Понятие и виды трудового стажа (Пенсионная система России)

Содержание:

Введение

Право граждан на социальное обеспечение закреплено в Конституции Российской Федерации. В ст. 39 п. 1 говорится, что «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом»^[1].

Наша страна пережила тяжелый этап с развалом экономики, инфляция, нищета, безработица, поток беженцев с других стран, с ростом бездомных граждан все это повлияло на решение важнейшей проблемы – социальной защиты граждан страны. А так как зависимость решения данного вопроса относится не к одному виду отрасли, то решение необходимо принимать по многим отраслям среди них и трудовое право.

Трудовое право включает в себя регулирование трудовых отношений, занятость и трудоустройство лиц, нуждающихся в стабильных трудовых отношениях, гарантированной оплаты труда, охраны труда и здоровья, право на совмещение труда и учебы, решение трудовых споров.

Если рассматривать данный вопрос в мировом масштабе, то можно убедиться в том, что такая проблема, как обеспечить достойную старость гражданина своего государства, волнует все мировое сообщество.

В российском государстве сложилась такая тенденция, что пенсионное обеспечение затрагивает лишь людей пожилого возраста. Лиц других возрастов о пенсиях в будущем беспокоиться пока рано, так как Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину, достигшему пенсионного возраста, социальное обеспечение, а также социальные пособия по инвалидности и в случаях потери кормильца.

Существуют ли различия в пенсионной системе различных государств? К примеру: во Франции, в Германии, в Великобритании пенсионное обеспечение имеет значительное отличие. Здесь можно рассматривать экономическую, демографическую, культурную особенность каждого государства. Едва ли появившись на свет, гражданин начинает проявлять свою озабоченность по поводу старости.

Новая российская модель пенсионных выплат позволяет обеспечение граждан старших поколений гарантированных выплат, а также гарантии для более молодого поколения граждан. При этом часть ответственности возлагается на страховые отчисления работодателя. Законопроект был принят осенью 2013 г. за № 400, вступивший в силу с начала 2015 г. Следовательно, поставленная перед пенсионной реформой задача повысить уровень социального обеспечения граждан и сформировать стабилизацию дополнительного дохода в систему социального обеспечения, выполняется на государственном уровне. Хочется добавить, что не все ученые согласны с внедрением в жизнь данного закона в последние годы.

В мире не существует практики накопительной системы финансирования для выплат пенсий. В нашей стране такая система существует и в негосударственных пенсионных фондах и компаниях. Другие страны не смешивают государственные и частные пенсионные фонды. В тех странах, где развита экономика, накопительная пенсионная система имеет другую форму построения. Граждане самостоятельно вкладывают свои сбережения в частные пенсионные фонды. В большинстве случаев этим занимаются работодатели с целью удержания работника высокого уровня. Государством гарантирован высокий процент дохода и сохранность средств, а также такие фонды освобождены от зависимости платить налоги с данных сумм.

Российская Федерация является одним из правовых государств мира, которое также как мировые страны заботится о благосостоянии своих граждан, что закреплено в Конституции Российской Федерации от 1993 года.

Раньше назначение трудовых пенсий завесило от трудового стажа, который включал в себя трудовую и иную деятельность, то с принятием нового Закона, важным критерием начисления пенсий становится уплата страховых взносов в пенсионные фонды застрахованного лица.

В своем выступлении В.В.Путин подчеркнул, что новая пенсионная система гарантирует базовый уровень пенсии вне зависимости от стажа и заработка. Базовый уровень будет обеспечен государством.

Актуальность темы. Сегодня каждого человека, которому предстоит в будущем выход на пенсию, волнует размер своей пенсии. В связи с этим перед теорией и практикой законодательства в области пенсионного обеспечения стоят задачи, направленные на решение этих проблем.

Многих ученых на протяжении столетий занимает вопрос пенсионного обеспечения. Так, данная проблема была предметом исследования следующих ученых: Н.Г. Александров, И.С. Войтинский, Е.В. Чупрова и др.^[2]

С момента написания большинства работ названных авторов прошел большой период времени, в течение которого были изданы труды таких авторов, как П.П. Гончаров, Е.А. Исайчева, Р.А. Соколов и др.^[3]

Ввиду того, что данная тема получила большой резонанс и имеет огромное количество научных работ, она все же недостаточно исследована, что обусловлено обширностью предмета исследования.

Цель курсовой работы – исследовать проблематику трудовых видов стажа, закрепленных Российским законодательством. В соответствии с указанной целью исследования были поставлены следующие задачи:

– изучить понятие трудового стажа как юридического факта;

– рассмотреть все виды трудового стажа;

– дано определение организационной структуре Пенсионного фонда РФ.

Теоретической основой данного исследования послужили труды видных ученых Т.Н. Беликовой, Л.Н. Минаевой, М.О. Буяновой… и др.

Структура курсовой работы из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложения.

