Правовые способы регулирования внешнеэкономической деятельности .

Содержание:

Введение

Актуальность выбранной темы, обусловливается тем, что в настоящее время практически все отрасли в промышленно развитых странах вовлечены в сферу внешнеэкономической деятельности (далее по тексту - ВЭД). Объективной реальностью современного этапа развития мировой экономики является ее глобализация. В процессе интеграции значительно усилилась взаимозависимость и тесное взаимодействие стран друг с другом. Наблюдается чрезвычайно быстрый рост международной торговли.

В настоящее время многие предприятия вовлекаются во внешнеторговую деятельность, при этом возникает немало вопросов при регулировании данной деятельности.

Ученые много дискутируют по поводу проблем, возникающих в связи с необходимостью правового регулирования отношений, появляющихся между хозяйствующими субъектами, которые реализует ВЭД.

Интерес вызывает и тот факт, что исследуемая в работе деятельность регулируется Конституцией РФ, федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ. В связи с этим при совершении любых внешнеэкономических сделок необходимо знать и уметь использовать правовые основы регулирования внешнеэкономической деятельности.

Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением способов регулирования ВЭД.

Предмет исследования - правовые нормы, закрепляющие основы государственного регулирования ВЭД, практика их применения

Цель исследования заключается в комплексном общетеоретическом анализе правовых способов регулирования внешнеэкономической деятельности.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть общие положения о внешнеэкономической деятельности;

- охарактеризовать источники и принципы правового регулирования внешнеэкономической деятельности;

- проанализировать методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Теоретической основой работы послужили труды таких авторов как: М.М. Агаркова; О.Ю. Бакаевой; В.А. Белова; Н.И. Диденко; О.Л. Курочкиной; В.Д. Перевалова; Е.Л. Симатовой; О.Н. Толочко; А.А. Ялбулганова; и др.

Структура работы определена целью и задачами исследования и состоит из двух глав, введения и заключения.

В основу теоретической разработки поставленной проблемы и решения задач положены общенаучные методы: системного, сравнительного, экономико-статистического анализа, а также подхода, включающего изучение проблемы на микро - и макроуровне. Также при проведении исследовании применялись и частнонаучные (юридические) методы исследования, такие как формально-юридический, историко-правовой и другие.

1. Правовые основы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

1.1. Общие положения о внешнеэкономической деятельности

Понятие «внешнеэкономическая деятельность» одно из базовых понятий, свойственных большинству правовых образований и используемых в целях обособления совокупности норм, которые ее регламентируют. В связи с этим представляется необходимым провести исследование и определить основную категорию, лежащую в его основе.

Характерной чертой современной экономики является то, что сейчас уже не представляется возможным развитие каждого государства в отдельности, только за счет тех ресурсов, которые оно имеет. Поэтому резонно говорить о том, что нынешняя экономка вышла за пределы границ отдельных государств. Данное обстоятельство обусловливает взаимозависимость государств^[1] и существенно повышает значение гибкого регулирования международных экономических отношений. В настоящий момент международные экономические отношения не могут определяться только законами рынка, которые имеют стихийную природу. В связи с этим современные государства вырабатывают особую внешнеэкономическую стратегию. Главным и бесспорным остается тот факт, что при условии усмотрения государством в международной экономической деятельности своих интересов, оно будет принимать все меры к тому, чтобы такая деятельность соответствовала им. На наш взгляд В.Д. Перевалов совершенно верно отмечает, что основным инструментом государства выступает право - универсальное средство регулирования общественных отношений, механизм, обладающий возможностями саморазвития и самосовершенствования^[2].

Для РФ внешнеэкономические отношения и их правовое регулирование долгое время были бессистемны и слаборазвиты. Распад СССР оказал существенное влияние на развитие внешнеэкономических отношений, так как его неизбежно сопровождали вынужденные экономические и политические реформы. Для современного периода экономика РФ стала неотъемлемой частью мировой экономической системы. «Процесс интеграции стран в данную систему предопределен универсальными законами эволюции, существующим международным разделением труда, ростом производительности труда, переходом от ведения относительно замкнутой, изолированной, локальной торговли на национальных рынках к относительно открытой международной торговле. Внешнеэкономические условия, степени экономической свободы являются факторами, влияющими на развитие внешнеторговой деятельности, на экспортно-импортные потоки, на эволюцию экономик этих стран как развивающейся экономической системы»^[3].

Именно все вышеназванное необходимо учитывать при рассмотрении сущности и содержания исследуемого нами понятия - «внешнеэкономическая деятельность».

В литературе высказано мнение, что российское законодательство содержит легальное определение понятия «внешнеэкономическая деятельность». При этом авторы ссылаются на ст. 1 Федерального закона от 18.07.1999 № 183-ФЗ^[4], ст. 2 Федерального закона от 13.10.1995 № 157-ФЗ^[5] и ст. 2 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ.^[6] Кроме того, упоминается и государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»^[7]. Рассмотрим данные определения на предмет их соответствия целям настоящего исследования.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об экспортном контроле», термин «внешнеторговая деятельность» определяется как деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью. Это понятие охватывает лишь один из видов внешнеэкономической деятельности - внешнюю торговлю, однако же, сам термин «внешнеэкономическая деятельность» намного шире и включает в себя как экспортные, так и импортные операции, а также торговлю услугами, информацией, интеллектуальной собственностью. ^[8]

Кроме того, на наш взгляд, данное определение имеет серьезные недостатки. Прежде всего, оно содержит логическую ошибку, называемую circulus in definiendo, поскольку понятие «деятельность» определяется через «деятельность». Во-вторых, законодатель, определяя понятие «внешнеэкономическая деятельность», всего лишь перечисляет ее формы. Важно обратить внимание и на тот факт, что формы внешнеэкономической деятельности перечислены далеко не все, однако в рассматриваемом законодательном акте указывается сфера, в которой ВЭД осуществляется. Если рассмотреть данную сферу обобщенно, то она представляет международный обмен объектами гражданских прав. Поэтому можно предположить, что такая сфера исключает отнесение деятельности в сфере международной миграции трудовых ресурсов к внешнеэкономической деятельности. Думается стоит сказать и о том, что Закон об экспортном контроле упоминает в качестве участников внешнеэкономической деятельности физические лица, которые не имеют статус индивидуального предпринимателя. Данное обстоятельство является препятствием для безусловного признания внешнеэкономической деятельности предпринимательской деятельностью.

