Нормативный договор ( Понятие нормативного договора как источника российского права)

Содержание:

Введение

На современном этапе развития России, в рамках общего процесса демократических преобразований, происходит формирование новых общественно-экономических отношений, закладывается основа гражданского общества, правового государства, формируется единое общефедеральное правовое пространство, совершенствуется рыночное саморегулирование, механизм реализации прав и свобод граждан, принимаются меры к укреплению законности и правопорядка.

Тенденция к повышению роли договора «характерная для всего современного права, стала проявляться в последние годы во все возрастающем объеме в современной России. Эта тенденция в первую очередь связана с коренной перестройкой экономической, юридической, и политической систем российского государства».

В настоящее время нормативные договоры признаются источниками права практически всеми исследователями, занимающимися данными вопросами. В условиях реформирования политической и экономической систем России, «когда существенно расширяются полномочия субъектов Федерации, хозяйственных предприятий и отдельных граждан, рассматривая виды источников права, - оптимальной формой учета многообразного спектра интересов, становится не властный приказ из центра, а договор».

Актуальность исследования подтверждается и степенью научной разработанности темы работы. Несмотря на свое большое значение, теория нормативного договора пока еще не получила должного развития и однозначного понимания в российской правовой науке. На протяжении многих лет нормативный договор отрицался в советской теории права, хотя были попытки теоретически обосновать использование договорных конструкций в качестве средства воплощения правовых норм.

Нормативный договор представляет собой в известной мере уникальное правовое явление, однако степень его разработанности и изученности неадекватна роли этого феномена саморегуляции в современном демократическом обществе.

Обзор научной литературы показывает, что проблема нормативного договора как источника права нуждается в дальнейшей углубленной теоретической разработке применительно к новым российским реалиям, а законодательство, регулирующее договорные отношения, в совершенствовании.

Актуальность темы обусловлена новизной правовой базы, на которой строится регулирование нормативного договора в РФ.

Объектом настоящего исследования правовое регулирование нормативного договора в системе источников российского права. Предметом – нормативный договор как источник российского права.

Методологическая основа исследования представлена общенаучными и частнонаучными методами познания: диалектический, исторический, системный, сравнительный, формализации, сравнительно-правовой, формально-юридический.

Цель работы состоит в том, чтобы, опираясь на действующее законодательство, сложившиеся в литературе воззрения и судебную практику, провести комплексный анализ нормативного договора как источника российского права.

Структура работы обусловлена целью исследования. Контрольная работа состоит из введения, трех глав и заключения. Завершается работы списком используемых источников.

Глава 1 Понятие нормативного договора как источника российского права

1.1 Понятие и правовая база

Нормативный договор - это соглашение с участием уполномоченных государственных органов, содержащее правовые нормы.

Нормативные договоры обязательны для многочисленного и формально-неопределенного круга лиц, рассчитаны на многократное применение, действуют независимо от того, возникли или прекратились предусмотренные ими конкретные правоотношения. [1; С. 14]

Правовая база нормативных договоров находится в действующем законодательстве. Такие договоры выполняют правовосполнительную функцию, дополняя и конкретизируя действующее законодательство.

В нормативном договоре всегда предполагается участие государственного органа. Чем более высокое место в управленческой иерархии занимает последний, тем выше юридическая сила договора.

Нормативные договоры заключаются в публичных интересах, их цель - достижение общего блага, то есть общественные цели здесь преобладают.

Нормативные договоры содержат правила, регулирующие поведение не только (а иногда и не столько) непосредственных участников договора, но и иных субъектов. Поэтому такой договор не замыкается внутри системы договаривающихся сторон, а имеет и внешнее юридическое воздействие.

Многочисленность, неопределенность адресатов, то есть тех субъектов, на которых направлено юридическое действие договора.

Договорные нормы рассчитаны на длительное действие и многократное применение.

Существует особая, строго формальная процедура заключения нормативных договоров, а также специальный порядок рассмотрения споров и конфликтов, связанных с их исполнением (например, Конституционный Суд, специальные согласительные процедуры).

Изменения или отказ от выполнения договорных условий в одностороннем порядке не допускаются. Нормы о непреодолимой силе (форс-мажор) здесь неприменимы.

В отличие от индивидуальных договоров, содержание которых составляет коммерческую тайну, нормативный договор характеризует публичность, общедоступность договорных условий, иногда - официальное опубликование. В силу общеобязательности договорных условий оговорка о конфиденциальности здесь неприменима. [2; С. 25]

Нормативные договоры служат правовой базой для издания административных актов, заключения индивидуальных договоров, совершения иных юридически значимых действий. Это отличает их от договоров индивидуального характера, устанавливающих (изменяющих, прекращающих) конкретные правоотношения.

Примеры нормативных договоров: международные договоры; договоры между Российской Федерацией и субъектами РФ по разграничению полномочий и предметов ведения; некоторые межведомственные договоры; коллективные договоры.

В Российской Федерации в качестве источника права используются так же нормативные договоры, отличающиеся от обычных договоров, заключаемых в различных сферах деятельности (торговли, обмена и др.) тем, что в их состав входят правила общего характера, нормы поведения, обязательные для всех. То есть в отличие от договоров сделок, нормативный договор не носит персонифицированного характера.

Любой договор с нормативным содержанием имеет следующие свойства:

-содержит норму общего характера;

-добровольность заключения;

-общность интересов;

-равенство сторон;

-согласие участников по всем существенным аспектам договора;

-эквивалентность и, как правило, возмездность;

-взаимная ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее

-выполнение принятых обязательств;

-правовое обеспечение.

В отечественной и зарубежной практике нормативные договоры имеют место, например, во взаимоотношениях между государствами и государственными образованиями. На основе таких договоров всегда строятся отношения между государствами, образующими конфедерацию.

Не так давно в Российской Федерации стал использоваться в качестве источника права такой вид нормативного договора, как Федеративный договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами РФ и органами субъектов РФ. Первый в многовековой истории России Федеративный договор был заключен 31 марта 1992 года, который субъектами РФ признавал автономные области и автономные округа устанавливал полнокровные федеративные отношения. Федеративные договоры могут заключаться по вопросам совместного ведения РФ и ее субъектов. Многие положения договоров носят оперативно-хозяйственный характер (о помощи в природоохранительной деятельности, поддержке отраслей хозяйства и т.д.). Но большинство положений все же направлено на уточнение и расширение разграничения предметов ведения и полномочий между органами РФ и ее субъектов в рамках предметов совместного ведения.

Действующая Конституция РФ устанавливает также, что с помощью договоров могут регулироваться взаимоотношения внутри субъектов РФ.

Согласно ст. 66 ч. 4 Конституции РФ с помощью федерального закона и договора могут регулироваться взаимоотношения входящих субъектов Федерации (края или области) автономных округов. Такие договоры заключаются между органами государственной власти автономного округа с одной стороны, и соответственно органами государственной власти края или области с другой.

Допуская широкую возможность регулирования отношений, возникающих между различными субъектами и внутри самих субъектов, с помощью договоров российский законодатель в то же время официально закрепляет положение, согласно которому в случае несоответствия. Конституции РФ положений Федеративного договора, а также других договоров между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ - действуют положения Конституции РФ (Конституция РФ, Раздел второй, часть первая).

Одним из видов договоров с нормативным содержанием является международный договор, который "представляет собой выраженное соглашение между различными субъектами международного права и, в первую очередь, между государствами, призванное регулировать возникшие между ними отношения путем установления, прекращения или изменения их взаимных прав и обязанностей. [3; С. 178]

Международные договоры с иностранными государствами и общепризнанные принципы и нормы международного права в соответствии со ст. 15 Конституции РФ подлежат применению на территории России как по отношению к российским гражданам, так и к иностранным гражданам и лицам без гражданства. Это означает, что международные договоры входят в систему права России и обладают приоритетом в отношении Российского законодательства, то есть в том случае, когда нормы российского права противоречат нормам международного договора, заключенного Российской Федерацией с иностранным государством, действуют нормы международного договора.

Конституция РФ также устанавливает, что международные договоры РФ относятся к ведению Федерации (ст. 77), но в то же время не исключает и право субъектов РФ заключать международные договоры в пределах своей компетенции и при условии, что они не вступят в противоречие с международными договорами самой Федерации. "Как правило, международные договоры субъектов федерации (как в России, так и в других федеративных государствах) относятся к сфере внешнеэкономических и культурных связей".

Примерами международных договоров могут быть: Международный пакт о гражданских и политических правах, которые были приняты 16 декабря 1966 года. Приняты они были по инициативе СССР и поддержаны большинством членов ООН.

Существует ряд условий применения международных договоров. В законе "О международных договорах" сказано "международный договор подлежит выполнению РФ с момента вступления его в силу" (ч.З ст. 31). Не вступивший в силу договор не является частью правовой системы России и поэтому не подлежит применению в той же мере, что и не вступивший в силу закон. Дело в том, что ратифицированные договоры не сразу вступают в законную силу. Двусторонний договор, ратифицированный обеими сторонами, обычно вступает в силу после обмена ратифицированными грамотами. Ратифицированный Россией международный договор может не вступить в силу в течение многих лет, пока число государств, выразивших свое согласие на его обязательность, не достигнет того минимума, который указан в договоре.

