Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Нормативно-правовая база современного российского законодательства нормирования труда и ее применение в конкретных практических условиях.

Содержание:

Введение

В современных условиях в качестве одного из важнейших направлений развития трудового законодательства является нормативно-методическое и информационное обеспечение решения вопросов правового регулирования нормирования труда.

Отсутствие законодательного определения ряда понятий, условий, процедурных положений в правовом регулировании нормирования труда затрудняет реализацию целей и задач трудового законодательства в целом, в частности порождает проблемы в регулировании вопросов установления и введения норм труда, определения содержания трудовой функции и продолжительности рабочего времени. Большинство ученых, занимающихся вопросами трудового права, приходят к выводу о необходимости развития правового регулирования нормирования труда.

Однако, как показывает практика, общество пока к этому не готово, положения о нормировании труда редко обращают на себя внимание законодателя и общественности. Насколько необходимо обращение к вопросам правового регулирования нормирования труда, каковы современные тенденции в его развитии, рассмотрим далее.

Курсовая работа является, исследованием проблемы нормирования труда под углом зрения современной теории трудового права.

Согласно поставленной цели будут решены следующие задачи:

- дано понятие нормирования труда;

- рассмотрено правовое регулирование нормирования труда и современные проблемы в их реализации;

- на примере материалов судебной практики освещен практический аспект правового нормирования труда.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

Глава 1 Сущность нормирования оплаты труда

1.1 Определение норм труда

Нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. Нормирование оплаты труда служит следующим целям:

- нормирование и организация труда;

- разработка систем оплаты труда;

- управление всеми видами трудовой мотивации;

- формирование коллективного договора и организация контроля за ходом его выполнения;

- контроль за соблюдением законодательства в области нормирования и оплаты труда;

- организация работы по аттестации рабочих мест;

- разработка графиков работы организации;

- анализ технико-экономических показателей структурных подразделений по труду;

- составление статистической отчетности по трудовым показателям.

Нормирование труда составляет основу внутрипроизводственного планирования. С помощью норм должны производиться расчеты производственных программ цехов, участков и заданий для отдельных рабочих мест, определяться количество оборудования и использование производственной мощности, трудоемкость изготовления продукции или услуг, а на этой основе - необходимая численность работников, фонд заработной платы, себестоимость продукции.

Статья 160 ТК РФ выделяет такие нормы труда, как нормы выработки, времени, обслуживания.

Таблица 1

Нормы труда[1]

Нормы труда

Норма времени

Норма выработки

Норма обслуживания

Это величина затрат
рабочего времени,
установленная для
выполнения единицы работы
работником или группой
работников (в частности,
бригадой) соответствующей
квалификации в
определенных
организационно-технических
условиях.

Это установленный объем
работы (количество единиц
продукции), который
работник или группа
работников (в частности,
бригада) соответствующей
квалификации обязаны
выполнить (изготовить,
перевезти и т.д.) в
единицу рабочего времени в
определенных
организационно-технических
условиях.
Норма выработки является
величиной, производной от
нормы времени, и
определяется делением
рабочего времени
исполнителей нормируемой
работы за учетный период
(час, рабочий день, смену,
месяц) на норму времени.

Это количество
производственных объектов
(единиц оборудования,
рабочих мест и т.д.),
которые работник или
группа работников (в
частности, бригада)
соответствующей
квалификации обязаны
обслужить в течение
единицы рабочего времени в
определенных
организационно-технических
условиях.

Однако в задачи нормирования труда входит не только выявление норм времени, выработки и норм обслуживания, задачи многогранны и во многом относятся от отношения самой компании к данному вопросу.

1.2 Виды нормирование труда и их правовое регулирование

Виды нормирования оплаты труда во многом зависят от позиции компании. Рассмотрим виды норм с учетом отношения работодателей к данному вопросу. К сожалению, негативный вариант нормирования оплаты труда встречается довольно-таки часто и влияет негативно в целом на производительность труда. Проиллюстрировать это возможно, руководствуясь динамикой производительности труда по данным Росстата[2].

