Основы нотариата в России

Содержание:

Введение

Актуальность данного исследования: Правовая культура населения в настоящее время оставляет желать лучшего; достаточно часто заблуждение отдельных граждан приводит к тому, что надлежащее оформление прав наследования не производится, что и является одной из причин судебной конфликтности по данной категории дел.

Объектом исследования данного курсового проекта является наследование.

Предмет исследования: права граждан, возникающие в процессе приобретения наследства.

Цель данного исследования: проанализировать и рассмотреть понятие наследования и его видов.

Данная структура работы позволяет выявить следующие задачи исследования:

- рассмотреть общие категории наследования по действующему законодательству;

- проанализировать виды наследования, в т.ч. на примере наследования по завещанию;

- провести анализ правовых проблем объекта изучения курсовой работы в Российской Федерации.

Методологическая база исследования: В работе представлены и используются методы обобщения, сравнения, анализа, сопоставления.

Нормативную основу исследования составляют труды Абраменкова М.С., Алексеева С.С., Антимонова Б.С., Гаврилова В.Н., Гришаева С.П., Зайцевой Т.И., Йоффе И.С., Мейера Д.И., Новицкого И.Б., Крашенинникова П.В., Суханова Е.А., Храмцова К. В., Шершеневича Г.Ф. и другие.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1 Общая характеристика наследования по действующему законодательству. Виды наследования

1.1 Основные категории наследственного права

Чтобы уяснить сущность наследования, следует проанализировать основные моменты понятийно-категорийного аппарата изучаемого явления. Итак, в первую очередь определим, что же понимается под наследованием. Под наследованием понимаются факты, опосредующие возникновение наследственных правоотношений после смерти человека и имеющие юридическое значение. ^[1]

К таковым законодатель относит следующее: а) документально оформленные наследственные распоряжения на случай своей смерти (завещание); б) законодательные нормы, начинающие действовать только при отсутствии завещания или его недействительности. Следовательно, наследование по завещанию в настоящее время имеет приоритетное значение. В законодательстве, действовавшем до введения третьей части ГК РФ приоритетом всегда было наследование по закону. Процедура принятия наследства по закону начинает действовать в случае отсутствия завещания, в иных случаях, установленных ГК РФ.

Т.е. наследование по закону будет осуществляться, если:

- завещание не было составлено наследодателем;

- составленное завещание признано судом недействительным;

- составленное завещание частично признано судом недействительным;

- завещательное распоряжение содержит только часть наследства;

- наследник отказался от завещанного ему имущества;

- наследник по завещанию не осуществил прием наследства;

- смерть наследника по завещанию наступила раньше смерти завещателя;

- в качестве наследника по завещанию выступает ликвидированное юридическое лицо.

Во-вторых, рассмотрим непосредственно само понятие «наследство».

Под наследством (составом наследства; наследственной массой) понимаются объективированные гражданские права и обязанности, перешедшие после смерти умершего лица к его преемникам, которыми в соответствии с законодательством являются: ^[2]

- существующие в реальности права и обязанности;

- права и обязанности имущественного характера, могущие возникнуть в будущем;

- права и обязанности неимущественного содержания, в отдельных случаях:

а) средства, индивидуализирующие юридическое лицо;

б) обладающие правом голоса акции;

в) наступившие, но не реализованные личные права и обязанности:

- законно - охраняемые интересы (например, продолжение приватизации жилого помещения родственниками умершего);

- членство и участие в деятельности различных организаций (юридических лицах - товариществах собственников жилья, хозяйственных обществах и др.);

- права интеллектуальной собственности (на тиражирование, защиту произведения и др.).

Не входят в состав наследства: - личностные права и обязанности:

а) авторское право на результаты произведения интеллектуальной собственности;

б) права и обязанности, связанные с уплатой или получением алиментов;

в) права и обязанности, связанные с уплатой или получению сумм за возмещение вреда здоровью;

г) право на получении денежной компенсации морального вреда:

- законодательно исключенные из состава наследства имущественные права;

- денежные средства в сумме до двухсот минимальных размеров оплаты труда, могущие быть потраченными на достойные похороны наследодателя;

- имущественные права, переходящие по наследству особым способом, например, деньги (заработная плата, пенсия, социальные пособия), не полученные завещателем ко дню смерти, в наследственную массу не входят и распределяются в равных долях между совместно проживавшими с ним членами семьи, а также нетрудоспособными иждивенцами независимо от места их проживания.

Теперь рассмотрим такую категорию наследственного права, как «открытие наследства». Под категорией «открытие наследства» законодатель понимает наступление юридических фактов, с которыми закон связывает прекращение для известного лица всех юридических отношений, связывавших его с другими лицами до этого момента.^[3]

С этого момента к принадлежавшему наследодателю имуществу, применимы нормы наследственного права, вследствие чего оно и образует наследство.

К юридическим фактам, с которыми закон связывает открытие наследства, относятся:

а) смерть гражданина;

б) объявление в судебном порядке человека умершим (презумпция смерти гражданина).

Под временем открытия наследства (имеющее существенное значение для начала отсчета шестимесячного срока принятия наследства) законодательно определен день смерти наследодателя либо день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, а местом открытия наследства (имеющим существенное значение для установления нотариусом, который будет заниматься оформлением наследственных прав) - последнее место жительства наследодателя либо местом нахождения его недвижимого или движимого имущества или наиболее ценной части).

Следует отметить, что место открытия наследства, имеющее организационное значение, тем самым обеспечивает защиту прав и законных интересов субъектов наследственных правоотношений. Определяя место открытия наследства путем использования одного из критериев - место жительства гражданина (место нахождения имущества), законодатель четко определил место совершения всех юридически значимых действий в связи с открытием наследства, так как иное бы положение дезорганизовало бы сами наследственные правоотношения. Другой важнейшей категорией является наследодатель - оставивший имущественные, а в ряде случаев и личные неимущественные права и обязанности умерший гражданин. ^[4]

Причем, в качестве наследодателя может быть исключительно физическое лицо, кроме того, при наследовании по завещанию, в момент его составления оно должно быть полностью дееспособным. Законодательно определено, что в качестве наследников (преемников переходящих по наследству прав и обязанностей наследодателя) могут быть:

- граждане;

- государство - Российская Федерация, наследующее имущество, оставшееся без наследников (выморочное имущество).

Причем, следует отметить, что к наследникам по завещанию законодательно определены:

- граждане;

- юридические лица, существующие на момент открытия наследства;

-публично-правовые образования Российской Федерации, иностранные государства;

- международные организации; - дети, зачатые наследодателем при его жизни, но родившегося после его смерти.

Также хотелось бы обратить внимание еще и на то, что среди указанных категорий законодатель особо выделил и такую категорию как «недостойные наследники» (ст. 1117 ГК РФ), т.е. физических лиц, имеющих право на наследство вследствие совершения противоправных деяний в отношении наследодателя, выразившихся, в частности, в действиях, связанных с желанием досрочно быть призванным к наследованию (покушение на убийство наследодателя), и др.

По мнению Желонкина С.С., недостойных наследников можно условно разделить на две категории:^[5]

- ничтожные недостойные наследники, т.е. явно совершившие противоправные действия, не требующие дополнительных доказательств в судебном процессе (убийство наследодателя, другого наследника; были лишены родительских прав по отношению к наследодателю);

- оспоримые недостойные наследники, т.е. отстраненные от наследования исключительно по решению суда (например, неплательщики алиментов).

Алексеев С.С. категорию недостойных наследников также подразделяет на два вида:

- первый - условно названный «абсолютно недостойными» (п. 1 ст. 1117 ГК РФ) - не наследуют в силу наличия решения суда, подтверждающим соответствующие обстоятельства;

- второй - (п. 2 ст. 1117 ГК РФ) - «условно недостойные» - отстраняемые от наследования исключительно по заявлениям заинтересованных лиц.^[6]

Полагаем, что следует согласиться с мнением авторов, ввиду того, что такое разграничение является важным, поскольку «абсолютно недостойные наследники» участвовать в наследственном правоотношении не могут, даже если на это согласны и этого желают остальные наследники или кредиторы. «Относительно недостойные» наследники участвуют в наследственном правоотношении, если на это согласны и не выразили свое несогласие в активной форме остальные наследники.

