Особенности права собственности (Право собственности и специфика его защиты)

Содержание:

Введение

Право собственности - центральный и важнейший институт в системе вещных прав, нормы которого отражают и одновременно закрепляют существующий в государстве социально-экономический строй и господствующие в нем общественные отношения. Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков размышляют лучшие умы человечества. Ведь именно с момента зарождения института частной собственности начался распад родовой общины, появилось классовое разделение общества. Именно институту права на частную собственность обязано современное человечество своим развитием в экономическом плане.

Когда имущество оказывается в собственности не одного, а у двух или нескольких лиц возникает право общей собственности. В современных условиях отношения общей собственности в России расширяются, а значение этого института возрастает. Такая собственность чаще всего образуется вследствие создания или приобретения имущества несколькими лицами при браке, наследовании имущества, при совместном строительстве объекта, договоре простого товарищества и т. п. Общая собственность способствует более эффективному использованию имущества в семье, хозяйственной деятельности. Иногда создание общей собственности неизбежно ввиду невозможности разделить общий объект без ущерба для его назначения.

Правоотношения, возникающие между сособственниками, отличаются определенной сложностью. Именно множественность субъектов права собственности на один и тот же объект и вызвала необходимость специального правового регулирования отношений общей собственности. Это необходимо, чтобы согласовать волю участников общей собственности, обеспечить учет каждым из них законных интересов не только третьих лиц, но и остальных сособственников, надлежащее состояние общего имущества и т. д. Общая собственность характеризуется переплетением отношений сособственников ко всем третьим лицам, с одной стороны, и отношений между самими сособственниками — с другой.

В целях обеспечения скоординированности деятельности участников общей собственности в ГК РФ сформулирована совокупность правовых норм, регулирующих общую собственность (гл. 16 ГК РФ).

Исходя из актуальности проблемы права общей собственности на современном этапе, целью данной курсовой работы является изучение сущности права собственности в целом и особенностей. Для достижения поставленной цели формируются следующие задачи:

- изучить общую характеристику права собственности по Российскому законодательству;

- раскрыть особенности защиты права собственности;

- исследовать место правового регулирования имущественных прав собственности.

Глава 1. Право собственности и специфика его защиты

Под понятием «право собственности» подразумевается некая совокупность правовых норм и обязанностей, назначением которых является качественная регулировка и защита принадлежности тех или иных материальных благ конкретному юридическому или физическому лицу либо же группе лиц.

 Любой человек, получивший право собственности на то или иное имущество, может распоряжаться им по своему усмотрению. В соответствии с установленным законодательством полноправный собственник может передавать права по владению и распоряжению имуществом другим физическим или юридическим лицам, обменивать его, а также совершать с ним любые желаемые действия в рамках дозволенного законом. Официальным же владельцем при этом по-прежнему является тот человек, который оформлял права собственности на свое имя.

Права собственности делятся на право хозяйственного ведения и право оперативного управления, каждое из которых регулируется отдельной государственной структурой.

Правом хозяйственного ведения могут наделяться предприятия государственного и муниципального типа, которые, в случае предоставления им полномочий на распоряжение имуществом, могут пользоваться им в рамках существующего законодательства. Собственник при этом остается главным контроллером: именно он решает вопросы, связанные с созданием предприятия или фирмы, определяет специфику его деятельности и следит за сохранностью и эффективностью использования доверенного им имущества. Кроме того, собственник имеет право претендовать на часть прибыли, которую приносит его собственность.

Правом оперативного управления могут наделяться те предприятия, финансовую поддержку которым предоставляет собственник имущества. Наделенная этим правом компания может распоряжаться имуществом по своему усмотрению, однако собственник может пересмотреть установившиеся деловые отношения и потребовать выдачи ему части имущества для распоряжения им по своему усмотрению.

Безусловно, в сложных условиях современной жизни, ни одно право собственности не может гарантировать полное право распоряжения личным имуществом. Любая группа лиц, поставившая перед собой цель завладеть тем или иным имуществом и имеющая реальный контроль над определенной территорией или отраслью, может без проблем завладеть нужными ей объектами. В настоящее время зарегистрировано немало таких случаев, что, впрочем, не является реальным показателем положения дел, так как многие конфликтные ситуации между собственниками и лицами, претендующими на чужое имущество, попросту не подвергаются широкой огласке.