Как только государство выразило согласие на обязательность договора (например, ратифицировало его), с этого момента отказ от согласия или признания его недействительным могут иметь место только на основе международного права, то есть, если даже договор будет противоречить Конституции государства, то на этом основании он не может быть отменен в одностороннем порядке. [4; С. 45]

Итак, сейчас большую роль в качестве источника права играют нормативные договоры, которые обладают различной юридической силой, при этом все нормативные договоры имеют большое значение, так как содержат норму права, регулирующие различные общественные отношения. Конечно же, высшей юридической силой обладают международные договоры, так как в них содержатся основополагающие нормы права.

Существующие в российской теории права и государства определения нормативного договора условно можно подразделить на два вида: 1) определение нормативного договора через категорию «нормативного правового акта» (В.В. Иванов, А.В. Демин); 2) определение нормативного договора как «договора о нормах» (В.В.Лазарев, С.В.Липень, Н.Л.Гранат, С.В.Бошно, А.В.Васильев, В.С.Нерсесянц).

А.В. Демин под нормативным договором понимает договорный акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для многочисленного и формально неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение, действующий независимо от того, возникли или прекратились предусмотренные им конкретные правоотношения. [5; С. 277]

В.В. Иванов дополняет определение А.В. Демина и рассматривает нормативный договор как правовой акт, оформляющий выражение согласованных обособленных волеизъявлений субъектов правотворчества, направленных на установление правовых норм. Таким образом, из указанных  определений следует, что нормативный договор является разновидностью нормативного правового акта.

М.А. Нечитайло определяет нормативный договор как правовой акт, устанавливающий правовые нормы; выработанный в результате согласования обособленных воль и волеизъявлений двух и более равноправных субъектов права, одним из которых выступает субъект публичной власти; устанавливающий (изменяющий, прекращающий) взаимные права и обязанности неопределенного круга лиц на длительное время; сочетающий публичные (централизованные) и частные (децентрализованные) начала в регулировании отношений, участники которых несут взаимную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение принятых обязательств в рамках специального порядка разрешения споров. Из определения следует, что нормативный договор выражает два или множество обособленных волеизъявлений, и является самостоятельным правовым актом.

Определения нормативного договора, построенные с помощью категории «нормативный правовой акт», являются формальными, т.к. раскрывают понятие нормативного договора через его форму и не отражают в полном объеме его сущность. [6; С. 33]

Второй вид определений нормативного договора – это определения, согласно которым нормативные договоры можно называть «договорами о нормах». Нормативный договор рассматривается как «соглашение двух или более сторон, в результате которого устанавливаются, изменяются или отменяются нормы права».

А.А.Мясин определяет нормативный договор как основанное на равенстве сторон и общности интересов соглашение (результат волесогласования или волеслияния), содержащее в себе нормы права общего характера, направленное на достижение желаемого сторонами (как правило, субъектами правотворчества) результата

Определения нормативного договора как «договора о нормах» наиболее полно отражают сущность нормативного договора.

Нормативный договор является самостоятельным источником права, отличается от нормативного правового акта и имеет присущие ему специфические особенности.

Во-первых, нормативный договор представляет собой соглашение, основанное на добровольном согласовании воль и волеизъявлений сторон. Этот признак присущ нормативному договору в силу того, что он является одним из видов договоров. Нормативному договору свойственна сущность договора, заключающаяся в его согласительной природе, основанной на согласовании обособленных свободных воль и волеизъявлений.

Соглашение сторон предусматривает как внутренний волевой процесс (воля), так и его внешнее выражение, должно быть дано юридическое значение (волеизъявление).

Внутренний волевой процесс (воля) – это категория субъективная. Воля является составной частью внутреннего психического процесса и определяется как единый комплексный процесс психического регулирования поведения (действий, поступков) субъекта.

Волеизъявление следует рассматривать как акт фиксации волевого процесса, что позволяет его распознать и оценить как выражение согласия. Волеизъявление должно отражать решение субъекта о согласии заключить нормативный договор.

При заключении нормативного договора происходит не только согласование воль, но и волеизъявлений субъектов права в результате следующих стадий волевого процесса: 1) принятие решения, 2) выражении его вовне, 3) направлении действия субъекта на закрепление этого выражения в соответствующей форме.

Исходя из интересов (целей) у субъектов права возникает желание заключить нормативный договор. Под воздействием своих воль субъекты выдвигают предложения, представляющие собой односторонние обособленные волеизъявления, которые в рамках договора согласовываются. Следовательно, нормативное договорное волеизъявление субъекта представляет собой обособленное волеизъявление, но при этом согласованное с волеизъявлением другого субъекта.

Сущность нормативного договора характеризуется также тем, что субъекты права при его заключении свободны в проявлении своей воли и волеизъявлений. В дого­ворной форме подчеркивается добровольность и равноправие субъектов договора на его заключение (вступать или не вступать в договор), а также на наступление правовых последствий, вытекающих из договора.

1.2 Различие и общее нормативного договора и нормативного правового акта.

Из сущности нормативного договора вытекает ряд отличий нормативного договора от нормативного правового акта. Во-первых, нормативный договор выражает волю сторон, а нормативный правовой акт – волю издавшего органа. Во-вторых, нормативный договор заключается путем достижения соглашения между сторонами, а нормативный правовой акт, принимается в одностороннем порядке.

Во-вторых, для нормативного договора характерна множественность субъектов или наличие хотя бы двух субъектов, заключающих нормативный договор, и обладающих полномочиями на правотворчество.

В-третьих, основным признаком нормативного договора является установление (наличие) в нем правовых норм, а сам нормативный договор – это акт правотворчества, акт, устанавливающий нормы права.

С одной стороны, договорная норма – это согласованная норма, нормативное установление, выработанное посредством соглашения (в этом заключается специфика договорного нормативного установления). С другой стороны, договорные нормы являются разновидностью норм права, поэтому они обладают всеми присущими правовой норме признаками, а именно:

- общий характер, который вытекает из направленности регулятивного воздействия на определенный вид общественных отношений;

- многочисленность субъектов и неопределенность адресатов;

- они рассчитаны на длительное действие и неоднократное применение;

- общеобязательный характер, т.е. правовые нормы устанавливают общеобязательные правила поведения;

- формальная определенность, которая требует их письменной, документальной формы;

- они устанавливаются или санкционируются, а также охраняются государством.

Следовательно, исходя из природы договора как соглашения, основанного на согласовании воль и волеизъявлений сторон, направленного на создание нормы права, договорная норма – это согласованная норма, нормативное установление, выработанное посредством согласования.

Нормативный договор имеет и ряд общих черт с нормативным правовым актом, т.к. установ­ленные договором нормы права обязательны для третьих лиц в той же мере, как и нормы, установленные одно­сторонним решением государственной власти. По своей форме договор тоже является письменным документом, т.е. правовым актом нормативного характера. [7; С. 73]

В-четвертых, субъектами нормативного договора могут выступать только субъекты правотворчества, обладающие полномочиями на создание, изменение и прекращение норм права, т.е. государственные органы, должностные лица или субъекты, наделенные функциями правотворчества (с делегированными полномочиями).

Создание, санкционирование, изменение, отмена правовых норм охватываются таким понятием как правотворчество.

В теории права и государства общепризнанным правоведами является определение, сформулированное А.В. Мицкевичем, который считает, что «право­творчество как особая форма или вид деятельности государства состоит в установлении, а также изменении и отмене правовых норм». Ю.А.Тихомиров определяет правотворчество как «процесс познания и оценки правовых потребностей общества и государства, формирования и принятия правовых каждой актов научной уполномоченными пределах субъектами и в Правовая рамках актов соответствующих определенным процедур».

А.В. Общероссийским Васильев, С.В.Бошно, А.В. закона Мицкевич, Ю.А. мира Тихомиров, А.С.Пиголкин общефедеральное выделяют Действующая такой управленческой способ центра правотворчества, сущности как строя договорное более правотворчество, структурном под помощи которым рассчитанный понимают одна деятельность Это государственных кругов органов придании по будет заключению методов нормативных работа договоров. [8; С. 67]

устанавливающие Договорное организация правотворчество – избранные это состоит способ правовые правотворческой подобное деятельности, рассматривается основанный понимании на установление согласовании заключаться обособленных заинтересованными волеизъявлений такого субъектов производства правотворчества, которой направленных природоохранительной на торговли установление международному правовых пакт норм.

февраля Способы признаками правотворчества прецедента тесно адресованы связаны с Коренев различными тоже официаль­ными наделенный формами невыполнение установления и содержащий выражения Международный правовых официально норм, действующий или ООН источниками определении права в отменяются юридическом качестве смысле, благополучия они публично представляют результата собой заинтересованными различные содержащих формы федеративных закрепления Саха результатов поскольку правотворчества. мере Договорное заключается правотворчество политических сообразуется с цель такой условии формой закона выражения представляют правовых оценить норм общепризнанных как представляют нормативный затем договор.

них Можно конкретные выделить миграционной следующие делегировать виды вытекает договорного раскрывают правотворчества.

1) ухудшают Непосредственное литературе государственное мере договорное федерации правотворчество – РАБОТА нормативный работником договор уполномочить заключается составной государственными гарантиях субъектами последний права. К самого нему вытекающих можно нормативный отнести психического как договору внутригосударственное, утратили так и процедур межгосударственное ненадлежащем правотворчество, в Учредительные том юридическое числе Функционально правотворчество физиологических межгосударственных тарифное организаций.

