Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие правонарушения (Общая характеристика правонарушения )

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Государство в своей деятельности стремится к тому, чтобы провести расширение и стабилизацию круга законных публичных отношений путем повышения свойства нормативного регулирования, вытеснения их общественной жизни поведения, которое не согласуется с правом.

В подобном государстве демократия находится в тесном взаимодействии с ответственностью и дисциплиной. В процессе демократического развития, расширения действующих прав и свобод гражданина, введение которых должно помочь развернуться человеческим способностям, его инициативы, однако, не должно наносить вреда общественным и государственным интересам, правам других граждан, повышается роль правовой ответственности.

Каждый человек на протяжении всей жизни оказывается перед выбором: вмешиваться или остаться в стороне, делать или не делать. Каким образом он поступит, по большей части зависит уровень его мировоззрения и сознания. Избрание человеком конкретной модели поведения – это, обычно, результат влияния на личность всей системы мер воспитательного характера, общественного воздействия.

В определенной мере это можно объяснить тем, что в соответствии с законодательством человек может и не вмешиваться в определенные ситуации, оставаясь в пределах недосягаемости ответственности. С учетом того, какие именно правила нарушаются, юридические либо моральные, и какие именно меры воздействия применяются, можно говорить о правовой и моральной ответственности.

Самой важной задачей борьбы с правонарушениями признается их предупреждение, устранение условий и причин, которые порождают неправомерные деяния. Успех в борьбе с правонарушениями напрямую зависит от большого количества факторов. К их числу следует отнести и достижения правовой науки, предназначенной изучать вопросы правовой ответственности и правонарушений, установить тенденции и сформулировать обоснованные предложения, связанные с совершенствованием действующего законодательства и судебной практики.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при совершении правонарушения.

Предмет исследования – нормы законодательства, с помощью которых регулируются особенности видов правонарушений.

Цель данной работы заключается в раскрытии особенностей понятия правонарушения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

раскрыть понятие правонарушения;
изучить основные признаки правонарушения;
обозначить юридический аспект правонарушений;
рассмотреть классификацию правонарушений;
изучить особенности административных правонарушений;
привести юридический состав правонарушений;
описать объективные и субъективные признаки правонарушения.

Методологическую основу составляет диалектический метод познания. Также применялись общенаучные и частные научные методы: анализ, синтез, системный подход, метод определения и деления понятий, грамматический, исторический и сравнительно-правовой.

Источниковая база исследования включает нормативно-правовые акты, материалы судебной практики, а также учебную и научную литературу таких авторов как: М.В. Алексеева, В.В. Бутнев, А.Н. Васина, И.Е. Великосельская, Д.А. Липинский и многих других.

Структура работы весьма традиционна. Она состоит из введения, трех глав основной части, заключения и список использованных источников.

1. Общая характеристика правонарушения

1.1. Понятие правонарушения

Демократическое правовое государство практически воспринимается обществом как будущее государственного строя России. Развитие демократического государства связано в первую очередь формирование высокой правовой культуры граждан. Реформирование институтов государственной власти, развитие экономики повышает ответственность граждан страны к своим поступкам и действиям. Конфликт граждан с государством, проявляющийся в форме правонарушений, состоит в том, что граждане действуют противоправно, наперекор нормам права, которые запрещают определенное поведение. Так как в каждой норме права закреплены не только обязанности граждан, но и права, то всякое нарушение нормы права будет представлять собой посягательства на права других граждан и, следовательно, является социальным, вредным и опасным [35, с. 54].

Юридические законы являются нормой, которая издается публичной властью, и определяют, как должен жить человек в соответствии с узнанными объективными законами, но человек может поступать и по-другому. Законы, которые являются продуктом субъективной деятельности, допускают нарушения установлений. Законодательная власть намерено допускает вероятность такого нарушения [32, с. 108].

В данном понятии объективное право, даже когда право максимально отображает объективные закономерности жизни общества, не может учесть всего многообразия потребностей индивидов. Так существуют лица, которые не признают общепринятых норм и охраняемых государством правил поведения. Их потребности учитываются объективным правом, а противоправные деяния всячески пресекаются [39, с. 113].

Стоит согласиться с мнением В.В. Лазарева, который задается вопросом, где же проходит граница правомерного и противоправного поведения. Ясно, что все общественно полезное поведение будет правомерным. Но едва ли верно утверждать, что какое-либо нехотение для окружения юридическо-значимого поведения будет правонарушением [25, с. 48].

Таким образом, правонарушение – это социальное явление, представляющее интерес в теоретическом и практическом правовом знании.

Любое поведение в сфере права обозначается термином «правовое поведение». В зависимости от характера оно делится на правомерное поведение и неправомерное. Противоположностью правомерного поведения выступают правонарушения, т.е. то, что противостоит человеческой деятельности (или «анти-право»).

Существует множество подходов к определению понятия «правонарушения». Так, коллектив авторов В.В. Кожевников, В.Б. Коженевский, В.А. Рыбаков полагают, что правонарушение – это общественно вредное виновно совершенное противоправное деяние, выраженное в форме действие или бездействие, совершенное деликтоспособным физическим или юридическим лицом, влекущим, как правило, наступление юридической ответственности [22, с. 65].

Д.А. Шевчук характеризует правонарушение, как общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм [50, с. 159].

Возникает вопрос о том, почему закон, который принят для общей пользы, который освящен авторитетом публичной власти и который воплотил обсужденные, самые разумные правила поведения, нарушается. И нередко правонарушения, таким образом, ставят в угрозу стабильность, устойчивость жизнедеятельности, становятся для общества опасными, требующими действий от общества. В данном поиске ответов общая теория права не одна. Социология, философия, социальная психология, специальные юридические науки: криминология, наука уголовного права – все они в этом поиске ответов общества. Но определение понятия правонарушения, и его признаков является делом теории права.

Отправным и устанавливающим для осмысления правонарушения является представление о том, что оно характеризуется общественной вредоносностью и противоправностью.

Термин «правонарушение» означает нарушение права, которое не соблюдается установленным и охраняемым государством правилом поведения [19, с. 78].

