Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Правовые основы социального обеспечения семей с детьми в Российской Федерации

Содержание:

Введение

Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации гласит, что Россия-это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие личности. Также Конституция Российской Федерация провозглашает, что «основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения. В Российской Федерации семья, отцовство, материнство и детство находятся под защитой общества и государства».

Социальная поддержка семей и детей является важным направлением государственной семейной политики. Социальная поддержка семьи и детей, если рассматривать в узком понятии, то это самостоятельное направление государственной семейной политики, которая реализуется при помощи комплекса специальных правовых, организационный и иных мер. Государственная семейная политика осуществляется с помощью реализации федеральными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления комплекса разных по направленности и содержанию мероприятий в области образования детей, охраны здоровья матерей и детей, обеспечения семей жильём и т.д.

Актуальностью исследования взаимоотношений государства, детства и материнства, заключатся в необходимости познания и оценки механизма, характера, социальной эффективности государственной политики в отношении материнства и детства, а также на основе этого выработать концепцию её дальнейшего развития.

Нынешнюю российскую деятельность можно охарактеризовать как ответственный период и чрезвычайно сложный, у которого ведущими чертами которого выступают: социальное расслоение в обществе, смена духовно-нравственных принципов и формирование рыночной экономики.

Проблемы правового регулирования общественных отношений по поводу материального обеспечения семей, имеющих детей, исследовались специалистами в области науки права социального обеспечения, а именно такими как: Е. И. Астраханом, Т.В. Иванкиной, А. Д. Зайкиным, М. Л. Захаровым, Е. Г. Азаровой, В. С. Андреевым, М. А Афанасьев, Т. Ю. Голубева и др.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи и поводу социального обеспечения семей с детьми в Российской Федерации

Предмет исследования — правовые основы социального обеспечения семей с детьми в Российской Федерации.

Цель исследования — исследовать социальное обеспечение семей с детьми в Российской Федерации.

Задачи исследования:

  • Определить понятие и задачи социального обеспечения семей с детьми;
  • Изучить нормативно-правовую базу социального обеспечения семей с детьми;
  • Рассмотреть государственные пособия семья, имеющих детей;
  • Рассмотреть пенсионное обеспечение семей с детьми.

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ

1.1 Понятие и задачи социального обеспечения семей с детьми в Российской Федерации

В науке даются различные определения социального обеспечения, но не следует забывать, что социальное обеспечение является комплексом социально-экономических и правовых мер, гарантирующих социальную защиту граждан.

Социальное обеспечение семей с детьми — это система общественной политики страны, направленная на материальное обеспечение граждан из средств специальных внебюджетных фондов и государственного бюджета с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

Субъекты:

  • семья с детьми;
  • родители ребёнка, либо опекуны;
  • сам ребёнок.

Также право на социальное обеспечение закрепляется в международных актах. Так, например, Всеобщая декларации прав человека устанавливает, что семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства (ст. 16). Немаловажным является и то, что материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой (ст. 25).

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, ратифицированный Российской Федерацией, гласит: «Семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, должны предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь, в особенности при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании. Особая охрана должна предоставляться матерям в течение разумного периода до и после родов. В течение этого периода работающим матерям должен предоставляться оплачиваемый отпуск с достаточными пособиями по социальному обеспечению. Особые меры охраны и помощи должны приниматься в отношении всех детей и подростков без какой бы то ни было дискриминации по признаку семейного происхождения или по иному признаку. Дети и подростки должны быть защищены от экономической и социальной эксплуатации» (ст. 10).

Из этого следует, что на международном уровне обязанностью государства является оказание поддержки семья, пока выполняют функцию по воспитанию детей

1.2. Нормативная правовая база социального обеспечения семей с детьми в Российской Федерации

Главным источником социального обеспечения семей, имеющих детей, являются нормативные акты, которые классифицируются по видам, органам, их издавшим и уровням.

Существует два уровня этой законодательной системы:

  • Федеральное законодательство;
  • Законодательство субъектов РФ.

Федеральное законодательство определяет основные формы материальной поддержки, основания для их предоставления, а также размеры и порядок выплаты.

Законодательство субъектов же устанавливает дополнительные меры поддержки граждан, имеющих детей, при этом основываясь на возможностях бюджетов субъектов РФ.