• 1. Формы прав собственности

В настоящее время принято выделять три основных формы прав собственности, каждая из которых имеет свои особенности:

1. Право на частную собственность. Под осуществлением прав частной собственности подразумевается процесс полного распоряжения личным имуществом по своему усмотрению. Между тем, для того, чтобы суметь качественно реализовать возможности, кроющиеся в таких полномочиях, необходимо пройти специальную юридическую процедуру, по завершению которой обычный гражданин станет полноправным собственником того или иного имущества

Собственник, наделенный правами частной собственности, может совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону – передавать его другим лицам, продавать, обменивать и т.п.

2. Право государственной собственности. Главными собственниками государственного имущества являются представительные органы власти, которые были выбраны народом в результате проведенных в стране выборов. Такое право собственности, в объективном смысле, объединяет в себе сразу несколько правовых и законодательных норм, являющихся регуляторами процесса распоряжения материальными благами. Что же касается порядка приобретения и использования государственного имущества, то в этом случае окончательные решения могут принимать только уполномоченные государственные структуры.

3. Право муниципальной собственности. Право муниципальной собственности относится к категории публичного права. В качестве главных субъектов такого права выступают особые организации, которые называются муниципальными образованиями. К ним относятся:

- выборные органы;

- органы местного самоуправления;

- предприятия, которым предоставлено право распоряжаться собственностью на правах оперативного управления.

В качестве основных объектов муниципальной собственности выступают внебюджетные фонды, муниципальные земли, финансово-кредитные организации и т.д.

При получении права на муниципальную собственность имущество делится на две части, одна из которых предоставляется в распоряжение предприятиям или фирмам, а другая - передается в государственную казну для поддержания общего финансово-экономического баланса страны. Кроме того, в настоящее время, выделяется ряд некоторых объектов, права на которые могут выдаваться только муниципальным учреждениям и организациям. К этой категории относятся те объекты, которые были по той или иной причине изъяты из гражданского оборота: дворцы спорта, детские сады, поликлиники и т.д.

В целом, право муниципальной собственности имеет огромное значение для любого современного государства, поскольку позволяет эффективно решать многие вопросы местного значения, а именно: повышать уровень социально-культурной сферы, улучшать работу жилищно-коммунальных структур и т.д.

Для того, чтобы стать полноценным владельцем того или иного имущества, необходимо получить свидетельство о праве собственности. Несмотря на то, что пакет правоустанавливающих документов включает в себя большое количество других бумаг и сертификатов, свидетельствующих о принадлежности имущества конкретному лицу, именно наличие свидетельства о праве собственности является главным подтверждением полномочий законного владельца.

Свидетельство о праве собственности на имущество выдается только специальными государственными органами. После того, как собственник получит все необходимые ему документы, ему необходимо обратиться в БТИ для их официальной регистрации. Регистрационный процесс производиться в ускоренном порядке при наличии любого документа, подтверждающего, что владельцем имущества является лицо, проходящее регистрацию.

Отдельное внимание следует уделить получению свидетельства о праве собственности на недвижимость, поскольку данный процесс отличается некоторыми особенностями и может вызвать ряд затруднений при попытке оформления нужных документов. Претендовать на получение свидетельства о праве собственности могут следующие категории граждан:

- юридические и физические лица, приобретающие новые объекты недвижимого имущества;

- члены кооперативов, полностью выплатившие свои паевые взносы;

- юридические лица, претендующие на объекты недвижимости, которые входят в список имущества уставного фонда;

- юридические и физические лица, которые получили право на собственность, ранее принадлежавшую другому юридическому лицу, попавшему под программу реорганизации. В этом случае процесс получения свидетельства контролируется отдельным законом;

- юридические и физические лица, покинувшие состав учредителей того или иного юридического лица в соответствии с указом уполномоченного на этого органа и получившие право использования объектов переданного им;

- реабилитированные граждане, которые повторно стали владельцами ранее принадлежавшего им имущества, потерянного в результате того или иного инцидента;

- юридическим и физическим лицам, которые получили в свое распоряжение отдельный объект недвижимости, ранее принадлежавший комплексу, состоящему из несколько объектов;

- юридическим и физическим лицам, получившим право собственности на жилые объекты, ранее относящиеся к нежилому сектору (и наоборот);

- лицам, получившим право собственности в результате решения судебной комиссии.

