Понятие и виды вещных прав (Сущность видов вещного права)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. На сегодняшний день институт вещных прав играет важную роль в гражданском обороте, экономических и правовых отношениях в стране с развитой рыночной экономикой. Вещные права являются одними из важнейших гражданских прав, которые опосредствуют принадлежность вещей (телесного имущества) конкретным субъектам.

Субъективные вещные права собственности и исправить вещи, принадлежащие субъектам гражданских правоотношений, что отличает их от законов об ответственности, закрепляющих переход вещей и иных объектов гражданских правоотношений от одних участников (субъектов) к другому, и от исключительных прав, которые нематериальные результаты творческой деятельности или средства индивидуализации товаров.

Известный русский правовед И. А. Покровского от субъективного права собственности, писал, что «отнюдь не является для человечества исконным и, так сказать, прирожденным: оно созидалось с трудом путем медленного исторического процесса. Оно было одним из первых требований развивающейся личности, и создание его явилось в реальной исторической обстановке прошлого важнейшей победой для этой последней».

Участники гражданского оборота приобретают или создавать или иным образом приобретать права на имущество и рассматривать их как свои собственные. По мнению других, эти вещи становятся чужими. Такие отношения хорошо известны и называются как собственность.

Право собственности является основным из вещного права, наиболее используемого, и применяются в гражданском обороте, в нашей повседневной жизни. Тем не менее, право собственности не является единственно правильным в вещном праве. Оно не может удовлетворить все потребности, особенно участников деловой и экономической деятельности.

Объектом исследования являются вещное право.

Предметом исследования являются виды вещного права.

Целью курсовой работы является изучение и анализ вопросов понятия и виды вещных прав.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

1. Изучение вещного права как подотрасль гражданского права;

2. Рассмотрение понятия и признаки вещных прав;

3. Выявление видов вещного права;

4. Описание развития законодательства о вещных правах;

5. Анализ примера из судебной практики.

Нормативную основу исследования составили в первую очередь нормы Гражданского кодекса РФ, а также другие нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы принятия вещного права.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глава, заключения, списка использованных источников и приложения.

1. Теоретические аспекты вещных прав

1.1 Вещное право как подотрасль гражданского права

Вещное право открывает собой особенную (специальную) часть гражданского права. Оно охватывает нормы о правах лиц на вещи — традиционные и наиболее распространенные объекты гражданских правоотношений. Возникающие на их основе субъективные вещные права оформляют и закрепляют принадлежность вещей (материальных, телесных объектов имущественного оборота) субъектам гражданских правоотношений, иначе говоря, статику имущественных отношений, регулируемых гражданским правом [8, С.23].

Этим они отличаются от обязательственных прав, оформляющих переход вещей и иных объектов гражданских правоотношений от одних участников (субъектов) к другим (динамику имущественных отношений, т.е. собственно гражданский оборот), а также от исключительных прав, имеющих объектом нематериальные результаты творческой деятельности либо средства индивидуализации товаров. Нормы о вещных правах составляют самостоятельную подотрасль гражданского права — вещное право, изучение которого становится предметом особого раздела курса гражданского права [9, С.87].

Установление прав конкретных лиц на вещи как основные, главные объекты экономической деятельности составляет важнейшее условие функционирования всякого хозяйства, основанного на началах свободного товарообмена (децентрализации). Поэтому субъективное вещное право, и прежде всего право собственности. Оно было одним из первых требований развивающейся личности, и создание его явилось в реальной исторической обстановке прошлого важнейшей победой для этой последней», обеспечив материальную основу для всей ее деятельности [12, С.45].

В рамках частного хозяйства одни лица присваивают соответствующие вещи, относясь к ним как к своим собственным, а для всех других лиц эти вещи становятся чужими. При этом фактические (экономические) отношения присвоения рассматриваются как отношения собственности. С помощью различных имущественных, прежде всего, вещных прав они получают юридическое оформление. Типичным правом такого вида является право собственности на вещь, которое действительно становится основным, центральным вещным правом [13, С.23].

Таковыми, например, были феодальные отношения землепользования, юридически оформлявшиеся путем признания нескольких прав собственности разных лиц (сюзерена и его вассалов) на один и тот же земельный участок. Одновременная реализация этих прав не могла не приводить к конфликтам между «верховным» и «подчиненным» собственниками и свидетельствовала о неодинаковом, различном характере (содержании) их прав собственности [8, С.97].

Хозяйственное же развитие неизбежно потребовало таких юридических форм, которые обеспечивали бы экономически необходимое и вместе с тем юридически защищенное участие одного лица в праве собственности другого. Это касалось, прежде всего, земельной собственности: естественная ограниченность ее объектов в сочетании с монополией частных собственников стала препятствием для их широкого хозяйственного использования. Поэтому с развитием и усложнением товарного хозяйства в континентальной Европе была единодушно отвергнута обоснованная глоссаторами и постглоссаторами для времен феодализма идея разделенной, или расщепленной, собственности. Она получила здесь замену в виде разработанной германскими пандектистами в XVIII — XIX вв. теории ограниченных вещных прав [7, С.114].

В силу исторических причин категория вещных прав была воспринята именно в континентальной правовой системе, и прежде всего в германском гражданском праве. Она отсутствует в англо-американском праве, которое, следуя собственным консервативным традициям, выработало вместо этого систему «прав собственности», главным образом в отношении недвижимости. Они могут быть срочными и бессрочными, неограниченными и ограниченными, более «сильными» и относительно «слабыми», передаваемыми или непередаваемыми по наследству и т.д. Применительно к земельной собственности здесь вообще считается, что ее субъектам принадлежат не сами земельные участки (вещи), а лишь юридические титулы на них, поскольку земля может принадлежать лишь «короне» (высшей публичной власти), а «полная собственность» возможна лишь в отношении движимого имущества [9, С.23]. Такие «титулы собственности» не только весьма разнообразны по характеру и содержанию, но и могут одновременно принадлежать различным лицам в отношении одного и того же объекта, причем как по «общему праву» , так и по «праву справедливости» [8, С.76].

Многие из них, по сути, могли бы рассматриваться как аналоги ограниченных вещных прав, если бы не их вполне самостоятельный, а не производный от единого права собственности характер и отмеченная возможность одновременного сосуществования в отношении одного и того же объекта. Некоторые же из них, например, право временного пользования земельным участком, в европейском континентальном праве рассматривались бы как обязательственные права (в данном случае — аренда). Таким образом, в этой системе координат традиционная европейская юридическая характеристика имущественных прав как вещных (или, напротив, обязательственных) не имеет смысла [10, С.214].

