Малый бизнес как резерв развития отечественного рынка труда

Содержание:

Введение

Актуальность курсовой работы. Становление бизнеса сегодня самая обсуждаемая тема в Российской действительности. Она неоднозначна, так как объемлет все сферы нашей жизни, включая в себя и наши места работы – их количество и качество, и социальную безопасность, и насыщение рынка отечественными товарами и услугами, и взаимоотношения с соседями в сфере торговли, инвестиций, долгов и кредитов, и налоговую систему – всего не перечесть.

В этой связи разумеется интересно – как развивался бизнес в России исторически, каковы его корни, традиции и перспективы. Опираясь на опыт российских бизнесменов, можно многое понять. Осмысливание и анализ опыта предшественников всегда является составляющей будущего успеха. Разумеется, условия изменились – сейчас другой век, другие технологии, изменились и условия производства, и условия жизни. Однако менталитет нашего общества, наши стремления, остаются прежними – жить в достатке, обеспечить себе - старость, а детям – достойные условия работы и жизни, потреблять собственные, а не заморские дешевые товары и услуги.

Полагая бесспорным тот факт, что зарубежным опытом необходимо пользоваться, мы так же канстатируем, что ему нельзя подражать слепо, не учитывая ментальных, социальных и исторических особенностей русского характера.

В русской научной литературе довольно много теоретических разработок этой темы, однако полагаем, что роль российского бизнесмена в них представлена однобоко, без учета общественной роли бизнеса и всенародного к нему отношения.В пику марксистской концепции, роль дореволюционных русских бизнесменов идеализируется. В данной работе мы постараемся рассмотреть роль российского бизнеса с нескольких точек зрения: истории экономики, права и политики.

Необходимо отметить, что почти вековой разрыв между предпринимательскими традициями, отложили свой неминуемый отпечаток на российский бизнес. Он сейчас находится на новой стадии, однако она все равно является пока что стадией становления. Наработанное веками сохранилось лишь в архивах и воспоминаниях. Практические навыки были утеряны за время советской власти, чувство собственности основательно «исковеркано», а взаимоотношения бизнесмена с государством пока еще не основывается на истинно русских традициях.

Современные бизнесмены являются пионерами этого дела, преемственность деловых и национальных традиций безвозвратно утеряна и нарабатывается заново. За годы советской власти изменилась ментальность российского человека.

Учитывая все вышесказанное, считаем тему курсовой работы весьма актуальной.

Цель курсовой работы. Цельюданной работы являлся анализ малого бизнеса в России и его взаимоотношения с рынком труда.

Исходя из поставленной цели мы наметили следующие задачи:

• проанализировать историю развития малого бизнеса в России;
• проанализироватьпроблемы и особенности развития малого бизнеса;
• проанализировать инфраструктуру;
• проанализировать государственную политику поддержки малого бизнеса в России;
• проанализировать состояние малого бизнеса и рынка труда.

Глава I. Развитие бизнеса в России

1.1. История развития бизнеса в России

До XIX века в России, разумеется, существовали купцы. Однако их можно назвать купцами – первопроходцами. Кроме купечества, в России торговали также бояре, чиновники, крестьяне и проч.; позже, с приходом капитализма, к торговцам присоединились дворянеи разночинцы. С 1803 года, с появлением «Указа о вольных хлебопашцах», изданным царем Александром I, который разрешал знати отпускать крепостных за определенный выкуп, появилось новое сословье – это были предприниматели крестьянского происхождения.

В 1861 году было отменено крепостное право. Начиналась новая эра в жизни России – капитализм, который, зародившись в городе, постепенно проникал и в самую патриархальную сферу российской экономики – в сельское хозяйство. Степень проникновения капитализма формировала тип рабочих и производственных отношений в той или иной сфере бизнеса.

Отмена крепостничества особенно сказалась на развитии Сибири. Капитализм развивался тут в совершенной свободе – даже до отмены крепостного права основное население Сибири было почти свободным (0,1% всего населения Сибири). Тут расцветали ремесла, горно-добывающая, сталелитейная, лесная промышленность, капитализм объял все отрасли российской экономики и всю территорию Сибири, включая Дальний восток. Возникали новые города, развивалось сельское хозяйство.

