Предмет и метод правового регулирования предпринимательского права

Содержание:

Введение

Предпринимательство, берущее свое начало в далеком прошлом всегда отличалось тем, что оно призвано было удовлетворить потребности общества посредством экономической деятельности.

На каждом этапе развития общества потребности росли и отличались. На этапе развития рыночной экономики главным объектом становится товар. Причем особенностью рыночной экономики современного типа в угоду предпринимательской деятельности становится конкуренция, которая образует здоровый интерес к привлечению большего количества клиентов за счет улучшения качества товара или увеличения объема продукции.

Конституция РФ закрепила основы ведения экономической деятельности в стране с учетом общепризнанных норм и принципов международного права, политики руководства страны, курса на обеспечение демократического правового государства и развитие рыночной экономики.

Актуальность выбранной темы определяется, конечно, не только большим удельным весом норм о предпринимательских договорах в ГК РФ. Эффективное регулирование гражданско-правовых отношений с участием предпринимателей является важнейшим фактором экономического роста, создания благоприятного инвестиционного климата в стране.

Объектом исследования является комплекс правоотношений, складывающихся в рамках предпринимательского права.

Предметом исследования является само предпринимательское право, как отрасль российского права.

Целью исследования является изучение предмета, принципов и метода предпринимательского права.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:

- исследовать общие положения понятия предпринимательского права;

- определить предмет предпринимательского права;

- рассмотреть принципы предпринимательского права;

-проанализировать методы правового регулирования предпринимательского права.

Комплекс проблем, связанных регулированием правоотношений в области предпринимательского права традиционно привлекает внимание исследователей.

Общие положения предпринимательского права рассматривались в работах таких исследователей как: В.К. Андреев, В.С. Белых, Е.П. Губин, И.В. Ершова, С.С. Занковский, М.И. Клеандров, В.В. Лаптев, В.С. Мартемьянов и др.

Методологическую основу работы составляют как об­щенаучные (диалектический, системно-структурный), так и частно-научные (сравнительно-правовой, формально-юридический) методы исследования.

Структура работы определена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих четыре параграфа, заключения и списка источников.

В первой главе представлены основные положения предпринимательского права, необходимые для комплексного понимания предпринимательского права в российской правой системе, а также рассмотрены принципы российского предпринимательского права. Вторая глава содержит вопросы рассмотрения предмета предпринимательского права, а также подробный анализ метода правового регулирования предпринимательского права.

1. Общие положения предпринимательского права

1.2 Предпринимательское право как отрасль права и его место в российской правовой системе

Российское предпринимательское право можно рассматривать в трех аспектах:

а) как комплексная отрасль права – совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере организации, осуществления, а также государственного регулирования предпринимательской деятельности;

б) как наука – совокупность концепций, идей, теорий, изучающих правовые вопросы осуществления предпринимательской деятельности и направленных на совершенствование современного законодательства;

в) как учебная дисциплина – совокупность знаний, составляющих часть учебной программы образовательных учреждений, необходимых для подготовки специалистов в области юриспруденции [7.С.23].

Система предпринимательского права - это сложная категория, включающая взаимосвязанные и взаимообусловленные части и элементы, которые характеризуют внутреннее строение предпринимательского права, а также обособляют его от других отраслей права.

Система российского предпринимательского права состоит из двух частей:

Общая часть включает в себя положения о:

- источниках российского предпринимательского права;

- понятии предпринимательской деятельности;

- понятии и видах субъектов предпринимательского права;

- системе требований, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности;

- правовых основах создания, прекращения, банкротства хозяйствующих субъектов;

- правовых основах управления предприятием;

- правовом режиме имущества предпринимателей и т. д.

Особенная часть содержит вопросы правового обеспечения отдельных видов предпринимательской деятельности:

- правовые основы аудиторской и оценочной деятельности;

- Правовые основы деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;

- правовые основы инвестиционной деятельности;

- правовое регулирование иностранных инвестиций в России;

- правовые основы кредитования предпринимателей;

- правовое регулирование информационного обеспечения предпринимательской деятельности;

- правовое обеспечение инновационной деятельности;

- правовое регулирование ценообразования;

- правовое регулирование внешнеэкономической деятельности и т. д.

