Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Правовое регулирование качества продукции, работ, услуг (Теоретические положения понятия «потребитель» и «качество продукции (работ, услуг))

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что сегодня в современной рыночной экономике уделяется огромное внимание и предъявляются принципиально новые требования к качеству продукции (работ, услуг). Это связано с высокой конкурентной борьбой, которая обуславливает необходимость совершенствования законодательства по регулированию качества продукции (работ, услуг).

В предпринимательском праве специальных работ монографического характера, посвященных исследованию проблемам регулирования качества продукции работ, услуг, не так много, большая часть современных работ носит информативный характер, а не научный.

Важнейшие по своей содержательной глубине и перспективному значению разработки в рассматриваемой области разрабатывались такими учеными, как В.В. Богдан, М.И. Брагинский, Е.А. Демакова и другими. Труды указанных авторов являются теоретической базой настоящего курсового исследования. Также были использованы труды учёных и специалистов в сфере права, как: В.В. Антонова, Н.А. Антоновой, Г.А. Толпыгина, В.Н. Аргунова, С.В. Краснова, В.В. Бутнева, М.А. Бычко, Д.Х. Валеева, В.П. Васькевич, М.Ю. Челышева, Д.Ю. Ваниянц, И.Д. Еналеевой, А.А.Кирилловых, С.В. Левошина, А.М. Эрделевского и другие.

Цель курсовой работы заключается в проведении анализа правового регулирования качества продукции, работ, услуг.

Достижение указанной цели обуславливает необходимость решения следующих задач:

- изучить теоретические положения понятия «потребитель» и «качество продукции (работ, услуг);

- исследовать правовое регулирование качества продукции (работ, услуг);

- разработать направления по совершенствованию норм отношений с участием покупателя продукции (работ, услуг).

Объект исследования – качество продукции, работ, услуг.

Предмет исследования – нормы правового регулирования качества продукции, работ, услуг.

Для решения поставленных задач использованы соответствующие нормативно - правовые акты Российской Федерации, а также учебная, юридическая, научно - популярная литература, материалы юридических журналов и др.

В курсовой работе использовались общенаучные методы исследования: диалектический метод познания объективной действительности, предполагающий изучение правовых явлений и понятий в их развитии и взаимообусловленности.

Применялись также анализ, обобщение и логический метод, а также специально-юридические методы исследования - сравнительно-правовой, формально-юридический и системный.

Структура курсовой работы содержит: введение, три главы, заключение, список использованных источников, ссылки на которые даны по всему тексту исследования.

1. Теоретические положения понятия «потребитель» и «качество продукции (работ, услуг)»

1.1 Сущность понятия «качество»

Понятие «качество» - комплексное, характеризующее уровень эффективность совокупности сторон работы хозяйствующего субъекта: выработка стратегии деятельности, маркетинг, организация производственного производства и прочее. Качество продукции - основополагающей элемент всей системы качества. В современной практике и литературе имеет место совокупность различных трактовок понятия качество[1]. Качество – сложная, емкая и универсальная категория, имеющая различные аспекты и определенные особенности. Как итог потребительской стоимости объекта и самого потребления для качества характерен экономический аспект. Известно, что в качестве того или иного объекта все потребности различаются, и именно по указанной причине потребители разные оценивают по–разному уровень качества. Очень важно понимать, что с экономической точки зрения, не всякое достаточное качество является достойным, если оно не соответствует потребительским потребностям. При осуществлении оценки качественного уровня важно рассматривать и понимать экономическое и техническое понимание качества во всей совокупности, которая обусловлена взаимосвязью объектов потребления и производства. Создание нормативной документации, порядок ее разработки, утверждения, внедрения, выполнения и учета относится к правовому аспекту. С точки зрения правового аспекта качество определяется совокупностью свойств объекта, которые обязаны отвечать требованиям, которые установлены в нормативной документации[2].

Таким образом, при определении термина качество очень важно учитывать и понимать различные аспекты, которые его характеризуют.

Наиболее точное и отвечающее современным взглядам представление о качестве представлено в ГОСТ Р ИСО 9000:2015[3]:

1) Организация, которая ориентирована на качество, поощряет культуру, отражающуюся в поведении, отношении, действиях и процессах, которые создают ценность посредством выполнения потребностей и ожиданий потребителей и других соответствующих заинтересованных сторон.

2) Качество продукции и услуг организации определяется способностью удовлетворять потребителей и преднамеренным или непреднамеренным влиянием на соответствующие заинтересованные стороны.

3) Качество продукции и услуг включает не только выполнение функций в соответствии с назначением и их характеристики, но также воспринимаемую ценность и выгоду для потребителя.

На сегодняшний день в мире используются большое количество систем управления качеством, но для успешной деятельности предприятия они должны иметь возможность реализации восьми ключевых принципов системного управления качеством, которые освоены передовыми международными компаниями. Эти принципы составляют основу международных стандартов в области управления качеством ГОСТ Р ИСО 9000:2015:

- ориентация на потребителя;

- роль руководства и вовлечение работников;

- процессный подход к управлению;

- использование системного подхода к управлению;

- использование принципа постоянного улучшения;

- принятие решений, которые основаны на фактах;

- взаимовыгодные отношения с поставщиками.

Таким образом, качество это совокупность определенных характеристик и свойств услуг или продукции, придающие им важную способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности потребителей. Для успешной деятельности предприятию необходимо придерживаться основных принципов управления качеством, которые освоены передовыми международными компаниями. Классификация видов контроля качества продукции представлена в ГОСТ 16504-81. Брак - продукция, непригодная для удовлетворения потребности в соответствии с назначением. Критерием брака является недопустимое отклонение свойств (параметров) продукции от требований нормативной документации. Брак возникает в результате нарушений нормативных требований, ошибок конструкторов и технологов, некомпетентных решений администраторов, нарушений технологической и производственной дисциплины, неудовлетворительного выполнения контрольных операций. Отсюда главным средством предотвращения брака является повышение культуры производства[4].

1.2 Характеристика потребителя

По мнению Д. Ю. Ваниянц, действующем в нашей стране законодательстве термин «потребитель» встречается часто. Трактовка термина в разных нормативно-правовых актах разнообразна[5].

