Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие правонарушения

Содержание:

Введение

Выбранная тема курсовой работы: «Понятие правонарушения», так как в нашей жизни очень часто встречаются различные правонарушения.

В отечественной и зарубежной литературе существует множество различных определений правонарушения. В обобщенном виде они сводятся к тому, что правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Об основаниях юридической ответственности можно вести речь в двояком смысле: на основании чего отвечает человек – на основании закона, договора (правовое основание) и за что он отвечает – за совершенное правонарушение (фактическое основание).

Правонарушение является юридическим фактом, который влечет возникновение охранительных правоотношений. По своей структуре правонарушение – сложное образование. Состав правонарушения как правовое понятие и раскрывает эту сложную структуру.

Право для того и нужно, чтобы пресекать отклонения от наиболее важных с общественной точки зрения вариантов поведения. То есть в качестве признака права можно назвать то, что оно всегда имеет дело с отклоняющимся от нормы поведением.[1]

Цель данной работы – рассмотреть понятие правонарушения, его основные признаки. Так же ознакомиться с видами правонарушений, и их основными классификациями. Разобраться в причинах совершения правонарушений и борьбы с ними. Исследовав научную литературу, обобщить полученный результат и сделать вывод.

Понятие правонарушения

Категория "правонарушение" всегда считалась краеугольным понятием юриспруденции. Это одно из фундаментальных понятий теории права. Каждая отрасль права выделяет специальные признаки собственно отраслевого понятия правонарушения. Отсюда такие понятия, как уголовное преступление, административное, дисциплинарное правонарушение и др. В настоящее время активно обосновывают такие виды правонарушений, как налоговое, экологическое, бюджетное и др.[2]

Право, служит одним из важнейших инструментов последовательного и неуклонного осуществления важных для жизни интересов каждой личности. В различных сферах социальной жизни субъект права, реализуя свои интересы и потребности, сталкивается с многообразными проявлениями общественного бытия. Поведение субъекта права как участника конкретных общественных отношений выражается в определенных поступках. Поступки могут быть как социально значимые, так и социально не одобряемые. Поступок можно определить как волевой акт поведения, выражающийся в действии или бездействии, при котором индивид осознает социальное значение своего деяния. Таким образом, поступок индивида имеет объективную и субъективную стороны поведения. Объективная сторона правонарушения выражается в действии (бездействии) и в результатах этих действий, а субъективную сторону поступка составляют мотивы и цели совершения поступка, то есть внутреннее психическое отношение индивида к своим действиям и возможным последствиям этих действий.[3]

Правонарушение – это нарушение права акт, противный нормам права, закону. Совершить правонарушение – значит «преступить» право. Каждое отдельное правонарушение совершается конкретным лицом, в определенном месте и в определенное время. Правонарушение – это сознательный, волевой акт общественно опасного поведения, который противоречит действующему правовому предписанию и влечет за собой юридическую ответственность.

Противоправность – это внешняя черта правонарушения, подразумевающая направленность деяния против права, осуществление деяния вопреки правовым нормам. Все правонарушения наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства.

Причиненный вред – это нежелательные, неблагоприятные последствия, наступающие в результате правонарушения. С позиции правового подхода только действием (бездействием) либо, в отдельных случаях, вербальной активностью (оскорблением или клеветой) может быть причинен ущерб защищаемым правом интересам. Под причинной связью между деянием и его результатом (наступившими последствиями) надо понимать такую объективную связь, при которой противоправное деяние предшествует во времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие.[4]

В теории права, при изучении правонарушений в качестве оснований для их классификации, используют различные критерии. В частности предлагается различать правонарушения в: а) экономической сфере; б) управленческой деятельности; в) семейно – бытовой сфере.[5]

Деяние запрещается законом тремя способами: путем прямых запретов (например, запрещается вступать в брак родственникам); путем косвенного запрета, когда в норме определяется противоправное поведение и устанавливается наказание за его совершение; путем изложения в правовой норме положительного, правомерного поведения.[6]

Рис. 1 Понятие правонарушения

Источник: «Т.Н. Радько,  Теория государства и права в схемах и определениях: учебное пособие. – М.: "Проспект", 2011г. – С. 135»

В зависимости от сферы и характера нарушения установленного правопорядка, правонарушения подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданско – правовые.

Административные правонарушения можно поделить на два вида:

а) неисполнение позитивных юридических обязанностей, вытекающих из норм административного права;

б) нарушение административно – правовых запретов, установленных Кодексом об административных правонарушениях.

Различие их в том, что первые являются «чисто» административными правонарушениями, а вторые по своей природе аналогичны уголовным правонарушениям и отличаются от них лишь меньшей степенью общественной опасности.

Дисциплинарный проступок – это нарушение трудовой, служебной дисциплины, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых или служебных обязанностей. Дисциплинарные правонарушения подрывают производственную, служебную, воинскую, учебную дисциплины. Дисциплинарные правонарушения (в основном, предусмотрены нормами трудового законодательства), дисциплинарными уставами, положениями о прохождении службы в государственных органах.[7]

Гражданское правонарушение определяется как «причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав».

Преступление – наиболее опасны для общества правонарушения. Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 14) дает следующее определение преступлению: «виновно – совершенное опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».[8]

В уголовном праве при квалификации некоторых преступлений принимаются во внимание такие психологические состояния лица, как сильное душевное волнение (состояние аффекта), цинизм, жестокость, низменные побуждения, невменяемость и т.д. В соответствующих случаях назначаются психологические экспертизы. Вообще, субъективная сторона правонарушения, определяется в науке, как психическое отношение правонарушителя к своему деянию и его последствиям.[9]

Понятие правонарушения – это результат абстракции отождествления, в результате которой как раз и создаются общие понятия, выделяются существенные признаки явления. Такими признаками правонарушения являются противоправность, виновность, вредоносность.

Состав правонарушения – это идеальная структура правонарушения, показывающая из каких частей, элементов оно состоит, складывается. Это идеальная модель, отражающая сложный структурный характер правонарушения, расчленяющая и объединяющая его признаки в элементы, части.[10]

Характеристика признака состава правонарушения содержится в диспозиции уголовно – правовой нормы. Признаки состава правонарушения, могут закрепляться в нормах как Общей, так и Особенной части уголовного закона: в Общей части содержатся признаки, которые характерны для всех составов преступлений, а в Особенной – специфичные, для составов конкретных преступлений (в основном это признаки объекта и объективной стороны преступления).

Признак состава правонарушения должен удовлетворять следующим требованиям: должен в сочетании с другими признаками характеризовать деяние, как общественно опасное и противоправное, отграничивать его от других схожих преступлений; быть прямо указанным в законе или непосредственно следующим из текста правовых норм; быть присущим всем преступлениям определенного вида.[11]

Состав правонарушения складывается из четырех элементов (состоит из частей), объединяющих однородные его признаки:

1) объект;

2) объективная сторона;

3) субъект;

4) субъективная сторона.

Рис. 2 Состав правонарушения Источник: «Т.Н. Радько, Теория государства и права в схемах и определениях: учебное пособие. – М.: "Проспект", 2011г. – С. 135»

Объект правонарушения – это общественные отношения, интересы и блага, охраняемые уголовным законом, которые нарушаются преступным посягательством.

Объективная сторона правонарушения является его внешним выражением в реальной действительности и включает в себя признаки, относящиеся к самому преступному деянию: характеристику действия и бездействия; их внешние атрибуты (место, способ, время, обстановка, использованные орудия и средства); характеристику вредных последствий, причиняемых преступлением.

Субъективная сторона правонарушения включает в себя признаки, характеризующие внутреннее психическое отношение лица, совершившего преступление, к общественно опасному деянию и его последствиям, побудительные мотивы, цели, которых это лицо хотело достичь нарушением уголовного закона.

