Пенсионное обеспечение за выслугу лет

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность этой работы обусловлена тем, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"^[1] пенсии по выслуге предоставляются в целях компенсации гражданам потери дохода (заработка) в связи с прекращением службы по достижении ими установленного законом трудового стажа. Кроме того, пенсии по возрасту, не зависящему от общего пенсионного возраста, призваны облегчить адаптацию военнослужащих к гражданской жизни и стимулировать их к переезду в другие сферы деятельности без значительного снижения жизненного уровня в результате смены профессии или профессии. Социальное обеспечение является одним из основных направлений развития любого демократического правового государства. Это система социального обеспечения, которая гарантирует пенсии и льготы гражданам и отдельным лицам, в том числе по достижении определенного возраста. Выплата пенсий по выслуге лет, предусмотренная законом Российской Федерации, является одной из мер социальной государственной политики, и наша страна провозгласила политику социальной защиты на конституционном уровне. В любой момент в рамках судебной теории обсуждается вопрос о том, насколько та или иная концепция, та или иная категория соответствует объективной правовой реальности, каково ее содержание и как она применяется к законодательным актам, используемым в судебной практике. Это утверждение прекрасно относится к понятию "социальная защита", которому посвящена данная работа. Концепция социального государства в первую очередь направлена на защиту прав личности. Наш мир - это представление живой природы. Человеческое общество, с другой стороны, - это совокупность индивидуумов. Каждый человек мечтает о том, чтобы мирно жить в настоящем социальном государстве, пользоваться своими правами и не нарушать свободу других людей. В современном мироустройстве соблюдение основных принципов правового статуса личности является одной из важнейших функций каждого государства, поскольку оно обеспечивает гарантии того, что каждый человек имеет те или иные неотъемлемые права.

Целью исследования является изучение правовых норм и организационных аспектов пенсионного обеспечения за выслугу лет

Задачи исследования:

1. изучение пенсий за выслугу лет и условий их предоставления;

2. определение нормативных актов по выплате пенсий за годы работы на государственной службе.

3. Изучение судебной практики по данному вопросу.

Объектом являются пенсии за годы работы на государственной службе.

Предметом исследования является свод правовых норм, содержащих правила назначения и начисления пенсий за выслугу лет.

Методы исследования. При проведении исследования применялись общие научные и частные научные методы анализа материалов доктринальной, нормативной и судебной практики, особенно сравнительной, формальной, диалектической юриспруденции и др.

Нормативно-правовой базой исследования являются положения Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, других законов и подзаконных актов.

Теоретической основой исследования являются научные разработки в области права социального обеспечения, связанные с темой работы. Работы В.П. Галагановой, М.Л. Захарова, В.А. Ионова, Т.С. Козловой и других авторов посвящены отдельным аспектам пенсионного обеспечения.

Структура работы определяется целями и задачами исследования и включает введение, две главы, заключение и списка литературы.

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

1.1 Круг лиц обеспечиваемых пенсией за выслугу лет

Рассмотрим, в первую очередь, круг граждан, обеспеченных пенсией за выслугу лет и условия ее назначения.

В первоначальной редакции Закона № 340-I от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации"^[2] была достаточно четко обозначена профессиональная деятельность, с учетом выполнения которой назначалась пенсия за выслугу лет. Однако в дальнейшем пенсии по возрасту стали вводиться в связи с выполнением другой работы. Практически список оказался открытым - пенсии за выслугу лет стали устанавливаться в связи с любой длительной профессиональной деятельностью, если законодатель сочтет это необходимым.

Законодатель предусмотрел следующие категории граждан, которые пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет и условия ее назначения.

1. Граждане, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (в том числе персонал горноспасательных формирований) по добыче угля, горючих сланцев, руды и других полезных ископаемых, а также на строительстве шахт и рудников (согласно Перечню рабочих мест и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации). Они имеют право на пенсию независимо от возраста, если они отработали на этих работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах - шахтеры на забое, штреки, шахтеры на отбойном молотке, водители горных машин - если они отработали на этих работах не менее 20 лет. Требования к стажу работы в данном случае не зависят от пола работника, но такую работу выполняют только мужчины.^[3]

2. Граждане, работающие на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, переработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции в рыбном хозяйстве (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных типах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Они имеют право на пенсию независимо от возраста со стажем работы не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

3. Граждане, работающие спасателями в профессиональных спасательных службах, профессиональных спасательных формированиях (в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем должностей и специальностей). Им может быть назначена пенсия независимо от возраста, при стаже работы не менее 15 лет.

4. Граждане, работающие в гражданской авиации. Таких категорий практически три. К первой категории относятся граждане, которым назначается пенсия за работу в летных и испытательных экипажах; ко второй категории - за работу в управлении воздушным движением; к третьей категории - за работу в инженерно-техническом составе по техническому обслуживанию воздушных судов.

Условием назначения пенсии гражданам первой категории - летчикам и летно-испытательным экипажам - является стаж работы не менее 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно); при увольнении с летной работы по состоянию здоровья срок службы сокращается на 5 лет и определяется для мужчин - не менее 20 лет, а для женщин - не менее 15 лет. Это традиционная, одна из первых, пенсия по старости, для которой требуется только соответствующий стаж.

