Нотариат в РФ (Становление нотариата РФ)

Содержание:

Введение

Нотариат в Российской Федерации необходим для того, чтобы предоставлять и гарантировать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Это достигает в процессе с нотариусами, которые регулируются законодательными актами Российской Федерации. Нотариус – это, авторитетный свидетель и удостоверитель наиболее значимых в гражданском обществе юридических фактов и действий. Нотариальная деятельность затрагивает интересы и жизни множества людей и организацией.

Достойное существование гражданского оборота, наилучшая защита имущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц обусловливается качеством работы нотариальных органов. От качества нотариальных органов зависит нормальное функционирование гражданского оборота, эффективность защиты имущественных прав и законных интересов граждан юридических лиц.

Нотариат появился в следствии формирования гражданского общества потребностью в осуществлении прав субъекта и исполнении обязанностей, осуществлении сделок и закреплении приобретаемых прав в юридической форме. Нотариат работает с бесспорными делами в отличие от суда. Удостоверяя сделки, свидетельствуя верность копий документов, обеспечивая принудительное исполнение бесспорного обязательства должника и совершая иные нотариальные действия, нотариусы не используют состязательную форму процесса, принцип публичности, совершают нотариальные функции только единолично, устанавливают юридические факты, как правило, на основании письменных доказательств

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе установления и обеспечения конституционно-правовых основ нотариата в Российской Федерации

Целью данной работы является изучение нотариата в РФ, исходя из цели были определены следующие задачи:

-рассмотреть понятие нотариата;

-исследовать возникновение и становление нотариата в России;

-функции нотариата

1.Понятие и история развития нотариата в Российской Федерации

1.1. Понятие нотариата

Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.93 г.

Нотариат – это система специальных уполномоченных органов, осуществляющих на профессиональной основе от имени государства нотариальные действия в случаях и порядке, установленных действующим российским законодательством.

Нотариус (от лат. notarius — писец, секретарь) – это должностное лицо, в обязанности которого входит совершение нотариальных действий. Для проведения нотариальных действий организован нотариат — система государственных органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов и выполнение других нотариальных действий.

Различные нотариальные действия от имени государства совершают нотариусы, которые работают в государственных нотариальных конторах или занимаются частной практикой и должностные лица органов местного самоуправления и консульских учреждений в соответствии с их компетенцией.

В Российской Федерации обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций в соответствии с Конституцией РФ и законодательством РФ относится к компетенции ряда государственных органов и должностных лиц. В связи с этим исполнение специфических функций возложено на нотариусов — специально уполномоченных должностных лиц, от имени Российской Федерации совершающих предусмотренные нормативными правовыми актами нотариальные действия в интересах российских граждан и организаций и юридических лиц, граждан и организаций иностранных государств, а также лиц без гражданства.

Исходя из этого, нормативное определение характеризует нотариат как систему государственных органов и должностных лиц, на которых законодательством РФ возложена обязанность по совершению предусмотренных нотариальных действий от имени Российской Федерации, направленных на юридическое закрепление бесспорных гражданских прав и фактов и исполняемых в целях обеспечения защиты прав и законных интересов обратившихся лиц и организаций^[1].

Есть две основные системы нотариата — латинского и англосаксонского типа^[2]. В странах романо-германской правовой системы, имеющей в своей основе нормы римского права, в основном сформировался нотариат латинского типа.

Характерными чертами нотариата латинского типа являются:

• наличие у нотариуса юридического образования;
• выполнение нотариусом государственной функции независимо и не будучи включенным в иерархию государственных чиновников;
• сочетание публичного и частного интереса в правоприменительном процессе;
• наличие установленной в законе персональной ответственности нотариуса, в том числе всем своим имуществом, за ущерб, причиненный какому-либо лицу при исполнении своей функции;
• выполнение нотариусом своей функции беспристрастно;
• соблюдение нотариусом профессиональной тайны;
• осуществление нотариальной деятельности в рамках территорий, определяемых законом;
• объединение нотариусов в профессиональную организацию;
• соблюдение нотариусом законодательства своей страны, а также правил этики, установленных нотариальной палатой.

Российский нотариат имеет все признаки нотариата латинского типа^[3]. В 1995 г. российский нотариат в лице Федеральной нотариальной палаты был принят в члены одной из крупнейших международных негосударственных организаций — Международный союз латинского нотариата.

Ценность института нотариата латинского типа как своеобразного компромисса между государством и обществом заключается в том, что он позволяет обеспечивать правоохранительные функции, законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота за счет них же самих, без каких-либо затрат со стороны государства. Помимо этого, свободный нотариат позволяет государству успешнее осуществлять не только правоохранительные, но и фискальные и судебно-юрисдикционные функции. На такие сущностные характеристики нотариата нужно обратить внимание именно тогда, когда государство испытывает большие сложности при финансировании правоохранительной и судебной систем РФ.

Нотариат может значительно разгрузить судебную систему, которая в Российской Федерации очень сильно загружена. Например, стороны — кредитор и должник — могут прийти к соглашению о своих обязательствах друг перед другом и о том, что их принудительная реализация допускается без обращения в суд; достоверность и законность соглашения удостоверяются независимым и компетентным лицом, действующим по поручению государства, — нотариусом. Наличие такого соглашения дает все основания предполагать отсутствие спора о праве, что делает излишней судебную процедуру. Определенные шаги в упрощении процессуального исполнения ряда обязательств в Российской Федерации уже сделаны. Без обращения в суд допускается:

• взыскание алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения об их уплате
• обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенного соглашения залогодержателя с залогодателем, заключенного после возникновения оснований для обращения взыскания на предмет залога (ст. 349 ГК РФ).