Глава 1. Пенсионная система России

Предыстория пенсионной системы

Первые упоминания о пенсионной системе как о социальном институте, зародились еще в древности. Римская империя выделяла средства своим воинам, чтобы обеспечить их благополучную старость, из завоеванных земель. Каждому легионеру выделялся свой надел.

В российских летописях также есть упоминания о заботе воевод и князей своих дружин. Они обеспечивали их старость и выделялись какие-то пособия в случае ранения. Забота о раненых и престарелых дружинников, воинов становится постоянной.

При царе Алексее Михайловиче раненым выплачивались пособия на лечение, размер которых зависел от полученных ранений. Основными поощрительными льготами было выделение поместий или наделялся новый участок земли к уже имевшемуся наделу.

При Петре I в России были заложены основы пенсионной системы. Так как велись воины, было много раненых и покалеченных. Реформы Петра I касались и социальных пособий. Изданные им законодательные акты предусматривали оказание помощи раненым и получившим увечья средства из бюджета государства.

Екатерина II продолжила традиции оказания помощи. Размеры пособий были значительно увеличены. Пенсионное пособие выдавалось большей частью государственным служащим и военным. Начиная со второй половины XIX в. пенсии стали получать частные предприниматели. Был подписан закон, по которому владельцев обязывали создавать кассы, в обязанность которых входило выплата пособий по болезни и инвалидности. Пособия выплачивались из отчислений заработной платы работника, накапливаемые на его личном счете. Из средств, накопленных на счете, в случае профессионального заболевания или полученного увечья, работник получал пособие. Такая система получила название страховой, исходя из того, что работник сам вносил средства на личный счет, они и являлись его страховкой в случае его нетрудоспособности.

Радикально изменилась пенсионная система после 1917 года. В это время выходит ряд постановлений, направленных на защиту граждан. 1917 год – Постановление «О выдаче процентных надбавок к пенсиям военно-увечных». 1918 год – Постановление «Об утверждении Положения о социальном обеспечении трудящихся».

Было упразднено понятие пенсионного обеспечения, на смену введено понятие социального страхования. Суть заключалось в том, что государству отчислялись налоги, который составлял бюджет страны. Средства из бюджета выделялись на нужды государства: строились новые дороги, вводились в строй новые заводы, выплачивались гражданам пенсии и.т.д. При постоянном росте числа плательщиков, а значит и увеличивался их совокупный доход, государство могло позволить относительно высокие социальные выплаты. Данная система просуществовала до 1991 года.

До 1991 года выплата пенсий в стране осуществлялась из госбюджета, так как самостоятельного бюджетного фонда в Российской Федерации того не было. В 1990 году был принят Закон о государственных пенсия^[4], в котором было указано, что выделение средств на выплату пенсий, установленных законом, будет выплачивать Пенсионный фонд РФ, куда будут поступать страховые взносы от работодателя, граждан и из федерального бюджета. Кризисная ситуация 90-х годов показала, что дальнейшие социальные выплаты станут обременительны. Из-за снижения рождаемости, роста цен появилась опасность нехватки денежных средств на выплату пенсий, так как возрастет число людей, выходящих на пенсию с работающими.

В связи с этим Правительством РФ было принято решение о проведении пенсионной реформы, направленной на улучшения пенсионного обеспечения граждан. Была создана многоуровневая ступень формирования пенсионной системы. Современная пенсионная система трехуровневая: государственное пенсионное обеспечение, обязательное пенсионное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение – Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 г. № 2524-Р^[5].

К первой категории относятся лица, которые не имели возможность трудиться – это инвалиды всех трех групп, инвалиды с детства, дети-инвалиды, мужчины 65 лет и женщины 60 лет, не имеющие страхового стажа, лица, получившие вред здоровью, по потере кормильца и в иных случаях. Средства на государственное пенсионное обеспечение выделяются из Федерального бюджета РФ, которые получают 3000000 млн. человек.

Выплата и размер трудовых пенсий зависит от пенсионного страхования. Трудовая пенсия выплачивается ежемесячно, что компенсирует утрату заработанной платы или иной выплаты, вследствие наступления старости или инвалидности. В случае смерти застрахованного лица трудовая пенсия выплачивается нетрудоспособным членам его семьи, данная норма закреплена законодательством.

Граждане вправе получать повышенную пенсию в том случае, если у он вносил страховые взносы в негосударственные пенсионные фонды. Для получения такой пенсии, гражданином заключается соглашение с негосударственным фондом, куда он должен вносить собственные взносы, а также взносы может делать и работодатель данного лица. В программе негосударственного пенсионного обеспечения участвуют 6700000 человек.

За тот период, который прошла пенсионная система в результате различных реформ, сформировалась законодательная база в пенсионном обеспечении. В течение данного периода были приняты федеральные законы, содержание которых направлено на дальнейшее улучшение в пенсионном обеспечении. На основе данных законов были созданы негосударственные пенсионные фонды, которые руководствуясь законодательством, обязуются выполнять функции, которые закреплены в законе. Было принято обязательное пенсионное страхование, которое является одним из главных компонентов при расчете пенсии по старости.

