Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие и виды толкования правовых норм ( Общие положения о толковании норм права )

Содержание:

Введение

Эффективная реализация прав и соблюдение законности проявляется в деятельности по правильному и обоснованному толкованию различных юридических актов: законов, судебных решений, договоров и других. Без всестороннего и глубокого понимания смысла правовых норм невозможно правовое регулирование общественной жизни, укрепление законности. Толкование нормативных актов является необходимой предпосылкой для правильного осуществления норм права.

Проблема толкования является одной из традиционных проблем юридической науки. Тем не менее, данная тема остается актуальной, что объясняется увеличением общего массива источников права. Сегодня можно наблюдать ситуацию, когда принимаются законы, вносящие изменения в законы о внесении изменений, что приводит порой к невозможности правильно истолковать конкретную норму закона.

Проблема толкования имеет самостоятельное значение в процессе научного или обыденного познания государственно-правовой жизни. Необходимость четкого преставления о содержании действующих норм возникает в ходе правотворческой работы. Без знаний подлинной воли законодателя, получившей официальное выражение невозможно издать новый акт или систематизировать имеющиеся. Процесс толкования неизбежен при реализации правовых норм судебными органами, прокуратурой, другими государственными органами, при заключении сделок и договоров хозяйствующими субъектами, при осуществлении гражданских юридически значимых действий и т.д.

Внимание к вопросам толкования норм права в теории государства и права на протяжении длительного времени не ослабевает. Исследованием данной проблемы занимались многие правоведы как советского периода истории, такие как Н.Н. Вопленко, М.И Ковалев, А.С. Пиголкин, Н.С Таганцев и др., так и наши современники С.А. Комарова, А.В. Манько, В.С. Нерсесянц, М.Н Марченко, С.Е. Пономарева, Н.И. Матузова, и др. Значение системного способа толкования в толковании норм международного права подчеркнули И.И. Лукашук и О.И. Лукашук. А.Ф. Черданцев, наряду с выделением структурных и функциональных связей проанализировал соотношение системного способа толкования с иными способами. Исследованием систематического толкования норм уголовного права занимался А.П. Чирков.

В настоящее время проблемы толкования норм права также не остаются без внимания ученых. Среди работ последних лет необходимо отметить исследования Л.Ю. Гарник, И. А. Кузьмина, Б.А. Осипяна.

Объектом курсовой работы является система отношений, связанных с толкованием норм права. Предмет работы понятие, виды и способы толкования норм права.

Цель данной работы – изучить понятие, виды и способы толкования норм права.

В рамках поставленной цели необходимо решить следующие задачи работы:

- дать понятие и обосновать необходимость толкования норм права;

- изучить способы толкования норм права;

- классифицировать виды толкования по субъектам, объектам, объему;

- выявить, что представляют собой акты толкования норм права;

- сделать выводы.

Область применения результатов, полученных в ходе исследования, возможна в последующей научной деятельности в сфере теории государства и права.

В работе применяется такой метод исследования, как изучение и анализ специальной, методической и справочной литературы. При анализе источников используются терминологический метод.

Структура настоящей работы включает в себя введение, 3 главы (7 параграфов), заключение и библиографический список.

1 Общие положения о толковании норм права

1.1 Понятие и необходимость толкования норм права

Под толкованием норм права В.К. Цечоев и А.Р. Швандерова понимают, прежде всего, уяснение смысла текста нормативного акта [12, с. 214]. Л.П. Рассказов дает более развернутую формулировку, выделяя еще один этап данного правового явления: «интеллектуально-волевая деятельность, направленная на определение точного смысла текста правовой нормы и состоящая из двух этапов: уяснения и затем, при необходимости, разъяснения правовой нормы» [10, с. 421].

Уяснение правовой нормы ‑ это процесс осознания, понимания нормы права субъектом правотворчества или субъектом правоприменения для самого себя. Толкующий субъект (интерпретатор) вначале сам уясняет содержание правовой нормы. Например, законодатель, издавая закон, должен, прежде всего, понять для самого себя его смысл. Сотрудник полиции, применяя задержание, должен предварительно уяснить для себя содержание соответствующих правовых норм. Уяснение ‑ это необходимый подготовительный этап для правильного решения конкретного дела, издания акта ‑ разъяснения нормы права и т.д. Уяснение необходимо при всех формах реализации права.

Разъяснение правовой нормы ‑ это процесс распространения правильного понимания правовых норм субъектом правотворчества или субъектом правоприменения для других заинтересованных лиц. Это деятельность определенных органов и лиц, имеющая самостоятельное и специальное значение. Например, разъяснения дают пленумы Верховного Суда России, прокуроры, юрисконсульты. Цель разъяснения ‑ обеспечить правильное и единообразное осуществление толкуемой нормы во всех случаях, на которые она рассчитана. Как специальная юридическая категория толкование права имеет свой особый смысл и выполняет особую роль в системе категорий, выражающих и характеризующих особенности процесса действия права.

Ввиду таких различий между уяснением и разъяснением толкование-уяснение не следует смешивать с толкованием-разъяснением.

Необходимость толкования норм права на современном этапе объясняется следующим:

- нормы права выражаются в виде письменного текста, состоят из слов и предложений, а они, как известно, далеко не всегда имеют однозначный смысл;

- норма права носит общий характер, а применять ее нужно к конкретным жизненным ситуациям;

- в нормативных правовых актах нередко используются специальные малоизвестные термины, и возникает необходимость их разъяснения;

- в силу специфики юридической техники нормы права различных нормативных актов взаимосвязаны разного рода отсылками, и поэтому, для того чтобы понять смысл какой-либо нормы, бывает необходимо обратиться к иному нормативному акту, а иногда к иной отрасли права, а такое обращение, естественно, требует пояснения;

- встречаются случаи, когда законодательные формулировки имеют двусмысленное звучание, в связи с чем также требуется разъяснение;

- толкование вызывается тем, что законодатель нередко в нормативных актах употребляет выражения «и т.д.», «и т.п.», «иные», «другие».

1.2 Способы (приемы) толкования норм права

В процессе уяснения содержания нормы права используется ряд способов (приемов) толкования права. Способ толкования ‑ это совокупность приемов и средств, позволяющих уяснить смысл и содержание нормы права и выраженной в ней воли законодателя [10, с. 423]. Применяется, как правило, в первой стадии интерпретационной деятельности, т.е. при уяснении смысла содержания правовой нормы. Эти способы дополняют друг друга. К таким способам (приемам) относятся:

- грамматический;

- логический;

- системный (систематический);

- исторический (историко-политический);

- телеологический (целевой);

- специально-юридический [10, с. 423].

Все эти различные способы (приемы) толкования значимы и используются в юриспруденции именно как юридико-познавательные способы (приемы) уяснения правового содержания нормы.

