Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Право на недвижимость и на земельный участок (Виды прав на недвижимость и на земельные участки)

Содержание:

Введение

Недвижимость (недвижимое имущество) это — земельные участки, участки недр, и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Существует несколько видов прав на недвижимость и на земельный участок, в данной курсовой работе мы рассмотрим какие они бывают.

Виды права на недвижимое имущество, указанные в п. 1 ст. 131 и ст. 216 ГК:

право собственности;
право хозяйственного ведения имуществом;
право оперативного управления имуществом;
право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
частный сервитут.

Основной целью данной работы является, разграничение прав на недвижимость и на земельные участки.

Глава 1. Недвижимость.

Термин «недвижимость» появился в российском законодательстве со времен Петра I. Однако, в ныне действующих законодательных актах еще не проведено четкое разграничение между движимым и недвижимым имуществом.

Перечень объектов недвижимости приведен в ст. 130 ГК РФ. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Так, например, предприятие в целом как имущественный комплекс также признается недвижимостью (ст. 132 ГК РФ).

В соответствии с частью первой Гражданского кодекса РФ предприятие рассматривается не как субъект, а непосредственно как объект гражданских прав.

Предприятие в целом или его часть может быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав. Предприятие может быть также передано по наследству. Предприятие в целом или его часть может быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав. Предприятие может быть также передано по наследству.

В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ст. 131 ГК РФ в императивной форме установлен открытый, публичный характер акта государственной регистрации недвижимости. Это означает, что государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию недвижимости, обязан предоставить информацию о произведенной им регистрации и зарегистрированных прав на объекты недвижимости любому лицу. Эта норма безусловно позволит существенно снизить риск ненадлежащего совершения сделок с объектами недвижимости для участников гражданского оборота.

Признаки недвижимости:

-недвижимость невозможно перемещать без нанесения объекту ущерба;

-прочно связана с землей как физически, так и юридически;

-долговечность объекта инвестирования;

-стоимость недвижимости высока;

каждая единица недвижимости уникальная по своим физическим характеристикам;

потеря потребительских свойств происходит постепенно по мере износа;

новое строительство особенно влияет на стоимость рядом находящейся недвижимости;

строгое государственное регулирование сделок с недвижимостью.

способность удовлетворять потребность человека в жилой и иной площади определяется полезностью недвижимого имущества;

Свойства недвижимости:

полезность (объекты недвижимости должны максимально удовлетворять потребности собственника);

фундаментальность (недвижимости при обычных условиях невозможно потерять, сломать или похитить);

стационарность (объекты недвижимости тесно связаны с землей);

неповторимость (каждый объект недвижимости уникален);

ликвидность (недвижимость обладает низкой ликвидностью)

Под объектом недвижимости понимается, во-первых, предприятие в целом как имущественный комплекс, а во-вторых земельный участок, неотъемлемой частью которого могут быть:

здание (сооружение);

обособленные водные объекты;

многолетние насаждения;

инженерные сооружения и сети;

элементы хозяйственного, транспортного и инженерного обеспечения;

Таблица 1.1 Виды недвижимого имущества

№ п/п	Отдельные объекты	Сложные объекты
1	Земельные участки	Предприятие в целом как имущественный комплекс, включая: 1.земельные участки 2.здания и сооружения 3.инвентарь и оборудование 4.сырье и продукцию 5.требования и долги 6.права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги 7.нематериальные активы 8.информацию 9.другие исключительные права
2	Участки недр
3	Обособленные водные объекты
4	Все, что прочно связано с землей, леса; многолетние насаждения; здания; сооружения
5	Приравненные к недвижимости, подлежащие государственной регистрации: воздушные и морские суда; суда внутреннего плавания; космические объекты. Иные предметы, наделенные статусом недвижимости по закону

Недвижимое имущество может быть делимым и неделимым.

Делимым является имущество, которое может быть без нарушения его сущности разделено на доли и каждая его доля после раздела представляет целую недвижимую вещь. При этом в установленных законом случаях делимая недвижимость может быть признана неделимой (фермерские хозяйства в ряде стран).