Признаки субъекта правонарушения характеризуют уголовно – значимые свойства, присущие самому лицу, совершившему преступление: возраст, психическое здоровье, пол, должностное положение и так далее.[12]

Так, в теории права правовое поведение рассматривается как «юридически регламентированное поведение, которое влечет за собой юридические последствия. Правовое поведение, в отличие от иных видов поведения человека, всегда находится в правовой сфере, в области правового регулирования. В зависимости от направленности правовое поведение делится на правомерное, которое соответствует требованиям правовых норм, и неправомерное, которое нарушает предписания правовых норм, оно может выражаться, как уже говорилось, в форме действия и бездействия».[13]

Правонарушение является виновным деянием. Вина – психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. Как известно, право регулирует только волевое поведение людей, оно рассчитано на ситуации, в которых люди могут поступить по – разному. О виновном деянии, то есть о правонарушении, можно говорить только там, где от воли человека зависело, поступить правомерно или неправомерно, и избран второй вариант в ущерб первому. Соответственно не являются правонарушениями деяния (хотя бы и противоречащие праву) малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми (тех, кто во время совершения деяния не мог отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие душевной болезни либо иного болезненного состояния). Не является правонарушением и так называемый несчастный случай – происшествие, причинившее вред в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью – либо вину.[14]

Понятие "вина" или "виновность" выступает в двух формах:

1) умышленная;

2) неосторожная.

В свою очередь, умысел может быть прямым или косвенным (эвентуальным). Неосторожная вина, также подразделяется на два вида:

а) преступную самонадеянность или легкомыслие;

б) преступную небрежность или халатность.

Презумпция невиновности является гарантом установления истины по уголовному делу, она обеспечивает полное и всестороннее исследование всех обстоятельств дела.

С юридическими, помимо вины, связывают дополнительные признаки: мотив и цель.

Мотив правонарушения – это обусловленное потребностями и интересами внутренне осознанное побуждение, которым руководствуется субъект при совершении правонарушения.

Цель правонарушения – мысленная модель будущего результата, к достижению которого стремится виновный при совершении правонарушения.[15]

Соответствие деяния всем признакам состава правонарушения называется квалификацией правонарушения.

При определении в законодательстве правонарушений и санкций (санкцией правовой нормы называется указание на меры государственного принуждения, применяемые за ее нарушение) принимают во внимание следующие правила:

во – первых, чем строже санкция, тем детальнее должно быть описано правонарушение, за которое она применяется;

во – вторых, при наказании правонарушителя или наложении на него взыскания, санкция должна допускать выбор между различными мерами (и сроками) наказания или взыскания с учетом обстоятельств дела и личности виновного.

Нормы, определяющие составы правонарушений и санкции за их совершение, называются запретительными. Они предусматривают действия, которые право стремится не урегулировать, а предупредить и пресечь. В действительности, запреты адресованы тем лицам, которые склонны к совершению противоправных деяний и воздерживаются от них из боязни наказания. Поэтому в Уголовном кодексе, в Кодексе об административных правонарушениях и других нормативных актах многие запреты обозначаются не как предписания, а как указания на наказуемость определенных деяний ("заведомо незаконный арест – наказывается...", "умышленное убийство – наказывается...", "повреждение телефонов – автоматов – влечет наложение штрафа...", "за нарушение трудовой дисциплины администрация предприятия, учреждения, организации применяет следующие дисциплинарные взыскания...").[16]

Практика показывает, что причиной правонарушений являются не только классовые, экономические и идеологические, но и биологические причины, отражающие сущность самого человека, как «штучное» произведение природы. Иначе как объяснить, что правонарушения совершают представители всех слоев населения? Нередко в неблагополучных семьях вырастают прекрасные дети. Бывают и обратные примеры.[17]

1.1 Объект правонарушения

Объект правонарушения – это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в которой произошло деяние и (или) которой этим деянием причинен вред. Любое правонарушение, даже если оно и не возымело осязаемых вредных последствий, приносит вред правопорядку, причиняя урон общественному правосознанию, внося беспорядок в урегулированные правом отношения. Особенно вредны правонарушения, оставшиеся безнаказанными.[18]

Под объектом правонарушения понимается то, на что посягает правонарушитель, чему причиняется непосредственный вред, ущерб. Различают: общий и специальные, или конкретные, объекты. В качестве общего объекта выступают правопорядок, интересы государства и общества, существующий социально – экономический и политический строй, сложившиеся общественные отношения. Специальные объекты – это конкретные блага, ценности (жизнь, честь, здоровье человека, собственность, имущество, безопасность и так далее). Любое правонарушение наносит урон, как общему объекту, так и конкретному.[19]

В теории уголовного права выделяют: общий объект, родовой объект, видовой объект, непосредственный объект и так далее.

Общий объект правонарушений – всегда общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью. Все люди в обществе, реализуя свои социальные потребности и интересы, выполняя обязанности, отвечая за свое поведение, вступают в многочисленные и многообразные связи между собой и вне этих связей немыслимы. Эти связи и есть общественные отношения.

В составе общественного отношения принято выделять три элемента: участники, то есть субъекты отношения; их взаимосвязь между собой (взаимное поведение); объект отношения (то, что способно удовлетворить потребности субъектов, обеспечивать их совместное безопасное проживание). На все эти элементы и может посягать правонарушитель.

Родовой объект правонарушения – группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель. В трудовом праве это например, дисциплина труда, труд молодежи, заработная плата и др., в семейном праве – порядок и условия заключения брака, отношения родителей с детьми и др., в уголовном праве – отношения собственности, порядок управления, правосудие и др. Родовой объект правонарушения, следовательно, конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, подвергшихся нарушению, и позволяет вычленить их из общей массы общественных отношений, показать, какой отраслью права они регулируются.

Непосредственный объект правонарушения – это конкретные блага, интерес, личность, здоровье, честь, достоинство, имущество, на которые посягает правонарушитель. Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект, показывая, что же из его элементов стало предметом посягательства.

Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты. Например, административный проступок «уничтожение полезной для леса фауны» посягает на общий объект – общественные отношения в сфере исполнительно – распорядительной (управленческой) деятельности, на родовой объект – отношения в области охраны окружающей природной среды, на непосредственный объект (предмет посягательства) – полезную для леса фауну.[20]

Дополнительный объект – это общественные отношения, которым причиняется ущерб правонарушением, но которые не выступают в качестве основного объекта правоохраны, а дополняют его;

Факультативный объект – общественные отношения, которым в зависимости от складывающихся условий может быть причинен ущерб, а может быть, и не причинен.

Предмет правонарушения – элемент охраняемого законом общественного отношения, блага, ценности материального и иного характера, воздействуя на которые правонарушитель причиняет вред этому отношению.

Отличие предмета от объекта административного правонарушения:

- объект есть в любом правонарушении, а предмета может не быть;

- предмет является факультативным элементом объекта;

- объект всегда терпит ущерб от правонарушения, предмет зачастую не страдает (например, при хищении).[21]

Объект правонарушения, будучи элементом состава правонарушения как особой юридической конструкции, к элементам самого правонарушения не относится: объект (которым принято считать общественные отношения) противостоит правонарушению и потому находится за его пределами.[22]

Нарушая общественные отношения, правонарушение одновременно посягает на те правовые нормы, которые регулируют эти отношения. Не случайно оно и называется правонарушением – нарушением права, его норм.[23]

1.2 Объективная сторона правонарушения

Объективная сторона правонарушения – это совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону состава правонарушения, то есть объективные признаки внешнего проявления правонарушения и объективные условия его совершения.[24]

Для того чтобы причинить вред общественным отношениям, человек обязательно должен допустить общественно опасное поведение (деяние), имеющее внешнее проявление, доступное восприятию обществом.