В декабре 2013 года был принят федеральный закон^[6], который внес изменения в федеральный закон 1998 года и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Вместе с тем, помимо, федеральных законов, были приняты подзаконные акты. Также было принято система контроля над Управляющими Компаниями, для обеспечения сохранности трудовых сбережений граждан.

Как уже упоминалось современная пенсионная модель пенсионной системы трехуровневая, которая была утверждена по распоряжению Правительства РФ. Эта модель разбита по уровням:

– 1 уровень – частная пенсия;

–2 уровень – корпоративная пенсия;

– 3 уровень государственная пенсия.

Каждый уровень дает свою характеристику из чего складывается та или иная пенсия. К 1 уровню относят государственную пенсию, как уже говорилось ранее, состоящую из страховых взносов, вносимых работодателем в пенсионный фонд и трансфертов из госбюджета. В данном случае, коэффициент замещения составляет 40 %.

2 уровень – корпоративная пенсия, основу составляет участие работодателя и работника при трудовом соглашении. Здесь коэффициент замещения - около 15 %.

3 уровень – частная пенсия, добровольное формирование работником. Коэффициент замещения – около 5 %.

Данная трехуровневая модель составляет долгосрочную стратегию развития пенсионной системы Российской Федерации до 2030 года.

Финансирование трудовых пенсий

Если рассматривать финансирование трудовых пенсий, то нужно в первую очередь обратить внимание на пенсионное обеспечение и пенсионное страхование.

Пенсионное обеспечение создается на основе общегосударственного состояния и средств из федерального бюджета. Пенсионное обеспечение могут получить те граждане, которые в силу утраты трудоспособности, не в состоянии выполнять страховые взносы в фонд пенсионного страхования. Эти граждане получают государственную пенсию, которая направлена на компенсацию дохода, лишенного по случаю потери трудовой деятельности. К данной категории относятся граждане, получившие нетрудоспособность в случае увечья или вреда, нанесенного здоровью при выполнении своих служебных обязанностей (военная служба, радиационные и техногенные катастрофы). Лицам, потерявшим кормильца или получившим увечье, назначается государственная пенсия.

На государственные пенсии выделяются средства из федерального бюджета.

А взносы, поступающие от юридических и физических лиц, идут на финансирование пенсионного страхования.

Виды пенсий в форме обязательного пенсионного страхования в приложении 1. Страховые взносы, поступающие в ПФ от работодателей, финансируют трудовые пенсии.

Выплата страховой и накопительной части осуществляется за счет бюджета ПФ, поэтому для граждан, не зависимо от того, имеет ли он российское гражданство или временное проживание на территории РФ, была создана система обязательного пенсионного страхования. К ним относятся граждане, работающие по трудовому найму или соглашению на выполнение определенного вида работ. Граждане, ведущие самостоятельную трудовую деятельность, такие как частные адвокаты, нотариусы, индивидуальные предприниматели. Если гражданин проживает вне территории РФ и добровольно уплачивает страховые взносы, ему гарантирована трудовая пенсия.

Финансовое обеспечение закреплено законом « Об обязательном пенсионном страховании»^[7]. Страховые взносы, вносимые в ПФ организацией или работодателем, выступают гарантом трудовых пенсий граждан.

Все поступающие средства выделяются на страховую выплату фиксированной базовой части трудовой пенсии и на дополнительные расходы – это доставка пенсии, уплата страхового взноса за время декретного отпуска матери, по достижению ребенка 1,5 лет, а также за прохождение воинской службы периода оговоренного федеральным законом.

На современном этапе трудовая пенсия назначается в зависимости от сроков, в период которых поступали страховые взносы в ПФ, а также на основе предоставленных личных сведений в систему персонального учета.

По достижении пенсионного возраста, граждане вправе рассчитывать на трудовую пенсию по старости^[8]. Приложение 2. Если гражданин имел личные пенсионные накопления, они могут быть выплачены как единовременное пособие. Данной услугой могут воспользоваться лица определенных категорий, установленных законом. Законом также установлено правило, по которому гражданин вправе обратиться в негосударственный пенсионный фонд для получения единовременного пособия, при условии, если данный негосударственный фонд осуществляет обязательное пенсионное страхование. Выплата денежных средств будет осуществлена гражданину лично , а при желании переведена на его личный счет в банке.

Глава 2. Понятия и виды трудового стажа

2.1. Общий трудовой стаж

Значимость трудового стажа и на современном этапе актуальна. Продолжительность трудового стажа влияет на величину начального пенсионного капитала. Общий трудовой стаж учитывается при начислении пенсии по старости, пенсия по инвалидности, пенсия по потере кормильца.