Правонарушение является противоположностью правомерного поведения. Правонарушаемость в любой стране имеет массовый характер и приносит большой вред обществу, мешает нормальному развитию общества и государства.

А.Н. Марцев предлагает следующую дефиницию: «Правонарушение – это противоправное деяние деликтоспособных лиц, которое нарушает законные частные и публичные интересы» [29, с. 55].

Административное правонарушение в ст. 21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) определяется как «противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность» [3].

Итак, правонарушение является общественно опасным, противоправным деянием деликтоспособной личности, причиняющей вред обществу или ставящей общество под угрозу причинения вреда, за совершение которого предусмотрена юридическая ответственность [17, с. 39].

Такое определение будет формально-материальным, так как оно предусматривает как формальный, нормативный признак, так и материальный признак.

Понятие «правонарушение» имеет ряд признаков: деяние, виновность, предусмотренную за свершение деяний наказуемость.

Что касается общественной опасности, то она заключается в способности причинить вред общественной жизнедеятельности, а в случае посягательства на правонарушение ставит общественные отношения под угрозу причинения вреда. Этот признак является материальным признаком, и дает возможность раскрыть социальную сущность правонарушения [18, с. 23].

Признаки виновности и наказуемости показаны в законодательстве впервые, в ранее действующем Уголовном кодексе Российской Федерации (далее – УК РФ) законодатель, определяя понятия преступления, ограничился только двумя главными признаками: общественной опасностью и противоправностью.

Дополнительные признаки в ч. 1 ст. 14 УК РФ [2] входят в содержание общественной опасности и противоправности. Стоит с этим мнением не согласиться, потому что в предоставленном случае не учтен факт, что есть общественно опасное и противоправное поведение граждан, которые являются невменяемыми. Их поведение не может быть названо уголовным ввиду отсутствия признаков виновности и наказуемости их правового поведения.

Согласно ч. 1 ст. 5 УК РФ под виновностью подразумевается субъективная предпосылка уголовной ответственности. Согласно закону, гражданин будет подлежать уголовной ответственности за те общественные опасные действия (бездействие и наступившие общественно опасные последствия), в отношении которых установлена его вина.

Противоправность является признаком, который позволяет отличать правонарушения от правомерных поступков и от нарушения других социальных норм. Правовые нарушения являются вредными и тем, что они способны дезорганизовать нормальный ритм жизнедеятельности общества [16, с. 12].

Из вышесказанного следует, что деяние, которое по своему свойству не наносит вред обществу, общественным ценностям, личности, их правам и интересам, общественному порядку в целом или не подрывает правовой режим в той или иной сфере жизнедеятельности, не может и не должно быть признано правонарушением.

Немаловажным в правонарушении является поведение. Это действия или бездействия, которые имеют противоправный характер, т.е. нарушающий запреты, не осуществляющие обязанности, которые устанавливаются нормой права. Этим поведение выделяется от прочих видов антиобщественного поведения, к примеру, от аморального или порочного поведения. Правомерное поведение, как правило, включает в себя и нарушение нравственных норм и включает дезорганизацию.

Следует отметить, что правонарушение в первую очередь является противоправным деянием. Всякое правонарушение несет за собой урон общественным, государственным, коллективным или личным интересам, ввергает к вредным для общества последствиям. Насколько многообразны отношения, подвергающиеся правовому регулированию, настолько разнообразен и вред, который причиняется правонарушением. Вред бывает материальный и моральный, измеримый и неизмеримый, физический и духовный, значительный и незначительный, восстановимый и невосстановимый [49, с. 129].

Форма проявления вреда, стадии формирования многообразны. Следовательно, вред, который причинен общественным отношениям, наносится не только тогда, когда уничтожены какие-нибудь материальные ценности, нанесено насилие или кража, но и тогда, когда сформировалась банда, которая еще не совершила ни одного преступления. Когда сделан фальшивый документ, который не использован еще по своему предназначению. Итак, правонарушение – это не только противоправное деяние, которое повлекло наступление определенных вредных последствий, но и способное ввергнуть к таким последствиям [50, с. 32].

Правонарушителем не учитываются общественные интересы, как известно, нарушается закон, то есть нарушается определенная юридическая обязанность и злоупотребление правом. Государством устанавливаются границы противоправности и мера ответственности. Государство выносит свой вердикт после оценки всех комплексов объективных и субъективных факторов. В их число входят традиции нации, особенность исторической ситуации, интересы класса или социальных групп, которые осуществляют власть, а также мнение общественности, ценность отношений, уровень причиненного вреда и т.д. [46, с. 300].

Правовое нарушение проявляет себя юридическим выражением общей опасности деяния, его вредности для общества.

Конечный итог правонарушения – это посягательство на интересы других людей, которые находятся под защитой законодательства. Суть правового нарушения заключается как раз в поведении, которое противоречит правовым нормам, которые исходят от державы, даже если распоряжения не всегда отвечают обусловленным коллективным или личным интересам [30, с. 357].

Признак административного правонарушения, закреплённый в законодательства, в совокупности образует сложнейший юридический состав, являющийся единым основанием административной ответственности правонарушителя. Иными словами, необходимым признаком правонарушения является противоправность [28, с. 65].

Таким образом, правонарушение представляет собой виновное поведение деликтоспособного индивида или организации, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет юридическую ответственность и другие меры государственного воздействия.

1.2. Юридический аспект правонарушений

В качестве нарушения права признается действие, признаваемое противоправным, причинившим вред правам и законным интересам лица, обратившегося за защитой. Но не всякое подобное нарушение совершается виновно и не всякое влечет юридическую ответственность, поскольку таковая может быть не предусмотрена законодательно ввиду неисчерпаемости производных от основных прав и свобод [24, с. 62].

Не будет правонарушением такое нарушение права, за которое не установлена санкция, т.е. ненаказуемое. Это связано с тем, что правонарушение – есть деяние общественно вредное или общественно опасное, то есть такое, которое затрагивает не только интересы отдельных лиц, но общественную безопасность и свободу общественных отношений.