Грамматический способ толкования называют еще текстовым, языковым, филологическим. Это способ толкования правовых норм, основанный на грамматическом анализе текста правовых норм (т.е. с использованием правил синтаксиса, морфологии, правописания, словоупотребления и т.п.). При таком способе обращается внимание:

- на структуру текста;

- расстановку знаков препинания;

- смысловое значение в данном тексте общеупотребимых терминов и слов, различных терминов, заимствованных из различных отраслей знания, а также на специальную, юридическую терминологию.

Юридической наукой выработан ряд правил грамматического толкования, которые можно свести к следующему.

Словам и выражениям следует придавать то значение, которое они имеют в соответствующем литературном языке. Это правило в международном праве называется золотым правилом толкования. При анализе текста старых законов или текстов, содержащих заимствованные, иностранные термины и слова, следует исходить из их первоначального значения, которое придавалось им на момент принятия закона и которое имели они в родном для законодателя языке. Придание словам другого значения, отличного от общеупотребительного, должно быть обосновано или вытекать из легальных дефиниций (определений, данных в законе). Недопустимо такое толкование, при котором отдельные слова закона трактовались бы как лишние.

Так называемые технические термины (заимствованные из разных отраслей техники, науки, искусства) обычно не определяются в нормативных актах. Если возникают неясности при их толковании, то нужно использовать соответствующие справочники, словари.

Логический способ толкования ‑ это толкование правовых норм, основанное на логических приемах мышления. В данном случае анализируются не значения отдельных слов, как, например, при грамматическом толковании, а понятия, которые они отражают. Так, во всех статьях Особенной части УК РФ указывается, что наказывается такое-то преступление. Однако наказывается не деяние, а человек, его совершивший. Такой вывод следует из простого логического размышления. При логическом способе толкования интерпретатор использует такие приемы, как логическое преобразование, логический анализ понятия, выводы по аналогии и др. Примером логического преобразования служит формулирование правовой нормы, которая содержится в различных статьях нормативного акта, а в некоторых случаях и в различных нормативных актах.

Систематический способ толкования ‑ это толкование правовых норм, основанное на анализе их взаимодействия и положения в нормативном акте, в институте права, отрасли права (рассмотрение правовой нормы как звена системы). Любая норма представляет собой составную часть системы права и взаимодействует с множеством других правовых норм. Поэтому после анализа содержания нормы необходимо проследить и раскрыть все ее юридические связи. Уяснить суть конкретной нормы можно, лишь проанализировав другие нормы, близкие ей по содержанию, развивающие, детализирующие ее, выяснив, в каком по значимости акте (законе, постановлении и т.д.) она сформулирована, какое место в этом акте занимает. Например, если ст. 114 УК РФ рассматривать изолированно от других статей Особенной части УК РФ, то не ясно, что подразумевать под тяжким вредом здоровью или средней тяжести вредом здоровью. Обращение к ст. 111 и 112 УК РФ позволяет правильно уяснить содержание ст. 114 [10, с. 424].

При толковании нужно использовать связь конкретных норм с общей частью той же отрасли права. Сопоставление статей особенной части кодексов с нормами общей части поможет уточнить и раскрыть смысл толкуемой нормы. При систематическом толковании следует проследить связь общих и специальных норм. Например, ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривает ответственность за убийство ‑ умышленное причинение смерти другому человеку (данная статья является общей). При анализе других статей гл. 16 УК РФ, предусматривающих специальные составы убийства (в состоянии сильного, внезапно возникшего душевного волнения (аффекта) ‑ ст. 107, при превышении пределов необходимой обороны ‑ ст. 108 УК РФ), следует вывод: не каждое убийство охватывается ст. 105 УК РФ. Статьи 107 и 108 являются специальными и ограничивают сферу действия ст. 105. Таким образом, специальные нормы ограничивают сферу действия общей нормы. При наличии специальной нормы общая норма не применяется. Специальный закон отменяет действие общего закона применительно к фактам, предусмотренным специальным законом. Следует отметить, что систематическое толкование иногда рассматривается, несмотря на его важность и относительную самостоятельность, как частная форма логического толкования.

Исторический (историко-политический) способ толкования ‑ это толкование правовых норм с учетом конкретно-исторических условий, в которых принималась та или иная норма права. Смысл исторического способа сводится к выяснению социально-политической ситуации, в которой принималась данная норма, определению основных целей и намерений законодателя. Исторический метод имеет место, как правило:

- в историко-правовых исследованиях. Например, в Соборном уложении 1649 г. предусматривались такие виды исполнения смертной казни, как четвертование, колесование, залитие горла металлом и др. Учет особенностей того времени позволяет делать вывод, что указанные виды казни не представлялись для общества необычными;

- при использовании сравнительного приема, в ходе которого могут сравниваться аналогичные нормы: с одной стороны, толкуемая норма, с другой ‑ аналогичная норма, содержащаяся в старом нормативном акте или в проекте нормативного акта.

Наибольшее практическое значение при историческом толковании имеет сравнительный прием. Его использование особенно важно на первых этапах применения нового законодательства. Оно дает возможность интерпретатору более четко выявить различия между старой и новой нормами. Сравнение формулировок принятого акта с его проектами позволяет показать, в каком направлении двигалась мысль законодателя.

Телеологический (целевой) способ толкования заключается в установлении целей принятия нормы права. Цель ‑ это результат, который достигается действием нормы права. В целях проявляются их функции. Использование цели в ходе толкования можно отнести к функциональному толкованию. В ходе такого толкования должны быть достигнуты такой результат толкования, такое понимание смысла нормы, которые наиболее соответствовали бы ее функции, целям самой нормы.

Специально-юридический способ толкования заключается в уяснении смысла специальных юридических понятий, категорий, конструкций на основе профессиональных знаний юридической науки и законодательной техники. Важное значение при этом состоит в уяснении оценочных понятий (терминов), относительно неопределенных по своему содержанию. Оценочные термины типа «крупный ущерб», «тяжкие последствия», «существенный вред» и т.п. истолковываются на основе их «привязки» к конкретным ситуациям. С помощью оценочных терминов обозначаются самые различные явления:

- действия (порочащие, добросовестные);

- результаты действий (крупный размер, исключительные обстоятельства);

- мотивы и побуждения (корыстные, хулиганские) и т.д.

Следует отметить, что в законодательстве РФ для оценочных терминов часто применяются легальные дефиниции. Так, в УК РФ в виде примечаний к статьям содержится свыше 20 легальных определений, в том числе и оценочных терминов («крупный ущерб», «крупный размер», «значительный размер» и др.). В таких случаях проблема толкования оценочных терминов упрощается, они должны пониматься в смысле, определенном легальными дефинициями. Например, в статьях гл. 30 Особенной части УК РФ в качестве субъекта преступлений выступает должностное лицо. Чтобы каждый раз не разъяснять, что под ним следует подразумевать, законодатель дает соответствующее определение в примечании к ст. 285 УК РФ, где в основной диспозиции нормы права впервые встречается термин «должностное лицо» [10, с. 424].