Недвижимое имущество может иметь неотделимые части, которые называют существенными (не могут быть отделены от недвижимой вещи без причинения ей несоразмерного ущерба – например, лифт и лифтовое оборудование жилого дома).

С недвижимыми вещами могут быть связаны движимые вещи, называемые принадлежностями. Принадлежностью является такая движимая вещь, которая, не являясь существенной частью, служит недвижимости и связана с ней общим назначением.

Недвижимая вещь может иметь различные обременения – условия, запрещения, стесняющие правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других), устанавливаемых на основе договора или закона.

Сервитут – право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут как вещное право на здание, сооружение, помещение может существовать вне связи с пользованием земельным участком.

Кадастровый номер – уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права. Кадастровый номер здания или сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка, на котором находится здание или сооружение, и инвентарного номера здания или сооружения. Кадастровый номер помещения в здании или сооружении состоит из кадастрового номера здания или сооружения и инвентарного номера помещения.

Кадастровый и технический учет (инвентаризация) объекта недвижимости – описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества (земельного участка, здания, сооружения, жилого или нежилого помещения), в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества.

Существенной характеристикой недвижимости является ее целевое назначение или разрешенное использование.

Любой объект недвижимости в реальной действительности существует в единстве физических, экономических, социальных и правовых свойств, каждое из которых может в соответствующих случаях выступать в качестве основного (определяющего) в зависимости от жизненных ситуаций.

Географическая концепция отражает физические (технические) характеристики недвижимости: конструкцию и материалы строений, размеры, местоположение, плодородие почв, улучшения, окружающую среду и другие параметры. Все объекты недвижимости подвергаются воздействию физических, химических, биологических, техногенных и других процессов. В результате постепенно изменяются их потребительские качества и функциональная пригодность, состояние которых учитывается при совершении сделок, владении и пользовании имуществом.

Экономическая концепция рассматривает недвижимость как эффективный объект инвестирования и надежный инструмент генерирования дохода. Основные экономические элементы недвижимого имущества - стоимость и цена - первично возникают из его полезности, способности удовлетворять различные потребности и интересы людей. За счет налогообложения владельцев недвижимости формируются муниципальные бюджеты и реализуются социальные программы.

На юридическом уровне недвижимость подразумевает совокупность публичных и частных прав, устанавливаемых государством с учетом отечественных особенностей и международных норм. Частные права могут быть неделимыми или частичными и разделенными на основе физического горизонтального и вертикального разграничения имущества на подземные ресурсы, поверхности земельных участков, строения на них, воздушное пространство.

В России, как и в других промышленно развитых странах мира, законодательно гарантировано частным лицам право покупать, продавать, сдавать в аренду или передавать имущество либо права на владение и пользование им другим гражданам и предприятиям, т.е. свободно распоряжаться своей собственностью. Однако, когда частная собственность на недвижимость приходит в противоречие с общественными интересами, она перестает относиться к юрисдикции частного права.

Социальная роль недвижимого имущества состоит в удовлетворении физиологических, психологических, интеллектуальных и других потребностей людей. Владение недвижимостью престижно в общественном сознании и необходимо для формирования цивилизованного среднего социального слоя.

Традиционно в России недвижимость делится на 3 группы: жилищный фонд, нежилой фонд, земля. Каждая из этих групп развивается самостоятельно, имеет собственную законодательную и нормативную базу (рис. 1.1).

Глава 2. Виды прав на недвижимость и на земельные участки.

Право собственности – совокупность правовых норм, закрепляющих факт присвоения вещей отдельным лицом или коллективом. В российском гражданском праве традиционным является представление о субъективном праве собственности как о совокупности, "триаде" трех правомочий – владения, пользования, распоряжения. С помощью института "права собственности" закрепляются и охраняются отношения собственности.