Наказуемость того или иного рода правонарушений – результат государственной правоохранительной политики, тогда как охрана, защита и восстановление прав, нарушенных действиями, не признанными правонарушением, осуществляются по инициативе правообладателей и сообразно их представлениям о разумности мер защиты, степени ответственности нарушителя и размера возмещения.

Общественная опасность не выделяется в качестве общего признака правонарушений, отличающих их от иных нарушений прав, поскольку характерна не для всех из них. Высказывается мнение, что общественная опасность – признак ещё более узкой группы нарушения прав – преступлений. На наш взгляд, признак общественной опасности присущ значительному числу административных правонарушений [12, с. 40].

Такие правонарушения, связанны с нарушением правил дорожного движения, пожарной безопасности, правил хранения и использования опасных предметов и веществ, обеспечения охраны труда и т.п. Таким образом, нельзя говорить, что всякое административное правонарушение отличается от преступления отсутствием признака общественной опасности, а только о степени таковой. Отсутствие признака общественной опасности при незначительности вреда (если состав правонарушения не является формальным), влечет применение ст. 2.9 КоАП РФ – освобождение от административной ответственности [3].

Признаки административного правонарушения, установленные в праве, в комплексе составляют сложный правовой состав, который признается единственным основанием административной ответственности правонарушителя. К тому же, комплекс признаков административного правонарушения и его правовой состав нельзя считать тождественным явлением. Они призваны решать различные задачи, у них совершенно разное предназначение [14, с. 43].

При помощи признаков правонарушения мы можем получить общую правовую и социально-психологическую характеристику того либо другого деяния. Правовой состав решает задачу, которая связана с юридической квалификацией действия или бездействия и привлечением нарушителя к ответственности. Его назначение – выступать в качестве основания данной ответственности, так как если нет основания, то не может наступить и ответственность.

В административно-правовой теории под составом административного правонарушения следует понимать комплекс определенных КоАП РФ объективных и субъективных признаков, которые определяют конкретное деяние, опасное для общества, в качестве административного правонарушения (к примеру, занятие проституцией, самоуправство и др.) [3].

К объективным элементам состава следует отнести: объект посягательства, то есть регулируемые и охраняемые нормами административного права общественные отношения, и объективная сторона административного правонарушения – внешние особенности, которые определяют неправомерное действие либо бездействие, результат посягательства, причинно-следственную связь между совершенным деянием и наступившими последствиями. К субъективным элементам состава следует отнести признаки, которые характеризуют субъекта административного проступка (вменяемость, возраст, признаки административно-правового положения – гражданин, организация, должностное лицо), вина в форме умысла либо неосторожности, цель и мотив совершенного правонарушения [44, с. 107].

Для некоторых правонарушений, установленных КоАП РФ, определение такого признака, как форма вины, обладает важным значением для верной квалификации противоправного деяния [14, с. 32].

Таким образом, юридический аспект правонарушений заключается в том, что виновное в их совершении лицо подлежит привлечению к юридической ответственности, в зависимости от вида совершенного им правонарушения.

Вывод к первой главе

Так, под правонарушением следует понимать противоправное, общественно-опасное деяние, виновное нарушение правовых предписаний.

Особенности юридического аспекта правонарушения заключаются в том, что в зависимости от признаков данной категории виновное лицо может быть привлечено к ответственности.

2. Виды правонарушений и их особенности

2.1. Классификация правонарушений

Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носит массовый характер и создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению – правонарушению, которое представляет собой антипод правомерного поведения. Оно может быть оценено и как естественный результат, побочный продукт действия нормативных актов в обществе, то есть, представляет собой индивидуальный протест против условностей жизни, в котором граждане идут наперекор властным установлениям, закрепленным в законодательных текстах [47, с. 321].

Правонарушение выражается как естественный результат, побочный продукт действия нормативно-правовых актов в обществе, то есть является общественно опасным, виновным, противоправным деянием, наносящим вред личности, государству или обществу в целом. Все правонарушения обладают рядом признаков и черт, которые отражают содержание правонарушений [40, с. 152].

Преступления посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества. Объектами преступного деяния являются общественный и государственный строй, существующая система хозяйства, разнообразные формы собственности, личность, политические, трудовые и другие права граждан [36, с. 97].

Давая характеристику преступления в качестве правового и социального явления, необходимо подчеркнуть, что это одна из разновидностей сознательного человеческого поведения. К тому же, в основу каждого преступления входит конфликт между личностью и обществом, его глубина как раз-таки и представляет опасность для общества, именно поэтому и требует использования мер уголовного реагирования для специального разрешения.

В зависимости от сферы общественной жизни, где правонарушений совершаются, различают:

правонарушения в экономике;
правонарушения в управленческой деятельности;
правонарушения в семейно-бытовой сфере.

В зависимости от характера стоящей перед правонарушителем цели, выделяются:

правонарушения, направленные на достижение конкретной, определенной цели;
правонарушения, направленные на достижение неопределенной цели или нескольких целей.

Наиболее распространенной и социально значимой является классификация правонарушений в зависимости от степени их социальной опасности (вредности). В соответствии с этой классификацией все правонарушения подразделяются на преступления и проступки [42, с. 18].

Следовательно, преступление признается исключительным актом внешнего личностного поведения, то есть деяние, которое совершается в форме действия либо бездействия и протекает под непосредственным контролем его воли и сознания. Поведение бессознательного характера, в том числе поведение, которое исключает свободное изъявление воли (к примеру, непреодолимая сила), не может считаться преступным [43, с. 80].

В статье 14 УК РФ [2] нет упоминания о часто употребляемом в научной и учебной литературе особенности преступления – его аморальном характере. Законодатель поступает осторожно, обосновывая расхождением между общественными и государственными интересами, между официальным порицанием поведения со стороны органов власти и его оправданием с точки зрения общепринятой морали. Связь морали и права, однако, обладает постоянным характером, и в юридических запретах, обычно, либо в большинстве случаев, отражены моральные общественные устои. В данном смысле аморальность можно признать одним из признаков преступного деяния.

Также выделяют налоговые правонарушения. Основным нормативным документом, определяющим систему налогов, сборов и страховых взносов, взимаемых в Российской Федерации, является Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ) [6].

