![](/stc/img/evkova.png)
Понятие, функции и основные требования режима в исправительных учреждениях (Общая характеристика режима в исправительных учреждениях)
Содержание:
Введение
Актуальность данной работы обусловлена тем, что режим в исправительных учреждениях (далее ИУ) является одним из основных средств исправления осужденных (п.1 ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ)), а исправление осужденных является одной из основных целей уголовного наказания (п.2 ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ)). Таким образом, очевидно, что от поддержания режима ИУ и соблюдения его основных требований, напрямую зависит, достигнет ли уголовное наказание своих целей.
Исправление осужденных также является и основной целью уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 1 УИК РФ «Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами[1]».
Конечно, режим в ИУ не является единственным средством исправления осужденных, однако его значимость состоит в том, что он «создает условия для применения других средств исправления осужденных[2]» (п.2 ст. 82 УИК РФ).
Объектом данной работы являются особенности режима в ИУ и его основные требования.
Предметом исследования непосредственно выступают понятие, функции и основные требования режима в ИУ.
Целью курсовой работы являются изучение и анализ понятия, функций и основных требований режима в ИУ.
Задачи работы:
- Проанализировать понятие, признаки, сущность и виды режима в ИУ, определить его функции.
- Рассмотреть виды режима в ИУ.
- Рассмотреть основные требования режима в ИУ.
- Определить средства обеспечения режима в ИУ.
Решению поставленных задач подчинена структура курсовой работы, состоящая из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Общая характеристика режима в исправительных учреждениях
Согласно последним данным Федеральной службы исполнения наказаний по состоянию на 1 декабря 2020 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержались 486031 человек. Из них в исправительных колониях отбывали наказание 379748 человек, в следственных изоляторах содержались 104118 человек, в тюрьмах отбывали наказание 1229 человек, в воспитательных колониях для несовершеннолетних – 936 человек[3].
Очевидно, что для содержания такого количества подозреваемых, обвиняемых и осужденных лиц необходима четкая система, которая призвана обеспечивать охрану и изоляцию осуждённых, реализацию их прав и законных интересов, которая будет создавать условия для исправления осужденных и реализации иных целей уголовного наказания. Такая система называется режимом.
1. Понятие, признаки и сущность режима в исправительных учреждениях, его функции
Итак, согласно п. 1 ст. 82 УИК РФ «Режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания[4]».
К признакам режима в ИУ можно отнести:
- Режим устанавливается только законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами.
- Режим призван обеспечивать охрану и изоляцию осужденных, а также личную безопасность персонала ИУ.
- Обязательное условие режима - постоянный надзор за осужденными, контроль исполнения возложенных на них обязанностей и реализации их прав и законных интересов.
- Режим позволяет содержать раздельно разные категории осужденных (различные условия содержания устанавливаются судом в зависимости от вида ИУ).
Таким образом, сущность и содержание наказания выражаются в режиме ИУ, поскольку именно в режиме осуществляется кара, т.е. совокупность применяемых к осуждённым правоограничений и мер воздействия.
К основным функциям режима в ИУ можно отнести:
- Карательная функция. Карательная функция режима выражается в самом факте лишения свободы и других ограничений, установленных для осужденных. Характер ограничений зависит от степени тяжести совершенного правонарушения и вида ИУ. «Карательная функция режима призвана удерживать осужденных от совершения новых преступлений не только устрашением, но и стимулированием их стремления к получению тех благ, которые в соответствии с законом могут быть переданы лицам, вставшим на путь исправления[5]».
- Функция обеспечения эффективного применения мер исправительного воздействия. Очевидно, что для исправления осужденных не достаточно одной лишь кары за совершенное деяние. Поэтому уголовно-исполнительное законодательство предусматривает меры исправительного воздействия, лишенные признака кары.
«Взаимодействуя с режимом, меры исправительного воздействия способствуют правильному восприятию наказания осужденными, убеждают в его справедливости и необходимости отбыть, не нарушив установленных правил поведения[6]».
- Воспитательная функция. Воспитательная функция режима выражается в том, что он приучает осужденного к систематическому, строгому соблюдению предписанных правил поведения, формирует у осужденного правосознание, способствует отказу от отрицательных черт личности, которые привели к совершению преступления, а также позволяет осознать ценность утраченных осужденным благ, например, свободы.