Следовательно, важнейшим юридическим фактором, с точки зрения законодательства, в деятельности правовых отношений социального обеспечения, относят трудовой стаж. Трудовой стаж включает в себя различные виды трудовой и общественной деятельности.

Различают качественную и количественную характеристики трудового стажа.

Количественная характеристика объединяет в себе всю сферу трудовой деятельности человека. Качественная же характеристика определяет параметры, влияние тех или иных условий труда (различные виды вредности, тяжелые работы, опасные условия труда и т.д.).

Исходя из этого, законодательством трудовой стаж подразделяется на различные категории:

а) общий трудовой стаж;

б) специальный трудовой стаж;

в) непрерывный трудовой стаж;

г) страховой стаж.

При назначении пенсии по старости, по инвалидности, по потере кормильца рассматривается общий трудовой стаж гражданина.

При досрочном выходе на пенсию общий трудовой стаж может оказаться дополнительным стимулом.

Если гражданин трудился одновременно в разных организациях, то по выходу на пенсию ему предоставляется право выбора того периода, который он считает наиболее подходящим.

Общий трудовой стаж складывается из сумм конкретных периодов рабочего стажа. Последний день увольнения также входит в общую сумму стажа, при условии, если лицо было застраховано. Периоды службы в армии и т.п. данное правило не применимо.

По современному законодательству не суммируется в трудовой стаж учеба в специализированных и высших учебных заведениях, так как данные периоды не относятся к работе и страховые взносы не выплачивались в пенсионный фонд.

Для подтверждения трудового стажа необходимо наличие трудовой книжки, архивных документов, а также документов, выданных с места работы гражданина, подтверждающие его трудовую деятельность. Приложение 3.

В случае утери трудовой книжки ил неточных данных, для подтверждения трудового стажа необходимо предоставить выписки из ведомостей и приказов, письменные трудовые договоры и т.д., подтверждающие трудовую деятельность лица. Для подтверждения трудового стажа наличие свидетельских показаний. Это совместная работа, например, работа в колхозе, военизированная охрана, кооператив, а также работа, при которой работник был застрахован.

Но иногда подтвердить периоды работы свидетель не может в силу того, что его просто там не было. Примером может служить фермерское хозяйство, индивидуальная деятельность и т.п.

По новому законодательству начисление трудовой пенсии зависит от периода, в течение которого был выработан стаж не менее 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.

Следует заметить, что общий трудовой стаж составляет сумма всех периодов трудовой деятельности работника. И чем больше трудовой стаж, тем выше будет и пенсия.

Начиная с 1 января 2002 года, был отменен общий трудовой стаж, расчет по которому производился до этого, так как было введено понятие «страхового стажа».

2.1.1. Порядок исчисления трудового стажа

При исчислении трудового стажа берутся все виды стажа и общий, и страховой, и непрерывный и фактическая продолжительность трудовой деятельности. Исключение составляет выслуга лет и специальные правила исчисления.

Законом предусмотрено исчисление льготного трудового стажа^[9] по старости, а также при работе в особых условиях труда и при получении инвалидности. Ст. 94 Закон определяет положения, при котором работы, связанные с полным навигационным периодом и сезонных отраслей промышленности, из постановления Совета Министров РСФС от 4 июля 1991 года № 381, порядок начисления льгот за целый год работы.

Если работа производилась в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненных – в полуторном размере.

Работы, связанные с учреждениями инфекционного направления, военные действия во время Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда, пленные концентрационных лагерей во время войны, военная служба по призыву – в двойном размере.

Работы, проводимые во время службы в действующей армии, партизанских отрядов и во время лечения от полученных ранений, в блокадном Ленинграде с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 год, необоснованно репрессированные лица, а потом реабилитированные – в тройном размере.

Согласно ст. 14 Закона лицам, проработавшим на Крайнем Севере, трудовой стаж исчисляется календарно.

Определено положение, при котором назначается пенсия, если у лица неполный трудовой стаж. Приложение 3.

2.2. Специальный трудовой стаж

Специальный трудовой стаж предназначен для категории лиц, работающих в особых условиях, определенных специальностей (горячий цех) и профессий, а также местных условий. При этом данные работы учитываются и входят в состав специального трудового стажа.

Специализированный трудовой стаж закреплен нормативными документами, подтверждающими выслугу лет определенной категории лиц.

Если гражданин при выходе на пенсию представляет документы, необходимые для предоставления ему льгот, то пенсия по старости выдается на льготных условиях, ввиду того, что он заработал специальный трудовой стаж, в который входит работа на Крайнем Севере, особые условии труда и выслуга лет^[10].

При досрочном выходе на пенсию по старости предусмотрена специальными Списками, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Специализированный трудовой стаж включает в себя также период заболевания или увечья, полученные на производстве.

Граждане, проработавшие в особых условиях труда, имеют возможность досрочного выхода на пенсию по возрасту. Для них определен особый порядок назначения специальной пенсии, это:

– подземные работы, вредные условия труда, горячие цеха. В данном случае гражданин может выйти на пенсию по возрасту на год раньше установленного срока с каждого календарного проработанного года.