Так, при разрешении вопросов о признании гражданина недостойным наследником и отстранении его от наследования, Пленум Верховного Суда Российской Федерации своим Постановлением от 29 мая 2012 г. № 9 определил: - указанные в абзаце 1 ст. 1117 ГК РФ действия, противоправного характера направленные против наследодателя, любого из числа его наследников или вопреки осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании - есть основание к утрате права наследования при умышленном характере таких действий и независимо от мотивов и целей совершения (в том числе при их совершении на почве мести, ревности, из хулиганских побуждений и т.п.), а равно вне зависимости от наступления соответствующих последствий. Противоправные действия, направленные против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, вследствие совершения которых граждане утрачивают право наследования по указанному основанию, могут заключаться, например, в подделке завещания, его уничтожении или хищении, понуждении наследодателя к составлению или отмене завещания, понуждении наследников к отказу от наследства.

Наследник является недостойным согласно абзацу 1 п.1 ст. 1117 ГК РФ при условии, что указанные в нем обстоятельства, являющиеся основанием для отстранения от наследования, подтверждены в судебном порядке - приговором суда по уголовному делу или решением суда по гражданскому делу (например, о признании недействительным завещания, совершенного под влиянием насилия или угрозы); - вынесение решения суда о признании наследника недостойным в соответствии с абзацем 1 и 2 п.1 ст. 1117 ГК РФ не требуется.

В указанных данным пунктом случаях гражданин исключается из состава наследников нотариусом, в производстве которого находится наследственное дело, при предоставлении ему соответствующего приговора или решения суда. Суд отстраняет оспоримого наследника от наследования по указанному основанию при доказанности факта его злостного уклонения от исполнения обязанностей по содержанию наследодателя, который может быть подтвержден приговором суда об осуждении за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, решением суда об ответственности за несвоевременную уплату алиментов, справкой судебных приставов-исполнителей о задолженности по алиментам, другими доказательствами. В качестве злостного уклонения от выполнения указанных обязанностей могут признаваться не только не предоставление содержания без уважительных причин, но и сокрытие алиментно-обязанным лицом действительного размера своего заработка и (или) дохода, смена им места работы или места жительства, совершение иных действий в этих же целях.

Так, Карасукский районный суд Новосибирской области 18 июля 2013 г. рассмотрел гражданское дело по иску гражданки «А» к гражданину «К» о признании договора дарения ничтожной сделкой и признании завещания недействительным по причине того, что завещатель (отец «А» при жизни страдал психическим заболеванием, состоял на учете у врача, и, как следствие, не понимал значения своих действий и не мог руководить ими); по встречному иску «К» к «А» о признании ее недостойным наследником и отстранении от наследования на основании того, что последние годы жизни «К» осуществлял уход за тяжелобольным наследодателем (отцом «А»), а также ввиду ее обращения в суд. По мнению истца по встречному иску «К», «А» должна быть отстранена от наследования по моральным соображениям. Кроме того, «К» полагал, что он имеет право требовать признать «А» ненадлежащим наследником, т.к. на его имя умершим было выдано завещание. ^[7]

Определениями Карасукского районного суда для разрешения вопросов о том, страдал ли умерший на момент совершения юридически значимых действий: договора дарения и составления завещания, каким-либо психическим заболеванием и мог ли умерший понимать характер своих действий и руководить ими.

Из заключения комиссии судебнопсихиатрических экспертов следует, что умерший страдал психическим расстройством и не мог понимать значение своих действий и руководить ими. Решением суда в исковые требования истца «А» удовлетворены в полном объеме. По встречному иску требования истца «К» отказано, ввиду невозможностью «К» доказать те обстоятельства, на которые он ссылался как на основания своих требований и возражений. Однако жизнь не стоит на месте, и уже в 2014 году Верховный Суд Российской Федерации своим Определением Судебной коллегии по гражданским делам от 18 июня 2014 г. № 18-КГ13-53 разобрал наследственную коллизию, разъяснив, когда и при каких условиях граждан, которые спорят по завещанию, можно назвать недостойными наследниками. Верховным Судом Российской Федерации, по своей сути была рассмотрена житейская тема, которая считается одной из самых трудных не только для граждан, но, как показала ситуация, и для судей. ^[8]

И как отмечается в вышеупомянутом Определении, Верховный Суд Российской Федерации, еще раз подтвердил, что незаконные действия, за которые наследник будет признан недостойным, необходимо подтверждать именно судебными решениями: либо по уголовному делу, либо по гражданскому, причем рассматривая данное дело, Судебная коллегия столкнулась с тем, что нижестоящие суды не правильно истолковывали положения статей ГК РФ, и, как следствие - отмена решений нижестоящих судов, и вынесение нового решения в пользу истцов, ранее признанных недостойными наследниками.

Таким образом, можно сделать вывод: действующее законодательство наделяет завещателя возможностью самостоятельно определить приоритетные порядок и условия наследственного правопреемства посредством совершения завещания. Использование завещателем при формулировании своей воли особых завещательных распоряжений и различных форм завещания позволяет учесть конкретные жизненные обстоятельства, условия совершения сделки, вид наследственного имущества и т.д.

1.2 Основания наследования

Под «основанием наследования» российское наследственное право понимает два вида наследования: наследование по завещанию и наследование по закону (ст. 1111 ГК РФ). ^[9]

В соответствии с этим, наследование по закону имеет место в случаях, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ. Здесь, полагаем, следует согласиться и с мнением Крашенинникова П.В., полагающим, что при рассмотрении указанной нормы, необходимо учитывать условность используемой в этой статье терминологии. ^[10]

Причем условность эта двоякого рода, а именно: - во-первых, обычно под основаниями возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей понимаются определенные юридические факты или некая их совокупность (юридические составы). Такой подход нашел отражение в законе (ст. 8 ГК РФ). С этой точки зрения открытие наследства, т.е. возникновение наследственного правоотношения, порождается таким юридическим фактом, как смерть наследодателя (ст. 1113 ГК РФ).

Затем динамика правоотношения обусловливается такими фактами, как завещание наследодателя (если оно есть), принятие наследства, отказ от наследства (односторонние сделки). - во-вторых, указанная статья трактует: «Наследование осуществляется по завещанию и по закону». У человека, не искушенного в юриспруденции, может сложиться впечатление о некотором противопоставлении завещания закону и о том, что завещание составляется, а наследование по завещанию осуществляется не по закону (по неограниченному произволу завещателя). Это, конечно, не так. Закон указывает, кто может составить завещание, в какую форму оно должно быть облечено, каков порядок совершения завещания и т.д. (статьи 1118 -1140 ГК РФ). Несмотря на то, что на практике наследование по закону встречается чаще, чем наследование по завещанию, оно, тем не менее, носит подчиненный характер относительно наследования по завещанию. Наследование по закону будет и тогда, когда наследодатель: - не оформил завещания, либо завещание признано судом полностью недействительным; - оставил распоряжение на часть (долю) наследства, или завещание в определенной части признано недействительным.

В этом случае часть имущества, в отношении которой завещательное распоряжение оказалось недействительным или не охваченная завещанием, переходят по закону; - наследник по завещанию умер ранее завещателя либо, если наследник по завещанию - юридическое лицо, ликвидирован; - наследник по завещанию отказался от наследства или не принял его. Для осуществления наследования любым из законно предусмотренных способов необходим набор определенных юридических фактов (юридический состав). Для наследования по завещанию необходимо: - оформление надлежащим образом завещания; - открытие наследства; - согласие наследников на принятие наследства. Наследнику, призванному к наследованию одновременно по нескольким основаниям, предоставляется возможность принять наследство, осуществив выбор основания наследования (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

Указанные правила вытекают из закрепленных законом основных начал гражданского законодательства, предусматривающих, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ), участвуют в гражданских отношениях на основе автономии воли и имущественной самостоятельности (ст. 2 ГК РФ), по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГК РФ).