Среди ученых-юристов нет единого мнения по вопросу о том, является ли российское предпринимательское право самостоятельной отраслью права. Вопрос о месте и роли предпринимательского права в системе права России, его содержании и структуре решается в юридической науке неоднозначно.

Предпринимательское право признается самостоятельной отраслью права, имеющей только ей присущий предмет правового регулирования - общественные отношения, связанные с предпринимательской деятельностью, а также особые методы правового регулирования.

Такой позиции придерживаются, например, В.В. Лаптев, В.К. Мамутов, В.С. Мартемьянов, С.А. Зинченко. Так, В.В. Лаптев отмечает, что предмет предпринимательского права составляют общественные отношения, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, которые едины в своей сущности, но в пределах этого единства делятся на отношения, складывающиеся при осуществлении предпринимательской деятельности, отношения, складывающиеся при регулировании предпринимательской деятельности, и внутрихозяйственные[12.С.11].

Для регулирования этих отношений, по мнению В.В. Лаптева, применяются метод автономных решений, метод обязательных предписаний и метод рекомендаций[22.С.32].

Предпринимательское право не признается отраслью права. Сторонники этой позиции (например, Е.А. Суханов) исходят из того, что частноправовые отношения, возникающие в процессе предпринимательской деятельности, регулируются единым гражданским правом, отношения по организации и руководству предпринимательской деятельностью - прежде всего административным и тесно связанными с ним отраслями права (финансовым, налоговым и др.).

При этом они допускают обособление соответствующего законодательного массива либо также выделение учебной дисциплины, посвященной изучению правового регулирования предпринимательской деятельности[6.С.12].

Предпринимательское право - самостоятельная отрасль права второго уровня, сочетающая в себе признаки и методы ряда базовых отраслей, прежде всего гражданского и административного.

Такой позиции придерживаются, например, О.М. Олейник, Е.П. Губин, П.Г. Лахно.

В частности, Е.П. Губин и П.Г. Лахно отмечают: «Наиболее обоснованной и адекватно отражающей реалии сегодняшнего этапа развития системы российского права представляется точка зрения, согласно которой предпринимательское право - самостоятельная комплексная интегрированная отрасль российского права, имеющая тенденцию перерастания в основную отрасль»[16.С.33].

Последняя из приведенных выше позиций по поводу места предпринимательского права в системе права Российской Федерации, с нашей точки зрения, является наиболее верной исходя из следующего.

Во-первых, предпринимательское право имеет единый предмет правового регулирования - отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

Во-вторых, круг общественных отношений, входящих в предмет предпринимательского права, регулируется при помощи правовых норм различных отраслей права, как частноправовых, так и публично -правовых, в первую очередь гражданского и административного.

При этом используется совокупность методов правового регулирования, характерных для этих отраслей.

Итак,можно сделать вывод, предпринимательское право - самостоятельная комплексная отрасль права, т.е. совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности.

1.2 Принципы предпринимательского права

Принципы российского предпринимательского права это основополагающие начала, на которых строится предпринимательское право. Выделяют ряд принципов предпринимательского права.

Принципы предпринимательского права имеют важное значение в процессе правоприменения, с их помощью осуществляется толкование всех норм предпринимательского законодательства, познается действительный смысл этих норм, что позволяет правильно их применять.

Система принципов предпринимательского права представляет собой взаимосвязанное единство. Она носит объективный характер, поскольку вид и содержание каждого конкретного принципа определяются сущностью общественных отношений, составляющих предмет предпринимательского права [17.С.12].

Надо отметить, что в кругу ученых-правоведов в области предпринимательского права, среди которых В.К. Андреев, В.С. Белых, Е.П. Губин, И.В. Ершова, С.С. Занковский, М.И. Клеандров, В.В. Лаптев, В.С. Мартемьянов и др., наблюдается негласный единый подход к вопросу выделения конкретных принципов предпринимательского права. Наиболее традиционным представляется выделение следующих принципов предпринимательского права.

1. Принцип свободы предпринимательской деятельности закреплен в ст. 8, 34 Конституции РФ, которая устанавливает: «каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности» [1.С.4.].

Следовательно, каждый гражданин решает самостоятельно, заниматься предпринимательской деятельностью или нет, какую организационно-правовую форму и вид предпринимательской деятельности избрать и т. д. Данный принцип развивается в ГК РФ и иных нормативно-правовых актах.