Такой вывод можно сделать и из позиции законодателя, которую он выразил в Федеральном законе от 08.12.2003 № 164-ФЗ.^[9]

Утративший силу Федеральный закон от 13.10.1995 № 157-ФЗ трактовал изучаемое нами понятие, как предпринимательскую деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность).

Действующая в настоящее время ст. 2 Федерального закона № 164-ФЗ определяет внешнеторговую деятельность через характеристику совершаемых при ее осуществлении сделок, объектами которых являются товары, услуги, информация и интеллектуальная собственность. Внешнеэкономическая деятельность раскрывается, как деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью. Представляется очевидным, что законодателем при определении данного понятия применяется достаточно широкая трактовка понятия «торговля», поскольку услуги, информацию и результаты интеллектуальной деятельности трудно назвать товаром в традиционном его понимании.

Собственно внешнюю торговлю товарами образуют их импорт и (или) экспорт, предполагающий перемещение товаров через Государственную границу Российской Федерации без обязательства их обратного вывоза (ввоза). Не признается внешней торговлей их перемещение между сухопутно не связанными между собой частями территории страны через таможенную территорию иностранного государства, перемещение товаров на территорию Российской Федерации с территорий искусственных островов, установок и сооружений, расположенных в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе и других территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с российским законодательством и нормами международного права, а также перемещение товаров между указанными территориями искусственных островов, установок и сооружений.^[10]

Таким образом, в настоящий момент на уровне федерального законодательства нет единого понятия внешнеэкономической деятельности. По сути, законодатель перечисляет формы осуществления ВЭД, при этом не озвучивает исчерпывающий перечень таких форм.

На уровне подзаконных актов ситуация несколько иная.

Если рассмотреть нормы, утратившей силу государственной программы РФ «Развитие внешнеэкономической деятельности»^[11], то данный документ определял внешнеэкономическую деятельность, как совокупность разнообразных иных экономических отношений России с зарубежными странами (внешнеторговых, производственных, инвестиционных, валютно-финансовых, научно-технических и иных), в которые вступают хозяйствующие субъекты - резиденты и нерезиденты. Государству в процессе развития внешнеэкономической деятельности отводится роль по созданию на национальном и межгосударственном уровнях благоприятных условий для развития такой деятельности. На наш взгляд, данное определение содержательное, но сформулировано для целей конкретной государственной программы. Однако в нем указываются признаки, которые характеризуют внешнеэкономическую деятельность.

Практически все разрабатываемые программные документы ориентированы на внешнеэкономическую деятельность. В государственной программе Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»^[12] такая деятельность рассматривается как совокупность внешнеторговых, производственных, инвестиционных, валютно-финансовых, научно-технических и иных экономических отношений России с зарубежными странами, в которые вступают хозяйствующие субъекты - резиденты и нерезиденты, то есть как одна из сфер международного сотрудничества, которая хотя и предполагает участие в ней частных лиц, но носит все же публично-правовой характер. В таком контексте внешнеэкономическая деятельность Российской Федерации предстает как организационно-правовая основа развития внешнеторговой деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающая создание благоприятных условий для ее осуществления.

Таким образом, проведенный анализ определений, которые можно считать легальными, указывает на отсутствие единого и универсального определения такой деятельности. Кроме того, все рассмотренные нами определения не содержат и единого перечня форм ВЭД. Однако, думается, что при формулировании доктринального определения внешнеэкономической деятельности следует учитывать выделенные на законодательном уровне признаки ВЭД.

В доктрине российского права также мы не встретили единого определения «внешнеэкономической деятельности». Несмотря на это в трудах правоведов можно выделить некоторые существенные характеристики изучаемого в работе явления. В.А. Бублик провел фундаментальное научное исследование в сфере государственного регулирования внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности. В его трудах определены различные важные категории, о которых и пойдет речь далее.^[13]

Автор трактует такие важные понятия, как международное экономическое сотрудничество и внешнеэкономические связи, опираясь на которые он дает определение ВЭД.^[14] Таким образом, В.А. Бублик формулирует следующее определение внешнеэкономической деятельности. Внешнеэкономическая деятельность представляет самостоятельное крупнейшее направление международного экономического сотрудничества, которое урегулировано применимым правом (торговым правом иностранных контрагентов российских участников внешнеэкономических связей, международным частным и российским гражданским правом) гражданско-правовую предпринимательскую (производственную, коммерческую, посредническую и иную хозяйственную) деятельность определенного круга лиц. Во-первых, это зарегистрированные на территории РФ российские лица, имеющие предпринимательский статус, полученный в установленном законом порядке. Данная категория лиц имеет право в соответствии с национальным законодательством осуществлять деятельность за рубежом в порядке и формах, установленных законодательством соответствующего иностранного государства. Во вторую категорию лиц входят также российские лица с партнерами, которые независимо от «национальности» собственников зарубежных фирм имеют зарубежные коммерческие организации, осуществляющие деятельность на национальной территории. И, наконец, третья группа лиц включает нерезидентов, то есть легализованных иностранных лиц, которые осуществляют на территории России деятельность самостоятельно в порядке и формах, установленных российским законодательством»^[15].

О.Н. Толочко дает несколько иное определение ВЭД. Ученый под данной деятельностью понимает обособленный комплекс хозяйственных отношений, которые связаны с международным экономическим сотрудничеством.^[16]

Профессор В.А. Мусин трактует внешнеэкономическую деятельность, как деятельность, связанную с приобретением, изменением или прекращением прав и обязанностей, обусловленных созданием, использованием или отчуждением материальных благ или иных результатов человеческой деятельности, в отношениях между лицами различной государственной принадлежности.^[17]

Ряд авторов ограничивает понятие ВЭД связями между организациями разных стран по осуществлению финансовых, товарных, информационных и инвестиционных потоков через границу. Другие, говорят о том, что внешнеэкономическая деятельность ограничивается участниками ВЭД и включают в нее помимо организаций физические лица и государство. Так, например, из определения Ершовой И.В. следует, что одним из видов ВЭД следует считать внешнеторговую деятельность. Автор подчеркивает, что внешнеэкономическая деятельность - это внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, которая включает производственную кооперацию, финансово-кредитные и валютные операции в области международного обмена товарами, услугами, работами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них.^[18] Н.И. Диденко указывает, что ВЭД осуществляется на уровне фирм и предприятий, которые имеют полную самостоятельность в выборе иностранного партнера, в определении цены и стоимости контракта, выборе номенклатуры товаров и услуг для заключения внешнеторговой сделки, объема и срока поставки. Таким образом, ученый понимает под внешнеэкономической деятельностью совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и коммерческих фирм и предприятий.^[19]

Если обратиться к теоретическим разработкам, то и там нет единого подхода к определению ВЭД. Считаем, что мнение ряда авторов о том, что понятие ВЭД различно для разных субъектов (физические или юридические лица, государство) не является верным.^[20]

Однако анализ всех вышеуказанных определений позволяет выделить ряд общих признаков ВЭД: деятельность, экономическая деятельность, деятельность, отягощенная иностранным элементом. Следует подчеркнуть, что проведенное исследование указывает на различие признаков внешнеэкономической деятельности, выделенных доктриной права и названных в действующем законодательстве РФ.