При этом самой природой прав, возникающих из гражданских правоотношений, обусловливается диспозитивное начало гражданско-правового регулирования, нашедшее свое выражение, как в приведенных положениях закона, так и в тех, конституционность которых оспаривается заявителями. Таким образом, завещание появляется и порождает правовые последствия в соответствии с законом, хотя произвол завещателя в определенных пределах допустим - в конце концов, он распоряжается своим имуществом, причем данное положение находило свое отражение и в судебной практике по делам о наследовании. ^[11]

Глава 2 Особенности наследования по завещанию

2.1 Понятие и признаки завещания

В соответствии с п. 5 ст. 1118 ГК РФ, завещание - односторонняя сделка, создающая юридические права и обязанности вследствие открытия наследства. Из указанной нормы, очевидно - законодательно определена лишь юридическая природа завещания, причем не раскрывающая суть определения «завещание». В то же время используемый данный термин в юридической литературе позволяет определенно сказать о двух аспектах в определении понятия «завещание», это: - во-первых, завещание - как акт волеизъявления со стороны завещателя, его личного распоряжения на случай смерти, с одной стороны; - во-вторых, определение его, прежде всего, как документа (посредством которого может определяться судьба своего имущества после своей смерти самостоятельно, назначив наследников) с другой стороны.

Установленная законодательством форма распоряжения имуществом в виде завещания является не простой альтернативой наследованию по закону. Гражданское законодательство определяет приоритет наследованию по завещанию перед наследованием по закону. Свидетельством этого являются не только формально-юридическая конструкция ст. 1111 ГК РФ и раздела V ГК РФ, в которых наследование по завещанию выдвинуто на первый план оснований наследования, но и направленность целого ряда норм ГК РФ на побуждение граждан к совершению завещаний. ^[12]

Таким образом, отечественное законодательство вернулось к легальной формуле известной еще дореволюционному русскому праву: «на случай отсутствия завещания, государство определяет порядок наследования по закону». ^[13]

ГК РФ впервые легально определяет категорию «завещание», в соответствии с п.5 ст. 1118 ГК РФ - это односторонняя сделка, способствующая возникновению прав и обязанностей после открытия наследства. Приведенное понятие практически не отличается от определений, применяемых в литературе, разница лишь в обозначении признаков завещания, выделяемых учеными-юристами. Так, например, еще до революции завещание определялось как «удовлетворяющее известным законным условиям изъявление воли лица относительно судьбы его имущественных отношений в случае его смерти», «односторонний акт воли», «законное объявление воли владельца о его имуществе на случай его смерти». ^[14]

Целями оформления завещания являются определение порядка перехода наследства в целом или его части к определенным лицам. Исходя из положений закона, завещание характеризуется следующими признаками: - завещание - односторонняя сделка (здесь, полагаем было бы справедливо и целесообразно разрешить супругам совместно распоряжаться нажитым имуществом (составлять завещания), и, причем, это бы позволило сократить количество судебных тяжб по разделу имущества); - завещание - это распоряжение, имеющее строго личный характер, составляется исключительно от имени одного лица; - в соответствии с п. 3 ст. 1125 ГК РФ завещание подписывается завещателем собственноручно и удостоверяется нотариально, исключения составляют случаи, когда при составлении завещания приходится прибегать к помощи сведущего лица. При различных обстоятельствах оформление завещания через представителя не допускается. Завещание не может быть совершено на основании доверенности, не могут совершать завещание опекуны от имени своих подопечных; - завещание - обычно относят к срочным сделкам (ввиду неизбежности наступления смерти наследодателя). Особенность его - наступление юридических последствий после смерти завещателя, а не с момента совершения этой сделки; - завещание - сделка сугубо строгой формы.

В соответствии со ст. 1124 ГК РФ оно составляется в письменной форме, удостоверяется нотариусом (с указанием места и времени его удостоверения), собственноручно подписывается. Несоблюдение нотариальной формы завещания влечет его недействительность (ст. 165 ГК РФ). Именно такие требования к форме завещания обусловлены началом его действия, т.е. оно начнет действовать только после смерти завещателя, и в случае какой-либо неопределенности в его содержании, выяснить истинную волю наследодателя не предоставляется возможным. Здесь к проблемным ситуациям можно отнести следующее: - во-первых, в данных статьях законодателем ничего не упоминается о проверки дееспособности лица составляющего завещание (завещательное распоряжение); - во-вторых, очевидно и бесспорно конфликтная ситуация в будущем, например, при получении банковского вклада (по наследованию), ведь в банках, самое главное (по действующему законодательству - «это проверить паспорт»), необходимо однако и помнить, что завещательное распоряжение обладает силой нотариально удостоверенного завещания. Отсюда «открытый» вопрос: почему нотариусу определено хоть каким-либо образом определять дееспособность граждан, а работникам банка нет? Таким образом, можно сделать вывод, что вопрос определения дееспособности гражданина при совершении им завещательных распоряжений на законодательном уровне окончательно не урегулирован, и требует дальнейшей проработки.

2.2 Принципы составления завещания

Завещание - это содержащая личное распоряжение гражданина на случай своей смерти односторонняя сделка, по поводу принадлежащего ему имущества с назначением наследников, совершенная в форме, установленной законом. Завещание обладает определенными характерными юридическими признаками.

К нему применимы общие положения об обязательствах и о договорах постольку, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и сути завещания.^[15]

Важнейшим из принципов завещания есть установленная и строго регламентированная законом форма завещания. Однако, несмотря на это, ГК РФ все же допускает в отдельных случаях возможность составления завещания в простой письменной форме, но общим по-прежнему правилом является обязательное нотариальное удостоверение. ^[16]

Установленный и гарантированный ГК РФ (ст. 1123) принцип тайны совершения завещания определяет и круг лиц, допущенных к указанной процедуре и не имеющих право разглашать сведения, связанные с открытием наследства (содержание завещания; его оформление, отмену или изменения). К ним законодатель относит нотариусов и других должностных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий.

Необходимо отметить, что перечень лиц, обязанных хранить тайну завещания, нельзя считать исчерпывающим. Принцип толкования завещания (ст. 1132 ГК РФ) играет существенную роль в случае неясности буквального смысла какого-либо положения завещания и устанавливается он путем сопоставления этого положения с другими положениями и смыслом завещания в целом. Необходимо отметить, что при этом в обязательном порядке обеспечивается наиболее полное осуществление предполагаемой воли завещателя.

При осуществлении толкования содержания завещания важно не просто прочитать текст, но проанализировать содержащиеся в нем распоряжения. В последующем суть завещания имеет свое продолжение в действиях лица, наделенного правом толкования завещания. К примеру, нотариус, применив принцип толкования завещания, выдает по нему свидетельство о праве на наследство либо, напротив, отказывает в совершении нотариального действия, если завещание не соответствует требованиям закона.

Толкование завещания судом при возникновении спора о действительности завещания находит свое отражение в судебном решении. Принцип свободы завещания (ст. 1119 ГК РФ) один из принципов составления завещания, впервые сформулированный законодателем, хотя и не является абсолютно новым. Указанный принцип предоставляет наследодателю завещать имущество по своему усмотрению, любым лицам, устанавливать различные доли наследников, лишать наследства, а также включать в содержание завещания любые иные распоряжения, предусмотренные законодательством, в том числе и о том, которое он может приобрести в будущем. Единственное и существенное ограничение - свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (ст. 1149 ГК РФ).

Свобода завещания - постоянно развивающий институт. Как отмечал еще известный русский ученый юрист И.А. Покровский «свобода посмертных распоряжений составляет вместе со свободой собственности и свободой договоров один из краеугольных камней современного гражданского строя. В длинном историческом процессе индивидуальная воля пробилась через сложную сеть всевозможных стеснений и заняла принципиально решающее положение».^[17]

Принцип свободы завещания презюмирует право завещателя лишать наследства как одного, так и по своему усмотрению остальных наследников по закону, не указывая при этом причин своих решений. Право наследования может осуществляться любым (но одним) из двух способов, это: - во-первых, так называемое «прямое лишение» - когда в завещании прямо указывается, кто из наследников персонально лишен наследодателем наследства. В таком случае при всех обстоятельствах, наследник лишается права на наследство (за исключением случаев, предусмотренных ст. 1149 ГК РФ).