В случае если возможны разные понимания (результаты толкования), то интерпретатор должен выбрать тот, который более полно отражает общие принципы права, наиболее соответствует требованиям охраны прав и законных интересов граждан, больше соответствует функциям (целям) толкуемой нормы.

Вывод по главе. Толкование норм права – это определение точного смысла текста правовой нормы путем ее уяснения (осознания) и разъяснения (распространения правильного понимания). Толкование необходимо для правильного правоприменения. Процесс уяснения норм права осуществляется с помощью нескольких способов: грамматического, логического, систематического, исторического, телеологического, специально-юридического.

2 Виды толкования норм права

2.1 Виды толкования норм права по субъектам

Толкование бывает различных видов и классифицируется в зависимости от критериев такого разделения. По субъектам толкования выделяют официальное толкование и неофициальное толкование.

Официальное толкование дается уполномоченными на то компетентными органами или должностными лицами. Оно, как правило, документально оформляется в специальных актах (актах толкования) и является юридически обязательным для всех, кого это касается, т.е. вызывает определенные юридические последствия. Такое толкование ориентирует субъектов правореализации на однозначное понимание толкуемой нормы и правильное её применение. Разумеется, оно принимается во внимание и рядовыми гражданами.

Признаки официального толкования:

- осуществляется компетентными в этой области государственными органами и должностными лицами;

- облекается в специальную юридическую форму (постановление, инструкция и пр.);

- имеет обязательный характер для исполнителей толкуемой нормы и правоприменителей.

Таким образом, официальное толкование ‑ это толкование правовых норм уполномоченными на то органами и должностными лицами, имеющее обязательный характер для исполнителей толкуемой нормы и правоприменителей.

Следует отметить, что нельзя актам официального толкования придавать абсолютную юридическую силу, объявлять их непререкаемыми. В отношении актов толкования в некоторых случаях сохраняется значение проблемы выбора их и проверки подлинности. Исключение составляют акты толкования Конституции, которое дает Конституционный Суд РФ. Они окончательны и обжалованию не подлежат. Официальное толкование, в свою очередь, разделяется на нормативное (общее) толкование и казуальное (индивидуальное) толкование.

Нормативное (общее) толкование ‑ это толкование непосредственно текста правовой нормы, когда в силу ряда причин (например, использования двусмысленных терминов) возникает необходимость обеспечить единообразное ее понимание для всех заинтересованных лиц. Нормативному толкованию подвергаются акты, которые с точки зрения компетентного органа нуждаются в дополнительном разъяснении в силу обнаружившихся затруднений их применения или в силу иных причин.

Нормативное толкование обязательно для всех лиц и органов, подчиненных (подведомственных) органу, производящему толкование. Нормативным оно является в силу того, что носит общий характер, обязательно при рассмотрении всех дел, разрешаемых на основе истолкованной нормы. Результат такого толкования выражен в виде интерпретационных норм. Это нормы о нормах. В них предписывается, как следует понимать и применять другие нормы права. Нормативное толкование законов дается обычно в постановлениях пленумов Верховного Суда РФ по определенной категории дел. Правом толкования Конституции РФ наделен Конституционный Суд РФ. Он не может давать толкование Конституции по собственной инициативе. Оно дается только по письменному запросу субъектов, прямо перечисленных в Конституции РФ (Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, органы законодательной власти субъектов Федерации). Конституционный Суд РФ рассматривает, кроме того, дела о конституционности федеральных законов, актов Президента РФ, палат Федерального Собрания, Правительства РФ, конституций и иных актов субъектов Федерации, договоров органов власти РФ и органов власти субъектов Федерации, не вступивших в силу международных договоров РФ, а также жалобы на нарушение конституционных норм и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Признание неконституционности того или иного акта сопровождается толкованием как Конституции РФ, так и соответствующего закона, и их сопоставлением. Признанный неконституционным акт теряет юридическую силу. В таком случае можно считать, что Конституционный Суд РФ выступает своеобразным правотворческим органом. Ведь правотворчество ‑ это не только издание новых норм права, их изменение и дополнение, но и их отмена.

Официальное толкование законов РФ могут давать и исполнительные органы, но в пределах своей компетенции и только тех законов, которые они призваны осуществлять. Так, Президент РФ, Правительство РФ в порядке исполнения законов издают подзаконные акты. В них могут содержаться и истолковательные, разъяснительные положения. Но ни Президент, ни Правительство не могут толковать Конституцию РФ, Уголовный, Гражданский, Уголовно-процессуальный, Семейный кодексы и др. Это ‑ компетенция судов.

Нормативное толкование может быть:

- аутентичным;

- легальным.

Аутентичное осуществляется тем же органом, который издал правовую норму.

Легальное осуществляется не самим органом, издавшим толкуемый акт, а другими государственными органами в рамках предоставленных им полномочий. Последние могут иметь либо постоянный, либо разовый характер. Акты легального толкования обладают обязательной силой лишь для тех лиц и объединений, которые подпадают под юрисдикцию органа, осуществляющего толкование. Это могут быть судебные, финансовые, налоговые и иные органы.

Казуальное (индивидуальное) толкование — это толкование правовой нормы применительно к конкретному случаю (к казусу). Эта форма в равной мере используется и при официальном, и при неофициальном толковании. Она осуществляется как уполномоченными на то государственными органами (суд, исполнительные органы), так и негосударственными организациями и лицами (научные учреждения, адвокаты, эксперты). Его необходимость возникает, в частности, тогда, когда нижестоящие правоприменительные органы, по мнению вышестоящих, неправильно применяют нормы права к конкретным делам. Например, Президиум Верховного Суда РФ, рассмотрев какое-либо дело в порядке надзора, отменяет решение нижестоящего суда и в своем определении дает толкование применительно к данному делу. В таком случае интерпретационные акты выступают для нижестоящих органов в качестве образцов понимания и применения закона.

Казуальное толкование осуществляется как в деятельности судов (судебное толкование), так и в процессе применения права другими органами (административное толкование). Например, начальник полиции толкует нормы административного права при рассмотрении дорожно-транспортного происшествия. Казуальное толкование (официальное) имеет юридическую силу лишь по отношению к конкретному случаю или делу.

Неофициальное казуальное толкование такой силой вообще не обладает. Признаки неофициального толкования:

- осуществляется негосударственными органами и организациями;

- выражается в форме устных или письменных советов, рекомендаций;

- эти акты не имеют обязательного характера, не влекут за собой юридических последствий.

Таким образом, неофициальное толкование ‑ это толкование правовых норм, осуществляемое не уполномоченными на то лицами и организациями, не влекущее за собой юридических последствий.

