ст. 274 ТК Российской Федерации, ст. 421 ГК Российской Федерации).

Согласно ст. 274 ТК Российской Федерации права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются Трудовым кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации и трудовым договором.[18] В сфере корпоративных отношений с юридическим лицом права и обязанности его руководителя или члена коллегиального органа определяются нормами гражданского законодательства, а также правилами, установленными в учредительных документах и гражданско-правовом либо смешанном договоре, а при отсутствии гражданско-правового договора – только законом и учредительными документами.

Итак, ввиду неоднородности и многообразия форм и методов осуществления предпринимательской деятельности в настоящее время можно выделить несколько видов общественных отношений, которые будут составлять предмет правового регулирования предпринимательского права. Предпринимательское право как отрасль права есть совокупность правовых норм и институтов, регулирующих предпринимательские и тесно с ними связанные отношения, в том числе: организационные отношения, отношения по государственному регулированию, контролю (надзору) предпринимательской деятельности, корпоративные (внутрихозяйственные) отношения, а также трудовые отношения, возникающие в процессе предпринимательской деятельности.

2. МЕТОД ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

Согласно традиционной в правовой литературе точке зрения каждой основной отрасли права соответствует только ей присущий метод (юридический режим) правового регулирования. Под методами правового регулирования понимаются способы правового воздействия на общественные отношения. Эта точка зрения является господствующей в правовой науке. С.С. Алексеев пишет: «Метод представляет собой особые способы, средства, приёмы, используемые при правовом регулировании определённого, качественно своеобразного вида общественных отношений».[19] Причём метод правового регулирования – это совокупность способов (средств, приёмов). Итак, способ состоит из средств, приёмов, действий.

Как справедливо замечает В.В. Лаптев, методы правового регулирования специфичны для каждой отрасли права, предопределяются характером регулируемых отношений и проявляются как в характере используемых в отрасли правовых норм, так и в предусматриваемых в них способах воздействия одной стороны правоотношения на другую.[20]

В юридической науке спорным является вопрос о том, может ли быть в отрасли права только один или несколько методов правового регулирования. Использование одного метода регулирования характерно для давно сложившихся и более «простых» с точки зрения состава отраслей права. Но это невозможно в такой сложной отрасли, какой является предпринимательское (хозяйственное) право, в котором сочетаются частноправовые и публично-правовые элементы. Здесь неизбежно применение нескольких связанных между собой методов регулирования. Как справедливо замечает Н.Н. Надежин, комплексный интегрированный предмет предпринимательского права предполагает применение адекватных различным аспектам предпринимательских отношений разных методов.[21]

Для более широкого раскрытия понятия предпринимательского права как отрасли права необходимо охарактеризовать применяемые в нём методы правового регулирования.

По мнению Н.Н. Надежина, в предпринимательском праве используются не один, а несколько методов (юридических режимов) правового регулирования: метод обязательных предписаний, автономных решений, автономии воли сторон правоотношения (метод согласования), метод рекомендаций.[22]

В.В. Лаптев считает, что в предпринимательском (хозяйственном) праве используются следующие методы правового регулирования:

1) метод автономных решений (метод согласования). При использовании метода автономных решений субъект управомочен самостоятельно решать те или иные вопросы. В случаях, когда они решаются по согласованию с другой стороной правоотношения, метод автономных решений выступает как метод согласования. Метод согласования применяется, например, при заключении предпринимательских договоров, условия которых определяются сторонами. Поскольку при переходе к рыночной экономике роль договора существенно повышается, метод согласования в настоящее время становится основным методом регулирования в предпринимательском праве;

2) метод обязательных предписаний. В случае использования метода обязательных предписаний одна сторона правового отношения даёт другой указание, обязательное для последней, независимо от её заинтересованности в выполнении такого указания. Данный метод применяется в отношениях, складывающихся при государственном и ином регулировании предпринимательской деятельности. Он используется, например, в отношениях, складывающихся между предприятием и антимонопольным органом, основными и дочерними предприятиями, в других случаях, когда один субъект управомочен давать другому субъекту обязательные указания.

По сравнению с периодом плановой экономики, когда большая часть хозяйственных вопросов решалась с использованием метода обязательных предписаний, в настоящее время этот метод применяется не столь широко. Однако он и сейчас является необходимым для проведения государственной политики в сфере экономики, государственного и внутрисистемного регулирования предпринимательской деятельности;

3) метод рекомендаций. В случае применения метода рекомендаций одна сторона правового отношения даёт другой совет о рациональной организации предпринимательской деятельности. Например, федеральное правительство устанавливает определённый порядок деятельности федеральных предприятий и рекомендует органам исполнительной власти субъектов Федерации установить аналогичный порядок для принадлежащих им предприятий.[23]

При использовании метода рекомендаций в нормотворческой деятельности применяются особые виды правовых норм – рекомендательные нормы. Такие нормы содержатся в нормативных актах, именуемых примерными (примерные договоры, примерные положения). Их следует отличать от типовых актов (типовых договоров, типовых положений), которые содержат императивные нормы, то есть нормы обязательного характера.