В отечественном гражданском праве вещные права вначале были известны под названием неполных прав собственности, а затем в принятом во времена нэпа они были названы общепринятым термином. Однако в советский период в связи с национализацией земли и большинства других объектов недвижимости, а также установлением планово-организованного имущественного оборота надобность в категории вещных прав отпала: уже в ГК 1922 г. было названо лишь три таких права, а при проведении кодификации гражданского законодательства вначале 60-х гг. XX в. эта категория была полностью ликвидирована и вещное право даже формально было сведено к праву собственности [9, С.586].

В результате этого не только специальные научные исследования данной проблематики, но и сама терминология вещного права надолго исчезли из отечественной цивилистики. С возрождением названной категории в Законе о собственности 1990 г., а затем и в новом Гражданском кодексе РФ [2] оказалось, что в теории российского гражданского права отсутствует единая трактовка вещных прав. Более того, до сих пор можно встретить сомнения в необходимости этой категории и предложения о переходе к сложноструктурным моделям права собственности, т.е. о возврате к феодальной идее «расщепленной собственности» (чему немало способствует и неоправданно усилившееся в 90-е гг. прошлого века влияние англо-американских подходов). Данное положение является прямым следствием забвения учения о вещных правах и вызванной этим недооценки его значения в регулировании современных имущественных отношений.

1.2 Понятие и признаки вещных прав

Вещные права характеризуются следующими основными особенностями. Во-первых, они устанавливают непосредственное господство человека над вещами, а не над поведением другого, обязанного лица (что характерно для контрактных прав). Они оформляют, юридически направляют человека к вещи, которая дает ему возможность использовать эту вещь в своих интересах без участия других лиц (независимо от совершения каких-либо действий). В договорных отношениях, правомочное лицо может удовлетворить свои интересы только через определенные действия обязанного лица (для передачи имущества, выполнение работ, оказание услуг и т.д.) [8, С.76].

Во-вторых, юридическую специфику вещного права составляет его абсолютный характер. Ведь оно определяет связи управомоченного лица со всеми другими (третьими) лицами, а не с конкретным обязанным лицом (что характерно для обязательственных прав, являющихся в силу этого относительными по своей юридической природе). Абсолютность вещных прав обусловлена как раз тем, что они закрепляют отношение лица к вещи, а не к другим лицам, исключая для них возможность препятствовать управомоченному лицу в использовании вещи либо воздействовать на вещь без его разрешения [8, С.76].

В-третьих, абсолютный характер права собственности делает необходимым их гражданско-правовой защиты с использованием специальных фирменных требований, которые также могут быть направлены против любого человека, потому что любой человек может стать нарушителем прав вещного права. Тем не менее, по нашему закону патентованного требования во многих случаях может сделать и предметом обязательств, а не реальных прав (если он имеет право собственности в отношении конкретной вещи). Тем не менее, субъект права собственности как таковой не может воспользоваться обязательственного права претендовать на его защиту [10, С.76].

Объектом вещных прав могут служить только индивидуально-определенные вещи, а потому с гибелью соответствующей вещи автоматически прекращается и вещное право на нее. Объектом же обязательственного права является поведение обязанного лица — должника, причем обязанность последнего может переходить к другим лицам в порядке правопреемства даже после смерти гражданина или прекращения юридического лица. Объектом вещных прав не могут быть не только другие (обязательственные) права, т.е., по сути, поведение обязанных лиц, но и вещи, определенные родовыми признаками, ибо осуществление хозяйственного господства невозможно в отношении неиндивидуализированного, абстрактно представляемого имущества. Данное положение составляет четвертую важную черту вещных прав [7, С. 36]. Право юридического лица – это несобственника владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом в пределах, определенных законом, в соответствии с заданиями собственника, назначением имущества, субъектами.

Перечисленными признаками в отечественной литературе обычно исчерпывается характеристика вещных прав. В действительности все они обладают еще одним важным свойством, традиционно отмечаемым, прежде всего в германской цивилистике, основанной на постулатах пандектного права. Из абсолютного характера вещных прав, проявляющегося в отношении всех третьих лиц, которые должны быть, поэтому четко осведомлены о содержании и видах таких прав, вытекает необходимость исчерпывающего определения в законе, как видов (перечня) вещных прав, так и их содержания. Пандектное право - частное право, сформировавшееся в результате переработки глоссаторами римского права [7, С. 36].

В связи с этим, перечень и содержание реальных прав императивно исчерпывающих определяется законом, за исключением какой-либо возможности новых, неизвестных видов реальных прав или каких-либо изменений в их содержание. В договорных отношениях сторон может, созданы права, не предусмотренные никаким законом (п. 1 ст. 8 ГК) [2], а также содержание договорных прав, вытекающих из договоров, как правило, определяются по усмотрению сторон, которые могут варьироваться в определенных ситуациях. Например, арендатор в зависимости от соглашения с арендодателем может иметь или не иметь возможность распоряжаться арендуемого имущества (п. 2 ст. 615 ГК) [3] , а владелец сервитутного или залогового права никоим образом не может изменить его содержание, даже по соглашению с собственником вещи.

Сервитут – это ограниченное право пользования имуществом, находящимся в собственности другого лица.

По прямому указанию закона (п. 1 ст. 336 ГК) [2] объектом залогового права могут быть обязательственные права (например, бездокументарные ценные бумаги), а при отсутствии такого указания на бездокументарные ценные бумаги даже по велению вовлеченные стороны, невозможно установить другое название (например, сервитут). Это пятая особенность прав собственности, традиционно игнорировали в литературе. В то же время, эта характеристика прав собственности наиболее четко отделяет их от прав обязательства.

Суммируя вышесказанное, можно сказать, что реальное право является абсолютным субъективным гражданские права человека, давая ему возможность непосредственно управлять на конкретной вещи и снятия с него всех других лиц, пользующихся защитой специальных требований гражданского права [10, С. 157].

Таким образом, вещные права получают свой, особый правовой режим, отличный от режима их традиционного «антипода» — обязательственных прав. Принято считать, что различие вещных и обязательственных прав имеет исторические корни в сложившемся еще в римском частном праве различии «вещных» и «личных» исков, т.е. обусловлено особенностями защиты этих прав. Однако в нашем праве это различие, к сожалению, существенно нивелировано законом, допускающим предъявление вещно-правового иска субъектами не только вещных, но и ряда обязательственных прав (ст. 305 ГК [2]). Закон – это в узком смысле нормативный правовой акт, который принимается представительным (законодательным) органом государственной власти в особом порядке.