Возрождение в России института частного нотариата — сложный в организационном плане процесс. На первом этапе нотариусом, занимающимся частной практикой, мог быть только государственный нотариус, потому что лица, пришедшие со стороны и желающие стать частными нотариусами, должны были пройти стажировку не менее шести месяцев.

Для ведения наследственных дел необходимы государственные нотариусы (ст. 36 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. Это обусловлено необходимостью иметь помещение, где хранились бы наследственные дела, архивы.

Минюст России ведет реестр всех государственных нотариальных контор и контор частнопрактикующих нотариусов. Орган юстиции издает приказ о назначении нотариуса, занимающегося частной практикой.

В соответствии со ст. 37 Основ предусмотрено, что совершение нотариальных действий возможно также главами местной администрации поселения и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселения или главами местной администрации муниципального района и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципального района. Это вызвано объективными причинами: огромной территорией РФ и значительной отдаленностью от районных центров населенных пунктов.

Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на их совершение.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ нотариат может находиться в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. С момента вступления в силу Конституции РФ возникла проблема соотношения законодательства субъектов РФ и его взаимодействия с федеральным законодательством. Сложность заключается в следующем: указание в тексте Конституции РФ на предмет совместного ведения не определяет, что в этой сфере деятельности правомочна делать Федерация, а что — ее субъекты. Для понимания этой компетенции в самой Конституции РФ необходимо разграничить полномочия каждой из сторон правоотношений. Одновременно в ст. 11 Конституции РФ закреплены способы разграничения предметов ведения — так называемые договорный и конституционный. В дополнение к этому ст. 76 Конституции РФ косвенно указывает еще на один способ разграничения полномочий — федеральным законом. Применительно к нотариальной деятельности таким «федеральным законом» выступают Основы. Само содержание принципа совместного регулирования нашло отражение в Основах, в то время как в Конституции РФ лишь констатируется факт разграничения. Например, в Основах говорится о сроках повторной сдачи квалификационного экзамена: в ч. 8 ст. 4 предусматривается, что законодательством республик в составе РФ могут устанавливаться и иные сроки повторной сдачи экзамена.

Задачами нотариата в Российской Федерации являются:

• охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, организаций и учреждений;
• укрепление законности и правопорядка;
• предупреждение правонарушений путем своевременного и соответствующего нормам законодательства РФ удостоверения договоров и сделок, оформления наследственных прав, совершения исполнительных надписей и иных нотариальных действий.

Суть деятельности нотариальных органов состоит в том, что бы обеспечить реальность приобретаемых прав их закреплением в установленной юридической форме. В своей деятельности органы нотариата руководствуются законодательством РФ и требуют его соблюдения от всех заинтересованных лиц, обращающихся с просьбой о совершении нотариальных действий. С задачей по укреплению законности тесно связано предупреждение правонарушений.

Нотариальные органы оказывают большое влияние на многие стороны хозяйственной деятельности участников экономических отношений, способствуют реализации гражданских прав и предупреждению их возможного нарушения. Так, при выдаче гражданину свидетельства о праве на наследство нотариусы строго следят за тем, чтобы не были нарушены права несовершеннолетних и нетрудоспособных наследников. Обнаруживая нарушения законности гражданами или должностными лицами, нотариусы сообщают об этом руководителям соответствующих учреждений и организаций. Стоящие перед органами нотариата задачи по охране прав физических и юридических лиц имеют много общего с задачами суда, но осуществляются они иными методами и способами, присущими только нотариату, деятельность которого имеет предупредительный характер. В случае спора в суде нотариально удостоверенный договор облегчает заинтересованной стороне доказывание своих прав, так как содержание прав и обязанностей договаривающихся сторон, подлинность подписей, время заключения договора, официально подтвержденные нотариальным органом, являются бесспорными и достоверными.

Деятельность нотариата имеет своим предметом только бесспорные дела в отличие от судебной деятельности, предметом которой по преимуществу являются споры о материальном праве, в частности гражданском. Так, если по поводу имущества, оставшегося после умершего, возникает спор между наследниками, то он подлежит разрешению в суде, причем суд не связан свидетельством нотариального органа о наследственных правах сторон спора на наследственное имущество. Нотариусы совершают нотариальные действия на основании закона и в законодательно установленном порядке, следовательно, совершаемые ими действия влекут правовые последствия. При осуществлении своей деятельности органы нотариата вступают в правоотношения с заинтересованными лицами. При наличии определенных условий нотариус обязан совершить действия, составляющие его компетенцию, а обратившиеся к нему лица вправе требовать совершения указанных действий. Но и нотариус имеет право требовать от заинтересованных лиц предъявления необходимых справок и документов об их личности или правовом статусе, праводееспособности и деликтоспособности, а также их личной явки в место совершения нотариального действия. Участвующие в нотариальном действии лица обязаны выполнять требования нотариуса, так как их невыполнение влечет правомерный отказ с его стороны в совершении нотариальных действий.

1.2. Возникновение нотариата в РФ

Возникновение нотариата неразрывно связано с развитием гражданского оборота, необходимостью содействовать его субъектам в совершении сделок и юридическом закреплении приобретаемых прав. Нотариат возник как институт гражданского права, призванный защищать частную собственность и обеспечивающий бесспорность имущественных прав, охрану прав всех участников гражданского оборота^[4]. Исторически нотариат является составной частью правовой системы любой страны, так осуществляемые нотариусом функции объективно необходимы востребованы обществом.