Субъектами права собственности являются физические лица, юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования (ст. 212 ГК РФ). Принадлежность имущества этим лицам служит критерием разграничения форм собственности. В РФ выделяют следующие формы собственности: частную, государственную, муниципальную, собственность общественных организаций. Причем последняя форма собственности характеризуется тем, что после ликвидации общественной организации ее имущество не распределяется между членами организации, а используется на цели, аналогичные тем, для которых создавалась эта общественная организация. Члены общественных организаций не имеют но отношению к ней ни вещных, ни обязательственных прав.

Вещные права – это одна из форм реализации отношений собственности. Вещные права определяют как права, которые дают возможность их обладателю непосредственно воздействовать на вещь. В ст. 216 ГК РФ наряду с правом собственности к вещным правам отнесены:

– право собственности (ст. 209);

– право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265);

– право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268);

– право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294);

– право оперативного управления имуществом (ст. 296);

– право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (ст. 274, 277).

За исключением права собственности (первичное право), все другие вещные права являются правами на чужие вещи (вторичные права). Практически все вещные права касаются основных (непосредственных) пользователей земельного участка, исключение составляют сервитут и ипотека, которые являются внешними по отношению к рассматриваемому объекту недвижимости и касаются пользователей соседних участков и кредитных организаций.

Если один объект принадлежит нескольким субъектам, независимо от того, какую форму собственности они представляют (ст. 244 ГК РФ), объект находится в общей собственности.

Общая собственность подразделяется на два вида:

– долевая (доля каждого из собственников определена);

– совместная (доли не определены).

Субъективное право составляют три правомочия: владение, пользование, распоряжение.

Владение – фактическое обладание вещью. В этом праве юридически выражено состояние принадлежности вещи определенному лицу. В процессе владения владелец поддерживает имущество в исправном состоянии (несет бремя содержания имущества, ст. 212 ГК РФ), охраняет его и предотвращает риск случайной гибели или повреждения, несет связанные с этим затраты.

У законных (титульных) владельцев имущество находится во владении на основании договора или других предусмотренных законом основаниях. К титульным владельцам относят собственника, нанимателя, хранителя, комиссионера и т.д.

Право владения обеспечивает возможность производить с недвижимостью те или иные физические действия, в том числе с изменением профиля пользования и смены пользователя.

При реализации права владения земельными участками могут возникать сервитуты. Сервитут – вещное право пользования чужой вещью в интересах определенного лица. Сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком (ст. 274–276 ГК РФ). Сервитуты устанавливаются в обеспечение прохода, проезда, прокладки ЛЭП, связи, трубопроводов и других нужд собственника недвижимого имущества.

Право пользования при этом связывается не с субъектом права собственности, а с вещью. В результате, в случае перехода прав на земельный участок, обремененный сервитутом, к другому лицу юридическая сила этого сервитута сохраняется; сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Различают следующие сервитуты.

Положительный сервитут – это право лица, имеющего сервитут, совершать определенные действия в ущерб чужой недвижимости. Так, например, положительным сервитутом является право обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Отрицательный сервитут – это право требовать от собственника соседнего участка воздержания от тех или иных видов его использования. Например, право требования о невозведении зданий и сооружений, препятствующих доступу на участок света и воздуха (сервитут воздуха и света) или портящих внешний вид (сервитут вида) и т.п.

Наиболее часто в градостроительной деятельности встречаются следующие виды ограничений (обременений) и сервитутов, устанавливаемых в отношении объектов недвижимости:

– запрет на изменение целевого использования или назначения без согласования в установленном порядке;

– условие начать и завершить строительство, реконструкцию или благоустройство в течение установленного срока по согласованному в установленном порядке проекту;

– запрет на отдельные виды и параметры использования земельного участка и изменения объектов недвижимости;

– ограничение на использование объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на земельном участке, предоставленном в собственность, владение, пользование или аренду юридическому или физическому лицу;

– ограничение на использование земельного участка в связи с расположением на нем зданий, строений и сооружений, не принадлежащих собственнику, владельцу, пользователю или арендатору данного участка;