Свидетельство о праве собственности, которое подтверждает законное право владельца распоряжаться своим имуществом, должно обязательно быть заверено государственным регистратором прав с помощью специальной печати.

Процедура получения свидетельства достаточно проста, однако для того, чтобы избежать возникновения различного рода ошибок и недоразумений при полном вступлении в права собственности лучше всего обратиться за помощью в юридическую компанию, которая специализируется в этой области. Такой подход позволит получить нужный документ в максимально сжатые сроки и сведет к минимуму финансовые затраты. Кроме того, сотрудничество с юридической компанией является гарантом того, что имущество собственника будет находиться под надежной защитой на протяжении всего действия заключенного договора.

1.2. Особенности защиты права собственности

Институт права собственности в настоящее время имеет огромное значение в современном гражданском обороте. Конституция РФ предоставляет гражданам возможность иметь имущество на праве собственности, приобретать, передавать в порядке наследования и иным способом распоряжаться, владеть и пользоваться принадлежащим собственнику имуществом. В собственности граждан, юридических лиц может находиться любое имущество, за отдельными исключениями. Реализация правомочий собственниками в отношении принадлежащего им имущества зачастую свидетельствует о все увеличивающихся случаях нарушения прав данных субъектов со стороны третьих лиц.

Об этом свидетельствует судебно-арбитражная практика по данным категориям дел. Все это говорит о необходимости совершенствования норм в сфере защиты права собственности. Общие положения о гражданско-правовой ответственности предусматривают, что нарушенные права подлежат восстановлению. Данные положения в полной мере применимы и к нормам, связанным с защитой права собственности.

Законодатель выделяет судебную и внесудебные формы защиты права. Способы судебной защиты представлены виндикационным, негаторным иском, а также иском о признании права собственности.

Внесудебная защита может включать в себя отдельные способы, предусмотренные в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).

На взгляд многих авторов, следует признать верным положения Германского гражданского уложения, которые могут быть взяты за основу при разработке российским законодателем положений о самозащите права. Следует также отметить, что ст. 12 ГК РФ называется «Способы защиты…». Но если следовать логике законодателя, то как нами было указано выше, выделяют судебную (юрисдикционную) и внесудебную (самозащита) формы защиты права собственности.

Таким образом, в отдельных случаях самозащиту относят к формам, в других случаях - к способам защиты права собственности. Все это вносит некоторую путаницу в теоретическое понимание рассматриваемых категорий. В связи с указанным, на наш взгляд, следует самозащиту относить не к способам, а к формам защиты прав, исключив тем самым самозащиту из ст. 12 ГК РФ, а взамен этого в ГК РФ закрепить открытый перечень наиболее часто используемых способов самозащиты.

Глава 20 ГК РФ предусматривает среди вещно - правовых способов защиты права собственности виндикационный и негаторный иски. Имеющий в настоящее время широкое распространение иск о признании права (собственности) не представлен в данной главе в качестве самостоятельного способа защиты права собственности, а содержится лишь в ст. 12 ГК РФ среди общих способов защиты гражданских прав. Данный иск может быть предъявлен при незаконной самовольной постройке, в силу давности владения, при отсутствии правоустанавливающих документов на недвижимое имущество по иным основаниям.

По данному вопросу отдельные цивилисты вносят предложение законодательного фиксирования данного иска о признании права собственности в главе 20 ГК РФ, закрепив статью «Защита права собственности и иных вещных прав», либо «Признание права собственности». Мы полностью согласны с изложенными выше позициями цивилистов, и считаем иск о признании права собственности самостоятельным иском, который требует отражения его в главе 20 ГК РФ. Особый интерес представляет также вопрос о возмещении улучшений, произведенных незаконным владельцем у которого истребуется имущество по виндикационному иску.