– тяжелые условия труда. В данном случае трудовая пенсия также начисляется исходя из выше сказанного, но для мужчин – за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, а для женщин – за каждые 2 года.

В 2002 году Постановлением Правительства РФ были утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Специальный трудовой стаж по старости предоставляется инвалидам I и II группы, получившим увечья или профессиональное заболевание, связанное с производством, а также лицам, находившимся в местах заключения или под стражей, время превышающее сроки содержания сверх нормы.

Работа на Крайнем Севере и местах, приравненных к ним должна быть задокументирована в соответствии с законодательством. Если трудовая деятельность совмещалась с работой в этих условиях, то каждый год засчитывается за 9 месяцев работы, так как трудовая деятельность приходит в особых условиях.

Если лицо досрочно обратилось за начислением пенсии, то пенсия устанавливается из расчета общего (страхового) и специального трудового стажа, размер пенсии зависит от длительности этих видов стажа.

Работы, проводимые на Крайнем Севере и приравненные к ним местности, ранее включались в льготный трудовой стаж, и индексировался в 1,5 раза. Ныне подсчитывается по фактической продолжительности.

Следующая категория граждан, которым предоставляется право на досрочный выход на пенсию по старости это работники сферы образования, медицины, творческие деятели. Если раньше им назначалась пенсия за выслугу лет, то на современном этапе их трудовая деятельность вносится в Списки работ, утвержденные Постановлени6ем Правительства от 29 октября 2002 г. № 781.

Предусмотрена еще одна категория поощрения при выходе на пенсию, наличие выслуги лет. Законом определена категория лиц, имеющих право воспользоваться данной услугой. К ним относятся: федеральные государственные служащие, граждане космического и летного состава, военнослужащие на контрактной основе.

Специальный трудовой стаж играет немаловажную роль при назначении трудовой пенсии, а зачастую и ее размера.

2.3. Непрерывный трудовой стаж

В связи с принятием новой законодательной базы такое понятие как непрерывный трудовой стаж утратило свою силу. На данном этапе внесены изменения при начислении пособий по больничному листу, по беременности и родам. Если раньше пособия начислялись в зависимости от непрерывности трудового стажа, то в современной интерпретации он зависит от длительности страховых вложений.

Непрерывный трудовой стаж, как правило, связан с работой на определенном месте, но в, тоже время, по каким – то объективным причинам гражданин переходил на другую работу или это связано перерывами в работе, не зависящими от работника. При увольнении и последующим поступлении на новую работу, должно пройти не больше времени, чем установлено законом. Все периоды работы суммируются.

Продолжительность трудового стажа определяется на основании трудовой книжки, в которой отображена вся трудовая деятельность гражданина, как на одном предприятии, так и его непосредственная деятельность как индивидуального предпринимателя, частного адвоката и т.д.

При увольнении и устройстве на новое место законом предусмотрено непрерывность трудового стажа при условии трудоустройства не позднее одного месяца со дня увольнения. Определены положения, в которых непрерывный трудовой стаж сохраняется при сроках превышающих один месяц со дня увольнения. Это относится к лицам, работающим на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях, лица, работающие за границей по трудовому соглашению для них перерыв не должен превышать двух месяцев.

Лица, которые были уволены с рабочего места в силу реорганизации предприятия или ликвидации, а также в виду сокращения численности рабочего состава, увольнения из Вооруженных Сил РФ по решению Правительства РФ перерыв не должен превышать трех месяцев. А также лица по состоянию здоровья, зафиксированному медицинским документом, педагогический состав начальных классов, при переходе на преподавательскую деятельность в старшие классы.

Граждане, уволенные с государственной службы по сокращению штата или с ликвидацией данного государственного учреждения, а также военной службы, при переводе мужа или жены на работу в организацию, расположенную в другой местности, перерыв не должен превышать одного года. Если гражданин, уволившись с работы, должен был ухаживать за ВИЧ-инфицированным несовершеннолетним по достижении им 18-летнего возраста.

Пример 1. Куценко Л.П. проработала по трудовому договору 3 года, родила 5 детей, работала частным предпринимателем. А так как по выходу на пенсию у нее имелась работа, за время которой работодателем выплачивались страховые взносы, то весь цикл работ ей зачислен в трудовой стаж.

Пример2. Шпаковская Г.О. учился в авиационном институте – 5 лет, затем 2 года трудилась, а после рождения третьего ребенка оставила трудовую деятельность и занималась воспитанием детей, после чего вновь вышла на работу. Подсчитаем ее трудовой стаж: до рождения первого ребенка проработала 2 года, воспитание детей – 6 лет, продолжение работы 26 лет. Общий трудовой стаж составил 34 года, из которых 30 лет страхового стажа (28 лет работы и 2 года ухода за детьми).