Общественно опасное поведение предполагает, прежде всего, наличие общественно опасного деяния. 

Деяние всегда проявляется вовне, поэтому психические, мыслительные процессы человека, какие бы страшные мысли им ни владели, не могут считаться преступлением. Это положение было закреплено еще в Дигестах Юстиниана: cogitationis poenam nemo patltur (никто не несет наказания за мысли). Другое дело, когда лицо пропагандирует опасные идеи, пытается привлечь сторонников, претворить идеи в жизнь. Таким образом, никто не будет судить человека за то, например, что он считает гражданскую войну благом, но если он будет каким – либо способом пропагандировать войну, то ответственности ему не избежать.[25]

Впрочем, человек может отвечать только за осознанное, волевое поведение (деяние). Поэтому не будет считаться преступлением неосознанное, рефлекторное, неконтролируемое телодвижение, пусть оно даже и повлекло тяжкие последствия, например, смерть человека. Равным образом не считается преступлением действие (бездействие), совершенное под влиянием непреодолимой силы или принуждения. 

Непреодолимая сила – это ситуация, создающая воздействие стихийных сил природы, животных, механизмов лицо не может осуществить свое намерение совершить или не совершить определенные действия. Например, врач, который не смог проехать к больному ввиду снежных заносов, не подлежит ответственности. 

Принуждение есть такое воздействие одного человека на другого, которое полностью исключает возможность последнего выразить свою волю и вести себя должным образом.[26]

Объективную сторону правонарушения характеризуют: внешне выраженное деяние, его общественно вредные последствия и необходимая причинная связь между ними. Как и иные элементы состава, объективная сторона достаточно четко закреплена в законе. Например, телесные повреждения могут быть: тяжкие, средние, легкие. Каждое из них образует самостоятельный состав преступления, предусмотренного Уголовным кодексом.[27]

К тяжким последствиям, можно отнести смерть или тяжкий вред здоровью потерпевшего, попытку суицида, тяжелое материальное положение иждивенцев потерпевшего, чрезмерные расходы на адвоката, распад семьи и пр. Преступление считается оконченным с момента наступления тяжких последствий.[28]

Средняя тяжесть вреда здоровью характеризуется следующими признаками:

• временным нарушением функций органов и (или) систем (временной нетрудоспособностью) продолжительностью свыше трех недель – длительным расстройством здоровья;

• значительной стойкой утратой общей трудоспособности менее чем на одну треть – стойкой утратой общей трудоспособности от 10 до 30 % включительно.[29]

Легкий вред здоровью – это отсутствие в деянии виновного признаков умышленного причинения повреждений, например, поверхностные повреждения, в том числе: ссадина, кровоподтек, ушиб мягких тканей, включающий кровоподтек и гематому, поверхностная рана и другие повреждения, не влекущие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности.[30]

Для привлечения правонарушителя к ответственности необходимо по каждому конкретному делу установить наличие причинной связи между поведением правонарушителя и причиненным вредом. Иными словами, причиненный вред (смерть, телесные повреждения, материальный ущерб и так далее) должен быть непосредственным следствием (результатом) неправомерного поведения. Поскольку в силу взаимосвязи явлений объективного мира причина и следствие нередко могут меняться местами, то при расследовании и рассмотрении уголовных дел, а также по другим правонарушениям всегда следует четко установить – предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату. Если нет, то нет и причинной связи между ними.[31]

Для более полной характеристики объективной стороны правонарушения, принимаются во внимание и некоторые другие факультативные (дополнительные) и обязательные признаки.[32]

Обязательные:

а) деяние, посягающее на тот или иной объект, которое может быть выражено в двух формах: в действии – оно представляет собой акт активного общественно опасного и противоправного поведения; в бездействии – это общественно опасный акт поведения, состоящий в не совершении лицом того действия, которое оно должно было и могло совершить. Преступное бездействие характеризуется двумя элементами: объективным – обязанность действовать, и субъективным – возможность совершить поведенческий акт;

б)  общественно опасные последствия – результат преступного деяния;

в)  причинная связь между действием (бездействием) и последствиями – объективная связь между явлениями, одно из которых (причина) при наличии определенных условий порождает другое явление (следствие). Особенности причинных связей: причина порождает следствие. Область действия причин, прежде всего на стадии мотивации и принятия решения, когда речь идет о формировании мотива, цели, определения средств ее достижения именно как преступных; причина всегда предшествует следствию по времени; действие одной и той же причины в одних и тех же условиях всегда порождает одно и то же следствие; следствие не повторяет причину;

Факультативные:

а) обстановка – совокупность обстоятельств, отражающихся на характере и степени общественной опасности деяния;

б) место совершения преступления – это та территория, на которой совершается преступное деяние;

в) время совершения преступления – тот период, в течение которого было совершено данное преступление;

г) способ совершения преступления – это совокупность приемов и методов, используемых для совершения преступного акта.[33]

Троякое значение дополнительных (факультативных) признаков заключается в следующем:

Во – первых, они могут стать обязательным признаком основного состава преступления, предусмотренных законом.

Во – вторых, они согласно закону, могут быть обязательными признаками квалифицированного (особо квалифицированного) или привилегированного состава преступления.

В – третьих, факультативный признак, не включенный в состав преступления и не влияющий на квалификацию преступления, подлежит учету при назначении наказания в качестве смягчающего или отягчающего обстоятельства.[34]

Объективная сторона правонарушения имеет особо важное значение в теории уголовного права и в судебной практике. Она заключается в следующем:

а) объективная сторона, как элемент состава преступления структурно входит в основание уголовной ответственности;

б) она определяет объективные границы уголовной ответственности. Только за совершенное деяние и причиненный вред отвечает виновный. Ни за мысли, ни за убеждения ответственность не устанавливается;

в) объективная сторона является важнейшей предпосылкой правильной квалификации преступления. Только тщательный анализ и оценка, позволяют определить направленность умысла виновного (например, при посягательстве на жизнь или здоровье человека, необходимо оценить орудие преступления, применяемое виновным, силу ударов и их количество, локализацию и характер нанесенных ран потерпевшему);

г) объективная сторона имеет важное значение для разграничения сходных составов (так, тяжкий вред здоровью – ст. 111 Уголовного кодекса РФ, средней тяжести вред – ст. 112 Уголовного кодекса РФ), а также отграничения конкретного преступления от иных правонарушений (например, злостное и мелкое хулиганство).[35]

Объективная сторона – это то, в чем правонарушение получает свое внешнее выражение. Именно по объективной стороне судят и о его авторе. Как отмечал Гегель, "ряд поступков субъекта, это и есть он сам".

Итак, содержание понятия объективной стороны правонарушения формируется на основании объективных обстоятельств. Объективная сторона перед непосредственным совершением преступления, складывается в сознании лица, после чего находит своё проявление в реальной действительности.

1.3 Субъект правонарушения

Субъект правонарушения – это лицо, умышленно выступающее против устоев коллективной жизни или, по крайней мере, сознательно допускающее, что при удовлетворении своих эгоистических интересов вопреки сложившемуся порядку оно объективно посягает на основы общественных связей.

Однако, из того, что правонарушение совершает автономный субъект, вовсе не следует, что он начисто отторгнут от социального организма. Даже если правонарушитель – индивид (а не коллективное образование), это отнюдь не значит, что он – одиночка типа Робинзона. Напротив, лишь тот, кто реально включен в систему социальных связей, объективно может нарушить их.[36]

Субъект правонарушения – это вменяемый индивид, достигший определенного возраста (16 лет, по некоторым правонарушениям – 14 лет), или организация (юридическое лицо). Юридические лица являются субъектами гражданско-правовой и административной ответственности.