По общим правилам, собственник, либо управомоченное им лицо вправе требовать возврата имущества из чужого незаконного владения. Но если в процессе незаконного владения незаконным владельцем были произведены неотделимые улучшения имущества, то согласно нормам части 2 ГК РФ о неосновательном обогащении, данные улучшения представляют собой неосновательное обогащение со стороны собственника, либо иного управомоченного лица, виндицирующего вещь. 303 ГК РФ предоставляет право на возмещение произведенных улучшений только добросовестному незаконному владельцу. Ст. 1108 ГК РФ предоставляет право на возмещение произведенных улучшений для любого незаконного владельца. В связи с указанным, для устранения противоречий между положениями статей 303 и 1108 ГК РФ, следует дополнить ст. 303 ГК РФ положениями о том, что улучшения, произведенные незаконным владельцем, независимо от его добросовестности (недобросовестности) подлежат возмещению в полном объеме лицом, виндицирующим вещь.

Правовой режим улучшений в отношении добросовестного владельца не должен отличаться от правового режима улучшений, произведенных недобросовестным владельцем.

Таким образом, имеющиеся недостатки в законодательном регулировании отношений, возникающих по вопросам защиты права собственности, свидетельствуют о необходимости глубокой детальной проработки указанных положений и закреплении их на законодательном уровне в целях четкой теоретической фиксации рассмотренных категорий, а также устранения имеющихся пробелов и противоречий в правоприменительной практике.

Субъектами права собственности, в соответствии с п. 2 ст. 212 ГК, являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Как уже отмечалось, права всех перечисленных собственников защищаются равным образом. Вместе с тем, принадлежность права собственности тому или иному субъекту может оказывать известное влияние на состав возможных объектов данного права, на основания его приобретения и прекращения (п. 3 ст. 212), а также на характер осуществления правомочий, образующих содержание права собственности. При этом очень важно помнить, что содержательные ограничения права собственности не могут ставиться в зависимость от субъекта права собственности, иначе это нарушило бы принцип равенства всех участников гражданских отношений перед законом и судом, но они могут зависеть от правоспособности субъекта. Так, специализированная (целевая) гражданская правоспособность некоммерческих организаций и публичных образований предопределяет те цели, ради: достижения которых данные субъекты могут осуществлять принадлежащие им субъективные права. Последние, будучи «привязанными» к субъектам со специализированной правоспособностью, становятся целевыми правами, весьма приближающимися к правам социального служения, т. е. к субъективным публичным правам, но с ними не сливаются. Случаи и содержание всякого влияния, основанного именно на субъектных соображениях, могут устанавливаться только федеральными законами.

В собственности граждан и юридических лиц (частной собственности) может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (п. 1 ст. 213 ГК), но может находиться лишь в публичной (государственной или муниципальной) собственности (п. 3 ст. 212). Количество и стоимость имущества, находящегося в частной собственности, может быть ограничено, но на общих основаниях, применяемых для ограничения гражданских прав. Способность граждан быть членами потребительских кооперативов предопределяет существование у них возможности приобрести право собственности на имущество путем полного внесения паевого взноса (п. 4 ст. 218).

Сущность юридических лиц как организаций, обладающих частной правоспособностью и юридически обособленным имуществом, позволяет им становиться собственниками вещей, переданных им их учредителями в качестве взноса (п. 3 и 4 ст. 213 ГК). При этом сами учредители взамен приобретают корпоративные права участия в делах и капиталах юридических лиц - коммерческих организаций, либо утрачивают право собственности на это имущество бесповоротно и безвозмездно (некоммерческие организации).

Но юридическая обособленность имущества юридических лиц от имущества их учредителей может быть оформлена не только посредством права собственности юридического лица, но и признания за ним иного вещного права - хозяйственного ведения или оперативного управления с сохранением права собственности за учредителем.

Выполнение публичными образованиями общественно-полезных функций влечет установление в законодательстве нескольких специфических оснований для приобретения права публичной собственности. Мы имеем в виду:

1) обращение в собственность муниципальным образованием находящихся на его территории бесхозяйных недвижимых вещей (п. 3 ст. 225 ГК);

2) принудительный выкуп государством бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей (ст. 240);

3) реквизицию, конфискацию и национализацию (ст. 242, 243; п. 2 ст. 235 ист. 306);

4) принудительный выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 282);

5) принудительное изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства (ст. 285).