Система федерального законодательства о социального обеспечения семей, имеющих детей, состоит из федеральных законов и подзаконных правовых актов, а именно:

  • Конституция РФ;
  • Федеральные законы;
  • Указы Президента РФ;
  • Постановления правительства РФ;
  • Постановления, приказы, инструкции и акты иных наименований министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

Система законодательства субъектов РФ о социального обеспечения семей, имеющих детей, состоит из:

  • Законов;
  • Подзаконных правовых актов.

Законодательство РФ о социального обеспечения семей, имеющих детей, основывается на Конституции РФ.

Как уже было сказано выше, РФ является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и и свободное развитие личности. Исходя из этого, в РФ, согласно ст. 7 ч. 2, также осуществляется обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, а также развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Также, ст. 38 ч. 1, гласит о том, что Конституцией РФ предусмотрено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государство.

Из этого вытекает, что, согласно ст. 39 ч. 1 Конституции РФ, предусмотрены условия предоставления социального обеспечения для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Компетенция органов государственной власти и должностных лиц в сфере социального обеспечения населения сформулирована в Конституции РФ следующим образом:

  1. в ведении РФ находятся:
  • регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 71);
  • установление основ федеральной политики и федеральные программы в области социального развития РФ (ч. 1 ст. 71);
  1. в совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся:
  • защита прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 72);
  • координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение (ч. 1 ст. 72);
  1. Правительство РФ:
  • разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой (ч. 1 ст. 114);
  • обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области социального обеспечения (ч. 1 ст. 114);
  • на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение (ч. 1 ст. 115).

Кроме того, согласно ст. 76 ч. 1 Конституции РФ по предметам ведения РФ принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ. Также ч. 2 этой же статьи гласит, что по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

При этом, как гласит ч. 5 этой же статьи, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, изданным по предметам ведения РФ и предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ. Но при этом, в случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта РФ, действует нормативный правовой акт субъекта РФ, согласно ч. 6 этой же статьи.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Среди федеральных законов выделяются такие законы, как:

  • Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющих детей”;
  • Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”;
  • Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ “Об основах обязательного социального страхования”;
  • Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”.

Среди подзаконных правовых актов существуют такие акты, как:

  • Указы Президента РФ;
  • Постановления правительства РФ;
  • Иные акты органов исполнительной власти.

Ст. 72 ч. 1 Конституции РФ гласит о том, что “координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации”. Из этого следует, что субъекты РФ вправе принимать на подобии федеральным законам, другие законы и иные нормативно правовые акты субъектов РФ.

Глава 2. Виды социального обеспечения семей, имеющих детей в российской федерации

2.1. Пособия гражданам, имеющих детей

Пособия- это денежные выплаты, которые назначаются гражданам ежемесячно, единовременно или периодически в установленных законодательством случаях, для того чтобы возместить утраченный заработок, либо для оказания дополнительной материальной помощи.

Государственные пособия гражданам, имеющих детей- это денежные выплаты, которые осуществляются для граждан из средств фонда социального страхования РФ, федерального и региональных бюджетов, в установленных законодательством случаях, связанных с рождением или воспитанием ребёнка ежемесячно или единовременно, с целью возместить полностью, либо частично утраченный заработок или оказания доп. помощи.

Ст. 1 ФЗ 81 определяет лиц, которые подлежат назначению и выплате данного пособия:

  • граждане Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;
  • граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
  • постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;
  • временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане и лица без гражданства.

Также данная статья определяет круг лиц, которые не подлежат к назначению и выплате данного пособия. Среди них:

  • граждане Российской Федерации (иностранные граждане и лица без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
  • граждане Российской Федерации (иностранные граждане и лица без гражданства), лишенные родительских прав, либо ограниченные в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
  • граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Также лица, которые не попали в данные списки, могут быть признаны нуждающимися в получении государственных пособий гражданам, имеющим детей, в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 ФЗ 81, установлены следующие виды государственных пособий гражданам, имеющих детей:

  • пособие по беременности и родам;

Выплачивается данное пособие по месту работы работодателем за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов (ст. 6-7 ФЗ 81):

  • женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также женщинам, уволенных в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;
  • женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;
  • женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах принудительного исполнения Российской Федерации, в таможенных органах;
  • женщинам, категории которых установлены настоящей статьей, при усыновлении ими ребенка (детей).