При осуществлении штрафной, карательной ответственности лица, совершившего правонарушение, учитываются обстоятельства, влияющие на степень строгости наказания, – смягчающие (несовершеннолетний, беременная женщина и др.) или отягчающие (наличие судимости, состояние опьянения, а так же лицо, с которого не снято взыскание за предыдущее правонарушение и др.). Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект – должностное лицо, военнослужащий, работник транспорта, медицинский работник.[37]

Субъектами уголовного, дисциплинарного, материального правонарушения выступают только физические лица, гражданского – физические и юридические лица, административного – преимущественно физические лица, а в отдельных случаях, установленных в законодательстве, и юридические лица (нарушение правил пожарной безопасности, невыполнение требований по охране труда, нарушение законодательства о защите прав потребителей и др.).

Юридическое лицо не может быть субъектом уголовного преступления. Им может быть должностное лицо предприятия, организации, учреждения либо лицо, выполняющее функции руководителя организации. Такое лицо именуется, в юридической литературе, специальным субъектом правонарушения. Оно может выступать субъектом материального и административного правонарушения.[38]

На основе такого элемента состава правонарушения, как «субъект правонарушения», решается вопрос о деликтоспособности лица, совершившего виновное общественно опасное противоправное деяние.

Деликтоспособность – специальная дееспособность (юридическая способность) лица к реализации обязанностей, связанных с юридической ответственностью. Дело в том, что, например, в гражданском праве указаны разные условия для наступления общей дееспособности физических лиц и их деликтоспособности. А в уголовном праве, дееспособность субъектов уголовного права и есть их деликтоспособность.[39]

Существует понятие «специальный субъект правонарушения». Оно подразумевает лиц, которые, кроме обязательных компонентов субъекта, должны обладать еще особыми, дополнительными, обусловленными их деятельностью или характером возложенных на них обязанностей, чертами, в силу которых только они могут совершить данное правонарушение.

Все признаки специального субъекта можно разделить на три большие группы:

1) признаки, характеризующие социальную роль и правовое положение субъекта:

а) гражданство (гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин либо лицо без гражданства);

б) должностное положение лица (должностное лицо вообще или отдельные виды должностных лиц: руководитель организации, представитель власти, сотрудник правоохранительного органа, судья, прокурор и так далее);

в) профессия, род деятельности, характер выполняемой работы (лицо, управляющее транспортным средством; спортсмен; врач; педагог; частный нотариус; частный аудитор; капитан судна и так далее);

г) отношение к военной службе (военнослужащий, призывник);

д) участие в судебном процессе (свидетель, потерпевший, эксперт, переводчик);

е) осуждение или заключение под стражу (лицо, осужденное к лишению свободы; лицо, отбывающее наказание или находящееся в предварительном заключении);

ж) характеристики выполняемых ролей в процессе совершения преступлений – организатор, руководитель, участник, пособник;

2) физические свойства субъекта – признаки, относящиеся:

а) к возрасту (совершеннолетний);

б) полу (мужчина);

в) состоянию здоровья и трудоспособности (лицо, больное венерической болезнью, или ВИЧ – инфицированное; трудоспособное лицо);

3) взаимоотношение субъекта с потерпевшим – признаки, характеризующие:

а) родственные отношения субъекта с потерпевшим и другими лицами (родители, мать, дети, другие родственники);

б) служебные отношения (подчиненный, начальник);

в) иные отношения (лицо, от которого потерпевший зависит материально; опекун).[40]

В предусмотренных уголовным законом случаях, специальные признаки субъекта могут влиять на характер уголовной ответственности.

Некоторые квалифицированные виды преступлений указывают на признаки субъекта как основание повышенной уголовной ответственности. Так, неоднократность совершения преступлений, свидетельствующая о большой общественной опасности преступника, предусмотрена в качестве признака квалифицированного состава ряда преступлений, например против личности, против собственности и др.[41]

Лицо, не обладающее признаком специального субъекта как исполнителя преступления, может в определенных пределах отвечать за соучастие в данном преступлении в качестве организатора, подстрекателя либо пособника (ч. 4 ст. 34 Уголовного кодекса РФ). Однако разнообразие специальных признаков субъекта и большое число составов со специальным субъектом осложняет проблему квалификации действий соучастников и соисполнителей групповых преступлений. Эта проблема решается в Особенной части Уголовного кодекса, применительно к конкретным составам преступлений.[42]

1.4 Субъективная сторона правонарушения

Субъективная сторона правонарушения – это юридическая форма виновности (виновного характера) соответствующего противоправного деяния.[43]

В юридической теории субъективную сторону правонарушения называют виной, понимая ее как реальное интеллектуальное и волевое отношение лица к совершаемому им противоправному деянию и его результатам. В вине субъекта права, получает конкретизацию принцип свободы воли – краеугольный камень концепций права, правонарушения и ответственности Нового времени. Через сознание и волю субъекта права, преломляются все элементы состава правонарушения, вследствие чего оно предстает как воплощение свободного замысла дееспособного лица, воплощение, которое превратило его в правонарушителя. "Хотя все изменения, как таковые, поскольку они положены деятельностью субъекта, являются его делом, однако из–за одного этого, он еще не признает их своим поступком, но признает своей виной только то наличное бытие в действии, заключавшееся в его знании и воле, только то, что было его умыслом, было ему принадлежащим", – писал Гегель.[44]

Как уже говорилось, вина выступает в форме умысла (прямого и косвенного, или эвентуального) и неосторожности. Прямой умысел имеет место тогда, когда субъект правонарушения предвидит наступление тех или иных результатов своих действий и желает их наступления.

С косвенным умыслом мы сталкиваемся тогда, когда правонарушитель, предвидя результаты своих поступков, наступления их не желает, но сознательно их допускает.

При неосторожности, в форме небрежности, лицо совершившее правонарушение, не предвидело вредных последствий в своих действиях, хотя по обстоятельствам дела должно было их предвидеть. В случае неосторожности, в форме самонадеянности, правонарушитель предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своих поступков, но легкомысленно надеется их предотвратить.

Если лицо не предвидело и не могло предвидеть общественно опасные последствия своих действий, то имеет место случай, или казус, что исключает его квалификацию как правонарушения.[45]

Как отмечалось ранее, при квалификации деяний оценка дается мотиву и цели. В свою очередь, под мотивом понимается внутренние побуждения субъекта, которыми он руководствовался при совершении правонарушения. Другими словами, это совокупность факторов, которые обусловливают выбор лицом преступного варианта поведения. Целью является представление лица о результате, которого оно стремится добиться своими преступными действиями.[46]

Рис. 3 Формы вины

«Источник: Н.И. Матузов, А.В. Малько, Теория государства и права: Учебник. М.:Юристъ, 2004»

При отсутствии вины (субъективной стороны), признание какого-либо действия (бездействия), является также нарушением, имя которому в сфере уголовного права – «объективное вменение». Субъект правонарушения не только не хотел, но и не мог, и не должен был предвидеть наступления вредных последствий от своего действия (бездействия), а его в наступлении этих последствий обвиняют – вот этот произвол и называется «объективным вменением». В отечественной истории такие нарушения расцвели в 30 – е годы, когда обвинения типа «вредитель», «враг народа» приобрели широкое распространение, без всяких на то оснований.[47]

Некоторые ученые, необоснованно противопоставляя вину и якобы характеризующие ее юридические признаки, отождествляют субъективную сторону преступления с виной, в которую, по их мнению, входят мотив и цель.[48]Другие рассматривают субъективную сторону преступления лишь как часть вины, которая является общим основанием уголовной ответственности и выступает как целостная характеристика преступления во всех его существенных для ответственности отношениях.[49]

1.5 Виды правонарушений

Правонарушения принято делить по степени общественной опасности на преступления (уголовные правонарушения) и проступки.

Рис.4 Виды правонарушений

Источник: «Н.И. Матузов, А.В. Малько, Теория государства и права: Учебник. М.:Юристъ, 2004».