120│

│ ┌─┐

│ │"├─┐ ┌─┐ ┌─┬─┐

│ ┌─┐ ┌─┬─┐ ┌─┐ │"│ │ ┌─┐ │"├─┐ ┌─┐ │"│ │

100│ │*├─┤"│ │ │*├─┤"│ │ │*│ │"│ │ │*├─┤"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*├─┤"│ │ │*│/│"│ │ ┌─┬─┐

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/├─┬─┐

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

80│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

60│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

40│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

20│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

│ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │ │*│/│"│ │

0└───┴─┴─┴─┴─┴──┬──┴─┴─┴─┴─┴──┬──┴─┴─┴─┴─┴──┬──┴─┴─┴─┴─┴──┬──┴─┴─┴─┴─┴──┐

2008 2009 2010 2011 2012

┌─┐

│*│ - производительность труда;

└─┘

┌─┐

│/│ - производство электроэнергии;

└─┘

┌─┐

│"│ - строительство;

└─┘

┌─┐

│ │ - торговля.

└─┘

Рисунок 1 – Динамика производительности труда за 2005-2009 гг.

Таким образом, в целом наблюдается вместо роста производительности труда его спад. И во многом это связано с тем, что многие компании не используют в работе нормирование труда.

При укрупненном планировании рассматриваются укрупненные показатели:

- отраслей;

- групп операций;

- компании в целом.

Компания может как самостоятельно рассчитать нормативы, так и воспользоваться уже рассчитанными укрупненными нормативами времени на конкретные виды работ. Иногда, согласно законодательным актам, заработная плата некоторых категорий работников не зависит от норм выполнения работ или услуг.[3]

Отраслевое планирование осуществляется на основании отраслевых соглашений.

В качестве примеров отраслевых норм можно выделить следующие:[4]

1) Рекомендации по нормированию и оплате труда работников жилищного, водопроводно-канализационного и энергетического хозяйств (утв. Приказом Роскоммунхоза от 15.10.1993 N 50, ред. от 31.03.1999);

2) Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2011 - 2013 годы (утв. Общероссийским межотраслевым объединением работодателей "Российский союз строителей", Профессиональным союзом работников строительства и промышленности строительных материалов РФ 20.12.2010);

3) Отраслевое соглашение по учреждениям образования, подведомственным Федеральному агентству железнодорожного транспорта на 2011 - 2013 годы (утв. Росжелдором, Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей 02.11.2010);

4) иные.

1.3 Регламентация отдельных видов работ

Регламентация отдельных видов работ, как и строгая регламентация труда, осуществляется в несколько этапов.

Такими этапами, например, может быть:[5]

- расчет норм времени и труда;

- расчет тарифных ставок;

- проведение изучения затрат рабочего времени на рабочих местах;

- проверка нормативных материалов в производственных условиях;

- подготовка окончательной редакции нормативных материалов;

- расчет окладов и фонда оплаты труда работников;

- расчет оплаты отдельных категорий работников: работники-сдельщики, нормирование труда женщин и подростков, нормирование труда управленческого персонала, нормирование труда с вредными условиями труда, нормирование труда инвалидов.

Нормы труда устанавливаются:

- на отдельную операцию (операционная или дифференцированная норма);

- взаимосвязанную группу операций (укрупненные нормы);

- на законченный комплекс работ (комплексная норма).

В данном виде нормирования оплаты труда обычно учитываются нормы времени. Норма времени - это количество рабочего времени, необходимое для выполнения определенной работы (операции) в наиболее рациональных для данного предприятия организационных, технических, хозяйственных условиях.

Затем норма времени умножается на тарифную ставку.

Оклад = норма труда x ставку по тарифу, или

оплата труда = оклад + вознаграждение в % в зависимости от норм труда.