Н.С. Бондарь, анализируя онтологию Конституции РФ, выделяет универсальное значение для динамики конституционного развития трех категорий: «власть — свобода — собственность» [20.С.12]. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (п. 1 ст. 34 Конституции РФ). Данный принцип предпринимательского права корреспондирует с признаком «самостоятельности» предпринимательской деятельности и имущественной ответственности по предпринимательско-правовым обязательствам, возникающим в процессе ведения такой деятельности.

2. Принцип признания многообразия форм собственности, юридического равенства форм собственности и равной их защиты.

Данный принцип основывается на положениях п. 2 ст. 8 Конституции РФ: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Законодательством не могут устанавливаться какие-либо привилегии или ограничения для субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность с использованием имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности» [1.С.4.].

3. Принцип единого экономического пространства, который выражается в том, что согласно п. 1 ст. 8 Конституции РФ «в Российской Федерации гарантируются свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств» [1.С.4.].

Ограничения могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Согласно ст. 8 Конституции РФ в России гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств[1.С.4.]. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории РФ (п. 5 ст. 1 ГК РФ)[2.С.3]. Отсутствие экономико-территориальных барьеров между субъектами РФ является фундаментом создания экономической целостности и суверенитета России и обязательным условием развития предпринимательства. Легального толкования «единого экономического пространства» в законодательстве нет.

Используя аналогию, можно процитировать положение ст. 2 Договора о Евразийском экономическом союзе (2014г.), согласно которому «единое экономическое пространство» - пространство, состоящее из территорий государств-членов, на котором функционируют сходные (сопоставимые) и однотипные механизмы регулирования экономики, основанные на рыночных принципах и применении гармонизированных или унифицированных правовых норм, и существует единая инфраструктура[19.С.12]. Если перенести предложенный евразийский подход на российское экономическое пространство, можно выделить два определяющих признака: единые основы регулирования рынка и целостность элементов инфраструктуры, система которых обеспечивает функционирование такого рынка. Российское законодательство насквозь пронизано принципом, направленным на обеспечение единого экономического пространства.

Так, согласно п. 4 ст. 3 НК РФ, не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство России и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории России товаров (работ, услуг) или финансовых средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций

4. Принцип поддержания конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Достижение обеспечивается ст. 8 и 34 Конституции РФ, которыми поддерживается конкуренция и не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию рынка.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности [1.С.3.]. Статья 34 Конституции РФ устанавливает также запрет на осуществление экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Данный принцип получил развитие в законодательстве о конкуренции, о естественных монополиях.

Согласно ст. 10 ГК РФ запрещено злоупотребление правом, в том числе в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке[2.С.5].

К.Ю. Тотьев отмечает, что «конкуренция является не столько правовым, сколько экономическим понятием, которое не может быть (несмотря на упоминание о хозяйствующих субъектах в п. 7 ст. 4 Закона о защите конкуренции) привязано к статусным характеристикам субъектов экономической активности», и законодателю в целях эффективности применения данной нормы приходится привязать «субъектов злоупотребления доминирующим положением к формальному статусу предпринимателя (в широком смысле слова)»[25С.7]

5. Принцип баланса частных интересов предпринимателей и публичных интересов государства и общества в целом.

Стремясь получить максимальную прибыль, предприниматели в некоторых случаях могут не учитывать интересы государства и общества в целом. Согласовать интересы предпринимателей и общества позволяют различные меры государственного регулирования предпринимательства.

Они могут быть прямыми (директивными) и косвенными (экономическими). Прямое государственное регулирование выражается в установлении требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности; установлении запретов; применении мер ответственности, а косвенное – в предоставлении льгот при налогообложении, кредитовании[23.С.44].

6. Принцип законности.

С одной стороны, сама предпринимательская деятельность должна осуществляться при строгом соблюдении законодательства. С другой стороны, государством должна быть обеспечена законность в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по отношению к субъектам предпринимательской деятельности.

7. Государственное регулирование предпринимательства.

Данный принцип более характерен для модели смешанной экономики. Состязательность (конкуренция) хозяйствующих субъектов проявляется во всех направлениях экономической деятельности (в производстве, распределении и продаже продукции).

Декларируется государственная поддержка малого и среднего бизнеса. При таких обстоятельствах очевидна необходимость регулирования экономической деятельности для обеспечения и защиты интересов всех участников рынка [23.С. 42].