Преступления относятся к категории особо опасных и вредных для общества. Они предусмотрены Уголовным кодексом, посягают на наиболее значимые объекты, за их совершение применяются наиболее строгие санкции (лишение свободы, пожизненное заключение, смертная казнь). Именно с преступностью, как явлением, государство ведет развернутую и последовательную борьбу, стараясь сократить ее, свести к минимуму, так как избавиться от нее совсем, практически невозможно. Преступность всегда существовала и существует во всех странах мира.[50]

Проступки – остальные правонарушения, именуемые в совокупности проступками, они делятся на виды, в зависимости от отраслевой принадлежности:

а) под административным проступком понимается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность;

б) дисциплинарные проступки – представляют собой противоправное и виновное неисполнение, либо ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей;

в) гражданско – правовые проступки – это противоправное деяние, направленное на нарушение имущественных или личных неимущественных прав других лиц. Основным юридическим фактом, порождающим гражданско-правовые отношения, выступают сделки (акты свободного волеизъявления лиц), а среди них чаще всего – договоры (двух- и многосторонние сделки);

г) процессуальные – выражаются в намеренном или неосторожном отходе от процедурных стандартов в области правоприменительной деятельности государства и, особенно – в сфере правосудия;

д) материальные правонарушения (проступки) – причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям, учреждениям, организациям. Применяются главным образом правовосстановительные санкции – удержание части зарплаты, обязанность загладить вред, возместить стоимость испорченной вещи и так далее;

е) экологические проступки – состоят в виновном противоправном деянии, наносящем вред окружающей среде и здоровью людей;

ж) другими разновидностями правовых проступков считаются международные, налоговые, финансовые и другие правонарушения.[51]

Все вышеуказанные правонарушения, являются основанием для привлечения правонарушителей к юридической ответственности – уголовной, административной, дисциплинарной и гражданско – правовой.

В юриспруденции имеет место еще один вид правонарушений – издание противоправных актов, то есть правоприменительный или правотворческий орган издает правовые акты, противоречащие закону. Имея все особенности правонарушений, такой вид в юридической науке разработан явно недостаточно.[52]

Наиболее важные общественные отношения, охраняются нормами уголовного права, защищая общественные отношения, социальные ценности, интересы и блага. Охраняются жизнь и здоровье человека (гл. 16 Уголовного кодекса РФ), его права и свободы (гл. 19 Уголовного кодекса РФ), честь и достоинство (гл. 17 Уголовного кодекса РФ), право собственности (гл. 21 Уголовного кодекса РФ), общественный порядок и общественная безопасность (разд. IX Уголовного кодекса РФ), окружающая среда (гл. 26 Уголовного кодекса РФ), государственный строй (разд. X Уголовного кодекса РФ), мир и безопасность человечества (гл. 34 Уголовного кодекса РФ).[53]

2. Юридическая ответственность

Под юридической ответственностью следует понимать обязанность правонарушителя нести наказание, претерпевать санкции, предусмотренные правовыми нормами и применяемые компетентными органами за совершение им противоправного деяния. Виды и меры юридической ответственности устанавливаются только государством. Поэтому только оно прямо или косвенно (дисциплинарная ответственность в негосударственных структурах) определяет круг органов государственной власти или должностных лиц, наделяемых правоприменительными полномочиями.

Юридическая ответственность реализуется на принципах:

а) законности (строжайшее соблюдение компетентными органами установленного законом порядка в форме расследования и разбирательства дел о правонарушении);

б) неотвратимости (неизбежность наказания за совершение деяния – одного из важнейших условий повышения эффективности юридической ответственности, подразумевающее, что ни одно преступление не должно оставаться безнаказанным);

в) целесообразности (требует строгого индивидуального подхода при реализации юридической ответственности в целях общего и специального предупреждения правонарушений);

г) справедливости (интересы общественной справедливости требуют, чтобы виды и размер юридической ответственности не были слишком суровыми или необоснованно мягкими; недопустимы меры наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство; закон не может иметь обратной силы; за одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание);

д) индивидуализации (избрание средств правового воздействия должно происходить с учетом характера правонарушения, степени общественной опасности, личности виновного, смягчающих и отягчающих обстоятельств).[54]

Юридическая ответственность является необходимым и самостоятельным элементом механизма правового регулирования. Основанием для возникновения определенного вида юридической ответственности является наличие фактических и юридических обстоятельств. По способу и характеру воздействия на общественные отношения, юридическая ответственность предназначена выполнять следующие функции:

Общепревентивные. Устанавливая юридические санкции за определённые виды деяний, государство оказывает психологическое воздействие на сознание, а через него и на характер возможного поведения граждан;

Частнопревентивные. Выражается в возможности применения к лицу штрафных санкций за нарушение конкретной нормы права с обязательным учётом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств;

Правовосстановительные. Их действие направлено на восстановление нарушенного права, а также полное удовлетворение законных требований заинтересованных лиц.[55]

Юридическая ответственность, по своей природе, далеко не одинакова, поэтому она подразделяется на соответствующие виды в основном по отраслевому признаку:

1) уголовную;

2) гражданскую;

3) административную;

4) дисциплинарную;

5) материальную;

6) процессуальную;

7) конституционную.

Все названные виды ответственности являются традиционными и хорошо известными, за исключением, пожалуй, конституционной, которая стала выделяться сравнительно недавно.

Под конституционной ответственностью имеются в виду, например, отрешение Президента от должности, отзыв депутата, роспуск Государственной Думы, отставка Правительства и так далее. Такую ответственность называют ещё политико – правовой.

В литературе и в печати ставится вопрос о принятии специального закона о конституционной ответственности высших структур власти: Президента, Правительства, Федерального Собрания за возможные злоупотребления, ненадлежащее исполнение своих обязанностей, принятие неверных или ошибочных решений с тяжёлыми последствиями, затрагивающими судьбы людей, страны (распад государства, нарушение его целостности, лишение населения вкладов, невыплата зарплаты, пенсий, пособий, развязывание войны, массовая гибель граждан и так далее).[56]

Юридическая ответственность выполняет штрафную (карательную) и правовосстановительную функции. Проф. О.Э. Лейст в этой связи говорит не о двух функциях, а о двух типах юридической ответственности: штрафной, которая объединяет уголовную, административную и дисциплинарную ответственность, и правовосстановительной (гражданско-правовая и материальная ответственность).

Традиционным является деление юридической ответственности на уголовно – правовую, административно – правовую, дисциплинарную, гражданско – правовую, материальную ответственность работников. При этом нужно отметить, что:

а) видов ответственности меньше, чем отраслей права;

б) за нарушение норм права различных отраслей, может применяться ответственность одного и того же вида;

в) в пределах одной отрасли могут существовать различные виды ответственности (например, дисциплинарная и материальная в трудовом праве).

Отсюда следует, что в основе данной классификации ответственности лежит не отраслевой признак. Объясняется это тем, что деление отраслей в системе права происходит по характеру регулятивных норм, а ответственность непосредственно связана с охранительными нормами, которые имеют другую природу и действуют по своим закономерностям. В частности, допускают универсальный характер санкций.[57]

Признаки юридической ответственности:

1. Имеет ретроспективный характер, представляет собой реакцию на уже состоявшееся поведение или на поведение прошлое. Субъект не может нести юридическую ответственность за свое поведение в будущем.

2. Поведение, лежащее в основе юридической ответственности, должно быть особым, а именно – содержать признаки правового нарушения. В частности, быть виновным. Без вины не может быть и юридической ответственности.

3. Юридическая ответственность всегда связана с государственным и общественным осуждением поведения правонарушителя. Именно поэтому, например, приговор по уголовному делу выносится от имени государства.