Норма времени может учитываться следующими основными способами:

1. Способ - планирование, исходя из утвержденных норм времени.[6]

В качестве примера можно назвать Межотраслевые нормы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности, а также на работы, выполняемые экономистами по труду на производстве (части 1 и 2) (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 19.06.1991 N 111, Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 20.05.1987 N 331/17-46), в которых утверждены нормы времени для бухгалтеров. В том числе в документе содержатся нормы времени на учет основных средств (фондов), учет производственных запасов, учет труда и заработной платы, учет затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции, учет готовой продукции, ее отгрузки и реализации, учет денежных, расчетных и кредитных операций, учет фондов и финансовых результатов, кассовые операции, составление отчетности.

Согласно данному документу экономист может подсчитать нормативную численность работников, необходимых для выполнения работ по бухгалтерскому учету, которая определяется по формуле:[7]

,

где: Т - суммарная трудоемкость нормируемых работ, рассчитанная по типовым нормам за год, в часах;

К - коэффициент, учитывающий затраты времени на выполнение работ, не предусмотренных в нормативной части сборника;

- полезный фонд рабочего времени одного работника за год в часах.

Например, для учета 11 - 16 основных средств бухгалтеру требуется 4,5 часа, для учета ремонта основных 13 - 22 основных средств - 4,7 часа и т.д.

Однако данный способ имеет ряд недостатков:

- большая трудоемкость нормирования труда;

- нормы, установленные при Советском Союзе, не учитывают современные изменения, в том числе появление новых правил бухгалтерского учета, расхождение учета налогового и бухгалтерского, установление новых требований к программному обеспечению;

- нормируются не все операции, которые применяются в современном бухгалтерском учете;

- такие рекомендации существуют не для всех отраслей и видов работ.

2. Способ - планирование с помощью установления плановых нормативов времени, исходя из фотографирования рабочего времени.

В качестве установления норм на группу операций или комплекс работ можно привести следующий пример расчета, разработанного с учетом расчета времени работы и фотографии рабочего времени.

Таблица 2

Фактический баланс рабочего времени мастера

Затраты времени

Продолжительность

Индекс

мин.

%

Подготовительно-заключительная
работа

62

13

ПЗ

Оперативная работа

301

62,6

ОП

Обслуживание рабочего места

30

6,2

ОБС

Отдых и личные надобности

28

ОТЛ

Потери рабочего времени в
связи с нарушением трудовой
дисциплины

15

3,1

НТД

Потери рабочего времени по
организационно-техническим
причинам

44

9,1

НТП

Итого

480

100

Таблица 3

Сравнение фактического и нормативного балансов рабочего времени

Индексы

Затраты времени в мин.

Отклонения

нормативные

фактические

излишек

недостаток

ПЗ

30

62

32

-

ОП

420

301

-

119

ОБС

17

30

13

-

ОТЛ

13

28

15

-

ПНД

-

15

15

-

ПНТ

-

44

44

-

Итого

480

480

119

-

При составлении проектируемого баланса все нерациональные затраты и потери рабочего времени исключаются, и за счет этого увеличивается оперативное время.

Соответственно, воздействовать на работников с целью повышения производительности труда возможно:

- повышая нормы оперативной работы;

- планируя премии за снижение времени отдыха сверх нормативных;

- уменьшая потерю времени по техническим причинам или в связи с нарушением трудовой дисциплины.

3. Способ - планирование, исходя из ежедневных (еженедельных) планов.

Данный способ является наиболее эффективным на сегодняшний день с точки зрения точных расчетов, поскольку позволяет добиться следующих результатов:

- контроль руководством поставленных задач;

- возможность изучения хронометража рабочего времени, ведь чем тщательнее план, тем более детально можно изучить затраты времени, а следовательно, более объективно использовать время работников и осуществлять оплату труда;

- возможность осуществления краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных задач, в том числе планирования конкретных видов работ, выявления препятствий;

- поощрение конкретных работников с более высокими производственными показателями.