Так как в современной российской практике ВЭД реализуется преимущественно через внешнеторговую деятельность, под которой понимается предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности^[21], то нам представляется, что ВЭД можно определить, как предпринимательскую деятельность трансграничного характера. Однако при этом нельзя абстрагироваться от того, что, несмотря на предпринимательский характер внешнеэкономической деятельности, ее регулирует государство. Кроме того, необходимо отметить, что ВЭД каждого конкретного государства представляет составную часть более широкого понятия - международных экономических отношений.

Подводя итог, отметим, что ВЭД - это процесс реализации внешнеэкономических связей. Необходимость внешнеэкономической деятельности связана со сложностью, нестабильностью и изменчивостью конъюнктуры национального и мировых рынков, ужесточением конкуренции. Все это заставляет искать новые сферы и способы получения прибыли предприятий, развивать ВЭД, которая для России всегда имела большое значение. Расширение экспорта приводит к повышению прибыльности и объемов производства, заработной платы на предприятии, а в национальной экономике - к росту национального дохода, занятости, потребления и инвестиций через действие мультипликатора внешней торговли.

1.2. Источники и принципы правового регулирования внешнеэкономической деятельности

Правовая наука пытается раскрыть содержание правового регулирования ВЭД только через сферу частного права.^[22] Однако необходимо сказать, что так правовое регулирование ВЭД полностью поглощается международным частным правом и не имеет никакого отличия от него. Подчеркнем, что Российское государство даже в периоды максимальной либерализации ни разу не допускало смещение правового регулирования в область только частного права. В любых ситуациях сохранялись отдельные публично-правовые инструменты контроля внешнеэкономической деятельности.

Вообще следует сразу отметить, что не только нормы гражданского права представляют правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в России. Правовое регулирование рассматриваемой в исследовании деятельности включает отдельные институты, юридические нормы, входящие в другие отрасли права, например, это нормы административного, конституционного, валютного, таможенного права и т.д. Именно данный факт позволяет говорить о том, что комплексное сочетание частноправовых и публично-правовых начал в регулировании внешнеэкономических отношений дает возможность привлечь требуемые для развития Российского государства ресурсов и обеспечить его безопасность, как экономическую, так и в значительной степени политическую.

Ст. 8 Конституции РФ гласит, что свобода экономической деятельности является основой конституционного строя. Кроме того в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ говорится, что частью российской правовой системы следует считать международные договоры Российской Федерации. Помимо всего прочего, Конституция РФ содержит и ряд других норм, касающихся ВЭД.

Во-первых, нормы ст. 55 устанавливают особый порядок ограничения прав. Во-вторых, в соответствии с ч. 3 ст. 62 в случае, если иное не установлено федеральным законом или международным договором, иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права и обязанности с гражданами РФ. В-третьих, ряд статей основного российского закона распределяет предметы ведения в части регулирования внешнеэкономических отношений между Российской Федерацией и ее субъектами. Такие нормы содержат ст. 71-73 Конституции РФ. В-четвертых, ст. 74 налагает запрет на введение внутренних таможенных пошлин или на перемещение товаров и услуг, не предусмотренных федеральным законом. Конституцией нашего государства ст. 76 введена валюта страны - рубль. И, наконец, в сфере валютного и таможенного регулирования ст. 106 закреплена особая значимость федеральных законов РФ.

В регулировании ВЭД РФ после конституционных норм важную роль играют нормы гражданского права. М.М. Агарков высказывает мнение, что длительное время считалось, что именно только нормы гражданского права регламентируют отношения в сфере внешнеэкономической деятельности.^[23] Здесь следует обратить внимание, что при заключении внешнеэкономического договора при выборе сторонами именно права Российской Федерации, практически все нормы российского гражданского права могут регулировать правовые отношения в сфере внешней торговли. При этом в ГК РФ отдельно закрепляется специальная категория императивных норм законодательства РФ, которая именуется, как «нормы непосредственного применения». В указанную категорию норм в соответствии с ч. 1 ст. 1192 ГК РФ включаются такие положения, которые позволяют регулировать независимо от подлежащего применению права соответствующие отношения. Таким образом, важность норм гражданского законодательства не вызывает сомнения.

Административное право Российской Федерации также регламентирует отношения в сфере ВЭД. В данном случае, думается достаточно указать лишь несколько федеральных законов: от 08.12.2003 № 164-ФЗ ^[24], от 08.12.2003 № 165-ФЗ^[25], от 18.07.1999 № 83-ФЗ^[26]. Немаловажное значение имеет и постановление Правительства РФ, как от 09.06.2005 № 364^[27].

Таможенное законодательство, законодательство о валютном контроле и валютном регулировании также направлены на регулирование ВЭД в РФ.

Основным источником правового регулирования внешнеэкономической деятельности является Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».^[28]

В ст. 1 данного Закона определены две его сферы применения. Во-первых, это непосредственно область государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Во-вторых, другие взаимообусловленные правилами внешней торговли отношения. К таким отношениям может относиться множество направлений российской внешнеэкономической деятельности. Сюда включают и экономические меры по защите государства, и дипломатические отношения, и таможенное дело, и оборот потенциально опасных товаров с сопутствующим ветеринарным и санитарным контролем и многое другое.

Следует отметить, что нормативное закрепление применения закона к отношениям не только в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности, но и к отношениям, непосредственно связанным с ней, порождает на практике некоторые проблемы. Это связано с тем, что перечень таких отношений фактически является открытым. Так, например, его положения не распространяются на отношения в области валютного регулирования и контроля и на налоговые отношения, регулируемые отдельным законодательством.

Анализируемый закон, как уже следует из самого названия, сужает сферу внешнеэкономической деятельности только лишь до внешней торговли. При этом в ст.2 даются основные понятия, которые несколько противоречат принятым терминам и понятиям как цивилистической науки в целом, так и гражданского законодательства РФ в частности.^[29]

Кроме того, положения п. 4 ст. 1 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ^[30] указывают сферы внешнеэкономической деятельности, на которые его нормы не распространяются. Они касаются государственного регулирования внешней торговли услугами.