Петербургские и московские промышленники и купцы всячески отмахивались и блокировали сибирских, опасаясь конкуренции с их стороны. Например, сибирякам не выдавались кредиты, особенно в денежной форме. Самым распространенным видом кредита для них - был товарный. Таким образом, они возили в европейские и азиатские страны не товары собственного производства, а преимущественно столичные товары, превращаясь таким образом, из в самостоятельных купцов в медиаторов между столичными и европейскими коллегами. А между тем, обладая довольно крупным капиталом, сибирские купцы имели гораздо более широкие перспективы.

Слабое развитие восточного региона России – результат нехватки трудового ресурса и неразвитости рынка труда. Хозяйственное освоение этого богатейшего края, таким образом, была заторможена. Регион, который один бы мог обеспечивать промышленными товарами всю страну, из-за неразвитой инфраструктуры и бездорожья много потерял в социальном и экономическом развитии. Промышленность Востока России была оторвана от центра именно из-за нехватки железнодорожных и водных путей сообщения. В этом смысле она в значительной степени отставала от Урала и Запада России.

В сельском хозяйстве в дореволюционной России началась специализация. Восточные регионы осваивали и улучшали зерновую промышленность, скотоводство, с соответствующим ростом производства масла и мяса. Эти три продукта стали даже производится на экспорт, однако тут необходимо сказать, что происходило это лишь благодаря иностранным капиталам, т.к. к этому времени этот сектор промышленности «захватили» зарубежные промышленники и торговцы.

В восточных регионах России, в отличие от западных, было огромное количество необработанной, «свободной» земли, поэтому иностранному капиталу было, во что вложиться. Земля тут развивалась эволюционно, так как до революции правительство Николая Второго всячески стремилось искоренить революционное развитие чего бы то ни было. Сибиряки не были обустроены так, как жители центральных регионов, т.к. царский режим всячески поддерживал помещичий характер развития земли на востоке.

Однако проникновение капитала даже в такую патриархальную сферу, как , как сельское хозяйство, сделали свое дело и производство сельско-хозяйственной продукции все более приобретало товарный характер. К этому добавилось еще и влияние иностранного капитала, который к этому времени завладел производствами сливочных масел и сыроварения. Местный капитал занимался лишь добычей и поэтому российская экономика получила однобокий вид сырьевого придатка западных регионов России и Европы.

Несмотря на все объективные трудности, в России росло население и что важно, население города. Однако и тут в нашей стране были характерные особенности. Население росло в городах, где работали заводы и фабрики, а заводы и фабрики работали лишь в городах, построенных близко от железной дороги. Рост промышленности и торговли привел к расцвету таких городов на востоке России, как Тюмень, Омск и Красноярск. Постепенно стал теряться их купеческий, старый провинциальный облик и они начали преобретать промышленный вид городов Урала и центра.

По инициативе С.Ю. Витте был построен Танссиб – Транс-сибирская железно-дорожная магистраль, которая сыграла в развитии восточной России огромную роль. Начали бурно развиваться такие направления экономики, как маслоделие, кожевенное и пушное дело, строились мукомольные комбинаты, гигантскими шагами развивалось золоторудное и горнорудное дело, начали не только добычу, но и транспортировку и продажу каменного угля. Рабочих рук постоянно не хватало и Сибирь, говоря современным языком, стала центром миграционного притяжения. Таким образом, начала «оголяться» деревня.

Тем не менее, экономика востока в разы уступала западной части России. Промышленность была отсталой и торговое сальдо с западными регионами было отрицательным (таблица 1).

В результате Первой Мировой войны экономика России претерпела колоссальные изменения. Полным ходом шли концентрация и монополизация капитала. В восточной части России начали развитие кооперативные производства, как это случилось задолго до того в западных ее регионах. Огромный спрос на промышленные товары начал изменять структуру рынка труда. Крестьяне «передислоцировались» на фабрики и заводы, превратившись, таким образом, в рабочих. Паевые и складочные капиталы новых кооперативов начали возрастать и к 1916 году многие купеческие капиталы начали «перетекать» из торговли в военную промышленность, прельстившись фантастическими сверхприбылями.