Что же касается накопительной части пенсий, то она установлена бессрочно. При дополнительном пенсионном капитале или пенсионного накопления размер накопительной части может быть пересмотрен.

Что собой представляют пенсионные накопления? Это страховой взнос в накопительную часть пенсии и полученный доход, путем инвестирования. Все доходы учитываются на специальном вкладе индивидуального лицевого счета. Накопительная часть трудовой пенсии рассчитывается по следующей формуле:

НЧ = ПН / Т,

где НЧ – это накопительная часть трудовой пенсии по старости;

ПН – суммарные пенсионные накопления, учтенные в специальном вкладе индивидуального лицевого счета, со дня назначения накопительной части пенсии по старости;

Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, который равен 19 годам.

Накопительная часть трудовой пенсии по старости ежегодно индексируется, при желании любой застрахованный гражданин может отслеживать состояние его индивидуального счета.

В случае смерти застрахованного лица, накопительная часть выплачивается родственникам умершего, при условии если не была назначена накопительная часть пенсии.

Если рассматривать фиксированную базовую часть трудовой пенсии, то она не передается по наследству, так как это государственное пособие по старости и утрате заработка.

Таким образом, при непрерывном трудовом стаже страховое обеспечение, которое зависит от его длительности, будет значительно выше, чем у лиц только что начавших свою трудовую деятельность.

Примером может служить то, что при потере трудоспособности из-за заболевания и травмы, возмещение у таких работников будет более высоким, чем у тех, кто имеет малый страховой стаж.

Основным фактором, влияющим на непрерывность трудового стажа, становится причина увольнения и инициирующая сторона трудового договора.

Пример

Буянова В.А. до выхода на пенсию в 2012 году, когда ей исполнилось 55 лет, имела общий трудовой стаж 34 года, 7 месяцев и 6 дней. Периоды работы: 01.09.1976 – 05.01.1977, с 01.09.1972 по 23.06.1977 – учеба в институте, далее продолжение работы с 25.08.1977 – 22.12.1983 – служба, с 06.02.1984 – 24.12.1999, 04.01.2000 – 20.12.2012, 04.01.2000 – 25.01.2012. Считаем общий стаж, учеба в институте не входит, так как в этот периоды не уплачивались взносы п пенсионный фонд. Остальные периоды работы суммируем и получаем общий трудовой стаж 34.года 7 месяцев и 6 дней.

2.4. Страховой стаж

Начиная с 1 января 2002 года , было введено понятие «страхового стажа».

Уплата страховых взносов в ПФ за периоды трудовой деятельности застрахованного лица составляет страховой стаж.

Страховой стаж гарантирует право на трудовую пенсию, что определено федеральным законом^[11].

К «иной деятельности» можно отнести работу адвокатов, нотариусов, индивидуальных предпринимателей и т.д., при условии, если были перечисления страховых взносов в ФСС. Данные взносы идут на оплату временной нетрудоспособности или в случае материнства.

Иными периодами работы считаются периоды, при которых граждане находились в странах дальнего зарубежья, государства СНГ, заключившие договоры о социальном обеспечении, на космодроме «Байконур» Республика Казахстан.

Подтверждением страхового стажа является также трудовая книжка, а при ее отсутствии обоснованием трудовой деятельности являются письменные трудовые договоры, справки от бывшего работодателя, справки из фонда об уплате страховых взносов и иными документами.

Индивидуальные предприниматели по новому законодательству обязаны составлять с работником трудовой договор, согласно которому идут отчисления страховых взносов в пенсионные фонды, что является доказательством подтверждения его трудового стажа. Данная практика стала осуществляться с 6 октября 2006 года. Индивидуальный предприниматель до этого времени мог не фиксировать период работы в трудовой книжке.

Трудовым договором и справкой из территориального отделения ФСС об уплате страховых взносов подтверждается период работы до 6 октября 2006 г. у индивидуальных предпринимателей, поскольку до указанного дня они не обязаны были делать записи в трудовых книжках своих работников.

Если гражданин занимался иными видами деятельности, то об уплате страховых взносов можно подтвердить архивными справками и документами финансовых органов.

Страховой стаж включает в себя период работы по трудовому договору, государственная гражданская или муниципальная служба, иная трудовая деятельность.

В страховой стаж также включаются и нестраховые периоды работы:

– служба в вооруженных силах и приравненная к ней служба;

– временная нетрудоспособность;

– по уходу за ребенком по достижении им 1,5 лет, но не более 3 в общей сложности;

– выплата пособия по безработице, а также в связи с назначением на новую работу, связанную с переездом в другую местность;

– необоснованное нахождение под стражей, репрессированные и позже реабилитированные, отбывшие наказание в ссылке;

– патронажный уход за инвалидом I группы ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

– работники дипломатических представительств и международных организаций, но не более 5 лет в общей сложности (с 1 января 2009 г.).