К наследованию после смерти лица, прямо лишенного наследства, не призываются даже его наследники по праву представления; - во-вторых, «косвенное лишение» - когда завещатель при составлении завещания умышленно не указал кого-либо в качестве наследников, тем самым распределяя принадлежащее ему имущество между другими наследниками. При этом наследник, лишенный наследства по завещанию, может наследовать по закону имущество, оставшееся незавещанным. Возвращаясь к вышеуказанному, еще раз отметим следующее: при всей свободе, предоставляемой наследодателю при составлении завещания, законодатель предусмотрел единственное, и, пожалуй самое существенное ограничение этой свободы - право на обязательную долю в наследстве, заключающееся в законном предоставлении определенным лицам обязательной доли в наследстве, причем, вне зависимости от содержания завещания.^[18]

К указанным лицам (обязательным наследникам) законодательно отнесены несовершеннолетние и нетрудоспособные дети наследодателя, в том числе усыновленные, его нетрудоспособные супруг и родители, а также несовершеннолетние и нетрудоспособные иждивенцы. Перечень обязательных наследников исчерпывающ. Действующим ГК РФ предусмотрена дальнейшая тенденция к снижению размера обязательной доли, устанавливаемой законодательством о наследовании (по ГК РСФСР 1922 г. размер обязательной доли составлял не менее 3/4 законной доли, а по ГК РСФСР1964 г. - не менее 2/3).

В настоящее время размер обязательной доли составляет не менее 1/2 той доли, которую наследник получил бы по закону, если бы не было завещания. При осуществлении расчета размера обязательной доли, из состава наследуемого имущества, в учет принимается все имущество, входящее в состав наследства, в том числе предметы обычной домашней обстановки и обихода, денежные средства, находящиеся во вкладах и на других счетах, и другое, а также все наследники, могущие быть призванными к наследству при отсутствии завещания. Однако, при этом необходимо учитывать имущество, полученное обязательным наследником по любому основанию: в порядке наследования из не завещанной части имущества, на основании завещательного отказа и др.

С целью точного соблюдения воли наследодателя законодательством предусмотрен специальный порядок, регламентирующий получение обязательной доли наследниками. В соответствии с ним, в первую очередь происходит выделение обязательной доли из не завещанной части имущества, т.е. из той части имущества, которая переходит к наследникам по закону. Возможно ситуация, в которой часть не завещанного имущества полностью компенсирует размер обязательной доли.

Тогда, в этом случае наследники по закону ничего не получат, но воля завещателя, при этом, будет исполнена, и только лишь при недостаточности не завещанного имущества, либо если все имущество завещано, обязательная доля частично или полностью выделяется за счет завещанного имущества.

Правобладание на обязательную долю наследником всегда рассматривалось и рассматривается как право исключительное, несмотря на содержание завещания. ^[19]Лишить этого права можно лишь в случае, если наследник будет признан недостойным. Как считает Беспалов Ю.Ф., под правом на обязательную долю следует понимать юридическую возможность гражданина требовать передачи ему части наследства в порядке и на условиях, предусмотренных законом, независимо от воли наследодателя, изложенной им в завещании. Обязательная доля есть часть наследства, размер которой, а также порядок и условия передачи обязательному наследнику определяются законом.

С целью защиты наследников по завещанию и учитывая жизненные ситуации, законодательство впервые установило еще одну возможность лишения или ограничения права на обязательную долю. Так, например, по требованию наследника по завещанию, суду имеет право уменьшить размер обязательной доли либо вообще отказать в ее присуждении. Однако это допустимо только в случае, что обязательная доля должна быть удовлетворена за счет имущества, которым наследник по завещанию при жизни завещателя пользовался для проживания или использовал в качестве основного источника получения средств к существованию, а обязательный наследник этим имуществом не пользовался.

При расчете обязательной доли, в случаях имеющегося завещания порядок ее исчисления несложен, а вот когда у наследодателя кроме завещанного имущества в наличии еще и не завещанное имущество, конфликта, как нам представляется, при исчислении обязательной доли не избежать. Анализируя законодательно установленные положения об обязательной доле невольно задаешься вопросом: является ли обязательная доля наследственной долей или представляет собой только право требования обязательственного характера к остальным наследникам? Иначе говоря, является ли лицо, имеющее право на обязательную долю, наследником или кредитором? Свое мнение по указанному вопросу когда-то высказывал В.И.Серебровский: «...поскольку завещатель не может лишить своих нетрудоспособных детей и других нетрудоспособных наследников той доли, которая причиталась бы им в силу прямого указания закона, то ясно, что советское право понимает под обязательной долей именно наследственную долю».

Таким образом, несмотря на то, что наследование обязательной доли существенно отличается от распределения имущества между наследниками в соответствии с указаниями завещателя (ибо первое устанавливается волей законодателя, второе - волей наследодателя) и сближается с порядком наследования по закону (обязательная доля определяется исходя из законной наследственной доли), на наш взгляд, это особый порядок, при котором право на обязательную долю реализуется лишь при открытии наследования по завещанию, а объем его зависит от того права, которое возникло бы при наследовании по закону. ^[20]

Следует также отметить, что свобода посмертных распоряжений всегда была одним из краеугольных камней отечественного гражданского права. Говоря об обязательной доле в аспекте ограничения завещательной свободы наследодателя, нужно иметь в виду, что законодательно закрепленное положение об обязательной доле ни в коем разе не препятствует завещателю распорядиться имуществом по личному усмотрению (нотариус лишь обязан разъяснить ему содержание ст. 1149 ГК РФ и сделать об этом отметку на завещании). Однако необходимый наследник, воспользовавшись правом на обязательную, установленную ст. 1149 ГК РФ долю в наследстве, в определенных случаях может несколько ограничить правило, согласно которому voluntas testatoris pro lege haberur.

Отсюда очевидно, что положение об обязательной доле ограничивает не свободу воли завещателя, а реализацию выраженной в завещании воли. Следует также учитывать и, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» правила об обязательной доле в наследстве, установленные частью 3 ГК РФ, применяются только к завещаниям, совершенным после 1 марта 2002 г. Судебная практика исходила всегда из условия: «обязательная доля в наследстве может быть принята любым из способов, установленных законом для принятия наследства». Об этом свидетельствует и судебная практика. ^[21]

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал заявление о принятии наследства.

Анализируя положения о завещании, рассмотренные выше, попытаемся сформулировать его определение. Итак, завещание - это сделка, односторонняя и содержащая распоряжение личного характера физического лица, на случай своей смерти по поводу принадлежащего ему имущества о назначении наследников и оформленная в соответствии с действующим законодательством, и имеющая характерные определенные юридические признаки (принципы): - персональный характер; - свобода волеизъявления; - односторонний характер сделки; - строго регламентированная законодательством форма его совершения; - таинство завещания.

Таким образом, завещание это волеизъявление лица на случай смерти, характеризующее следующими особенностями: - распоряжение, содержащее имущественный характер; - распоряжение, порождающее права и обязанности только в совокупности с другим юридическим фактом - смертью завещателя (открытием наследства); - является строго формальным документом (порядок составления, подписания и удостоверения регламентированы законодательством), незначительные нарушения этого порядка не дают повода для его признания недействительным, если суд придет к выводу, что эти нарушения не влияют на понимание волеизъявления завещателя (ст. 1131 ГК РФ); - должно соответствовать критериям, предъявляемым законом к совершению сделок. Нарушение таких правил является основанием для признания завещания недействительным. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме.

2.3 Форма и виды, содержание завещания

В целях достижения воли наследодателя в отношении дальнейшей судьбы завещаемого имущества, необходимо ее выражение в строго определенной и установленной законом форме. В связи с этим, установленные и регламентирующие ГК РФ правила, содержат много нововведений по сравнению с ГК РСФСР 1964 г. Так, например, наряду с нотариально удостоверенными завещаниями и завещаниями, приравненными к ним, в действующем ГК РФ предусмотрена упрощенная форма составления завещания при чрезвычайных обстоятельствах. Среди нотариально удостоверенных завещаний особо отмечаются закрытые завещания. Рассмотрим нормы третьей части ГК РФ о форме завещания более подробно. Во-первых, определенная форма завещания служит существенным (необходимым) элементом сделки, так как представляет собой способ, фиксации (закрепления) волеизъявления, направленного на совершение сделки.

Завещание - единственный официальный документ, имеющий юридическое значение для открытия наследства и содержащий волю наследодателя на случай своей смерти. Именно поэтому закон точно определяет общие правила, относительно формы и порядка совершения завещания. Во-вторых, основанием действительности завещания служит соблюдение данной формы.

Если рассматривать процедуры, при совершении которых наблюдаются характерные особенности, можно выделить четыре формы завещания:

- нотариально удостоверенное завещание и завещание, приравненное к нотариально заверенным завещаниям;

- завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах;

- закрытое завещание;

- завещательное распоряжение правами на пользование денежными средствами в банках.