В некоторых случаях неофициальное толкование дается должностными лицами, не облекая их в форму специального акта. Поэтому, хотя бы они и были предназначены для подчиненных исполнителей, они не могут являться юридически обязательными.

Неофициальное толкование разделяется:

- на обыденное (осуществляется в быту любыми гражданами); — профессиональное (осуществляется адвокатами, нотариусами, судьями и т.д.);

- доктринальное (осуществляется учеными).

Юридическую силу доктринальное толкование не имеет, играет в правовых системах разных странах определенную теоретическую и практическую роль. Определенное юридическое значение доктринального толкования заключается в следующем:

- оно своей значительной частью проявляет себя в актах официального толкования;

- результаты доктринального толкования получают нередко свое закрепление в нормативных правовых актах;

- доктринальное толкование приобретает большую значимость в решении дела по аналогии права.

Основные начала и основные принципы российского права иногда прямо, иногда косвенно закреплены действующими нормативными актами. Однако их извлечение и правильное применение в конкретных жизненных ситуациях требуют глубокого научного подхода, т.е. доктринального толкования.

2.2 Виды толкования норм права по объекту

Толкование права по объектам разграничивается в зависимости от того, что именно интерпретируется. Если говорить о непосредственном объекте толкования права, то им будет соответствующая норма права, индивидуальное правовое установление, их выражение (как правило, текстовое)
[7, с. 174]. Здесь уместно говорить о классификации толкования права в зависимости от классификации норм права (толкование материальных и процессуальных норм, регулятивных и охранительных, публичных и частных и т. д.). Опосредованным объектом толкования права будет правовая форма (источник права, документ), которая содержит толкуемые правовые установления. В качестве подобного рода форм выступают: источники права или индивидуальные правовые акты (их группы).

Классификация толкования права по источникам права.

Толкование нормативных правовых актов (законов и подзаконных нормативных актов). В большинстве стран, включая и Россию, является наиболее распространенным видом толкования права ввиду особой значимости этого рода документов. Так, в ст. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) содержится правило о том, что законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются, в том числе, точным и соответствующим обстоятельствам дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов. В Договоре «О создании Союзного государства», заключенном между Российской Федерацией и Республикой Беларусь 08.12.1999 [3], в ст. 50 оговорена компетенция Суда Союзного государства, главной задачей которого является обеспечение единообразного толкования и применения как самого договора, так и нормативных правовых актов Союзного государства.

Толкование юридических прецедентов. В своих актах Арбитражный суд Московского округа (постановление от 02.06.2009 № КА-А40/4854-09118) [16]и Московский городской суд (определение от 12.01.2017 № 4г-0014/2017) [17] заметили: «…Юридический прецедент не является официальным источником права в Российской Федерации, а представляет собой толкование нормы права и пример ее применения с учетом конкретных обстоятельств дела». И хотя вопрос о наличии в системе источников отечественного права юридических прецедентов остается открытым, в странах, правовые системы которых тяготеют к англосаксонской правовой семье, а также в деятельности международных юрисдикционных органов прецедент зачастую рассматривается наравне с иными источниками. Так, в параграфе 80 Пояснительного доклада к Протоколу № 14 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод говорится: «Главный элемент, содержащийся в новом критерии, это вопрос, был ли заявителю причинен существенный ущерб… это относится и ко многим другим терминам, используемым в Конвенции… Как и те другие термины, они являются юридическими терминами, которые могут толковаться и требуют толкования, устанавливающего объективные критерии посредством постепенного развития прецедентного права, создаваемого Европейским Судом» [13].

Толкование санкционированных обычаев. В отдельных сферах, регулируемых правом общественных отношений, для обеспечения правомерности действий их участников и правильной квалификации данных действий необходимо обратиться к содержанию санкционированных (правовых обычаев). Так, абз. 3 п. 1 § 26 Московского регламента коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации гласит: «Во всех случаях МКАС принимает решения в соответствии с условиями договора и с учетом торговых обычаев, применимых к данной сделке» [4]. Пленум ВС РФ в Постановлении от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дал определение гражданско-правовому обычаю: «…не предусмотренное законодательством, но сложившееся, т. е. достаточно определенное в своем содержании, широко применяемое правило поведения при установлении и осуществлении гражданских прав и исполнении гражданских обязанностей» [14].

Толкование нормативных договоров. Ввиду большого разнообразия нормативных договоров, которые необходимо интерпретировать, становится возможным говорить о толковании международных договоров, федеративных договоров, административных договоров, договоров о разграничении полномочий, коллективных договоров и т. д. Причем по отношению к отдельным видам нормативных договоров даже устанавливаются специальные правила их толкования. Так, в ст. 31 Венской конвенции о праве международных договоров определено общее правило толкования, согласно которому «…договор должен толковаться добросовестно в соответствии с обычным значением, которое следует придавать терминам договора в их контексте, а также в свете объекта и целей договора» [2].^..

Толкование правовой доктрины подразумевает интерпретацию положений научных трудов наиболее известных и авторитетных ученых в области права для осуществления правильной правовой квалификации обстоятельств и ситуаций, попавших в поле зрения субъектов правотворчества и правоприменения. В Российской Федерации самостоятельное значение правовой доктрины как внутринационального источника права официально не признается (хотя и учитывается), однако практические проблемы взаимодействия правовой системы нашего государства с другими охватывают также и вопросы толкования правовой доктрины. Например, п. 1 ст. 166 СК РФ гласит: «При применении норм иностранного семейного права суд или органы записи актов гражданского состояния и иные органы устанавливают содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве».

По индивидуальным правовым актам толкование норм права классифицируются по толкованию индивидуальных правовых договоров и толкованию актов применения права.

Толкование индивидуальных правовых договоров является общераспространенным и наиболее масштабным видом толкования права, поскольку охватывает значительную часть сферы частного права и подразумевает уяснение и разъяснение смысла гражданско-правовых, брачных, трудовых и иных индивидуальных правовых договоров в процессе их составления, согласования содержания, заключения, исполнения и прекращения. Специальные нормы о толковании названных договоров могут быть обнаружены в ст. 431 ГК РФ (для толкования гражданско- правовых договоров), ст. 19.1 ТК РФ (для толкования трудовых договоров) и в других многочисленных, в том числе официальных, источниках.