Возникновение нотариата в России связано с развитием товарного оборота и возникшей в связи с этим потребностью в содействии при заключении договоров, в юридическом признании и закреплении приобретаемых прав, в защите собственности. Потребность в нотариате как институте, призванном защищать частную собственность и обеспечивать бесспорность имущественных и других прав увеличивалась по мере развития торгового оборота^[5].

Первые письменные акты появились в 911 году, это были договора, заключенные греками с князем Олегом, а начиная с X–XI вв. в России можно проследить зарождение нотариальной деятельности. В связи с возникшей в те времена необходимостью составления письменных актов, называвшихся кабалами, записями и памятями, стали востребованы грамотные люди, которые и писали эти акты, хотя и не были уполномочены на это особой властью. Доверие к таким людям вследствие ограниченной численности грамотных людей на Руси основывалось на факте грамотности. По свидетельствованию сенатора А. Г. Гасмана, «письменность при совершении юридических сделок окончательно устанавливается лишь со времени Судебника Иоанна 111 1497 года».^[6]

Нотариальная деятельность как специализированное направление сформировалось, по мнению исследователей, к XVI в^[7]. Разрешение наследственных дел длительное время в России подлежало церковной юрисдикции, поэтому при церкви был образован орган, действующий в сфере закрепления и фиксации доказательств, обеспечивающий хранение документов.

В России первое упоминание о нотариате содержалось в Псковской судной грамоте (XV век). Она содержала положение, согласно которому отдавалось предпочтение письменному акту перед всеми другими (появление письменных доказательств указывает на существование института нотариата). Так, например, ст. 14 Псковской судной грамоты^[8] предъявляла к завещанию определённые формальные требования: оно должно было быть составлено в письменном виде и храниться в архиве Кремля. Оформление завещаний, как и других сделок, производилось княжим писцом (ст. 50), но в этой статье содержалась ссылка на то, что документы могли удостоверяться и другими лицами. Кроме того, ст. 50 указывала на то, что на документ должна быть наложена княжеская печать, для чего необходимо было обратиться в архив Троицкого собора либо непосредственно к князю.

К числу единоличных органов, удостоверяющих сделки (такие, как дарственные, завещания), Псковская судная грамота относила и попов.

Дальнейшее развитие этот институт получил в Белозерской таможенной грамоте 1497 года, где ст. 9 закрепляла состав органов, исполняющих функции, аналогичные нотариальным^[9], устанавливая примитивные формы участия государства при заключении сделок. Так, например, при совершении таких сделок, как купля-продажа лошадей, должны были присутствовать наместники, удостоверяющие факт заключения такой сделки, взимая при этом определённую плату — пятенное^[10].

Следующий шаг в развитие нотариата в России внёс Судебник 1550 года («Царский Судебник»). По этому нормативному акту удостоверение таких сделок, как договоры займа, возлагалось на судебные органы.

До введения нотариального положения 1866 года удостоверение сделок совершалось через внесение в книги «у крепостных дел» при палатах гражданского суда^[11]. Различались крепостные акты двух типов:

• акты, совершенные крепостным порядком
• акты, вносимые в книги у крепостных дел только для явки и засвидетельствования.

К первому роду относились акты о переходе вещных прав на недвижимость (купчие, закладные, дарственные), ко второму — акты явочные (завещания, заемные письма, закладные на движимость и т. д.).

Днём образования нотариата России считается 27 апреля 1866 года. В этот день император Александр II подписал «Положение о нотариальной части», которым впервые в истории России нотариат был выделен в отдельный правовой институт. После 1866 года совершение явочных актов перешло к нотариусам, а регистрация актов, прежде совершаемых у крепостных дел «крепостным порядком» (и которые только и сохранили после 1866 года название «крепостных актов»), перешла к нотариальным архивам, которыми заведовали старшие нотариусы.

1.3. Становление нотариата РФ

Спустя почти 20 лет в Россию вернулся “свободный” нотариат – 11 февраля 1993 года Верховным Советом российской Федерации приняты “Основы законодательства РФ о нотариате”. Однако день нотариата отмечают 14 апреля - в тот день, когда была принята в 1866 г. "Положение о нотариальной части".

Внебюджетный нотариат, уничтоженный советским правительством в 1918 году, пережил "второе рождение” в 1993 г. Становление и развитие российского частного нотариата связано с процессами приватизации, изменившими отношения собственности в России и потребовавшими адекватных правовых способов их защиты, в том числе и путем развития системы нотариата. До принятия Основ по стране действовал Закон РСФСР от 2 августа 1974 года "О государственном нотариате"^[12]. С момента вступления Основ в силу (13 марта) и до момента вступления новой Конституции в силу (25 декабря) в 1993 году был своеобразный переходный период. Старая система государственного (или бюджетного) нотариата уже перестала удовлетворять возросшие потребности участников гражданского оборота. В связи с провозглашением прав и свобод человека и гражданина, возрастанием количества договоров, связанных с недвижимостью, доверенностей, учредительных документов, закономерно возросло количество необходимых для их подтверждения нотариальных действий. И государственный нотариат старой системы не мог соответствовать многообразию общественных отношений ни своим количеством ни качеством. Кроме того, модель частного латинского нотариата России потребовалась как для сближения с мировым сообществом, так и для восстановления дореволюционного института.

Важную роль нотариата отдельных нотариусов отмечал Жак Ширак: «Своей деятельностью нотариус отвечает на одно из самых законных чаяний наших сограждан жить в обществе организованном, а не хаотичном, в обществе, управляемом правом, а не силой. Договор является одним из главных способов достижения этой цели. Это важнейший инструмент, которым пользуется общество, построенное на принципах свободы и ответственности. Расширять границы договорной свободы не значит предоставлять договаривающиеся стороны самим себе, поскольку правда тогда будет на стороне сильнейшего. Договор может полностью соответствовать своим целям лишь в том случае, если он заключен в условиях, дающих возможность гарантировать соблюдение интересов всех сторон».