В курсовой работе речь пойдет об узкой трактовке термина «потребитель», которая дается в преамбуле Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей)[6], где разъясняются понятия, используемые в нем. Согласно данному нормативно-правовому акту, потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Таким образом, из вышеуказанного определения следует, что покупателем может быть лишь гражданин (физическое лицо). Имеются в виду не только граждане РФ, но и иностранные граждане, а также лица без гражданства. Таким образом, при применении норм Закона о защите прав потребителей юридические лица не могут быть отнесены к потребителям..

М.А. Бычко отмечает, что имеются ситуации, когда потребителем является лишь лицо, которое приобрело продукцию и заказало услугу (работу), и пользуется ими, т.е., заключившее договор купли-продажи. Это ограничение распространяется на покупку оружия, т. к. нужна лицензия[7].

Не целесообразно относить к числу покупателей лиц, которые для какой-либо организации и за ее счет заказывают услуги (работы), приобретают товары, чтобы впоследствии использовать их товары в производственных целях. В качестве примера можно судить о приобретении печатного оборудования для деятельности редакции газеты или заказ услуг по уборке помещения этой же редакции. Однако, важно все-таки понимать, что лицо, которое пользуется услугой, которая заказана для производственных нужд, но носит личный характер, является потребителем. К примеру, услуги по перевозке пассажира или багажа, услуги по проживанию в хостеле[8].

В настоящее время предлагается скорректировать понятие потребителя за счет его расширения[9]. Под потребителем предлагается понимать не лишь граждан, но и организации, приобретающие продукцию (работы, услуги) в целях удовлетворения бытовых потребностей. Например, приобретение канцпринадлежностей, необходимых для удовлетворения потребностей не коммерческой деятельности фирмы, а потребностей еѐ работников.

Разумно с этим не согласиться, потому что компании в отличие от граждан являются сильной стороной и им достаточно применять те средства защиты, предусмотренные гражданским законодательством по части регулирования отношений, вытекающих из договора купли-продажи. В связи с этим, такие преимущества, как компенсации морального вреда, альтернативная подсудность, законная неустойка должны действовать лишь в отношении слабой стороны, а именно в отношении покупателя - физического лица. Что же касается индивидуального предпринимателя, то их логично рассматривать в качестве потребителей в том случае, если они опять же делают покупки или заказы исключительно для собственных нужд, а не для предпринимательства. На рисунке 1 наглядно представлены признаки отношений с участием потребителя.

Признаки отношений с участием покупателя

данные правоотношения возникают между потребителями, под которыми мы понимаем физических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случае, если они приобретают продукцию, заказывают работу или услугу не для предпринимательских целей, а для личных нужд, и изготовителями, продавцами, исполнителями

данные правоотношения характеризуются предоставлением широкого круга форм и способов защиты потребителя как более слабого субъекта правоотношений

наличие специального законодательства, призванного регулировать отношения с участием потребителя

специфическая сфера действия отношений (рынок)

преобладание договорного способа регулирования отношений между потребителем и его контрагентами

установление повышенной ответственности контрагентов потребителя

возмездность правоотношений, предусматривающая встречное предоставление контрагенту платы за передачу товаров, выполнение работ или оказание услуг

Рисунок 1 - Перечень признаков отношений с участием покупателя[10]

Положение потребителя как основного участника правоотношений, складывающихся на рынке товаров и услуг, как правило, в научных исследованиях характеризуется через понятие «правовой статус».

Правовой статус потребителя включает в себя, в первую очередь, обязанности и достаточно широкий объем прав, которыми наделен потребитель в силу его малой степени защищенности долгое время до введения в действие законодательства о защите прав соответствующих субъектов. При этом законодатель наделяет потребителя небольшим перечнем обязанностей, например, обязанность по оплате установленной стоимости товара[11].

Права потребителей – основа функционирования нормального государства[12]. На рисунке 2 наглядно представлена классификация прав покупателей по законодательству Российской Федерации.

Права покупателя

1. На информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) и право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)

2. На надлежащее качество товара (работы, услуг)

3. На безопасность товаров (работ, услуг)

4. На просвещение в области защиты прав потребителей

5. Отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору

6. На государственную и общественную защиту своих прав

Рисунок 2 - Права покупателя по законодательству Российской Федерации[13]

Далее рассмотрим некоторые виды прав покупателя более подробно.

1) Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) и право потребителя на безопасность товара (работы, услуги). В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», под информацией понимают сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.[14]

Специфика перечня информации и способы её доведения по некоторым видам товаров предусмотрены Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55[15], а по отдельным работам и услугам - Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025[16] и другими правовыми актами. Информационные сведения никак не должна быть направлена на побуждение гражданина к приобретению продукции - не должна быть навязчивой. Предоставляемые информационные сведения должны позволить покупателю определить надобность покупки вещи, еѐ назначение и применимость[17]. Несмотря на такую важность информации для потребительского выбора, закон допускает пробелы. На законодательном уровне не определены способы передачи тех самых сведений. Получается, что контрагенты потребителя обладают полной свободой в этой сфере. Это неприемлемо, так как дает основание для нарушений одного из основных прав покупателя. Часто информация представляется в неприемлемом виде. Она может быть скупой, может быть предоставлена невоспринимаемым, мелким шрифтом, а иногда и не соответствует действительности. На практике сведения часто предоставляются в виде наклейки, бирки, ценника, ярлыка, этикетки, документах-приложениях. Важно заметить, что законодатель постепенно подходит к разрешению вопроса о способах предоставления информации. Так, со 02.01. 2016 г. в силу Постановления Правительства от 23.12.2015 № 1406[18] оформлять ценники можно не только на бумажном носителе, но и на визуально доступном носителе информации, например, с использованием стендов, грифельных досок, световых табло.

В соответствии с законопроектом о внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»[19] информация о лекарстве будет дублироваться шрифтом Брайля, чтобы отражать основную информацию о лекарственных препаратах (к примеру, сведения о дозировке) на упаковке либо в инструкции по применению. Это предложение является средством реализации права инвалидов по зрению и слепых на получение информации.

С точки зрения И.Д. Еналеевой, ошибка законодателя - отмена ранее действовавшего правила, требующего наличия на ценнике печати организации или подписи материального ответственного лица, а также даты оформления этого ценника. На данный момент указанное правило необязательно и это нарушает право потребителя на достоверную информацию. Думается, что такое требование целесообразно вернуть для того, что не создавать простор для злоупотреблений со стороны недобросовестных продавцов по части формирования произвольных цен[20].