Правила расчета трудового стажа для назначения пенсии летному персоналу зависят от типа воздушного судна, количества налетных часов на соответствующем воздушном судне, характера полетов и некоторых других обстоятельств, определяющих специфику выполняемых полетных работ. Так, каждые 20 часов полета на самолетах и 12 часов полета на вертолетах учитываются за полтора месяца службы; каждые 12 часов полета (в том числе на самолетах) в специальной авиации - санитарные полеты, аэрохимические работы, патрулирование и т.д. - учитываются за один месяц службы; один год полета в аварийных подразделениях, учебно-тренировочных и спортивных авиационных организациях (если план подготовки и летной подготовки был выполнен) и т.д. Срок службы в летно-испытательных экипажах исчисляется в льготном порядке.

Несмотря на то, что пенсия, о которой идет речь, называется пенсией по старости, она имеет определенный возрастной предел, т.е. на 5 лет ниже общего пенсионного возраста. Эта пенсия близка к пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с точки зрения условий, необходимых для назначения пенсии.

Работа по прямому управлению полетами воздушных судов - не менее 12 лет и 6 месяцев или 10 лет (для мужчин и женщин соответственно) рассчитывается по календарю, со дня его начала до дня его окончания.

Срок службы работников, занятых в управлении воздушным движением, засчитывается в стаж работы летного состава авиации.

Условия предоставления пенсии третьей категории граждан - инженерам по техническому обслуживанию воздушных судов - следующие: для мужчин - 55 лет, стаж работы в гражданской авиации не менее 25 лет, из которых не менее 20 лет непосредственно на воздушном судне; для женщин - 50 лет, стаж работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из которых не менее 15 лет непосредственно на воздушном судне. Здесь также имеется признак пенсии по старости - определенный возрастной предел.^[4]

Для третьей категории граждан существует специфическое требование к получению пенсии - общий стаж работы в гражданской авиации. Закон не расшифровывает содержание этого требования, оно не раскрывается в актах, издаваемых Правительством РФ. Совершенно очевидно, что любая работа в системе гражданской авиации - в качестве рабочего или служащего, независимо от наименования профессии, должности и характера выполняемой работы (например, работа экспедитором или медсестрой в медицинском учреждении гражданской авиации), должна засчитываться в этот общий стаж.

Общий стаж работы в гражданской авиации для работников инженерно-технического персонала включает, в частности, работу в летном составе авиации и работу в управлении воздушным движением.

5. Граждане, занимающиеся педагогической деятельностью в школах и других детских учреждениях. Они имеют право на пенсию со стажем не менее 25 лет. Пенсия по старости для этих граждан - одна из первых таких пенсий, введенных в СССР: она была учреждена в 1925 году, даже несколько раньше, чем пенсия по старости. Условия назначения этой пенсии менялись несколько раз. Особенностью условий, введенных Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", является то, что пенсия назначается для обучения в школах и других детских учреждениях. Стаж, на основании которого устанавливается пенсия, не включает в себя никакой другой трудовой деятельности, такой как выборная работа, работа в руководстве, в должности инструктора и инспектора в органах образования и др.

6. Граждане, занятые медицинской и иной работой в сфере здравоохранения. Право на пенсию имеют граждане, отработавшие не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Традиционно стаж вышеупомянутых работников различается в зависимости от сферы их занятости. Однако нередки случаи, когда стаж работы состоит из периодов работы в разных местах. Логика подсказывает простое решение вопроса: в городах необходимо проработать не 25, а 30 лет, т.е. 5 лет, или 20%, больше, чем в сельской местности; поэтому коэффициент пересчета рабочего времени в сельской местности (городских поселениях) составляет 1,2 (30:25).

7. Граждане, занятые творческой деятельностью на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах. Пенсии для этих работников появились в СССР несколько позже, чем пенсии за выслугу лет для учителей, врачей, других работников образования и здравоохранения, летного персонала.

Для получения этой пенсии необходимо иметь стаж работы 15, 20, 25 или 30 лет, в зависимости от характера работы. Чем тяжелее, напряженнее работа, тем короче стаж, и наоборот.

Перечень профессий и должностей работников театра и других театрально-развлекательных учреждений, творческая деятельность которых дает право на получение пенсии по возрасту, утвержден Правительством РФ 28 августа 1991 года, изменения и дополнения в него внесены Правительством 22 сентября 1999 года.^[5]

Согласно Перечню, право на пенсию по возрасту имеют артисты, имеющие стаж работы не менее 15 лет: артисты театров балета, оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, трубачи, акробаты всех имен, за исключением эксцентричных акробатов) цирковых и концертных организаций.

Право на пенсию со стажем творческой деятельности не менее 20 лет предоставляется: артистам балета (в том числе на льду); танцорам - исполнителям танцев в профессиональных художественных коллективах; театрам пантомимы и жеста; путешественникам; вокалистам (солистам) театров оперы и балета и некоторым другим. При аналогичном опыте творческой деятельности (не менее 20 лет) для борцов цирковых и концертных организаций возрастной ценз составляет 50 лет.