Как замечает В.В. Лаптев, метод рекомендаций является гибким, его использование позволяет регулировать деятельность предпринимателей в мягкой форме, не стесняя их хозяйственной самостоятельности. Казалось бы, при переходе к рыночной экономике такой метод регулирования должен был получить широкое распространение. Однако в условиях существующего в Российской Федерации правового нигилизма, когда зачастую не соблюдаются даже императивные предписания, этого не случилось. По мнению правоведа, потенциальные возможности метода рекомендаций в регулировании предпринимательских отношений используются в недостаточной степени.[24]

Рассматриваемые методы правового регулирования тесно связаны между собой и используются в сочетании. Было бы неверно связывать тот или иной метод с определённым видом предпринимательских отношений, например, метод автономных решений – с отношениями в процессе хозяйственной деятельности, а метод обязательных предписаний – с отношениями при её организации. В действительности дело обстоит гораздо сложнее. Так, поставка по общему правилу регулируется методом согласования, но при поставке продукции для государственных нужд предприятиями используется метод обязательных предписаний. С другой стороны, метод обязательных предписаний применяется главным образом в отношениях предприятий с государственными и иными органами, но в холдингах он используется в отношениях между двумя предприятиями – основным и дочерним.

Поскольку используемые в предпринимательском (хозяйственном) праве методы регулирования тесно связаны между собой, применяются в сочетании и во взаимодействии, некоторые учёные предлагают рассматривать их как элементы единого метода. При таком подходе подчёркивается единство различных методов регулирования. Однако даже если признать их единым методом, в его рамках всё равно сохранятся указанные три способа правового воздействия на хозяйственные отношения.

Есть и другая постановка вопроса о едином методе хозяйственного права. Таким ключевым методом хозяйственного права, способным интегрировать все другие методы, предлагается считать «равное подчинение всех субъектов хозяйствования общественному хозяйственному порядку». Такую точку зрения (применительно к хозяйственному праву) пытается обосновать Г.Л. Знаменский, который отмечает, что «ключевой метод хозяйственного права, способный интегрировать все другие методы, должен заключаться в равном подчинении всех субъектов хозяйствования общественному хозяйственному порядку». И далее: «Общественный хозяйственный порядок становится опорной, ключевой категорией хозяйственного права».[25] В.А. Семеусов раскрывает его большое значение в следующем образном высказывании: «Хозяйственное право – это соединение идей в купол, на котором начертано «общественный хозяйственный порядок».[26]

Положение о равном подчинении всех субъектов хозяйственного права общему хозяйственному порядку заслуживает поддержки. Однако, по мнению В.В. Лаптева, оно может рассматриваться как принцип (близкий к принципу законности), но не метод регулирования хозяйственных отношений.[27] Большинство же правоведов придерживаются позиции, согласно которой предпринимательское право оперирует не одним комплексным, а несколькими методами правового регулирования.

Таким образом, под методами правового регулирования понимаются способы правового воздействия на общественные отношения. Комплексный интегрированный предмет предпринимательского права предполагает применение адекватных различным аспектам предпринимательских отношений методов: 1) метода автономных решений (метода согласования); 2) метода обязательных предписаний; 3) метода рекомендаций.

3. ПРИНЦИПЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

Правовые принципы – это выраженные в праве исходные нормативно-руководящие начала, характеризующие его содержание (основы) и закреплённые в нём закономерности общественной жизни. Они (принципы) обладают рядом свойств, что ставит их в один ряд с другими системообразующими факторами, такими как предмет и метод правового регулирования общественных отношений, правовые презумпции.

Во-первых, принципы права – это его сквозные «идеи», которые пронизывают право. Однако указанные начала не представляют собой что-то абстрактное. Напротив, они являются не чем иным, как идеологическим (надстроечным) отражением потребностей общественного развития. Как справедливо замечает О.А. Красавчиков, в них получают выражение не только основы права, но и закономерности социально-экономической жизни общества.[28]

Во-вторых, правовые принципы должны быть реально выражены в самом праве. Так, в ст. 1 ГК Российской Федерации нашли своё непосредственное отражение основные начала гражданского законодательства, а в ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК Российской Федерации) – основные начала законодательства о налогах и сборах. Те начала, которые ещё не закреплены в правовых нормах, не могут быть отнесены к числу правовых принципов. Они являются лишь идеями (началами) правосознания, научными выводами. Обычно принципы выступают в виде норм (норм-принципов).

В-третьих, будучи нормами права, принципы выполняют регулятивную функцию, то есть непосредственно регулируют общественные отношения. В частности, принципы гражданского права применяются, если есть пробелы в гражданском законодательстве и возникает необходимость в применении аналогии права (п. 2 ст. 6 ГК).

В литературе принято подразделять принципы на общие и специфические (отраслевые). Кроме того, в юридической науке выделяют принципы правовых институтов. К числу общих принципов можно отнести: принцип законности, принцип справедливости, принцип юридического равенства, принцип социальной свободы и др.[29]

С учётом сказанного обратимся к принципам предпринимательского права. В учебной и научной литературе по этой проблеме были высказаны различные точки зрения.

По мнению В. В. Лаптева, основными принципами предпринимательского права являются: свобода предпринимательской деятельности; юридическое равенство всех форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности; свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности; получение прибыли как цели предпринимательства; законность в предпринимательской деятельности; сочетание частных и публичных интересов в предпринимательском праве; государственное регулирование предпринимательской деятельности.[30] Иначе говоря, здесь не названы неосновные принципы, а потому их перечень остаётся открытым.

В то же время В.В. Лаптев относит получение прибыли как цели предпринимательства к принципам предпринимательского права. Едва ли можно согласиться с таким мнением. Как указывалось в настоящей работе выше, получение прибыли – обязательный признак определения понятия предпринимательской деятельности. Указанный признак нельзя превратить в правовой принцип.