Объективным и справедливым регулятором становится государственное регулирование экономики. Это выражается во всех направлениях экономической деятельности, начиная с создания хозяйствующего субъекта (государственной регистрации), установления требований к предпринимательской деятельности, регулирования самой экономической деятельности, распределения ее финансово-хозяйственных результатов (выплата дивидендов, уплата налогов и сборов и т.д.) и заканчивая прекращением деятельности (ликвидацией либо банкротством).

В правовой доктрине в качестве принципов предпринимательского права дополнительно выделяют принципы свободы договора (В.С. Белых) [5.С.74], защиты экономических интересов хозяйствующих субъектов и поощрения предприимчивости в хозяйствовании (В.С. Мартемьянов) [14.С.77] и др.

В заключении можно сделать вывод, что перечисленные принципы предпринимательского права направлены на обеспечение основных целей предпринимательского права: развитие экономики страны, стабилизацию финансовой системы, регулирование экономики, защиту прав участников рынка.

2.Предмет и метод правового регулирования предпринимательского права

2.1 Предмет правового регулирования предпринимательского права

Определение предмета предпринимательского права является основным вопросом науки предпринимательского права, которая изучает предмет отрасли предпринимательского права, законодательства о предпринимательской деятельности и соответствующего учебного курса.

Следует отметить практическую значимость рассматриваемой проблемы [24.C.5]. Причем она имеет межотраслевое значение, поскольку четкое понимание того, что такое предпринимательская деятельность и каков предмет.

При определении предмета предпринимательского права мы должны определить его содержание. Представляется, что никакого противопоставления в этом случае быть не должно[21.С.10].

Право регулирует отношения, возникающие при осуществлении предпринимательской деятельности. Регулируя отношения, мы регулируем деятельность, однако именно деятельность определяет особенности регулируемых отношений, и поэтому так много внимания уделяется в литературе понятию предпринимательской деятельности.

В учебной и научной литературе справедливо подчеркивается, что предпринимательские отношения, составляющие предмет предпринимательского права, носят комплексный характер. Одновременно говорится о сложном содержании и структуре предпринимательских отношений[21.С.13].

Однако сложность содержания и структуры предпринимательских отношений, составляющих предмет предпринимательского права, не дает оснований отвергать их единство, не дает основания рассматривать их в качестве составных, состоящих из самостоятельных элементов.

Следует отметить, что комплексный характер предпринимательских отношений, признание предпринимательского права комплексной отраслью совсем не исключают самостоятельного характера самой отрасли, на что совершенно верно обращает внимание В.В. Лаптев [15.С.7.].

Единство предпринимательских отношений подчеркивается многими авторами[16.C.45]. Так, И.В. Ершова отмечает, что предпринимательские отношения «взаимосвязаны, выступают в единстве, составляя предмет комплексной интегрированной отрасли предпринимательского права»[22.С.2].

Такой же точки зрения придерживается и Ю.С. Харитонова, которая пишет: «Осуществление предпринимательской деятельности, ее регулирование - то общее поле, в рамках которого говорят о едином предмете такой отрасли, как предпринимательское право» [10.С.65].

Таким образом, круг отношений, составляющих предмет предпринимательского права, ограничивается отношениями, возникающими в результате осуществления предпринимательской деятельности, включая отношения, связанные с государственным воздействием на нее, отношения, связанные с государственным воздействием на нее, отношения, связанные с организацией предпринимательской деятельности, и внутрихозяйственные, внутрикорпоративные отношения.

Предпринимательская деятельность - это конституционная форма экономической деятельности, представляющая собой самостоятельное, осуществляемое в своем интересе, в условиях риска и повышенной гражданско -правовой ответственности профессиональное рациональное использование собственных и привлеченных способностей и имущества (материальных и/или нематериальных ресурсов) и создание рабочих мест для разработки и/или производства товаров, предназначенных для введения в оборот путем продажи, выполнения работ, оказания услуг и пользования имуществом с целью получения дохода.

Юридико-технически можно выделить следующие уровни определения предпринимательской деятельности:

-конституционный - который составляют прямые и косвенные упоминания о предпринимательской деятельности в Конституции Российской Федерации;

-законодательный - состоящий в ссылках на предпринимательскую деятельность в свыше, чем 200 федеральных законах, среди которых ведущим является ГК РФ;

-доктринальный - формируемый представителями юридической науки и содержащийся в монографиях, учебниках, статьях ученых, которые анализируют легальные признаки предпринимательской деятельности и формируют дополнительные свойства, выдвигают предложения по изменению действующего законодательства.