Например, артисты-вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и драматических театров, концертных организаций, теле- и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств (вокалистки (солистки) имеют право на пенсию по выслуге лет, если они проработали не менее 20 лет), артисты, играющие на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах. Но для актрис драматических театров введен возрастной ценз: пенсия устанавливается для них в установленном для них возрасте творческой деятельности по достижении 50 лет.

Наконец, со стажем не менее 30 лет пенсия по стаже устанавливается для артистов хоровых профессиональных художественных коллективов, артистов (мужчин) драматических театров (но последних только по достижении 55 лет).

Так, некоторые артисты получают трудовую пенсию по достижении определенного возраста: артисты цирка и концерта - 50 лет; артисты драматических театров - 50 лет; артисты таких театров - 55 лет.

Таким образом, одной из категорий граждан, имеющих право на получение пенсии по старости, являются федеральные государственные служащие.

Все граждане, принадлежащие к этой категории, могут претендовать на нее при наступлении определенных условий. Условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет, а также порядок ее назначения будут рассмотрены ниже.

1.2 Пенсии за выслугу лет и условия их назначения

Пенсия за выслугу лет, как правило, называется пенсией, которая устанавливается при наличии соответствующего большого специального стажа, независимо от возраста и фактического состояния трудоспособности. Применительно к пенсии за выслугу лет такой стаж часто называют "стажем", "стажем творческой работы" и т.д. Таким образом, пенсия за выслугу лет - это всегда "стаж", как и пенсия по старости, но без возрастной квалификации. Однако иногда пенсией за выслугу лет называют и ту, которая устанавливается при наличии специального стажа (стажа работы) и достижении определенного возраста. В то же время в некоторых случаях пенсия по старости называется пенсией, для установления которой требуется длительный специальный стаж работы. Из этого можно сделать вывод, что законодатель не всегда придерживается точного разграничения между этими двумя видами пенсий.^[6]

Конституция Российской Федерации 1993 г. не содержит оснований для установления пенсии за выслугу лет.^[7] Как и предыдущая Конституция. Теоретически введение пенсии за выслугу лет объясняется, главным образом, спецификой некоторых видов деятельности, службы. После длительного периода тяжелого и ответственного труда не всегда возможно и целесообразно продолжать его по разным причинам, например, в связи с некоторыми нормальными возрастными изменениями, психологическими и эмоциональными перегрузками, накопившимися за многие годы и т.д.

Целью выплаты пенсии за выслугу лет является освобождение таких граждан от необходимости продолжения прежней работы, значительная компенсация потерянного заработка в связи с переводом на другую, как правило, низкооплачиваемую работу или с полным прекращением трудовой деятельности. Пенсии по выслуге лет типичны для военнослужащих, сотрудников различных правоохранительных органов, летного и подъемного персонала авиации и воздухоплавания, а также для некоторых работников транспорта (машинистов локомотивов, судоводителей). Таким образом, пенсия по возрасту для федеральных государственных служащих назначается при соблюдении трех условий:

1. Наличие стажа государственной гражданской службы. Срок службы для назначения пенсии в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации":^[8]

- в 2020 г. - стаж для назначения пенсии при стаже 17 лет;

- 2021 год - 17 лет и 6 месяцев;

- 2022 год - 18 лет;

- 2023 год - 18 лет 6 месяцев;

- 2024 г. - 19 лет;

- 2025 г. - 19 лет 6 месяцев;

- 2026 г. и последующие годы - 20 лет.

2. Занятость на федеральной государственной службе не менее 12 полных месяцев;

3. увольнение с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части. 1 статьи 33, пункты 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 33, пункты 8 - 2 и 8. 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 33. 1 статьи 37, пункты 2 - 4 части 1 и пункты 1. 2 - 4 часть 1 статьи 37, пункты 2 - 4 части 1 и пункты 2 - 4 части 1 статьи 37 2 статья 37, пункты 2 - 4 части 1 и пункты 2 - 4 части 4 статьи 37 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».^[9]

- Пенсия по выслуге лет для федеральных государственных служащих, как правило, устанавливается к пенсии по старости и инвалидности и выплачивается одновременно с ней", - поясняет Рязанцев. - Также граждане этой категории, расторгнувшие трудовой договор по собственной инициативе, имеют право на такую пенсию до приобретения права на страховую пенсию по старости или инвалидности, если они имеют стаж государственной гражданской службы не менее 25 лет, если непосредственно перед увольнением они находились на федеральной государственной службе не менее 7 лет", - поясняет Рязанцев.^[10]

В России основным видом пенсионного обеспечения для ряда категорий работников вместо пенсии по старости являются пенсии за выслугу лет (например, для военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, летного персонала гражданской авиации и т.д.).

Необходимые документы

К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагается:

- заявлением федерального служащего о назначении пенсии за выслугу лет;

- справкой о среднемесячном заработке;

- справку о занимаемых должностях, стаж работы (работы) на которых включен в трудовой стаж для назначения пенсии за выслугу лет;

- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно выданной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, на основании которого она назначалась, и размера назначенной пенсии, датированной месяцем увольнения;

- копию решения об увольнении с федеральной службы;

- копия трудовой книжки;

- копия паспорта;

- копия трудовой книжки; копия паспорта; копия трудовой книжки; копия документа о прохождении военной службы;

- иные документы, подтверждающие сроки, включенные в трудовой стаж для назначения пенсии по старости, в том числе:

- оригинал решения Минтруда России, согласованного с Минфином России и Минюстом России, об учете иных периодов работы (службы) в стаж государственной службы;

- иные документы.