Законодатель в целях единообразного толкования понятий, в ст. 2 определяет ряд терминов, непосредственно связанных с ВЭД: внешнеторговая деятельность, зона свободной торговли, импорт товара, нетарифное и таможенно-тарифное регулирование, таможенный союз, участники внешнеторговой деятельности и другие.

Помимо этого нормы Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ: закрепляют основополагающие начала государственного регулирования внешнеторговой деятельности, имеющие решающее значение для построения всей системы правового регулирования возникающих в этой сфере общественных отношений; определяют институциональные рамки торговой политики России, основу которых составляют, в первую очередь, общепризнанные принципы и нормы международного права; определяют и разграничивают полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области регулирования внешней торговли; закрепляют основные начала участия российских и иностранных лиц во внешнеторговой деятельности; обозначают возможность непосредственного участия и участия через государственные и муниципальные унитарные предприятия во внешнеторговой деятельности РФ и ее субъектов, а также муниципальных образований; устанавливают исчерпывающий список методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности, способов внешней торговли услугами, порядок снижения ограничительных требований в рамках национального режима в отношении мер, затрагивающих внешнюю торговлю услугами; определяют особые режимы осуществления внешнеторговой деятельности, такие как приграничная торговля и особые экономические зоны.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что внешнеэкономическую деятельность регулирует совокупность норм, носящих комплексный характер. При этом нельзя говорить о принадлежности данной совокупности норм какой-либо одной отрасли права РФ.

Как нам представляется, все вышесказанное указывает на то, что регулирующая ВЭД совокупность правовых норм выступает в качестве сложного комплексного института российского права, который включает нормы публичного и частного права.

Институт правового регулирования ВЭД в связи с высокой социально-экономической и политической значимостью предмета регулирования, а также накопленным объемом правового материала, можно назвать внешнеэкономическим правом.

2. Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

При исследовании методов государственного регулирования ВЭД ученые выделяют в зависимости от характера две основные категории - тарифные и нетарифные. Методы, не относящиеся к тарифным и нетарифным, причисляют к прочим методам.^[31] Тарифные методы регулирования ВЭД базируются на применении таможенного тарифа. Определение понятия таможенного тарифа законодатель давал в ст. 2 Закона РФ от 21.05.1993 № 5003-I «О таможенном тарифе»^[32], которая была признана утратившей силу.^[33] Ранее под таможенным тарифом понимался свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии был утвержден Единый таможенный тариф Таможенного союза (далее - ЕТТ ТС) Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации. ^[34] Согласно нему ЕТТ ТС - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию Таможенного союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС). Договор о Евразийском экономическом союзе^[35] определяет основные цели применения Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза.

Ставка таможенной пошлины является одним из структурных элементов системы описания и кодирования товаров, используемой для формирования ЕТТ ТС. Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, осуществляющих ввоз в РФ и вывоз из РФ товаров, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных Законом о таможенном тарифе.^[36]

Для целей таможенно-тарифного регулирования применяются ставки таможенных пошлин, соответствующие наименованию товара и его классификации по ТН ВЭД ТС и зафиксированные в Едином таможенном тарифе. Необходимо иметь в виду и некоторые исключения из этого правила.^[37]

Заметим, что ставки ввозных таможенных пошлин применяются дифференцированно в зависимости от страны происхождения товара.

По способу взимания таможенные пошлины классифицируют на три вида: адвалорные, специфические, комбинированные.^[38] Первые начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров, вторые - в установленном размере за единицу облагаемых товаров, третьи соответственно сочетают оба названных вида таможенного обложения. Наиболее распространенными в мире признаются адвалорные пошлины. Как отмечает Т.Н. Трошина, «величина поступлений в бюджет от взимания адвалорных пошлин находится в зависимости от колебаний конъюнктуры соответствующего товарного рынка. Адвалорные ставки, кроме того, более удобны для регулирования импорта товаров, цены на которые отличаются высокой подвижностью». В качестве недостатка адвалорного обложения следует отметить то, что «процедура определения таможенной стоимости значительно сложнее, чем расчет количественных параметров товарной партии, облагаемой таможенной пошлиной».^[39] Специфические ставки таможенных пошлин начисляются в установленном размере за единицу облагаемых товаров. То есть, размеры специфических ставок не зависят от цены на товар. При росте цены на товар степень обложения специфическими пошлинами по отношению к цене товара понижается. Этот недостаток компенсируется тем, что поступления в бюджет от взимания таможенных пошлин не уменьшаются в случае резкого падения товарных цен. Кроме того, использование специфических пошлин позволяет бороться с уклонением от уплаты таможенных платежей путем занижения фактурных цен на импортные и экспортные товары. В мировой таможенно-тарифной практике по отдельным тарифным позициям указываются и адвалорная, и специфическая ставки пошлины, и в зависимости от содержащихся в таможенном тарифе специальных указаний взимаются или обе пошлины одновременно, или та, которая дает наибольшую величину таможенной пошлины. При расчете таможенной пошлины по специфическим и комбинированным ставкам используются физические характеристики в натуральном выражении. Специфические и комбинированные ставки таможенных пошлин исчисляются в евро. В связи с этим, некоторые исследователи отмечают этот факт противоречащим конституционной норме ст. 75, признающей рубль денежной единицей Российской Федерации.^[40]

Нетарифное регулирование относится к числу административных методов регулирования. Оно состоит в применении комплекса мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера, которые установлены международными договорами государств-членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов Таможенного союза, изданными в соответствии с их международными договорами.^[41] Нетарифные методы регулирования подразделяются на количественные методы и методы скрытого протекционизма.^[42] Нетарифное регулирование внешней торговли товарами осуществляется с учетом положений международных договоров РФ. Отдельные инструменты государственного регулирования ВЭД чаще применяются при необходимости либо ограничить импорт, либо форсировать экспорт.

Реализуя комплексный подход к нетарифному регулированию внешней торговли в рамках Таможенного союза, Евразийская экономическая комиссия своим решением утвердила Единый перечень товаров^[43], к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами. В него включены товары, в отношении которых применяются меры регулирования.