– условие соблюдать ограничения на использование земельного участка, расположенного в зоне охраны памятников истории и культуры, на территории особо охраняемого природного объекта, в водоохранной зоне, в границах территории, подверженной воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иных территорий, ограничения на использование которых устанавливается в законодательном порядке;

– условие выполнять определенные работы по охране памятников историко-архитектурного и археологического наследия, по обустройству охранных, санитарно-защитных и иных защитных зон;

– запрет на изменение внешнего вида, реконструкцию или снос здания, строения, сооружения без согласования в установленном порядке;

– условие осуществить строительство, ремонт или содержание дороги, сети инженерного оборудования, подходящей к земельному участку, иному объекту недвижимости или проходящей по участку;

– условие использования земельного участка для прокладки и ремонта коммунальных сетей инженерного оборудования в пределах их ремонтно-строительных (технических) полос;

– условие проведения дренажных работ, создания инженерно-защитных сооружений на земельном участке;

– обеспечение временного пользования земельным участком для производства проектно-изыскательских работ;

– условие возведения зданий, строений, сооружений определенной высоты;

– создание защитных насаждений или иных природоохранных объектов;

– обеспечение опоры на данный земельный участок зданий, строений, сооружений соседнего участка или нависания таких объектов над данным участком;

– условие сохранить естественную среду обитания и пути миграции диких животных.

Земельный участок, здание, строение и сооружение могут быть также обременены другими градостроительными ограничениями, запретами и иными условиями использования, устанавливаемыми в государственных и общественных интересах в соответствии с законодательством.

Пользование – возможность извлекать из имущества полезные свойства, получать от него доходы. Юридические лица используют имущество в производственной и иной деятельности с целью извлечения прибыли или удовлетворения потребностей. Право пользования может возникать и без права собственности, на основе договоров аренды, найма жилого помещения, безвозмездного пользования и др. Субъект права пользования помещением обладает лить частью права собственности, позволяющей использовать это помещение по назначению на условиях, определяемых субъектом более сильного права владения.

Распоряжение – возможность определять юридическую судьбу вещи, передавать ее другим лицам в собственность, в производное владение и пользование, распоряжение. В результате распоряжения имущество выбывает из хозяйственной сферы собственника – временно или навсегда отчуждается.

Право распоряжения обеспечивает возможность назначения и изменения юридической судьбы объекта, в том числе путем:

– передачи полного права собственности на объект другому лицу (по договору купли-продажи или мены);

– передачи другому лицу части своих полномочий на правах доверительного управления, с частичным правом распоряжения и с полными нравами владения и пользования;

– передачи другому лицу части своих полномочий на правах аренды – всегда с правом пользования, чаще всего – одновременно с правом владения и пользования, иногда – дополнительно с частичным правом распоряжения путем сдачи части объекта в субаренду.

Основания приобретения права собственности (гл. 14 ГК РФ) подразделяют на два вида:

– первоначальные – не зависящие от прав предшествующего собственника на эту вещь;

– производные – право собственности на вещь основывается на праве предшествующего собственника по договору с ним. При этом нужно учитывать возможность наличия на эту вещь прав других лиц (залогодержателя, арендатора и др.). Эти права при смене собственника не утрачиваются и переходят к новому владельцу, обременяя его имущество.

При этом приобретения права собственности бывают общегражданские (договор купли-продажи, наследование, завещание) и специальные (национализация, конфискация, реквизиция по государственной собственности).

Основания прекращения права собственности (гл. 15 ГК РФ) подразделяют на две группы:

– прекращение права собственности у одного лица, влекущее одновременно возникновение права собственности у другого лица (отчуждение собственником, отказ собственника от права собственности, взыскание имущества по обязательствам, выкуп, реквизиция, конфискация, национализация, приватизация);

– прекращение права собственности без возникновения его у других лиц (уничтожение имущества, гибель).

Право пожизненного наследуемого владения обеспечивает субъекту этого права и его наследникам возможность реализовать по отношению к этому земельному участку права пользования и владения (в соответствии с целевым назначением земель, к которым участок отнесен) без права распоряжения.