Ни один частный собственник приобрести право собственности по какому-либо из перечисленных оснований не может, ибо самое установление этих оснований вызвано к жизни необходимостью охраны публичных интересов.

К праву собственности Российской Федерации неприменимо такое основание его прекращения, как принудительное отчуждение имущества, которое по закону не может принадлежать данному лицу (подпункт 2 п. 2 ст. 235 ГК). Это вполне естественно, так как в собственности Российской Федерации может находиться любое имущество, без ограничений.

В силу самой природы права частной собственности оно может быть приобретено специфическим способом, неприменимым для приобретения права публичной собственности — денационализацией или, иначе, приватизацией государственной и муниципальной (публичной) собственности (ст. 217 и п. 2 ст. 235 ГК).

 

 

Глава 2. Право собственности в системе имущественных прав

Закон устанавливает правомочия собственника путем установления традиционной для российского гражданского права «триады» прав:

- владения;

- пользования;

- распоряжения.

Совокупность этих прав (правомочий) составляет юридическое содержание права собственности как наиболее широкого имущественного права, предоставляющего собственнику возможность по своему усмотрению (своей властью и в своих интересах) использовать принадлежащее ему имущество для любой не запрещенной законом деятельности и отстранять (исключать) всех других лиц от хозяйственного господства над принадлежащим ему имуществом, если на то нет его воли.

При оценке эти три правомочия определяют для любого субъекта, при наличии у него того или иного комплекта прав на объект, законные рамки возможностей для извлечения дохода.

Рассмотрим подробнее три основных элемента (правомочия, функции) права собственности.

Владение - первичный компонент собственности, основанный на законе, юридически обеспеченный (т.е. опирающийся на соответствующий правовой титул) физический контроль над объектом, возможность фактического обладания вещью.

Это возможность иметь ее у себя, содержать в своем хозяйстве, на балансе (а значит, и уплачивать налог на имущество) и т.д. Правомочие владения фактически обеспечивает абсолютность вашего права и возможность его защиты. Владение создает необходимые предпосылки для реализации двух других правомочий - пользования и распоряжения. Можно владеть, но не пользоваться, но пользоваться, не владея, - фактически невозможно. В отличие от простого держания вещи, владение объектом характеризуется волевым началом. Для граждан и юридических лиц владение неразрывно связано с рядом обязанностей по содержанию объекта.

Пользование - представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного, коммерческого (получения прибыли) либо иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления, применения объекта собственности в соответствии с его назначением по усмотрению и желанию пользователя или собственника.

Оно тесно связано с правомочием владения, поскольку по общему правилу пользоваться имуществом можно только владея им. Владение и пользование могут быть соединены в руках одного субъекта или разделены между различными субъектами.

Распоряжение - всеобъемлющий элемент права собственности, высший способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности, т.е. право решать, каким образом и кем может быть использован сам объект и получаемый от него доход.

Собственник объекта, осуществляя правомочие распоряжения, по своему усмотрению может дарить, продавать, завещать, обменивать объект или передавать его в качестве взноса в уставный капитал обществ или товариществ.

Правомочие распоряжения предоставляет собственнику возможность по своему усмотрению совершать действия, юридически определяющие судьбу имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения, отчуждения по договору, передачи по наследству, уничтожения, развития (реконструкции) и т.д. В тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью.

У собственника одновременно концентрируются все названные правомочия. Но порознь, а иногда и вместе, они могут принадлежать и не собственнику. В отличие от абсолютного права собственности правомочия иного законного владельца не только не исключают прав на то же имущество самого собственника, но и возникают обычно по воле последнего. Закон подчеркивает, что названные правомочия собственник осуществляет по своему усмотрению.

Характеристика правомочий собственника как «триады» возможностей свойственна лишь нашему национальному правопорядку (куда она перешла из ст. 420 т. X ч. 1 Свода законов Российской империи). В зарубежном законодательстве имеются иные характеристики такого права. Зарубежная теория оценки опирается на иную, отличную от приведенной, классической для России, структуру права собственности. Там полное право собственности состоит из большего числа элементов и ассоциируется с термином a bundle of lights («пучок»/ пакет прав). К ним относятся:

- право на доход, который дает реализация пользования и распоряжения объектом;

- право на отчуждение, потребление, трату по своему усмотрению, изменение объекта вплоть до его уничтожения (кроме земли);

- гарантия от экспроприации, или право на безопасность;

- право передачи объекта;

- бессрочность владения;

- запрещение использования во вред другим людям;

- возможность изъятия в уплату невозмещенного долга;

- другие составные элементы.