По своей сущности наследование по завещанию, закрепленное в ГК РФ, является институтом, реализующим стабильность и прочность собственности, свободное распоряжение собственниками своим имуществом. В противовес порядкам, существовавшим в советском обществе (где возможность завещания ограничивалась кругом наследников по закону), такой порядок призван содействовать упрочению института собственности, и отсюда - определять и упрочивать необходимые условия для успешного экономического развития России, совершенствования и модернизации экономики и социальной сферы российского общества. ^[22]

Сущность завещания содержит указания на лишение наследства одного, нескольких или всех наследников по закону либо ограничивается завещательным отказом (завещательным возложениям). Закон установил принцип свободы завещания, в соответствии с которым, по своему волеизъявлению наследодатель может: - завещать имущество любым лицам; - распределить доли наследников в наследстве по своему желанию; - лишить наследников наследства без объяснения причин; - включать в завещание иные распоряжения, предусмотренные правилами ГК РФ о наследовании. Помимо этого, завещатель может отменить или изменить уже совершенное завещание (п. 1 ст. 1119 ГК РФ).

Глава 3 Недостатки и способы совершенствования норм, регулирующих наследование

3.1 Недостатки в законодательстве о наследовании в РФ

Систему отечественного наследственного права как отрасли российского законодательства можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих правоотношения, связанные с переходом имущества, имущественных прав и обязанностей к наследникам после смерти наследодателя. Эта система объединяет нормативные документы различной юридической силы, связанные между собой общим содержанием и относимостью к наследственным правоотношениям. Система базируется на ключевых элементах — принципах наследственного права — положениях, отражающих его сущность и содержание (например, принцип наследования как универсального правопреемства, принцип единства и неделимости наследства при его принятии (части и целого) и т.д.).

Сложившаяся сегодня система российского законодательства о наследовании включает в себя по иерархии:

1) федеральные законы:

а) раздел V части третьей ГК РФ (вступила в силу 1 марта 2002 года) является базовым федеральным законом в области наследования;

б) Основы законодательства Российской Федерации о нотариате 1993 года определяют порядок оформления нотариусами наследственных прав охраны и управления наследством, удостоверения завещаний;

в) Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации 2002 года регламентирует процессуальные вопросы рассмотрения судами имущественных споров по делам о наследовании, дел об установлении юридических фактов (принятия наследства, установления принадлежности наследственного имущества, восстановления срока для принятия наследства) и т.д., а также заявлений на действия нотариусов (особое производство);

г) глава 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации о государственной пошлине устанавливает размеры государственной пошлины, взыскиваемой за выдачу свидетельства о праве на наследство, правила и особенности взимания;

2) подзаконные нормативные правовые акты:

а) Минюста России, принимаемые в установленных законом случаях;

б) официальные разъяснения Минфина России (применяются при решении вопросов взимания нотариальных тарифов, оценки наследственного имущества), Минэкономразвития России — в части оформления прав на недвижимость и другие акты;

в) официальные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, прежде всего в виде постановлений Пленума ВС РФ, обзоры судебной практики.

Следует особо подчеркнуть, что принципы российского законодательства о наследовании аналогичны принципам законодательства стран романо-германской правовой системы. Страны англосаксонской системы права имеют иные особенности правового регулирования. Главной такой особенностью по сравнению со странами романо-германской системы права является то, что основным источником права в указанных государствах является не нормативный акт, а юридический прецедент. Поэтому абсолютное большинство правовых подходов в сфере наследования формируется не законодателем, а правоприменительными органами, в основном судами.

Наследственное право является, пожалуй, одной из самых сложных отраслей российского гражданского права, а надлежащее оформление наследственных прав — наиболее ответственным направлением работы нотариусов. Наследственное право также следует охарактеризовать как наиболее консервативную отрасль законодательства, во многом заимствовавшую нормы еще советского наследственного права. Изменения, вносимые в раздел V части третьей ГК РФ, очень чувствительны в правоприменительной практике. Именно поэтому по сравнению с частями первой и второй ГК РФ часть третья ГК РФ подвергалась изменениям в наименьшей степени. Так, если за время действия Гражданского кодекса РФ в часть первую было внесено 80 поправок, в часть вторую — более 60, то в часть третью — лишь 13. Консервативность и стабильность наследственного права подчеркивает и то обстоятельство, что его дальнейшее совершенствование практически не отражено в Концепции развития гражданского законодательства, одобренной Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 7 октября 2009 года. Это лишний раз подтверждает непреложную истину, что к реформированию наследственного права законодатель относится крайне осторожно, поскольку наследственное право регулирует наиболее чувствительную сферу человеческих отношений и любые революционные новшества здесь неприемлемы и могут быть очень болезненны для общества.

Если проанализировать поправки, внесенные в раздел V части третьей ГК РФ за все время его действия, то можно сделать вывод о том, что они не носят концептуального характера, в основном являются уточняющими либо терминологическими, а большинство из них — сопутствующими, производными от других федеральных законов. В частности, в силу объективных изменений в экономической и социальной сферах дважды менялся размер средств, установленных для возмещения расходов на достойные похороны (ст. 1174 ГК РФ). Был расширен круг лиц, имеющих право удостоверения завещаний (ст. 1127 ГК РФ), уточнялись правила составления и удостоверения завещаний (изменения в ст. 1119, 1123 ГК РФ).

Поправками, носящими самостоятельный предметный характер, пожалуй, следует назвать федеральные законы, посвященные оформлению перехода выморочного имущества в собственность государства или муниципальных образований. Сказанное свидетельствует о том, что сегодня нет острой необходимости в кардинальных законодательных преобразованиях в сфере наследственных правоотношений. Следовательно, можно говорить о достаточности, исчерпывающем характере базовых институтов наследственного права. Представляется важным обратить внимание прежде всего на вопросы правоприменения, в недостаточной степени урегулированные законодательством о наследовании. Основные проблемы, возникающие в правоприменительной практике не только у нотариусов, но и у судов при рассмотрении дел о наследовании, можно условно разделить на две группы.

Первая группа — недостаточность правового регулирования некоторых институтов наследственного права. Вторая группа — имеющиеся разночтения в законе (или проблема, возникающая на уровне толкования нормы права), терминологические неточности. Следует сразу оговориться, что названные недостатки не носят критического характера, не требуют каких-либо принципиальных поправок и могут быть устранены путем текущей законотворческой работы.  С позиции практикующих нотариусов можно привести примеры отмеченных недостатков. Прежде всего это отсутствие необходимой законодательной регламентации определения состава наследства.

Первостепенной задачей нотариуса является проверка состава и места нахождения наследственного имущества. Такую проверку нотариусы проводят посредством истребования соответствующих доказательств. Как правило, это правоустанавливающие документы, закрепляющие титул собственности наследодателя на наследственное имущество (речь идет о недвижимости).

Следует отметить, что в законодательстве отсутствует понятие правоустанавливающих документов. Традиционно под ними понимаются документы, легшие в основу акта государственной регистрации права (договоры, свидетельства о праве на наследство и т.п.). Однако достаточно часто наследники покойного не могут предоставить данные документы, поэтому нотариусам приходится отказывать в оформлении прав, а наследникам — обращаться в суд по, казалось бы, бесспорным вопросам.

Вместе с тем подвижки в этом направлении в законодательстве внушают оптимизм. По мере развития законодательства о государственной регистрации прав на недвижимость, внедрения в практику работы нотариусов и государственных регистраторов прогрессивных информационных технологий совершенствуется и порядок оформления наследственных прав.