Как правило, объектами вещного права признаются только вещи, и в индивидуальном порядке определены. Объектом обязательственных прав ответственности могут быть вещи, определенные родовыми признаками (обязательство поставлять определенное количество однородных товаров), и даже некоторые вещи (например, при приеме на работу комнату или часть (кровати) в то время страны или сезон отпусков или в случае известных обязательства шекспировского героя «отдать полцарства за коня»). Для получения прав собственности, такая ситуация исключается, так как эти абстрактные объекты не могут быть в чем - то конкретном владение и быть предметом хозяйственного господства [7, С. 36].

Тем не менее, развитие оборота активов привело к тому, что объекты ряда сделок являются в настоящее время не только отдельные вещи, но все имущественные комплексы (например, собственность компании), которая наряду с вещами также являются имущественных прав и даже обязательства (долги) их соответствующих владельцев [13; С.13].

Имущественный комплекс - это совокупность объектов недвижимости и имущества, на которые распространяется имущественное право какого-либо юридического или физического лица. Кроме того, права собственности (например, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами) являются объектом таких сделок, которые ранее были сделаны только в отношении вещей (договоров купли-продажи, залога и т.д.). Такая ситуация иногда приводит исследователей к выводу, что признание права собственности (или иное вещное право) на законе обязательств, которые, в свою очередь, вызывает сомнения в сохранении их стоимости этой важной характеристикой вещного прав и, в целом, о необходимости дальнейшего использования этих традиционных категорий гражданского права [11; С.29].

Однако практические попытки пренебречь специфичностью прав собственности неизбежно приведет к негативным последствиям.

Однако практические попытки пренебрежения спецификой вещных прав неизбежно ведут к негативным последствиям. Таким образом, применение вещно-правового способа защиты в виде иска об «истребовании» (возвращении в натуре) бездокументарных акций, находящихся у незаконных владельцев, во многих случаях оказывается безрезультатным. Такие акции, даже рассмотренные в качестве «бестелесных вещей», не будучи индивидуально-определенными объектами, смешиваются на счете приобретателя с другими аналогичными акциями того же эмитента. В силу чего исключается возможность их последующего истребования первоначальным владельцем (собственником), так как новый приобретатель всегда может утверждать, что речь идет о других акциях, вполне законно приобретенных им другого отчуждателя [12; С.213].

Эта ситуация является прямым следствием первой идентификации законодателем (ст. 2 и 18 ФЗ «О рынке ценных бумаг») [5], а затем правовой практике правового режима ценных бумаг в качестве документов (индивидуально-определенных вещей). Входные ценные бумаги, когда на самом деле они являются единственным способом фиксации соответствующих обязательств и (или) корпоративных прав (статья 149 ГК) [2] . Подобным образом, закон не может и не должен защищать запатентованные способы, потому что это закон обязательств (возмещения убытков) или юридическое (действие для распознавания) методы защиты. Не случайно, например, в силу п. 4 ст. 454 ГК [3] к отношению по возмездных отчуждениях (передачи) положений о правах на покупку вещей применяются только «если иное не вытекает из содержания и характера этих прав».

Как отмечалось ранее, с исчезновением документарной формы исчезают и функции, присущие ценным бумагам: они идут в депозитарии, с которым (как с оценкой по этим ценным бумагам) держателей бездокументарных ценных бумаг являются юридически обязательными отношения. Тем не менее, инцидент, замена реальных отношений обязательства, к сожалению, не учитывается ни законов о ценных бумагах, ни принуждения. Обязательство – это необходимость, обусловленная договором, причинением вреда или неосновательным обогащением, одного лица, именуемого должником, совершить в пользу другого лица, именуемого кредитором, определённое действие.

Что касается нахождения прав в составе имущественного комплекса объекта права собственности или иных вещных прав, следует иметь в виду условность такой квалификации. Прежде всего, «имущество», как правило, единый комплекс только для целей торговли, то есть в юридических обязывающих отношений (например, в сделках по продаже или аренде предприятия). В случае универсального правопреемства (по окончании существование одного из субъектов в ситуации реорганизации юридических лиц или наследования после смерти гражданина). Имущество — совокупность вещей, которые находятся в собственности какого-либо физического лица, юридического лица или публично-правового образования (включая деньги и ценные бумаги), а также их имущественных прав на получение вещей или имущественного удовлетворения от других лиц, представляющие для собственника какую-либо полезность. Так, паевые инвестиционные фонды выступают в качестве единых имущественных комплексов только как объект договора доверительного управления, заключаемого их совладельцами с управляющей компанией. Это же относится и к предприятию как имущественному комплексу, выступающему в качестве единой недвижимой вещи (п. 1 ст. 132 ГК [2]) при его продаже и аренде. При непосредственной эксплуатации (использовании) имущества предприятия его собственником (субъектом иного вещного права), т.е. в статике имущественных отношений, сразу же выявляются особенности правового режима отдельных составляющих его объектов [9, С.264].

Более того, даже при передаче таких комплексов (по одной, единой сделке), например при продаже или аренде предприятия, переход прав на каждый из составляющих их объектов все равно осуществляется с соблюдением особенностей их правового режима, т.е. специфики вещных или обязательственных (а также исключительных и корпоративных) прав. Именно поэтому здесь требуется составление специальных актов инвентаризации и передачи имущества (ст. 561, 563, 659, 664 ГК [3]), в которых перечисляются (т.е. индивидуализируются) все объекты, составляющие соответствующий комплекс, включая вещи, права и долги.

Тем самым фактически реализуется давно известный развитым европейским правопорядкам принцип специализации, согласно которому вещное право, в отличие от обязательственного, можно установить только на отдельные определенные вещи, но не на их совокупности. Этот принцип действует для вещных прав и не распространяется на сферу обязательственных отношений (поскольку предметом сделок могут быть и совокупности вещей — «имущественные комплексы»).

Данное положение обычно не учитывается при попытках объявления объектом права собственности конкретного лица «имущества в целом». С вещно-правовых позиций это, строго говоря, невозможно, ибо правовой режим конкретных объектов, составляющих имущество («собственность») лица, в действительности различен [9, С.675].

Следовательно, нахождение в составе имущества определенного лица его прав и обязанностей не отменяет и не изменяет вещно-правовых подходов. Имущественные права в отечественном правопорядке по-прежнему не могут и не должны рассматриваться в качестве самостоятельных объектов вещных прав (исключается ситуация появления «права (собственности) на право»). Право – это один из видов регуляторов общественных отношений; система общеобязательных, формально-определённых, гарантированных государством правил поведения [13, С.10].