Таким образом, в современном американском праве исследователи выделяют от 10 до 15 различных правомочий собственника, причем способных в разных сочетаниях одновременно концентрироваться у разных лиц. В каждом конкретном случае пакет прав, ассоциируемый с правом собственности, может включать в себя далеко не все перечисленные компоненты, а лишь отдельные в определенном сочетании.

Некоторые специалисты полагают, что право собственности комплектуется любым сочетанием вышеперечисленных элементов, если в нем содержится хотя бы один из первых пяти элементов и обязательно включены при этом владение, пользование и распоряжение. Кроме прав могут рассматриваться также интересы и выгоды, связанные с владением данным объектом. Указывают на возможность существования до 1500 вариантов различных комплектов правомочий, ассоциированных таким образом с правом собственности, которые в России не учитываются ввиду иной структуры этого права, обусловленной иным историческим развитием.

Может быть, именно поэтому в англо-американском праве не уделяется достойного внимания понятию «собственность», как в России (где это понятие очень конкретно конструируется с использованием структурно четкого права собственности, представляющего собой простую триаду правомочий), а используются чаще понятия владения (как базового правомочия) и имущества (property), которое с английского в российском юридическом поле следует переводить как собственность, и только тогда все встает на свои места и могут быть проведены некоторые аналогии.

Следовательно, дело заключается не в количестве или названии полномочий, а в той мере реальной юридической власти, которая предоставляется и гарантируется собственнику действующим правопорядком. В России правопорядок таков, что указанной «триадой» правомочий полностью определяется содержание права собственности.

Право собственности – наиважнейший объект анализа еще и потому, что при известной его структуре становится возможным анализ структуры иных имущественных прав. Хотя фактически разделить правомочия нельзя, каждое из них, как и любое их сочетание, теоретически должно поддаваться стоимостной оценке. Так, становится ясным, что некоторые вещные права, а также ряд обязательственных прав (например, право аренды) отличаются от права собственности в полноте реализации правомочий, и особенно в полноте реализации правомочия распоряжения. Для их оценки может быть рассмотрена конструкция права собственности с ограниченными в той или иной степени правомочиями использования и распоряжения.

Право собственности может быть приобретено субъектом гражданско-правовых отношений по различным основаниям. К их числу относятся, например:

- договор о приватизации;

- заключение договора о переходе (передаче) имущества в собственность;

- переход имущества между гражданами в порядке наследования;

- получение продукции либо доходов от использования собственного имущества.

В основе приобретения могут лежать различные юридические факты, которые и составляют основание приобретения. В противном случае покупатель имеет только право требования, подтвержденное соответствующими документами.

В общем случае право собственности на имущество, которое уже имеет собственник, может приобретаться другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а в случае смерти гражданина – переходить по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет за собой перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Законом могут быть установлены особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество в зависимости от того, находится ли оно в собственности гражданина или юридического лица, в собственности РФ, субъекта РФ или в собственности муниципального образования. Законом также определены виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Государственное имущество может быть передано в собственность частным лицам. Эта передача называется приватизацией. Порядок приватизации государственного имущества регламентируется в основном ст. 217 ГК РФ и Федеральным законом от 21.06.1997 г. № 123-Φ3 «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации государственного имущества).

Ситуация с приватизированными государственными или муниципальными предприятиями соответствует понятию «собственность, обремененная ограничениями по пользованию».

Практически каждое из этих предприятий облагалось конкрентными ограничениями по пользованию на определенный срок: сохранением профиля предприятия, численности трудового коллектива и т.д. Здесь «триада» прав – владение, пользование и распоряжение – ограничивается по правомочию пользования: собственник владеет и распоряжается имуществом любым не противоречащим закону образом, но свобода использования имущества облагается определенными ограничениями на срок, указанный в договоре о передаче права собственности.