В качестве иллюстрации: 12 октября 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 259-ФЗ, которым Основы законодательства РФ о нотариате дополнены статьей 47.1, установившей для нотариусов запрет требовать от обратившихся лиц предоставления сведений, содержащихся в ЕГРП, или сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Нотариус обязан будет самостоятельно определить состав наследства в виде недвижимого имущества путем электронного обращения к информационным ресурсам Росреестра. Наследники будут избавлены от обязанности хождения по инстанциям и поиска необходимых документов на бумажных носителях. Реализация данных предписаний теперь лежит не в области права, а исключительно в сфере организации работы и в области технологий: в обеспечении доступа нотариусов к базам данных Росреестра, бесперебойной эксплуатации и надлежащего программного обеспечения системы взаимодействия. Можно полагать, что эта прорывная поправка должна поднять на новый уровень качество нотариальной помощи и значительно ускорить весь процесс оформления прав. Со своей стороны нотариат страны организационно и технически давно готов к этой работе. Около пяти лет назад введена в эксплуатацию ЕИС нотариата, абонентами которой являются практически все нотариусы страны. Говоря о проблеме определения состава наследственного имущества, необходимо обратить внимание на довольно застарелый вопрос об определении супружеской доли в случае смерти одного из супругов. На уровне закона этот вопрос до настоящего времени не нашел своего должного решения. Так, статья 1150 ГК РФ устанавливает, что «принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью». Одновременно статья 256 того же ГК РФ для целей определения этих долей содержит бланкетную норму — отсылает к семейному законодательству. Однако Семейный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо правил определения доли пережившего супруга и, соответственно, наследственной доли. Он регулирует лишь вопросы раздела общего имущества супругов при их жизни. Поэтому в данной ситуации нотариусы руководствуются исключительно статьей 75 Основ законодательства РФ о нотариате, которая предусматривает выдачу нотариусом свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе по заявлению пережившего супруга. Но заявление — это всегда волевой акт, а в случае смерти одного из супругов можно вести речь исключительно о прекращении права общей совместной собственности супругов, то есть о преобразовании ее в равнодолевую. Многолетние теоретические исследования и практические дискуссии по данной проблеме до сих пор не привели к законодательному решению. Приведенный пример неудачного правового регулирования по такому, казалось бы, очевидному вопросу порождает затруднения в правоприменительной практике. В итоге в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» предлагается этакое соломоново решение: переживший супруг может подать нотариусу как заявление о выделении супружеской доли, так и заявление об отсутствии у него таковой, хотя последнего вида заявления действующее законодательство не знает. Представляется, что такое заявление об отсутствии супружеской доли является не чем иным, как завуалированным способом отказа от собственности. Причем такое волеизъявление может быть сделано не только по доброй воле, но и под влиянием заблуждения, давления и принуждения со стороны как других наследников, так и иных заинтересованных лиц, чего нотариус установить не может.

В этой связи напрашивается сравнение, когда в 2002 году подобная проблема с оформлением наследственных прав в случае смерти сособственника на приватизированные в совместную собственность жилые помещения была решена довольно просто. В Закон РФ от 4.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда» была внесена статья 3.1, согласно которой в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными. На мой взгляд, аналогичные изменения в ГК РФ, касающиеся супружеской совместной собственности, давно назрели. В качестве примера неудачного правового регулирования можно привести также нормы ГК РФ, посвященные порядку охраны и управления наследством. Здесь имеют место разночтения между ГК РФ и Основами законодательства РФ о нотариате. В частности, статья 1171 ГК РФ устанавливает предельные сроки, в течение которых нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им: не более чем в течение шести месяцев, а в случаях перехода права на принятие наследства (право отказа от наследства, наследственная трансмиссия) — не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства. Эта статья также предусматривает, что порядок охраны наследственного имущества и управления им определяется законодательством о нотариате.

Однако статья 68 Основ законодательства РФ о нотариате устанавливает, что охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками. Если исходить из того, что в силу статьи 1153 ГК РФ наследник считается принявшим наследство с момента подачи соответствующего заявления нотариусу, то обнаруживается явное противоречие указанных норм Кодекса и Основ. Получается, что наследник, подавший заявление о принятии наследства, уже не может обратиться с просьбой о принятии мер по охране наследства, так как в силу закона он считается принявшим наследство.

Конечно, нотариусы здесь руководствуются Гражданским кодексом РФ, поскольку вполне очевидно, что статья 68 Основ нуждается в корректировке и применяться не может. Примеры несовершенства действующего правового регулирования можно было бы продолжить. Например, в ГК РФ недостаточно регламентируется процедура перехода в порядке наследования имущественных прав, а также интеллектуальной собственности. Однако главное, на что хочется обратить особое внимание, — это тот факт, что российский нотариат длительное время не имеет своего специального закона, подробно регулирующего порядок совершения нотариальных действий, прежде всего регламентацию действий нотариуса при оформлении наследственных прав.

Этот правовой вакуум давно стал заполняться самой нотариальной корпорацией посредством анализа и обобщения правоприменительной практики. Только на уровне Федеральной нотариальной палаты приняты методические рекомендации практически по всем направлениям работы нотариусов в области наследственных правоотношений. А вот со стороны Минюста России в части порядка оформления наследственных прав издан только один приказ, от 15.03.2000 № 91, да и тот представляет собой Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий, которые, даже судя по своему названию, не имеют нормативного характера. Как это ни парадоксально, но ранее нотариусы имели полноценный нормативный инструментарий — инструкцию Минюста РСФСР от 6.01.1987 «О порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами». Она содержала подробнейшую регламентацию всех без исключения действий нотариуса — от составления завещаний до выдачи свидетельств о праве на наследство. Однако эта инструкция была признана утратившей силу в 1999 году, и с тех пор подобный полноценный нормативный документ такого уровня отсутствует.

3.2 Способы совершенствования норм, регулирующих наследование

Сегодня наибольший общественный резонанс вызывал проект федерального закона № 801269-6 «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный депутатом Государственной Думы П.В. Крашенинниковым. По сути, предлагаются кардинальные изменения принципиальных положений наследственного права, что, несомненно, разрушает годами выработанные правовые подходы в среде как нотариусов, так и судейского корпуса. Предлагаемые серьезные законодательные инициативы, в корне меняющие порядок оформления наследственных прав, не базируются и на Концепции развития гражданского законодательства. Как следствие, велика вероятность правовой неопределенности при оформлении наследственных прав граждан.

Как известно, данный законопроект не нашел поддержки при обсуждении в Общественной палате, Совете при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, Федеральной нотариальной палате. Появившаяся в прессе информация об одобрении законопроекта Правлением Ассоциации юристов России также не точна, поскольку на деле Правление АЮР ограничилось тем, что запросило мнение своих региональных отделений. Необходимо обратить внимание, что, несмотря на серьезные критические замечания со стороны ученых и специалистов, продвижение данного законопроекта сопровождается активной пиар-кампанией, в том числе в федеральной прессе. Достаточно назвать последнюю публикацию в «Российской бизнес-газете» от 29 сентября 2015 года: «Дело остается в семье. В России могут появиться трастовые фонды».

По существу законопроекта можно высказать следующие замечания. Предлагаемая статьей 3 законопроекта революционная поправка, меняющая термин «наследство» на «наследование», означает выхолащивание имущественного содержания из всего процесса оформления наследственных прав, игнорирование самого понятия наследства как совокупности вещей, иного имущества, в том числе имущественных прав и обязанностей (ст. 1112 ГК РФ).

Такое терминологическое манипулирование означает ломку доктринального института наследства — универсального правопреемства прав собственности, имущественных прав и обязанностей. Подобного рода поправки не инициировались со времен советского гражданского права, не сопровождаются какими-либо научными и иными обоснованиями.

С точки зрения концептуальных подходов законопроект предлагает шаги по сближению отечественного гражданского права с англосаксонской правовой системой, хотя наследственное право России базируется на континентальной системе права. Реализация положений законопроекта будет означать, что в компетенцию нотариусов будет входить только удостоверение факта открытия наследства и определение круга наследников, без исследования правовых вопросов содержания самого наследства как имущества, имущественных прав и обязанностей. Судя по всему, данные вопросы в случае принятия закона должны будут разрешаться судами, как это происходит в странах, исповедующих англосаксонскую систему права. Понятно, что отводимые законопроектом нотариусам простейшие удостоверяющие функции не позволят участникам наследственных правоотношений полностью реализовать свои права. За пределами полномочий нотариусов останется решение правовых вопросов и совершение процедур, прямо указанных в ГК РФ. Парализуется действие целого ряда норм ГК РФ; достаточно назвать следующие:

— статья 1115 «Место открытия наследства»;

— статья 1149 «Право на обязательную долю в наследстве»;

— статья 1165 «Раздел наследства по соглашению между наследниками»;

— статья 1122 «Доли наследников в завещанном имуществе»;

— статья 1175 «Ответственность наследников по долгам наследодателя».

При этом законопроект не предлагает каких-либо способов реализации названных норм, не дает и новой редакции указанных статей ГК РФ.