Исходя из этого, роль нотариата в настоящее время становится все более весомой; наметившаяся тенденция развития данного правового института свидетельствуют о том, что обществом востребована та деятельность, которую осуществляет нотариат, а государство готово провести востребованную модернизацию данного института. На нотариат возлагаются большие надежды, именно поэтому на данном этапе развития российской правовой культуры нотариат подвергается существенным изменениям.

Следует отметить, что нотариат в Российской Федерации уже прошел достаточно большой путь своего становления как института защиты прав и свобод граждан, но, тем не менее, ему еще предстоит пройти ряд этапов своего развития, прежде чем он приблизится к мировым общепризнанным стандартам нотариата. Учитывая особенности правовой культуры, тенденции развития экономики и, конечно же, принимая во внимание масштабы Российской Федерации, представляется, что модернизация нотариата, хотя и является закономерной и необходимой, но займет достаточно продолжительное время для преодоления препятствий и непонимания, прежде чем сформируется как самостоятельный институт, вызывающий у населения страны доверие и уважение.

2. Понятие совершения нотариальных действий

2.1. Понятие нотариального действия

Специфика работы нотариусов в отличие от представителей других юридических профессий заключается в совершении нотариальных действий. Но понятие нотариального действия обозначает, во-первых, содержание процедуры нотариальной деятельности, выражающейся в последовательном совершении целой системы юридических фактов (динамическое понятие нотариального действия), во-вторых, результат нотариального производства как юридический факт (статическое понятие нотариального действия).

Деятельность нотариата имеет отличительную особенность, которая проявляется в том, что уполномоченные законом лица обеспечивают защиту прав участников гражданского оборота путем совершения нотариальных действий. Но понятие нотариального действия не раскрывается ни в Основах о нотариате, ни в других законодательных актах РФ. В юридической литературе нотариальное действие предлагается рассматривать с точки зрения его многозначности и одновременного обозначения, во-первых, содержания процедуры нотариальной деятельности, выражающейся в последовательном фиксировании юридических фактов, во-вторых, результата нотариального производства как юридического факта^[13]. Получается, нотариальное действие – это целая система действий процессуального характера, совершаемых в установленном законом порядке уполномоченными лицами и направленных на достижение определенного результата по реализации или закреплению прав и законных интересов граждан и организаций. Например, для удостоверения любой сделки нотариус должен проверить дееспособность, правоспособность лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, принадлежность имущества, наличие и условия основных обязательств, отсутствие обременений в отношении имущества и другие, вытекающие из законодательства, обстоятельства. Несмотря на отсутствие в Основах о нотариате определения понятия нотариального действия, на основании действующего законодательства можно выделить юридические признаки, характерные для всех нотариальных действий. Данные признаки являются взаимосвязанными, и отсутствие хотя бы одного из них может повлечь признание нотариального действия несовершенным.

Нотариальные действия - это юридически значимые действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, должностными лицами местных органов исполнительной власти (при отсутствии нотариуса в данной местности), уполномоченными должностными лицами консульских учреждений РФ.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Согласно ст. 35 Основ нотариусы совершают следующие нотариальные

Действия.(Рис.1)

Рис.1. Виды нотариальных действий.

Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия, нежели прямо перечисленные в ч. 1 ст.35 Основ, следует подчеркнуть, что в данной норме говорится о возможности установления таких «иных» нотариальных действий только законодательными актами федерального уровня. Соответственно, в законодательстве субъектов РФ подобные нормы содержаться не могут.

В Основах законодательства о нотариате РФ предусмотрено 20 видов нотариальных действий (ст. 35 и 36). Их перечень не является исчерпывающим, законодательством субъектов РФ могут быть предусмотрены и другие нотариальные действия.

Нотариальные действия классифицируются по их целенаправленности:

1) нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорного права — удостоверение сделок, выдача свидетельства о праве на наследство, выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и т.д.;

2) нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов — удостоверение факта нахождения гражданина в живых или в определенном месте, удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, удостоверение времени предъявления документов и др.;

3) нотариальные действия по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы — совершение протестов векселей, предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков и т.д.;

4) охранительные действия — принятие мер к охране наследственного имущества, наложение запрета отчуждения, принятие документов на хранение.

Представленная квалификация в известной мере носит условный характер, так как все нотариальные действия в широком смысле являются правоохранительными.

Основные признаки нотариальных действий:

1)Нотариальные действия совершаются только определенным, установленным в федеральном законе кругом лиц — нотариусами, должностными лицами органов местного самоуправления, консульских учреждений. При этом законом определяется компетенция каждого лица, уполномоченного на совершение нотариального действия.

2)Нотариальные действия совершаются от имени Российской Федерации, что подчеркивает официальный и публичный статус данного юридического действия.

3)Нотариальное действие должно быть предусмотрено федеральным законом. В ст. ст. 35—38 Основ законодательства РФ о нотариате перечислен круг нотариальных действий^[14] , которые могут совершаться нотариусами и другими уполномоченными законом должностными лицами.

4)Нотариальные действия осуществляются в рамках специальной процедуры — нотариального производства, отличающегося жесткой связанностью порядка его осуществления. Соблюдение процедуры нотариального производства при совершении нотариальных действий гарантирует достижение необходимого правового результата и выполнение целей нотариата по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

5)Нотариальное действие должно соответствовать требованиям законодательства не только по процедуре его совершения, но и по существу самого действия, определяемого нормами материального права, реализуемыми в данном действии. Например, любая сделка должна содержать определенные существенные условия, которые должны быть отражены в ее тексте, независимо от ее формы.