-судебный - отражающийся в судебных решениях, при вынесении которых судьи вынуждены придумывать теоретическое обоснование и устранять несовершенство российского законодателя.

Большинством исследователей выделяются следующие основные признаки предпринимательской деятельности:

1) Предпринимательская деятельность является самостоятельной. Самостоятельность предпринимательской деятельности означает, что ее субъект сам, без необоснованного вмешательства кого бы то ни было, принимает все решения, относящиеся к ведению предпринимательской деятельности, совершает все действия, составляющие ее содержание.

2) Предпринимательская деятельность имеет рискованный характер, т.е. осуществляется ее субъектами на свой риск.

По мнению правоведов, категория риска относится к числу основных системообразующих факторов предпринимательской деятельности.

Хотя риск свойствен любой сфере человеческой деятельности, поскольку множество факторов и условий влияют на положительный или отрицательный исход принимаемых индивидуумами решений, риск предпринимателя связан как с объективной стороной его функционирования во внешней среде, так и с субъективной природой человека, воздействием личностных качеств на его деятельность.

3) Следующим признаком предпринимательской деятельности служит то, что она является коммерческой, т.е. направлена на систематическое получение прибыли.

4) Законодатель закрепляет, что получение прибыли в результате предпринимательской деятельности производится установленными законодателем способами: от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Следовательно, признаком предпринимательской деятельности можно считать наличие законодательно закрепленных способов ее осуществления.

5) И наконец, последним признаком предпринимательской деятельности является правило, в соответствии с которым она осуществляется лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке в качестве субъектов, уполномоченных вести предпринимательскую деятельность.

Следует подчеркнуть, что отсутствие у лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, регистрации не лишает эту деятельность характера предпринимательской, однако делает ее незаконной, влекущей предусмотренную законом ответственность.

Причем необходимо отметить, что получение прибыли является целью, а не необходимым результатом предпринимательской деятельности.

Если в ее итоге прибыли не получено и предприниматель оказался в убытке, то с точки зрения законодателя и такая экономически неэффективная деятельность не перестает быть предпринимательской.

Участие государства в регулировании предпринимательской деятельности, воздействие государства на экономику имеют самое существенное влияние на характеристику предмета предпринимательского права. Именно данное обстоятельство позволяет утверждать, что предпринимательское право не является правом частным и таковым быть не может.

Существует иная точка зрения по данному вопросу. Так, в учебнике «Коммерческое (предпринимательское) право» под редакцией В.Ф. Попондопуло отмечается, что «независимо от названия учебника и соответствующего курса следует исходить из того, что коммерческое (предпринимательское, хозяйственное, торговое) право - это подотрасль гражданского права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения между лицами, осуществляющие предпринимательскую деятельность, либо с их участием, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности (ст. 2 ГК РФ)» [9.С.10].

Особо хотелось бы отметить, что, подчеркивая объективный характер участия государства в экономике и предпринимательстве, мы говорим о том, что основной задачей государства в сфере бизнеса является не его вмешательство в рыночные отношения (хотя и это иногда необходимо), а способствование развитию бизнеса, защите, с одной стороны, интересов общества, каждого гражданина в отдельности от недобросовестных предпринимателей, а с другой стороны, предпринимателей от необоснованного нарушения их прав, в т.ч. и со стороны государства, в создании и обеспечении свободы предпринимательской деятельности предпринимательского права.

Можно считать, что предметом регулирования предпринимательского права как отрасли права составляют три группы общественных отношений, представленные ниже.

1. Предпринимательские отношения, которые возникают между хозяйствующими субъектами на основе гражданско-правовых сделок (например, в связи с заключением договора аренды, поставки, комиссии и др.). Такие отношения называют «горизонтальными», поскольку они основываются на равенстве сторон.

2. Отношения организационно-имущественного характера, которые создают условия для осуществления предпринимательской деятельности (создание, реорганизация, ликвидация предприятий, деятельность торговых, фондовых бирж по организации торговли и другая деятельность некоммерческого характера).