В ст. 213 ГК РФ определены некоторые особенности осуществления права собственности юридических лиц.

Коммерческие и некоммерческие организации (кроме учреждений, финансируемых собственником), а также государственные и муниципальные предприятия относятся к собственникам имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами) или приобретенного ими по иным основаниям.

Реорганизация юридического лица влечет переход нрава собственности на принадлежавшее ему имущество к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Общественные или религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды - юридические лица являются собственниками приобретенного ими имущества, но могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.

Законодательство РФ предусматривает возможность прекращения права собственности. При этом необходимы веские причины для обоснования общественных интересов и решение суда. Действия государства в защиту интересов общества различаются по способу исполнения. Установлен перечень фактов, при наступлении которых право собственности может быть утрачено. Среди них:

- отчуждение собственником своего имущества;

- гибель или уничтожение имущества;

- отказ собственника от права собственности;

- основания общественного характера.

Принудительного изъятия у собственника имущества законодательством нс допускается, кроме изъятия по следующим основаниям:

1) обращение взыскания на имущество но обязательствам;

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка;

4) выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей, домашних животных;

5) реквизиция – принудительное прекращение права собственности по основаниям общественного интереса с обязательной выплатой компенсации собственнику за утрату своего права собственности. При проведении реквизиции имущественный интерес собственника подлежит обязательной оценке, которая, в свою очередь, может быть оспорена в суде;

6) конфискация - принудительное прекращение права собственности без выплаты компенсации;

7)  отчуждение имущества в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, 282, 285, 293 ГК РФ.

Под категорию общественных оснований прекращения права собственности подпадают приватизация и национализация. Национализация проводится с обязательным возмещением стоимости имущества и других убытков. Изъятие имущества осуществляется на основании решения суда, если другой порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

2.1. Особенности права собственности

Право собственности – абсолютно, относится к гарантированным Конституцией РФ и ст. 18 ГК РФ правам. Оно становится и исключительным (защищенным), если закрепляется в силу закона или договора, подтвержденного государственной регистрацией.

Так, ГК РФ традиционно относит право собственности к вещным. Однако могла бы быть весьма плодотворной концепция, ставящая право собственности над вещными и обязательственными правами.

В оправдание данной концепции следует выделить общие признаки, присущие всем вещным правам, и особенные, присущие только праву собственности. Данные особенности права собственности заключаются в следующем.

Во-первых, право собственности – это первоначальное право, непосредственно вытекающее из закона. Между законом, определяющим исходное положение имущества в обществе, и собственником не существует никакого промежуточного субъекта права, тогда как все иные вещные права производны от права собственности, возникают по воле собственника.

Таким образом, право собственности является основополагающей разновидностью прав, генерирующей все остальные категории вещных прав.

Во-вторых, правомочия собственника носят исключительный характер, т.е. дают ему возможность, опираясь на закон, отстранять всех третьих лиц от хозяйственного господства над принадлежащим ему имуществом, если на то нет его воли. Аналогичные правомочия обладателей иных вещных прав не носят исключительного характера, поскольку нс исключают прав на это имущество самого собственника. Собственник не лишается своих правомочий при осуществлении их другими лицами. По своей воле или в силу закона он лишается лишь возможности осуществлять правомочия, но не самих правомочий. Эти правомочия остаются у него в течение времени, пока он продолжает быть собственником. А у других лиц возникают свои правомочия, которые зависимы от правомочий собственника, но не идентичны им.

В-третьих, и это самое главное, право собственности является наиболее широким, полным по своему содержанию вещным правом. Собственник может совершать любые действия по своему усмотрению, будучи ограничен в своих действиях только законом. Для несобственника пределы осуществления прав определяются помимо закона также и собственником. Обладатель иных вещных прав не может действовать столь же независимо, как собственник.

Таким образом, в исключительном и всеобъемлющем характере правомочий собственника вне зависимости его имущественного положения от других лиц и заключается юридическая специфика права собственности.

Заключение

Таким образом, на основании изложенного материала в заключении следуют следующие выводы.

Право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

Нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной отраслевой принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учету при выборе правовых норм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношении, в том числе и отношений собственности.