В.С. Мартемьянов исходит из более узкого круга правовых принципов. В учебнике по хозяйственному праву он называет следующие принципы: экономическая свобода, защита экономических интересов хозяйствующих субъектов и поощрение предприимчивости в хозяйствовании; государственное воздействие на отношения в народном хозяйстве преимущественно на основе применения экономических мер и методов; конкуренция и защита от монополизма; законность.[31] Аналогичной точки зрения придерживаются В.С. Анохин и О.М. Олейник, которые практически дословно (включая и терминологические нюансы) воспроизводят позицию В.С. Мартемьянова.[32]

В связи с различными подходами к выделению принципов предпринимательского права, высказываемых в литературе, представляется целесообразным высказать следующее видение этой проблемы.

1. Отсутствие предпринимательского кодекса (или иного кодифицированного акта) не лишает возможности говорить о принципах предпринимательского права. Большинство правовых принципов, которые могут с большим успехом применяться в области предпринимательской деятельности, содержатся в Конституции Российской Федерации. На это обратили внимание и представители концепции хозяйственного (предпринимательского) права, и сторонники других теоретических взглядов.[33]

2. Плодотворна попытка, на наш взгляд, вычленить правовые принципы, которые прямо не сформулированы в Конституции Российской Федерации, но их можно установить из постановлений Конституционного Суда Российской Федерации. Так, В.С. Белых и Д.В. Винницкий предлагают принципы предпринимательского права классифицировать на явно (прямо) выраженные и подразумеваемые в силу закона и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации.[34] Простой пример, известный принцип гражданского права – принцип надлежащего исполнения обязательств – прямо не сформулирован в ГК Российской Федерации, однако он применяется в хозяйственной и судебной практике. Сказанное в равной степени относится к таким принципам как принцип реального исполнения обязательств, принцип экономичности исполнения обязательств и т.д.

3. С учётом комплексной (публично-частноправовой) природы предпринимательского права нельзя игнорировать те принципы, которые свойственны отраслям публичного и частного права (например, административному, гражданскому праву). Так, например, провозглашенный в ст. 1 ГК принцип свободы договора нельзя ограничивать рамками применения гражданского права. Принцип свободы вытекает также из некоторых норм Конституции Российской Федерации (п. 2 ст. 35, ст. 74, п. 4 ст. 75). Отсюда следует вывод о том, что сформулированные в нормах публичного и частного права правовые принципы должны рассматриваться в качестве принципов предпринимательского права, если последние (нормы-принципы) регулируют предпринимательские отношения.

Теперь более подробно рассмотрим основные принципы предпринимательского права.

Свобода предпринимательской деятельности – основополагающий принцип предпринимательского права. Этот принцип закреплен в ст. 8 Конституции, в соответствии с которой в Российской Федерации гарантируется свобода экономической деятельности. Более конкретно данный принцип раскрывается в ст. 34 Основного закона: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности».[35] Вместе с тем свобода предпринимательства не абсолютна; она может быть ограничена в общественных интересах. Одна из форм такого ограничения – лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности. В то же время без лицензии запрещается осуществлять определённые виды деятельности.

Свобода предпринимательской деятельности – это универсальный (интегрированный) принцип предпринимательского права. Он объединяет несколько самостоятельных принципов правового регулирования отношений в сфере предпринимательства (например, принцип свободы договора, дозволительный принцип, принцип свободы конкуренции).

Г.А Гаджиев считает, что свобода предпринимательской деятельности включает в себя в соответствии с Конституцией Российской Федерации в качестве составных элементов свободу: 1) выбирать род деятельности или занятий, свободу быть либо наймодателем-предпринимателем, либо нанимателем (ст. 37); 2) передвигаться, выбирать место пребывания и жительства – свободу рынка труда (ст. 27); 3) объединения для совместной экономической деятельности – выбора организационно-правовой формы предпринимательской деятельности и образования в уведомительном порядке различных предпринимательских структур (ст. 34); 4) иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, свободу владеть, пользоваться и распоряжаться землей и другими природными ресурсами (ст. 34, 35); 5) договора – заключать гражданско-правовые и иные сделки (ч. 2 ст. 35, ст. 74, ч. 4 ст. 75); 6) от незаконной конкуренции (ч. 2 ст. 34); 7) заниматься любой предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельностью в соответствии с принципом «разрешено всё, что не запрещено законом» (ч. 1 ст. 34).[36]

Комплексный характер принципа свободы предпринимательской деятельности нашёл отражение в решениях Европейского Суда справедливости в Люксембурге по конкретным делам. Под принципом свободы предпринимательства Европейский Суд подразумевает: 1) свободу выбора занятий или профессии; 2) свободу от незаконной конкуренции; 3) общую свободу совершать всё то, что не запрещено законом.[37]

В сравнительном плане интерес вызывает Хозяйственный кодекс Украины от 16 января 2003 г. № 436-IV, отдельные статьи которого посвящены свободе предпринимательства. Так, статья 6 Кодекса относит свободу предпринимательской деятельности к общим принципам хозяйствования. Статья 43 раскрывает содержание понятия «свобода предпринимательской деятельности». В соответствии с п. 1 названной статьи предприниматели имеют право без ограничений самостоятельно осуществлять любую предпринимательскую деятельность, не запрещённую законом.[38]

Статья 44 Хозяйственного кодекса Украины называет принципы предпринимательской деятельности. Среди них: свобода выбора предпринимателем видов предпринимательской деятельности; самостоятельное формирование предпринимателем программы деятельности, выбор поставщиков и потребителей производимой продукции, привлечение материально-технических, финансовых и других видов ресурсов, использование которых не ограничено законом, установление цен на продукцию и услуги; свобода распоряжения прибылью, оставшейся у предпринимателя после уплаты налога, сбора и других платежей, предусмотренных законом; самостоятельное осуществление предпринимателями внешнеэкономической деятельности и другие.[39] Как видно, хотя ст. 44 названа «Принципы предпринимательской деятельности», практически в ней речь идёт о свободе предпринимательства как об основополагающем принципе.