Толкование актов применения права осуществляется для их правильного издания и исполнения, а также отмены. В юридической науке не принято говорить о толковании актов применения права, ввиду того, что сами правоприменительные акты рассматриваются как результат предшествующей правоинтерпретационной деятельности. Между тем правильное уяснение индивидуальных властных предписаний – необходимое условие для их надлежащей реализации. Так, осознание законодателем первостепенной важности таких актов применения права, как судебные акты, привело к появлению в каждом из процессуальных кодексов статей, посвященных процедуре разъяснения судом принятого им судебного акта (УПК РФ – п. 15 ст. 397, КАС РФ – ст. 185, ГПК РФ – ст. 202, АПК РФ – ст. 179). Согласно соответствующим нормам, суд, в случае неясности решения по заявлениям отдельных лиц, вправе разъяснить свое решение, не изменяя его содержания, а в уголовном процессе – принять постановление о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора.

2.3 Виды толкования норм права по объему

Толкование по объему (результат толкования) связано с толкованием-интерпретацией. Основной целью толкования при этом является раскрытие содержания правовой нормы применительно к конкретной ситуации, связанной с квалификацией юридических фактов.

Результаты толкования выражаются в юридических оценках и интерпретационных нормах. Интерпретационные акты являются результатом толкования органов, имеющих право на официальное толкование. Результат толкования характеризуется не только по содержанию, но и по объему, который определяется его соотношением с текстом нормы. Толкование по объему предполагает выяснение соотношения истинного содержания нормы с ее текстуальным выражением.

По объему толкования выделяют:

- буквальное толкование;

- расширительное толкование;

- ограничительное толкование.

Буквальное (адекватное) толкование ‑ это полное соответствие текстового выражения правовой нормы и ее смысла. Буквальное толкование наиболее распространено в большинстве стран. Это свидетельствует о том, что обычно воля, цели и интересы законодателя достаточно четко и точно отражаются и формулируются в законе и содержащихся в нем нормах.

В отдельных случаях может возникнуть некоторое несоответствие между действительным содержанием нормы и ее оформлением, заключающееся в том, что словесная формулировка бывает уже или шире, чем та мысль, которую законодатель вложил в нее. В таких случаях говорят о расширительном или ограничительном толковании.

Расширительное (распространительное) толкование — это несоответствие текстового выражения нормы и ее смысла, когда действительное содержание нормы оказывается шире буквальной ее формулы. Так, в ст. 19 Конституции РФ говорится о том, что «все равны перед законом и судом». Однако здесь слово «закон» толкуется расширительно, поскольку помимо законов есть и другие нормативные акты (указы Президента, постановления Правительства и др.). В целом все нормы, содержащие слова «другие», «и т. д.», «иные», «прочие» (т.е. формулирующие открытый перечень), предполагают расширительное толкование.

Недопустимо распространительное толкование:

- исчерпывающих, законченных перечней (обстоятельств, субъектов и т.д.);

- санкций;

- положений, составляющих исключение из общего правила.

Ограничительное толкование ‑ это несоответствие текстового выражения нормы и ее смысла, когда действительное содержание нормы оказывается уже буквальной ее формулы. Так, ст. 167 УК РФ, предусматривающая ответственность за умышленное уничтожение или повреждение имущества, толкуется ограничительно, поскольку она не охватывает случаи, указанные в специальной норме ‑ ст. 346 (умышленное уничтожение или повреждение военного имущества). В ч. 1 ст. 32 Конституции РФ предусмотрено, что «граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей». Очевидность смысла того, что термином «граждане» в данном случае обозначаются лишь взрослые, дееспособные люди, а не дети и психически и умственно больные взрослые, позволила законодателю избежать конкретизации рассматриваемого положения и используемого термина. Здесь имеет место случай, когда буква закона гораздо шире его смысла и когда требуется его ограничительное толкование. Следует отметить, что недопустимо ограничительное толкование незаконченных перечней. Не подлежат распространительному или ограничительному толкованию термины, определенные легальной дефиницией, если такое толкование выходит за ее рамки.

Вывод по главе. Виды толкования норм права классифицируются в зависимости от критериев разделения по субъектам, объектам толкования и по объему толкования.

По объекту толкования выделяют толкование права по источникам права (толкование нормативных правовых актов, юридических прецедентов, санкционированных обычаев, нормативных договоров, правовой доктрины) и по индивидуальным правовым актам (толкование индивидуальных правовых договоров и актов применения права).

По объему толкования выделяют буквальное толкование, расширительное толкование, ограничительное толкование.

3 Акты толкования права

Толкование права, хотя и относится к базовым видам юридической деятельности, но, исходя из своих функций, обслуживает два глобальных правовых процесса (правотворчество и правореализацию), уточняя их цели, стадии и наполняя содержанием. В этой связи правильное понимание места и роли актов толкования права в системе правовых актов (соотношения с иными актами) – непременное условие для повышения качества права и его эффективности.

Акты неофициального толкования права сопровождают все виды юридической деятельности, но сами не обладают юридической силой (официальным значением) и не складываются в единую систему. Акты неофициального толкования права становятся основой для создания и реализации (применения) норм права, обеспечивают наукоемкость при разработке и принятии правотворческих решений за счет использования потенциала научного юридического сообщества.

Наибольший интерес для науки и практики представляют акты официального толкования права [6, с. 89]

3.1 Акты официального толкования права

В самом общем виде под актами официального толкования права понимаются официальные документы, содержащие государственно-властные предписания, разъясняющие действующие нормы права. Исходя из определения, становится возможным выделить ряд признаков актов толкования права, которые позволят более глубоко понять это правовое явление.

Во-первых, это официальные документы. Акты толкования права обладают специальной формой и имеют определенные реквизиты, могут оформляться в виде отдельных документов (акты толкования права Банком России) либо входить в состав нормативных и правоприменительных актов (мотивировочная часть судебного решения) [8, с. 325].

Акты толкования права, будучи официальными документами, должны соответствовать правилам юридической техники (соответствовать правилам современного русского литературного языка, с нормами официально-делового стиля, с применением простых и ясных, доступных и точных лексических формулировок, должны соблюдаться требования экономии и лаконичности текста, лексической и синтаксической унификации, логической целостности, полноты и взаимосвязанности, а также устойчивости способов выражения правовых предписаний, обеспечивающих доступность их понимания и исключающих их неоднозначное толкование).

Во-вторых, это документы, которые выносятся уполномоченными на то субъектами. В отличие от неофициальных, акты официального толкования права всегда создаются исключительно субъектами, в компетенцию которых входит возможность их принятия. Так, правотворческие органы уполномочены на толкование созданных ими же правовых норм (аутентическое толкование). Иные субъекты могут наделяться специальными полномочиями по толкованию норм права (например, Конституционный Суд РФ осуществляет официальное толкование положений Конституции РФ), а также заниматься правоинтерпретацией в ходе осуществления ими своей основной деятельности (например, административный орган в постановлении по делу об административном правонарушении истолковывает нормы закона применительно к совершенному конкретным лицом деянию). В одном из своих определений ВС РФ прямо указал, что нижестоящий суд обоснованно истолковал понятие «потенциальный нарушитель», поскольку он как правоприменитель «…вправе дать толкование положений нормативного правового акта, законность которого он проверяет» [15].