Таким образом, особенности вещных прав сохраняют как теоретическое, так и практическое значение. Получившие известное распространение в современной литературе утверждения о том, что «большинство гражданских правоотношений являются смешанными вещно-обязательственными» и что «право собственности имеет объектом не только вещи, но и права», не учитывают того обстоятельства, что вещи и их совокупности являются объектами как отношений присвоения (статики имущественных отношений), так и отношений оборота (динамики имущественных отношений), имеющих различный гражданско-правовой режим. В первом случае они становятся объектами вещных прав, а во втором — обязательственных. При этом и только в качестве объектов обязательственных прав могут выступать как вещи (в том числе определенные родовыми, а не индивидуальными признаками), так и права требования или пользования вещами. Появление таких прав в роли объектов других (вещных) прав (конструкция «право на право») здесь исключается: обязательственные права, в отличие от вещных прав, не в состоянии обеспечить управомоченному лицу непосредственное (без действий обязанного лица) господство над вещью.

2. Сущность видов вещного права

2.1 Право собственности – основное вещное право

Чтобы определить право собственности в объективном смысле, необходимо выявить специфические признаки, присущие субъективному праву собственности. Выявление указанных признаков позволит отразить их в определениях права собственности, как в объективном, так и в субъективном смысле (см. Приложение 1).

«В первом приближении собственность можно определить как отношение индивида или коллектива принадлежащие ему вещи, как к своей» [11, С.26].

Следовательно, собственность – это отношение человека к вещи, причем собственность немыслима без того, чтобы другие лица, не являющиеся собственниками данной вещи, относились к ней как к чужой, то есть это отношение между людьми по поводу вещей. Из определения собственности следует, что она обладает материальным наполнением в виде вещи, и также волевым содержанием – так как все не собственники обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужое и на волю собственника, которая воплощается в вещи [9, С.264].

Таким образом, собственность – общественное отношение и имущественное отношение, причем в имущественных отношениях она занимает главенствующее место.

Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью. Указанные правомочия, как и субъективное право собственности в целом, представляют собой юридически обеспеченные возможности поведения собственника, они принадлежат ему до тех пор, пока он остается собственником [11, С.26]. В тех случаях, когда собственник не в состоянии эти правомочия реально осуществить (например, при аресте его имущества за долги или когда имуществом незаконно владеет другое лицо), он не лишается ни самих правомочий, ни права собственности в целом. Чтобы раскрыть содержание права собственности, необходимо дать определение каждого из принадлежащих собственнику правомочий [10, С.150].

Характеристику права собственности целесообразно начать с правомочия владения. Это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Владение вещью может быть как законным, так и не законным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юридический титул владения. Законное владение часто именуют титульным. Незаконное владение на правовое основание не опирается, а потому не является титульным. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими [11, С.26]. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное. Незаконные владельцы в свою очередь подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. В соответствии с общей презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязанностей, следует исходить из предположения о добросовестности владельца.

Разделение незаконных владельцев на хорошие и плохие, которые играют важную роль в расчетах между собственником и доходов владельца и расходов, когда владелец утверждает, что его дело с иском, а также при решении вопроса, чтобы позволить владельцу приобрести право собственности по давности владения или нет [11, С.24].

Правомочие пользования означает юридически обеспеченную возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производственного потребления, так и в производственных целях за плату. Например, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и третьим лицам за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и, не владея ею [10, С.150].

Правомочие распоряжения - это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью. Значительно сложнее юридически квалифицировать действия собственника в отношении вещи, когда он уничтожает вещь, ставшую ему ненужной, либо выбрасывает ее, или когда вещь по своим свойствам рассчитана на использование лишь в одном акте производства или потребления. Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ от права собственности. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи, то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому в указанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, но не права распоряжения ею [10, С.154].

В настоящее время гражданское законодательство, как и то, что ему предшествовало, ограничивается перечислением принадлежащих к владельцу полномочий (иногда способов их осуществления), не определяя любой из них. Это отрицательно сказывается не только на раскрытии содержания права собственности, но и на практическом применении законодательства [9, С.567].

Содержание раскрытия права собственности не по определению принадлежат владельцу прав. Тот факт, что одни и те же полномочия, которые не могут принадлежать только владельцу, а другому лицу, в том числе носитель права хозяйственного ведения или права пожизненного наследуемого владения. Поэтому необходимо определить конкретную черту, которая присуща этим силам как полномочия владельца. Это то, что владелицу принадлежащего ему власть несет по своему усмотрению. Что касается права собственности, осуществление права по своему усмотрению, в том числе распоряжение им, означает, что власть (воля) собственника опирается непосредственно на закон и существует независимо от власти всех других лиц в отношении те же вещи. Сила всех других лиц не только опирается на закон, но и зависит от мощности владельца вызвавшей его.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК [2], собственник вправе по своему усмотрению вносить в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В том числе отчуждать свое имущество другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, оплатить имущество в качестве залога и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом [8, С.50].

Право собственности относится к числу исключительных прав. Это означает, что владелец имеет право исключить воздействие всех третьих сторон защищенные от имущества, принадлежащего ему сферу экономического господства, в том числе и с помощью мер самозащиты [9, С.316].

Тем не менее, это не означает, что власть собственника в отношении вещей, принадлежащих ему бесконечно. В соответствии с допустимым натяжением гражданско-правового регулирования, собственник действительно может сделать в отношении своего имущества любые действия, но не противоречат законам и иным правовым актам. Владелец должен принять меры, которые предотвращают вред здоровью населения и окружающей среды, которые могут быть применены при осуществлении его прав. Он должен воздерживаться от поведения, которое приносит беспокойство его соседям и другим лицам, и особенно от действий, совершаемых исключительно с намерением причинить кому-то вред. Кроме того, владелец не должен превышать суммарные пределы гражданских прав. Эти обстоятельства должны быть приняты во внимание при формулировании общего определения права собственности. Наконец, давая определение права собственности должно основываться на общем определении субъективного гражданского права, которое распространяется и на право собственности. Что касается права собственности на это общее определение должно быть принято с учетом неотъемлемого права собственности специфических особенностей [10, С. 57].

Право собственности в субъективном смысле является гарантированная законом возможность для лица, присвоившего имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению в рамках, установленных законодателем [10, С. 60].

Полномочия владения, пользования и распоряжения включают только действия, которые служат реализации целей, предусмотренных законодателем. Такие цели являются сохранение и улучшение имущества, использовать его по прямому назначению, а также возможность для владельца, чтобы полностью распоряжаться имуществом.

В отличие от права собственности в объективном смысле, право собственности в субъективном смысле возникает от конкретного лица только в результате его действий по заданию индивидуально для определенных элементов. Юридические факты, в которых есть право собственности в субъективном смысле, являются разнообразные сделки, создавая новые вещи, ограничения на владение собственностью [11, С. 80].

Право собственности в субъективном смысле отличается от других субъективных прав конкретной вещи, которая опирается непосредственно на закон и не может быть ограничено во времени. Другие (обязательственные) права на имущество (например, вытекающие из договоров для хранения, найма, ипотеки) происходящие по воле собственника, имеют неотложный характер.