- Функция регулирования уголовно-правовой кары. Реализуется путем создания различных условий содержания в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного, его поведения.
В ст. 58 УК РФ говорится о том, что отбывание наказания в виде лишения свободы назначается в ИУ с различным видом режима в зависимости от умысла, степени тяжести совершенного преступления, пола и т.д.[7].
- Функция частного предупреждения. Заключается в том, что применяемые к осуждённым правоограничения и меры воздействия, выраженные в режиме, оказывают на сознание и волю осужденного влияние, целью которого является удержание осужденного от совершения новых преступлений. Эта функция реализуется путем изоляции осужденных и постоянного надзора за ними, точным и неуклонным выполнением ими своих обязанностей, цензурой корреспонденции, досмотром посылок, передач, бандеролей, установлением покамерного содержания наиболее опасных преступников, применением мер взыскания и безопасности, проведением оперативно-розыскных и других мероприятий, направленных на профилактику преступлений со стороны осужденных, и т.д[8].
- Функция общего предупреждения. Состоит в том, что степень тяжести условий содержания осужденных в ИУ предопределяет интенсивность воздействия на неустойчивых лиц, которые должны знать, что они не только будут наказаны за совершенное ими преступление, но и должны реально отбыть уголовное наказание за совершенное ими преступление. При этом важное значение имеют как срок лишения свободы, так и характер и содержание правоограничений в зависимости от вида режима и условий отбывания наказания в ИУ. Непосредственное общепревентивное воздействие режима лишения свободы осуществляется на лиц, уже отбывших данный вид наказания и находится в прямой зависимости от уровня организации и обеспечения процесса исполнения уголовного наказания[9].
Все функции режима в ИУ реализуется комплексно и направлены на достижение одних и тех же целей: воспитание у осужденных дисциплинированности, добровольное выполнение ими правил поведения, исключение возможности совершения новых правонарушений и, в конечном счете - на исправление осужденных.
2. Виды режима в исправительных учреждениях
Уголовно-исполнительным правом предусмотрены следующие виды режима: общий, строгий и особый.
Согласно ст. 74 УИК РФ:
- В исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные мужчины, кроме перечисленных в частях пятой, шестой и седьмой настоящей статьи, а также осужденные женщины.
- В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.
- В исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы[10].
Глава 2. Особенности режима в исправительных учреждениях
1. Основные требования режима в исправительных учреждениях
По своей сути требования режима являются совокупностью правоограничений и мер воздействия, применяемых к осуждённым. Они обеспечивают выполнение функций режима, а, следовательно, и целей уголовного наказания.
Основные требования режима в исправительных учреждениях перечислены в ст. 82 УИК РФ. К ним относятся:
- Соблюдение требований Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
- Ношение осужденными одежды установленного образца.
- Обязательная цензура корреспонденции.
- Возможен обыск помещений и досмотр вещей осужденных.
- Обязательное привлечение осужденных к труду.[11]
2. Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях
В целом, средства обеспечения режима в ИУ можно разделить на общие и специальные.
Средства обеспечения режима общего характера:
- Правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных.
- Индивидуальная работа с осужденными.
- Меры поощрения, стимулирующие правомерное поведение.
Специальные средства обеспечения режима:
- Охрана осужденных.
- Контроль и надзор за поведением осужденных.
- Меры взыскания, обеспечивающие требуемое поведение.
- Оперативно-розыскная деятельность.
- Технические средства надзора и контроля.
- Режим особых условий.
- Меры безопасности (физическая сила, спецсредства и оружие).
Заключение
Итак, режим в ИУ выражает сущность и содержание наказания. Именно через режим осуществляется кара, режим в ИУ не только конкретизирует наказание, но и является регулятором его карательной силы.
Режим в ИУ устанавливает правила поведения всех субъектов и участников правоотношений, их права и обязанности, возникающие в процессе исполнения и отбывания наказания. Являясь одним из основных средств исправления осужденных, режим отбывания наказания создает условия для применения других средств исправления осужденных.