Таким образом, под принципом свободы предпринимательства понимается основная идея, позволяющая и гарантирующая физическим лицам и их объединениям свободно принимать решение об использовании имущества, капитала или средств производства в целях создания собственного бизнеса, а также свободно осуществлять организацию предпринимательской деятельности.

Свобода договора – следующий принцип предпринимательского права. Данный принцип получил «легальную прописку» и в Конституции Российской Федерации (ч. 2 ст. 35, ст. 74, ч. 4 ст. 75), и в Гражданском кодексе Российской Федерации (ст. 1, 421). Данный принцип проявляется в следующем.

Во-первых, граждане и юридические лица свободны в заключении договора или отказе от его заключения. По общему правилу понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда такая обязанность предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Например, в силу п. 3 ст. 426 ГК коммерческая организация не вправе отказываться от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы. Сторона, заключившая предварительный договор, не вправе уклониться от заключения основного договора (ст. 429 ГК). Кредитные банковские организации не имеют права отказать клиенту без достаточных оснований заключить договор банковского счета (ст. 845, 846 ГК). Предприятие-монополист не вправе отказаться от заключения государственных контрактов в случаях, установленных законом, и при условии, что госзаказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены поставщику в связи с выполнением госконтракта (п. 2 ст. 527 ГК). Перечень таких случаев можно продолжить.

Во-вторых, в свободе выбора типа и (или) вида заключаемого договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. В ст. 8 ГК такого рода договоры рассматриваются в качестве основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений. Свобода договора даёт возможность контрагентам заключить смешанный договор, включающий в силу п. 3 ст. 421 ГК элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В-третьих, в свободе в определении контрагентов заключаемого договора. В условиях рыночной экономики стороны свободны, самостоятельны в выборе партнёров – участников договорных отношений, за исключением случаев заключения договоров в обязательном порядке. Следует согласиться с мнением о том, что «гражданское законодательство связывает выбор партнёра не только с действиями по заключению договора, но и с компетентным отказом от таких действий для того или иного претендента».[40] Судебная практика также даёт возможность сделать аналогичный вывод относительно свободы выбора партнёра.

В-четвертых, стороны самостоятельно определяют условия заключаемого договора. Такой выбор относится, главным образом, к несущественным условиям, поскольку существенные условия определены законом или вытекают из вида договора. Правда, существенный характер условий договора могут установить сами контрагенты. Однако в тех случаях, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам (ст. 422 ГК). Важно отметить и другое положение: стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров (смешанный договор).

Свобода договора не носит абсолютного характера. «Свобода договора могла бы стать абсолютной только при условии, если бы сам Кодекс и все изданные в соответствии с ним правовые акты состояли исключительно из диспозитивных и факультативных норм». Однако, как пишут М.И. Брагинский и В.В. Витрянский, такой путь повлёк бы за собой немедленную гибель экономики страны, её социальных и иных программ.[41]

Как видно, свобода договора (равно как свобода предпринимательства) может быть ограничена в силу закона, а также иных правовых актов либо по причине экономического (финансового) неравенства хозяйствующих субъектов на определённом рынке. Поэтому о свободе договора можно говорить с юридической и экономической точек зрения.

Принцип «свободного перемещения» объектов предпринимательской деятельности (договоров) получил закрепление в ст. 8 Конституции Российской Федерации и ст. 1 ГК. Статья 8 Основного закона гласит: «В Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, работ и финансовых средств...».[42] Гражданский кодекс (п. 5 ст. 1) предусматривает, что ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.[43]

Принцип неприкосновенности и юридического равенства всех форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности, также прямо вытекает из положений Основного закона (ст. 8, 9, 34, 35). Так, в п. 2 ст. 8 сказано: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».[44] Применительно к земле и другим природным ресурсам данный принцип сформулирован в п. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации. В первую очередь отметим, что и в Конституции, и в ГК Российской Федерации (п. 1 ст. 212) частная собственность открывает список форм собственности. Однако это не означает, что именно частная форма обладает какими-либо преимуществами перед иными формами собственности.