В страховой стаж зачисляются нестраховые периоды, если до или после лицо занималось трудовой деятельностью по трудовому договору хотя бы один день.

Страховой стаж так же играет важную роль при назначении трудовой пенсии по старости. Минимальный срок страхового стажа равен 5 годам.

При выходе досрочно на пенсию общий страховой стаж для мужчин должен быть не менее 25 лет, для женщин – не менее 20. В случае инвалидности или по потере кормильца достаточно иметь страховой стаж. При неимении страхового стажа, гражданин получает социальную пенсию.

Гражданин обязан самостоятельно оформить все необходимые документы, подтверждающие страховой стаж.

В документах должны быть отражены все нормативные данные застрахованного лица, а именно, должны быть проставлена дата выдачи документа за таким то номером, фамилия, имя и отчество, полностью год рождения, число и месяц, периоды работы, место и специальность или должность, застрахованного лица, причины выдачи данного документа. Это соответствующие приказы, лицевые счета и т.д.

При отсутствии в документе точной даты поступления на работу или увольнения, а указан только год, то принято считать датой 1 июля соответствующего года. При отсутствии в документе числа месяца поступления или увольнения, то принято считать 15-е число соответствующего месяца.

Если работодатель не уплатил страховые взносы в ПФ, то период работы не войдет в страховой стаж, а так же неполная уплата страховых взносов ведет к уменьшению накопительной и страховой частей пенсии. После выхода нового пенсионного закона многие граждане были лишены возможности в полной мере получить причитающую ему пенсию.

На данном этапе именно от длительности страхового стажа зависит будущая пенсия и увеличенный размер пособия по нетрудоспособности. При большом страховом стаже и размер пособия будет выше.

Законодательство РФ гарантирует конфиденциальность информации о продолжительности страхового стажа.

С 1 января 2015 года была введена новая формула расчета страховой пенсии^[12], из которой видно, что размер страховой пенсии зависит от индивидуального пенсионного коэффициента, по состоянию на день назначения пенсии.

СП = ИПК х СПК

ИПК – это интегральный показатель, с помощью которого учитывается общий страховой стаж и внесенные страховые взносы лица с его зарплаты. При большом страховом стаже и слагаемые при расчете ИПК будут выше.

СПК – зависимость суммарного поступления от страховых взносов для выплаты страховой пенсии и трансферта из федерального бюджета в ПФ для выплат соответствующего года и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.

Пример расчета индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за 2015 год застрахованному лицу, осуществлявшему в течение этого года трудовую деятельность, приведен в приложении 3.

Заключение

Изучив общие положения пенсионного обеспечения, можно сказать, что влияет на размер пенсии, какие предпринять шаги для ее увеличения, что собой представляют страховые пополнения и накопительная часть, какова их роль в пенсионном обеспечении граждан.

Нашим государством гарантируется лишь минимальное пенсионное обеспечение. Для тех, кому выход на пенсию предстоит в будущем желательно на данном этапе позаботиться о необходимости в дополнительном источнике. Это может быть негосударственная пенсия, воспользоваться для которой можно при помощи программ дополнительного пенсионного страхования. Вариантов иного – это и программа государственного софинанирования пенсии и управляющие компании. В настоящее время каждый вправе самостоятельно решать делать ему взносы в НПФ или нет.

Рассмотренные законодательные проекты не полностью отражают насущную потребность граждан пенсионного возраста. По современному законодательству лицо, имеющее большой стаж может получить пенсию меньше, чем у кого его практически нет. Хотелось бы, чтобы трудовой стаж и заработная плата влияли на будущую пенсию работника, с условием его заинтересованности в уплате страховых взносов в ПФ, который может распоряжаться этими взносами для неработающих пенсионеров на современном отрезке времени.

Новое пенсионное законодательство обеспечивает поддержку работающим пенсионерам, с низким уровнем заработной платы. Лицам предпенсионного возраста предоставляется возможность увеличения пенсионного пособия при более позднем выходе на пенсию. При индексировании пенсионных накоплений берется среднестатистическая заработная плата все страны.

Следовательно, с введением в пенсионную систему новой формулы расчета пенсии, граждане, которые работают в настоящее время, самостоятельно вступают в процесс формирования своей будущей пенсии.

Правительством была разработана стратегия развития пенсионной системы до 2030 года, данная стратегия включает ряд мер, направленных на сохранение пенсионных средств, а также усовершенствование правовой системы всех форм пенсионных фондов. Приложение 4.

И хотя еще много недостатков в новой пенсионной системе, главное, чтобы любой гражданин страны имел представление о том, как ему действовать, чтобы быть в курсе обо всех реформах в пенсионной системе. А главное, что необходимо осуществить уже на данном этапе его трудовой деятельности, чтобы быть уверенным в получении в конечном результате хорошего вознаграждения, т.е. получать достойную пенсию.

Литература

1. Нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2015. – 48 с.

2. Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 03.08.2018).

3. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

4. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

5. Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»

6. Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 (ред.от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) «О государственных пенсиях в Российской Федерации», [Электронный ресурс] // Справочная система Консультант Плюс. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28.

7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018), Гл. 50. «Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

8. Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 № 2524-р (ред. от 24.10.2018) «Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации».

4. Научная, учебная и специальная литература

10. Беликова Т.Н. Все о пенсиях / Т.Н. Беликова, Л. Н. Минаева [и др.]: Питер, 2009. – 22 с.: ТАБЛ.

11. Беликова Т.Н., Минаева Л.Н. Пенсия: расчет и порядок оформления. – СПб.: Питер, 2011г. – 224 с.: ил.

12. Буянова М.О. Право социального обеспечения : учеб. пособие для студентов вузов / М. О. Буянова, С. И. Кобзева, З. А. Кондратьева. - Изд. 2-е, стер. - Москва : КноРус, 2006. - 518 с.

13. Гусов К.Н. Право социального обеспечения: учебник / под ред. К.Н. Гусова. – М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 2001. – 328 с.

14. Ермаков Д.Н. Современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации: учебное пособие / Д.Н. Ермаков, С.А. Хмелевская. – Москва: Дашков и К^о, 2015. – 395, [1] c.: ил., таб.

15. Пенсионное обеспечение // Пенсионный Фонд Российской Федерации. [Электронный ресурс] https://novochgrad.ru/social_sphere/pension/id/4852.

16. Сивакова И.В. Как оформить пенсию: практическое пособие: [по состоянию на 1 ноября 2016 г.] / И.В. Сивакова. – Москва: Проспект, 2018. – Т. 17, № 2. – С. 83 – 92.

17. Сивакова И.В. Новое пенсионное законодательство в схемах: учебное пособие. – Москва: Проспект, 2016. – 64 с.

5. Электронные информационные ресурсы

18. http://www.consultant.ru (информационно-правовой портал «Консультант Плюс»).

Приложения

Приложение 1

Виды пенсий

Пенсии

Социальные

Трудовые

По старости

Назначается гражданам, по каким-либо причинам не имеющим права на трудовую пенсию

По инвалидности

По СПК

За выслугу лет

Приложение 2

Размер пенсии по старости

Размер пенсии устанавливается

55% от исчисленного среднего заработка работника

Размер пенсии не может превышать 75% заработка

Увеличивается на 1% за каждый полный год трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии

Приложение 3

Пенсия при неполном трудовом стаже

Предоставление пенсии при неполном трудовом стаже

Основания

Размер

Определяется пропорционально имеющемуся трудовому стажу исходя из полной пенсии (не ниже социальной пенсии )

1. Достигшие пенсионного возраста

2. Трудовой стаж не менее 5 лет

Приложение 4

Доказательства трудового стажа

Доказательства трудового стажа

По свидетельским показаниям двух или более свидетелей, если восстановление документов невозможно

Документы, выдаваемые соответствующими государственными и муниципальными предприятиями

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета

В случаях:

Трудовая книжка

Архивные документы

Утраты документов вследствие небрежного их хранения или умышленного уничтожения

Утраты документов в связи со стихийным бедствием

Раздаточные, платежные ведомости по выплате заработной платы

Приказы о приеме на работу, увольнение с работы и т.д.

Письменные трудовые договоры

Справки

Расчетные книжки

Военные билеты

Справки военных комиссариатов и некоторые другие

1. Конституция Российской Федерации. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2003. – Стр. 13. ↑

2. См. Александров Н.Г. Трудовое право / Н.Г. Александров, Е.И. Астрахан – Москва: Юриздат, 1949. – 151 с. – (Всесоюз. ин-т юрид. наук М-ва юстиции СССР) (Библиотека нар. судьи; Кн. 6); Чупрова Е.В. Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Академия генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2017. – 144 с.; Войтинский И.С. Трудовое право / И. Войтинский. – Изд. 2-е. – Москва: Юриздат, 1928. – 128 с. ↑

3. См. Гончаров П.П. Социальное кредитование: перспективное направление дальнейшего реформирования пенсионной системы России // Путеводитель предпринимателя. – М., 2016.- Вып. 29. – С. 98 – 107; Исайчева Е.А. Энциклопедия трудовых отношений: [справ. пособие] / Е.А. Исайчева. – [Изд. 2-е, перераб. и доп.]. – Москва: Альфа-Пресс, 2007. – 916 с. ↑

4. Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», ст. 8.

   ↑

5. Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 № 2524-р (ред.от 24.10.2018) «Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации». ↑

6. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон ”О негосударственных пенсионных фондах”». ↑

7. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ. ↑

8. Конституция Российской Федерации. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2015. – Стр. 13. Ст. 39. п. 2. ↑

9. Закон РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Ст.94. ↑

10. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, Гл. 50. ↑

11. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях». Ст. 11 – 13. ↑

12. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Ст. 15. ↑