3. Отношения, возникающие в процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности (например, при осуществлении государственного контроля (надзора), при государственной регистрации хозяйствующих субъектов, лицензировании отдельных видов деятельности, налогообложении и т. д.).

2.2 Современный взгляд на метод правового регулирования предпринимательского права

В настоящее время в юридической науке сформировалось общее представление о методе правового регулирования как о совокупности приемов, способов, средств воздействия права на определенную сферу общественных отношений.

Также он может быть обозначен как сочетание приемов юридического воздействия, характеризующих использование в данной области общественных отношений того или иного комплекса юридических средств[11.С.222].

Именно второе определение мы считаем наиболее полным, потому что оно подчеркивает два очень значимых момента:

- метод правового регулирования - не просто совокупность приемов воздействия (сумма этих приемов), а сочетание приемов воздействия, т.е. единая система, образованная согласованным объединением приемов воздействия;

- метод правового регулирования предполагает использование не единичных инструментов, а комплекса юридических средств.

Отражение и развитие сущности конвергенции частного и публичного права определяются особенностями метода правового регулирования, его элементов. В юридической литературе к элементам (признакам) метода правового ре­гулирования относят различные виды юридического инструментария, посредством которого оказывается необходимое воздействие на поведение участников общественных отношений.

Например, предлагается классифицировать их на внешние (особенности правового положения субъектов как основное следствие действия метода, особенности реализации прав и обязанностей, особенности применения юридической ответственности) и сущностные (отраслевые принципы правового регулирования, функции данной отрасли права, приемы формирования, изменения и прекращения субъективных прав и обязанностей, приемы и средства защиты субъективных прав и обеспечения исполнения обязанностей, характер юридической ответственности) признак.

Нетрудно заметить, что в приведенном положении нарушается логика оснований классификации элементов метода правового регулирования.

Так, особенности реализации прав, обязанностей и применения юридической ответственности относятся к внешним элементам метода правового регулирования, а особенности возникновения, изменения, прекращения прав и обязанностей, а также защиты прав и обеспечения исполнения обязанностей — к сущностным [8.С.69].

Не проясняет, а лишь запутывает использование для характеристики элементов метода правового регулирования в одном ряду таких терминов, как «особенности», «приемы», «средства».

Кроме того, принципы правового регулирования и функции права вряд ли могут быть отнесены к элементам метода правового регулирования.

Еще менее удачным представляется раскрытие «структурных компонентов» метода правового регулирования путем установления границ регулируемых отношений; издания соответствующих нормативных правовых актов, преду­сматривающих права и обязанности субъектов; наделения участников отношений правоспособностью и дееспособностью, позволяющими им вступать в разнообразные правовые отношения; определения мер ответственности за нару­шение перечисленных установлений [18.С.114].

Очевидно, что эти компоненты характеризуют, скорее всего, не метод, а механизм правового регулирования, его стадии и элементы.

Приведенные и аналогичные им представления слабо сопрягаются с понятием метода правового регулирования, суть которого состоит в совокупности способов воздействия на поведение участников общественных отношений.

Метод конкретной отрасли права предопределяется спецификой предмета ее правового регулирования. Правоведение признает качество классификационного признака отрасли права не только за предметом, но и за методом правового регулирования[4.С.75].

Приемов регулирования общественных отношений немного: дозволение, запрет, предписание - однако их различные сочетания в каждом конкретном случае дает именно тот метод, который наиболее эффективно воздействует на предмет правового регулирования той или иной отрасли права. Кроме того, в современных условиях вполне оправданно применение одного и того же метода правового регулирования для разных отраслей права.

Итак, комплексный предмет «предпринимательское право» включает в себя, во-первых, общественные отношения по осуществлению предпринимательской деятельности и связанные с ними некоммерческие отношения и, во-вторых, организационно-управленческие отношения в предпринимательской сфере.

Под методом предпринимательского права понимают совокупность приемов и способов воздействия на отношения, составляющие предмет предпринимательского права.

Метод правового регулирования отношений в рамках осуществления предпринимательской деятельности ее субъектами можно определить как в основном диспозитивный, но с элементами императивности.

Диспозитивность проявляется в том, что права и обязанности субъектов возникают на основании договора. Причем свобода договора, т.е. независимость и самостоятельность его сторон при выборе контрагента и формулировании условий, является принципиальным положением предпринимательского права.