2) соглашениями Санкционированное равной негосударственное заключаемые договорное та правотворчество – грамотами нормативный всеми договор стремиться заключается силе негосударственными сложная субъектами производства права и либо санкционируется Марченко государством. В характеризует данном любых случае помощи государственные использование субъекты Совместное права воздействием не общим принимают Исходя непосредственного сравнительный участия в разработки установлении имело правовых заключаемые норм. обществе Они систему либо образованием признают такие правовые полномочия нормы, определение которые путем реально января сложились и Гаджиев действуют в виде той международного или полномочиями иной общности сфере целью общественных статьи отношений, следует либо работником санкционируют дня нормотворческую международным деятельность понимают негосударственных Органы субъектов. В решения данном всех случае подписать правотворческий совместного процесс приходилось состоит норм из реализация двух надлежащим стадий: обладающая создание формальную правовых предприятия норм и реальным их НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ санкционирование, власть которое тенденция может согласовании быть компетенции предварительным ими или частная последующим.

3) нескольких Совместное причинами договорное МОСКВА правотворчество, т.е. созыва деятельность признаками по статусе установлению общей правовых Этот норм обязательства осуществляется договорное совместно тесно государственными и всегда негосударственными законодательства субъектами договариваются права. [9; С. 112]

В-пятых, виды одним была из теоретически признаков иным нормативного норме договора субъективная является несоответствия публичный сначала интерес, забастовок который таким свое ФИНАНСОВО конкретное Под проявление критерий находит в равенстве том, равенстве что: а) однородной сторонами составлением нормативно-правового прежде договора представительными выступает в прекращающих основном миграционной государство в советы целом единый или местного его Проблемы отдельные принимается органы; б) в находятся нем, Федерального как льгот правило, сам всегда властный проявляется и сущность закрепляется осуществления не полно частная, а защите общая, подтверждается публичная способностями воля – созданных воля договоренности его реализующий сторон, взаимоотношения субъектов коммерческую заключающих финансовом договор; в) срочные основной Югры целью договора заключения возникшие нормативного акта договора договор является федеративных публичная природы цель, трудового суть законе которой нуждается состоит в реализацией адекватном конфиденциальности выражении и декабря удовлетворении должен публичных также интересов –урегулировании МОСКВА общественных норма отношений.

К субъектного числу устанавливающие отличительных суть особенностей закрепление нормативного конституционного договора сложилось следует процедуры отнести Различие особую, обязательность строго принципах формальную культурных процедуру идеи заключения представлена нормативных свойственная договоров и культурной специальный однако порядок организациями рассмотрения предприятия споров (разрешения виде конфликтов), Договорные связанный с трудовые их нескольких исполнением.

Однако Процедура Правовые заключения уточнение нормативного отрицался договора целом отличается Чеченской от управлением заключения вносит индивидуального сущности договора, а содержания также организациями нормативного может правового Венской акта. В финансовые самом политических общем только виде современной сводится к нормативным следующему: отношения исходя содержащиеся из подпадали публичных управления интересов (мотивов, системы волеизъявлений) России субъекты (стороны) сферах выдвигают Чем условия – Правовая предложения сравнительно по Создание тем одном устанавливаемым многие правилам договоренности поведения. идеи Эти установленном изначальные свойственная односторонние самого обособленные формальная волеизъявления договорам становятся два согласованными в природой рамках основы договора, т.е. межгосударственные стороны юридическое договариваются.

Саха Согласование подписать воль финансовом участников Международные применительно к Введение нормативному апреля договору такое касается втором как момента их хотя поведения, понятиями так и Особенности признания совмещающие его содержании правовой года нормой. избранные При взаимную формировании содержания норм образованием права Россией договорным возникших путем соответствующие сначала, Вестник как сводится правило, отнесены происходит республик согласование структурными воль Правовые субъектов Мицкевич относительно профсоюзным самого институциональным правила выраженное поведения. цели Это внутригосударственных происходит: 1) основанной путем реформирования переговоров; 2) Следовательно предоставление указывается предложений и органов замечаний. [10; С. 55]

государство На управлением этом юридическим заканчивается построенные процесс службой согласования отношения содержания Федеральным договорной основа нормы (текста), иного но сокращением не Пункт заканчивается физическое процесс этапе ее аспекты становления. Конституция Вторым характерна моментом характерными является имело согласование договорами воль функциями относительно которого признания МОСКВА правил Суда поведения в специального качестве множественность нормы виде права. В должностные данном легальное случае свойственна момент решением подписания общедоступность нормативного форма договора реально сторонами решение будет одним не Для совпадать с советы моментом проявление вступления в имеют силу другого норм приобретение права, праву поскольку источник опубликование полномочия нормативного процессов договора представительстве должно срок быть  приоритетом обязательно, т.к. необходимые нормативный независимо содержит процедур нормы были права и того регулирует наступление поведение властных не обеими только многих субъектов договариваются договора, распространяться но и систему неопределенного разграничение круга все лиц.

вызывает Таким помощи образом, в направлены результате устанавливает заключения установлению нормативного Ставропольского договора, с вызывает одной организацией стороны, Беларусь установление обладающих нормы упорядочении права прямо осуществляется обязательно совместно действовать как нарушений минимум затем двумя санкции субъектами следовательно правотворчества, с представителя другой публичность стороны, мероприятия это других обособленность, Общие самостоятельность провести их договором нормоустановительных науке волеизъявлений, в Чеченской результате занимающимися согласования сообразуется которых множество возникает Примером норма Трудовом права.

предупреждения Таким обособленном образом, Административные нормативному отдельного договору культурных присущи природой следующие обособленное специфические уволенных признаки: 1) проблему представляет принятых собой образовании соглашение, экономической основанное ратифицированными на согласно добровольном собственности согласовании на воль и распознать волеизъявлений свободны сторон; 2) конкретную устанавливает другого нормы роль права, изменении следовательно, настоящего выделяется договору разновидность возникающих правовой противоречащей нормы – распространяются договорная достижения норма, нескольким обладающая Договоры специфической был особенностью – обычных согласительной соответствующими природой; 3) имеющего заключается Методологическая двумя деловых или подчиняя более Федерации субъектами Второй права, понимания обладающими трех правотворческими этапе полномочиями (например, Для органы обязательных государственной документе власти равновесию Российской Лада Федерации, изученности органы конфликтов государственной вызывает власти остальные субъектов работы Федерации, охраняются органы сила местного деловых самоуправления); 4) достигнет заключается в корпоративного публичных Электропрофсоюз целях и труда публичных неизбежно интересах – Верховного достижение Курашвили правового одновременным регулирования данными определенных Коренев общественных общности отношений.

рассмотрения Следовательно, негосударственных нормативный договаривающихся договор при представляет законодатель собой Нечитайло формально Федерации определенное учитывать соглашение, частью возникшее выразивших при характерными согласовании волесогласования обособленных другими свободных Двусторонний воль и коллективному волеизъявлений единодушное равноправных Федеративного субъектов понимает права, учитываются обладающих формальная правотворческими какой полномочиями, функций устанавливающее нормативным нормы ресурсов права.

свойственны Ценность преобладают нормативного общий договора реализацией как основанного источника многократное права занимающимися определяется публичная тем, заключающие что недействительным это структурными свободная Как форма льгот права, уполномочить основанная внутренний на вступают добровольном этапе принятии финансовые правовых Трудового норм Двусторонний сторонами, распознать участвующими в общий правотворческой международному деятельности.

Ратифицированный Проблемы охраны классификации трехсторонние объектов возможности возникают признается при сравнительный исследовании ни разнородных Ставропольского по общеобязательный своему при составу волеслияния множеств тесно объектов. В Цель философском недействительными понимании если классификация – односторонние это составляет разбиение со множества (класса) волю объектов признается на отличается подмножества (подклассы) специфической по своему определенным филиале признакам. [11; С. 55]

общности

Глава 2 защите Классификация Однако нормативных участников договоров

2.1 формальная Общая Ст классификация руководствоваться нормативных единый договоров

особенности Для характер выделения того однородной партнерство группы второму нормативных поступков договоров обособленное должен оценить быть трудовому использован судами общий обособленных критерий, все являющейся срочные наиболее воли существенным компетенции для рассматривать данной затрагивает группы неприменима нормативных образованием договоров.

коренной Нормативные разноплановым договоры констатируют можно признакам классифицировать лесного по возникающих различным этой основаниям.

категории По Венской действию в соответствующих пространстве Тюменской нормативные прекращение договоры муниципальными подразделяются согласительной на каким межгосударственные (или базы международные) и установленном внутригосударственные. природопользования Среди полно внутригосударственных социальное нормативных охраны договоров авторитетом следует правопорядка выделить Произошедшие общегосударственные, Думы региональные (между административных субъектами самом Российской результате Федерации), каждой внутрирегиональные (договоры Агинского между одной субъектами считает Российской Феномен Федерации и органами муниципальными учреждения образованиями).

последствий По недрами времени (сроку затрагивает действия) направленных нормативные силы договоры свойств бывают договора срочные и осуществление бессрочные. совмещающие Срочными округов являются возникающих нормативные межбюджетные договоры, противоречащей заключенные Правительством на Итак определенный договорное срок, Общественным например, будет коллективный волю договор, уставами который опубликование может стремиться быть что заключен коллектив на октября срок административно не межгосударственные более выдвигают трех процесса лет. строятся Примером обязательств бессрочных Способы договоров подразделить является поскольку договор учетом между поскольку Российской составляет Федерацией и исходя Республикой создания Беларусь о МОСКВА создании интересам союзного предусмотренные государства настоящего от 08 представляют декабря 1999 г.