На основании определения прав собственности в качестве субъективных прав определяют право как правовой институт.

Право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства [10, С. 60].

В тех случаях, когда собственник сам владеет и пользуется вещью ему для осуществления своего права обычно достаточно того, чтобы третьи лица воздерживались от посягательств на эту вещь. Но так бывает далеко не всегда. Чтобы распорядиться вещью, собственник, как правило, должен вступить в отношение с каким-то конкретным лицом. Но так бывает не всегда. Для того, чтобы избавиться от вещи, владелец, как правило, должен вступить в отношения с каким-либо конкретным лицом. Хотя путем установления отношений с конкретным человеком и владелец осуществляет свое право, их регулирование выходит за пределы права собственности и владелец сам появляется в маске продавца, арендодателя, залогодателя и т.д. Если право собственности нарушено, то все зависит от его сохранения право или нет. Если сохранены, восстанавливая нарушенные отношения с помощью норм института права собственности. Если право собственности не сохраняется, для восстановления нарушенных прав придется прибегнуть к нормам других правовых институтов. Таким образом, правила, которые составляют институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, как гражданских и других отраслей промышленности. Это обстоятельство должно учитываться при отборе правовых норм, регулирующих конкретные отношения собственности на землю, в том числе имущественных отношений [8, С. 54].

Форма права собственности. Ст. 212 - 215 ГК [2] устанавливают единицы частной собственности правительства, муниципальной и частной собственности, а также единиц частной собственности, принадлежащих физическим и юридическим лицам. Государственная собственность на федеральном, принадлежащего субъекта Российской Федерации и муниципальных - находящихся в собственности муниципальных образований.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Конституции РФ [1] все формы собственности в равной степени защищены.

Среди субъектов муниципальной собственности могут быть отнесены города, поселки, села, деревни и т.д. с фондом единства в этом случае также наблюдается. Особое место среди объектов данных форм собственности выделяются свойства. Субъективность права собственности в конструкциях полностью реализуется во владении, пользование и распоряжение, что собственник осуществляется по своему усмотрению.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации [1], земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Тем не менее, следует отметить, что право собственности на землю и другие природные объекты существенно отличается от права собственности на имущество и иных объектов, не экологического характера. Эти различия необходимы дополнительные комментарии.

Под понятием права собственности на землю и другие природные объекты, подразумевается, во-первых, совокупность правовых норм, регулирующих этот тип отношений собственности, которые закреплены в Конституции Российской Федерации [1], Гражданским кодексом [2] и иными правовыми актами, то есть право собственности в объективном смысле. Во-вторых, набор полномочий лица владеть, пользоваться и распоряжаться объектом собственности, то есть право собственности в субъективном смысле. В-третьих, правоотношения, вытекающие между собственником и иными лицами, в качестве владельцев и не владельцев.

Итак, объектами права частной, государственной, муниципальной и других форм собственности на природные объекты являются:

- отдельные природные объекты (земля, недра, леса и т.п.);

- только те, которые предусмотрены в законе (не являются объектами экологические взаимосвязи, ветровая энергия, солнечная энергия);

- при условии, если они находятся в экологической связи с окружающей природной средой.

Большое значение для характеристики природного объекта имеют его полезным для человеческого общества качества, т.е., когда они могут быть использованы для выполнения жизнеобеспечивающих функций, определяющих социально-экономическую ценность объектов природы [10, С. 60].

Субъектами права могут быть частные, государственные, муниципальные и иные формы собственности на природные ресурсы, которые являются народы России, проживающего на территории, где земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности [7, С. 376].

Таким образом, в законе народов не предоставлен статус владельца и полномочий владения, пользования и распоряжения природными ресурсами осуществляется соответствующими органами государственной и муниципальной власти и других юридических лиц и физических лиц.

2.2 Иные вещные права

Основная классификация вещественных прав является разделить их на право собственности и имущественных прав лиц, не являющихся собственниками. В Римском праве вторая группа прав называется правами на чужие вещи.

В силу прямого указания ст. 216 ГК РФ [2] к вещным правам отнесены:

- право собственности;

- право пожизненного наследуемого пользования земельным участком;

- право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

- сервитуты;

- право хозяйственного ведения имуществом;

- право оперативного управления имуществом.

Этот перечень является предварительным, как это происходит с оговоркой «в частности» дал сам законодатель. Наибольшую сложность представляет вопрос, что другие, чем те, которые упомянуты в этой статье права можно отнести вещным. «Исходя из места соответствующих прав в системе гражданского законодательства и природы этих прав, есть основания для включения в состав вещных прав принадлежащего учреждению права самостоятельного распоряжения имуществом; залога недвижимости; права члена кооператива на кооперативную квартиру до её выкупа; права членов семьи собственника жилого помещения на пользование этим помещением; право пожизненного проживания в жилом помещении, принадлежащем другому лицу, по договору или в силу завещательного отказа» [12, С. 134].

Вещные права могут быть классифицированы по различным признакам. Вне этой классификации должно оставаться право собственности, поскольку все другие права собственности от него, так или иначе, производной. Число прав собственности могут быть выделены права собственности, которые привязаны к конкретной собственности и права, которые приурочены к конкретному человеку. Вещные права, которые установлены в публичных прав и интересов, установленных в частных интересах. Права, которые дают право на использование чужой вещи в известном ограниченном отношении, и привилегии, которые дают им право распоряжаться чужой вещью. Вещные права могут быть классифицированы на основе их появления и прекращения [10, С. 60].

Право хозяйственного управления в качестве другого вещного права является формой разделения имущества юридических лиц в форме государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе дочерней компании. Владение, пользование и распоряжение имуществом на праве хозяйственного ведения, должны быть в пределах, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации [2].

В частности, компания не имеет право продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество сдавать его в аренду, залог, чтобы внести свой вклад в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться такое имущество без согласия владельца. Остальная часть имущества, принадлежащего компании, она управляет самостоятельно. Пределы их полномочий устанавливаются и владелец - соответствующий государственный административный или национально-территориального образования, например, путем определения объекта и цели той части прибыли, полученной владельцем. Права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении и изложенной в ст. 295 ГК [2].

Право оперативного управления означает уполномоченного лица осуществлять в пределах, установленных законом, и в соответствии с целью своей деятельности, задачи владельца и цели владения собственностью, пользование и распоряжение ими. Обратим внимание, что право оперативного управления значительно уже, чем управления экономикой.

Имущество государственных и муниципальных унитарных предприятий могут перейти к владельцу только после ликвидации предприятия, и субъект права оперативного управления собственник имеет право изымать избыточного, неиспользуемого имущества или использовать для других целей и распоряжаться они по своей воле.

Ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации [2] среди субъектов права оперативного управления называет только государственные предприятия и учреждения. Вместе с тем, Федеральный закон «Об общественных объединениях» [6] относится к нему и структурных подразделений (офисов) общественных объединений, если они действуют на основании единого устава этих организаций, являются владельцами имущества. В то же предварительное условие должно быть их право юридического лица, как право оперативного управления как формы разделения собственности является признаком юридического лица.

Гражданский кодекс конкретно очерчивает границы возможного поведения субъектов права оперативного управления в соответствии с порядком, закрепленным за ними имущества. Государственное предприятие, являющееся коммерческой организацией, распоряжаться этим имуществом только с согласия собственника. Тем не менее, он имеет право распоряжаться промышленных товаров, если иное не предусмотрено иными правовыми актами.

Учреждение в качестве некоммерческой организации запрещается распоряжаться заложенного имущества и приобретенное за счет средств, выделенных ему по смете.

В тот момент, когда право хозяйственного ведения и права оперативного управления имуществом, что владелец обеспечил соответствующее юридическое лицо (ст. 299 ГК) [2] называет время передачи имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или решение собственника.

Нормы ГК [2], законы, иные правовые акты, касающиеся приобретения права собственности на плоды, продукцию и доходы от использования имущества и вещей, полученных иным образом, относятся к собственности, оставаясь в хозяйственном ведении или оперативном управлении. По той же причине, порядок прекращения прав собственности и права хозяйственного ведения и оперативного управления. Тем не менее, кроме того, может быть прекращено в случаях законного изъятия собственником имущества унитарных предприятий и учреждений.

Передача права собственности на предприятие как имущественный комплекс или учреждения к другому собственнику не прекращает другие права унитарных предприятий и учреждений на их имущество.

Сервитут иное вещного права владелец недвижимости ограничивается использованием соседнего, а в необходимых случаях и другие (рядом с соседней) недвижимости. Именно это чувство, закреплено в ст. 274 ГК [2]. Представим такую ситуацию, при которой земля отделена от дорог общего пользования, два (или более) земли. Право проезда должно принадлежать собственнику земельного участка не только через соседних, соседствующие с ним участки. Сервитут может ограничить использование собственником какого-либо имущества, а не только землю.

Различают вещные и личные сервитуты. Первые служат интересам собственника недвижимости. Вторые не связаны с осуществлением права собственности. Ими могут быть обременения унаследованных объектов недвижимости по завещательному отказу, в том числе пожизненное пользование жилым домом или частью его при наследовании по завещанию [9, С. 564].

Обременения сервитутом не лишает собственника прав владения, пользования или распоряжения. Сервитут устанавливается по соглашению сторон, и если оно не будет достигнуто судом по заявлению лица, требующего установления сервитута, и должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Сервитут устанавливается также в интересах и по требованию лица, которому земля предоставляется право пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования. Закон оставляет открытым вопрос о возможности обременения сервитутом объектов на другие права собственности, в частности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. По характеру сервитута прав на чужой вещи есть основания полагать о неприменимости ст. 274-276 ГК [2] в отношениях над этими объектами.

Гражданский кодекс устанавливает два случая прекращения сервитута. В первом отпадение оснований, на которых она была установлена.

Право пожизненного наследуемого владения землей. Среди других вещных прав, ст. 216 ГК [2] включают в себя право пожизненного наследуемого владения землей. Это возможно только в отношении участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также приобретается гражданами по основаниям и в порядке, предусмотренном законами земли. Владелец этого участка имеет ограниченное право распоряжения в виде аренды или срочного безвозмездного пользования и может передавать это право другим. Тем не менее, сделки, которые притягивают или могут вызвать отчуждение земли, в частности, продажи залога, не допускается. К таким сделкам правила ст. 168 ГК [2] устанавливает презумпцию ничтожности недействительной сделке. Владелец земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения может создавать в пределах своих границ недвижимого имущества, приобретения права собственности, если условия использования участка, установленного законом, не предусмотрено иное [10, С. 60].

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящегося в государственной или муниципальной собственности в качестве особого вещного права, предоставленного гражданам и юридическим лицам на основании решения уполномоченного органа. Права на эти участки находятся в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении его в использовании. Если иное не предусмотрено законом, сайт может быть независимо использован для целей, для которых он предоставлен, включая возведение зданий, сооружений и иных объектов недвижимости. Если недвижимое имущество создано лицом для себя, это его собственность. Ограниченное право распоряжения земельного участка в постоянное пользование возможно только в виде аренды или срочного безвозмездного пользования после предварительного согласия владельца участка [13, С. 17].

Таким образом, право собственности является основным вещное право, и так называемые ограниченные вещные права в соответствии с гражданским законодательством включают право пожизненного наследуемого пользования землей; право постоянного (бессрочного) пользования землей; сервитуты; право хозяйственного управления имуществом; право распоряжаться имуществом.

3. Развитие законодательства о вещных правах

3.1 Право пользоваться чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис)

Отдельную группу составляют такие вещные права, как эмфитевзис и суперфиций. Сфера полномочий субъекта этих прав настолько велика, что почти совпадает с полномочиями собственника. Однако, в отличие от прав собственности, субъекты эмфитевзис и суперфиций не могут свободно реализовывать, использовать и распоряжаться имуществом. Они ограничены законом и договором с собственниками. Эмфитевзис – это долгосрочное, отчуждаемое и такое, что переходит по наследству право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд [7, С. 134].

Это право характеризуется следующими признаками: это право - только пользования чужим земельным участком. Он не распространяется на право распоряжаться этой землей, это право является отчуждаемым, то есть право на использование чужого участка может быть продано, пожертвовано, обменено или иным образом передано другому лицу. Однако необходимо иметь в виду, что может быть отчуждено только право использовать землю, а не право распоряжаться, пользования переходит по наследству. Срок пользования земельным участком определяется соглашением сторон на определенный или неопределенный срок. Если право использования установлено на неопределенный срок, каждая сторона может отменить соглашение, уведомив другую сторону не менее чем за 1 год до такого отказа [10, С. 60].

Право использования другого участка не регулируется договором, а вещным правом. Договор устанавливает только право пользования чужой землей. Субъектами этого права являются собственники земельных участков и лица, желающие получить в пользование земельный участок. Объектом являются земельные участки сельскохозяйственного назначения [12, С. 154].

Собственник земельного участка, переданный в долгосрочном пользовании, отчуждаемый или передаваемый по наследству, имеет право на использование в сельскохозяйственных целях:

- требовать от землепользователя использования земли в целях, указанных в соглашении;

- владелец земли имеет право на получение оплаты за их использование.