Диспозитивному методу присущи следующие черты: юридическое равенство сторон, автономия воль сторон, имущественная самостоятельность сторон, защита прав преимущественно в судебном порядке, имущественный характер юридической ответственности.

Диспозитивность правового регулирования предпринимательской деятельности совершенно оправданна, поскольку ее основной элемент составляет гражданский оборот, регулируемый гражданским материальным правом. Принцип диспозитивности гражданского права, субъекты которого действуют на началах равенства и свободы воли, не может не отразиться на предпринимательской деятельности как способе реализации частных прав.

Иным образом обстоят дела с организационно-управленческими отношениями в сфере предпринимательства.

Отношения по государственному регулированию предпринимательской деятельности в качестве одной из сторон обязательно имеют субъекта, наделенного властно-распорядительными полномочиями: государство в лице компетентных уполномоченных органов (лицензирующих, налоговых, органов судебной системы).

Такой субъектный состав, основанный на неравенстве сторон правоотношения, предопределяет существование в данном случае императивного, публичного метода правового регулирования.

Императивный метод характеризуется наличием отношений власти и подчинения. В зависимости от применяемого метода правового регулирования субъекты предпринимательских отношений могут находиться в равноправном или подчиненном положении (горизонтальные отношения между предпринимателями и вертикальные отношения между предпринимателями и государством).

Защита установленных прав и применение санкций при невыполнении обязанностей могут осуществляться разными средствами - гражданско-правовыми, административными, уголовными и в различном порядке - административном, судебном.

Можно сделать вывод, согласно традиционной в правовой литературе точке зрения каждой основной отрасли права соответствует только ей присущий метод (юридический режим) правового регулирования. В предпринимательском праве используются не один, а несколько методов (юридических режимов) правового регулирования: метод обязательных предписаний, автономных решений, автономии воли сторон правоотношения (метод согласования), метод рекомендаций.

Под методом предпринимательского права понимают совокупность приемов и способов воздействия на отношения, составляющие предмет предпринимательского права.

Метод правового регулирования отношений в рамках осуществления предпринимательской деятельности ее субъектами можно определить как в основном диспозитивный, но с элементами императивности.

Заключение

Позиция предпринимательского права в системе права Российской Федерации, с нашей точки зрения, является наиболее верной исходя из следующего.

Во-первых, предпринимательское право имеет единый предмет правового регулирования - отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

Во-вторых, круг общественных отношений, входящих в предмет предпринимательского права, регулируется при помощи правовых норм различных отраслей права, как частноправовых, так и публично-правовых, в первую очередь гражданского и административного. При этом используется совокупность методов правового регулирования, характерных для этих отраслей.

Итак, предпринимательское право - самостоятельная комплексная отрасль права, т.е. совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности.

Принципы российского предпринимательского права это основополагающие начала, на которых строится предпринимательское право. Выделяют ряд принципов предпринимательского права.

Принципы предпринимательского права имеют важное значение в процессе правоприменения, с их помощью осуществляется толкование всех норм предпринимательского законодательства. Наиболее традиционным представляется выделение следующих принципов предпринимательского права: принцип свободы предпринимательской деятельности, принцип признания многообразия форм собственности, юридического равенства форм собственности и равной их защиты, принцип единого экономического пространства, принцип поддержания конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, принцип баланса частных интересов предпринимателей и публичных интересов государства и общества в целом, принцип законности.

Предметом регулирования предпринимательского права как отрасли права составляют три группы общественных отношений, представленные ниже.

1. Предпринимательские отношения, которые возникают между хозяйствующими субъектами на основе гражданско-правовых сделок (например, в связи с заключением договора аренды, поставки, комиссии и др.). Такие отношения называют «горизонтальными», поскольку они основываются на равенстве сторон.

2. Отношения организационно-имущественного характера, которые создают условия для осуществления предпринимательской деятельности (создание, реорганизация, ликвидация предприятий, деятельность торговых, фондовых бирж по организации торговли и другая деятельность некоммерческого характера).

3. Отношения, возникающие в процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности (например, при осуществлении государственного контроля (надзора), при государственной регистрации хозяйствующих субъектов, лицензировании отдельных видов деятельности, налогообложении и т. д.).