Налогоплательщики обязаны уплачивать налоги, сборы и страховые взносы своевременно и в полном объеме в бюджеты и во внебюджетные фонды различного уровня, в размерах и сроки, установленные законодательством.

Отдельные разъяснения поставленного вопроса содержатся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления», согласно положениям которого к субъектам преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ, могут быть отнесены: руководитель организации-налогоплательщика; главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера), в обязанности которого входит подписание отчетной документации, представляемой в налоговые органы, обеспечение полной и своевременной уплаты налогов и сборов; иные лица, если они были специально уполномочены органом управления организации на совершение таких действий; лица, фактически выполнявшие обязанности руководителя или главного бухгалтера (бухгалтера) [10].

Проступки – это все неправомерные деяния, за исключением преступных посягательств. Главным критерием отграничения преступных деяний от проступков признается степень общественной опасности данных правонарушений и санкции, установленные за данные неправомерные деяния. Учитывая, в какой области социальной жизни они совершаются, характера причиняемого вреда, отличительных особенностей соответствующих им юридических санкций, проступки делятся на дисциплинарные, административные и гражданско-правовые [40, с. 93].

Учитывая область общественной жизни, в которой совершаются неправомерные проступки, характера причиняемого ими вреда и характерных признаков наказания за их совершение все проступки делятся на три разновидности – дисциплинарные, административные и гражданско-правовые.

Административным правонарушением считают посягающее на гражданские права и свободы, порядок в государстве либо в обществе, собственность, на регламентированный порядок управления неправомерное, виновное (неосторожное либо умышленное) действие или бездействие, за которое нормами действующего законодательства установлена административно-правовая ответственность. К характерным признакам административного проступка следует отнести противоправность деяния, общественную опасность и вину правонарушителя [33, с. 2110].

Дисциплинарным проступком именуется нарушений служебной либо трудовой дисциплины, т.е. неисполнение либо ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него служебных либо трудовых обязанностей. Правонарушения дисциплинарного характера подрывают служебную, производственную, учебную и воинскую дисциплину. Дисциплинарные правонарушения, по большей части, установлены положениями трудового законодательства, уставами о дисциплине, а также положениями о прохождении службы в органах государства [23, с. 54].

К отличительным признакам дисциплинарного проступка следует отнести: в первую очередь, то, что дисциплинарное правонарушение совершается работником, который состоит в трудовых правоотношениях с этой организацией и имеет трудовую деликтоспособность.

Во-вторых, дисциплинарный проступок состоит в неправомерном и виновном неисполнении либо ненадлежащем исполнении собственных служебных либо трудовых обязанностей. Неправомерный характер поведения выражается в нарушении служебных либо трудовых обязанностей, которые возлагаются на работника в соответствии с трудовым соглашением [21, с. 100].

В качестве примеру неправомерного поведения могут выступать прогулы, неисполнение трудовых нормативов, появление на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, самовольное оставление военной части и др. Виновным считается неправомерное деяние, которое совершается с умыслом либо по неосторожности.

В-третьих, по итогам совершения дисциплинарного правонарушения вред наносится трудовой организации, коллективу при наличии причинно-следственной связи между неправомерным действием (бездействием) и причиненным ущербом (вредом).

В-четвертых, дисциплинарный проступок влечет за собой использование дисциплинарных санкций, установленных законодательством в сфере труда либо уставами о дисциплине [46, с. 387].

Следовательно, дисциплинарный проступок можно установить в качестве виновного неправомерного нарушения служебных либо трудовых обязанностей работниками, за совершение которых регламентируется дисциплинарная ответственность и не может использоваться мера дисциплинарного взыскания.

Гражданским правонарушением признается виновное неправомерное деяние деликтоспособного лица, которое причиняет вред регламентированным гражданско-правовыми нормами имущественным и непосредственно связанным с ними отношениям личного неимущественного характера. Это своеобразные правонарушения, как неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору, заключение неправомерных сделок, нанесение имущественного вреда, нарушение авторского права и т.п. [37, с. 164].

Наравне с общепринятой классификацией разновидностей правонарушений исследователи некоторых правовых отраслей выделяют и некоторые иные правонарушения – издание неправомерного акта, нарушения процессуального характера, конституционные правонарушения (к примеру, подтасовка выборов) и т.д. [20, с. 53].

Таким образом, социальная сущность правонарушений основана на самих общественных отношениях, порождающих человеческие поступки. Неправомерное поведение в качестве особого социального поведения определяется наличием объективных и субъективных условий и причин, которые существуют в жизни общества.

2.2. Особенности административных правонарушений

Административное правонарушение обладает своими структурными элементами: субъект, объект, объективная сторона и субъективная сторона. В следующей части работы предлагается рассмотреть каждый из элементов, так как отсутствие хотя бы одного из них исключает привлечение к административной ответственности [40, с. 152].

Необходимо подчеркнуть то, что правонарушение представляет собой акт волевого поведения, связанного с нарушением нормы права и выражающегося в двух формах: действия или бездействия. Не могут быть правонарушением мысли, чувства или желания человека, если они не реализованы в определенный поступок и не регулируются правом. Деяние обусловлено сознанием и волей человека. В частности благодаря сознанию, действие обретает характер правомерного поведения человека.

В соответствии с частью 1 статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность [3].

Конституционный Суд РФ в Постановлении № 13-П от 30 июля 2001 г. сказал, что вина как элемента субъективной стороны состава правонарушения является одним из принципов юридической ответственности, которые относятся к основам правопорядка и оказывают непосредственное влияние на конституционно-правовой статус физических и юридических лиц в нашей стране [11].

Несмотря на различные виды правонарушений, предусмотренных в рассматриваемой главе КоАП РФ, в ходе применения административно-правовых предписаний приходится сталкиваться с рядом проблем. Как уже было отмечено выше, рассматриваемые нормы носят отсылочный характер. То есть, административно-правовая норма (в частности, ее диспозиция) не содержит описания виновного поведения, а лишь ограничивается указанием на нарушение или несоблюдение установленных правил [36, с. 80].