4. Имеет штрафной характер. Суть этого признака в том, что у правонарушителя в результате совершенного им деяния, возникают новые юридические обязанности (которых до правонарушения не было). Правонарушение есть юридический факт, который вызывает появление особого – охранительного правоотношения (между правонарушителем и государством), в рамках которого эти обязанности и возникают.

5. Юридическая ответственность имеет характер претерпевания. Всякая юридическая обязанность есть обременение, но в результате правонарушения возникают особые обязанности – претерпеть лишения личного, имущественного и другого плана.

6. Порядок возложения юридической ответственности регламентируется правом, то есть закон устанавливает определенные процедурные формы этого процесса.[58]

Если учесть названные признаки, то юридическую ответственность не следует отождествлять ни с правоотношением (охранительным), ни с особой юридической обязанностью. Ведь в тех случаях, когда правонарушение государством не замечено или не установлен (не разыскан) правонарушитель, последний никаких лишений не несет и ничего не претерпевает (напротив, он может пользоваться благами совершенного

правонарушения). Поэтому, юридическая ответственность – это не сама обязанность, а процесс ее реализации в охранительном правоотношении. Однако по поводу момента возникновения юридической ответственности имеются и другие точки зрения:

а) она возникает вместе с охранительным правоотношением сразу после совершения правонарушения;

б) возникает после вынесения основного правоприменительного акта (приговора, решения), в котором фиксируются все необходимые для наступления юридической ответственности моменты.[59]

А.Б. Венгеров отмечает, что «юридическая ответственность – одна из форм государственного принуждения, обеспечивающего правовую систему общества. Юридическая ответственность – это одна из форм социальной ответственности».[60] Он резюмирует, что юридическая ответственность – это «установленные законом меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него неблагоприятные последствия, применяемые государственными органами в порядке, также установленном государством».[61]Так, для правонарушителя юридическая ответственность означает, в конечном счете, претерпевание последствий, предусмотренных санкциями правовых норм.[62]

Как можно заметить, юридическая ответственность накладывается только при наличии правовых и фактических оснований, к которым относятся:

- предусматривающая возможность применения мер ответственности за данное противоправное деяние норма права;

- юридический факт – состав правонарушения;

- непосредственный правоприменительный акт.[63]

Таким образом, юридическая ответственность является составной частью правовой системы и выполняет в ней важные функции, являясь тем самым юридическим средством, которое локализует и блокирует противоправное поведение и стимулирует людей в правовой сфере к общественно полезным действиям.

3. Причины и борьба с правонарушениями

Важным аспектом правозащитной деятельности является борьба с преступностью и правонарушениями, осуществление соответствующих профилактических мероприятий.[64]

Проблема причин правонарушений оказалась, к сожалению, глубоко идеологизированной и запутанной. Этому в определенной степени способствовала и сложность самой проблемы.

Правонарушения, будучи весьма распространенным социальным явлением, затрагивают самые различные сферы общественной жизни, обусловлены многообразными процессами. Они отличаются высоким динамизмом, не только в границах определенного государства, но и в пределах отдельного региона. Поэтому, было бы неверно, выделять какой – то конкретный перечень причин, порождающих это явление.

Вместе с тем, следует различать:

- причины конкретного и индивидуального правонарушения;

- причины определенного вида правонарушения; 

- причины правонарушений как массового явления.[65]

Социологические исследования подтвердили, что питательную среду для многих правонарушений создают психологические представления о том, что социалистическая собственность – это «ничья» собственность, что, как пелось в песне, «все вокруг мое».[66]

Поведение человека зависит как от социальных, так и от биологических факторов. Причем приоритет должен быть за социальными факторами, так как личность формируется и действует в определенной социальной среде и ее поступки зависят не столько от физиологических особенностей и состояния организма, сколько от межличностных  отношений различного уровня и общности.

Социальные ценности, основа нормальной жизни общества, его граждан – это законность и правопорядок. К сожалению, состояние законности и правопорядка в нашей стране в настоящее время оставляет желать лучшего. В последнее время возрастает количество правонарушений, в том числе и наиболее опасных из них – преступлений. Поэтому укрепление законности, борьба с преступностью – жизненно важная задача сегодняшнего дня.

Законность требует, чтобы любые отступления от предписаний закона своевременно вскрывались, последствия правонарушений устранялись, а виновные в их совершении привлекались к ответственности. Ведь одна из функций юридической ответственности – правовосстановительная. При ее осуществлении восстанавливаются нарушенные права, и, следовательно, режим законности.[67]

Таким образом, основная причина противоправного поведения человека связана с разнообразными противоречиями, направленными на дестабилизацию нормального функционирования социальной среды и индивида. Обострение этих противоречий вызывает рост правонарушений. Подтверждением тому служат разрушительные тенденции в экономической, политической и иных сферах российской действительности. Причем противоречия в сфере экономики являются краеугольным камнем, детонатором всех иных противоречий. Специфика производственных отношений программирует, основные потребности, интересы и варианты социально значимого поведения личности.[68]

Борьба с преступностью уголовно – правовыми средствами предполагает наибольшие энергетические затраты со стороны государства. Чем сильнее репрессивное воздействие, тем больше средств на его осуществление требуется – содержание и подготовка кадров следственного аппарата, органов исполнения наказания, судейского корпуса. Не считая прямых затрат на содержание людей, задействованных в процессе осуществления карательной функции государства, необходимо также учитывать огромные средства, требующиеся для реализации ими своих прямых функций (содержание зданий и всей инфраструктуры, связанной с их функционированием, обеспечение соответствующим оборудованием, транспортом и тому подобное). Государству, не обладающему достаточными средствами, нормальное выполнение этих функций просто не под силу.[69]

Субъективные причины правонарушений – это низкий уровень правосознания и правовой культуры каждой отдельной личности, негативные побуждения, цели, потребности, противоречащие интересам общества. Противоправное поведение индивида всегда индивидуально и является актом воли и сознательной деятельности. Поэтому важно знать и изучать психо – эмоциональные мотивы (причины), побудившие к совершению противоправных деяний.

Объективные причины правонарушений – это определенные противоречия в общественной жизни, характеризующиеся экономическими, политическими, социальными и духовными факторами. Объективные условия правонарушений – это недостатки организационного и технического порядка, способствующие действию субъективных и объективных причин правонарушения.[70]

Основные направления борьбы с правонарушениями обуславливаются характером причин и условий, порождающих это явление.

Правоохранительные органы ведут активную борьбу с правонарушениями, впрочем, им не удается снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально – политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений.

Большая роль уделяется правовоспитательной работе. Граждане должны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к ним государством. Чаще всего нарушение правовых предписаний связано не с антисоциальной установкой личности, а с незнанием содержания правовых актов (оформление некоторых документов, соблюдение последовательности действий и тому подобное). Для устранения некоторых правонарушений важно проведение медико – биологических мероприятий против наркомании и алкоголизма.

Необходимо повысить результативность деятельности самих правоохранительных органов, улучшить их материально – техническое оснащение. 

Наказание за совершенное противоправное деяние должно быть как неотвратимым, так и справедливым, то есть соответствовать тяжести содеянного и степени вины правонарушителя.[71]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правонарушения (и прежде всего преступления) на сегодняшний день не только угрожают жизни, здоровью, имуществу граждан, но и в значительной мере подрывают процесс проведения реформ.

Можно ли полностью устранить правонарушения? Да, можно, отменив все законы. Ведь в таком случае нарушать будет просто нечего. Если же говорить о реальных мерах устранения правонарушений, то в последнее время видна тенденция, направленная на ужесточение ответственности за их совершение.

Возможно, такая мера уменьшения числа правонарушений, как ужесточение наказания за их совершение, действенна в смысле «запугивания» потенциальных нарушителей и удержания, таким образом, некоторых из них от совершения противоправных деяний. 