Право постоянного (бессрочного) пользования аналогично предыдущему, но без прав наследования и прав передачи участка другим лицам в аренду или в безвозмездное пользование без разрешения собственника.

Право хозяйственного ведения обеспечивает унитарному предприятию реализацию полных прав пользования и владения, а по разрешению собственника – и ограниченного распоряжения (аренда, залог, вклад в уставный капитал) без ограничения целей использования имущества, но с правом собственника на получение части прибыли от этого использования.

Право оперативного управления идентично предыдущему нраву, но имеет дополнительные ограничения – по использованию имущества (только для целей уставной деятельности с возможностью изъятия части имущества при нецелевом использовании) и по распоряжению им (не предусмотрена возможность залога, сдачи в аренду и пр. – даже с разрешения собственника).

Кроме вышеуказанных прав, применительно к недвижимости выделяют дополнительные правомочия:

– право на доход, получаемый при эксплуатации объекта;

– право на добровольное отчуждение (передачу другому лицу), потребление, трату, изменение по своему усмотрению – вплоть до уничтожения улучшений;

– бессрочность владения и защищенность от экспроприации (право на безопасность);

– запрещение использовать объект во вред другим людям;

– возможность изъятия объекта в уплату возмещения долга;

– гарантии восстановления нарушенных нрав.

В практике управления объектом каждый из этих компонентов – по отдельности или группой – может быть передан собственником другому лицу по договору на определенных условиях, после чего у полного права собственности появляется обременение, ограничивающее возможности использования объекта для целей, не предусмотренных указанным договором.

Обременение – наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и др.).

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления в ГК РФ

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления являются вещными правами. Они урегулированы гл. 19 ГК РФ.

Субъект права хозяйственного ведения обладает всеми правомочиями, составляющими право собственности, однако данные правомочия, согласно ст. 294–295 ГК РФ, ограничены волей собственника.

Лицу, которое владеет объектами на праве оперативного управления, также предоставляются права владения, пользования и распоряжения (как и в случае с правом хозяйственного ведения имуществом) в ограниченном объеме. Подробнее эти ограничения будут рассмотрены ниже.

Отметим, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их госрегистрации (абз. 2 п. 5 постановления пленума Верховного суда РФ № 10, пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).

Какие организации признаются субъектами права хозяйственного ведения и за кем закрепляется имущество на праве оперативного управления

К субъектам права хозяйственного ведения относятся только унитарные предприятия (ГУП, МУП).

На праве оперативного управления имущество закрепляется за частными, автономными, бюджетными учреждениями, казенными предприятиями.

Лица, владеющие правом хозяйственного ведения и правом оперативного управления, не приобретают имущество в связи с отсутствием одного из важных оснований к применению приобретательной давности — владения имуществом как своим собственным, что подразумевает отношение лица к имуществу как к своему. Разумеется, получив вещь от собственника на ограниченном вещном праве, субъект не считает ее своей. Данное положение подтверждается судебной практикой.

В качестве примера приведем постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № А51-8234/2011 от 06.03.2012. В рамках данного дела истец-учреждение просил установить факт владения имуществом в порядке приобретательной давности. В удовлетворении требования было отказано. Суд указал на то, что данный способ приобретения прав на имущество не может использоваться заявителем. Обладая статусом учреждения, он не мог становиться собственником находящегося в его ведении имущества.

Что является объектами хозяйственного ведения и оперативного управления

Объект данных вещных прав — имущество.

При этом имущество является объектом указанных прав независимо от того, передано ли оно собственником или относится к плодам, продукции и доходам от его использования (п. 2 ст. 299 ГК РФ).

В хозяйственное ведение и оперативное управление передаются движимые и недвижимые вещи.