В.С. Белых полагает, что собственность можно подразделить на две большие группы: частную и публичную. Публичная представляет собой государственную (федеральную и собственность субъектов Федерации) и муниципальную собственность. Категория «частная собственность» охватывает все остальные формы собственности. С этих позиций собственность не только физических лиц и большинства организационно-правовых форм коммерческих организаций, но и собственность общественных и религиозных организаций (объединений), например, является частной.[45]

Отметим, что ни в Конституции, ни в ГК Российской Федерации не раскрывается смысл словосочетания «иные формы собственности». Это вызвало в юридической литературе различного рода предположения. Чаще всего указывается на смешанную форму собственности, хотя называются политэкономические построения типа «коллективной», «арендной» или «общинной» собственности. Так, В.В. Лаптев пишет: «Можно предположить, что к ним (иным формам собственности) относятся смешанные формы, в которых имущество принадлежит как государству, так и муниципальным образованиям, частным лицам и организациям».[46]

По мнению В.С. Белых, категория «смешанная форма собственности» имеет право на существование. Но вряд ли она применима к ситуациям, связанным с созданием юридических лиц. Например, при учреждении акционерного общества публичным образованием и частными лицами не происходит образование смешанной формы собственности. В соответствии с нормами ГК между акционерном обществом и его участниками возникают обязательственные правоотношения, а потому имущество акционерного общества принадлежит ему на праве собственности. Нет смешанной формы собственности и при создании коммерческих организаций с участием иностранного капитала. Нельзя говорить о смешанной форме собственности и в отношении унитарных предприятий. В силу ст. 114 ГК унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создаётся по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Правовая модель унитарного предприятия исключает какую-либо возможность формирования смешанной собственности.[47]

Свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности – следующий принцип предпринимательского права. Он также нашёл отражение в Конституции Российской Федерации, в соответствии с п. 2 ст. 34 которой «не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию».[48] Аналогичная норма (правовой принцип) содержится в п. 1 ст. 10 ГК; она устанавливает пределы осуществления гражданами и юридическими лицами гражданских прав. И Конституция, и ГК Российской Федерации запрещают субъектам предпринимательской деятельности злоупотребление своими правами (например, злоупотребление доминирующим положением на рынке). Более того, п. 2 ст. 10 ГК предусматривает правовые последствия несоблюдения соответствующих требований: суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. Поэтому заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с исковым требованием об отказе виновному в злоупотреблении своими правами лицу в правовой защите.

Принцип государственного регулирования (воздействия) предпринимательской деятельности и недопустимости произвольного вмешательства в частные дела играет важную роль в условиях рыночной экономики. По мнению В.С. Белых, он означает, во-первых, что государство в лице компетентных органов использует всевозможные формы и средства государственно-правового воздействия на экономические отношения. Как справедливо замечает Д.Н. Сафиуллин, товарно-денежным отношениям свойственна известная спонтанность и стихийность развития.[49] Отсюда возникает потребность в применении иерархических (публичных) механизмов регулирования хозяйственной деятельности.

В литературе по предпринимательскому праву данный принцип рассматривают без второго элемента (составляющей части) – без указания на недопустимость произвольного вмешательства в частные дела, относя этот принцип к гражданскому праву. Напротив, при его характеристике выдвигается на первое место публично-правовое начало, а именно государственное регулирование рыночной экономики. Вместе с тем – подчёркивает В.С. Белых, – надо помнить, что пред­принимательское право представляет собой комплексное образование, где сочетаются публично-правовые и частноправовые элементы правового регулирования социальных связей.[50]

Принцип законности также называется в системе принципов предпринимательского права. Однако он (наряду с принципами справедливости, уважения прав человека, верховенства Конституции Российской Федерации и законов, равноправия и др.) является общеотраслевым и всеобъемлющим правовым принципом. Сущность данного принципа заключается не только в требованиях строгого и неукоснительного соблюдения всеми субъектами права законов и основанных на них подзаконных актов, но и требованиях безусловной зашиты и реального обеспечения прав, интересов граждан и юридических лиц, а также охраны правопорядка в целом от любого произвола.[51] Такая трактовка законности удовлетворяет потребности современного общества и обеспечивает нормальное его функционирование в условиях демократии. В области предпринимательской деятельности законность распространяется и на предпринимателей, и на органы государственной власти и местного самоуправления.

Содержание принципа законности заключено в ст. 15 Конституции, которая гласит: «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации».[52]

Принцип законности следует рассматривать в контексте с такой категорией, как «правопорядок». С общетеоретических позиций правопорядок есть состояние упорядоченности общественных отношений (организация общественной жизни), основанное на праве и законности. Однако едва ли можно признать верным распространённое мнение о том, что правопорядок представляет собой реализованную законность. Главная черта правопорядка – это состояние упорядоченности, которое складывается в результате действия всех правовых предписаний в соответствии с принципом законности. Основой правопорядка выступает не законность, а право. Законность – условие (принцип) правопорядка.[53]

Правопорядок является разновидностью общественного порядка. В свою очередь, правопорядок можно подразделить на отдельные виды. Так, с учётом деления права на публичное и частное представляется целесообразным говорить о публично-правовом и частноправовом порядке. В зависимости от сферы применения норм права и индивидуальных предписаний надо особо выделить хозяйственный (экономический) правопорядок. Как справедливо замечает В.С. Белых, реализация правовых предписаний в рассматриваемой сфере преследует основную цель – создание организованного (согласованного, гармоничного), устойчивого и стабильного правопорядка.[54]

Таким образом, правовые принципы – это выраженные в праве исходные нормативно-руководящие начала, характеризующие его содержание (основы) и закреплённые в нём закономерности общественной жизни. В правовой литературе излагаются различные подходы к выделению принципов предпринимательского права. Мы же выделим следующие принципы предпринимательского права: 1) принцип законности; 2) принцип свободы предпринимательской деятельности; 3) принцип свободы договора; 4) принцип «свободного перемещения» объектов предпринимательской деятельности (договоров); 5) принцип неприкосновенности и юридического равенства всех форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности; 6) принцип свободы конкуренции и ограничения монополистической деятельности; 7) принцип государственного регулирования (воздействия) предпринимательской деятельности и недопустимости произвольного вмешательства в частные дела. В литературе выделяют и другие принципы предпринимательского права.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сложность вопроса о предмете и методах предпринимательского права определяется характером самой этой отрасли права. В ней сочетаются частноправовые и публично-правовые элементы, в связи с чем в предпринимательском праве оказываются неприменимыми некоторые каноны, сложившиеся в более простых по своему составу традиционных отраслях права.