Представляемые сведения играют важную роль сфере отношений между покупателем и предпринимателем, так как являются единственным критерием выбора вещи.

Таким образом, важность информации трудно переоценить. Недаром, говорят, что информация является двигателем прогресса. Информация – это данные, соответствующие требованиям закона предоставляемые покупателю. Надлежащая информация – основание выбора им потребителем определенной вещи.

2) Право потребителя на надлежащее качество товара (услуг, работы).

Автор Е.А. Демакова отмечает, что качество признается надлежащим, если все свойства и признаки товара соответствуют требованиям закона, договора, если его можно употреблять в сфере, для которой он был заказ или куплен. Такое качество призвано удовлетворить потребности гражданина[21].

Речь идет о ненадлежащем качестве, когда в товаре, работе или услуге наличествует недостаток и вследствие этого они не способны отвечать требованиям закона, договора, а значит и требованиям гражданина, их приобретающего или заказывающего.

Порой, заметить недостаток можно только по истечении определенного промежутка времени, в связи с этим, закон предусматривает деление недостатков на:

- явные (имеют место при первоначальном осмотре);

- скрытые (заметны лишь по истечении определенного времени и требуют специальных навыков).

Товар, работу или услуга должны быть качественными не лишь в момент, когда они приобретаются. Качество должно распространяться на промежуток времени. В связи с этим законодатель обязал изготовителя, продавца, исполнителя устанавливать сроки, в течение которых качество гарантируется. К числу таких сроков относиться:

- срок годности;

- срок службы;

- гарантийным срок[22].

Таким образом, право покупателя на надлежащее качество товара, работы или услуги включает себя право на товар, работу или услугу, которые соотносятся с требованиями закона, договора, с условиями стандартного использования, а в установленных случаях, и с индивидуальными запросами потребителя.

3) К числу основных прав потребителей относится право на безопасность товаров (работ, услуг).

М.А. Бычко отмечает: безопасность - отсутствие риска недопустимого, связанного с возможностью причинения вреда здоровью, жизни и имуществу покупателя, окружающей среде при обычных условиях применения, хранения, транспортирования, утилизации товара (результата работы) или в процессе выполнения работы (оказания услуги)[23].

4) Право потребителя на государственную и общественную защиту своих прав обязывает органы государственной власти осуществлять государственный надзор за соблюдением продавцами и изготовителями товаров, исполнителями работ и услуг обязательных для них требований и прав потребителей, обеспечивать доступ потребителей к правосудию, наделять органы местного самоуправления и общественные объединения потребителей полномочиями по защите прав потребителей.

Так, на государственном уровне надзор за соблюдением прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). В соответствии с Положением о Роспотребнадзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 № 322[24], а также Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ»[25] Роспотребнадзор осуществляет проверку деятельности потенциального нарушителя прав потребителя на основании письменного заявления лица, чье право нарушено.

Подытоживая вышеизложенное, формулируем основные выводы по 1 главе курсовой работы.

Понятие «качество» - комплексное, характеризующее уровень эффективность совокупности сторон работы хозяйствующего субъекта: выработка стратегии деятельности, маркетинг, организация производственного производства и прочее. Качество продукции - основополагающей элемент всей системы качества.

Под потребителем следует понимать граждан, в том числе и граждан индивидуальных предпринимателей, на что необходимо указание в соответствующем законе.

Под понятием правового статуса потребителя следует понимать такую правовую категорию, которая в полной мере отражает положение потребителя в обществе. Правовой статус позволяет полноценно осуществлять права и исполнять обязанности потребителя, предусмотренные действующим законодательством в части потребительских отношений.

2. Правовое регулирование качества продукции (работ, услуг)

2.1 Основные законодательные акты, регулирующие отношения в области качества продукции (работ, услуг)

Регулирование нормативно-правового характера в области качества продукции (работ, услуг) осуществляется на всех уровнях власти.

Согласно Конституции РФ, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, высшим органом, который осуществляет регулирование ключевых направлений внутренней политики государства, в том числе и нормативно-правовое регулирование качества продукции является государство, во главе которого стоит Президент. Указанный ряд вопросов также возложен и на исполнительную власть РФ - Правительство России[26]. В сфере управления качеством продукции к органам отраслевой компетенции относятся Министерства. К примеру, в области качества металлургии - Министерство промышленности.

В Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, имеют место нормы, которые характеризуют Россию в качестве социального государства. Так, нормы п. 1 ст. 7 указанного нормативно-правового акта свидетельствуют о том, что Российская Федерация - государство социальное, содержание политики которого направлено на формирование перечня условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В п. 2 ст. 7 имеется указание на то, что труд и здоровье граждан, наряду с обеспечением господдержки материнства, семьи, отцовства, детства, пожилых граждан и инвалидов, установкой минимального уровня оплаты труда, развитием системы социальных служб, гарантией государственных пособий, пенсий и иных направлений социальной защиты, в российском государстве строго охраняются.

Продолжением развития конституциональных норм РФ имеет место принятие законов и подзаконных нормативных правовых актов, развивающих суть Основного закона. Так, Указом Президента РФ от 13.05.2017 № 208 принято содержание Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года[27]. В частности, в ней указаны цели, ключевые задачи направления политики государства в области обеспечения экономической безопасности. Так, в пп.9 п.21 внимание обращается на развитие инфраструктуры рынка, которая позволяет создавать оказание профессиональных услуг по продвижению российской продукции на зарубежные рынки. Ранее Указом Президента РФ от 31.12.2015 № 683 была принята Стратегия национальной безопасности Российской Федерации[28], в которой указывалось, что обеспечение продовольственной безопасности осуществляется, в том числе, за счет совершенствовании системы технического регулирования, санитарного и фитосанитарного надзора, контроля в области обеспечения безопасности пищевых продуктов для здоровья человека.

Государственное регулирование качества продукции осуществляется через законодательные и нормативные акты о качестве продукции, указы и постановления, как Правительства РФ, так и самого Президента страны.

Вопросы, связанные с качеством продукции имеют комплексный характер и регулируются различными отраслями права - гражданским, административным, уголовным.

Существенное внимание качеству продукции, работ, услуг уделяет содержание второй части Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)[29]. В главе 30, которая посвящена договору купли-продажи, включены нормы, регулирующие совокупность вопросов качества продукции (работ, услуг).