Пределы осуществления права хозяйственного ведения имуществом

Право хозяйственного ведения предполагает следующие ограничения (закреплены ГК РФ и федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 № 161-ФЗ):

распоряжение недвижимостью — по разрешению собственника (имеется в виду как продажа, так и залог, аренда, совершение иных сделок);

распоряжение движимыми вещами и недвижимостью не должно лишать субъекты возможности осуществлять уставную деятельность.

Какие ограничения предполагает право оперативного управления по ГК РФ

По ГК РФ право оперативного управления является более узким, чем право хозяйственного ведения. Установленные ограничения имеют разный объем в зависимости от того, какому субъекту передано на праве оперативного управления имущество и каким учредителем данный субъект создан.

Указанное вещное право доступно только для 3 форм юридических лиц: казенных предприятий (разновидность ГУП, МУП), учреждений и автономных учреждений. Причем ширина полномочий учреждений различается в зависимости от того, созданы они частным лицом или государством (РФ, регионом), муниципальным образованием.

Общие для всех субъектов ограничения:

потребность в разрешении собственника для продажи недвижимости и особо ценных движимых вещей;

право собственника изъять любое имущество, переданное в оперативное управление.

Единого понятия особо ценного движимого имущества не существует: его устанавливают ведомственными распоряжениями и положениями (примерный критерий отнесения к «особо ценному» — невозможность осуществления без этого имущества уставной деятельности).

Наиболее жесткие требования действуют для казенных учреждений и предприятий. Казенные учреждения не могут распоряжаться без дозволения собственника любым имуществом; доходы от ведения деятельности казенному учреждению не принадлежат, а направляются в бюджет. Казенное предприятие также лишено неограниченного права распоряжения имуществом; доходы его распределяет собственник имущества без учета мнения предприятия.

Бюджетное учреждение вправе самостоятельно продать вещь, когда имущество закрепляется на праве оперативного управления, если эта вещь является движимой и не относится к особо ценным.

Автономное учреждение также не способно распоряжаться имуществом в оперативном управлении, зато вправе распределять доходы и тратить прибыль в целях своей уставной деятельности. Сходные ограничения установлены и в отношении частного учреждения.

Глава 3. Регистрация прав на недвижимость и на земельный участок.

Регистрация права собственности на недвижимость – определенная законом необходимая процедура, призванная подтвердить переход права собственности на дома, квартиры, участки земли, дачи, гаражи и иное недвижимое имущество от одного лица к другому. Как и где провести регистрацию своих прав, какую госпошлину оплатить, какие собрать документы и какое время затратить на мероприятие, расскажем в этом материале.

Первичным документом, упорядочивающим действия по регистрации прав на недвижимость, является Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ. Также базовые основы о праве собственности на недвижимость определены в Гражданском кодексе РФ (1 и 2 части).

Кроме того, вопросы госрегистрации прав на жилище и землю затронуты в таких нормативных актах, как:

Жилищный кодекс РФ;

Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» от 24.07.2008 г. № 161-ФЗ;

Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ;

Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Непосредственно последовательность мероприятий по фиксации прав, которую проводят работники Росреестра, детально расписана в Административном регламенте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению госуслуги по госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденном приказом Минэкономразвития РФ от 09.12.2014 г. № 789.

К субъектам права хозяйственного ведения относятся только унитарные предприятия (ГУП, МУП).

Что является объектами хозяйственного ведения и оперативного управления

Объект данных вещных прав — имущество.

В хозяйственное ведение и оперативное управление передаются движимые и недвижимые вещи.

Пределы осуществления права хозяйственного ведения имуществом

Какие ограничения предполагает право оперативного управления по ГК РФ

Общие для всех субъектов ограничения:

потребность в разрешении собственника для продажи недвижимости и особо ценных движимых вещей;

право собственника изъять любое имущество, переданное в оперативное управление.