Пенсия за выслугу лет выплачивается одновременно с трудовой пенсией по старости (инвалидности) органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (на основании приказа Пенсионного фонда РФ). Платежные документы оформляются в порядке, установленном для выплаты трудовых пенсий.

Таким образом, как правило, пенсия по старости назначается при условии полного рабочего дня. Следовательно, при отсутствии полного стажа, установленного законом, невозможно получить пенсию за выслугу лет. Однако из этого правила есть исключения.

Продолжительность специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет, в некоторых случаях различна для мужчин и женщин, а в некоторых случаях она одинаковая.

1.3 Размер пенсии за выслугу лет по Российскому Законодательству

Длительная пенсия, независимо от оснований ее назначения, является страховой пенсией. Ее размер, как и пенсия по старости, соизмерим с трудовым вкладом и определяется, как уже отмечалось, тем, как долго продолжалась соответствующая трудовая деятельность и как она выплачивалась. В связи с этим для определения размера пенсии рассчитывается стаж работы (обычно в годах) и средний заработок.

Практика исчисления пенсии по стажам в России принципиально не отличается от мировой практики. Размер пенсии рассчитывается исходя из заработка: за полный стаж работы определенная часть заработка перечисляется на пенсию; за стаж, превышающий полный стаж работы, пенсия увеличивается до определенных пределов. Размер пенсии по старости в других странах обычно соответствует размеру пенсии по старости, для некоторых граждан он выше (пенсии военнослужащим и некоторым другим категориям граждан).^[11]

Размер пенсии по старости для каждого из них разный:

- Размер пенсии за требуемый стаж составляет 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной доплаты к страховой пенсии и увеличения фиксированной доплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Законом "О страховых пенсиях".^[12]

- За каждый полный год государственной службы сверх установленного стажа пенсия увеличивается на 3 процента от среднемесячного заработка

Что касается общего размера пенсии за стаж и страховой пенсии по старости, а также фиксированной выплаты к ней, то они не могут превышать 75% от среднего заработка государственных служащих;

- Размер пенсии за выслугу лет для военнослужащих, имеющих 20 и более лет специального стажа, составляет 50 процентов от соответствующих сумм денежного довольствия, а за каждый год службы свыше 20 лет - 3 процента от указанных сумм денежного довольствия, но не более 85 процентов от указанных сумм; за все остальные - за весь стаж 25 лет пенсия составляет 50 процентов от соответствующих сумм денежного довольствия, а за каждый год службы свыше 25 лет - 1 процент от указанных сумм денежного довольствия;

- Пенсии равны 55 процентам денежных средств, заработанных в классе подопытного космонавта, подопытного космонавта, подопытного инструктора и подопытного космонавта-исследователя на день выхода из класса:

- За каждый полный год работы сверх этих сроков пенсия увеличивается на 3 процента, но не более чем до 85 процентов денежного пособия (заработка). В случае неполного стажа (для мужчин от 20 до 25 лет и для женщин от 15 до 20 лет) пенсия по стажам уменьшается на 2 процента от заработной платы (заработка) за каждый год (в том числе за каждый неполный год), не завершившийся полным стажем;

- для летчиков-испытателей пенсия по старости устанавливается в процентах от размера социальной пенсии по старости (в 2020 г. ее размер составляет 5 606 руб. 15 копеек).

Как отметил Мадатов, если стаж работы составляет не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, если не менее 2/3 этого стажа приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов, то пенсия по старости назначается в размере 1000% от размера этой социальной пенсии за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированного взноса в страховую пенсию и увеличения фиксированного взноса в страховую пенсию, устанавливаемую в соответствии с Законом "О страховой пенсии". За каждый полный год сверх установленного полного стажа пенсия по возрасту увеличивается на 25% от размера социальной пенсии, но не более чем до 1500% от размера указанной социальной пенсии.^[13]

- Если стаж работы не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин при условии, что работа за непосредственное выполнение испытательных полетов составила менее двух третей этого стажа, то пенсия по стажам назначается в размере, равном 800 процентам этой социальной пенсии, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированного взноса в страховую пенсию и увеличения фиксированного взноса в страховую пенсию". За каждый полный год работы за 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия по возрасту увеличивается на 25% от размера социальной пенсии, но не более чем до 1,300% от размера указанной социальной пенсии.^[14]

Аналогичным образом, если стаж работы мужчин в возрасте от 20 до 25 лет и женщин в возрасте от 15 до 20 лет, то расчетная социальная пенсия уменьшается на 50% за каждый неполный год (или его часть).

Таким образом, одной из категорий граждан, имеющих право на получение пенсии по старости, являются федеральные государственные служащие.

Все граждане, принадлежащие к этой категории, могут претендовать на нее при наступлении определенных условий. Условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет, а также порядок ее назначения будут рассмотрены ниже.