В-третьих, это документы, выносимые в процессе толкования права. Процессуальные требования к вынесению актов толкования права напрямую зависят от особенностей конкретного органа и вида юридической деятельности. Так, акты аутентического толкования права выносятся правотворческими органами в порядке, предусмотренном для принятия соответствующих правовых норм. В случае вынесения акта толкования права неправотворческим органом, процедура его принятия регламентируется правилами, относящимися к деятельности соответствующего органа.

В-четвертых, это документы, которые содержат предписания, разъясняющие нормы права. Данные правовые предписания могут иметь характер нормативных (рассчитанных на неоднократное применение неопределенным кругом лиц и ситуаций) или индивидуальных (однократных, обращенных к конкретным лицам – участникам конкретной ситуации), причем эти предписания могут указывать на несовпадение текста и смысла правовых норм. Как отметили В. Б. Поезжалов и А.Е. Линкевич, «…в ряде случаев Пленум Верховного Суда РФ в своих разъяснениях выходит за рамки буквального толкования тех или иных признаков… закона, давая им расширительное или, наоборот, ограничительное толкование» [9, с. 22].

В-пятых, это документы, носящие государственно-властный характер. Названный признак характеризует акты толкования права как общеобязательные и обеспеченные различными средствами юридической защиты (охраны), включая меры государственного принуждения, акты. Так, в случае несоответствия положений федерального закона разъяснениям КС РФ, эти положения могут быть признаны недействующими (неконституционными). Кроме того, официальные акты толкования права, издаваемые негосударственными органами и организациями (например, органами местного самоуправления), также обладают государственно-властным характером, поскольку право на соответствующую интерпретационную деятельность за этими субъектами признается государством в специальных нормах права. Правосубъектность международных правительственных организаций в части толкования ими норм международного права, хотя и является самостоятельной, но тем не менее производна от государств, учредивших соответствующие организации.

В-шестых, это документы, обладающие юридической силой. Согласно общему правилу, считается, что акты официального толкования права по своей юридической силе приравниваются к тем нормативным правовым актам, нормы которых они разъясняют.

Классификация актов толкования права производится по целому ряду оснований:

- по субъектам толкования права (акты официального и акты неофициального толкования права).

- по нормативным объектам толкования права (акты толкования нормативных правовых актов, юридических прецедентов, санкционированных обычаев, нормативных договоров и правовой доктрины);

- по индивидуальным объектам толкования права (акты толкования индивидуальных договоров и акты толкования правоприменительных решений);

- по форме внешнего выражения (устные и письменные акты толкования права);

- по уровню правового регулирования (нормативные (рассчитанные на неоднократность применения) и казуальные (рассчитанные на конкретную ситуацию);

- по принадлежности субъектов толкования права к ветвям государственной власти (акты законодательных, исполнительных и судебных органов власти, интерпретационные акты Президента России);

- по отраслевому критерию (конституционно-правовые, уголовно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые и др.);

- по характеру толкуемых норм права (акты толкования материального и процессуального права);

- по времени действия актов толкования права (временные и постоянные);

- по соотношению смысла и текста (акты буквального толкования права, акты расширительного толкования права и акты ограничительного толкования права).

Возможны и иные классификации.

3.2 Акты неофициального толкования права

Неофициальное толкование дается субъектами не имеющими официального статуса и не обладающими полномочиями официального толкователя. Осуществляется в произвольной форме, не обязательно для использования, а, значит, не вызывает никаких юр последствий, т.е. лишено властной силы
[5, с. 231].

Роль и место неофициального толкования в системе средств и способов познавательной и разъяснительной деятельности определяются следующими факторами:

- во-первых, политической значимостью глубинных преобразований в обществе и государстве, повышением правовой активности субъектов на всех уровнях правоприменительной деятельности;

- во-вторых, учитывая дальнейшую демократизацию правовой политики, когда практически все законодательные акты стали доступными каждому субъекту правоотношений, неофициальное толкование открывает новые возможности для повышения качества правового сознания с выходом на практику реализации правовых норм.

- в-третьих, происходит возрастание роли права как средства общественного прогресса и повышение ценности прав человека в частности. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства [1].

Названные факторы придают актуальность теории и юридической практики как продолжению научного познания.

Процесс толкования норм права носит объективный характер, подчиняясь законам формальной логики. Акт толкования всегда субъективен как отражение нашим сознанием существующих и интерпретированных норм права. Он носит творческий, созидательный характер в теории познания. Из логических правил вытекает, что неофициальное и официальное толкование имеет общие гносеологические и методологические.

Неофициальное толкование обладает следующими существенными признаками:

- субъектами неофициального толкования могут являться организации (коммерческие и некоммерческие), ученые, адвокаты, практикующие и не практикующие юристы, отдельные граждане;

- между указанными субъектами нет четкой координации, и, как правило, они осуществляют деятельность но толкованию автономно,

- большинство тех, кто берется за неофициальное толкование, отличает высокий уровень подготовки в области права;

- неофициальное толкование осуществляется субъектами права по доброму разумению и не основано на вменении им в обязанность делать это;

- содержание неофициального толкования очень часто ограничивается уяснением нормативных актов, разъяснение отнюдь не является обязательным дополнением к нему;

- неофициальное толкование является необязательным для субъектов права и поэтому не имеет юридической силы, однако порой отличается высокой авторитетностью, что не позволяет к нему относиться как к толкованию второсортному;

- оно не регламентировано законом и осуществляется в свободной форме. Это касается всех его параметров: результатов (актов толкования), процедур и др.;

- его значимость состоит в выполнении им познавательной, воспитательной роли, а также функции ориентирования субъектов в правовом пространстве.

Особенности неофициального толкования достаточно яркие и не позволяют его спутать с толкованием официальным.

Неофициальное толкование по внешней форме выражения может быть как устным, так и письменным. Кроме того, в основу классификации неофициального толкования можно положить уровень профессиональной подготовки в области права, который определяет качество толкования, его авторитетность, действенность и т. д. С этой точки зрения выделяются три вида неофициального толкования: обыденное толкование, профессиональное толкование, доктринальное толкование.

Обыденное толкование осуществляется субъектами, которые не являются специалистами в области права. Практически каждый гражданин может осуществлять неофициальное толкование. Нельзя сказать, что оно является прерогативой только любознательных и высокоинтеллектуальных граждан. Так, любой гражданин, принимающий участие в выборах, задумывается над тем, что они могут дать лично ему (или обществу), и принимает сложное решение, кому отдать предпочтение, предварительно разобравшись в кандидатурах (партиях).

Обыденное толкование осуществляется с привлечением политических, нравственных норм.