Право хозяйственного ведения	Право оперативного управления
1. Субъекты
Государственные или муниципальные унитарные предприятия	Казенные предприятия, частные, бюджетные, автономные учреждения
2. Являются ли субъекты коммерческими организациями?
Да	Нет (исключение — казенные предприятия)
3. Распоряжение движимым имуществом
Без ограничений (за исключениями, предусмотренными законом или иными правовыми актами)	Ограничено либо частично ограничено в отношении отдельных видов имущества
4. Распоряжение доходом, полученным от использования имущества в хозяйственном веденииили оперативном управлении
Не ограничено	Ограничено целями деятельности и указанием в учредительных документах (исключение — казенные предприятия)

Таким образом, право хозяйственного ведения и право оперативного управления различаются по ряду параметров. С точки зрения налагаемых ограничений субъектам права хозяйственного ведения предоставлено больше свободы. Указанные права являются вещными. Однако они ограничены в пользу собственника имущества, поскольку возникают на основании изданного им акта, то есть являются производными от права собственности.

Регистрация обременений на недвижимость

По преимуществу, обременениями являются залоговые обязательства граждан, принимающиеся при оформлении ипотечного кредита или сервитуты.

Ипотека требует обеспечения имущественной базы, которая выступает в роли залога, гарантирующего погашение долговых обязательств по полученному кредиту. В качестве залога выступает квартира, приобретённая на первичном или вторичном рынках недвижимости, оформленная в ипотеку.

Приобретатель составляет два договора, один из которых констатирует факт приобретения жилья, а другой – получение займа. После их заключения, обе сделки регистрируются. При этом квартира не переходит во владение покупателя полностью. Он вправе лишь использовать её по прямому назначению.

Имущественные сделки с такой недвижимостью не допускаются, что определяется договором кредитования.

Этот прецедент становится достоянием учётных сведений, что гарантирует кредитору соблюдение оговоренных условий и защиту имущественных прав.

Иногда обременение возникает на фоне передачи закладной на квартиру. При этом регистрации подлежит передача ценной бумаги. После погашения долга по кредиту, владелец недвижимости снимает обременение, и получает право имущественного распоряжения объектом, о чём так же вносятся соответствующие кадастровые сведения.

Обременение сервитутом по преимуществу возникает в отношении земель. Основанием является вещное право на объект, который требуется расположить на чужом земельном участке. Иногда потребность продиктована отсутствием прохода к собственному участку или от него в сторону проезжей части, водоёму и т.п.

Кроме такого сервитута, который устанавливается в частном порядке и допускает возмездных условий, допускается установление публичного сервитута. Он не предоставляет владельцу участка возмещения, так как устанавливается в интересах населённого пункта, решением муниципальных властей. Иногда приходится прибегать к судебному решению, допускающему как установление, так и отмену сервитута.

Обременение регистрируется после его установления и по окончании действия, в результате отмены. Сервитут не ограничивает владельца в имущественных позициях. Но данное обременение передаётся наряду с отчуждением владения ЗУ.

Всякий раз при переходе собственности или аренды, сервитут перерегистрируется в сторону нового владельца.

Процедура регистрации

Процедура регистрации для того чтобы зарегистрировать изменения, происшедшие в гражданских имущественных отношениях, физические и юридические лица обращаются в Росреестр (см. Регистрация права собственности в Росреестре).

Под таковым понимается система регистрационных действий, которые фактически проводятся в местном отделении государственного кадастра и картографии. В краевых и областных центрах открыты многофункциональные центры, где проводят как регистрационные действия с недвижимостью, так и сопутствующие им процедуры.

По преимуществу здесь же расположены:

нотариальные и юридические консультации и конторы;

терминалы для оплаты государственной пошлины;

ксерокс для снятия ксерокопий с документации и т.п.

В случае перехода объекта или его части, требуется присутствие двух сторон. Каждая из них предоставляет документацию на недвижимость и гражданские паспорта. Отчуждатель вносит сведения о прекращении владения недвижимостью, а его преемник вступает во владение ею. То же касается обременения, когда владелец передаёт частично правоспособность кредитору или держателю сервитута.

Приём проводится по электронной очереди, по полученным в терминале талонам. Регистратор принимает документацию под расписку. В расписке указывают цель обращения и перечень документации, оставленной для проведения кадастровых операций. Заявление составляет регистратор, а обратившиеся граждане скрепляют его своей подписью.