Продолжительность специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет, в некоторых случаях различна для мужчин и женщин, а в некоторых случаях она одинаковая. Таким образом, размер денежных пособий, на основе которых рассчитывается пенсия по старости, увеличивается с каждым годом. Соответственно, увеличиваются и пенсии.

Правительство стремится обеспечить достойный возраст указанным категориям граждан.

ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ ВЫДАЧИ ПЕНСИЙ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

2.1 Расчет пенсий за выслугу лет разным категориям

Вопросы социальной защиты населения, несомненно, представляют интерес для любого государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Не случайно Президент Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2013 года еще раз подчеркнул важность развития и совершенствования института социальной защиты граждан. Такие пенсионные выплаты также рассчитываются в зависимости от категорий. Разумеется, при подготовке цифр за основу берутся положение человека и доход, полученный им за трудовые годы. Существуют определенные формулы, которые включают в себя:

- Период отработанного времени;

- Средний ежемесячный доход;

- увеличивающийся или уменьшающийся коэффициент;

- пособия и надбавки;

- индексация;

- отчисления из пенсионных выплат.

Каждый из представителей определенной профессии имеет свой порядок исчисления пенсии за выслугу лет.

Для военнослужащих, представителей силовых структур эта схема выглядит следующим образом:: ((ОД + ОЗ) х 50% + (ОД + ОЗ +) х 3% х 7)) х ПК. Тут ОД – ставка сотрудника, предусмотренная по должности; ОЗ – ставка, начисляемая в соответствии со званием; ПК – коэффициент понижения.

Например, Иванов - сотрудник Федеральной службы охраны. В начале 2020 года он ушел в отставку со стажем 27 лет. На момент выхода на пенсию звание Майора, за которое он получил зарплату 18 000 рублей. Кроме того, как начальник одного из подразделений, Иванов получил зарплату 28 000 рублей. Расчет производится следующим образом: ((18000 + 28000) х 50% + (18000 + 28000) х 3% х 7) = 23590 руб.

Государственные и муниципальные служащие имеют следующие правила: (45% СЗ — СП) + СЗ х 3% × СТ = ПВЛ. ПВЛ —объем начислений; СЗ — средний доход, получаемый работником; СП — выплата, предусмотренная по наступлению старости; СТ — отработанное время (согласно новому законодательству, оно должно быть не менее 16,5 лет).

Медицинские работники, имеющие право на пенсию по старости после 30 лет работы в городской местности или 25 лет работы в сельской местности.: ИПБ*СПК+ФВ= СП. ИПБ – пенсионные баллы; СПК – цена балла; ФВ – фиксированная выплата; СП- полученный результат.

У педагогов: ФВ + СБ х Ст = ПВ. ФВ — это зафиксированная государством выплата; СБ — количество баллов, заработанных в течении трудового периода; Ст — Стоимость за балл.

В лётчиках-испытателях: П = (1000% С — СП) + 25% С х СТ. П — объем средств, полагающийся летчикам; С — сумма социальной пенсионной выплаты; СП — объем установленной страховой пенсии, полагающейся по достижению преклонного возраста (инвалидности); СТ — выработка, требуемая по закону (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин).

Установление пенсии за выслугу лет для данной категории граждан осуществляется в процентах от размера социальной пенсии по возрасту (в 2020 году ее размер составляет 5 606 рублей 15 копеек).

Таким образом, можно утверждать, что Закон "О пенсионном обеспечении"^[15] предусматривает, мягко говоря, не совсем единообразные условия расчета пенсий за выслугу лет для различных категорий государственных служащих. Более того, для госслужащих РФ в настоящее время существует отдельный закон, определяющий условия и размеры пенсий для госслужащих. Эти факты, на наш взгляд, ни в коей мере не способствуют реализации такого принципа построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации, как "единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы".

2.2 Анализ судебной практики при назначении пенсии за выслугу лет

Статья 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьях"^[16] предусмотрено приостановление пенсионного обеспечения на период прохождения пенсионной службы при поступлении пенсионера на военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах). Конституционность данного положения подтверждена постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 г. № 6-П.^[17]

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что военная служба и служба в правоохранительных органах связаны с выполнением конкретных оборонных задач и правоохранительной деятельностью в опасных для жизни и здоровья условиях, с повышенным физическим и психическим стрессом, а также с неблагоприятным воздействием различных других факторов. Следовательно, лица, имеющие право на получение пенсии за выслугу лет, имеют право выбирать между продолжением службы по договору (переводом) ---- или получением пенсии за выслугу лет и продолжением (или не продолжением) работы в других областях и сферах. Таким образом, конституционные права лиц, получающих пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 и выражающих желание вернуться на работу, не нарушены и не являются дискриминационными. Таким образом, регулирование спорного положения также полностью соответствует Конституции Российской Федерации и не ограничивает права личности на социальное обеспечение^[18].

В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьях", в случае неоднократного принятия решения о прохождении военной службы, службы в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, или службу в органах контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или службу в учреждениях и органах системы уголовного судопроизводства, лицам, указанным в указанной статье, получившим пенсию, при последующем увольнении с работы выплата их пенсии возобновляется исходя из стажа и общего стажа работы на дату последнего увольнения.