Отсюда следует еще одна характерная особенность обыденного толкования ‑ оно в значительной мере проводится не с помощью рациональных приемов, им руководят в значительной мере чувства и эмоции.

Поскольку нормы права каждый толкует исходя из личных интересов, здесь наблюдается такой плюрализм мнений о смысле закона, что привести их к единому знаменателю затруднительно. Более того, даже сама попытка сделать это порой перерастает в противоправные действия.

Внешне обыденное толкование выражается редко. В основном его результаты бывают представлены в виде мыслительных операций или в лучшем случае устно.

Профессиональное толкование также называется компетенционным и дастся сведущими в области права людьми, но их действия по толкованию норм права не приобретают обязательного значения.

Л. В. Соцуро к «сведущим в области права лицам» причисляет и тех, кто не получил юридического образования, а также любых лиц, грамотно разбирающихся в праве и имеющих общественный авторитет (писатели, журналисты, историки, филологи и др.) [11, с. 56]. Вряд ли это правильно, поскольку профессионально толковать — это значит знать систему правовых категорий и норм права и распознать в этой системе толкуемую статью закона. В настоящее время многие имеют диплом юриста, но при этом не обладают хорошими профессиональными знаниями. Поэтому данный термин можно трактовать следующим образом: сведущие в области права лица — это лица, имеющие диплом юриста и профессиональные знания. Обычно при толковании применение находят сразу многие способы. Привлечение грамотного филолога — это только часть дела. Необходимо также непременно осуществить толкование специально-юридическое, и здесь без юриста, причем высококлассного, не обойтись.

Профессиональное сознание отличается следующими особенностями:

толкователи обладают правовой культурой, которая имеет в основном рациональный, а не иррациональный (эмоциональный) характер;

оно отражает личную правовую позицию интерпретатора;

в основе правовой позиции профессионального юриста лежит обостренное чувство справедливости;

результаты профессионального толкования в отличие от обыденного могут быть выражены не только в устной, но и в письменной форме: лекции, беседы, ответы на вопросы, речи, статьи, комментарии в печатных изданиях, видео- и кинофильмы, радиопередачи и др.;

Доктринальное или научное толкование подразумевает глубокое разъяснение смысла закона учеными, научное разъяснение правовых актов, смысла и целей правовых норм, которое дается в результате творческих поисков, научного анализа права. Особенности доктринального толкования – глубина, системность, высокий авторитет. Оно неоднократно используется широким кругом практических работников и других лиц. Его результаты находят отражение в монографиях, статьях, учебниках, комментариях, докладных записках, экспертных заключениях, предложениях по совершенствованию законодательства и иных письменных документах. Возможны и публичные выступления ученых по разъяснению норм права.

Неофициальное толкование обогащает юридическую науку и практику новыми знаниями, придает импульс реформированию правовой системы и юридической практики.

Воспитание правовой культуры у граждан посредством неофициального толкования действующего законодательства осуществляется путем объяснения целей правового регулирования и формирования ориентиров поведения в социально-правовой среде. Правовой мыслительный процесс направлен на объяснение важности и полезности определенных юридических ценностей: свободы, частного права, законности, справедливости и т.д. Отсюда у неофициального толкования, кроме всего прочего, существует ценностно-ориентировочная или регулятивная функция. Это может быть: развенчание «романтики» криминального поведения в художественной и публицистической литературе, пропаганда образцов принципиальности и гражданского мужества юристов-профессионалов, акцентирование внимания граждан на гуманные и демократические идеи правового регулирования и даже разъяснение вновь принятого законодательства с целью его правильной реализации. Конечно, регулятивность неофициального толкования относительна, ибо правовая .информация становится непосредственно работающей, когда она понятна, пережита и усвоена личностью в качестве внутренней установки. Но нельзя забывать, что большинство граждан ведут себя правомерно не потому, что они детально и глубоко знают законодательство, а в связи с тем, что в процессе жизни усвоили главные принципы, основные идеи правового регулирования, позволяющие им не вступать в конфликт с законом. А это достигается в ходе саморазвития общества, посредством культивирования ценностных ориентиров, обладающих привлекательностью в сознании людей, «призывающих» к законопослушному поведению.

Важной функцией неофициального толкования является мотивировочная, или функция юридического аргументирования. В ней выражаются своеобразный поиск и обоснование юридических мотивов для аргументации своего отношения к правовой ситуации или объяснения правовой позиции. Особенно наглядно это прослеживается в деятельности адвокатов, выступающих в суде, готовящих жалобы, заявления и другие документы. Такое же значение имеет юридическая аргументация в научных лекциях, статьях, монографиях по юриспруденции. Научность, образность мышления, авторский стиль и авторитет являются существенными чертами подобного толкования, показывающими его компетентность и убедительность.

В современной юридической литературе кроме ценностно-ориентировочной и мотивировочной выделяют также познавательную и воспитательную функции толкования права. Безусловно, что наряду с ними и внутри каждой можно выделить и отдельные стороны и направления той роли, которую играет невластная уяснительная и разъяснительная деятельность. Например, охрана правопорядка, сигнальная и т. д. Это еще раз подчеркивает значение и потенциальные возможности неофициального толкования в целях формируемого правового государства.

Структура неофициального толкования. Выяснить структуру неофициального толкования возможно при установлении основных звеньев и приемов, с помощью которых они вступают во взаимодействие. Известно, что понятие «структура», в основном, используется в науке для выражения взаимосвязи частей и целого, элементов и системы, количественных и качественных изменений, содержания и нормы объекта исследования.

Структура неофициального толкования - это строение и диалектическое единство основных элементов связей, которые обеспечивают эффективную интерпретационную деятельность.

В структуру неофициального толкования входят следующие элементы:

- участники: индивидуальные - граждане РФ и иностранцы;

коллективные - Союз юристов РФ, Союз журналистов РФ, коллегии адвокатов субъектов РФ; коллегия адвокатов РФ, ученые советы, учреждения, организации различной формы собственности и организационно-правовой формы, кооперативы и т.д.

- объект: нормы права и регулируемые ими общественные отношения;

- правовые действия и операции;

- приемы и способы;

- результат;

- форма.

Применительно к официальному толкованию права обычно используется термин «субъект», олицетворяющий органы или организации, имеющие государственно-властные полномочия со строго определенными задачами и функциями. Их действия носят обязательный характер, а также могут обеспечиваться мерами государственного убеждения и принуждения.

В структуре неофициального толкования применяется термин «участники». Участниками неофициального толкования являются индивидуальные лица, их коллективы и организации. Действия участников неофициального толкования не носят властно распорядительного начала, и результаты толкования необязательны в правоотношениях.

Основными чертами участников неофициального толкования и их результатов являются:

а) высокий профессиональный уровень в области права при доктринальном толковании;

б) неодинаковая правовая подготовка при обыденном толковании;

в) второстепенный, необязательный и в то же время вспомогательный характер результатов неофициального толкования;

г) отсутствие четкой системы координации усилий участников неофициального толкования и др.