Оплата государственной пошлины, которая составляет для физических лиц 2 тысячи рублей, а для юридических – 22 тысячи, производится в терминале сбербанка или в любом из его отделений. Оплатить услугу требуется до обращения к регистратору, а квитанцию приложить к пакету документации.

Регистрация документации проводится по регламенту – 21 рабочий день.

Если документация будет подготовлена раньше, регистратор сообщает владельцу о завершении процесса по телефону, оставленному в качестве средства для обратной связи.

Граждане, проживающие за пределами областного или краевого центра, могут отправить пакет документации заказным письмом с уведомлением о получении и вложенной описью. В этом случае заявление придётся составлять самостоятельно, по образцу, представленному на официальном сайте Росреестра. В нём же следует сделать пометку о возвращении зарегистрированного договора тем же путём – почтовым отправлением.

Законы о правах на недвижимость

Регистрация прав на владение и распоряжение недвижимостью осуществляется на основании Федерального закона, вступившего в юридическую силу 21.07.97, под № 122-ФЗ, принятым Государственной Думой и одобренным Советом Федерации.

Инициатива в её проведении принадлежит сторонам, которые не вступят в фактическое владение недвижимостью без внесения сведений в Росреестр.

Оформление в собственность определяется:

статьёй 35 Конституции РФ;

ч. 1, раздел 2 Гражданского кодекса.

Иные виды юридических отношений закреплены:

постоянное (бессрочное) пользование ЗУ – ст. 265-267 ГК (ч.1);

пожизненно наследуемое владение ЗУ – ст. 268-272 ГК (ч.1);

сервитут – ст. 274-277 ГК (ч.1).

Полномочия хозяйственного ведения и оперативного управления регламентируются главой 19 Гражданского кодекса. Некоторые нюансы санкционированы:

статьёй 294 ГК РФ, в плане полномочий при хозяйственном ведении;

статьёй 295 ГК, определяющей полномочия владельца в оперативном управлении;

статьями 296, 297 ГК в отношении казённых предприятий;

статьёй 298 ГК в отношении учреждений;

статьёй 299 ГК, определяющей порядок перехода полномочий;

статьёй 300 ГК, регулирующей переход недвижимости к иному уполномоченному лицу.

Ипотечное кредитование и условия передачи залога регулируются Федеральным Законом об ипотеке, от 16.08.98 г, под № 102-ФЗ. А так же иной документацией, определяющей регламент перехода прав на залоговое имущество.

Вывод

Таким образом, мы видим какие виды прав на недвижимость есть. У нас сложилось определенной мнение, понятны все плюсы и минусы каждого из них.

Основной вид владения объектом, предоставляющий максимальные полномочия – собственность.

В собственность допускается оформлять квартиры, комнаты и иные помещения, а так же – земельные участки.

Данный вид права возникает в результате имущественных сделок, в число которых входят:

купля-продажа;

дарение;

мена.

Кроме этого, данное право может приобретаться путём наследования или посредством приватизации. При регистрации определяется автономное структурное содержание объекта, закреплённое за владельцем, в числе которых могут быть:

граждане;

предприятия, организации и компании;

региональные и государственные административные органы.

По завершении гражданско-правовой сделки, предоставляющей правоустанавливающую документацию на недвижимость в виде договора о передаче имущественных прав, требуется регистрация такового и внесение в записи кадастрового учёта.

Список используемой литературы.

1.«Операции с недвижимостью : купля-продажа, дарение, наследование, налогообложение». Серия «Закон и общество». Ростов н/Д: Феникс, 2002 г.

2. Старинский В.Н., Асаул А.Н., Кускова Т.А. «Экономика недвижимости». Учебное пособие/ Под ред. Краюхина Г.А., СПб.: СПбГИЭА, 1999.

3. http://mega-e.su/info/vidy-prav-na-nedvizhimoe-imushestvo/

4. https://rusjurist.ru/pravo

5. https://studme.org