Пособие по беременности и родам устанавливается в размере:

  • среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
  • 300 рублей - женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;
  • стипендии - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;
  • денежного довольствия - женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах принудительного исполнения Российской Федерации, в таможенных органах.
  • единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) (ст. 9 ФЗ 81).

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), выплачивается в размере 300 рублей.

  • единовременное пособие при рождении ребенка;

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.

При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается.

Размер данного пособия составляет 8000 руб. (ст. 11-12 ФЗ 81).

  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:

  • матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
  • матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
  • другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка и т.д.

Данное пособие выплачивает в следующих размерах:

  • 6 752 рубля - лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона;
  • 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона;
  • 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), - лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер пособия составляет 6 752 рубля. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 13 504 рубля.
  • пособие на ребенка;

Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

  • единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

Ст. 12.1 ФЗ 81 устанавливает, что право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 8 000 рублей.

В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 100 000 рублей на каждого такого ребенка.

  • единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 14 000 рублей.

  • ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют:

  • мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
  • опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов или отказалась взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и из других аналогичных организаций.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 6 000 рублей на каждого ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

2.2. Пенсионное обеспечение семей с детьми

Пенсия — это ежемесячная государственная выплата гражданам, с целью компенсации им заработка, который был утрачен в связи с прекращением трудовой деятельности.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400 “О страховых пенсиях” предусматривает страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Право на страховую пенсию имеют лица, у которых имеется страховой стаж. Ст. 3 настоящего ФЗ даёт определение страховому стажу.

Страховой стаж — учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право же на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют члены семьи умершего, которые состояли на его постоянном иждивении. Также основанием для назначения данной пенсии является факт признания кормильца безвестно отсутствующим.

Данная пенсия устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти. Исключением является, если у умершего застрахованного лица отсутствовал стаж, либо же нетрудоспособный член семьи совершил уголовно наказуемое деяние, которое повлекло за собой смерть кормильца, установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца, которая регулируется Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166 “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”.

В ст. 10 наст. ФЗ предоставлен список лиц, которые признаются как нетрудоспособные члены семьи:

  1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
  2. один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца и не работают;
  3. родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами и т.д.

Иждивение – это полное содержание указанных лиц умершим кормильцем и получение ими от него постоянной помощи, которая являлась для них основным источником средств к существованию.

В случае если жена, после смерти кормильца-супруга, решает вступить в новый брак, то за ней сохраняется страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Заключение

В ходе написания данной работы мною были сделаны следующие выводы:

Социальное обеспечение семей с детьми — это система общественной политики страны, направленная на материальное обеспечение граждан из средств специальных внебюджетных фондов и государственного бюджета с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

Главным источником социального обеспечения семей, имеющих детей, являются нормативные акты, которые классифицируются по видам, органам, их издавшим и уровням.

Существует два уровня этой законодательной системы:

  • Федеральное законодательство;
  • Законодательство субъектов РФ.

Среди федеральных законов выделяются такие законы, как:

  • Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющих детей”;
  • Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”;
  • Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ “Об основах обязательного социального страхования”;
  • Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”.

Среди подзаконных правовых актов существуют такие акты, как:

  • Указы Президента РФ;
  • Постановления правительства РФ;
  • Иные акты органов исполнительной власти.

Виды государственных пособий гражданам, имеющих детей:

  • пособие по беременности и родам;
  • единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
  • единовременное пособие при рождении ребенка;
  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
  • пособие на ребенка;
  • единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
  • единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
  • ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты:

  1. Конституция РФ;
  2. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
  3. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях»
  4. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 04.06.2014) О государственных пособиях гражданам, имеющим детей
  5. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 31.12.2014) Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
  6. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 31.12.2014) Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Литература:

  1. Гусева Т.С. Проблемы реализации права на социальное обеспечение семьями, имеющими детей, в Российской Федерации // Российский юридический журнал. - 2012.
  2. Кобзева С.И. Источники права социального обеспечения: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2009.
  3. Голубева, Т.Ю. Право социального обеспечения России: учебник / Т.Ю. Голубева, М.А. Афанасьев;
  4. Буянова М.О. Право социального обеспечения / М.О. Буянова, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева. - М.: Проспект, 2012. –
  5. Замараева З.П. Нормативно-правовые особенности современной системы социальной помощи населению / З.П. Замерзаева // Вестник Пермского Университета. Юридические науки. — 2012. — № 2.
  6. Васильева Е.С. Пенсия по-новому / Е.С. Васильева // Юрист.