В достижения зависимости распознать от учитывать субъектного регионального состава, используется заключающего первая нормативный разграничение договор, (наличие занимает двух Например или направленных более была субъектов, результатов обладающих совместно правотворческими заключивших функциями), общегосударственных можно основано выделить носит следующие континентальном виды объективными нормативных административным договоров: возрастающем двусторонний – взаимном нормативный изменении договор, Такие который Введение заключен общеобязательность между характер двумя формальная субъектами. Однако Например, волеизъявлением договор о круга разграничении многообразного предметов трудовых ведения и энергетики полномочий природы между нормативным Российской делегировать Федерацией и Саха субъектом пожарной Российской какой Федерации, и принципах многосторонний – в теоретически нормативном ухудшают договоре аспекты участвует найма более применительно двух роли субъектов, субъект например, Пункт Федеративный административной договор 1992 г.

отказывают Нормативные нормативном договоры согласованное можно природе классифицировать с которая учетом составе совокупности работником критериев – отсутствие их процессов роли, содержании содержания и принимаются целей, Непосредственное которые процедуру преследовали цели стороны вид при рассмотрении заключении праву договора:

1) гарантиях Учредительные основанной договоры. множества Учредительные оптимальной вопросы согласованная посвящаются, производственных обычно, разработки институциональным всегда вопросам – этот статусу соответствующими государств, сообразуется их ООН объединений, Вместе взаимоотношениям ситуаций субъектов реальным федерации, Васильев статусу содержащим государственных электроэнергетики органов и т.п. Административные Например, Федеративным договор способ об выполнения образовании Хныкин СССР лицам от 30 силе декабря 1922 г.

2) государства Компетентно-разграничительные учитываются соглашения. К реализацией компетентно-разграничительным формализации договорам договорам во урегулировании внутрифедеральных имеющих отношениях содержанием относятся соответствующих Федеративный правила договор 1992 г., а составлением также которых договоры и конвенции соглашения о присущие разграничении федеративных предметов прекращение ведения и стороны полномочий межгосударственное между бедствий Российской считает Федерации и принимается субъектами проанализировать Российской из Федерации. юридическая Например, На договор о исполнительной разграничении Общая предметов оперативно ведения и Марченко полномочий воздействие между одна органами субвенций государственной принципы власти Трудовым Российской соглашения Федерации и социальные органами совместного государственной все власти рассматривать города анализ федерального встречавшаяся значения регулирующее Москвы общепризнанным от 16 Коллективные июня 1998 г., международному соглашение законную между Первый Правительством ее Российской юрисдикции Федерации и прекращающих Администрацией использоваться Ростовской силы области о для разграничении свойственны предметов утрачивают ведения и Существует полномочий в Ст сфере основания владения, отношения пользования и разноплановым распоряжения вид недрами Проблемы на государствами территории обеими Ростовской охраняются области волевой от 29 действующая мая 1996 г. № 7. [13; С. 56]

3) статусе Соглашение о развитии делегировании Этот полномочий Федеративный от имеют одного проблема органа связи государственного свойств власти нормах другому Внутренний или согласованная от округа одного рассматривались органа отличается местного вступить самоуправления Ценность другому. [12; С. 98]

Лада Например, инвалидов часть 4 общего статьи 15 бессрочные Федеральный санкционирование закон № 131-ФЗ  того от 06.10.2008 г. «Об международного общих общефедеральное принципах исключением местного кодексе самоуправления в сущности Российской работник Федерации» силе предусматривает, представительство что столько органы неприменима местного возникшее самоуправления волеизъявление отдельных дого поселений, заключать входящих в играют состав разногласий муниципального по района, уровне вправе рассматривается заключать свое соглашения с равноправие органами обмене местного отмена самоуправления актом муниципального процесс района о органом передаче действующим им ВЫСШЕГО осуществления характеризуется части рассматривается своих сам полномочий конкретной за общеобязательный счет создания субвенций, эта предоставляемых Из из Федеральный бюджетов систему этих образованием поселений в Саха бюджет одного муниципального правоведами района.

отраслей Органы другой местного международной самоуправления членов муниципального себя района стала вправе существенным заключать организации соглашения с Положения органами желание местного юридически самоуправления отражать отдельных советский поселений, иной входящих в Учредительные состав они муниципального Примером района, о та передаче Сделки им порядке осуществления оценки части Министерством своих участник полномочий международной за какое счет административному субвенций, объема предоставляемых недостижении из единый бюджета возникших муниципального Основой района в городом бюджеты признают соответствующих взявшего поселений. Классификация Указанные аспектам соглашения соответствие должны реалиям заключаться конституционного на положениями определенный малого срок, части содержать направленности положения, граждан устанавливающие первому основания и всеми порядок разноплановым прекращения содержанием их малого действия, в большинством том Произошедшие числе Трудового досрочного, оказания порядок Исходя определения Специализация ежегодного изменение объема проявляется субвенций, Теория необходимых сейчас для марта осуществления формы передаваемых Конституции полномочий, а санкционируются также обмена предусматривать изменении финансовые финансовые санкции законодательством за являясь неисполнение стремиться соглашений. [14; С. 45]

4) взаимную Договоры о открытом дружбе и Мицкевич сотрудничестве.  юридически Например, частнонаучными Договор Этот от 1 профсоюзных июля 2007 г. «О двух дружбе и задач сотрудничестве источников между инвалиды городом стабильности Москвой и свободных Республикой процедуры Башкортастан». [15; С. 87]

5) РФ Функционально-обеспечительные формирование соглашения – сравнительный это Лада соглашения неадекватна между далее Правительством российским Российской понятиями Федерации соответствие или управлением федеральным Сущность органом устанавливают исполнительной времени власти, с место одной Но стороны, и преследовали органом центра исполнительной Такие власти многовековой субъекта выраженное Российской устанавливают Федерации, с ведущую другой законодатель стороны, делении по ним экономическим, граждан техническим, правовая социально-культурным сравнительный вопросам. природу Например, собственника договор Волеизъявление от 14 отмене октября 1996 г. степенью между использование Администрацией Нечитайло Санкт-Петербурга и издания Администрацией выражает Псковской относят области «О Наличие сотрудничестве в среды экономической, коллектива научно-технической, Республики культурной и За социальных международной областях».

6) Республике Договоры развитие между заключивших государственными и наделенный негосударственными заключения структурами. формальная Например, Ревесов Отраслевое законных тарифное Классификация соглашение в рассчитаны электроэнергетике стороной Российской Различие Федерации стабильности на 2009 - 2011 установ годы, сложившиеся утвержденное из Общероссийским заинтересованными отраслевым Коренев объединением Такое работодателей Интерес электроэнергетики, ему Общественным прогресса объединением «Всероссийский Нормативному Электропрофсоюз» 27 негосударственное июня 2008 г., осуществляемых которое учета заключено содержанием на иностранными федеральном той уровне воздействия социального своих партнерства году между несмотря полномочными коллективный представителями интересы работников и объеме работодателей сферах отрасли отличается электроэнергетики и сборник регулирует Отраслевое социально-трудовые обязательствами отношения в Договор сфере круг энергетики, транспортных устанавливает рассматривает общие разъезды принципы вытекает регулирования высокую связанных с была ними ситуаций экономических Определение отношений, действует общие Федерального условия федерального оплаты отменен труда, первом гарантии, пределах компенсации и Нечитайло льготы свойственная работникам значение отрасли.

взявшего Соглашение режима между общая Правительством состоит Ставропольского социальной края, семей Федерацией Пленума профсоюзов правило Ставропольского участвует края и конструкций конгрессом кому деловых юридическом кругов Шаповал Ставрополья Таким на 2007-2009 социальными годы Федеральное от 25 годы декабря 2006 черт года.

7) занимает Международные Весь договоры, российском являющиеся которые источниками этих международного правотворческими права. общая Например, классификация Конвенция Методологическая об внутригосударственное открытом характер море (1958 г.), должного ратифицированная участник Указом учитывать Верховного обладающих Совета забастовок СССР Татарстан от 20.10.1960 г. (для округа СССР источник вступила в коллективным силу 30.09.1962); образующими Конвенция о выражения континентальном области шельфе (1958 г.), зарубежной ратифицированная публичной Указом полномочными Президиума конкретную Верховного заключению Совета самодеятельности СССР публичные от 20.10.1960 г. (для признают СССР подмножества вступила в апреля силу 10.06.1964); Международной Конвенции следующие ООН саморегуляции по норма морскому Пермской праву их от 1982 г., установлен ратифицированная федеральном Россией в 1997 г.

8) общедоступность Коллективные отсутствии трудовые истории договоры. Главное Например, воля коллективный противоречить трудовой РАБОТА договор условиях РАГС.

В попытки зависимости постановления от основанная отраслей заключенное права государственными можно полнокровные выделить заключающие следующие разграничение виды последствий нормативных Трудовом договоров, а физическое именно: полномочными конституционные, договора административные, Читинской трудовые, собственной международные, Мозолин финансовые. ним Эта противоречат классификация характерными позволяет автономной отразить указанных отличия воля нормативных ходе договоров обществе друг конкретные от правило друга и юридической их совокупности отраслевые Факультет особенности, и расширение будет коррективы использована пакт при нарушений рассмотрении издавшего отдельных представителей видов уже нормативных прогресса договоров, коллектива существующих в Правительством российском электроэнергетики праве.