В юридической науке под предметом правового регулирования понимаются обычно общественные отношения, регулируемые нормами конкретной отрасли права. Как и другие отрасли права, предпринимательское право также имеет свой предмет правового регулирования – предпринимательские (хозяйственные) отношения. Предпринимательские отношения – это отношения, связанные с предпринимательской деятельностью.

Ввиду неоднородности и многообразия форм и методов осуществления предпринимательской деятельности в настоящее время можно выделить несколько видов общественных отношений, которые составляют предмет правового регулирования предпринимательского права. Предпринимательское право как отрасль права есть совокупность правовых норм и институтов, регулирующих предпринимательские и тесно с ними связанные отношения, в том числе: организационные отношения, отношения по государственному регулированию, контролю (надзору) предпринимательской деятельности, корпоративные (внутрихозяйственные) отношения, а также трудовые отношения, возникающие в процессе предпринимательской деятельности. Предпринимательские отношения едины по своей сущности, им присущи все признаки предпринимательской деятельности, они складываются в соответствии с принципами предпринимательского права.

Под методами правового регулирования понимаются способы правового воздействия на общественные отношения. Комплексный интегрированный предмет предпринимательского права предполагает применение адекватных различным аспектам предпринимательских отношений методов: 1) метода автономных решений (метода согласования); 2) метода обязательных предписаний; 3) метода рекомендаций. Указанные методы правового регулирования тесно связаны между собой и используются в сочетании.

Поскольку используемые в предпринимательском праве методы регулирования тесно связаны между собой, применяются в сочетании и во взаимодействии, некоторые учёные предлагают рассматривать их как элементы единого метода. При таком подходе подчёркивается единство различных методов регулирования. Однако даже если признать их единым методом, в его рамках всё равно сохранятся указанные три способа правового воздействия на хозяйственные отношения.

Правовые принципы – это выраженные в праве исходные нормативно-руководящие начала, характеризующие его содержание (основы) и закреплённые в нём закономерности общественной жизни. Правовые принципы обладают рядом свойств, что ставит их в один ряд с другими системообразующими факторами, такими как предмет и метод правового регулирования общественных отношений.

В правовой литературе предлагаются различные подходы к выделению принципов предпринимательского права. Мы же выделим следующие принципы предпринимательского права: 1) принцип законности; 2) принцип свободы предпринимательской деятельности; 3) принцип свободы договора; 4) принцип «свободного перемещения» объектов предпринимательской деятельности (договоров); 5) принцип неприкосновенности и юридического равенства всех форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности; 6) принцип свободы конкуренции и ограничения монополистической деятельности; 7) принцип государственного регулирования (воздействия) предпринимательской деятельности и недопустимости произвольного вмешательства в частные дела. В литературе выделяют и другие принципы предпринимательского права.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Алексеев, С. С. Общие теоретические проблемы системы советского права / С. С. Алексеев. – М. : Госюриздат, 1961. – 187 с.

2. Анохин, B. C. Предпринимательское право : учебник для студ. высш. учеб. заведений / В. С. Анохин. – М. : Гуманит. изд. центр «Владос», 2003. – 392 с.

3. Белых, В. С. Налоговое право России: краткий учебный курс / В. С. Белых, Д. В. Винницкий. – M. : Норма, 2004. – 320 с.

4. Брагинский, М. И. Договорное право. В 5 кн. / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. – 3-е изд., стереотип. – М. : Статут, 2003. – Кн. 1 : Общие положения. – 682 с.

5. Быков, А. Г. О содержании курса предпринимательского права и принципах его построения / А. Г. Быков // Предпринимательское право. – 2004. – № 1. – С. 5-16.

6. Гаджиев, Г. А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации (опыт сравнительного исследования) / Г. А. Гаджиев. – М. : «Манускрипт», 1995. – 232 с.

7. Господарський кодекс України, 16 сiчня 2003 р., № 436-IV [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15 – Дата доступа: 25.01.2019.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая [Электронный ресурс] : принят Государственной Думой 21 окт. 1994 г. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

9. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

10. Красавчиков, О. А. Советское гражданское право : учеб. пособие / Под ред. О. А. Красавчикова. Вып. 1. – Свердловск : СГУ, 1976. – С. 29-31.

11. Лысенко, Е. С. Определение предмета предпринимательского права / Е. С. Лысенко // Вестник Уфимского юридического института МВД России. – 2016. – № 3. – С. 33-37.

12. Мартемьянов, В. С. Хозяйственное право : курс лекций / В. С. Мартемьянов. – М. : БЕК, 1994. – Т. 1 : Общие положения. – 338 с.

13. Надежин, Н. Н. Предмет и метод предпринимательского права и место отрасли предпринимательского права в российской правовой системе / Н. Н. Надежин // Вестник Белгородского юридического института МВД России. – 2007. – № 2. – С. 16-19.

14. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая [Электронный ресурс] : принят Государственной Думой 16 июля 1998 г., одоб. Советом Федерации 17 июля 1998 г. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

15. О банках и банковской деятельности [Электронный ресурс] : Федеральный закон, 2 дек. 1990 г., № 395-1 : с изм. и доп. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

16. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [Электронный ресурс] : Федеральный закон, 8 авг. 2001 г., № 129-ФЗ : с изм. и доп. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

17. О защите прав потребителей [Электронный ресурс] : Закон Российской Федерации, 7 фев. 1992 г., № 2300-1 : с изм. и доп. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

18. Предпринимательское право России : учебник / В. С. Белых [и др.]; отв. ред. В. С. Белых. – М. : Проспект, 2009. – 656 с.

19. Предпринимательское (хозяйственное) право : учебник : в 2 т. / Отв. ред. О. М. Олейник. – М. : Юристъ, 2003.– Т. 1. – 727 с.

20. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / Н. Н. Вознесенская [и др.] ; под ред. В. В. Лаптева, С. С. Занковского ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ, пра­вовой ун-т. – М. : Волтерс Клувер, 2006. – 560 с.

21. Сафиуллин, Д. Н. Теория и практика правового регулирования хозяйственных связей в СССР / Д. Н. Сафиуллин. – Свердловск : Изд-во Урал. ун-та, 1990. – 38 с.

22. Семеусов, В. А. О преподавании курса хозяйственного (экономического) права / В. А. Семеусов // Правоведение. – 2000. – № 5.– С. 245-251.

23. Стражевич, Ю. Н. Корпоративные отношения и вопросы наследования выморочных акций и долей / Ю. Н. Стражевич, О. И. Босык // Юрист. – 2015. – № 9. – С. 7-12.

24. Тельгарин, Р. А. О свободе заключения гражданско-правовых договоров в сфере предпринимателъства / Р. А. Тельгарин // Российская юстиция. – 1997. – № 10. – С. 13-15.

25. Теория государства и права : учебник для вузов / С. С. Алексеев [и др.]; под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. – Екатеринбург : УрГЮА, 1996. – 616 с.

26. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : принят Государственной Думой 21 дек. 2001 г., одоб. Советом Федерации 26 дек. 2001 г. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

27. Хозяйственное право / Г. Л. Знаменский [и др.] ; под ред. В. К. Мамутова. – Киев : Юринком Интер, 2002. – 910 с.

  1. – Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / Н. Н. Вознесенская [и др.] ; под ред. В. В. Лаптева, С. С. Занковского ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ, правовой ун-т. – М. : Волтерс Клувер, 2006. – С. 20-21.

  2. – Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая [Электронный ресурс] : принят Государственной Думой 21 окт. 1994 г. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

  3. – Быков, А. Г. О содержании курса предпринимательского права и принципах его построения / А. Г. Быков // Предпринимательское право. – 2004. – № 1. – С. 5.

  4. – Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / Н. Н. Вознесенская [и др.] ; под ред. В. В. Лаптева, С. С. Занковского ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ, правовой ун-т. – М. : Волтерс Клувер, 2006. – С. 21.

  5. – Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / Н. Н. Вознесенская [и др.] ; под ред. В. В. Лаптева, С. С. Занковского ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ, правовой ун-т. – М. : Волтерс Клувер, 2006. – С. 22.

  6. – Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / Н. Н. Вознесенская [и др.] ; под ред. В. В. Лаптева, С. С. Занковского ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ, правовой ун-т. – М. : Волтерс Клувер, 2006. – С. 23.

  7. – Там же. – С. 24.

  8. – Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / Н. Н. Вознесенская [и др.] ; под ред. В. В. Лаптева, С. С. Занковского ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ, правовой ун-т. – М. : Волтерс Клувер, 2006. – С. 24.

  9. – Лысенко, Е. С. Определение предмета предпринимательского права / Е. С. Лысенко // Вестник Уфимского юридического института МВД России. – 2016. – № 3. – С. 33.

  10. – Там же. – С. 33-34.

  11. – О банках и банковской деятельности [Электронный ресурс] : Федеральный закон, 2 дек. 1990 г., № 395-1 : с изм. и доп. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

  12. – О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [Электронный ресурс] : Федеральный закон, 8 авг. 2001 г., № 129-ФЗ : с изм. и доп. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

  13. – Там же.

  14. – Лысенко, Е. С. Определение предмета предпринимательского права / Е. С. Лысенко // Вестник Уфимского юридического института МВД России. – 2016. – № 3. – С. 35.

  15. – Предпринимательское право России : учебник / В. С. Белых [и др.]; отв. ред. В. С. Белых. – М. : Проспект, 2009. – С. 22.

  16. – О защите прав потребителей [Электронный ресурс] : Закон Российской Федерации, 7 фев. 1992 г., № 2300-1 : с изм. и доп. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

  17. – Стражевич, Ю. Н. Корпоративные отношения и вопросы наследования выморочных акций и долей / Ю. Н. Стражевич, О. И. Босык // Юрист. – 2015. – № 9. – С. 8-9.

  18. – Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : принят Государственной Думой 21 дек. 2001 г., одоб. Советом Федерации 26 дек. 2001 г. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

  19. – Алексеев, С. С. Общие теоретические проблемы системы советского права / С. С. Алексеев. – М. : Госюриздат, 1961. – С. 48.