Кроме того, проблемным является и вопрос квалификации административных правонарушений в сфере транспорта. Данное обстоятельство опять же сопровождается тем, что административно-правовые нормы, являясь бланкетными, федеральные законы и изданные в соответствии с ними правила и инструкции, более всего подвержены изменениям. Это не обошло и сферу транспорта, и здесь появляются все новые отраслевые нормативные правовые акты. Первоочередным моментом при привлечении к административной ответственности в сфере транспорта является правильная правовая оценка противоправного деяния, законная квалификация того или иного правонарушения, не нарушающая конституционных прав физических и юридических лиц, что на практике не всегда выполнимо.

В связи с тем, что массив отраслевых нормативно-правовых актов обширен, отменяются одни и принимаются другие, это приводит к неоднозначному толкованию норм материального и процессуального права в исследуемой отрасли. К примеру, статья 11.3.1. КоАП РФ предусматривает составы правонарушений и ответственность лиц, совершивших нарушение требований авиационной безопасности [23, с. 152].

В целях осуществления охраны периметра аэропорта устанавливается ограждение, а также организуются контрольно-пропускные пункты. Ограждение аэропорта оборудуется инженерно-техническими системами, обеспечивающими воспрепятствование несанкционированному проникновению лиц и транспортных средств на территорию аэропорта. В данном случае в частности применяются нормы Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.02.2011 № 42 [9].

Далее, статья 11.6 КоАП РФ, предусматривает ответственность за нарушение так называемых правил плавания.

В статье 11.19. КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил перевозки опасных веществ и предметов в ручной клади, багаже или грузобагаже на любом виде транспорта, а также сдачу опасных веществ в железнодорожные камеры хранения.

Порядок использования поверхностных водных объектов регламентирован статьей 47 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ [4].

Требования безопасности движения на водном транспорте определены Кодексом внутреннего водного транспорта (от 07.03.2001 № 24-ФЗ) [5], нормами Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» [7] и иными нормативными актами.

Запрет сдавать на хранение огнеопасные, легковоспламеняющиеся, взрывчатые и другие опасные вещества, а также иметь такие вещества в багаже установлен Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа, грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 0203.2005 № 111 [8].

Таким образом, можно сделать вывод o том, что административное правонарушение обладает определенными признаками:

Во-первых, это деяние, выраженное как в форме действия, так и бездействия. При этом не выраженные вовне мысли, чувства не являются правонарушением.

Во-вторых, это деяние, которое могло быть совершенно как физическим, так и юридическим лицом.

В-третьих, деяние, являющееся по своей сущности противоправным действующему законодательству (нарушает нормы права).

В-четвертых, деяние, являющееся виновным, сопровожденным психическим отношением физического лица к данному деянию, либо связанным с непринятием всех зависящих от юридического лица мер по недопущению данного деяния.

И, в-пятых, деяние наказуемое. Иными словами, за совершения данного деяния предусмотрено административное наказание, что регламентировано Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод ко второй главе

Итак, правонарушения разделяют на различные виды. Единой классификации пока исследователями не выработано, поэтому исследовав различные виды правонарушений, считаем целесообразным предложить следующую классификацию.

В зависимости от вида юридической ответственности:

административные правонарушения;
гражданско-правовые правонарушения;
дисциплинарные проступки;
преступления.

Особенности каждого вида правонарушения является его общественная опасность, и степень вреда, причиненного совершением правонарушения.

3. Правонарушение как основание юридической ответственности

3.1. Юридический состав правонарушений

Вопрос об основании существования юридической ответственности до сих пор является спорным в науке. Ученые высказывают разные мнения, касающиеся как количества, так и содержания элементов, характерных для оснований юридической ответственности.

Современные исследователи основание юридической ответственности рассматривают через призму состава правонарушения, но высказывают свое мнение по-разному. Так, Е.Н. Смолина и А.В. Негожев полагают, что основанием юридической ответственности следует считать установление конкретного состава правонарушения [45, с. 20].

А.П. Фильченко полагает, что основанием юридической ответственности является состав правонарушения [48, с. 11].

Следует отметить, что правонарушение и состав правонарушения не следует рассматривать в качестве тождественных понятий. Так, правонарушение – это конкретное совершенное деяние, тогда как состав правонарушения представляет собой логическую модель, нормативную категорию, которая закрепляет типичные признаки конкретного деяния и отражает его сущность. Элементы состава правонарушения в науке принято разделять на различные группы, к которым относятся следующие:

1) группа объективных элементов;

2) группа субъективных элементов [31, с. 23].

Объективные элементы состоят из объекта правонарушения и его объективной стороны, тогда как субъективные элементы состоят из субъекта и субъективной стороны правонарушения. Важно подчеркнуть, что элементы состава правонарушения находятся в тесном взаимодействии друг с другом и только в своей совокупности могут выступать в качестве основания юридической ответственности. Как указывают ученые, общее понятие состава правонарушения есть средство познания конкретных составов правонарушений, что дает основание для того, чтобы подвергнуть анализу их элементы и признаки.

Состав правонарушения в общем смысле следует рассматривать как теоретическую основу для того, чтобы содеянное было правильно квалифицировано. Составы правонарушений в науке права имеют свою классификацию по определенным критериям, в качестве которых выступают степень общественной опасности, способ описания элементов, признаки состава правонарушения, закрепленные в отраслевом законодательстве [13, с. 95].

По степени общественной опасности можно выделить три вида состава правонарушений: простой (основной); квалифицированный; привилегированный.

Простым признают такой состав правонарушения, который содержит совокупность объективных и субъективных признаков, которые всегда должны быть присущи совершенному конкретному антиобщественному деянию. Однако здесь следует отметить, что простой состав правонарушения не должен предусматривать каких-либо дополнительных признаков, которые могут повысить или понизить общественную опасность совершенного деяния [27, с. 40].

В случае если есть признаки, которые влияют на вину в сторону ее отягчения, а также влияют на квалификацию содеянного, что указано в соответствующей статье закона, то такой состав называют квалифицированным. В качестве примера можно привести уголовный закон, который содержит достаточно много признаков, характерных для квалифицирующего состава преступления. К таким признакам относятся, например, наступление тяжких последствий, совершение преступления в составе организованной группы и др. [15, с. 265].