Нормы ст. 469 ГК РФ указывают на то, что продавец обязан передать покупателю товар (работу, услуг), качество которых соответствует условиям договора купли продажи. Таким образом, в случае если требования к качеству продукции (работам, услугам) определены в соответствии по п. 1 ст. 469 ГК РФ договором, качество считается надлежащим, которое соответствует договору. Формулировка условий договора о качестве происходит по усмотрению покупателя и продавца, за исключением случаев, когда содержание этого условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ). Усмотрение сторон по определению качества товара в договоре купли - продажи ограничено нормами п. 4 ст. 469 ГК РФ, в соответствии с которыми товар, передаваемый продавцом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, должен соответствовать обязательным требованиям к качеству, предусмотрены в установленном законом порядке[30].

В ситуации, если в договоре не имеет место указание условий о качества товара, содержание п. 2 ст. 469 ГК РФ закрепляет два подхода об исполнении обязанности продавцом передать продукцию надлежащего качества, различающихся в зависимости от того, извещен ли продавец о целях приобретения товара покупателем.

Когда цель продавцу не известна, он обязан дать покупателю продукцию, пригодную для целей, для которых товар такого рода обычно применяется. В указанном случае надлежащим считается исполнение, когда продавец осуществляет передачу товара, пригодного для ряда целей, для которых используется данный товар. Товар, признаваемый непригодным для обычного использования – это тот, который не обладает требуемыми потребительскими свойствами и фактически по этой причине не может использоваться, или использование которого влечет отрицательный результат, либо влечет для лица, использующего товар, повышение расходов или уровня издержек.

Ст. 474 ГК РФ свидетельствует о том, что проверка качества должна производиться, когда она предусмотрена законом, другими НПА, договором купли - продажи или обязательными требованиями. В остальных случаях она может не производиться. Порядок проверки описывается посредством формирования договоров, если положения закона, других НПА о нем будут диспозитивными либо вообще отсутствуют. В содержании договора порядок проверки может рассчитываться на базе указания национального стандарта или стандарта предприятий, устанавливающих данный порядок, либо путем включения соответствующих условий в него. Вместе с тем в случае, когда порядок приемки определен императивными нормами закона, иных правовых актов или обязательными требованиями, условия договора не должны противоречить им.

Ст. 475 ГК РФ предусматривает последствия передачи товара ненадлежащего качества. Стоит заметить, что они наступают, если покупатель в течение срока законной гарантии или срока годности либо срока договорной гарантии обнаружил в товаре недостатки, о которых не был предупрежден продавцом. Требование о замене товара ненадлежащего качества, так же как и требование об устранении недостатков, может быть предъявлено покупателем, если другое не вытекает из существа обязательства или характера товара. Так, индивидуально-определенная вещь, изготовленная в одном экземпляре, в силу собственного характера не может заменяться. Представляется, что при значительном нарушении требований к качеству потребитель с учетом отмеченного правила не лишается права вместо требований, указанных в п. 2, предъявить продавцу другое требование из предусмотренных п. 1 ст. 475 ГК РФ[31].

Ответственность за нарушение правил торговли и общественного питания, а также за нарушение правил обслуживания потребителей и заказчиков предусмотрена в Кодексе РФ «Об административных правонарушениях» (ст. 146, 147, 149, 157 и др.) [].

Дальнейшее развитие установленные положения ГК РФ находят в специальном законе – Законе РФ от 07.02.1992 № 2300- 1 (ред. от 03.07.2016) «О защите прав потребителей»[32]. Цель указанного НПА - регулирование отношений между изготовителями потребителями и, импортерами, исполнителями, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение надлежащего [3].

В ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» указано, что продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать потребителю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. При продаже товара по образцу или описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу или описанию. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар соответствующий этим требованиям.

В ст. 18 Закона «О защите прав потребителей» определены права потребителя в случае обнаружения в товаре недостатков. Так покупатель, в случае обнаружения в товаре недостатков, по своему выбору имеет право затребовать:

- замену на товар аналогичной марки (артикула или модели);

- замены на такой же вид товара иной марки (артикула, модели) с соответствующим перерасчетом цены;

- соразмерное уменьшение покупной цены;

- незамедлительное безвозмездное устранение недостатков товара или возмещение расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

- отказ от исполнения договора купли - продажи и потребовать возврат выплаченной за товар суммы (в данной ситуации покупатель должен по требования продавца и за его счет возвратить товар с недостатками). Вместе с этим покупатель обладает правом потребовать комплексного возмещения суммы убытка, причиненной ему по причине продажи товара несоответствующего качества.

Специальным законом является также Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29- ФЗ[33], регулирующий отношения в сфере обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.

На сегодняшний день Федеральный Закон «О техническом регулировании»[34] - ключевой законом в области технического регулирования, стандартизации и сертификации.

В соответствии с ним регулированию подлежат отношения, возникающие при: разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Также его содержание устанавливает обязанности и права участников, регулируемых Федеральным законом отношений[35].

Для установленных норм технического регламента характерны обязательные для исполнения требования к продукции. Они принимаются для защиты здоровья и жизни покупателей и защиты окружающей среды. Техническое регулирование предполагает:

- установку единых правил предъявления требований к продукции,

- однозначность и единственность системы и правил аккредитации,

- независимость методов испытаний и измерений при определении соответствия продукции, а также органов по сертификации от производителей и потребителей.

Принципы технического регулирования:

- применения единых правил к аккредитации, продукции, способам исследования независимости;

- недопустимость ограничения конкуренции и совмещения полномочий.

Цель принятия технических регламентов - защита, как жизни, так и здоровья граждан, а также имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества; охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений.

Ключевыми целями стандартизации являются:

- повышение качества продукции;

- защита интересов, как государства, так и потребителя;

- улучшение экономических показателей производства;

- обеспечение конкурентоспособности.

Осуществляет государственное управление стандартизацией в Российской Федерации - Национальный орган Российской Федерации по стандартизации, основными задачами которого являются

- координация деятельности государственных органов управления в сфере стандартизации, метрологии и сертификации;

- создание условий для взаимодействия с органами государственной власти субъектов Федерации;

- установление общих организационно-технических правил проведения работ по стандартизации;

- выполнение государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов;

- установление правил применения международных стандартов, норм и рекомендаций по стандартизации на территории России.