  20. – Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / Н. Н. Вознесенская [и др.] ; под ред. В. В. Лаптева, С. С. Занковского ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ, правовой ун-т. – М. : Волтерс Клувер, 2006. – С. 27.

  21. – Надежин, Н. Н. Предмет и метод предпринимательского права и место отрасли предпринимательского права в российской правовой системе / Н. Н. Надежин // Вестник Белгородского юридического института МВД России. – 2007. – № 2. – С. 16.

  22. – Там же. – С. 16.

  23. – Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / Н. Н. Вознесенская [и др.] ; под ред. В. В. Лаптева, С. С. Занковского ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ, правовой ун-т. – М. : Волтерс Клувер, 2006. – С. 28.

  24. – Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / Н. Н. Вознесенская [и др.] ; под ред. В. В. Лаптева, С. С. Занковского ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ, правовой ун-т. – М. : Волтерс Клувер, 2006. – С. 27.

  25. – Хозяйственное право / Г. Л. Знаменский [и др.] ; под ред. В. К. Мамутова. – Киев : Юринком Интер, 2002. – 31-33.

  26. – Семеусов, В. А. О преподавании курса хозяйственного (экономического) права / В. А. Семеусов // Правоведение. – 2000. – № 5.– С. 249.

  27. – Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / Н. Н. Вознесенская [и др.] ; под ред. В. В. Лаптева, С. С. Занковского ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ, правовой ун-т. – М. : Волтерс Клувер, 2006. – С. 30.

  28. – Красавчиков, О. А. Советское гражданское право : учеб. пособие / Под ред. О. А. Красавчикова. Вып. 1. – Свердловск : СГУ, 1976. – С. 30.

  29. – Предпринимательское право России : учебник / В. С. Белых [и др.]; отв. ред. В. С. Белых. – М. : Проспект, 2009. – С. 28

  30. – Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / Н. Н. Вознесенская [и др.] ; под ред. В. В. Лаптева, С. С. Занковского ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ, правовой ун-т. – М. : Волтерс Клувер, 2006. – С. 9.

  31. – Мартемьянов, В. С. Хозяйственное право : курс лекций / В. С. Мартемьянов. – М. : БЕК, 1994. – Т. 1 : Общие положения. – С. 6-9.

  32. – Предпринимательское (хозяйственное) право : учебник : в 2 т. / Отв. ред. О. М. Олейник. – М. : Юристъ, 2003.– Т. 1. – С. 41-46.

  33. – Предпринимательское право России : учебник / В. С. Белых [и др.]; отв. ред. В. С. Белых. – М. : Проспект, 2009. – С. 29.

  34. – Белых, В. С. Налоговое право России: краткий учебный курс / В. С. Белых, Д. В. Винницкий. – M. : Норма, 2004. – С. 139-140.

  35. – Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

  36. – Гаджиев, Г. А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации (опыт сравнительного исследования) / Г. А. Гаджиев. – М. : «Манускрипт», 1995. – С. 137.

  37. – Предпринимательское право России : учебник / В. С. Белых [и др.]; отв. ред. В. С. Белых. – М. : Проспект, 2009. – С. 31.

  38. – Господарський кодекс України, 16 сiчня 2003 р., № 436-IV [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15 – Дата доступа: 25.01.2019.

  39. – Там же.

  40. – Тельгарин, Р. А. О свободе заключения гражданско-правовых договоров в сфере предпринимателъства / Р. А. Тельгарин // Российская юстиция. – 1997. – № 10. – С. 14.

  41. – Брагинский, М. И. Договорное право. В 5 кн. / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. – 3-е изд., стереотип. – М. : Статут, 2003. – Кн. 1 : Общие положения. – С. 126.

  42. – Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

  43. – Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая [Электронный ресурс] : принят Государственной Думой 21 окт. 1994 г. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

  44. – Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

  45. – Предпринимательское право России : учебник / В. С. Белых [и др.]; отв. ред. В. С. Белых. – М. : Проспект, 2009. – С. 34.

  46. – Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / Н. Н. Вознесенская [и др.] ; под ред. В. В. Лаптева, С. С. Занковского ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Академ, правовой ун-т. – М. : Волтерс Клувер, 2006. – С. 11-12.

  47. – Предпринимательское право России : учебник / В. С. Белых [и др.]; отв. ред. В. С. Белых. – М. : Проспект, 2009. – С. 35.

  48. – Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

  49. – Сафиуллин, Д. Н. Теория и практика правового регулирования хозяйственных связей в СССР / Д. Н. Сафиуллин. – Свердловск : Изд-во Урал. ун-та, 1990. – С. 5.

  50. – Предпринимательское право России : учебник / В. С. Белых [и др.]; отв. ред. В. С. Белых. – М. : Проспект, 2009. – С. 36.

  51. – Теория государства и права : учебник для вузов / С. С. Алексеев [и др.]; под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. – Екатеринбург : УрГЮА, 1996. – С. 436-437.

  52. – Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. : текст по состоянию на 25 января 2019 г. // КонсультантПлюс. Российская Федерация / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.

  53. – Теория государства и права : учебник для вузов / С. С. Алексеев [и др.]; под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. – Екатеринбург : УрГЮА, 1996. – С. 456.

  54. – Предпринимательское право России : учебник / В. С. Белых [и др.]; отв. ред. В. С. Белых. – М. : Проспект, 2009. – С. 37.