Административные методы регулирования ВЭД включают систему организационно-правовых и специальных мер, в которую входят распределение квот и лицензий, количественные ограничения, экспортный контроль в отношении определенных видов товаров, установление государственной монополии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров. ^[44] Органы государственного управления с целью регулирования ВЭД издают акты правового регулирования взаимоотношений контрагентов, таможенные кодексы, акционерные законодательства, постановления, обязывающие импортеров и экспортеров на основе их исполнения соблюдать интересы государств, взаимодействующих на внешнем рынке.

Таможенные формальности являются одним из самых эффективных методов регулирования ВЭД^[45]. В их основе лежит утвержденный на законодательном уровне Таможенный кодекс Таможенного союза, который создается в соответствии с таможенной политикой государства^[46].

К общеизвестным видам нетарифного регулирования относятся контингентирование и лицензирование. Контингентирование экспорта и импорта - количественные или стоимостные ограничения экспорта и импорта, вводимые на определенный срок по отдельным товарам и услугам, странам и группам стран. Лицензирование - система письменных разрешений, выдаваемых государственными органами на экспорт и импорт товаров.

Все чаще компании-поставщики «брендованной» продукции сталкиваются с тем, что таможенные органы корректируют таможенную стоимость товаров, включая в нее лицензионные платежи. При этом основаниями увеличения таможенной стоимости могут быть как лицензионные соглашения, так и другие виды договорных обязательств между поставщиками, производителями, правообладателями и третьими лицами. Стоит отметить, что судебная практика по такой категории споров отличается неоднородностью и характеризуется различными подходами судов к вопросу включения лицензионных платежей в таможенную стоимость товаров.

Интересно определение Верховного Суда от 05.03.2015 года № 307-КГ14-427 по делу № А56-31657/2013^[47], отменившее решения нижестоящих арбитражных судов о признании недействительным решения Пулковского таможенного поста Пулковской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы о корректировке таможенной стоимости товара. При ввозе на территорию РФ товара компанией (далее - декларант, покупатель) была заявлена таможенная стоимость товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008. Таможенный орган в ходе дополнительной проверки установил, что изготовленный и поставленный иностранным продавцом-производителем товар маркирован товарным знаком «Angry Birds». Право на его использование предоставлено декларанту в соответствии с лицензионным соглашением, заключенным с правообладателем. В связи с этим таможенный орган пришел к выводу о том, что подлежащие уплате декларантом правообладателю лицензионные платежи в соответствии с лицензионным соглашением являются условием продажи ввозимых товаров, приобретенных у иностранного продавца-производителя. Следовательно, согласно пп. 7 п. 1 ст. 5 Соглашения от 25.01.2008 указанные лицензионные платежи подлежат включению в таможенную стоимость ввозимого товара. Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия решения о корректировке таможенной стоимости спорных товаров. Суды пришли к выводу о том, что обязательства декларанта по внешнеторговому контракту и лицензионному соглашению не являются взаимозависимыми. Уплата лицензионных платежей правообладателю является условием самостоятельного отдельного лицензионного соглашения, не связанного с обязательствами общества перед иностранным продавцом-производителем, возникшими из внешнеторгового контракта. Фактическая уплата или неуплата лицензионных платежей правообладателю не влияет на возникновение, изменение или прекращение обязательств иностранного продавца-производителя и покупателя по внешнеэкономическому контракту. В отсутствие зависимости между правообладателем и иностранным продавцом-производителем уплата лицензионных платежей по лицензионному соглашению не является условием продажи спорного товара по внешнеторговому контракту. Суды пришли к выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для включения лицензионных платежей в таможенную стоимость товара и признали недействительным оспариваемое решение таможенного органа.

Также заслуживает внимания позиция Верховного Суда РФ по делу № 305-ЭС14-1441.^[48] ЗАО «Мэри Кэй» была подана кассационная жалоба на решения арбитражных судов Московского округа о признании незаконными решений таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров и о зачете денежного залога. Подлежащие уплате ЗАО правообладателю лицензионные платежи являются условием продажи товаров, приобретенных у иностранного продавца-производителя, деятельность которого косвенно контролируется правообладателем. Указанные лицензионные платежи подлежат включению в таможенную стоимость ввозимого товара (пп. 7 п. 1 ст. 5 Соглашения от 25.01.2008). Верховный Суд РФ поддержал решения нижестоящих судов, указав на то, что ввозимый товар маркирован товарным знаком правообладателя и при дальнейшей реализации ЗАО этого товара на территории РФ оно обязано уплачивать лицензионные платежи правообладателю в соответствии с условиями лицензионного соглашения. Исходя из условий лицензионного соглашения и из содержания представляемых правообладателю отчетов ЗАО, правообладатель осуществляет косвенный контроль в отношении иностранного продавца-производителя, в связи с чем, уплата лицензионных платежей является условием продажи декларантом товара, приобретенного у этого иностранного продавца-производителя.

Рассмотрим также решения арбитражных судов, принятые в пользу таможенных органов.

Арбитражными судами Московского округа было рассмотрено дело № А40-23260/2014 по заявлению компании «МФТ-Лайн» к Московской таможне об оспаривании ненормативных правовых актов о корректировке таможенной стоимости товаров, содержащих маркировку товарным знаком «FINN FLARE», произведенной путем включения в таможенную стоимость ввезенных товаров лицензионных платежей. Оспаривая решения таможенного органа, декларант ссылался на то, что лицензионные платежи относятся к деятельности общества, но не к самим ввезенным товарам, при этом внесение лицензионных платежей не является условием продажи товаров. Суды, признавая законными решения таможенного органа, ссылались на заключенный декларантом с иностранным правообладателем лицензионный договор, согласно которому общество использует комплекс исключительных прав при осуществлении деятельности, связанной с предложением к продаже или продажей товаров, и выплату ежемесячного вознаграждения «роялти» в фиксированном размере.