В целях упрощения взаимодействия с зарубежными партнерами Российская Федерация адаптирует национальную систему стандартов качества требованиям мировых стандартов. Так российский стандарт ГОСТ Р ИСО 9000:2015 соответствует международному стандарту ISO 9000:2015. В настоящее время практически все российские ГОСТы соответствуют стандартам ISO. А российские компании все чаще внедряют системы менеджмента качества по стандартам ISO для мониторинга и совершенствования бизнес-процессов[36].

Федеральный Закон «Об обеспечении единства измерений» регулирует отношения государственных органов управления России с юридическими и физическими лицами по вопросам изготовления, выпуска, эксплуатации, ремонта, продажи и импорта средств измерений. Закон защищает потребителя от последствий недостоверных результатов измерений.

2.2 Особенности применения норм Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

В настоящее время Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» - основной источник правового регулирования отношений с участием потребителей.

С правом потребителей на качество продукции (работ, услуг) связано право их на возмещение вреда (имущественного и морального), содержание которого раскрывается в ст. ст.14 и 15 Закона «О защите прав потребителей».

Следует согласиться с С.В. Левошиным, который предлагает рассматривать имущественный вред как ущерб, причиненный имуществу вследствие его повреждения, уничтожения, порчи либо личности - вследствие утраты заработка или содержания из-за увечья, иного повреждения здоровья либо смерти кормильца[37]. Статья 14 Закона «О защите прав потребителей» регулирует вопросы имущественной ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги)[38].

Под недостатком товара (работы, услуги) в указанном нормативно-правовом акте понимает несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

То есть, как верно заметил Ю.М Пасовец, понятие «недостаток» трактуется в соответствии с критериями качества, изложенными в ст.4 Закона «О защите прав потребителей», определяющей качество товаров (работ, услуг)[39].

Если срок устранения недостатков товара не определен соглашением сторон в письменной форме, тогда изготовитель (продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) незамедлительно устраняет эти недостатки. То есть делает это в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа. Срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон, не может превышать сорока пяти дней. Продавец (уполномоченная организация, уполномоченный предприниматель), возвращая товар с устраненными недостатками, обязан предоставить потребителю в письменной форме информацию о:

- датах обращения покупателя с требованием об устранении;

- обнаруженных им недостатков товара;

- передачи товара потребителем для ликвидации недостатков товара;

- устранения недостатков товара с их описанием;

- об использованных запасных частях (деталях, материалах);

- выдачи товара потребителю по окончании устранения недостатков.

Если на товар (результат работы) должен быть установлен в соответствии с пунктами 2, 4 статьи 5 Закона «О защите прав потребителей» срок службы или срок годности, но он не установлен, либо потребителю не была предоставлена полная и достоверная информация о сроке службы или сроке годности, либо потребитель не был проинформирован о необходимых действиях по истечении срока службы или срока годности и возможных последствиях при невыполнении указанных действий, либо товар (результат работы) по истечении этих сроков представляет опасность для жизни и здоровья, вред подлежит возмещению независимо от времени его причинения.

Рассмотрим пример из судебной практики.

Ш.Н.С. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ш.В.Э. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к ЗАО «Т.» о защите прав потребителей, о возмещении вреда, причиненного здоровью взыскании убытков, компенсации морального вреда и судебных расходов. В обоснование заявленных требований истец указала, что после употребления приобретенной в магазине «М.» ЗАО «Т.» колбасы вареной молочной «Ф.» ее дочь с признаками отравления была вынуждена обратиться за медицинской помощью, где ей был поставлен диагноз: острая кишечная инфекция. Согласно заключению эксперта № 372-11 от ДД.ММ.ГГ. представленный на экспертизу образец колбасы не соответствует требованиям ГОСТ Р 51074 - 2003, представляет потенциальную опасность для здоровья потребителя и нарушает его права.

Решением от 17 февраля 2015 г. исковые требования частично удовлетворены; с ЗАО «Т.» в пользу Ш.Н.С. взысканы денежные средства в сумме, уплаченные за приобретение колбасы молочной «Ф.», возмещение вреда, причиненного здоровью – Х руб., убытки в связи с потерей заработка в размере Х, компенсация морального вреда в размере Х руб., госпошлина и штраф. Судебной коллегией по гражданским делам Пермского края указанное решение оставлено без изменения[40].

Помимо права на возмещение имущественного вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя, он имеет право на возмещение морального вреда.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания потребителя[41].

Применительно к отношениям с участием потребителей физические и нравственные страдания могут выражаться в:

- физической боли;

- неудобствах, связанных с несоблюдением прав потребителей;

- необходимостью неоднократных обращений к изготовителю или организации, выполняющей функции изготовителя (продавца);

- грубость по отношению к потребителю также причиняет ему нравственные страдания, а, следовательно, является способом причинения морального вреда и должна быть компенсирована.

Размер компенсации морального вреда определяется судом. Иными словами, суд, рассматривая требование о компенсации морального вреда, взыскивает его автоматически, не требуя конкретных доказательств причинения морального вреда. Гражданский кодекс РФ не содержит каких-либо правил применения перечисленных критериев для установления размера компенсации морального вреда.

Тем не менее, в юридической литературе достаточно часто исследуется вопрос определения размера компенсации морального вреда, и встречаются конкретные предложения, что необходимо учитывать при определении размера компенсации. В. Жуйков предлагает следующую модель решения судом вопроса о размере возмещаемого морального вреда. «Истец - обосновывает и доказывает размер морального вреда, определив его в конкретной сумме; ответчик - выражает свое отношение к этому, выдвигает и обосновывает возражения, если они имеются, либо делает свое предложение о размере суммы, если иск признает частично; суд - выслушивает все доводы, оценивает их и принимает решение, которое соответствующим образом мотивирует». Юристы-практики считают, что при определении размера морального вреда суд должен принимать во внимание также само физическое состояние истца, и то, как он сам оценивает характер и объем причиненных ему нравственных и физических страданий[42].

В.Н. Аргунов и С.В. Краснов полагают, что при определении сумм морального вреда суду необходимо установить, какое имущество повреждено, его значение для потерпевшего (причем не с точки зрения цены, а той роли, которую оно играет для удовлетворения потребностей), когда и при каких обстоятельствах произошло повреждение.