Объект права собственности - все, что находится в собственности, принадлежит субъекту собственности; материальный, финансовый, интеллектуальный продукт, экономические ресурсы, принадлежащие определенным лицам, организациям, государству.

Объекты гражданских прав подразделяются на изъятые из оборота; ограниченные в обороте; находящиеся в свободном обращении. Эта классификация распространяется и на объекты права собственности. В условиях, когда государственная собственность принадлежала одному субъекту, круг ее объектов был неограниченным. Иными словами, государство могло быть и на деле являлось собственником любого имущества, независимо от того, дано ли оно самой природой или создано трудом человека, равно как: и независимы от того, участвует ли имущество в гражданском обороте или нет.

Объектом права собственности может выступать не только имущественное право (интеллектуальная собственность), но и материально существующий предмет, который трудно определить в качестве вещи. В данном случае, такими объектами могут выступать, например, электрическая и тепловая энергия. Все данные объекты в природе в их естественном состоянии существуют, однако использовать их в таком состоянии невозможно, поэтому с помощью технических средств человечество научилось извлекать полезные свойства из данных объектов и использовать их. Например, тот же газ не может быть использован в его естественном состоянии, он должен быть подан по специальному трубопроводу под определенным давлением для того, чтобы конечный потребитель мог использовать его по назначению. Несомненно, право собственности на подобные объекты по своему содержанию несколько отличается от права собственности на иные материальные предметы, которые могут долго, без вмешательства человеком специальными техническими приспособлениями оставаться в своем виде, пригодном для использования по назначению. В чем же заключаются особенности содержания права собственности на некоторые подобные объекты? В отношении таких объектов (газа, воды, электричества, жидкого топлива) их использование обусловлено рядом условий, которые необходимо соблюдать собственнику, в противном случае он может утратить данный материальный объект. Кроме того, в силу своих физических свойств данные объекты не всегда могут выбывать из собственности человека помимо его воли. Конечно же, с каждой вещью может произойти несчастный случай, и она будет утрачена собственником, однако именно в отношении данных объектов вероятность наступления подобных случаев наиболее частая.

Таким образом, из всего перечисленного материала следует, что вопросы объектов права собственности являются достаточно дискуссионными.

Список использованных источников

 1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. с изм. на 30.12.2008 г. №6-ФКЗ. // «Российская газета» №4831 от 21.01.2009 г.

2.  Закон РФ от 21 февраля 1992 г. №2395–1 «О недрах» // Российская газета, 5 мая 1992 г., №102.

3.  Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (часть первая, в ред. от 22.07.2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., №32, ст. 3301 (нов. ред. // Российская газета от 25.07.2008 г.).

4.  Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 3 января 2005 г. – №1 (часть I). – Ст. 14.

5.  Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июня 2000 г. №53 // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. – 2001 г. – №4.

6.  Абрамова, Е.Н., Аверченко, Н.Н., Байгушева, Ю.В. Гражданское право. Учебник в 3-х томах. Том 1. – М.: Проспект, - 2008.

7.  Агафонов, В.А. Институт собственности и его роль в конституционном и экологическом праве // Правовые вопросы недвижимости. – 2008. – №2. – С. 68.

8.  Актуальные проблемы гражданского права /Под ред. О.Ю. Шилохвоста. – М.: Норма, - 2006.

9.  Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики. / Под ред. В.А. Белова. – М.: Юрайт, - 2007.

10.  Гражданское право / Под ред. С.С. Алексеева. – М.: Велби, - 2006.

11.  Гражданское право: в 4 т. Том 3: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. – М.: Волтерс Клувер, - 2008.

12.  Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Т. 1. – М.: Проспект, - 2006.

13.  Крассов, О.И. Юридическое понятие «земельный участок» // Экологическое право. – 2004. – №2. – С. 57.

14.  Крассов, О.И. Земельное право. – М.: Юристъ, - 2007.

15.  Мардалиев, Р.Т. Гражданское право. Краткий курс. – СПб.: Питер, -2006.

16.  Скловский, К.И. Собственность в гражданском праве. – М.: Статут, -2008.

17.  Сыродоев, Н.А. Земля как объект гражданского оборота // Государство и право. – 2007. – №8. – С.30.

Приложение 1