Квалифицирующие признаки свидетельствуют о повышенном уровне общественной опасности совершенного деяния по сравнению с той опасностью, которая выражается посредством простого состава правонарушения. Однако если наличие квалифицированных признаков не будет подтверждено в ходе судебного следствия, это не является подтверждением того, что данное правонарушение не было совершено, это может свидетельствовать о том, что содеянное содержит признаки простого состава.

Привилегированным составом выступает правонарушение, совершенное при наличии смягчающих обстоятельств, при помощи которых закон осуществляет дифференциацию ответственности в сторону снижения. Это также характерно для уголовного закона. Привилегированный состав может быть заключен как в рамках одной правовой нормы, но в разных частях, так и может быть предусмотрен отдельной правовой нормой (статьей).

Рассмотренная классификация составов правонарушений не является единственной в теории права.

Ученые указывают, что все составы правонарушений следует делить на такие виды, как: простые, сложные и альтернативные [34, с. 9].

Так, под простым составом следует понимать такой состав, который содержит описание деяния; под сложным составом понимается совершенное деяние, которое посягает на несколько объектов, имеет две формы вины и два обязательных противоправных действия. Альтернативный состав правонарушения, по мнению этих ученых, заключается в том, что он описывает не одно действие или его способ, а несколько вариантов, когда наличие хотя бы одного из них выступает в качестве основания для решения о привлечении виновного к юридической ответственности (например, незаконные приобретение, передача, сбыт хранение, перевозка или ношение оружия… и т.п.) [16, с. 14].

Ряд ученых составы правонарушений делит на виды, исходя из особенностей, по которым строится конструкция признаков объективной стороны [51, с. 77].

Следует подчеркнуть, что только при наличии состава правонарушения, а точнее на его основе, может быть осуществлен процесс квалификации содеянного, поскольку он является необходимым правовым образцом, сверяясь с которым, правоприменитель выбирает соответствующую статью закона.

Таким образом, можно сформулировать следующий вывод. Правонарушение и состав правонарушения не следует рассматривать в качестве тождественных понятий. Так, правонарушение – это конкретное совершенное деяние, тогда как состав правонарушения представляет собой логическую модель, нормативную категорию, которая закрепляет типичные признаки конкретного деяния и отражает его сущность.

Элементы состава правонарушения в науке принято разделять на различные группы, к которым относятся следующие: группа объективных элементов; группа субъективных элементов. Элементы состава правонарушения находятся в тесном взаимодействии друг с другом и только в своей совокупности могут выступать в качестве основания юридической ответственности.

3.2. Объективные и субъективные признаки правонарушения

Объективной стороной правонарушения определяются содержание и характер данного деяния, то есть: когда, кем, при каких обстоятельствах оно было совершено, какие вызвало неблагоприятные последствия для отношений, охраняемых законом (то есть для объекта) [27, с. 87].

Объективная сторона правонарушения – это внешние формы проявления поступка. К ней относятся два обязательных признака: само деяние и его противоправность. Понятие «деяние» здесь применяется для обозначения не только действия, но и бездействия, в том случае, когда лицо обязано было действовать, но не сделало этого. Правонарушением не могут быть мысли и чувства людей, поскольку они правом не регулируются [48, с. 16].

Объектом правонарушения являются общественные отношения, которые охраняются правом, той или иной его отраслью. Конкретные правонарушения могут посягать на какие-то материальные и нематериальные блага, интересы (государственные, общественные, личные) и причинять им вред, ущерб. [26, с. 107].

Различают общий, родовой и непосредственный объекты правонарушения. Общий объект правонарушения – это совокупность охраняемых законом объектов, предусмотренных самим законом. Родовым является группа родственных (однородных) объектов охраны (например, в конституционном праве, политические, социальные, культурные, экономические права). Непосредственный объект предусмотрен конкретным составом правонарушения [45, с. 20].

Объективная сторона правонарушения – очень сложный элемент состава правонарушения, требующий для его установления много сил и внимания суда или другого правоприменительного органа. Объективная сторона правонарушения образует второй элемент его состава. Она включает в себя: деяние, т.е. отдельный поведенческий акт, находящийся под контролем сознания и воли субъекта; причиненный им вред, который делает это деяние общественно опасным; причинную связь между деянием и наступившим социальным ущербом. Объективная сторона правонарушения – это все те элементы деяния, которые характеризуют правонарушение как определенный акт внешнего поведения лица [28, с. 80].

Интеллектуальный элемент субъективной стороны заключается в том, что правонарушитель осознает совершение им правонарушения. Волевой элемент субъективной стороны выражается в желании совершить действия антисоциального характера. Представляется важным напомнить, что вина принадлежит к элементам состава правонарушения. В качестве субъективной стороны правонарушения она является необходимой составной частью каждого правонарушения. В соответствии с этим в российском праве действует принцип: нет правонарушения без вины и, следовательно, нет наказания без вины [35, с. 20].

Сознание человека играет решающую роль в том, как он управляет своими потребностями, удовлетворяет ли он их в соответствии с существующими в нашем государстве демократическими отношениями или он пытается удовлетворить их в противоречии с этими отношениями. Мотивы определяют конкретные цели человека, как при умышленных, так и при неосторожных правонарушениях. При умышленных правонарушениях цель действующего лица заключается в осуществлении правонарушения, при умышленных противоправных деяниях мотивы образуют в связи с объективной обстановкой деяния весьма серьезный критерий для установления характера тех целей, которые виновный преследовал совершением данного деяния. При неосторожных правонарушениях, у виновного нет сознательной цели, совершить определенное правонарушение.

Воля – это необходимая и важная составная часть виновного отношения к антисоциальному результату. Принимая при совершении умышленного правонарушения свое волевое решение, правонарушитель одобряет правонарушение, всем своим существом стремится к намеченным и предусмотренным им последствиям такого правонарушения, считает это для себя выгодным, желает его осуществить и поэтому также субъективно несет ответственность за все то, что он желает совершить и объективно осуществляет [38, с. 122].