Глава 2 Проблемы правового нормирования труда

В настоящее время правовое регулирование нормирования труда отстает от потребностей практики и недостаточно способствует целям трудового законодательства – установлению государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, созданию благоприятных условий труда, защите прав и законных интересов работников и работодателей. Ушло в прошлое большинство элементов общегосударственной системы нормирования труда: отчетность по «охвату нормированием», обязанность применения межотраслевых нормативов и т. д.[8]

Новые социально-экономические условия требуют переосмысления роли и места нормирования труда в системе управления эффективностью деятельности организаций, поиска новых, более гибких форм и способов нормирования труда. [9]

Роль нормирования труда как основы организации производства, повышения эффективности использования живого труда возрастает. В современных условиях правовое регулирование нормирования труда должно обеспечивать объективно необходимую деятельность по упорядочению процесса труда, которая на основе разработанных способов нормирования труда организует, регулирует и стабилизирует социотехническую систему каждой организации. Новая ситуация не может не отразиться на ориентации теоретических и методических исследований в сфере нормирования труда. Изучение проблемы правового регулирования нормирования труда, включая исследование исторического опыта России в этой сфере, должно быть направлено на поиск оптимальных правовых механизмов нормирования труда.

Многие как экономические, так и правовые проблемы нормирования труда ждут решения, что свидетельствует о недостаточной эффективности действующего законодательства в данной области. В условиях, когда налаженная в советский период система правового регулирования нормирования труда разрушена, рыночная экономика при отсутствии последовательной государственной структурной политики стимулирует развитие нежелательных процессов.

Назрела необходимость расширительного толкования правового регулирования нормирования труда. Наряду с традиционным способом нормирования труда (посредством установления норм труда) следует обратить внимание на правовой механизм нормирования посредством трудовой функции и рабочего времени. В последнее время широкое распространение получило превышение фактической продолжительности рабочего времени над его нормативной продолжительностью посредством привлечения к сверхурочным работам, применения ненормированного режима рабочего времени, гибких форм занятости; установление ненормированных по содержанию трудовых функций; установление норм труда исключительно на основе интересов работодателей. Все это лишает работников законодательно провозглашенных прав и гарантий в сфере труда, не обеспечивает реализации защитной функции трудового права. Специфика современного правового регулирования нормирования труда заключается в том, что оно должно осуществляться на стыке различных научных отраслей – теории и истории трудового права, экономики, социологии, физиологии, управления.

Очевидно, такое явление происходит в сфере образования в связи с введением эффективных контрактов с работниками вузов. В настоящее время нормативно-правовое регулирование недостаточно проработано для надлежащего функционирования эффективных контрактов, существуют значительные терминологические проблемы, не позволяющие применять положения подзаконных актов в полном соответствии федеральному законодательству. Так, сам термин «эффективный контракт» вовсе не является правовой категорией, а является экономической категорией, не вписывающейся в общую теорию трудового договора. Кроме того, не проработаны механизмы реализации требований по внедрению эффективных контрактов, не разработаны показатели и критерии эффективности деятельности работников сферы образования. Такие положения показывают необходимость проработки правового материала о трудовой функции работников во взаимосвязи с оплатой труда. При этом прорабатывать, изменять и дополнять необходимо в пределах тех формулировок, что даны федеральным законодательством, а именно Трудовым кодексом РФ, но не подзаконными нормативно-правовыми актами, как это происходит в настоящее время.

Отчасти такая ситуация складывается из-за отсутствия качественного изучения правового материала во взаимосвязи с экономическими категориями с целью приведения их в соответствие для эффективного взаимодействия права и экономики по реализации задач, предусмотренных новой системой эффективных контрактов, а также из-за формального характера критериев результатов труда работников по системе эффективных контрактов и сохранения ранее применявшихся выплат стимулирующего характера, имеющих низкую эффективность в современных условиях. Следовательно, нормирование труда необходимо понимать сегодня как комплексный анализ общетеоретических подходов в праве, экономике, управлении, социологии, физиологии к определению нормы труда. Соответственно нормированием труда являются организационно-управленческие отношения по установлению обоснованной меры труда, обеспечивающей правовые гарантии сторон трудовых отношений по реализации норм продолжительности рабочего времени, объема трудовой функции и норм труда.