Анализ судебной практики показывает, что практически по всем делам потребителями предъявлялись требования о компенсации морального вреда.

Основная проблема правового регулирования отношений с участием потребителя заключается в многообразии норм. Существует целый ряд всевозможных законов, Указов Президента и Постановлений Правительства. В таком разнообразии простому обывателю, далекому от сферы юриспруденции, зачастую доставляет немало труда разобраться во всем этом. Эту проблему можно решить путем систематизации норм в едином законе. Практика показывает, что, несмотря на огромное количество правовых актов, далеко не все отношения с участием потребителя урегулированы должным образом. Очень остро стоит проблема с оказанием медицинских услуг. Зачастую, после оказания платных медицинских услуг пациент нуждается не только в медицинской, но и юридической помощи. В связи с этим, следует разработать законопроект о защите прав потребителей в сфере оказания медицинских услуг и воплотить его в жизнь.

Существование специализированного закона необходимо, именно он позволяет должным образом урегулировать отношения с участием потребителей. Но потребительское законодательство не совершенно, его следует дополнять и конкретизировать с учетом правил, которые диктует нам современное общество. Источники правового регулирования отношений с участием потребителя должны отвечать следующим требованиям:

- возможность реализации основных прав покупателя;

- возможность защиты прав потребителя в случае их несоблюдения.

Подытоживая вышеизложенное, формулируем основные выводы по 2 главе курсовой работы. Право потребителя на качество и безопасность является ключевым, потому что оказывает влияние на самые важные сферы – жизнь и здоровье, экологическую безопасность, безопасность имущества.

Для эффективной реализации права следует увеличить роль государства в обеспечении контроля за качеством и безопасностью. Ныне свободная стандартизация и сертификация должна стать обязательной, потому что только стандарты содержат в себе требования к качеству. В настоящее время отсутствует единая комплексная система норм обеспечения контроля и надзора на практике отсутствует. Масштабы и эффективность государственного контроля не соответствуют масштабам нарушений прав потребителей. Снижая свое надзорное присутствие в рыночных отношениях, государство не обеспечивает исполнение судебных решений в пользу потребителей. Снижается и уровень ответственности за нарушения прав потребителей. Необходимо усилить публично-правовой аспект обеспечения прав и законных интересов потребителей, увеличив ответственность за правонарушения в области законодательства о защите прав потребителей.

В следующей 3 главе курсовой работы предложены мероприятия по совершенствованию норм отношений с участием покупателя.

3. Совершенствование норм отношений с участием покупателя продукции (работ, услуг)

В рамках модификации действующего законодательства, регулирующего отношения с участием покупателя, предлагается внести изменения и дополнения в Закон Российской Федерации от 07.02. 1992 г. № 2300- «О защите прав потребителей»:

1) В статье 13 «Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителей»: изложить пункт 5 в следующей редакции:

«Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в добровольном порядке. В случае неудовлетворения требований потребителя в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) суд не вправе снизить размер взыскиваемой суммы неустойки. При этом сумма взыскиваемой потребителем неустойки (пени) не может превышать цену товара, сумму предварительной оплаты товара, отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги)».

2. Дополнить Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» новыми статьями:

Статья 16.2 Претензионный порядок урегулирования спора.

1. В целях конкретизации требований и до предъявления иска к изготовителю (исполнителю, продавцу, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) потребитель обязан направить ему письменную претензию.

2. В случае невозможности вручения претензии под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате ее получения, претензия потребителя направляется по почте заказным письмом и считается полученной адресатом по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

3. Претензия должна быть рассмотрена изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в сроки, установленные для удовлетворения отдельных требований потребителя. О результатах рассмотрения претензии изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан уведомить потребителя».

Статья 16.3 Досудебная экспертиза качества товаров (работ).

1. В случае спора о причинах возникновения недостатков товара (результата работы) продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара (результата работы) за свой счет. Экспертиза в отношении товара (результата работы) проводится в сроки, установленные статьями 20, 21, 22, 31 настоящего закона для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Потребитель вправе присутствовать при проведении экспертизы качества товара (результата работы) и в случае несогласия с ее результатами оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке. Выбор экспертного учреждения и даты проведения экспертизы осуществляется по соглашению сторон. Если стороны не пришли к согласию относительно экспертного учреждения, право выбора учреждения принадлежит потребителю. Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) в случае несогласия с результатами экспертизы вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке.

2. В случае нарушения сроков проведения экспертизы, установленных настоящим законом, потребитель вправе провести экспертизу в выбранном им экспертном учреждении, предварительно уведомив об этом изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера). Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), не исполнивший обязанности по проведению экспертизы в установленные законом сроки, надлежащим образом извещенный потребителем о дате и месте проведения экспертизы, и не явившийся на ее про- ведение, не вправе оспорить результаты экспертизы в судебном порядке.

Статья 17.1 Ответственность потребителей

1. Ответственность потребителей по обязательствам, возникающим из гражданско-правовых договоров, заключаемых с изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), а также иных оснований, наступает в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации.

2. Злоупотребление потребителем предоставленными настоящим законом правами, а равно их использование в целях получения незаконного дохода и повлекшее за собой причинение необоснованных убытков продавцу (изготовителю, производителю) влечет за собой ответственность, предусмотренную гражданским законодательством Российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Качество – сложная, емкая и универсальная категория, имеющая различные аспекты и определенные особенности. Как итог потребительской стоимости объекта и самого потребления для качества характерен экономический аспект. Известно, что в качестве того или иного объекта все потребности различаются, и именно по указанной причине потребители разные оценивают по–разному уровень качества.

Содержание закона «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 существенно усилило социальные гарантии гражданина, в большой степени повысил ответственность производителей и продавцов, что в свою очередь способствует росту уровня качества продукции и услуг, а также повышает конкурентоспособность, дает толчок к социально-экономическому развитию страны. Он предусмотрел порядок защиты покупателей, права которых являлись нарушенными при продаже товаров ненадлежащего и несоответствующего качества, либо при выполнении работ или при оказании услуг несоответствующих нормам.

Покупателю продукции (работ, услуг) предоставлено право самостоятельно выбирать как форму, так и конкретный способ защиты, основываясь только на своем внутреннем убеждении эффективности и правильности. Форма защиты права – это регламентированный правом комплекс особых процедур, осуществляемых правоприменительными органами и самим управомоченным лицом в рамках правозащитного процесса и направленных на восстановление (подтверждение) нарушенного (оспоренного) права.