Решение арбитражного суда города Москвы от 23.10.2014 года по делу № А41-28552/14 по заявлению ООО «Регион Карго Сервис» к Домодедовской таможне о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Это дело интересно тем, что к административной ответственности был привлечен таможенный представитель, по мнению таможенного органа, заявивший недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров в части включения в структуру таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Таможенного союза, лицензионных платежей за право пользования товарным знаком «Finn Flare». В ходе камеральной проверки таможенным органом было установлено, что при декларировании товаров в графах 9 (а) и 15 ДТС-1 отсутствовали отметки о наличии обязательств по выплате платежей за использование объектов интеллектуальной собственности. То есть в структуру таможенной стоимости товаров дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, включены не были. Принимая решение в пользу таможенного органа, суд указал на то, что таможенный представитель знал о наличии заключенного лицензионного договора между правообладателем и покупателем товаров и, соответственно, имел возможность для обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных таможенным законодательством, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако не принял всех зависящих от него мер по их соблюдению.^[49]

Среди нетарифных мер, применяемых в современной практике международной торговли, особое место занимают антидемпинговые меры, благодаря избирательному характеру их воздействия. Если средства таможенно-тарифной политики - таможенные пошлины можно сравнить с «обычным оружием», которое неспособно избирательно останавливать проникновение на внутренний рынок внешнеторговых товаров, то антидемпинговые пошлины представляют собой «точно наводящиеся средства» торговой политики: они задерживают продвижение на рынок только тех товаров, которые искажают условия свободной торговли.^[50]

Одним из видов технических барьеров является требование сертификации продукции, товаров, ввозимых в страну. Для чего их подвергают испытаниям в специализированных лабораториях на соответствие их свойств требованиям стандартов по техническим, санитарным, технологическим, традиционным показателям^[51]. Данная процедура может серьезно осложнить сбыт ряда товаров, если заблаговременно не осуществить их сертификацию.

Обратим внимание и на оперативное регулирование ВЭД. Правительство, Министерство внешних экономических связей, Государственный таможенный комитет могут приостановить операции участников ВЭД в случае постановки недоброкачественной продукции и товаров, невыполнения обязательных экспортных поставок при одновременном экспорте аналогичных товаров в других формах, экспорта по необоснованно низким ценам или импорта по завышенным ценам, сообщения ложной информации в рекламе, таможенной, валютно-финансовой и регистрационной документации. Приостановка внешнеэкономических операций применяется как к отечественным субъектам ВЭД, так и к зарубежным, допустившим нарушения законодательства.

Подводя итог, отметим, что необходимость государственного регулирования ВЭД признана в экономической теории и подтверждена практикой ведения бизнеса промышленно развитых и новых индустриальных стран. Государственное регулирование ВЭД широко используется во всем мире. В условиях рыночного хозяйства оно представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, призванных совершенствовать ВЭД в интересах национальной экономики. Целью регулирования является стабилизация и приспособление внешнеэкономического комплекса страны к изменившимся условиям мирового рынка и форм международного сотрудничества, решения национальных стратегических и тактических задач.

Методы государственного регулирования ВЭД по своему характеру делятся на тарифные - те, что основаны на использовании таможенного тарифа, и нетарифные - все прочие методы. Нетарифные методы регулирования подразделяются на количественные методы и методы скрытого протекционизма. Отдельные инструменты государственного регулирования ВЭД чаще применяются при необходимости либо ограничить импорт, либо форсировать экспорт.

Заключение

Подводя итог проведенного исследования, следует отметить, что за последнее время внешнеэкономическая деятельность набрала обороты и стала разнообразна и многопланова.

Все больше государств прибегают к сотрудничеству, взаимопомощи, также постоянно растет число сделок и контрактов, заключенных между компаниями и организациями разных стран. Международные сделки являются неотъемлемой частью механизма проведения международных экономических отношений, и в результате, с каждым годом увеличивается число российских организаций, желающих напрямую вести бизнес с иностранными компаниями.

В настоящее время ситуацию в области внешнеэкономической деятельности можно охарактеризовать как сложную. Это связано со многими факторами, прежде всего, с экономическим кризисом в стране, падением уровня производства, низким уровнем конкурентоспособности производимой продукции, хронической нехваткой средств у предприятий.

Для Российской Федерации основная цель внешнеэкономической политики заключается в создании на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права благоприятных условий, которые буду способствовать ведению бизнеса не только отечественных экспортеров и импортеров, но и производителей и потребителей товаров и услуг.

В настоящий момент на уровне федерального законодательства нет единого понятия внешнеэкономической деятельности. По сути законодатель перечисляет формы осуществления ВЭД, при этом не озвучивает исчерпывающий перечень таких форм.

Проведенный в работе анализ определений, которые можно считать легальными, указывает на отсутствие единого и универсального определения такой деятельности. Кроме того, все рассмотренные нами определения не содержат и единого перечня форм ВЭД. Однако, думается, что при формулировании доктринального определения внешнеэкономической деятельности следует учитывать выделенные на законодательном уровне признаки ВЭД. Это, прежде всего, то, что только юридические и физические лица могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность. При этом физические лица необязательно должны иметь статус индивидуального предпринимателя. Во-вторых, когда речь идет о ВЭД, то предполагается, что ее участники будут получать доход. В-третьих, осуществляется внешнеэкономическая деятельность в сфере международного обмена объектами гражданских прав.

Также можно выделить ряд общих признаков ВЭД: деятельность, экономическая деятельность, деятельность, отягощенная иностранным элементом. Следует подчеркнуть, что проведенное исследование указывает на различие признаков внешнеэкономической деятельности, выделенных доктриной права и названных в действующем законодательстве РФ.

Так как в современной российской практике ВЭД реализуется преимущественно через внешнеторговую деятельность, под которой понимается предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности, то нам представляется, что ВЭД можно определить, как предпринимательскую деятельность трансграничного характера. Однако при этом нельзя абстрагироваться от того, что, несмотря на предпринимательский характер внешнеэкономической деятельности, ее регулирует государство. Кроме того, необходимо отметить, что ВЭД каждого конкретного государства представляет составную часть более широкого понятия - международных экономических отношений.

Не только нормы гражданского права представляют правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в России. Ее правовое регулирование включает отдельные институты, юридические нормы, входящие в другие отрасли права, например, это нормы административного, конституционного, валютного, таможенного права и т.д. Именно данный факт позволяет говорить о том, что комплексное сочетание частноправовых и публично-правовых начал в регулировании внешнеэкономических отношений дает возможность привлечь требуемые для развития Российского государства ресурсов и обеспечить его безопасность, как экономическую, так и в значительной степени политическую.

Внешнеэкономическую деятельность регулирует совокупность норм, носящих комплексный характер. При этом нельзя говорить о принадлежности данной совокупности норм какой-либо одной отрасли права РФ.

Внешнеэкономическое право является межотраслевым институтом российского права, на что указывает как разнородность регулирующих ВЭД правовых норм, так и их низкая степень интеграции.

Практически все разрабатываемые программные документы ориентированы на внешнеэкономическую деятельность.