6)Согласно ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальное действие совершается нотариусом после уплаты лицом, обратившимся к нотариусу, государственной пошлины или нотариального тарифа.

Все указанные признаки нотариального действия должны быть в совокупности, при отсутствии одного из них нотариальное действие может быть признано несовершенным.

При совершении любого нотариального действия нотариус в первую очередь устанавливает личность обратившегося к нему физ. лица, его представителя или представителя юр лица. Установление личности происходит по документу, удостоверяющему личность. Личность несовершеннолетних граждан, не достигших 14 лет или еще не получивших паспорт, устанавливается на основании записи о них в паспорте родителей или по свидетельству о рождении. Военнослужащие в подтверждение своей личности предъявляют удостоверение личности или военный билет, который выдается командованием военных учреждений и воинских частей. Граждане РФ, постоянно проживающие за границей и прибывшие в РФ на временное жительство, в качестве документа, удостоверяющего личность, имеют общегражданские заграничные паспорта, по кот и устанавливается личность. Личность иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по виду на жительство в РФ или по национальному паспорту с отметкой регистрации в отделах виз и регистрации. Однако установление личности может производиться на основании другого документа, исключающего любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.

Выяснение дееспособности гражданина заключается в получении достоверной информации о его возрасте, а в соответствующих случаях - и о состоянии психического здоровья. Полная дееспособность возникает у гражданина с достижением совершеннолетия, а в случае вступления в брак до достижения этого возраста - со времени вступления в брак. Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому контракту или занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ). В соответствии с этим для выяснения вопроса о наличии у гражданина полной дееспособности необходимо посмотреть, какая дата рождения указана в его паспорте, а при отсутствии у него по каким-либо причинам паспорта, если возникает сомнение относительно достижения гражданином совершеннолетия, просить его предъявить свидетельство о рождении либо иной документ, например паспорт одного из родителей, в котором данное лицо значится как сын или дочь. Если гражданин вступил в брак до совершеннолетия, то для выяснения вопроса о наличии у него полной дееспособности потребуется ознакомление со свидетельством о браке. Дееспособность несовершеннолетнего производится по решению органа опеки и попечительства либо суда.

Особым случаем надо признать проверку дееспособности гражданина, относительно которого у нотариуса возникает сомнение в его психическом здоровье. Гражданин, который вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Но надо подчеркнуть, что сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, хотя бы и очевидный для окружающих или даже подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Он может быть признан недееспособным только судом в порядке, установленном ГПК. Если такого решения суда не было, гражданин вправе совершать юридические действия, в том числе нотариальные. Поэтому нотариус, прежде чем отказывать в совершении нотариального действия на основании ст. 48 Основ, должен отложить его на основании ст. 41 Основ с целью выяснения вопроса о том, имеется ли решение суда о признании этого гражданина недееспособным и об установлении над ним опеки. При отсутствии достоверных данных об этом недопустимо отказать гражданину в совершении нотариального действия.

Если к нотариусу обращается физическое лицо, то вопроса о его правоспособности не возникает, поскольку все физические лица правоспособны независимо от возраста, состояния здоровья и других обстоятельств. Если нотариус имеет дело с организацией, то необходимо исходить из того, что не всякая организация, не любое общественное образование может обладать правами и иметь обязанности, а только организация, наделенная правами юридического лица. Наличие прав юридического лица подтверждается уставом данной организации, в котором обязательно должен быть пункт, предусматривающий, что она имеет права юридического лица. Должна быть проверена и личность лица, предъявившего устав, и его право решать соответствующие вопросы. Часто на наличие прав юридического лица у организаций определенного вида указывается в законодательстве.

Требования к документам, предъявляемым для совершения нотариальных действий. Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и других документов.

Документы для нотариусов являются важным источником информации и единственным средством установления наличия или отсутствия фактов, имеющих юридическое значение для совершаемого нотариального действия. Поэтому понятны жесткие требования к их форме, не допускающие подчистки, приписки, неоговоренные исправления, сокращения и т.д.

2.2 Нотариат и его социальные функции

Функции нотариата отражают основные направления деятельности его системы и сущность нотариата. Нотариальные функции в целом носят особый характер, вытекающий из публично-правового характера нотариальной деятельности и особенностей компетенции нотариуса, действующего в рамках бесспорной гражданской юрисдикции.

Социальные функции - определяют место нотариата в системе органов гражданской юрисдикции и правовой системе России.(Таблица 1)

Таблица 1.Социальные функции нотариата

Предупредительно- профилактическая функция	Правореализационная функция	Правоохранительная функция	Фиксальная функция
Исторически и функционально нотариальные производство связано с гражданским судопроизводством, имея общих черт и признаков	Функция отражает место нотариата в системе осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей. Они подразделяются на исполнение, соблюдение и применение права.	Функция отражает его место как публично-правового института, который обеспечивает законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота в широком смысле, снижая уровень гражданских и уголовных правонарушений.	Функция вытекает из его публично-правовой природы и необходимости для нотариата способствовать решению целого ряда государственных задач

Судья и нотариус осуществляют публично-правовые в равной мере обеспечивает судьи и нотариуса при решении дела. Если идет гражданский спор, осуществляется судом, при ее отсутствии — нотариусом.