Ни один из правовых способов нормирования труда (определение продолжительности рабочего времени, объема трудовой функции и норм труда) не должен игнорироваться. Содержательный и логический анализ категории «мера труда» позволяет сформулировать теоретическое положение о том, что самостоятельными элементами меры труда, правовыми механизмами нормирования труда являются закрепление норм продолжительности рабочего времени, установление норм труда, определение содержания трудовой функции. Сказанное не исключает совпадения этих элементов в одной мере труда. Продолжительность рабочего времени как элемент меры труда следует признать основным, поскольку именно предельная норма продолжительности рабочего времени должна быть положена в основу расчетов общих норм труда и определения общего содержания трудовой функции, что позволит реализовать защитную функцию трудового права. Нормирование рабочего времени предполагает государственное установление стандартов продолжительности рабочего времени. В то же время сторонам трудовых отношений должна быть предоставлена возможность разумно сочетать государственные стандарты и гибкие подходы к установлению норм рабочего времени, которые приобретают особую актуальность в современных технических условиях. Нормированию труда с помощью трудовой функции должно быть уделено особое внимание законодателя, поскольку степень интеллектуализации трудовой функции для большинства работников значительно возросла в связи с развитием современных технологий в новых социально-экономических условиях.

Происходят изменения в традиционном понимании трудовой функции, поскольку она становится более гибкой. Закрепление в трудовом законодательстве лишь способов ее определения представляется недостаточным. В связи с этим целесообразно вменить в обязанность работодателям принятие должностных инструкций и соответственно ввести в ТК РФ отдельную статью, посвященную порядку их разработки и утверждения, что позволит решить вопрос о наполнении трудовой функции непосредственно через содержание должностной инструкции. При этом следует установить правило об обязательности применения квалификационных справочников при определении содержания трудовой функции. Нормы труда являются основными измерителями интенсивности меры труда, способом нормирования труда. Правовой характер нормы труда позволяет реализовать гарантии сторон трудовых правоотношений по определению загруженности работника и соответствующей оплате его труда, а также по выполнению работником его трудовых обязанностей, норм труда на основе принципов обоснованности норм труда, равной напряженности норм труда на одинаковых работах в идентичных условиях, сохранения основной производительной силы общества – работников, участия работников в установлении норм труда, соответствия норм труда достигнутому уровню техники, технологии, организации производства и труда, государственного участия в регулировании норм труда, обеспечения нормальных условий для выполнения норм труда. При этом нормирование должно производиться комплексно, в их сочетании, с обязательным внедрением последних разработок экономики, психологии, физиологии, социологии и других наук.

Институциональный подход к формированию правовых основ нормирования труда позволит решить проблемы в правовом регулировании нормирования рабочего времени как способа нормирования труда: о законодательном закреплении предельной продолжительности ежедневной работы для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также месячной и квартальной нормы сверхурочной работы, о распространении правил об ограничении сверхурочной работы на некоторые категории работников, о закреплении обязанности работодателя по установлению неполного рабочего дня по заявлению работников пенсионного и предпенсионного возраста, об установлении пропорциональной зависимости между фактически выполненной мерой труда и объемом некоторых трудовых прав работников при работе на условиях неполного рабочего времени, о законодательном закреплении максимальной продолжительности работы при ненормированном рабочем дне, о введении запрета на привлечение к работе на условиях режима ненормированного рабочего дня лиц в возрасте до 18 лет, беременных женщин и работников, работающих на вредных, тяжелых, опасных работах;[10] в законодательной регламентации порядка установления содержания трудовой функции; обязанности работодателя по установлению норм труда на основе принципов обоснованности норм труда, равной напряженности норм труда на одинаковых работах в идентичных условиях, сохранения основной производительной силы общества – работников, участия работников в установлении норм труда, соответствия норм труда достигнутому уровню техники, технологии, организации производства и труда, государственного участия в регулировании норм труда, обеспечения нормальных условий для выполнения норм труда.[11]

Глава 3 Судебная практика в отношении нормирования оплаты труда

1. Установление районных надбавок

Из положений ч. 3 ст. 133, ст. 315 ТК РФ и других норм права следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях (Апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 19.07.2012 по делу N 33-15542012).