При исследовании методов государственного регулирования ВЭД ученые выделяют в зависимости от характера две основные категории - тарифные и нетарифные. Методы, не относящиеся к тарифным и нетарифным, причисляют к прочим методам. Тарифные методы регулирования ВЭД базируются на применении таможенного тарифа. Нетарифное регулирование относится к числу административных методов регулирования. Оно состоит в применении комплекса мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера, которые установлены международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с их международными договорами. Нетарифные методы регулирования подразделяются на количественные методы и методы скрытого протекционизма.

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты:

Конституция РФ принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // С3 РФ. - 2014. - № 31 - Ст. 4398

Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС) (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 № 17) (ред. от 08.05.2015) // С3 РФ. - 2010. - № 50. - Ст. 6615.

О Евразийском экономическом союзе: Договор (Астана, 29 мая 2014 г.) // опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации URL:  http://www.pravo.gov.ru 16.01.2015 с изм. и доп. в ред. от 08.05.2015 (дата обращения. 01.03.2017)

Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (в ред. от 30.11.2016) // Таможенный вестник. – 2012. - № 17.

О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования: Решение Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 (в ред. от 15.11.2016) // Опубликован на официальном сайте Евразийской экономической комиссии URL:  http://www.tsouz.ru (дата обращения. 01.03.2017).

Об экспортном контроле: Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. - 1999. - № 30 - Ст. 3774.

О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров: Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ (в ред. от 04.06.2014) // С3 РФ. - 2003. - № 50. - Ст. 4851.

Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. - 2003. - № 50. - Ст. 4850.

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 06.12.2011 № 409-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // С3 РФ. - 2011. - № 50. - Ст. 7351.

О таможенном тарифе: Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-I (в ред. от 28.12.2016) // Российская газета.- 1993. - № 107.

Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности: Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 330 // С3 РФ. - 2014. - № 18. - Ст. 2174.

Об утверждении Положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий: Постановление Правительства РФ от 09.06.2005 № 364 (в ред. от 05.08.2014) // С3 РФ. - 2005. - № 25. - Ст. 2501.

О государственном регулировании внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 13.10.1995 № 157-ФЗ // С3 РФ. - 1995. - № 42. - Ст. 3923. - Утратил силу.

Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»: Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2013 № 378-р» // С3 РФ. - 2013. - № 12. - Ст. 1378. - Утратил силу.

Учебная литература:

Агарков, М.М. Предмет и система советского гражданского права // Избранные труды по гражданскому праву: в 2 т. / М.М. Агарков. - М., 2012. Т. 1. – 984 с.

Артемов, Н.М. Финансово-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации / Н.М. Артемов, Е.М. Ашмарина, Г.Г. Ячменев. - М.: Полиграф ОПТ, 2015. - 630 с.

Бакаева, О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование / О.Ю. Бакаева. - М.: Статут, 2005. - 187 с.

Батрова, Т.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (постатейный) / Т.А. Батрова. - Специально для системы ГАРАНТ. - 586 с.

Белов, В.А. Источники международного торгового права: закономерности и тенденции / В.А. Белов // Законодательство. - 2013. - № 9. - С. 220-228

Вологдин, А.А. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности: учеб. пособие для магистров. 3-е изд., перераб. и доп./ А.А. Вологдин. - М.: Дашков и Ко, 2013. - 445 с.

Гончарова, О. Торговые барьеры на пути к свободной международной торговле / О. Гончарова // Российский Экономический Журнал. 2000. - № 8. - С. 28-34.

Губарева, А.В. Рецепция российским законодательством соглашений Всемирной торговой организации: Монография / А.В. Губарева. - Екатеринбург: Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2011. - 140 с.

Диденко, Н.И. Основы внешнеэкономической деятельности в РФ. Изд. 2-ое перераб. и доп. / Н.И. Диденко. - М.: Издательский дом «Питер», 2006. - 320 с.

Ершова, И.В. Предпринимательское право. Учебник. Изд. 4-е перераб. и доп. / И.В. Ершова. - М.: Юриспруденция, 2006. - 560 с.

Козырин, А. Комментарии Таможенного Кодекса РФ / А. Козырин // Хозяйство и право. - 2014. - № 1. – С. 34-54.

Коммерческое (предпринимательское) право: Учеб.: в 2 т. Т. 1. - 4-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.Ф. Попондопуло. - М.: Проспект, 2009. - 800 с.

Кретов, И.И. Внешнеторговое дело: Учеб. пособие / И.И. Кретов, К.В. Садченко. - М.: Дело и Сервис, 2006. - 192 с.

Курочкина, О.Л. Лицензионные платежи и корректировка таможенной стоимости товаров через призму судебной практики / О.Л. Курочкина // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2016. - № 1, январь. - С. 124-128.

Круглов, А.С. Основы таможенного дела / А.С. Круглов. - М., 2015. - 310 с.

Оводенко, А.А. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности: учеб. пособие / А. А. Оводенко, В. А. Фетисов. - СПб., 2013. - 428 с.

Перевалов, В.Д. Глобализация и право: проблема соотношения / В.Д. Перевалов // Государство и право в условиях глобализации: проблемы и перспективы. Материалы международной научно-практической конференции. - Екатеринбург: Издательство УрГЮА, 2004. - 168 с.

Сафоненков, П.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» (постатейный) / П.Н. Сафоненков. – М.: Деловой двор, 2015. - 366 с.

Симатова, Е.Л. Использование термина «внешнеэкономическая сделка» в гражданском законодательстве РФ / Е.Л. Симатова // Lex Russica. - 2014. - №11. - С. 5-9.

Толочко, О.Н. Проблемы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности / О.Н. Толочко // Право и демократия. - 1998. Вып. 9. - С. 4 - 6.

Трошина, Т.Н. Соотношение экономических и административных методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации / Т.Н. Трошина. - М.: Юристь, 2007. - 504 с.

Чичерин, Б.Н. Избранные труды / Б.Н. Чичерин / Подготовка текста, составление, вступительная статья и комментарии А.В. Полякова. Комментарии к «Философии права» Е.В. Тимошиной, А.В. Полякова. - СПб.: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1997. - 398 с.

Чувилин, Е. Государственное регулирование и контроль цен в капиталистических странах / Е. Чувилин, В. Дмитриева // Финансы и статистика. - 1998. - № 5. - С. 2-11.

Шевченко, А.В. Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» / А.В. Шевченко. - Специально для системы ГАРАНТ, 2014.

Ялбулганов, А.А. Антидемпинговые процедуры в Таможенном союзе ЕврАзЭС / А.А. Ялбулганов // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2014. - № 4. - С. 6-10.

Судебная практика:

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 12.03.2015 № 307-КГ14-427 // СПС Гарант (текст определения официально опубликован не был).