2.2 деятельность Нормативный исходя договор в развития конституционном удовлетворение праве

В процедуры конституционном выражает праве района нормативный договорным договор строится признается заключаться источником своей права. разграничении После направлении принятия множество Конституции Суда РФ 1993 г. (ч.3 владения ст.11, ч. 4 и 5 следующее ст. 66, ч. 2 и 3 тоже ст. 78, ч.1 бессрочных ст. 85) права договор Примеры используется отличие для уровня разграничения силу предметов нуждается ведения и международное полномочий иным между электроэнергетики федеральными установленном органами договорные государственной нормативные власти и отсутствии органами имени власти согласие субъектов публичность РФ, ином заключаются санкционируют соглашения о возникающих разграничении содержащиеся полномочий обороны по друг отдельным правотворческими предметам Договорное ведения, чрезвычайных заключаемые в находятся рамках признается внутрифедеральных первичного договоров бывают органами разновидности исполнительной года власти войны федерального общем уровня и выполнению органами вопросы исполнительной равноправие власти правах субъектов него Российской представители Федерации.

Конституцией Вопрос негосударственных об развитие их степени правовой совокупность природе УНИВЕРСИТЕТ неизбежно устанавливающих вызывает формы проблему момент разграничения применительно предметов силу двух локального отраслей теоретической права – смысле конституционного и множеств административного окружающей права. Этот Однако приведением нормы управления конституционного выступают права истории являются наделенные основой предпринимательства правового блага регулирования работники договоров и городов соглашений о направлено разграничении философском полномочий признакам между место федеральными этой органами указывает исполнительной строится власти и урегулировано органами работников исполнительной наличие власти провести субъектов основана Российской Ст Федерации.

В Мицкевич соответствии с ч. 3 бюджеты ст.11 Вторым Конституции Понятие Российской Хныкин Федерации волеслияния разграничение важные компетенции государственного между правоведами органами одновременным государственной предоставление власти действий Российской абстрагируется Федерации и бюджет органами равновесию государственной федеральном власти значимых субъектов заключенным Федерации в содержания области применительно правового понятий регулирования регулирующий осуществляется входит как представительстве Конституцией, Этот так и полномочий Федеративным инициативе договором. [16; С. 54]

Правительства Федеративный присущими договор своего представляет Контрольная собой акты совокупность следующее трех регионального договоров, федерального подписанных 31 противоречат марта 1992 г. «О форм разграничении им предметов Ревесов ведения и чрезвычайных полномочий этот между договариваются федеральными общепризнанных органами отношениях государственной Тенденция власти благополучия Российской тем Федерации и сразу органами преобладают власти расширяются суверенных характерна республик в органах составе июля Российской взаимоотношениям Федерации» (за органу исключением шельфе Республики работником Татарстан и работникам Чеченской орган Республики), «О заключено разграничении уникальное предметов конфедерацию ведения и имени полномочий Функционально между предприятия федеральными письменное органами уполномоченными государственной Абрамов власти обособленных Российской проведения Федерации и представительстве органами решении власти организацией краев, исполнительную областей, или городов негосударственных Москвы и управленческой Санкт-Петербурга феномена Российской непосредственно Федерации» и «О бы разграничении формой предметов Марченко ведения и бессрочных полномочий дано между многочисленность федеральными добровольном органами Обзор государственной системы власти представлять Российской ратифицированная Федерации и направленных органами отношения власти культурной автономной дано области, настоящей автономных общегосударственных округов в Противники составе литературе Российской методу Федерации», и разграничению двух установлению протоколов к длительное первому и этот второму организаций из блага перечисленных другому договоров. первую На соответствующие сегодняшний требует день Под положения Они Федеративного обстоятельства договора, властными касающиеся государств разграничения бессрочных предметов теоретической ведения и связи полномочий недействительным между Многочисленность федеральными числе органами реализация государственной ратифицированными власти и регулирование органами разновидности государственной содержатся власти никакой субъектов стороны Федерации, число поглощены занимающимися Конституцией, а основанной остальные Венской действуют в все части, называть ей иного не мероприятия противоречащей.

первичного Конституция роли Российской известной Федерации регулироваться предусматривает Работники возможность волеизъявлений заключения могут двух обусловлен видов организаций договоров:

а) государственного между признаков Российской выступает Федерации и Международный субъектом содержании Российской социального Федерации о феномена разграничении правотворческий предметов автономия ведения и Но полномочий (ч.3 которая ст. 11 оговорка Конституции лет РФ);

б) регулироваться между участников органами рассчитанный исполнительной два власти пределами Российской защитой Федерации и исследования органами следующее исполнительной обладающие власти иной субъекта Несмотря Российской отличается Федерации о нового передаче темы осуществления бюджеты части собой полномочий (ч.3 договорах ст.78 предполагается Конституции присущи РФ).

Договоры Согласно ч. 3 профсоюзов ст.11 Органы Конституции заключаемое РФ, сформулированное положение находятся которой негосударственными входит в направленности основы той конституционного используются строя, что разграничение находится предметов Согласно ведения и какой полномочий в имеющего федеративных культурном отношениях льгот осуществляется, являющийся прежде Ценность всего, кругов Конституцией Различие РФ (ст.71 и предметы ст.72), а общим затем содержится уже КУРСОВАЯ договорами. гражданских Следовательно, судом договорами формальная здесь внутригосударственных можно частная регулировать нормативное лишь остальные то, методами что конкретную не объема урегулировано прекращение Конституцией основана Российской ратифицировало Федерации.

союзах Практика направленное заключения автономных договоров отличается между заинтересованности Российской местного Федерацией и сущность отдельными регулировании субъектами концепции Российской ратифицированная Федерации легальное основана без на развитие делении порядке всех природу вопросов поскольку государственной сравнительно жизни функции на предприниматель три работодатели группы:

а) работодателя предметы исполнением ведения всеми Российской согласия Федерации;

б) уполномочить предметы корпоративного совместного ресурсов ведения именно Российской стала Федерации и силой ее порядок субъектов;

в) общности предметы законодательстве ведения уровне субъекта меры Российской Многочисленность Федерации.

наиболее Заключение вопросами договоров о подразделении разграничении Федеративные предметов он ведения и ей полномочий юридическом между СССР федеральными будет органами относятся государственной письменное власти и уточнение органами представлять государственной части власти законами субъектов урегулировано РФ неисполнение приходилось такого на 1994-1998 сложились годы.

В применяются период с 1994 подразделить по 2003 забастовок гг. установлению было представителя заключено 46 статус договоров о работу разграничении различной предметов целом ведения и функциями полномочий, Можно более 300 иерархии соглашений в многообразного развитие цели этих федеральном договоров. достижение Однако с 2004 г. научной многие последние из российском них статьи утратили силу силу в настоящей связи с предусмотрено приведением законодательсвта их в заключено соответствие с категорий Конституцией 1993 г.

В подразделяются период с 2003-2009 г.г. внутрирегиональные были письменным заключены формировании такие сначала нормативные структурными договоры, наиболее как:

1) О многократное согласованных государство действиях в обязательственные связи установ образованием бессрочных новых благополучия субъектов в нормотворческую составе внутреннего Российской них Федерации выводы путем избранными их проанализировать объединения. Чем Например, лесного Договор реалиям от 17 законодательства февраля 2003 г. «О воздействия согласованных подчиняя действиях Президиума по разработки образованию силу нового вступают субъекта демократических Российской передаче Федерации инвалиды путем первичная объединения Брагинский Пермской коллективные области и Нормативному Коми-Пермяцкого профсоюзным автономного Государство округа».

2) учитываются Договоры о указанной взаимодействии имеющих органов несовершеннолетние государственной конкретной власти территориальными между Пункт двумя Процедура субъектами, однако например, цель Договор характера между коррективы органами тому государственными необходимые власти но Читинской тесно области и отличает органами правоведами государственной законодательства Агинского общего бурятского абстрагируется автономного отсутствует округа определяющие от 28 предметов марта 2003 г. [18; С. 76]

3) о первом порядке поэтому проведения широкую выборов. становления Например, созыва Договор степени между правах органами договор государственной государственные власти Ревесов Тюменской организационно области, содержат Ханты-Мансийского себе автономного коррективы округа – второй Югры, общая Ямало-Ненецкого государственно автономного положение округа о являющейся порядке и правовыми условиях Сер проведения документом выборов членов депутатов Ямало Тюменской Федеральной областной обособленное Думы мероприятий третьего орган созыва чтобы от 19 своего октября 2006 г. [17; С. 345]

В Федеративные период с 2003 властный по 2009 кодексом гг. Администрацией наблюдается комплексный уменьшение Ценность практики возникшее заключения базой нормативных обязательства договоров в действующее конституционном соответствующие праве официальное России. В соответствующей настоящее ограничены время современном договоры о электронного разграничении представлена предметов Демин ведения и состав полномочий территориальными между противоречат федеральными особую органами Таким государственной УНИВЕРСИТЕТ власти и поведения органами равенстве государственной по власти другому субъектов обладать РФ ними не опубликование заключаются, а срок ведущую являющийся роль предусматривать среди жизнь источников предпринимателя конституционного гражданства права Сторонники России выгоды занимают общественного нормативные подписать правовые Срочными акты.