Так, 6 августа 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 33-1952 по жалобе представителя военного комиссариата Пензенской области на решение Ленинского районного суда Пензенской области 25 апреля 2013 года, которое обязала Военно-учетная служба Пензенской области: при возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет с 1 ноября 2012 года включить срок службы в органах МВД России; произвести перерасчет пенсии за период с 1 ноября 2012 года по 28 февраля 2013 года с учетом стажа работы 25 лет.

Рассмотрев материалы дела, заслушав разъяснения представителя Пензенского областного военного комиссариата, который попросил суд отменить решение и принять новое решение об отказе в иске, представитель П. по доверенности, который попросил оставить решение без изменений, Судебная коллегия установила, что П. подал иск против военного комиссариата Пензенской области о перерасчете пенсий, указав, что приказом главнокомандующего войсками ПВО от 31 июля 1997 года он был уволен с военной службы в связи с организационно-кадровыми мероприятиями со стажем 20 лет, дающими ему право на пенсию за выслугу лет. В удовлетворении его ходатайства о зачислении в органы МВД России было отказано. Он просил суд обязать ответчика зачесть его трудовую деятельность в органах МВД России к общему стажу и исчислить ему пенсию с 1 ноября 2012 года со стажем 25 лет; взыскать с ответчика в его пользу сумму невыплаченной пенсии за период с 1 ноября 2012 года по 28 мая 2013 года. В ходе слушания П. разъяснил свои требования, просил суд обязать ответчика зачесть трудовую деятельность в органах МВД России к общему стажу и исчислить ему пенсию с 1 ноября 2012 года. Представители военно-учетной службы Пензенской области в иске отказали, посчитав, что в соответствии с действующим законодательством оснований для перерасчета пенсии исходя из выслуги лет с учетом стажа в органах МВД России не существует. В иске просили отказать.

Ленинский районный суд Пензы принял вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе представитель военного комиссариата Пензенской области просил отменить решение суда, вынесенное со значительными нарушениями норм материального права, поскольку выводы суда в том виде, в каком они изложены в нем, не соответствовали материалам и обстоятельствам дела, а суд неправильно истолковал закон. В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 П. вправе выбрать наиболее предпочтительный для него вариант после увольнения из МВД России: либо получить выслугу лет, на которую он имеет право как сотрудник МВД России с учетом более длительного стажа работы, либо получить ранее установленную пенсию за службу в Минобороны Российской Федерации. Суд существенно необоснованно отклонил ссылку ответчика на правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Постановлении от 18 марта 2004 г. N 6-П и Решении от 9 ноября 2004 г. N 320-О, касающуюся не только таможенной службы, но и службы в целом лиц, получающих выслугу лет, во всех воинских частях и приведенную в качестве аналогии в случае повторного приема на работу этой категории граждан, вновь получивших статус военнослужащих.

Вывод суда о том, что требования истца о перерасчёте и выплате пенсии также необоснованны. Солдаты приобретают право на пенсию у Минобороны РФ с момента увольнения с военной службы и сохраняют ее до нового поступления на военную службу или прохождения службы в других органах.^[19] При восстановлении в должности и выходе на пенсию право на пенсию вновь предоставляется с учетом статьи 11 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.

В своих возражениях по жалобе П. просил оставить решение суда без изменений, жалобу представителя Пензенского областного военного комиссариата - без удовлетворения. Обсудив доводы жалобы и возражения по ней, Судебная коллегия считает решение суда отмененным, а требования П. - без удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. В пп. 2 и 3 Постановления от 19 декабря 2003 г. N 23^[20] Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что постановление является правомерным, если оно принято в строгом соответствии с нормами процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, применяемыми к данному правоотношению, либо основано на применении необходимых дел по аналогии с законом или по аналогии с законом (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 УПК РФ).

В соответствии с приказом Пензенского областного управления внутренних дел от 29 мая 2002 г. N ... Подполковник милиции П. - заместитель начальника отдела - начальник штаба УВД Пензенской области уволен со службы 3 июня 2002 года. Стаж работы на день увольнения составлял в календарном исчислении 24 года 3 месяца 5 дней, в льготном - 25 лет 00 месяцев 15 дней. Истцу назначена пенсия по системе МВД России. 17 октября 2012 года. П. обратился в управление военного комиссариата Пензенской области по Первомайскому и Ленинскому районам с заявлением о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет при исчислении выслуги лет в льготном порядке 25 лет 00 месяцев 15 дней. Пенсия исчислялась из расчета 20 лет стажа в календарных сроках. 29 ноября 2012 года. 29 ноября 2012 года П. обратился к военному комиссару Пензенской области с заявлением о перерасчёте пенсии. 14 декабря 2012 года ответчик направил П. отказ, с которым истец не согласился, обратившись в суд с иском, считая, что в соответствии с положениями ч. 2 ст. 14 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, его пенсия должна исчисляться с учетом стажа, который он имел на момент последнего увольнения, то есть 25 лет службы в МВД России.

При удовлетворении исковых требований суд исходил из того, что требование П. о возобновлении выплаты пенсии с учетом стажа работы в органах МВД России было основано на положениях Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, а обратное противоречило бы принципу единства правовых и организационных основ военной и правоохранительной служб.