Таблица 1

Продукты производства	% от общего товарооборота
	Экспортируемые	Импортируемые
Продукты полеводства	58
Продукты животноводства	19
Продукты горной промышленности	23
Продукты промышленности		99

После социалистической революции 1917 года и «отмены» частной собственности, началась повальная национализация имуществ, в том числе и кооперативных. Национализировался как крупный, так и средний и мелкий бизнесы в сферах торговли, транспорта, коммуникаций, промышленности и сельского хозяйства. Национализировалась вся банковская сфера. Были в корне уничтожены все биржи – как товарные, так и фондовые.

Советская власть вскоре начала пожинать результаты своей необдуманной деятельности и «успехов на фронтах раскулачивания и экспроприации» - в стране ухудшалось экономическое положение, началось обнищание, наконец, голод. Таким образом, встал остро вопрос необходимости «переосмысливания» социалистических максим - началась «в корне меняться точка зрения» на экономический фундамент социализма. Происходило это до того, как власть из рук Ленина перешла в руки Сталина.

В 1923 году Владимир Ульянов писал, что необходимо найти :"...ту степень соединения частного торгового интереса, проверки и контроля его государством, степень подчинения его общим интересам, которая раньше составляла камень преткновения для многих и многих социалистов".

Началась новая эпоха в Русской, на сей раз советской экономике – возврат к истокам. Началась Новая Экономическая политика, НЭП. Появились и поощрялись товарно-денежные отношения, предпринимательство, экономическая и торговая инициатива, начался процесс заинтересовывания каждого работника в получении прибыли, т.е. вернулась материальная мотивация к работе. Были сняты ограничения и запреты на то, за что раньше просто расстреливали. Начали появляться сначала отдельные, а затем все более распространились дореволюционные, но пока не забытые организационно-правовые формы предпринимательства (АО, товарищества на вере, другие формы складочного капитала).

Новая экономическая политика постепенно начала восстанавливать село. Русское село того времени было отсталым во всех отношениях. Основой сельского хозяйства являлась семья и ее крестьянское хозяйство. Однако НЭП заметно улучшил их состояние, равно как и экономическое положение всех слоев населения. Начали зарождаться сельские кооперативы.

К сожалению, Новая Экономическая политика продолжалась не долго, т.к. правление страной перешло в руки Сталина, который в корне начал пресекать демократическое и капиталистическое развитие как в городе, так и в деревне. Зарождался монстр, под названием административно-командная система, процесс сопровождался всеобщим и повсеместным переходом собственности в руки государства. На смену сельским кооперациям приходил колхоз. Сопровождалось это тотальными репрессиями предпринимателей и зажиточных крестьян, усиливалась советская бюрократия. Началось огосударствление торговой сферы.

Рыночные регуляторы были постепенно заменены государственными ценами, которые «назначались» государством. Главный мотиватор торговли и предпринимательства – прибыль, - постепенно начал терять свое значение, т.к. она целиком присваивалась государством и перераспределялась сообразно тогдашним государственным интересам.Рассмотрим положение и соотношение трех секторов советской экономики посленэповского периода- государственного, частного и кооперативного (таблица 2).

Таблица 2

Сектора экономики	Годы
	1923-1924	1925-1926
Государственный сектор	15,5%	7%
Кооперация	60%	6,2%
Частный сектор	46,8 %	25,5%

Итак, после укрупнения бизнес-единиц, концентрации и монополизации капиталов, характерных для НЭП, при правлении И. Сталина началось их измельчение, т.е. процесс пошел в обратную сторону.