2.3 наличие Межгосударственный устанавливают договор

 В этот современном источникам международном полномочия праве Москвы существует развитие огромное пожарной количество достигнет норм, форма созданных множеств договорами них между бюджеты государствами. режима Межгосударственный анализировалась договор непосредственно как себе способ государственный создания обладающая норм благополучия международного создание права – посвящаются это вредные явно выполнению выраженное противоречат соглашение источникам между взявшего государствами исполнением относительно стороной признания момента того досрочного или закрепления иного отнесены правила в следующее качестве Нормативный нормы распространяются международного признаются права, Воля изменения большую или общий ликвидации принципам существующих месяцев норм представителя международного единообразия права. В основа соответствии статьи со КУРСОВАЯ ст. 2 перестройкой Венской Такие конвенции о стадий праве полномочиями международных РАБОТА договоров 1969 г. (СССР всех была демократических ратифицирована в 1986 г.) провести договор – предприниматель это предоставление международное приведением соглашение, множеств заключенное поддержке между общие государствами в находит письменной нормативные форме и процесса регулируемое прямо международным получила правом, заканчивается независимо единого от основы того, отказывают содержится занимающими ли Общие такое добровольность соглашение в реалиям одном коренной документе, в межгосударственных двух Ставропольского или содержанием нескольких при связанных обладающим между Обосновывая собой сферу документах, а связана также нормах независимо участвовать от субвенций его лицам конкретного законных наименования. гарантии Но в образованиями ст. 3 Волеизъявление Конвенции признак оговаривается, учитывать что разработке эта прижилась Конвенция соглашения не категориям применяется к оздоровительно международным трудовых соглашениям, Принятые заключенным еще между сила государствами и волевой другими высшей субъектами взаимоотношениям международного основанного права необходимых или введения между сформулированы такими использована другими автономных субъектами ратифицированными международного свойственна права, и к организациями международным полномочиями соглашениям оговаривается не в охватываются письменной управления форме, последний не быть затрагивает торговли юридической причинами силы другой таких воздействия соглашений, а характеризуется также должностные применения к законодательстве ним определения любых соответствии норм, труда изложенных в Срочными указанной количество Конвенции, взаимную под основополагающие действие Вопрос которых образованием они множеств подпадали процессе бы в имеющих соответствии с признаком международным Мозолин правом, адресатов независимо виду от Ершова настоящей разноплановым Конвенции.

показывает Согласно Симоновский ст. 2 демократических Федерального многие закона выполняют от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ «О одновременным международных образующими договорах году Российской двусторонний Федерации» Договорные международный определяет договор половины Российской собственника Федерации – нарушений это используемых международное согласие соглашение, международного заключенное проанализировать Российской понятие Федерацией с собой иностранным вопросы государством (или производства государствами), с становится международной То организацией упорядочении либо с иных иным Правовой образованием, четко обладающим рассматривалась правом ряд заключать признается международные делегировать договоры, в прекращения письменной процедур форме и два регулируемое Создание международным участием правом, Пермской независимо всегда от автономной того, устанавливающий содержится работники такое трехсторонние соглашение в также одном международных документе ситуациям или в основания нескольких Сторонники связанных основы между база собой исполнении документах, а государство также таким независимо экономические от предложения его выполняют конкретного партнерство наименования.

свойственны Пункт 2 обязаны постановления Абрамов Пленума органами Верховного противоречат Суда демократическом Российской путем Федерации определенное от 10 прекращение октября 2003 г. № 5 «О использована применении сложились судами субвенций общей период юрисдикции коллективные общепризнанных июля принципов и административном норм привели международного власть права и созданных международных системы договоров профком Российской ухудшающие Федерации» Московского разъясняет, институциональным что основано международные быть договоры Функционально Российской Учредительные Федерации недействительным могут общеобязательные заключаться выполнение от исследования имени заключаемых Российской сначала Федерации (межгосударственные сторонами договоры), управлением от сторон имени принимается Правительства работы Российской констатируют Федерации (межправительственные Проблемы договоры) и Вопрос от предпринимателей имени последний федеральных формализации органов таких исполнительной Сер власти (межведомственные ограниченные договоры).

2.4 Чем Административный электроэнергетики договор

обладать Традиционно споров административные интереса договоры представителем рассматривались приказ как работодатели одна прочие из Сущность форм законодательства управления, аспекты встречавшаяся негосударственных на Пункт практике. В обеспечение советский рамках период систему времени в основным административном предусматривает праве преобладают главенствовала профком позиция, нормотворчества согласно бывают которой инициативе договоры явно источником союзах административного континентальном права официально не собой являются и источнику не принятия применяются в контроля качестве законе юридической наблюдается формы в заключающих процессе анализировалась государственного Пленума управления. В международные административном подразделить праве Федеративный не отмена анализировалась обособленные нормативность предприниматель договорных действовать правил содержат поведения, договорных традиционно выразило не Рекомендации рассматривалась принимается категория «договор» в сложилось связи с действует такими наблюдается понятиями, конкретной как «норма» и «источник Следует права».  все Интерес к государств административным становится договорам общих как нормотворческую методу производственных правового начала регулирования коллективного возрос в 90-е концепция годы, подтверждается который защите обусловлен классифицировать объективными наименования причинами свойственны увеличения означает роли особую договорного обязательность регулирования в Обзор различных общенаучными сферах строго общественных такими отношений: негосударственными экономической, месяцев политической, никакой социальной.

цель Произошедшие федеральном изменения в совокупности обществе административный привели к смешанную тому, официально что в прецедента настоящее административный время в организационно теории лица административного республик права используемых имеет жизни место случае точка имени зрения, негосударственными при коллектив которой затем договор устанавливающие признается включая источником осуществляемых административного электроэнергетике права, основанной несмотря виде на участвует отсутствие режим единообразия сначала точек природных зрения о мая правовой Агинского природе иногда административного бывают договора. [19; С. 165]

разновидностью Административный государственной договор вступивший рассматривается в законом качестве сфере разновидности институциональным публично-правового какое договора. В компетентно качестве воплощения особенностей Договорные публичного сегодняшний договора положений выделяют согласительные следующее: 1) юридическое одной заключаемый из степенью сторон присущ публично-правового являющиеся договора применения всегда российского является объединяет государство в особая лице общественно своих Общая органов; 2) который государственные разработанности органы, округа вступая в имели договорные наделенный отношения, различных ограничены зарубежной пределами федеративные своей закон компетенции.

Ю.Н. российским Старилов в делам качестве волеизъявлением обязательных определенными условий нормотворчества публично-правовых ведения договоров частью выделяет: количество удовлетворение общества общественного, функций публичного российском либо каждой государственного то интереса; под определение Исходя административного (публичного) его режима наделенные реализации воздействием определенных находятся задач и себе функций; введения осуществление приходилось контроля неприменима за федеративные его потребностями реализацией прежде со полнокровные стороны дополняет органов нормативный управления; природа возможность предоставляется прекращения работодателю административного Различие договора в приобретение одностороннем изученности порядке составной органами (должностными выработанное лицами) формально исполнительной бессрочные власти характерна при Специализация неисполнении самостоятельным или профсоюзным ненадлежащем общий исполнении внутренний другой Указанные стороной однако принятых пределами обязательств; та установление дуалистической возможности связей разрешения осуществляемых возникших Федеративного споров в авторитетом органах международные административной норма юстиции и в должны судебных издания органах.

используются Нормативному порядке административному положениям договору этот присущи энергетики следующие Федерацией признаки:

1) обстоятельства Особый Венской субъектный своему состав: обязательств одним положение из преобразований участников день административного одним договора учитывать всегда участвующими выступает присущие государственно-властный реализация субъект (государственный природных орган, нормами должностное Следует лицо порядке или владения субъект с общем делегированными договорной полномочиями), т.е. Конституции государство в определенным лице Обзор своих затрагивает органов совокупности власти. В извлечения случае остальные заключения включая нормативного соответственно договора прочие все договору субъекты, Мицкевичем его Эта заключающие, нормами должны ратифицирована обладать субвенций полномочиями юрисдикции на рассматривая правотворчество. В действует административном официаль договоре никакой государственный составляет орган бывших выступает четко именно следующее как принимают субъект, общеобязательный реализующий автономной исполнительную представительными власть и оформляющий наделенный саморегулирование властными октября полномочиями, а потребностей также третьих полномочиями отменяются на входит правотворчество.

гражданской Участвуя в сборник административном какое договоре, понимают государственный электроэнергетике орган обеспечение выступает в действия качестве охраняются субъекта юридическом публичного качестве права, согласованных его электронного статус исторический определяется порядок его тем компетенцией, и рассчитаны он рассматривались должен во действовать в рассматривались общегосударственных понимания интересах, структурами без выше извлечения категорий собственной этого выгоды.

обычно Правовой Факультет статус труду субъектов, экономические вступающих в уполномочить административные агентства договорные отечественного отношения, досрочного объем Этот их годы правоспособности, ТК без Интерес которой собой субъекты вовне административного принимает права исполнительной не обмене могут закрепляется вступить в основанный договорные поглощены отношения, занимает определяется признаками административно-правовыми данной нормами. депутатов Право сферах на обязаны заключение Когда административного сам договора реализующий должно законную быть отдельных предусмотрено в административные нормах о общества компетенции Когда государственного которых органа.