Размер платы, его форма, условия, порядок и условия его выплаты устанавливаются по соглашению сторон [10, С. 60].

Владелец обязан не препятствовать землепользователю при осуществлении своего закона. Права и обязанности землепользователя: землепользователь имеет право использовать землю в полном объеме в соответствии с определенными условиями; распоряжаться правами на пользование земельным участком.

В случае продажи права пользования земельным участком владелец имеет преимущественное право на покупку по цене, объявленной для продажи [9, С. 168].

Землепользователь обязан сообщить владельцу земельного участка о продаже и праве использовать его. Если в течение одного месяца владелец не может отправить письменное соглашение на покупку права на использование земли, ее можно продать другому лицу. В случае нарушения права преимущественной покупки владелец земельного участка может обратиться в суд с просьбой передать ему права и обязанности покупателя. Одновременно, истец обязан заплатить на депозитный счет в суде, все суммы по договору должны оплатить покупателя. К таким требованиям устанавливается исковая давность в 1 год [13, С. 11].

В случае продажи права использовать землю для сельскохозяйственных целей землепользователя третьей стороне, владелец земельного участка имеет право получить процент от продажной цены (стоимости), определенной в договоре.

Особенностью прекращения права пользования земельного участка в сельскохозяйственных целях может быть покупка земельного участка для общественных целей.

Землепользователь должен эффективно использовать земельный участок в соответствии с назначенной целью, увеличить ее рождаемость, применять производство экологических технологий, воздерживаться от действий, которые могут привести к ухудшению состояния окружающей среды [10, С. 60].

Право пользования земельного участка в сельскохозяйственных целях прекращается, если:

1. Сочетание в одном лице собственника земельного участка;

2. Сливу срока, на который было предоставлено право пользования;

3. Выкуп земельного участка в связи с общественной необходимостью.

Землепользователь должен эффективно использовать земельный участок в соответствии с назначенной целью, увеличить ее рождаемость, применять производство экологических технологий, воздерживаться от действий, которые могут привести к ухудшению состояния окружающей среды.

Неиспользование земельного участка для сельскохозяйственных нужд не является основанием для прекращения эмфитевзиса. Хотя это является нарушением требования его целевого использования.

 В ГК [2] не установлены последствия такого нецелевого использования эмфитевта земельного участка, хотя ее владелец предоставляет право ее использовать только с определенной целью и для него представляет интерес выполнение землепользователем этого долга. С другой стороны использование земельного участка не по целевому назначению является основанием для принудительного прекращения прав собственника на земельный участок, осуществляется в судебном порядке согласно п. А статьи 143 ЗК [4].

Таким образом, отказ землепользователя от использования земельного участка не автоматически влечет за собой прекращение действия эмфитевзиса, поскольку лекция (отказ) не вызывает ее прекращения.

3.2 Право пользования чужим земельным участком для застройки (суперфиций)

Суперфиций - вещное долгосрочное (или бессрочное) отчуждаемое и такое переходящее по наследству право пользования чужим земельным участком для застройки (право возведения промышленных, бытовых, социально - культурных, жилых, других сооружений и пользования ими на чужом земельном участке). Термин «суперфиций» сохранился лишь в законодательстве западноевропейских стран (Швейцария, Италия). В Восточной Европе, как правило, такого термина соответствует право застройки на чужих, обычно государственных землях (Болгария) или право пожизненного пользования зданием, возведенным на чужом земельном участке (Польша) [11, С. 80].

В новом ГК РФ [2] эти отношения регулируются статьями 413-419 Глава 34 «Право пользования чужим земельным участком для застройки». Осуществление этого права должно соответствовать требованиям Земельного кодекса.

Собственник земельного участка имеет право предоставить свое использование для строительства промышленных, бытовых, социально-культурных, жилых и других сооружений и зданий. Субъектами этого права, с одной стороны, является собственник земельного участка, а с другой - любое лицо, которое изъявило желание строиться на этом участке. Объектом этого права является земельный участок, пригодный для застройки.

Право суперфиции возникает на основании договора или завещания. В законе конкретно не определено, что основанием может выступать решение суда, однако согласно положениям ГК РФ [2] в случае, если стороны не достигли договоренности относительно последствий прекращения вещного права на земельный участок по договору суперфиция, по решению суда могут быть определены условия пользования земельным участком собственником здания (сооружения) на новый срок.

Появление суперфиция на основе завещания предполагает, что в завещательном отказе должно быть четко указано, что объектом отказа является право использовать земельный участок для развития.

Собственность на здание, в отличие от классической суперфиция, «здание следует за землей», закон определяется землепользователем земельного участка, который передается ему для развития [13, С. 11].

Владелец земельного участка, предусмотренного для строительства, имеет право на получение платы за пользование своего земельного участка. Если на земельных участках, построенных промышленными объектами, договор может предусматривать право землевладельца на получение доли от дохода землепользователя. Владелец земельного участка сохраняет за собой право владеть, использовать и распоряжаться им в рамках договора с землепользователем. Переход права собственности на земельный участок к другому лицу не влияет на объем прав собственника здания (сооружения) относительно пользования земельным участком. Владелец земельного участка имеет право требовать от землепользователя использовать ее в соответствии с условиями договора [11, С. 80].

Землепользователь имеет право использовать земельный участок в размере, предусмотренном договором. Здания (сооружения), построенные на другом земельном участке, передают землю для строительства, землепользователь приобретает право собственности. Владелец зданий (сооружений) имеет право владеть, использовать и распоряжаться ими. В случае передачи права собственности на здания (сооружения) другим лицам последний приобретает право использовать земельный участок на тех же условиях и в той же степени, что и предыдущий владелец здания (строительства).

Землепользователь по условиям договора обязан осуществлять выплату собственнику земельного участка плату за пользование ею - поземельную ренту, что определяется договором ренты, правовая регламентация которого составляет содержание главы Гражданского кодекса [2], а также другие платежи, установленные договором и / или законом, к которым в частности относится земельный налог. Как уже отмечалось выше, если на земельном участке построены промышленные объекты, договором может быть предусмотрена выплата доли от дохода землепользователя. Землепользователь также обязан использовать земельный участок в соответствии с требованиями, определенными договором.

Право пользования земельным участком для застройки прекращается в случае:

1) Сочетание в одном лице собственника земельного участка и землепользователя. Такое сочетание может произойти или в случае перехода права собственности на земельный участок в землепользователя, или в случае перехода права собственности на возведенную постройку к владельцу земли. Способы перехода указанных прав определяются нормами гражданского законодательства в договорном порядке, путем наследования и т.п.

2) Истечения срока права пользования - то есть истечение срока, на который был установлен суперфиций.