Развитая система нотариата способствует и помогает судебной реформе

в трех основных направлениях:

1)по предупреждению споров уже на стадии согласования условий сделки и ее заключения, тем самым профилактически снижая количество гражданско-правовых споров;

2) значительно облегчая рассмотрение гражданско-правовых споров и процесс доказывания в суде, поскольку нотариальные акты имеют особую доказательственную силу, позволяют суду лучше выявить, истинную волю сторон и менее опровержимы, чем документы в простой письменной форме;

3) путем принятия на себя гражданско-правовых дел бесспорного характера, уменьшая абсолютное количество дел в судах.

Участие нотариуса в правореализационной деятельности происходит различными путями. Во-первых, путем обеспечения условий правомерного поведения участников гражданского оборота, в отношении которых совершается нотариальное действие. На нотариусе лежит обязанность обеспечить надлежащие правовые условия для правореализационной деятельности участников нотариального действия.

Во-вторых, сам нотариус исполняет, использует и соблюдает требования правовых норм (материального и процедурного характера) в связи с предоставленными ему полномочиями. Например, нотариус при удостоверении сделки по отчуждению имущества обязан исполнять требования нотариального производства (например, проверить принадлежность имущества продавцу), использует предоставленные ему правомочия.

В-третьих, нотариус в ряде ограниченных случаев является субъектом правоприменительной деятельности, когда ему предоставлено право разрешать юридические дела в отношении конкретных фактических ситуаций. Применение права осуществляется нотариусом в ограниченном числе случаев, поскольку основная задача нотариата заключается в обеспечении правомерности действий участников гражданского оборота.

Например, нотариус применяет правовые нормы при совершении исполнительных надписей, когда ему предоставлены, по сути дела, полномочия по санкционированию принудительного осуществления нарушенных прав, а нотариальный акт имеет силу исполнительного документа в рамках исполнительного производства^[15].

В рамках правоохранительной функции нотариат с помощью присущих ему правовых средств решает целый ряд задач. Во-первых, снижает уровень криминальности в гражданском обороте в сфере собственности, во-вторых, облегчает раскрытие преступлений, в-третьих, способствует снижению уровня преступности, обеспечивает юридическую безопасность граждан и организаций.

Органы нотариата способствуют решению такой государственной задачи, как привлечение всех обязанных лиц к уплате налогов. Так, в соответствии со ст. 85 НК РФ нотариус обязан сообщать государственным налоговым инспекциям об удостоверении договоров дарения и выдаче свидетельств о праве на наследство, что позволяет государству отслеживать данные гражданские акты с целью взимания налога на имущество, переходящее в порядке дарения или наследования. При удостоверении договора дарения иностранному гражданину требуется предварительная уплата налога. В ряде стран системы латинского нотариата нотариусы более широко помогают в осуществлении фискальных функций государства, позволяя отслеживать во всех случаях переход права собственности и тем самым, помогая устанавливать налогоплательщиков^[16].

Данная функция приобретает особое значение в связи с увеличением значения налогообложения имущества как одного из источников формирования бюджетов. Нотариат является рациональной формой, позволяющей фиксировать сделки с недвижимостью, иные юридические действия участников гражданского оборота и учет налогоплательщиков.

Функции, отражающие содержание и специфику нотариальной деятельности, носят особый характер и связаны с правоустановительной, удостоверительной, охранительной и юрисдикционной деятельностью.

Анализ нотариальных функций показывает их тесную взаимосвязь и системное воздействие на нотариальную деятельность, а также наличие в нотариальном праве как охранительных, так и существенных позитивных характеристик, отражающих правосозидательную силу нотариата.

2.3. Место нотариата в правовой системе России и среди органов гражданской юрисдикции

Нотариат относился и относится к органам гражданской юрисдикции в широком смысле этого слова. Сейчас он в ведении министерства юстиции. Так же как и адвокаты. В советское время нотариат относился к судебному ведомству, нотариусы оценивали это положительно, сейчас есть предложения передать нотариат в ведение судебного департамента.

Соотношение нотариата и суда. Из органов юстиции нотариат ближе всех к суду. С другой стороны, нотариусы приблизились к органам государственной регистрации^[17].

Нотариусы и судьи работают в публично-правовой сфере, осуществляют функции от имени РФ.

Есть общие принципы организации нотариата и суда. Например, независимость и подчинение только закону.

Судебное законодательство – в ведении РФ, а законодательство о нотариате – в совместном ведении. Например, уже почти во всех регионах существует специальная или защитная бумага для нотариальных документов.

В настоящее время бланки есть во всех нотариальных округах.

Правосудие осуществляется только судом, притом как нотариат охраняет права человека при отсутствии спора. Нотариальная деятельность может осуществляться не только нотариусами.

Дела особого производства и приказ приближены друг к другу. Некоторые дела могут кочевать из компетенции нотариуса к суду и наоборот.

До становления концепции судебной власти место нотариата определялось в одном ряду с судами. Многие специалисты в свое время поддержали точку зрения Н.Б. Зейдера, обосновавшего так называемый широкий предмет гражданского процессуального права. Н.Б. Зейдер включал в предмет гражданского процессуального права деятельность не только суда, но и других органов, осуществляющих защиту гражданских прав, включая нотариусов, исходя из общности ряда принципов и других критериев. Он считал, что гражданский процесс есть везде, где работают материальные нормы, поэтому нотариат им отнесен к гражданскому процессу^[18]. С ним многие не согласились. Сейчас к гражданскому процессу относят судебную деятельность. Но в основном изучением нотариата занимаются процессуалисты. Хотя за границей его больше изучают материалисты (гражданское право). Ференс^[19]: это ближе к административному праву, т.к. нотариат входит в систему госорганов.