2. Установление в нормах оплаты труда компенсационных выплат.

Трудовой кодекс Российской Федерации выделяет два вида компенсационных выплат.

Исходя из статьи 164 Трудового кодекса Российской Федерации, под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда и производятся работнику в качестве компенсации его затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей.

Второй вид компенсационных выплат определен статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

При этом компенсации в смысле статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации являются элементами оплаты труда и не призваны возместить физическим лицам конкретные затраты, связанные с непосредственным выполнением трудовых обязанностей.

В силу статьи 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере (решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.01.2013 по делу N А26-10809/2012).

3. Нормирование оплаты труда в выходные и праздничные дни.

Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходные или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или за час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходные дни или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или за час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (Апелляционное определение Воронежского областного суда от 24.07.2012 N 33-4000).

4. Формирование заработной платы не ниже МРОТ.

Заработная плата должна быть установлена работодателем в размере не менее минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, после чего на нее должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данном районе.

Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" (в ред. 01.06.2011) минимальный размер оплаты труда с 01.06.2011 установлен в сумме 4611 рублей.

Заработная плата выплачивается с учетом соответствующих коэффициентов.

Соблюдение требований ст. 146, 148 и 315 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях, возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда (Определение Приморского краевого суда от 22.01.2013 по делу N 33-20).

Рекомендации компаниям.

Рекомендуется производить оплату труда, исходя из производительности труда каждого работника. При этом порядок осуществления оплаты труда необходимо закрепить в локальном акте, в том числе используемые коэффициенты, надбавки.

Заработная плата должна быть установлена работодателем в размере не менее минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, после чего на нее должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данном районе.

В соответствии со статьей 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. В этой связи рекомендуется производить ежегодный пересмотр заработных плат в сторону увеличения.

Заключение

Значение института нормирования труда заключается в том, что он позволяет определить обоснованную меру труда в определенных организационно-технических условиях труда.

В условиях современной экономической парадигмы решения по рациональному использованию трудовых ресурсов становятся прерогативой работодателей. Свобода предпринимательства, имманентная рыночной экономике, обусловливает полную экономическую самостоятельность работодателей в выборе номенклатуры выпускаемой продукции, структуры управления, финансового планирования, в установлении численности персонала, решении вопросов, связанных с нормированием труда.

Практика свидетельствует, что большинство работодателей не осознают значимости нормирования труда, не в полной мере понимают роль норм трудовых затрат в снижении издержек производства. 

В настоящее время правовое регулирование нормирования труда отстает от потребностей практики и недостаточно способствует целям трудового законодательства - установлению государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, созданию благоприятных условий труда, защите прав и законных интересов работников и работодателей. Ушло в прошлое большинство элементов общегосударственной системы нормирования труда: отчетность по «охвату нормированием», обязанность применения межотраслевых нормативов и т.д. Новые социально-экономические условия требуют переосмысления роли и места нормирования труда в системе управления эффективностью деятельности организаций, поиска новых более гибких форм и способов нормирования труда. Роль нормирования труда как основы организации производства, повышения эффективности использования живого труда возрастает. В современных условиях правовое регулирование нормирования труда должно обеспечивать объективно необходимую деятельность по упорядочению процесса труда, которая на основе разработанных способов нормирования труда организует, регулирует и стабилизирует социотехническую систему каждой организации.