В правилах режима содержатся нормы, определяющие материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных, нормы режима, регламентирующие предупреждение совершения новых преступлений и иных правонарушений, как со стороны осужденных во время отбывания ими наказания, так и иных лиц. Нормы режима направлены на обеспечение реализации его функций: карательной, обеспечения эффективного применения к осужденным мер исправительного воздействия, воспитательной, регулирования уголовно-правовой кары, частного и общего предупреждения.
Следует также отметить, что соблюдение режима ИУ является определяющим показателем при решении вопроса о степени исправления осужденного. Так, например, при рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или о замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд обязательно учитывает поведение осужденного, соблюдения им требований режима ИУ ст. 79[12] и ст. 80[13] УК РФ.
Список литературы
- Уголовный кодекс Российской Федерации http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/
- Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12940/
- Комментарий к КИК РФ.
- Приказ Минюста России от 16.12.2016 N 295 (ред. от 01.04.2020) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2016 N 44930) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_210064/#dst100012
- Уголовно-исполнительное право : учебное пособие / под ред. С.Я. Лебедева, С.М. Иншакова, А.М. Багмет. – 8-е изд., перераб. и доп. – Москва : Юнити, 2015. – 287 с.
- Научная работа А. А. Раськевич «Режим и условия отбывания наказания в исправительных учреждениях» 2007. https://cyberleninka.ru/article/n/rezhim-i-usloviya-otbyvaniya-nakazaniya-v-ispravitelnyh-uchrezhdeniyah
-
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12940/dfd38a7bdf844a9189d098a2f4eaeae0eadabe52/ ↑
-
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12940/0a3e0fedf5b3ee4ecfca9a7a7d7b256d2803690f/ ↑
-
https://fsin.gov.ru/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/ ↑
-
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12940/0a3e0fedf5b3ee4ecfca9a7a7d7b256d2803690f/ ↑
-
Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право. Учебник для юридических вузов и факультетов. — М.: Межрегиональный институт экономики и права, Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ООО «ВОЛТЕРС КЛУВЕР», 2009 — с. 214. ↑
-
Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право. Учебник для юридических вузов и факультетов. — М.: Межрегиональный институт экономики и права, Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ООО «ВОЛТЕРС КЛУВЕР», 2009 — с. 215. ↑
-
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/dcc1c2f0397c7d89fcdf6e56fc2de57e14f4f864/ ↑
-
Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право. Учебник для юридических вузов и факультетов. — М.: Межрегиональный институт экономики и права, Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ООО «ВОЛТЕРС КЛУВЕР», 2009 — с. 216. ↑
-
Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право. Учебник для юридических вузов и факультетов. — М.: Межрегиональный институт экономики и права, Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ООО «ВОЛТЕРС КЛУВЕР», 2009 — с. 217. ↑
-
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12940/38b47826d652ca12c249d03ffa5cf5ca424ef213/ ↑
-
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12940/0a3e0fedf5b3ee4ecfca9a7a7d7b256d2803690f/ ↑
-
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/b5267e54e246ea6638ee31beff44931ebd331eae/ ↑
-
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/6c2691e6a07619c1a63f921a5b812506ffc91ccc/ ↑
- Американская модель менеджмента (История возникновения американской модели менеджмента)
- Баланс и отчетность (Понятие и функции бухгалтерской отчетности)
- Проектирование интерьера (Основные понятия: дизайн, проектирование в дизайне, интерьер)
- Анализ экономических показателей коммерческой деятельности предприятия (Анализ экономических показателей коммерческого предприятия)
- Общая характеристика операций коммерческих банков
- Кредитные операции банка и их роль в формировании его доходов и расходов (Теоретические и организационно-правовые основы кредитных операций банков)
- Организация рекламной деятельности в организации(Теоретические основы планирования и организации рекламной деятельности предприятия)
- Научные основы методологии прогнозирования и планирования экономики (Теоретические основы прогнозирования и планирования развития предприятия)
- Мотивации персонала и проектирование систем стимулирования труда (Анализ роли стимулирования труда в системе социально-трудовых отношений)
- Налоговая система РФ и проблемы еe совершенствования (Теоретические основы построения налоговой системы)
- Критерии отбора персонала (Понятие и сущность отбора персонала)
- Психологические основы бизнес-тренинга как метода профессионального обучения