Потребитель, чьи права были нарушены, может выбрать из двух форм защиты своих интересов - юрисдикционную и неюрисдикционную. Защита гражданских прав осуществляется различными способами, по выбору истца. Это может быть самозащита, признание права, возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда и другие.

Проведенный анализ действующего законодательства о защите прав потребителей позволяет говорить о том, что система нормативных актов, регулирующих отношения в данной сфере, представляет собой сложную иерархическую структуру, не лишенную противоречий и требующую правильного соотношения отдельных её элементов.

В рамках модификации действующего законодательства, регулирующего отношения с участием покупателя, предлагается внести изменения и дополнения в Закон Российской Федерации от 07.02. 1992 г. № 2300- «О защите прав потребителей»:

1) В статье 13 «Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченного индивидуального предпринимателя, уполномоченной организации или импортера) за нарушение прав потребителей»: изложить пункт 5 в следующей редакции: «Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в добровольном порядке. В случае неудовлетворения требований потребителя в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) суд не вправе снизить размер взыскиваемой суммы неустойки. При этом сумма взыскиваемой потребителем неустойки (пени) не может превышать цену товара, сумму предварительной оплаты товара, отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги)».

2. Дополнить Закон РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» новыми статьями: Статья 16.2 Претензионный порядок урегулирования спора. Статья 16.3 Досудебная экспертиза качества товаров (работ). Статья 17.1 Ответственность потребителей.

Список использованных источников

  1. Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. - Ст. 4398.
  2. Гражданский кодекс РФ (часть первая): федеральный закон от 30.11.1994 № 51- ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ч.1. - Ст. 3301.
  3. Гражданский кодекс РФ (часть вторая): федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ч.2. - Ст. 410.
  4. Гражданский процессуальный кодекс РФ: федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.
  5. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1996. - 15.01. - № 3.- Ст. 140.
  6. Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 2. – Ст. 150.
  7. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. - Ст. 3822.
  8. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 19. - Ст. 2060.
  9. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31. - Ч.1. – Ст. 3448.
  10. Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 16. – Ст. 1815.
  11. Федеральный закон от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. - № 27. - Ст. 3953.
  12. Федеральный Закон «О техническом регулировании» // "Российская газета", N 245, 31.12.2002, "Парламентская газета", N 1-2, 05.01.2003.
  13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 // «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».
  14. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.1997 № 918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам» // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 30. - Ст. 3657.
  15. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06. 2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 28. - Ст. 2899.
  16. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.2011 № 924 «Об утверждении перечня технически сложных товаров // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 46. - Ст. 6539.
  17. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 34. - Ст. 3979.
  18. Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» // Российская газета. - 1998. - № 4. - Ст. 482
  19. Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 № 924 «Об утверждении перечня технически сложных товаров» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 46. Ст. 6539.
  20. Постановление Правительства РФ от 23.12.2015 № 1406 «О внесении изменения в Правила продажи отдельных видов товаров» // Собрание законодательства РФ. - 2015. -№ 52 (ч.I). Ст.7628.
  21. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2016. - N 1 (ч. II). Ст.212
  22. Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - № 20. Ст.2902
  23. ГОСТ Р ИСО 9000: «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь» // Официальное издание. М.: Стандартинформ, 2018 год.
  24. Антонов В.В. Потребительское право и защита прав покупателей: учебно-практическое пособие / В.В. Антонов, Н.А. Антонова, Г.А. Толпыгин. - М.: Книга сервис, 2016. – 437 с.
  25. Аргунов В.Н., Краснов С.В. Особенности рассмотрения судами дел о защите прав потребителей // Вестник московского университета: Серия 11. Право. - 2015. - № 4. - С. 16-27.
  26. Богдан В. В. Теоретико-прикладные проблемы защиты прав потребителей в Российской Федерации: цивилистические аспекты / В.В. Богдан. – М.: Юрлитинформ, 2015. – 225 с
  27. Богдан В.В. Гражданско-правовое регулирование защиты прав потребителей в современной России: проблемы теории и практики: дис. …канд. юрид. Наук / В.В. Богдан. – Курск, 2015. - 281 с.
  28. Брагинский М.И., Договорное право: В 5 кн. Кн. 2. Договоры о передаче имущества / М.И Брагинский, В.В. Витрянский. - М.: Изд-во «Статут» 2006. – 160 с.
  29. Бутнев В.В. Нормы потребительского права / В.В. Бутнев // Русский закон.- 2017. - № 3.
  30. Бычко М.А. Право потребителей на качественную продукцию (работу, услугу): итоги и перспективы / М.А. Бычко // Ленинградский юридический журнал. – 2019. - № 2(32). – С.183-188.
  31. Валеев Д.Х. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей» (постатейный) / Д.Х. Валеев, В.П. Васькевич, М.Ю. Челышев / Под общей ред.М.Ю. Челышева. - М.: Юрайт-М, 2016. - 55 с.
  32. Ваниянц Д.Ю. Некоторые аспекты правового регулирования защиты прав потребителей в РФ/ Д.Ю. Ваниянц // Вестник Северо - Кавказского гуманитарного института. - 2018. - № 2 (14). – С.89 – 97.
  33. Васин С.Г. Управление качеством. всеобщий подход: Учебник для бакалавриата и магистратуры / С.Г. Васин. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 404 c.
  34. Демакова Е. А. Государственное регулирование качества и безопасности товаров на потребительском рынке / Е.А. Демакова // Проблемы современной экономики. - 2017. - № 2 (50). - С. 296 - 300.
  35. Еналеева И.Д. Предпринимательское право: часто задаваемые вопросы, образцы документов / И.Д. Еналеева. - Москва: Изд-во Дашков и К, 2017. – 110 с.
  36. Жуйков В. Возмещение морального вреда // Российская юстиция. - 2018. - № 11. - С. 15.
  37. Кирилловых А.А. Защита Прав Потребителей: Вопросы правового регулирования / А.А.Кирилловых // - Изд-во Деловой двор, 2015. - 33 с.
  38. Левошин С.В. Проблемы защиты прав потребителей / С.В. Левошин // Приоритетные научные направления: от теории к практике. - 2016. - № 23. – С. 255 - 268.
  39. Пасовец Ю.М. Права потребителя в контексте модернизации Российского общества / Ю.М. Пасовец // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2019. - № 2(58). – С.206 – 221.
  40. Управление качеством : учебник / О.В. Аристов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2018. - 224 с.
  41. Эрделевский, А.М. Моральный вред и компенсация за страдания: научно-практическое пособие / А.М. Эрделевский. М.: Изд-во БЕК, 2014. - 81 с.
  42. Кассационное определение Пермского суда от 9 февраля 2015 г. По делу № 33-10257/2015 г. // Сайт Пермского краевого суда [Электронный ресурс]. URL: http://oblsud.perm.sudrf.ru.
  43. Апелляционное определение Пермского суда от 21 июля 2015 г. По делу №33-1684/2015 г. // Сайт Пермского краевого суда [Электронный ресурс]. URL: http://oblsud.perm.sudrf.ru.
  44. Апелляционное определение Пермского суда от 10 августа 2016 г. По делу № 33-1359 /2016г. // Сайт Пермского краевого суда [Электронный ресурс]. URL: http://oblsud.perm.sudrf.ru.
  1. Управление качеством : учебник / О.В. Аристов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2018. - С. 69.