Вывод по главе. Толкование права как вид юридической деятельности имеет свои результаты, выраженные в специальных актах толкования права. Наибольший интерес для науки и практики представляют акты официального толкования права ‑ официальные документы, содержащие государственно-властные предписания, разъясняющие действующие нормы права, которые выносятся уполномоченными на то субъектами. Однако большое значение имеет и неофициальное толкование, так как обогащает юридическую науку и практику новыми знаниями, придает импульс реформированию правовой системы и юридической практики.

Заключение

По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Толкование норм права – это определение точного смысла текста правовой нормы путем ее уяснения (осознания) и разъяснения (распространения правильного понимания). При этом под уяснением имеется в виду сама юридико-познавательная процедура выявления, осмысления и обоснования искомого содержания толкуемой нормы. Любое толкование включает в себя такую процедуру уяснения толкователем нормы (прежде всего для себя самого) ее подлинного содержания. Под разъяснением имеются в виду различные специальные формы внешнего публичного выражения для общего использования результатов соответствующего (официального или неофициального) уяснения содержания толкуемой нормы.

Толкование необходимо для выявления однозначного смысла в целях правильного правоприменения норм. Процесс уяснения норм права осуществляется с помощью нескольких способов: грамматического, логического, систематического, исторического, телеологического, специально-юридического.

Грамматический способ основан на грамматическом анализе текста правовых норм. Логический способ основан на логических приемах мышления. Систематический способ основан на анализе взаимодействия и положения норм в нормативном акте, в институте права, отрасли права. Исторический способ основан на конкретно-исторических условиях, в которых принималась та или иная норма права. Телеологический способ основан на установлении целей принятия нормы права. Специально-юридический способ основан на профессиональных знания юридической науки и законодательной техники.

Толкование бывает различных видов и классифицируется в зависимости от критериев такого разделения: по субъектам, объектам толкования и объему толкования.

По субъектам толкования выделяют официальное толкование (дается уполномоченными органами или лицами оформляется документально) и неофициальное толкование (дается не уполномоченными на то лицами и не влечет за собой юридических последствий). Официальное толкование, в свою очередь, разделяется на нормативное (аутентичное или легальное) толкование и казуальное (индивидуальное) толкование. Неофициальное толкование разделяется на обыденное (осуществляется в быту любыми гражданами), профессиональное (осуществляется адвокатами, нотариусами, судьями и т.д.) и доктринальное (осуществляется учеными). По объекту толкования выделяют толкование права по источникам права (толкование нормативных правовых актов, юридических прецедентов, санкционированных обычаев, нормативных договоров, правовой доктрины) и по индивидуальным правовым актам (толкование индивидуальных правовых договоров и актов применения права). По объему толкования выделяют буквальное толкование, расширительное толкование, ограничительное толкование.

Толкование права как вид юридической деятельности имеет свои результаты, выраженные в специальных актах толкования права. Наибольший интерес для науки и практики представляют акты официального толкования права ‑ официальные документы, содержащие государственно-властные предписания, разъясняющие действующие нормы права, которые выносятся уполномоченными на то субъектами. Однако большое значение имеет и неофициальное толкование, так как обогащает юридическую науку и практику новыми знаниями, придает импульс реформированию правовой системы и юридической практики.

Таким образом, толкование права завершает процесс правового регулирования общественных отношений и делает правовые нормы готовыми к реализации различными субъектами. Толкование нормативные актов чрезвычайно важно для применения правовых норм к конкретным фактам общественной жизни, для осуществления правосудия. От правильного, всестороннего и глубокого толкования нормативные актов во многом зависит укрепление законности, охрана прав и законных интересов граждан.

Список литературы

1 Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.

2 Венская Конвенция о праве международных договоров // Ведомости ВС СССР. – 1986. ‑ № 37. ‑ Ст. 772.

3 О создании Союзного государства: договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 08.12.1999 // Собрание законодательства РФ. ‑ 2000. ‑ № 7. ‑ Ст. 786.

4 О Регламенте Международного коммерческого арбитражного суда при торгово-промышленной палате Российской Федерации: приказ Торгово-промышленной палаты РФ от 18.10.2005 № 76. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения ‑ 09.07.2019).

5 Гарник Л.Ю. К вопросу о проблемах практики толкования норм права // Вестник Нижегородской Академии МВД России. – 2015. ‑ № 1. – С. 231-236.

6 Кузьмин И. А. Правоприменение и толкование права : в 2 ч. : учеб. пособие. – Иркутск : Изд-во ИГУ. – 2017. – 103 с.

7 Липинский Д.А., Хачатуров Р.Л. Теория государства и права : учебник. ‑ М., 2013. – 674 с.

8 Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: учебник. ‑ М. : Норма : ИНФРА-М, 2012. ‑ 560 с.

9 Поезжалов В.Б., Линкевич А.Е. Разъяснения Пленума Верховного суда Российской Федерации: спорные вопросы судебного толкования // Евразийская адвокатура. ‑ 2016. ‑ № 5. ‑ С. 22.

10 Рассказов Л.П. Теория государства и права: учебник / Л.П. Рассказов. ‑ М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. ‑ 559 с.

11 Соцуро Л.В. Неофициальное толкование норм российского права. - М. : Изд-во Рос. ун-та дружбы народов, 1996. - 106 с.

12 Цечоев В.К., Швандерова А.Р. Теория государства и права: учебник / ‑ М.: Прометей, 2017. ‑ 330 с.

13 Эон (Eon) против Франции» (жалоба № 26118/10): постановление Европейского суда по правам человека от 14.03.2013 // Прецеденты Европейского суда по правам человека. ‑ 2016. ‑ № 12. – С. 125.

14 О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 // Бюллетень Верховного Суда РФ. ‑ 2015. ‑ № 8. – С. 147.

15 О частичной отмене решения Верховного Суда РФ от 05.12.2011 № ГКПИ11-1718 и признании частично недействующими Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта, утв. Приказом Минтранса РФ от 08.02.2011 № 40: определение Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № КАС12-13. Справочная правовая система КонсультантПлюс: офиц. сайт. ‑ 18.05.2012. URL : http://www.consultant.ru/ (дата обращения ‑ 10.07.2019).

16 Арбитражный суд Московского округа (постановление от 02.06.2009 № КА-А40/4854-09118) : Портал «Электронное правосудие». Картотека арбитражных дел. URL: http://sudact.ru/ (дата обращения 10.07.2019).

17 Московский городской суд (определение от 12.01.2017
№ 4г-0014/2017119) : Судебные и нормативные акты Российской Федерации: офиц. сайт. URL: http://sudact.ru/ (дата обращения ‑ 10.07.2019).