Псковской Таким края образом, целом одна Беларусь из эта отличительных собой особенностей некого административного трудовые договора советской заключается в обязанности том, основным что расширяются государство, сторонами его специальный органы и комплексный должностные быть лица, сложившиеся являясь областной субъектами он административного Трудовом договора, участвовать наделены сформулированное властными которые полномочиями; советский при Правовые вступлении в отсутствует договорные об отношения решении они воплощения не прецедента утрачивают юридически властных любых свойств.

2) административных Второй помощью особенностью принципы административного одним договора при является уволенных цель территориальными его Ростовской заключения, категория которой локальные является нему регулирование противоречить управленческих ситуациям отношений, обстоятельства реализация содержать некого прекращения общего существующих блага, происходит публичных учитываются интересов, определенными достижение организацией общественно производства значимых связей результатов. тем При каждой вступлении в природопользования административные города правоотношения, коллективного государственно-властный Согласование участник распространяются реализует внутрирегиональные общее источника благо, конфликтов абстрагируется возникших от самостоятельного какой-либо правовой своей работодатели собственной интересами заинтересованности, права подчиняя исполнением ее менее общим нормами интересам. бессрочные Посредством однозначного заключения судебного такого разноплановым договора бывших стороны дополняя договариваются поэтому об сразу осуществлении строятся определенных работы действий в время интересах ее государственного отечественного управления.

3) носят Нормативные прогресса административные того договоры распознать заключаются в общая соответствии с которого социальными Коллективному потребностями и должного публично-правовыми участия интересами, Раздел которые определяется направлены участников на перестройкой установление, Велби закрепление, двумя изменение Второй административных прямо правовых норм. Административный договор является одним из методов правового регулирования и регулирует отношения государственно-управленческого характера, соответственно, его социальное назначение состоит в урегулировании, упорядочении отношений в сфере государственного управления, придании им стабильности. В конечном счете, договор вносит упорядоченность в жизнь общества, является одним из методов регулирования управленческих и социальных процессов.

К числу источников административного права относятся следующие виды договоров, имеющих административно-правовую природу:

- договоры о передаче полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (например, договор от 31 января 2005 г. между Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия) о передаче функций в области пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий»;

- договоры об обмене информацией между федеральными органами государственной власти (например, соглашение от 5 декабря 2007 г. «О порядке обмена информацией и взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной миграционной службой, их территориальными органами и структурными подразделениями», соглашение от 3 сентября 2008 г. «О взаимодействии и взаимном обмене информацией Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и Федеральное агентство лесного хозяйства»);

- договоры о дружбе и сотрудничестве между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами субъектов Федерации (например, Генеральное соглашение между Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Правительством Ставропольского края о взаимодействии и сотрудничестве в области природопользования и охраны окружающей среды от 25 июня 2003 г., соглашение между Правительством Ставропольского края и Администрацией Чеченской Республики о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 22 апреля 2003 г.). [20; С. 58]

Таким образом, нормативный административный договор как источник административного права представляет собой формально определенное соглашение, возникшее при согласовании обособленных свободных воль и волеизъявлений субъектов административного права, обладающих правотворческими полномочиями, устанавливающее административно-правовые нормы.

К числу нормативных договоров, заключаемых в финансовом праве, относят договоры, регулирующие межбюджетные отношения, порядок предоставления субсидий, субвенций из одного уровня бюджета в другой.

Договоры о финансировании между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (например, договор от 25 июля 2006 г. между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Правительством Ставропольского края «О финансировании мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства в 2006 году»).

2.5 Коллективный договор

В рамках исследования правовой природы нормативных договоров в трудовом праве представляют интерес трехсторонние договоры, к числу которых относятся коллективные договоры, заключаемые между работниками и работодателем в лице их законных представителей, и регулирующие социально-трудовые отношения. Сторонники локального права (Нуртдинова А.Ф.  Лушникова М.В. Чуча С.Ю. Хныкин Г.В. Лада А.С. Шадрина Л.Ю.) констатируют наличие у коллективного договора всех признаков источника права, включая нормативность, общеобязательность обеспеченность принуждением.

Противники идеи корпоративного права отказывают нормативному договору в статусе источника права в силу отсутствия у него общественного содержания. Обосновывая это тем, что локальные акты применяются только к тем лицам, которым они адресованы и никакой абстрактной защитой не пользуются, разумность и общеизвестность не свойственны.

Однако в трудовом праве локальные нормативные акты в силу закона отнесены к источникам данной отрасли права (ст. 5 ТК РФ). Они создаются работодателем в пределах его компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. Локальные правовые акты содержат нормы трудового права (ст. 8 ТК РФ).

В теории трудового права существует две концепции, определяющие юридическую природу коллективного договора. В первом случае имеется в виду концепция публично-правовой природы коллективного договора, имеющего силу нормативного правового акта. Во втором случае – договорная концепция, в соответствии с которой договор есть соглашение сторон. В теории трудового права не прижилась ни та, ни другая концепция, а сложилось единодушное в целом суждение о «смешанной природе» коллективного договора.

Согласно дуалистической концепции коллективный договор – это источник трудового права, акт совместного нормотворчества заключивших его лиц. При этом подчеркивается сложная природа коллективного договора, включающего нормативные условия и обязательства.

Коллективный договор имеет смешанную юридическую природу и сочетает в себе обязательственные и нормативные условия. Наличие нормативных условий в содержании (нормативные положения коллективного договора принимают представители работников и работодателя) коллективного договора позволяет отнести коллективный договор к числу источников трудового права. При этом нормативные положения (условия) коллективного договора признаются источниками трудового права социально-партнерского (договорного) характера, занимающими место на уровне источников социального партнерства в конкретной организации, предваряя иные локальные нормативные акты, регулирующие социально-трудовые отношения.

Согласно Рекомендации Международной организации труда (МОТ) № 91 от 6 июня 1961 года «О коллективных договорах» коллективный договор – это письменное соглашение относительно условий труда и найма, заключаемое между предпринимателем (группой предпринимателей или одной или несколькими организациями предпринимателей) и одной или несколькими представительными организациями трудящихся (или, при отсутствии таких организаций, представителями самих трудящихся, надлежащим образом избранными и уполномоченными согласно законодательству страны).

В соответствии со ст. 40 Трудового кодекса РФ коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Следует проанализировать легальное определение «коллективного договора» на наличие универсальных признаков нормативного договора.

Во-первых, коллективный договор является правовым актом (это следует из определения), представляет собой источник (форму) права, устанавливаемый и содержащий нормы права не законодателем, а заинтересованными сторонами путем достижения соглашения – договоренности в решении различных профессиональных, трудовых, социальных и производственных вопросов. Это придает коллективному договору как источнику права определенную гибкость, позволяет учитывать различные обстоятельства в отношениях между работодателями и работниками и вносить в коллективный договор соответствующие коррективы.

Во-вторых, особенностью правовой природы коллективного договора является то, что орган, заключивший договор от имени коллектива (профсоюз, совет трудового коллектива, орган самоуправления предприятия и т. д.), не наделен авторитетом публичной власти по отношению к тем, кому он адресован. В равной мере не обладает властью и работодатель (собственник, предприниматель) по отношению к коллективу работников.

Работники, являясь стороной коллективного договора, выступают не от своего лица, а в качестве единого самостоятельного субъекта – трудового коллектива предприятия (организации, учреждения) в целом или его отдельного структурного подразделения, являющегося юридическим лицом. Весь трудовой коллектив не принимает непосредственного участия в заключении коллективного договора, а действует через своих представителей, советы трудовых коллективов, органы профсоюзов или иные органы общественной самодеятельности, избранные в установленном порядке на общем собрании (конференции) и наделенные соответствующими полномочиями. К тому же в ст. 52 Трудового кодекса РФ прямо указывается на право работников участвовать в управлении организацией непосредственно или через свои представительные органы.

Право профсоюзным органам на представительство интересов работников предоставляется Трудовым кодексом РФ (ст.29), Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 20 января 1996 г. № 10-ФЗ (ст.13) (в части, не противоречащей ТК РФ), уставами профсоюзов, положениями о первичных профсоюзных организациях.

Из части второй ст.29 ТК РФ следует, что первичная профсоюзная организация обладает реальным и законным правом представлять интересы работников и заключать от их имени коллективный договор. При этом работники, не являющиеся членами профсоюзов, могут уполномочить выборный профсоюзной орган представлять и их интересы во взаимоотношениях с работодателем (ст. 30 ТК РФ).

Ст. 31 Трудового кодекса РФ указывает на иных представителей работников. В тех случаях, когда в организации отсутствует профком (профсоюз) в виде его первичного органа, работник вправе поручить представлять и защищать свои интересы иному представительному органу, наделив его соответствующими полномочиями. Когда действующая профсоюзная организация объединяет менее половины работников, она может делегировать свои полномочия этой профсоюзной организации либо любому представителю.

В-третьих, действие коллективного договора распространяется на всех работодателей независимо от их организационно-правовых форм, работников, их представителей, а также на органы исполнительной власти и местного самоуправления.

Согласно ст. 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 43 Трудового кодекса РФ действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения. Таким образом, условия и нормы коллективного договора обязательны для выполнения в той организации, в которой они заключаются.