3) Отказ землепользователя от права пользования (дереликция). Такой отказ автоматически не влечет прекращения права собственности землепользователя на возведенные им сооружения (здания), поскольку по общему правилу на землепользователе лежит обязанность привести земельный участок в состояние, в котором она была до предоставления его в пользование.

4) Неиспользование земельного участка для застройки в течение трех лет подряд. Здесь имеется в виду не любое неиспользование участка. Это правило в соответствии с природой суперфиция имеет целью стимулировать землепользователя вести строительство и, в конечном варианте, завершить его [13, С. 11]. Таким образом, в договоре стороны могут установить срок завершения созидания сооружения (здания), но само по себе такое не созидание в установленный срок, не является основанием прекращения (суперфиция).

3.3 Анализ примера из судебной практики

Решение

Именем Российской Федерации

Город Россошь 16 июля 2012 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

- председательствующего судьи Гладько Б.Н.

- при секретаре Литвиновой Т.А.,

- с участием представителя истца /Валентюк С.В./,

- рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Россошанского муниципального района Воронежской области к администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области об изменении сведений о вещных правах на земельный участок.

установил:

В суд с вышеуказанным иском обратилась администрация Россошанского муниципального района Воронежской области, ссылаясь на то, что в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ и условиями действующей на территории Воронежской области региональной адресной программой «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 годах», утвержденной Постановлением Правительства Воронежской области от 05.05.2010 г. № 364, жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. В связи с этим, между администрацией городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, как исполнителем вышеуказанной программы, и жильцами этого дома были заключены договоры мены квартир на квартиры в новом многоквартирном жилом доме, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям. По завершению мероприятий, связанных с переселением граждан из аварийного жилищного фонда и государственной регистрацией перехода прав собственности на новые объекты администрацией городского поселения город Россошь было принято решение о сносе многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу. Земельный участок, расположенный по этому адресу, приобрел статус земельного участка, свободного от застройки, и в настоящий момент относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. При принятии решения о распоряжении данного земельного участка у администрации Россошанского муниципального района возникло препятствие в реализации указанного полномочия, которое заключается в следующем. Сведения об указанном выше земельном участке в государственном кадастре недвижимости содержат информацию о правообладателях земельного участка - переселённых собственниках помещений многоквартирного дома, что подтверждается кадастровой выпиской. Исключить указанную информацию в несудебном порядке не представляется возможным. В связи с этим администрация Россошанского муниципального района просит обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Воронежской области исключить сведения о правах на указанный земельный участок (л.д. 2-3).

В судебном заседании представитель истца /Валентюк С.В./ просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, поддержал их и обосновал аналогично тексту искового заявления.

Представитель ответчика - администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области /ААА/ представил суду заявление, в котором иск признал в полном объёме и просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.17). Заявление приобщено к делу.

Представитель 3 лица - отдела по Россошанскому району ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области, извещённый о месте, дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не представил суду заблаговременно доказательств уважительности причины неявки и возражений против исковых требований. На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц, и на этом основании считает необходимым исковые требования удовлетворить.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Надлежащее извещение 3 лица - отдела по Россошанскому району ФГБУ «Кадастровая палата» по Воронежской области о месте и времени рассмотрения дела даёт суду основания возложить на указанный отдел обязанность внесения в кадастровый учет изменений о вещных правах в отношении вышеуказанного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Таким образом, суд решил, что иск администрации Россошанского муниципального района Воронежской области об изменении сведений о вещных правах на земельный участок удовлетворить.

Обязать отдел по Россошанскому району ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области осуществить кадастровый учет изменений сведений о вещных правах в отношении земельного участка площадью 1212 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исключив сведения о прежних правах на данный земельный участок.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог вышесказанному, мне хочется отметить, что одним из наиболее важных классификаций гражданских прав предусматривает разделение на объект и ответственности. Право собственности является одной из форм реализации отношений собственности. Права собственности обычно определяются как права, которые дают их владельцу возможность напрямую (независимо от любого другого юридического лица) действия по данному вопросу. Другими словами, закон о собственности предоставляет ее держателю прямое управление мощностью вещи. Предметом вещных прав может осуществлять свои интересы в действии на владение, использование, во многих случаях, и вещи, не требуя помощи от любого другого лица. Это фундаментальное различие между правами собственности от обязательств. Лицо, имеющее договорное право на получение вещи может осуществлять свои полномочия владения и использования только в том случае, если вы на самом деле получить его от владельца, подписанного договор с ним.

Преобладающее место в системе имущественных прав является право собственности. Право собственности отличается от других полноты прав собственности содержания. Владелец владеет правами владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он вправе по своему усмотрению, чтобы сделать о его имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (ст. 209 ГК) [2]. Ни один из субъектов других вещных прав не имеет такой полноты власти над принадлежащим им имуществом. Объем их прав на использование собственности ограничено законом и волей собственника. Это потому, что любые законные права собственности производится из имущественных прав.

Владелец, передавая часть своего имущества другому лицу в оперативном управлении, хозяйственном ведении или иным вещным правом, оставляет за собой право собственности на имущество. Таким образом, ни один из субъектов других имущественных прав (за исключением имущественных прав) не может иметь совокупность полномочий собственника.

Право собственности полной, по сравнению с ним любое другое право в вещном праве ограничено. Выделив группу прав, принадлежащих лицам, не являющимся собственниками, закон называет их «вещные права лиц, не являющихся собственниками».

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1. - М.: Проспект, КноРус, 2015. - 608 c.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 2. - М.: Рид Групп, 2012. - 576 c.

4. Земельный кодекс Российской Федерации. - М.: Эксмо, 2016. - 128 c.

5. Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. – 2016. - № 48. - Ст. 2346.

6. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. – 2016. - № 46. - Ст. 1286.

7. Бондаренко Н.Л. Гражданское право. Особенная часть. – Минск: Тетралит, 2015. – 159 с.

8. Вербицкая, И.К. Гражданское право (общая часть): учебно-методические рекомендации. – Минск: БИП – Институт правоведения, 2014. –103 с.

9. Зенин И.А. Гражданское право: учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2014. – 811 с.

10. Иванова Е. В. Гражданское право. Общая часть: учебник. – М.: Юрайт, 2015. – 278 с.

11. Корнев А.В. Признание права собственности: какова цена иска? // Современное право. - М.: Новый Индекс, 2014. - № 2. - С. 35-36

12. Михайленко, Е.М. Гражданское право. Общая часть: краткий курс лекций. – М.: Юрайт, 2014. – 224 с.

13. Шатихин Н.В. Вещно-правовая природа иска о признании права собственности // Адвокатская практика. - М.: Юрист, 2016. - № 6. - С. 26-28

Приложение

Приложение 1.

ВИДЫ ВЕЩНЫХ ПРАВ