  2. Там же. С.72

  3. ГОСТ Р ИСО 9000: «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь» // Официальное издание. М.: Стандартинформ, 2018 год.

  4. Управление качеством : учебник / О.В. Аристов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2018. - С. 75.

  5. Ваниянц Д.Ю. Некоторые аспекты правового регулирования защиты прав потребителей в РФ/ Д.Ю. Ваниянц // Вестник Северо - Кавказского гуманитарного института. - 2018. - № 2 (14). – С.91.

  6. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1996. - 15.01. - № 3.- Ст. 140.

  7. Бычко М.А. Право потребителей на просвещение: итоги и перспективы / М.А. Бычко // Ленинградский юридический журнал. – 2019. - № 2(32). – С.183.

  8. Аргунов В.Н., Краснов С.В. Особенности рассмотрения судами дел о защите прав потребителей // Вестник московского университета: Серия 11. Право. - 2015. - № 4. - С. 17.

  9. Еналеева И.Д. Защита прав потребителей: часто задаваемые вопросы, образцы документов / И.Д. Еналеева. - Москва: Изд-во Дашков и К, 2017. – С.77.

  10. Валеев Д.Х. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей» (постатейный) / Д.Х. Валеев, В.П. Васькевич, М.Ю. Челышев / Под общей ред.М.Ю. Челышева. - М.: Юрайт-М, 2014. - С.40.

  11. Еналеева И.Д. Защита прав потребителей: часто задаваемые вопросы, образцы документов / И.Д. Еналеева. - Москва: Изд-во Дашков и К, 2017. – С.83.

  12. Пасовец Ю.М. Права потребителя в контексте модернизации Российского общества / Ю.М. Пасовец // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2019. - № 2(58). – С.209.

  13. Антонов В.В. Потребительское право и защита прав покупателей: учебно-практическое пособие / В.В. Антонов, Н.А. Антонова, Г.А. Толпыгин. - М.: Книга сервис, 2016. – С.111.

  14. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31. - Ч.1. – Ст. 3448.

  15. Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» // Российская газета. - 1998. - № 4. - Ст. 482

  16. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 34. - Ст. 3979.

  17. Пасовец Ю.М. Права потребителя в контексте модернизации Российского общества / Ю.М. Пасовец // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2019. - № 2(58). – С.212.

  18. Постановление Правительства РФ от 23.12.2015 № 1406 «О внесении изменения в Правила продажи отдельных видов товаров» // Собрание законодательства РФ. - 2015. -№ 52 (ч.I). Ст.7628.

  19. Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 16. – Ст. 1815.

  20. Еналеева И.Д. Защита прав потребителей: часто задаваемые вопросы, образцы документов / И.Д. Еналеева. - Москва: Изд-во Дашков и К, 2017. – С.68.

  21. Демакова Е. А. Государственное регулирование качества и безопасности товаров на потребительском рынке/ Е.А. Демакова // Проблемы современной экономики. - 2017. - № 2 (50). - С. 296.

  22. Пасовец Ю.М. Права потребителя в контексте модернизации Российского общества / Ю.М. Пасовец // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2014. - № 2(58). – С.214.

  23. Бычко М.А. Право потребителей на просвещение: итоги и перспективы / М.А. Бычко // Ленинградский юридический журнал. – 2019. - № 2(32). – С.185.

  24. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06. 2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 28. - Ст. 2899.

  25. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 19. - Ст. 2060.

  26. Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. - Ст. 4398.

  27. Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - № 20. Ст.2902

  28. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2016. - N 1 (ч. II). Ст.212

  29. Гражданский кодекс РФ (часть вторая): федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ч.2. - Ст. 410.

  30. Гражданский кодекс РФ (часть вторая): федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ч.2. - Ст. 410.

  31. Гражданский кодекс РФ (часть вторая): федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ч.2. - Ст. 410.

  32. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1996. - 15.01. - № 3.- Ст. 140.

  33. Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 2. – Ст. 150.

  34. Федеральный Закон «О техническом регулировании» // "Российская газета", N 245, 31.12.2002, "Парламентская газета", N 1-2, 05.01.2003.

  35. Васин С.Г. Управление качеством. всеобщий подход: Учебник для бакалавриата и магистратуры / С.Г. Васин. - Люберцы: Юрайт, 2016. – С.103.

  36. Левошин С.В. Проблемы защиты прав потребителей / С.В. Левошин // Приоритетные научные направления: от теории к практике. - 2016. - № 23. – С. 263.

  37. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1996. - 15.01. - № 3.- Ст. 140.

  38. Пасовец Ю.М. Права потребителя в контексте модернизации Российского общества / Ю.М. Пасовец // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2019. - № 2(58). – С.216.

  39. Кассационное определение Пермского суда от 9 февраля 2015 г. По делу № 33-10257/2015 г. // Сайт Пермского краевого суда [Электронный ресурс]. URL: http://oblsud.perm.sudrf.ru.

  40. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 // «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».

  41. Жуйков В. Возмещение морального вреда // Российская юстиция. - 2018. - № 11. - С. 15.