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16.12.2014 № 305-ЭС14-1441 // СПС Гарант (текст определения официально опубликован не был).

1. Чичерин Б.Н. Избранные труды / Подготовка текста, составление, вступительная статья и комментарии А.В. Полякова. Комментарии к «Философии права» Е.В. Тимошиной, А.В. Полякова. СПб., 1997. С. 208. ↑

2. Перевалов В.Д. Глобализация и право: проблема соотношения // Государство и право в условиях глобализации: проблемы и перспективы. Материалы международной научно-практической конференции. Екатеринбург, 2004. С. 3. ↑

3. Кретов И.И., Садченко К.В. Внешнеторговое дело: Учеб. пособие. М., 2006. С. 52. ↑

4. Об экспортном контроле: Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. 1999. № 30. Ст. 3774. ↑

5. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 13.10.1995 № 157-ФЗ // С3 РФ. 1995. № 42. Ст. 3923 (Утратил силу). ↑

6. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4850. ↑

7. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»: Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2013 № 378-р» // С3 РФ. 2013. № 12. Ст. 1378 (Утратил силу). ↑

8. Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» / Шевченко А.В.// Специально для СПС Гарант, 2014. С. 145. ↑

9. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4850. ↑

10. Комментарий к Федеральному закону от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (постатейный) / Батрова Т.А. // Специально для СПС Гарант, 2014. С. 256. ↑

11. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»: Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2013 № 378-р» // С3 РФ. 2013. № 12. Ст. 1378 (Утратил силу). ↑

12. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности: Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 330 // С3 РФ. 2014. № 18. Ст. 2174. ↑

13. Губарева А.В. Рецепция российским законодательством соглашений Всемирной торговой организации: Монография. Екатеринбург: Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2011. С. 55. ↑

14. Там же. С. 56. ↑

15. Там же. С. 110. ↑

16. Толочко О.Н. Проблемы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности // Право и демократия. 1998. Вып. 9. С. 4. ↑

17. Коммерческое (предпринимательское) право: Учеб.: в 2 т. Т. 1. - 4-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.Ф. Попондопуло. М.: Проспект, 2009. С. 493. ↑

18. Ершова И.В. Предпринимательское право. Учебник. Изд. 4-е перераб. и доп. М.: Юриспруденция, 2006. С. 428. ↑

19. Диденко Н.И. Основы внешнеэкономической деятельности в РФ. Изд. 2-ое перераб. и доп. М., 2006. С. 8. ↑

20. Артемов Н.М., Ашмарина Е.М., Ячменев Г.Г. Финансово-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации. М., 2015. С. 16. ↑

21. Оводенко А. А., Фетисов В. А. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. СПб., 2013. С. 5. ↑

22. Вологдин А.А. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности: учеб. пособие для магистров. 3-е изд., перераб. и доп.-М., 2013.-С.12; Позднякова Л.М. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности (Российское гражданское и международное частное право).Часть I: учеб. пособие. М., 2010. С.89. ↑

23. Агарков М.М. Предмет и система советского гражданского права // Избранные труды по гражданскому праву: в 2 т. М., 2012. Т. 1: Социальная ценность частного права и отдельных институтов общей части гражданского права. С. 94. ↑

24. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4850. ↑

25. О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров: Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ (в ред. от 04.06.2014) // С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4851. ↑

26. Об экспортном контроле: Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-ФЗ ( в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. 1999. № 30. Ст. 3774. ↑

27. Об утверждении Положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий: Постановление Правительства РФ от 09.06.2005 № 364 ( в ред. от 05.08.2014) // С3 РФ. 2005. № 25. Ст. 2501. ↑

28. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4850. ↑

29. Симатова Е.Л. Использование термина «внешнеэкономическая сделка» в гражданском законодательстве РФ // Lex Russica. 2014. № 11. С. 5 ↑

30. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4850. ↑

31. Сафоненков П.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» (постатейный). М.: «Деловой двор», 2015. С. 236. ↑

32. О таможенном тарифе: Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-I (в ред. от 28.12.2016) // Российская газета. 1993. № 107. ↑

33. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 06.12.2011 № 409-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // С3 РФ. 2011. № 50. Ст. 7351. ↑

34. Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (в ред. от 30.11.2016)// Таможенный вестник. 2012. № 17. ↑

35. О Евразийском экономическом союзе: Договор (Астана, 29 мая 2014 г.) // опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации URL:  http://www.pravo.gov.ru 16.01.2015 с изм. и доп. в ред. от 08.05.2015 (дата обращения. 01.03.2017) ↑

36. (Ст. 4) Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4850. ↑

37. п. 2 ст. 360 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 № 17) (в ред. от 08.05.2015) // С3 РФ. 2010. № 50. Ст. 6615. ↑

38. О таможенном тарифе: Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-I ( в ред. от 28.12.2016) // Российская газета. 1993. № 107. ↑

39. Трошина Т.Н. Соотношение экономических и административных методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. М., 2007. С. 97. ↑

40. Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование. М.: Статут, 2005. С. 187. ↑

41. Батрова Т.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (постатейный). - Специально для системы ГАРАНТ, 2014. С. 348. ↑

42. Чувилин Е, Дмитриева В. Государственное регулирование и контроль цен в капиталистических странах // Финансы и статистика. 1998. № 5. С. 3. ↑

43. О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования : Решение Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 (в ред. от 15.11.2016) // опубликован на официальном сайте Евразийской экономической комиссии URL:  http://www.tsouz.ru (дата обращения. 01.03.2017). ↑

44. Белов В.А. Источники международного торгового права: закономерности и тенденции // Законодательство. 2013. № 9. С. 222. ↑

45. Круглов А.С. и др. Основы таможенного дела. М.: РИО РТА, 2015. С. 310. ↑

46. Козырин А. Комментарии Таможенного кодекса Таможенного союза //Хозяйство и право. 2014. № 1. С. 34-54. ↑

47. Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 12.03.2015 № 307-КГ14-427 // СПС Гарант ↑

48. Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16.12.2014 № 305-ЭС14-1441 // СПС Гарант. ↑

49. Курочкина О.Л. Лицензионные платежи и корректировка таможенной стоимости товаров через призму судебной практики // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2016. № 1. С. 124-128. ↑

50. Ялбулганов А.А. Антидемпинговые процедуры в Таможенном союзе ЕврАзЭС // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 4. С. 7. ↑

51. Гончарова О. Торговые барьеры на пути к свободной международной торговле //Российский Экономический Журнал. 2000. № 8. С. 29. ↑