По мнению Судебной коллегии, этот вывод основан на ошибочном толковании норм материального права. В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных установленных законом случаях.

Возобновление приостановленной выплаты пенсий истцу в соответствии со специальным Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 с учетом включения в стаж работы в МВД России не противоречит положениям статьи 11 настоящего Закона, регулирующей ведомственную принадлежность пенсий соответствующим категориям увольняемых со службы лиц. Однако нельзя согласиться с приведенным выше толкованием положения раздела 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, поскольку, как следует из приведенного положения, лица, получившие пенсию при Минобороны Российской Федерации, при последующем увольнении со службы выплата пенсий возобновляется исходя из стажа и стажа работы на дату последнего увольнения только в случае повторного направления на военную службу. Эта норма и правовая позиция нашли отражение в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 года. Данная норма и правовая позиция нашли отражение в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 г. №. 6-П, о том, что "перезаключение лиц, получающих пенсию за выслугу лет, и восстановление ими статуса военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов) не может и не должно приводить к снижению размера пенсионного обеспечения за выслугу лет по сравнению с тем, что они имели бы", Закон Российской Федерации "О привилегиях и иммунитетах военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов" предусматривает, что по окончании службы такие лица имеют право выбрать наиболее предпочтительный для них вариант - либо получение пенсии за выслугу лет по последнему месту службы, либо получение ранее установленной пенсии за выслугу лет, если она больше.^[21]

Вышеуказанные нормы не предусматривают перерасчет трудового стажа и размера назначенной пенсии с учетом полученного впоследствии трудового стажа, поскольку возобновление приостановленной пенсии производится в соответствии с ранее установленными нормами, т.е. в момент увольнения из соответствующего учреждения на основании существующего расчета трудового стажа для получения пенсии.

В соответствии с положениями подпункта 4 п. 1, п. 3 п. 2 ст. 3 п. 2 ч. 3 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда об обжаловании являются, в частности, нарушение или неправильное применение норм материального права, а неправильное применение норм материального права - это, в частности, неправильное толкование закона. В таких обстоятельствах решение суда как незаконное и необоснованное должно быть отменено, а требования П. должны быть отклонены. Руководствуясь статьей. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия постановила: решение Ленинского районного суда г. Пензы от 25 апреля 2013 года отменить, принять новое решение по делу, которое в иске П. к военному комиссариату Пензенской области о зачислении за выслугу лет в органы МВД России и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии в отказ. Обращение представителя военного комиссариата Пензенской области об удовлетворении обращения. В различных концепциях развития российского законодательства также отмечалось, что расходные обязательства должны приниматься только на основе тщательной оценки их эффективности и наличия средств для их гарантированного исполнения в пределах принятых бюджетных лимитов.

В связи с этим изучение правовой научной проблемы обеспечения эффективности бюджетных расходов имеет непосредственное практическое значение

Таким образом, можно утверждать, что Закон "О пенсионном обеспечении" предусматривает, мягко говоря, не совсем единообразные условия расчета пенсий за выслугу лет для различных категорий государственных служащих. В то же время представленные судебные решения, носящие обратный характер, не позволяют определить, почему права отдельных категорий граждан (медицинских работников и работников организаций образования) на меры социальной поддержки, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации, должны реализовываться независимо от финансовых возможностей регионального бюджета, а право госслужащих на пенсию по выслуге лет, которая является одной и той же мерой социальной поддержки, может быть отменена на основании решения суда о том, что мы считаем, что существующие различные подходы к защите прав граждан в зависимости от их служебного положения и социальной принадлежности свидетельствуют о нарушении конституционного принципа равноправия и посягательстве на права государственных служащих на государственное пенсионное обеспечение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследование правового регулирования пенсионного обеспечения позволяет автору сделать следующие выводы: Лица, долгое время проработавшие на государство, имеют возможность получать дополнительные пенсионные выплаты. Пенсия за выслугу лет является материальной поддержкой, которую могут получать отдельные категории лиц.

Основным требованием для получения указанной финансовой поддержки является наличие определенного стажа и рода занятий, который присутствует в перечне Федеральных законов 166 и 400.

Условия назначения напрямую зависят от того, кто именно работал пенсионером. В приведенной ниже таблице точно показано, как долго человек должен работать на определенной должности, чтобы получать выплаты за выслугу лет.

Если говорить о процедуре регистрации и перечне необходимых документов для получения такого материального обеспечения, то это напрямую зависит от категории заявителя, который подает заявку.

За назначение пенсии за выслугу лет, предусмотренной законодательной базой Российской Федерации, отвечает Министерство труда, занятости и социального развития. Таким образом, условия, размер, порядок и сроки выплаты указанной государственной пенсии регулируются Федеральным законом № 166. Ее могут получать только те лица, которые работают в определенных сферах. В настоящее время существует множество проблем как в законодательстве, так и в системе пенсионного обеспечения за выслугу лет. В своей работе я постарался выявить наиболее важные проблемы, но, к сожалению, это далеко не весь перечень существующих проблем. На решение этих проблем уйдет не один год. Важным средством решения этой проблемы является совершенствование системы правового регулирования пенсионного обеспечения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изменениями, утвержденными всенародным голосованием 01.07.2020 г.)

2. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". (с изменениями от 22 декабря 2020 г.)

3. Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 г. N 340-1 (последняя редакция)

4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изменениями от 8 декабря 2020 г.).

5. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с изменениями и дополнениями от 24 февраля 2021 г.).

6. Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1 (последняя редакция от 22.12.2020 г. )

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Перечня должностей, работа на которых засчитывается в стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других детских учреждениях, и Правил исчисления срока службы для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других детских учреждениях".

8. Катковская М.А. Концепция пенсии как вида социального обеспечения / М.А. Катковская // Национальный исследовательский Томский государственный университет. - 2018. - С. 140-142

9. Кузьмичева Ю.В. Пенсионная реформа в России: перспективы развития / Ю.В. Кузьмичева // Научно-практический журнал Аллея Науки. - №11(27). - 2018. - С. 1-4.

10. Мадатов А.А. Пенсионная система в России: Перспективы развития / А.А. Мадатов, В.Ю. Михальчук В.Ю. // Финансы и кредит. - 2015. - № 25. - С.77 - 81.

11. Омшанова Е.А. Новые пенсионные правила: сбалансированность или эффективность бюджета Пенсионного фонда / Е.А. Омшанова // Российский экономический университет им. Г.В. Плеханов. - Выпуск № 10 - 2018. - С. 1-9

12. Пудова В.С. Проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации и пути их решения / В.С. Пудова // "Научно-практический журнал "Аллея науки". - 2018. - №4(20) - С. 4.

13. Рязанцева Т.Е. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации / Т.Е. Рязанцева // Вестник Института мировых цивилизаций. - 2017. - № 14. - С. 151-154.

14. Садыкова Л.М. Проблемы и перспективы пенсионного страхования в Российской Федерации / Л.М. Садыкова // "Аллея научно-практического журнала". - №11(27). - 2018. - С. 1-5

15. Станчин И.М. Пенсионное обеспечение как инструмент социальной защиты / И.М. Станчин // Воронежский экономико-правовой институт. - 2018.- №7. - С. 192-196.

16. Степанченко О.А. Пенсионная реформа и демографическая ситуация в Российской Федерации // Социально-экономические науки. Студенческий научный форум: электронный сборник статей по математике. XII Международная студенческая научная конф. № 1 (12). - С. 70-73.

17. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.03.2004 N 6-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Мещанского районного суда г. Москвы".

18. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) «О судебном решении»

1. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями 22 декабря 2020 г. ) ↑

2. Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 N 340-1 (последняя редакция) ↑

3. Катковская М.А. Концепция пенсии как вида социального обеспечения / М.А. Катковская // Национальный исследовательский Томский государственный университет. - 2018. - С. 140-142 ↑

4. Степанченко О.А. Пенсионная реформа и демографическая ситуация в Российской Федерации // Социально-экономические науки. Студенческий научный форум: электронный сборник статей по математике. XII Международная студенческая научная конф. № 1 (12). - С. 70-73. ↑

5. Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067
   "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" ↑

6. Станчин И.М. Пенсионное обеспечение как инструмент социальной защиты / И.М. Станчин // Воронежский экономико-правовой институт. - 2018.- №7. - С. 192-196. ↑

7. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) ↑

8. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями 22 декабря 2020 г. ) ↑

9. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями 8 декабря 2020 г.) ↑

10. . Рязанцева Т.Е. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации / Т.Е. Рязанцева // Вестник Института мировых цивилизаций. - 2017. - № 14. - С. 151-154. ↑

11. Мадатов А.А. Пенсионная система в России: Перспективы развития / А.А. Мадатов, В.Ю. Михальчук В.Ю. // Финансы и кредит. - 2015. - № 25. - С.77 - 81. ↑

12. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с изменениями и дополнениями 24 февраля 2021 г. ) ↑

13. Мадатов А.А. Пенсионная система в России: Перспективы развития / А.А. Мадатов, В.Ю. Михальчук В.Ю. // Финансы и кредит. - 2015. - № 25. - С.77 - 81. ↑

14. Кузьмичева Ю.В. Пенсионная реформа в России: перспективы развития / Ю.В. Кузьмичева // Научно-практический журнал Аллея Науки. - №11(27). - 2018. - С. 1-4. ↑

15. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями 22 декабря 2020 г. ) ↑

16. Закон РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1 (последняя редакция от 22.12.2020 ) ↑

17. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.03.2004 N 6-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Мещанского районного суда города Москвы" ↑

18. Садыкова Л.М. Проблемы и перспективы пенсионного страхования в Российской Федерации / Л.М. Садыкова // "Аллея научно-практического журнала". - №11(27). - 2018. - С. 1-5 ↑

19. Пудова В.С. Проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации и пути их решения / В.С. Пудова // "Научно-практический журнал "Аллея науки". - 2018. - №4(20) - С. 4. ↑

20. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном решении" ↑

21. Омшанова Е.А. Новые пенсионные правила: сбалансированность или эффективность бюджета Пенсионного фонда / Е.А. Омшанова // Российский экономический университет им. Г.В. Плеханов. - Выпуск № 10 - 2018. - С. 1-9 ↑