Ярков В.В. считает, что нотариат представляет собой отдельную отрасль права, которая включает также нормы других отраслей (финансового, налогового права, гражданского процесса и др.)^[20]. В некоторых странах так и есть, например, во Франции. У нас начало обособления законодательства о нотариате есть единый, кодификационный акт.

3. Нотариус

3.1 Нотариус, его права и обязанности.

На должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном настоящими Основами, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности^[21].

Нотариус (лат. notarius — писарь, секретарь) — это, юрист, специально уполномоченный на совершение нотариальных действий, среди которых свидетельствование верности копий документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи на документах, свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, а также некоторые другие действия, которые отличаются в разных странах.

Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ нотариусы обязаны сообщать в налоговые органы о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения. Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой.

Нотариус должен хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

Нотариус не имеет право заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научный и преподавательской, оказывать посреднические услуги при заключении договоров^[22].

Права нотариуса разные исследователи классифицируют по разному, на наш взгляд наиболее актуальной классификацией выступает классификация В.В. Яркова. Он делит права нотариуса на два раздела: общие и специальные. К общим относятся:

- иметь контору и открывать в любом банке расчетный и другие счета

- нанимать и увольнять работников

- распоряжаться поступившими доходами

- выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством РФ и республик в составе РФ.

Специальным относятся:

- составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий

- истребовать от физических лиц и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий

- совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами

Заключение

На сегодня нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. С каждым годом численность государственных нотариусов сокращается, что показывает необходимость создания единой организационной правовой формы нотариата – частной.

Среди правоохранительных органов России важное значение имеет нотариат. Предметом нотариальной деятельности является удостоверение бесспорных фактов. Совершая нотариальные действия, нотариусы не используют принцип публичности, им противопоказано разглашать сведения, которые стали известны в связи с совершением нотариальных действий, за исключением случаев предусмотренных Основами о нотариате.

Нотариат выполняет определенные законом полномочия по осуществлению государственной функции по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Эти полномочия делегированы ему государством и для их реализации нотариат в лице нотариусов наделяется определенными властными полномочиями, в силу чего его деятельность приобретает публичный характер и реализуется от имени РФ.

Нотариат может разгрузить судебную систему, которая в РФ уже сильно загружена. Например, стороны - кредитор и должник - могут прийти к соглашению о своих обязательствах друг перед другом, а также о том, что их принудительная реализация допускается без обращения в суд; достоверность и законность соглашения удостоверяется независимым и компетентным лицом, действующим по поручению государства, - нотариусом. Наличие такого соглашения дает все основания предполагать отсутствие спора о праве, что делает излишней судебную процедуру.

Список литературы

Описание нормативно-правовых актов органов законодательной и исполнительной власти

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от

26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – 29 января. – № 5. – Ст. 410.( http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/)

2. Зейдер Н.Б. Предмет и система советского гражданского процессуального права // Правоведение. – 1962. – № 3. – С. 81

// Собрание постановлений Правительства РФ. - 1994. - № 29. - Ст.3046.( http://docs.cntd.ru/document/1900510)

3. Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 года.

Описание источника статистических данных

4. Гаврилов Э. П. Советское авторское право: Основные положения.

Тенденции развития. - М., Наука, 1984. - С. 75(http://www.law.edu.ru/article/article.asp?articleID=185767)

Описание произведения из многотомного издания

5. Гасман А. Г. Объяснительная записка к проекту новой редакции Положения о нотариальной части. СПб.,

1904 С. XXXII

6.Нотариат в российском государстве: история и современность. М.: Изд-во РГТЭУ, 2005 С.98.

7. Нотариат в российском государстве: история и современность. М.: Изд-во РГТЭУ, 2005 С.78.

8. Хрестоматия по истории государства и права России. / Под ред. Титова Ю. П. — М: Проспект, 1997. — С. 28.

9. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период / Под ред. Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. — М: Юрид. лит., 1990. — С. 44.

10. Ференс-Сороцкий А.А. Аксиомы и принципы гражданско-процессуального права /диссертация канд. юрид. Наук. – СПб. - 2003. – С.6.

Описание книг одного-трех авторов

11. Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Нотариат во Франции и в мире // Нотариус.2005. № 6..

12. Крепостные акты // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.

Описание учебников и учебных пособий

13. Нотариат: учеб, пособие / под ред. Г. Б. Мирзоева, Н. Л. Волковой, JI. В. Щер-бачевой. 5-е изд. М., 2011. С. 23—51..

14. Гражданский процесс: учебник / под ред. М. К. Треушникова. 2-е изд. М.,2007 (автор главы — Е. А. Борисова); Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная помощь, защита прав граждан и юридических лиц. М., 2000. С. 18

15. Нотариат в российском государстве: история и современность. М.: Изд-во РГТЭУ, 2005; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть I; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть II; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть III; Нотариат. Рабочий учебник. Москва: Российский новый университет, 2005 Модуль 1 Организационно-правовое регулирование деятельности нотариата; Нотариат. Рабочий учебник. Москва : Российский новый университет, 2005 Модуль 2 Правила совершения нотариальных действий. нотариальное делопроизводство; Нотариат. Рабочий учебник. Москва: Российский новый университет, 2005 Модуль 3 Совершение отдельных видов нотариальных действий; Нотариат. Рабочий учебник. Москва : Российский новый университет, 2005 Модуль 4 Контроль за деятельностью нотариусов; Нотариат. Краткий курс. М.: Окей-книга, 2014.. (болееподробный перечень источников, использованных при подготовке настоящего пособия, приведен в разделе«Литература»).(2)

16. Косарева И. А. Роль нотариальных действий в гражданско-правовом регулировании: Дисс… канд. юрид. наук. — Хабаровск, 2004

17. .: Венецианская комиссия: сто шагов к демократии через право: монография / Под ред.Т.Я. Хабриевой, В.И. Лафитского. Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Российской Федерации; Статут, 2014; Гражданское и торговое право зарубежных стран.Учебно-методическое пособие учебной дисциплины / Под ред. Р.А. Курбанова. Москва, 2013 и др

18. Ярков В.В. Нотариальное право России / Учебник. - М. - 2003. – C. 18.