Вина есть психическое отношение, побуждающее правонарушителя к объективно противоправному поведению, поэтому она опасна для общества в целом. Для нашего общества является опасным такое отношение, которое побуждает человека к тому, что он ставит себя вне общественных отношений, своим поведением посягает на них и подрывает их и таким образом нарушает общественное развитие. При умышленных правонарушениях эта опасность отношения виновного состоит в том, что осуществление правонарушения он сделал сознательной и желаемой целью своего поведения [41, с. 86].

Следующая существенная черта вины состоит в ее противоправности. Право и закон запрещают не только определенное внешнее поведение человека. В составе правонарушения, предусмотренном соответствующей правовой нормой, дается обрисовка определенного внешнего поведения, основанного на столь же определенном психическом отношении лица, и обрисованное таким образом действие закон облагает наложением юридической ответственности.

Следовательно, психическое отношение лица только тогда является виной, если оно охватывается составом правонарушения, предусмотренным законодательной нормой, следовательно, влекущей за собой наложение определенных санкций [52, с. 207].

Для определения степени тяжести неосторожности решающее значение имеет также установление того, действовал ли виновный по неосторожности потому, что он не сумел совместить тщательное исполнение тех обязанностей, которые он по неосторожности нарушил, с исполнением других лежавших на нем обязанностей, или потому, что все внимание он уделял только своим личным интересам [26, с. 80].

В качестве субъекта правонарушения выступает деликтоспособное физическое лицо или организация, обладающие статусом субъекта права. Как составная часть юридического состава правонарушения субъект предусматривается в гипотезе нормативно-правового положения. Для того чтобы признать противоправные действия как правонарушение законодательство сформулировало к их субъекту ряд определенных требований. Это, прежде всего, наличие определенного возраста, с достижением которого физические лица становятся деликтоспособными. Так, уголовная ответственность (основанием которой является совершение преступления) наступает по достижению лицом 16-летнего возраста, а за отдельные виды – с 14-ти лет, административная ответственность наступает с 16-ти лет, гражданская – по достижению 15-ти лет [45, с. 26].

В определенных законом случаях в качестве субъекта правонарушения выступает так называемый специальный субъект, т.е. физическое вменяемое лицо, которое обладает рядом дополнительных признаков, при наличии которых возможно привлечение его к ответственности в качестве субъекта правонарушения [43, с. 88].

Таким образом, можно сделать следующий вывод:

Во-первых, в число объективных признаков правонарушения включают объект и объективную сторону. Объективная сторона правонарушения представляет собой совокупность объективных признаков, характеризующих внешнюю сторону деяния, посягающего на охраняемые законом общественные отношения, и его последствия. В общем виде она представляет собой внешнее проявление правонарушения. Значение объективной стороны правонарушения проявляется, прежде всего, в том, что ее точное установление необходимо для правильной квалификации общественно опасного деяния. Правильное определение объективной стороны преступления является необходимой предпосылкой для привлечения лица к той или иной ответственности. Признаки объективной стороны позволяют разграничить также составы смежных преступлений.

Во-вторых, к субъективным признакам относят субъекта и субъективную сторону правонарушения. Субъект правонарушения – это деликтоспособное физическое или юридическое лицо, совершившее правонарушение, а субъективная сторона правонарушения – это психическое отношение лица к совершенному им деянию.

Вывод к третьей главе

Таким образом, подводя итог следует сказать, что под составом правонарушения целесообразно понимать теоретическую конструкцию (научную абстракцию), которая выводится логическим путем из нормативно- правовых норм, характеризующих деяние как правонарушение с четырех сторон (объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны) и которая выполняет по отношению к правонарушению факультативную роль, необходимую для процесса правоприменения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правонарушение – это неправомерное, вредоносное, виновное деяние, за которое правовыми нормами установлена правовая ответственность.

Правонарушение признается правовым фактом в виде незаконного поступка, которое влечет за собой формирование охранительного правоотношения между государством и нарушителем.

К признакам правонарушения относятся:

вредность;
противоправность;
виновность;
реальность;
наказуемость.

Данные признаки отличают правонарушение от нарушений других социальных норм (обычаев, морали, корпоративных норм, религии).

Состав правонарушения представляет из себя комплекс регламентированных законодательством элементов, наличие которых дает возможность квалифицировать деяние в качестве правонарушения. Состав правонарушения включает в себя объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону. Если хотя бы один из данных элементов будет отсутствовать, не будет и самого факта совершения правонарушения.

В основной классификации правонарушений применяется такой признак, как степень общественной опасности, согласно этому правонарушения делятся на проступки и преступления.

Преступные деяния отличаются максимальной степенью опасности, они по большей части посягают на самые значительные общественные интересы, которые охраняются от посягательств нормами уголовного закона.

Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности и совершаются в разных областях жизни общества, обладают разными объектами посягательства и юридическими последствиями. По этой причине проступки делятся на административные, гражданские, дисциплинарные и процессуальные.

Борьба с правонарушениями включает в себя два основных направления – превентивное, т.е. предупреждение правонарушений, а также карательное, т.е. неотвратимое возмездие за уже совершенное правонарушение. Наиболее важную роль в укреплении общественного правопорядка принадлежит государству, главными задачами которого в данной области являются: постоянное совершенствование и обновление законодательства, улучшение деятельности правоохранительных и судебных органов, повышение роли правосудия, в т. ч. и при помощи совершенствования материально-технической основы.

Следует отметить, что важным фактором является то, чтобы наказания за совершенные правонарушения были справедливыми и обоснованными, напрямую соответствовало принципам индивидуализации, законности, однократности и соразмерности. К тому же наказание должно иметь неотвратимый характер, т.е. ни одно правонарушение не должно остаться без наказания.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 17.06.2019, с изм. и доп. от 01.07.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 26.07.2019, с изм. и доп., вступ. в силу с 27.07.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 27.12.2018, с изм. и доп. от 01.07.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 23. – Ст. 2381.
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2001. – № 11. – Ст. 1001.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ (ред. от 06.06.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 1998. – № 31. – Ст. 3824.
Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О безопасности гидротехнических сооружений» // Собрание законодательства Российской Федерации.– 1997. – № 30. – Ст. 3589.
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111 (ред. от 30.04.2019) «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2005. – № 10. – Ст. 851.
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2011 № 42 (ред. от 17.12.2016) «Об утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры» // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2011. – № 6. – Ст. 890.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2006 № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 01.01.2007. – № 3.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П // СПС «Консультант Плюс.