Новая ситуация» не может не отразиться на ориентации теоретических и методических исследований в сфере нормирования труда. Изучение проблемы правового регулирования нормирования труда, включая исследование исторического опыта России в этой сфере, должно быть направлено на поиск оптимальных правовых механизмов нормирования труда.

Многие как экономические, так и правовые проблемы нормирования труда ждут решения, что свидетельствует о недостаточной эффективности действующего законодательства в данной области. В условиях, когда налаженная в советский период система правового регулирования нормирования труда разрушена, рыночная экономика при отсутствии последовательной государственной структурной политики стимулирует развитие нежелательных процессов. Назрела необходимость расширительного толкования правового регулирования нормирования труда. Наряду с традиционным способом нормированием, труда (посредством установления норм труда) следует обратить внимание на правовой механизм нормирования посредством трудовой функции и рабочего времени. В последнее время широкое распространение- получило превышение фактической продолжительности рабочего времени над его нормативной продолжительностью посредством привлечения к сверхурочным работам, применения ненормированного режима рабочего времени, гибких форм занятости; установление ненормированных по содержанию трудовых функций; установление норм труда исключительно на основе интересов работодателей. Все это лишает работников законодательно провозглашенных прав и гарантий в сфере труда, не обеспечивает реализации защитной функции трудового права.

Библиография

  1. Андреева Л.А., Медведев О.М. Проблемы правового регулирования нормирования труда // Трудовые споры. - М.: Изд. Дом «Арбитражная практика», 2007, № 4. - С. 3-6
  2. Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право: Учебник для вузов. М., 2012.
    Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 2011. 
    Зубкова А., Суетина Л. Нормирование труда в рыночной экономике // Человек и труд. 2000. N 2. С 13-15.
  3. Курс трудового права: Учебник: В 2-х томах. Историко-правовое введение. Общая часть. Коллективное трудовое право. Т. 1 / Лушников А.М., Лушникова М.В.. - М.; Проспект, 2013.
  4. Мосейчук М.А. Нормирование труда - понятие, виды и законодательное регулирование // Заработная плата. 2004. N 2. С. 20-32
  5. Нормирование труда / М. И. Петров Москва : Альфа-Пресс, 2010
  6. Трудовое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. Р.З. Лившиц и Ю.П. Орловский. М., 2010. 
  7. Редикульцева Е. Н. Актуальные проблемы правового регулирования рабочего времени // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. 2010. № 2(1). С. 64–67.
  8. Редикульцева Е. Н. К вопросу о правовом регулировании установления и введения норм труда // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. 2012. Т. 1. № 3. С. 94–97.
  9. Редикульцева Е. Н. Правовое регулирование норм труда в советский период: 1917–1941 гг. // Социальное и пенсионное право. 2008. № 2. С. 29–32.
  10. Редикульцева Е. Н. Правовые методы регулирования нормирования труда // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. 2008. Т. 1. № 3. С. 86–89.
  1. Трудовое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. Р.З. Лившиц и Ю.П. Орловский. М., 2010. 

  2. www.gks.ru

  3. Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право: Учебник для вузов. М., 2012.

  4. Трудовое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. Р.З. Лившиц и Ю.П. Орловский. М., 2010. 

  5. Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право: Учебник для вузов. М., 2012.

  6. Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право: Учебник для вузов. М., 2012.

  7. Трудовое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. Р.З. Лившиц и Ю.П. Орловский. М., 2010. 

  8. Редикульцева Е. Н. Правовое регулирование норм труда в советский период: 1917–1941 гг. // Социальное и пенсионное право. 2008. № 2. С. 29–32.

  9. Редикульцева Е. Н. Правовые методы регулирования нормирования труда // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. 2008. Т. 1. № 3. С. 86–89.

  10. Редикульцева Е. Н. Актуальные проблемы правового регулирования рабочего времени // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. 2010. № 2(1). С. 64–67.

  11. Редикульцева Е. Н. К вопросу о правовом регулировании установления и введения норм труда // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. 2012. Т. 1. № 3. С. 94–97.