19. Ярков В.В. Нотариальное право России / Учебник. - М. - 2003. – С. 19

20. Ярков В.В. Нотариальное право России / Учебник. - М. - 2003. – С. 21

Описание статьи из книги

21. Сборник статей / Исслед. центр частного права. — М.: «Статут», 2013. С.47.

22. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Учебник — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, 2014. С. 19

23. Вергасова Р.И. Нотариат в России. М.: Юристъ, 2003.

24. СТ. 35—38 Основ законодательства РФ

Приложение

Приложение 1

Приложение 2.

Приложение 3.

1. 13. Нотариат: учеб, пособие / под ред. Г. Б. Мирзоева, Н. Л. Волковой, JI. В. Щер-бачевой. 5-е изд. М., 2011. С. 23—51. ↑

2. 11. Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Нотариат во Франции и в мире // Нотариус.2005. № 6. ↑

3. 14. Гражданский процесс: учебник / под ред. М. К. Треушникова. 2-е изд. М.,2007 (автор главы — Е. А. Борисова); Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная помощь, защита прав граждан и юридических лиц. М., 2000. С. 18 ↑

4. Нотариат в российском государстве: история и современность. М.: Изд-во РГТЭУ, 2005 С.78. ↑

5. 15. Нотариат в российском государстве: история и современность. М.: Изд-во РГТЭУ, 2005; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть I; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть II; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть III; Нотариат. Рабочий учебник. Москва: Российский новый университет, 2005 Модуль 1 Организационно-правовое регулирование деятельности нотариата; Нотариат. Рабочий учебник. Москва : Российский новый университет, 2005 Модуль 2 Правила совершения нотариальных действий. нотариальное делопроизводство; Нотариат. Рабочий учебник. Москва: Российский новый университет, 2005 Модуль 3 Совершение отдельных видов нотариальных действий; Нотариат. Рабочий учебник. Москва : Российский новый университет, 2005 Модуль 4 Контроль за деятельностью нотариусов; Нотариат. Краткий курс. М.: Окей-книга, 2014. ↑

6. 5. Гасман А. Г. Объяснительная записка к проекту новой редакции Положения о нотариальной части. СПб.,1904 С. XXXII ↑

7. 6 Нотариат в российском государстве: история и современность. М.: Изд-во РГТЭУ, 2005 С.98. ↑

8. Хрестоматия по истории государства и права России. / Под ред. Титова Ю. П. — М: Проспект, 1997. — С. 28. ↑

9. 9. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период / Под ред. Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. — М: Юрид. лит., 1990. — С. 44. ↑

10. 16. Косарева И. А. Роль нотариальных действий в гражданско-правовом регулировании: Дисс… канд. юрид. наук. — Хабаровск, 2004 ↑

11. 12. Крепостные акты // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907. ↑

12. 23. Вергасова Р.И. Нотариат в России. М.: Юристъ, 2003. ↑

13. 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от

    26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – 29 января. – № 5. – Ст. 410.( http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/) ↑

14. 24. СТ. 35—38 Основ законодательства РФ ↑

15. 17. .: Венецианская комиссия: сто шагов к демократии через право: монография / Под ред.Т.Я. Хабриевой, В.И. Лафитского. Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Российской Федерации; Статут, 2014; Гражданское и торговое право зарубежных стран.Учебно-методическое пособие учебной дисциплины / Под ред. Р.А. Курбанова. Москва, 2013 и др ↑

16. 15. Нотариат в российском государстве: история и современность. М.: Изд-во РГТЭУ, 2005; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть I; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть II; Нотариат. Практическое пособие для студентов юридического факультета очно-заочной формы обучения. Москва, 1999 Часть III; Нотариат. Рабочий учебник. Москва: Российский новый университет, 2005 Модуль 1 Организационно-правовое регулирование деятельности нотариата; Нотариат. Рабочий учебник. Москва : Российский новый университет, 2005 Модуль 2 Правила совершения нотариальных действий. нотариальное делопроизводство; Нотариат. Рабочий учебник. Москва: Российский новый университет, 2005 Модуль 3 Совершение отдельных видов нотариальных действий; Нотариат. Рабочий учебник. Москва : Российский новый университет, 2005 Модуль 4 Контроль за деятельностью нотариусов; Нотариат. Краткий курс. М.: Окей-книга, 2014. ↑

17. 18. Ярков В.В. Нотариальное право России / Учебник. - М. - 2003. – C. 18. ↑

18. 2. Зейдер Н.Б. Предмет и система советского гражданского процессуального права // Правоведение. – 1962. – № 3. – С. 81// Собрание постановлений Правительства РФ. - 1994. - № 29. - Ст.3046.( http://docs.cntd.ru/document/1900510) ↑

19. 20. Ярков В.В. Нотариальное право России / Учебник. - М. - 2003. – С. 21. ↑

20. 19. Ярков В.В. Нотариальное право России / Учебник. - М. - 2003. – С. 19. ↑

21. 3. Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 года. ↑

22. 20. Ярков В.В. Нотариальное право России / Учебник. - М. - 2003. – С. 21. ↑