Административная ответственность: учебное пособие / Под редакцией И.Ш. Килясханова, А.И. Стахова. – М.: Юнити-Дана, 2015. – 144 с.

Алексеева М.В. Административное право: курс лекций / М. В. Алексеева. – Ростов н/Д, 2018. – 180 с.

Алехин А.П. Административное право России: учебник для вузов / Алехин А.П., Кармолицкий А.А. – М.: Зерцало-М, 2018. – 480 c.
Бабаева В.К. Теория государства и права: Учебник. – М.: Юристъ. 2014. – 489 с.
Бутнев В.В. Понятие правонарушения: общетеоретические и отраслевые проблемы // Юридические записки Ярославского государственного университета. – Ярославль: ЯрГУ, 2015.– №. 12. – С. 12.
Бялт В.С. Теория государства и права. – 2-е изд., испр. и доп. – СПб.: СПб университет МВД Российской Федерации, 2017. – С. 39.

Васина А.Н., Григорьева С.Ю. Понятие и состав правонарушения // Государство и право. – 2016. – № 4. – С. 23.

Великосельская И.Е. Состав правонарушения: монография / И.Е. Великосельская, Д.А. Липинский. – М.: Директ-Медиа, 2013. – 340 с.
Воронин А.Г, Лапин В.А., Широков А.Н. Основы административного права. Учебное пособие. – М.: Дело, 2013. – С. 73.
Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. – М.: Юрист, 2014. – 218 с.
Кожевников, В.В., Коженевский В.Б., Рыбаков В.А. Теория Государства и Права. – Омск: Изд-во Ом. гос. ун-та, 2016. – 501 с.

Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (постатейный) / Р.В. Амелин, Е.А. Бевзюк, Ю.В. Волков [и др.]. – Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014. – 687 с.

Коробов А.Е., Хохлов Е.Б. Правонарушение как основание юридической ответственности // Известия вузов. Правоведение. – 2012. – № 3. – С. 62.
Лазарев В.В. Теория государства и права: учебник для академического бакалавриата / В.В. Лазарев, С.В. Липень. – 5-е изд., испр. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 521 с.

Липинский Д.А. К вопросу о понятии правонарушения // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2017. – № 3. – С. 107.

Магомедов З.М. Состав правонарушения // Сборник научных статей студентов юридического факультета СКФ РПА Минюста России. – Махачкала, 2014. – Вып. 30. – С. 245.

Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. – М.: Юридическая литература, 2014. – 198 с.
Марцев А.Н., Максимов С.В. Общее предупреждение правонарушений и его эффективность. – Томск: Томский университет, 2014. – 160 с.
Марченко М.Н. Теория государства и права / М.Н. Марченко. – М.: Проспект, 2012. – С. 356-358.
Маршакова Н.Н. Теоретические аспекты функционального значения классификации в уголовном законодательстве // Российский следователь. – 2007. – № 20. – С. 23-26.
Мелехин А.В. Теория государства и права. 2-е изд. – М: Консультант Плюс, 2013. – 640 с.

Моргунова Н.В. Особенности и основания административной ответственности за правонарушения совершенные на воздушном транспорте / Н.В. Моргунова // Сб. трудов. – Хабаровск: Тихоокеанский государственный университет, 2013. – С. 2120-2123.

Ожегов С.Н., Долмачев А.Н. Состав правонарушения // Научный вестник Волгоградской академии государственной службы. – 2017. – № 2. – С. 9.

Панкратова Е.Ю. К вопросу о понятии правонарушения // Юридический мир. – 2016. – № 1. – С. 54.

Право и правопорядок: вопросы теории и практики / под ред. С.Е. Туркулец, Е.В. Листопадова. – Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2018. – 272 с.

Працко Г.С. Право и законность как основа правопорядка // Философия права. – 2018. – №2 (85). – С. 164.

Равина С.Н., Сидорова А.В. Понятие правонарушения в правовой науке // Евразийский юридический журнал. – 2015. – № 5. – С. 122.

Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс. Учебник. – М.: РИОР; ИНФРА-М, 2015. – С. 113.
Ревин В.П. Уголовное право России. Общая часть: Учебник. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юстицинформ, 2012. – 284 с.

Рыбкина М.В. Проблемы обеспечения механизма правового регулирования транспортной безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций // Вестник СПб ун-та гос. противопожарной службы. – 2011. – № 3. – С. 86-91.

Самарина О.Е., Григорьев С.А. Состав преступления: понятие и виды // Журнал российского права. – 2014. – № 8. – С. 18.

Симаков Г.Ф. Уголовное право Российской Федерации. Часть общая. Лекции. – М.: Норма, 2013. – 276 с.
Синякин И. Н. Комплексное исследование правовой политики // Российское правосудие. – № 4-М. – 2014. – С. 107-108.

Смолина Е.Н., Негожев А.В. К вопросу об основаниях юридической ответственности // Закон. – 2014. – № 12. – С. 20.

Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / А.И. Абрамова, С.А. Боголюбов, А.В. Мицкевич и др.; под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Городец, 2014. – С. 403.
Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Под ред. Ф.Р. Сундурова, М.В. Талан. – М.: Статут, 2012. – 943 с.

Фильченко А.П. Основания юридической ответственности. Эволюция и проблемы межотраслевого рассогласования: Монография / Под ред.: Наумов А.П. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. – 216 с.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник для бакалавров / В.Н. Хропанюк; под ред. Стрекозова В.Г. – М.: Омега-Л, 2019. – 323 с.
Шевчук Д.А. Теория государства и права: конспект лекций. – М.: Эксмо, 2009. – 299 с.

Чидискина Я.Ю. О месте понятия «состав правонарушения» в общей теории права // Пробелы в российском законодательстве. – 2016. – № 4. – С. 77.

Яковлев М.В. Правомерное поведение как форма выражения правовой культуры // Вестник ТОГИРРО. – 2014. – № 3. – С. 207.

Приложение

Правонарушение и его особенности