В этой связи весьма сомнительным представляется содержащееся в пояснительной записке к законопроекту утверждение о том, что предложенный подход к оформлению наследственных прав существенно упростит жизнь гражданам и существенным образом упрощает процедуры принятия наследства. Как показывают исследования, результаты которых неоднократно публиковались, в том числе Федеральной нотариальной палатой, затраты в англосаксонской правовой системе, в частности в США, на содержание судов ввиду неразвитости системы нотариата превышают такие же затраты в континентальных европейских гражданско-правовых системах приблизительно в 3–7 раз. В США, например, расходы общества на правовую помощь составляют 3% от совокупного общественного продукта, в то время как в государствах с развитой системой нотариата латинского типа — примерно 0,7–0,8%. Статья 3 законопроекта о совместном завещании супругов и наследственном договоре представляет собой копирование норм, содержащихся в праве некоторых западных стран. Так, в Англии и США возможны совместные завещания, причем не только супругов, но и других лиц. В то же время во Франции, как и в России, закон прямо запрещает совместные и взаимные завещания. Представляется, что предлагаемые новеллы не только не актуальны для российского права, но и чужды ему, как и функционирующему в России нотариату латинского типа. Сегодня в наследственном праве России имеются все необходимые правовые инструменты для достижения целей, на которые ориентированы предлагаемые совместное завещание и наследственный договор. Помимо этого существует масса иных правовых способов определения имущественных прав и обязанностей супругов. Это и брачный договор, и соглашение о разделе совместно нажитого имущества, и достаточно большое число гражданско-правовых сделок, которые могут быть совершены в процессе совместной жизни супругов. Что касается наследственного договора, то он является громоздким аналогом имеющихся в ГК РФ правовых механизмов, посвященных реализации воли наследодателя. Для решения задач, на которые нацелен наследственный договор, сегодня в ГК РФ имеется достаточное количество норм, в частности статья 1121 «Назначение и подназначение наследника», статья 1134 «Исполнитель завещания», статьи 1137, 1138 о завещательном отказе, статья 1139 «Завещательное возложение». Нельзя обойти вниманием и новеллу законопроекта, посвященную учреждению гражданином фонда, в частности, положение о том, что условия управления фондом не могут быть изменены после смерти гражданина, являвшегося учредителем фонда (поправка к ст. 123.17 ГК РФ). Смысл ее непонятен, так как упомянутая целеустановка не согласуется с нормами действующего гражданского, прежде всего наследственного, права. Если речь идет о смерти гражданина — учредителя фонда, то данный запрет, безусловно, адресован наследникам покойного учредителя фонда. Из этого следует, что авторы проекта считают возможным переход в порядке наследования прав учредителя фонда. Однако российское гражданское право не предусматривает наследования какого-либо имущества или имущественных прав скончавшихся учредителей (участников, членов) некоммерческих организаций, созданных в любых организационно-правовых формах, в отличие от коммерческих организаций, где в случае смерти акционеров или участников иных хозяйственных обществ акции (доли, паи) переходят по наследству. Что касается таких НКО, как фонды, то статьей 123.18 ГК РФ особо подчеркнуто, что учредители фонда не имеют имущественных прав в отношении созданного ими фонда и не отвечают по его обязательствам. Законопроект предусматривает введение в Основы законодательства РФ о нотариате главы XI.1 «Нотариальные действия при наследовании». Однако сами нотариальные действия не называются, как не определяются и размеры нотариального тарифа. При этом в статью 35 Основ, содержащую перечень нотариальных действий, изменения не вносятся. Подобной конструкции законодательство о нотариате не знает.

Необходимо повториться, что изменения, вносимые в часть третью ГК РФ, очень чувствительны в правоприменительной практике. Особое внимание следует обратить на то, что Пленум Верховного Суда РФ постановлением от 29.05.2012 № 9 подвел итоги более чем 10-летней работы нотариусов по оформлению наследственных прав граждан и судов при рассмотрении гражданских дел о наследовании и утвердил разъяснения по применению гражданского законодательства о регулировании наследственных отношений. В этой связи в правоприменительной сфере сегодня практически не осталось правовых вопросов, не могущих найти своего решения, и вряд ли имеется необходимость внесения предлагаемых кардинальных изменений в ГК РФ.

Поэтому следует согласиться с критическими замечаниями ряда ученых-цивилистов, высказанными в адрес законопроекта П.В. Крашенинникова. Подводя итог, хочется показать, в каком направлении видится процесс совершенствования законодательства о наследовании. Думается, что в Концепции развития гражданского законодательства не уделено достаточного внимания совершенствованию наследственного права. Поэтому, на взгляд автора, очень важно, чтобы в Концепции были отражены конкретные шаги в этом направлении. Представляется важным определить пути совершенствования отдельных институтов наследования на базе серьезного анализа правоприменительной практики, как нотариальной, так и судебной. Нет сомнений, что здесь революционные изменения недопустимы и раздел V «Наследственное право» ГК РФ не может подвергаться кардинальной правке. Тем более недопустимо, чтобы вносимые изменения способствовали внедрению в правоприменительную практику процедур, свойственных англосаксонской правовой системе. В Госдуме находится законопроект № 398234-6 «О нотариате и нотариальной деятельности», внесенный группой депутатов во главе с П.В. Крашенинниковым. Однако, по мнению многих экспертов, данный законопроект нуждается в серьезной корректировке, поэтому перспективы его принятия довольно туманны.

Этот законопроект внесен в Госдуму в декабре 2013 года и на сегодняшний день, безусловно, утратил свою актуальность, поскольку практически все предлагаемые им прогрессивные нововведения уже реализованы. За истекшее время законодательство, регулирующее деятельность нотариусов, развивалось достаточно динамично. В частности, Основы законодательства РФ о нотариате подвергались масштабным изменениям несколько раз. Достаточно назвать лишь последние Федеральные законы: № 379-ФЗ, № 475-ФЗ, № 67-ФЗ. Следуя этой тенденции, вполне очевидно, что существует необходимость подготовить новый раздел в Основы законодательства РФ о нотариате, посвященный порядку оформления наследственных прав, не дожидаясь принятия депутатского законопроекта «О нотариате и нотариальной деятельности». Сам же депутатский законопроект, по моему мнению, должен быть отозван в том же порядке, в каком был отозван аналогичный проект федерального закона № 293340-6 «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, Закон Российской Федерации “О залоге” и часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации», внесенный в Госдуму также в 2013 году рядом депутатов (Д.Ф. Вяткиным, В.А. Поневежским, В.Н. Плигиным и др.), хотя данный проект был принят в первом чтении.

Заключение

В заключении стоит отметить, что очень важно знать некоторые нюансы при оформлении наследства. Особенно важны эти знания, когда появляются сложности при получении или пропущены сроки наследования. Помнить стоит о следующих моментах: Очередность наследования по закону предусмотрена законодательными актами и определяется путем наличия кровных уз или официально зарегистрированных семейных отношений. Вступление в наследство по закону предполагает определение наследующего лица исходя из принадлежности его к наследственной группе. Срок вступления в наследство по закону составляет шесть месяцев с момента открытия наследственной массы.

Право на наследство по закону возникает, прежде всего, у наследников первой очереди, и дальше по нисходящей. Выморочное имущество – это то имущество, которое переходит в собственность государства. Выморочное имущество наследует Росимущество. Сохранность выморочного имущества и его учет обеспечивает ИФНС РФ. Возврат имущества перешедшего в собственность государства возможен только в течение шести месяцев с момента оформления перехода. Процедура возврата выморочной собственности преемнику, заключается в том, что ему необходимо направить исковое заявление в суд на восстановление пропущенного срока.

Подводя итог всему вышесказанному, еще раз отметим, что наследственное право как подотрасль гражданского права, представляет совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по переходу имущества умершего к другим лицам в порядке универсального правопреемства. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Список используемой литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с поправками от 21 июля 2014 г.). URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

2. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) (с изменениями и дополнениями от 28 марта 1997 г.). URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 31 декабря 2014 г.). URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223- ФЗ (с изменениями и дополнениями от 04 ноября 2014 г.). URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

5. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 29 декабря 2014 г.). URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

6. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 31 декабря 2014 г.). URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

7. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I (с изменениями и дополнениями от 29 декабря 2014 г.). URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

8. Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», //

«Российская газета» от 28 ноября 2001 г. № 233, с изменениями от 11 ноября 2003 г. № 145-ФЗ. URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

9. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (с изменениями и дополнениями от 31 декабря 2014 г.). URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

10. Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации». URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

11. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 316-О. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online. (дата обращения: 16.03.2017).