В таком случае действия государства следует рассматривать как легализованную форму принуждения, применяемую в интересах общества и абсолютного большинства населения с целью восстановления нарушенного правопорядка и социальной справедливости.

Как упоминалось ранее, правонарушение подразумевает юридическую ответственность, только при наличии состава правонарушения, который включает в себя четыре элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект правонарушения – это регулируемые и охраняемые правом общественные отношения или интересы, которым причиняется вред в результате правонарушения.

Объективная сторона правонарушения – это характеристика самого деяния (действие или бездействие) и последствий этого деяния, то есть причиненный преступлением ущерб, а также некоторые другие признаки, характеризующие внешнюю сторону преступления.

Субъект правонарушения – это лицо, совершившее правонарушение и способное нести за него ответственность.

Субъективная сторона правонарушения – это психическая деятельность лица, связанная с совершением преступления и представляющая собой органическое единство мотивационных, интеллектуальных и волевых процессов.

Юридическая ответственность независимо от ее видов реализуется в строгом соответствии с установленными в рамках той или иной правовой системы принципами. Среди них общепризнаны такие принципы, как законность, обоснованность, справедливость, неотвратимость, целесообразность и недопустимость повторной или двойной (например, одновременно уголовной и административной) ответственности за совершение одного и того же правонарушения.

Таким образом, юридическая ответственность существует и реализуется в рамках правонарушений, виды которых соответствуют видам совершенных правонарушений. Они являются специфическим видом правоотношений. Их участниками являются: с одной стороны – государство в лице своих компетентных органов или наделяемых специальными правоприменительными полномочиями должностных лиц, а с другой стороны – правонарушители, в качестве которых в установленном законом порядке могут быть признаны граждане или юридические лица.

Причина правонарушений – это стремление лица удовлетворить (или проявить) противоправным (противозаконным) способом свои интересы, стремления и (или) эмоции, а безнаказанность преступлений развращает народ и поощряет преступность.

Правонарушение как антисоциальное явление, является центральной проблемой всей правовой системы современного российского общества.

На мой взгляд, наличие правонарушений, их характер и уровень обусловливаются целым комплексом негативных явлений (причиной и условиями). Преодоление такого рода явлений – это и есть пути предотвращения правонарушений и борьбы с ними.

Необходимо также учесть фактор случайности в совершении правонарушения, предотвратить который абсолютно невозможно, можно лишь при определенных условиях свести его к минимуму, что не препятствует возможности возникновения ситуации, при которой правонарушение совершается.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Н.А. Власенко  Теория государства и права: учебное пособие (2-е издание, переработанное, дополненное и исправленное). - М.: Проспект, 2011. – С. 416

М.И. Абдулаев Теория государства и права, Учебник, Издание второе, дополненное: Москва, 2004, - С. 410

Т.П. Ритерман, Правоведение: Полный курс/Екатеринбург: У-Фактория; М.: АСТ; Владимир: ВКТ, 2009 – С. 128

В.Н. Протасов Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы. - М.: Новый Юрист, 1999. – С. 240

И.В. Григорьева, Теория государства и права: учебное пособие /И.В. Григорьева. – Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2009. – С. 304

Теория государства и права: Учебник/Под ред. В.К. Бабаева. – М.:Юристъ, 2003. – С. 592

А.В. Петров, Теория государства и права: учебное пособие/А.В. Петров, А.А. Баукен. – Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2014. – С. 238

Ю.К. Краснов, В.В. Надвикова, В.И. Шкатулла, Юридическая техника, Учебник, - С. 220

Проблемы теории права и правореализации: Учебник/Отв. ред. Л.Т. Бакулина. – М.: Статут, 2017. – С. 384

Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под общ. ред. А.С. Пиголкина. – 2-е изд., исправлено и дополнено – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. – С. 384

А.В. Мелехин, Теория государства и права: учеб./А.В. Мелехин. – М.:Маркет ДС, 2007. – С. 640

Н.В. Макарейко, Административное право, 2009

Т.В. Кашанина, А.В. Кашанин, Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА–ИНФРА • М), 2000. – С. 800

С.С. Алексеев, Теория государства и права, 3-е издание,

К.В. Питулько, В.В. Коряковцев, Уголовное право, Особенная часть, 2-е издание, 2010 – С. 256

С.М. Кочои, Уголовное право. Общая и Особенная части: Краткий курс, "КОНТРАКТ", "Волтерс Клувер", 2010 – С. 242

А.А. Рождествина, Уголовное право: общая часть, 2009

Л.А. Прохоров, Уголовное право, 1999 (Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 18.07.2017)

Л.И. Спиридонов, Теория государства и права.- М., 2001 – С. 304

О.Ф. Скакун, Теория государства и права: Учебник. – Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. – С. 704

А.Э. Жалинский, А.Н. Игнатов, Ю.А. Красиков, Уголовное право России, 1998г.

B.C. Комиссаров, Уголовное право Российской Федерации. 2012г.

В.С. Нерсесянц, Общая теория права и государства. – М.: ИНФРА • М, 1999. – С. 520

А.Б. Венгеров, Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000. – С. 528

П.С. Дагель, Д.П. Котов, Субъективная сторона преступления и ее установление. Воронеж, 1974; Г.А. Кригер, Понятие и содержание вины в советском уголовном праве/Вестник Московского ун-та. Серия «Право». 1983. № 5; Российское уголовное право. Курс лекций. Т.1. Преступление. Владивосток, 1999. С. 385-386.

Б.С. Утевский, Вина в советском уголовном праве. М., 1950; Г.А. Злобин, Виновное вменение в историческом аспекте/Уголовное право в борьбе с преступностью. М., 1981. С. 23; Ю.А. Демидов, Социальная ценность и оценка в уголовном праве. М., 1975. – С. 114.

Н.И. Матузов, А.В. Малько, Теория государства и права: Учебник. М.:Юристъ, 2004г.

Ю. Кузнецов, Теория государства и права от студентов: Учебник для вузов/Под ред. студ. J.Smita. - Web.: Издательство JurFak (веб-сайт www.juristy.ru), 2000г.

А.Б. Венгеров, Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. М.: Юриспруденция, 1999. С. 468.

Н.И. Матузов, Теория государства и права. 2000

А.Б. Венгеров, Теория государства и права. 2000

А.С. Шабуров, Теория государства и права: Учебник. – Курган: Изд-во КГУ, 2009. – С. 432

Уголовное право. Общая часть: Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/Под ред. доктора юридических наук, профессора Л.В. Иногамовой-Хегай, доктора юридических наук, профессора А.И. Рарога, доктора юридических наук, профессора А.И. Чучаева. - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2008. – С. 560

Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 18.07.2017)

  1. В.Н. Протасов Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы. - М.: Новый Юрист, 1999. – С. 240

  2. Н.А. Власенко,  Теория государства и права: учебное пособие (2-е издание, переработанное, дополненное и исправленное). - М.: Проспект, 2011. – С. 416

  3. М.И. Абдулаев, Теория государства и права, Учебник, Издание второе, дополненное: Москва, 2004, - С. 410

  4. Т.П. Ритерман, Правоведение: Полный курс / Екатеринбург: У-Фактория; М.: АСТ; Владимир: ВКТ, 2009 – С. 128

  5. Проблемы теории права и правореализации: Учебник/Отв. ред. Л.Т. Бакулина. – М.: Статут, 2017. – С. 384

  6. Там же.