Комплексный предмет «предпринимательское право» включает в себя, во-первых, общественные отношения по осуществлению предпринимательской деятельности и связанные с ними некоммерческие отношения и, во-вторых, организационно-управленческие отношения в предпринимательской сфере.

Под методом предпринимательского права понимают совокупность приемов и способов воздействия на отношения, составляющие предмет предпринимательского права.

Метод правового регулирования отношений в рамках осуществления предпринимательской деятельности ее субъектами можно определить как в основном диспозитивный, но с элементами императивности.

Диспозитивность проявляется в том, что права и обязанности субъектов возникают на основании договора.

Императивный метод характеризуется наличием отношений власти и подчинения. В зависимости от применяемого метода правового регулирования субъекты предпринимательских отношений могут находиться в равноправном или подчиненном положении (горизонтальные отношения между предпринимателями и вертикальные отношения между предпринимателями и государством).

Защита установленных прав и применение санкций при невыполнении обязанностей могут осуществляться разными средствами - гражданско-правовыми, административными, уголовными и в различном порядке - административном, судебном.

Список использованных источников

I. Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993г. (с учетом поправок от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая, от 30 ноября 1994г. № 51-ФЗ (с изм. от 01.02.2016г.).

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая, от 26 января 1996г. № 14-ФЗ (с изм. от 23.05.2016г).

1. Учебная и монографическая литература

4. Алексеев С.С. Право: азбука-теория-философия: опыт комплексного исследования. – М.: Статут, 1999.-712с.

5. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М.: Проспект, 2010.-432с.

6. Гражданское право. Т.1.:учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. -2-е изд., перераб. и доп.- М.:Волтерс Клувер, 2004.- 736с.

7. Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Российское предпринимательское право: учебник. – М.: Изд-во Эксмо, 2005.-736с.

8. Запольский С.В. Дискуссионные вопросы теории финансового права. – М.: РАП, Эксмо, 2008.-160с.

9. Коммерческое (предпринимательское)право: учебник / под ред. В.Ф. Попондопуло, -3-е изд., перераб. и доп.-М.: Норма.-2008.-800с.

10. Концепция частного и публичного права России: монография / Под ред. Иванов В.И., Харитонова Ю.С..- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.-175с.

11. Лазарев В.В. Теория государства и права: учебник. – 4-е изд., перераб. и доп.- М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2011.-634с.

12. Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право реальный сектор экономики.- М.: Инфотропик Медиа, 2010.-88с.

13. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты / В.В. Лаптев.- М.: Юристъ, 1997.-140с.

14. Мартемьянов В.С. Хозяйственное право: курс лекций. Т.1.:Общие положения. М.: БЕК, 1994.-298с.

15. Предпринимательское (хозяйственное) право / Под ред. Лаптева В.В., Занковского С.С.- М.: Волтерс Клувер, 2006.-560с.

16. Предпринимательское право Российской Федерации: учебник / отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно.- М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2017.-992с.

17. Скворцова Т.А. , Смоленский М.Б. Предпринимательское право: учебное пособие/ Под ред. Т.А. Скворцовой. –М.: Юстицинформ, 2014.-402с.

18. Шишкин С.Н. Предпринимательско-правовые (хозяйственно-правовые) основы государственного регулирования экономики. – М.: Инфотропик Медиа.-2011.-320с.

1. Периодические издания

19. Андреев В.К. О концепции развития законодательства о предпринимательской деятельности // Российский судья. -2010.-№9.-С.20-26.

20. Бондарь И.С. Конституция России: стабильность и (или?) динамизм // Юридический мир. -2013.-№12.-С.10-20.

21. Губин Е.П. Предмет предпринимательского права: современный взгляд // Предпринимательское право. -2014.-№2.-С.9-14.

22. Ершова И.В. Предпринимательское право: неравнодушный взгляд // Предпринимательское право. Приложение к журналу. - М.: Юристъ, 2012, Вып. 2.-С.2-9.

23. Лаптев В.А. Конституция России как основной источник предпринимательского права // Lex Russica. Теоретические проблемы отраслей права. -2015.-№6.-C.39-47.

24. Олейник О.М. Формирование критериев квалификации предпринимательской деятельности в судебной практике // Предпринимательское право. -2013.- №1.-С.2-17.

25. Тотьев К.Ю. Состав злоупотребления доминирующим положением: между унификацией и дифференциацией // Законодательство и экономика.-2008.-№1.-С.5-11.