12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании». URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

13. Определение СК ГД Московского городского суда от 06.04.2006 №33-3255. // Гарант: информационно-правовое обеспечение. - Судебная практика. - 2015. URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

14. Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 09 июля 2014 г. по делу № 33-3836/2014. Гарант: информационно-правовое обеспечение. - Судебная практика. - 2015. URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

Литература

15. Абраменков М.С., Чугунов П.В. «Наследственное право»: учебник для магистров (ответственный редактор Белов В.А.) - М.: Издательство Юрайт, 2015.- Серия: Магистр.

16. Алексеев С.С., Васильев А.С., Голофаев В.В., Гонгало Б.М. Комментарий к ГК РФ (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (под редакцией Степанова С.А.).- 2-е издание, переработанное и дополненное - «Проспект; Екатеринбург: Институт частного права», 2010 г. URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

17. Антимонов Б.С., Гравве К.А., «Советское наследственное право»: учебник - М.: Юридическая литература - 1955. URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

18. Беспалов Ю.Ф., Беспалова А.Ю. Дела о наследовании: некоторые спорные вопросы правоприменения. - «Проспект», 2012 г. URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

19. Гаврилов В.Н., Вопросы совершенствования наследственного права // Современные проблемы предпринимательства. - 2010, № 3. URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

20. Гришаев С.П., «Наследственное право» учебно-практическое пособие. - «Проспект», 2011 г. URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

21. Желонкин С.С., Ивашин Д.И. Наследственное право. Учебное пособие. М.: Юстицинформ, 2014. URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

22. Зайцева Т.И., Крашенинников П.В., «Наследственное право в нотариальной практике: комментарии (ГК РФ, ч.3 раздел V), методические рекомендации, образцы документов, нормативные акты, судебная практика» - практическое пособие. - М.: Волтерс Клувер, 2006. URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

23. Йоффе И.С., Лекции по гражданскому праву. Л.:ЛГУ. URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

24. Копьев А.В., Завещание и правомочия завещателя по наследственному праву Российской Федерации. Волгоград, 2007. Монография.// http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1284611. 11. Мейер Д.И., Русское гражданское право. М.: 1997. URL: http:// www. garant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

25. Никитюк П.С., под редакцией Овчинникова О.В.: Наследственное право и наследственный процесс. Проблемы теории и практики.- Кишинев, Штиинца.1973. URL: http://lawlibrary.ru/izdanie12244.html. (дата обращения: 16.03.2017).

26. Покровский И.А., Основные проблемы гражданского права. URL: http:// www. consultant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

27. Суханов Е.А., «Гражданское право» учебник в 4 т. Т.2:Вещное право. Наследственное право. Личные неимущественные права. «ВолтерсКлувер». URL: http:// www. consultant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

28.Чепига Т.Д. Некоторые вопросы наследования обязательной доли// Вестник МГУ. Серия «Право» -1964.- №3. URL: http:// www. consultant.ru. (дата обращения: 16.03.2017).

Архивы судебных решений

29. Обзор судебной практики судов Новосибирской области по делам о наследовании за 2012-2013 годы (извлечение) // Гарант: информационноправовое обеспечение. - Судебная практика. - 2015. URL: http:// www. garant.ru.

30. Решение Калининского районного суда г. Новосибирска. URL: https: // rospravosudie. com/court-kalininskij-rajonnyj - sud - g -novosibirskanovosibirskaya-oblast-s/act-100017284.

31. Решение Барабинского районного суда Новосибирской области. URL: https://rospravosudie.com/court-barabinskij-rajonnyj-sud-novosibirskayaoblast-s/act-100553795.

32. Решение Первомайского районного суда г. Новосибирска. URL: https://rospravosudie.com/court-pervomajskij-rajonnyj-sud-g-novosibirskanovosibirskaya-oblast-s/act-100674176/.

33. Решение Новосибирского областного суда. URL: https://rospravosudie.com/region-novosibirskaya-oblast-s/vidpr-grazhdanskoe/actнаследование по завещанию-q/section-acts/.

34. Решение Карасукского районного суда. URL: https://rospravosudie.com/court-karasukskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblasts/act-107079983/.

35. Решение Первомайского районного суда г. Новосибирска. URL: https://rospravosudie.com/court-pervomajskij-rajonnyj-sud-g-novosibirska

novosibirskaya-oblast-s/act-480352157/.

1. Желонкин С.С., Ивашин Д.И. Наследственное право. Учебное пособие. М.: Юстицинформ, 2014 // СПС Консультант. ↑

2. Желонкин С.С., Ивашин Д.И. Наследственное право. Учебное пособие. М.: Юстицинформ, 2014 // СПС Консультант. ↑

3. Гражданское право: В 2 т. Том I. Учебник / Отв. ред. проф. Е. А. Суханов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство БЕК, 2014 // СПС Консультант ↑

4. Гражданское право: В 2 т. Том I. Учебник / Отв. ред. проф. Е. А. Суханов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство БЕК, 2014 // СПС Консультант. ↑

5. Желонкин С.С. Ивашин Д.И. Наследственное право: учебное пособие. - "Юстицинформ", 2014 г.//СПС Консультант Плюс. ↑

6. Алексеев С.С., Васильев А.С., Голофаев В.В., Гонгало Б.М. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (под ред. Степанова С.А.). - 2-е изд., перераб. и доп. - "Проспект; Екатеринбург: Институт частного права", 2010 г.// СПС Консультант Плюс. ↑

7. Решение Карасукского районного суда Новосибирской области от 18.07.2014 г. №2-16/2013//СПС Консультант Плюс. ↑

8. http://supcourt.ru/vscourt_detale.php?id=9183. ↑

9. 13 Способы определения наследников и имущества, переходящего им по наследству // Алексеев С.С., Васильев А.С., Голофаев В.В., Гонгало Б.М. Комментарий к ГК РФ (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (под ред. Степанова С.А.). - 2-е изд., перераб. и доп. - «Проспект; Екатеринбург: Институт частного права», 2010 г.//СПС Консультант. ↑

10. «Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к разделу V: Наследственное право» (под ред. П.В. Крашенинникова) («Статут», 2013)// СПС Консультант. ↑

11. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 316-О URL:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online. ↑

12. Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. Наследственное право в нотариальной практике: комментарии (ГК РФ, ч. 3, разд. V), метод. рекомендации, образцы док., норматив. акты, судеб. практика: практ. пособие - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005.//СПС Консультант. ↑

13. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - Петроград, Юридический книжный склад "Право", 1917 г.//СПС Консультант. 20 Мейер Д.И. Русское гражданское право. - Петроград, Типография «Двигатель», 1914 г.//СПС Консультант. ↑

14. Победоносцев К.П. Курс гражданского права - т.2 - С.-Петербург, Синодальная типография, 1896г.//СПС Консультант. ↑

15. Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. Наследственное право в нотариальной практике: комментарии (ГК РФ, ч. 3, разд. V), метод. рекомендации, образцы док., норматив. акты, судеб. практика: практ. пособие - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005.//СПС Консультант. ↑

16. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357. ↑

17. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - Петроград, Юридический книжный склад «Право», 1917 г.//СПС Консультант. ↑

18. Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к разделу V: Наследственное право» (под ред. П.В. Крашенинникова) («Статут», 2013)// СПС Консультант. ↑

19. Обзор судебной практики судов Новосибирской области по делам о наследовании за 2013 год (Новосибирского областного суда) //СПС-Консультант Плюс.2015г. ↑

20. Чепига Т.Д. Некоторые вопросы наследования обязательной доли// Вестник МГУ. Серия «Право» -1964.- №3// СПС Консультант Плюс. ↑

21. Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 09 июля 2014 г. по делу № 33-3836/2014. ↑

22. Алексеев С.С., Гонгало Б.М., Мурзин Д.В. и др. Гражданское право: учебник (под общ. ред. чл.корр. РАН С.С. Алексеева). - 3-е изд., перераб. и доп. - «Проспект», 2011 г.//СПС Гарант. ↑