  7. М.И. Абдулаев Теория государства и права, Учебник, Издание второе, дополненное: Москва, 2004, - С. 410

  8. В.Н. Протасов Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы. - М.: Новый Юрист, 1999. – С. 240

  9. И.В. Григорьева, Теория государства и права: учебное пособие/И.В. Григорьева. – Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2009. – С. 304

  10. А.В. Петров, Теория государства и права: учебное пособие/А.В. Петров, А.А. Баукен. – Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2014. – С. 238

  11. Ю.К. Краснов, В.В. Надвикова, В.И. Шкатулла, Юридическая техника, Учебник, - С. 220

  12. Ю.К. Краснов, В.В. Надвикова, В.И. Шкатулла, Юридическая техника, Учебник, - С. 220

  13. Проблемы теории права и правореализации: Учебник/Отв. ред. Л.Т. Бакулина. – М.: Статут, 2017. – С. 384

  14. Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под общ. ред. А.С. Пиголкина. – 2-е изд., исправлено и дополнено. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. – С. 384

  15. Т.П. Ритерман, Правоведение: Полный курс/Екатеринбург: У-Фактория; М.: АСТ; Владимир: ВКТ, 2009 – С. 128

  16. Общая теория права: Учебник для юридических вузов/Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под общей редакцией А.С. Пиголкина – 2-е изд., исправлено и дополнено – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. – С. 384

  17. А.В. Мелехин, Теория государства и права: учеб./А.В. Мелехин – М.: Маркет ДС, 2007. – С. 640

  18. Общая теория права: Учебник для юридических вузов/Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под общей редакцией А.С. Пиголкина – 2-е изд., исправлено и дополнено – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. – С. 384

  19. И.В. Григорьева, Теория государства и права: учебное пособие/И.В. Григорьева – Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2009. – С. 304

  20. Теория государства и права: Учебник/Под редакцией В.К. Бабаева – М.:Юристъ, 2003. – С. 592

  21. Н.В. Макарейко, Административное право, 2009

  22. В.Н. Протасов, Теория права и государства. Проблемы тео­рии права и государства: Вопросы и ответы. - М.: Новый Юрист, 1999. – С. 240

  23. Теория государства и права: Учебник/Под редакцией В.К. Бабаева. – М.:Юристъ, 2003. – С. 592

  24. Ю.К. Краснов, В.В. Надвикова, В.И. Шкатулла, Юридическая техника, Учебник, - С. 220

  25. Т.В. Кашанина, А.В. Кашанин, Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изд., изменено и дополнено – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА–ИНФРА • М), 2000. – С. 800

  26. Т.В. Кашанина, А.В. Кашанин, Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изд., изменено и дополнено – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА–ИНФРА • М), 2000. – С. 800

  27. С.С. Алексеев, Теория государства и права, 3-е издание

  28. К.В. Питулько, В.В. Коряковцев, Уголовное право, Особенная часть, 2-е издание, 2010 – С. 256

  29. Там же.

  30. С.М. Кочои, Уголовное право. Общая и Особенная части: Краткий курс, "КОНТРАКТ", "Волтерс Клувер", 2010 – С. 242

  31. Теория государства и права: Учебник/Под ред. В.К. Бабаева. – М.:Юристъ, 2003. – С. 592

  32. Проблемы теории права и правореализации: Учебник/Отв. ред. Л.Т. Бакулина. – М.: Статут, 2017. – С. 384

  33. А.А. Рождествина, Уголовное право: общая часть, 2009

  34. С.М. Кочои, Уголовное право. Общая и Особенная части: Краткий курс, "КОНТРАКТ", "Волтерс Клувер", 2010 – С. 242

  35. Л.А. Прохоров, Уголовное право, 1999

  36. Л.И. Спиридонов, Теория государства и права - М., 2001 – С. 304

  37. Общая теория права: Учебник для юридических вузов/Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под общей редакцией А.С. Пиголкина. – 2-е изд., исправлено и дополнено – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. – С. 384

  38. О.Ф. Скакун, Теория государства и права: Учебник. – Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. – С. 704

  39. В.Н. Протасов, Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы - М.: Новый Юрист, 1999. – С. 240

  40. А.А. Рождествина, Уголовное право: общая часть, 2009г.

  41. А.Э. Жалинский, А.Н. Игнатов, Ю.А. Красиков, Уголовное право России. 1998г.

  42. B.C. Комиссаров, Уголовное право Российской Федерации. 2012г.

  43. В.С. Нерсесянц, Общая теория права и государства – М.: ИНФРА • М, 1999. – С. 520

  44. Л.И. Спиридонов, Теория государства и права - М., 2001 - С. 304

  45. Л.И. Спиридонов, Теория государства и права.- М., 2001.- С. 304

  46. Проблемы теории права и правореализации: Учебник/Отв. ред. Л.Т. Бакулина – М.: Статут, 2017. – С. 384

  47. А.Б. Венгеров, Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000. – С. 528

  48. П.С. Дагель, Д.П. Котов, Субъективная сторона преступления и ее установление. Воронеж, 1974; Г.А. Кригер, Понятие и содержание вины в советском уголовном праве/Вестник Московского ун-та. Серия «Право». 1983. № 5; Российское уголовное право. Курс лекций. Т.1. Преступление. Владивосток, 1999. С. 385-386.

  49. Б.С. Утевский, Вина в советском уголовном праве. М., 1950; Г.А. Злобин, Виновное вменение в историческом аспекте/Уголовное право в борьбе с преступностью. М., 1981. С. 23; Ю.А. Демидов, Социальная ценность и оценка в уголовном праве. М., 1975. С. 114.

  50. Н.И. Матузов, А.В. Малько, Теория государства и права: Учебник. М.:Юристъ, 2004г.

  51. Ю. Кузнецов, Теория государства и права от студентов: Учебник для вузов/Под ред. студ. J.Smita. - Web.: Издательство JurFak (веб-сайт www.juristy.ru), 2000г.

  52. А.С. Шабуров, Теория государства и права: Учебник. – Курган: Изд-во КГУ, 2009. – С. 432

  53. Проблемы теории права и правореализации: Учебник/Отв. ред. Л.Т. Бакулина. – М.: Статут, 2017. – С. 384

  54. Т.П. Ритерман, Правоведение: Полный курс/Екатеринбург: У-Фактория; М.: АСТ; Владимир: ВКТ, 2009 – С. 128

  55. А.В. Мелехин, Теория государства и права: учеб./А.В. Мелехин. – М.:Маркет ДС, 2007. – С. 640

  56. И.В. Григорьева, Теория государства и права: учебное пособие/И.В. Григорьева. – Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2009. – С. 304

  57. В.Н. Протасов, Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы. - М.: Новый Юрист, 1999. – С. 240

  58. В.Н. Протасов, Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы. - М.: Новый Юрист, 1999. – С. 240

  59. Там же.

  60. А.Б. Венгеров, Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. М.: Юриспруденция, 1999. С. 468.

  61. Там же. С. 470.

  62. А.В. Петров, Теория государства и права: учебное пособие /А.В. Петров, А.А. Баукен. – Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2014. – С. 238

  63. Проблемы теории права и правореализации: Учебник/Отв. ред. Л.Т. Бакулина. – М.: Статут, 2017. – С. 384

  64. В.С. Нерсесянц, Общая теория права и государства. – М.: ИНФРА • М, 1999. – С. 520

  65. Н.И. Матузов, Теория государства и права. 2000

  66. А.Б. Венгеров, Теория государства и права. 2000

  67. А.С. Шабуров, Теория государства и права: Учебник. – Курган: Изд-во КГУ, 2009. – С. 432

  68. Н.И. Матузов, А.В. Малько, Теория государства и права: Учебник. М.:Юристъ, 2004г.

  69. Уголовное право. Общая часть: Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/Под ред. доктора юридических наук, профессора Л.В. Иногамовой - Хегай, доктора юридических наук, профессора А.И. Рарога, доктора юридических наук, профессора А.И. Чучаева. М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2008. – С. 560

  70. М.И. Абдулаев Теория государства и права, Учебник, Издание второе, дополненное: Москва, 2004, - С. 410

  71. Н.И. Матузов, А.В. Малько, Теория государства и права: Учебник. М.:Юристъ, 2004г.