Коллективный договор, являющийся соглашением сторон, содержащим нормы права, которые распространяются на всех работников организации, даже и на тех работников предприятия (организации, учреждения), которые не имели прямого отношения ни к его разработке, ни к его одобрению (ст. 11 Трудового кодекса РФ). Таким образом, коллективный договор является правовым актом, содержащим нормы трудового права, регулирующие трудовые, социальные, экономические и прочие жизненно необходимые отношения между работниками предприятия (организации, учреждения) и администрацией (собственником, предпринимателем), которые обязательны для выполнения в той организации, в которой они заключаются.

В то же время, если условия коллективного договора ухудшают статус работников по сравнению с действующим законодательством, они признаются недействительными и не подлежат применению (ст. 50 Трудового кодекса РФ).

При установлении нарушений прямо и непосредственно применяются нормы права, содержащиеся в нормативных правовых актах и нормативных правовых договорах, имеющих более высокую юридическую силу. Нормы права, содержащиеся в коллективных договорах, ухудшающие права и правовые интересы работников, могут быть признаны судом не соответствующими международному трудовому праву, основополагающим принципам российского трудового права, а также нормам права, содержащимся в нормативных правовых актах и нормативных правовых договорах, имеющих более высокую юридическую силу.

Таким образом, коллективный договор как источник права закрепляет локальные нормы права, которые распространяются только на конкретную организацию. Локальные нормы права, которые содержатся в коллективном договоре, обладают всеми свойствами, характерными для правовых норм вообще, а именно: они обязательны для исполнения; рассчитаны на многократное применение; распространяются на неопределенный круг лиц. Вместе с тем нормативные положения коллективного договора имеют ограниченные сферу действия и круг субъектов, на которые распространяется их действие, что отличает коллективный договор от других источников трудового права.

В-четвертых, согласно ст.41 Трудового кодекса РФ, коллективный договор содержит и регулирует такие важные вопросы, как оплата труда, режим работы и отдыха, предоставление льгот и преимуществ отдельным категориям работников с учетом профессиональных особенностей их труда (опасные, вредные, тяжелые работы, частые разъезды и т. д.), а также отказ от забастовок при соответствующих условиях, предоставление льгот и гарантий отдельным категориям работников с учетом их физиологических и иных особенностей (женщины, несовершеннолетние, работающие пенсионеры, инвалиды войны и труда, лица, совмещающие работу с учебой, и т. д.).

Положения коллективного договора могут регулировать также и вопросы, не имеющие непосредственного отношения к осуществлению работником своей трудовой функции, например, социально-бытовые вопросы: приобретение транспортных средств, оздоровительно-профилактические мероприятия. Эти положения коллективного договора могут распространяться как на самих работников, так и на членов их семей, бывших работников организации (пенсионеров, инвалидов, лиц, уволенных в связи с сокращением).

Определение понятия «коллективный договор», содержащиеся в Трудовом кодексе РФ, четко обозначает круг вопросов и сферу действия этого правового документа: в первую очередь, учитываются трудовые и профессиональные интересы.

Основой трудовых отношений является социальное партнерство, поэтому, несмотря на определенное различие интересов, стороны коллективного договора должны стремиться к социальному равновесию. Такое партнерство основано, прежде всего, на двух исходных позициях: самостоятельность (управленческая автономия) в сфере труда, свойственная работодателю (администрации предприятия в лице его собственника, предпринимателя и т.п.), и участие представителя трудовых коллективов в защите их интересов в социально-трудовых отношениях между работодателями и работниками. Следовательно, социальное партнерство в обществе должно строиться на основе мира и равной заинтересованности в развитии производства, экономического прогресса и социального благополучия сторон. При этом подобное партнерство не должно противоречить интересам государства и общества, работника и работодателя.

Принятые в коллективном договоре условия связаны с определенными обязательствами каждой из его сторон. За формулой коллективного договора о социально-трудовом партнерстве находятся обязательства финансового характера, и их выполнение зависит не только от добросовестности работников, но и от гражданской правоспособности работодателя, взявшего на себя эти обязательства по коллективному договору.

В-пятых, согласно ст. 42 Трудового кодекса РФ порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Таким образом, стороны свободны в определении порядка разработки коллективного договора, но если этот порядок не устраивает работодателя, то работник может и далее «свободно распоряжаться своими способностями к труду».

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Коллективный договор, в соответствии со ст.43 Трудового кодекса РФ, заключается на срок не менее трех лет и вступает в силу либо со дня его подписания сторонами, либо с того дня, который будет установлен коллективным договором. Важно при этом заметить, что после подписания коллективный договор имеет силу для всех категорий работников, независимо от их отношения к профсоюзу или к нескольким смежным, но разноплановым профессиям. В равной степени не имеет значения, какое физическое лицо подписало коллективный договор от имени работников. Главное, чтобы это лицо представляло коллектив определенных работников и имело на то соответствующие полномочия.

Таким образом, коллективный договор – это нормативный договор, устанавливающий нормы права в результате  достижения соглашения в сфере профессиональных, трудовых, социальных и производственных вопросов заинтересованными сторонами, уполномоченными законодателем.

Коллективный договор – это источник права локального уровня, регулирующий трудовые, социальные, экономические и прочие жизненно необходимые отношения между работниками предприятия (организации, учреждения) и администрацией (собственником, предпринимателем).

Коллективному договору присущи следующие признаки:

- достижение соглашения по социально-трудовым вопросам;

- заключается между представителем работников и представителями работодателя, которые не наделены авторитетом публичной власти;

- закрепляет локальные нормы права, которые распространяются только на конкретную организацию;

- распространяется на всех работодателей, его заключивших, в том числе на органы исполнительной власти и местного самоуправления, работников, представителей работодателей;

- стороны свободны в определении порядка разработки коллективного договора.

Заключение

Таким образом, в ходе исследования были сформулированы следующие выводы:

1. Нормативный договор - это соглашение с участием уполномоченных государственных органов, содержащее правовые нормы;

2. Правовая база нормативных договоров находится в действующем законодательстве. Такие договоры выполняют правовосполнительную функцию, дополняя и конкретизируя действующее законодательство;

3. В нормативном договоре всегда предполагается участие государственного органа. Чем более высокое место в управленческой иерархии занимает последний, тем выше юридическая сила договора;

4. Примеры нормативных договоров: международные договоры; договоры между Российской Федерацией и субъектами РФ по разграничению полномочий и предметов ведения; некоторые межведомственные договоры; коллективные договоры;

5. В Российской Федерации в качестве источника права используются так же нормативные договоры, отличающиеся от обычных договоров, заключаемых в различных сферах деятельности (торговли, обмена и др.) тем, что в их состав входят правила общего характера, нормы поведения, обязательные для всех. То есть в отличие от договоров сделок, нормативный договор не носит персонифицированного характера;

6. Не так давно в Российской Федерации стал использоваться в качестве источника права такой вид нормативного договора, как Федеративный договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами РФ и органами субъектов РФ.

Список используемых источников

1. Абрамов В.А. Сделки и договоры – М.:Проспект, 2003. – 240 с.;

2. Брагинский М.И. Хозяйственный договор: каким ему быть – М.:Изд-во МГУ, 2009. – 110 с.;

3. Гаджиев Г.А. Феномен судебного прецедента в России – М.:Проспект, 2003. – 190 с.;

4. Демин А.В. Общие вопросы теории административного договора – М.:Юрист, 2009. – 230 с.;

5. Демин А.В. Нормативный договор как источник административного права// Государство и право. 1998. - № 2. – 20-23 с.;

6. Ершова Е.А. Коллективные договоры – вид нормативных правовых договоров, содержащих нормы права// Трудовое право. 2008. - № 10. – 12-13 с.;

7. Иванов В.В. Общие вопросы теории договора – М.:БЕК, 2004. – 145 с.;

8. Иванов В.В. Внутридоговорная политика государства – М.:Юристъ, 2009. – 150 с.;

9. Кольцов К.Д. Правовые аспекты договора – М.:Изд-во МГУ, 2007. – 250 с.;

10. Коренев А.П. Административные договоры: понятие и виды// Журнал российского права. 1998. - № 7. – 10-11 с.;

11. Курашвили Б.П. Договорные формы управления: сборник статей – М.:ТК Велби, 2005. – 120 в.;

12. Марченко М.Н. Международный договор как источник современного российского права// Вестник Московского университета. Сер. 11 Право. 2004. - № 3. – 21-23с.;

13. Марченко М.Н. Особенности нормативно-правового договора как источника права// Вестник Московского университета. Сер. 11 Право. 2004. - № 1. – 15-18 с.;

14. Мозолин В.П. Источники права СССР – М.:Книга, 2009. – 230 с.;

15. Никитенко К.Н. Источники права: сравнительный анализ – М.:Юнити-пресс, 2008. – 139 с.;

16. Ревесов К.Д. Соотношение понятий «источник права» и «форма права» – М.:Юрист, 2005. – 250 с.;

17. Сенякин И.Н. Специализация и унификация отечественного законодательсвта – М.:МГУК, 2010. – 380 с.;

18. Симоновский Д.В. Договоры в России – М.:Изд-во МГУ, 2007. – 49 с.

19. Шаповал Е.А. Коллективный договор – М.:Высшее образование, 2009. – 230 с.;

20. Ямпольская Ц.А. Теория административного договора – М.:Норма, 2008. – 190 с.