1.2. О проблемах становления бизнеса в современной России

Россия развивалась своеобразным и оригинальным, только ей присущим путем, поэтому развитие бизнеса несет на себе отпечаток этого пути. Разумеется, малый бизнес в России отличается от зарубежных аналогов. Эти различия состоят в следующем:

• российский малый бизнес практически никогда не ориентируется на производство одного вида продукции, даже на один вид деятельности;
• российские малые предприятия, как обычно, самостоятельны, в отличие от зарубежных аналогов, для которых характерна такая организационно-правовая форма бизнеса, как франчайз или субподряд;
• высокая степень знаний и инновационного потенциала на фоне отсталой техники и технологий;
• сосредоточенность высокообразованного и высококвалифицированного персонала, который был высвобожден в результате системного преобразования экономики (например, с заводов, ВПК и т.д.);
• посредственные знания рыночных регуляторов и низкий уровень рыночной этики;
• низки уровень менеджмента, недостаток квалифицированных менеджеров различных уровней;
• уникальная способность владельцев малых предприятий приспосабливаться к изменениям рыночной конъюнктуры и политики;
• умение работать в условиях высокой степени криминализации, бюрократизации и коррупции общества;
• стремление выхода на международные рынки;
• работа в условиях частичной или полной неопределенности.

Эти особенности являются как положительными, так и отрицательными характеристиками российского малого бизнеса, т.к. приспособлены к условиям неразвитого или «недоразвитого» рынка. Хочется надеяться, что с декриминализацией бизнес сферы и развитием рынка, русский малый бизнес научится функционировать столь же корректно и максимально эффективно, как его зарубежные аналоги. Кроме того, думаем, что если в таких условиях, как наши, бизнес все таки функционирует и не безуспешно, то в более приемлемой среде результаты его деятельности станут более впечатляющими. В России постепенно начинает «оттаивать» замороженная на долгие десятилетия предпринимательская активность, предприимчивость русского человека, невостребованная на протяжении долгих лет, постепенно превращается в такой же фактор производства, как и в других странах. Но если в других странах (преимущественно, в странах Запада) понятия «малый бизнес» и «малое предприятие» отличаются о смыслу, то в России, на данном этапе развития, их значения во многом совпадают.

Что характерно для функционирования малого бизнеса? Это:

• Небольшие размеры,
• Низкая материалоемкость,
• Высокие темпы развития в редких и узкоспециализированных сферах производства,
• Быстрая адаптация к изменившимся условиям производства,
• Рациональная организация труда,
• Высокая мотивация,
• Хороший менеджмент, исключающий дублированные функциональные звенья управленческого аппарата,
• Использование творческого потенциала каждого сотрудника,
• Непосредственная заинтересованность каждого сотрудника в конечных результатах как своего, так и труда всего коллектива.

Преобразованный современный бизнес более мобилен, более гибок, чем «гиганты» промышленности, которые погибли как динозавры в новой системе хозяйственных отношений российской переходной экономики. Считаем, что многие убыточные предприятия, до сих пор обременяющие государственный бюджет своей убыточностью, должны быть отданы в частные руки, приватизированы. Только частная инициатива может превратить их в прибыльные субъекты хозяйства.

Коснемся еще одного вопроса. Крупные заводы и фабрики, одним словом, крупный бизнес, постоянно ощущает «инвестиционный голод», который менее присущ предприятиям малого бизнеса. Быстрый оборот средств обеспечивает меньшую нужду в финансовых средствах и, соответственно, большую инвестиционную привлекательность как для отечественных, так и зарубежных инвесторов. Таким образом, инвестиции в малый бизнесрасширяют налоговую базу и повышают поступление в бюджет.

Еще один плюс малого бизнеса заключается в том, что владельцы инвестиционных средств более охотно вкладывают свои деньги именно в ту область экономики, которая сулит наиболее быструю их отдачу, обеспечивая при этом защиту собственных вложений от инфляции.

Необходимо отметить, что именно малый бизнес является той лабораторией, где происходит апробация новшеств, как технологической, так и сферы управления. Инновации развиваются более бурно именно в «старт-апах», которые, вкладывая сравнительно малые средства, получают часто огромный эффект. В последствии, уже без риска, он может быть использован более крупными формами бизнеса.

Необходимо отметить важную роль малого бизнеса в такой уникальной сфере, как народные промыслы. Именно форма малого предприятия может обеспечить сохранение традиционных, исконно русских видов продукции и процесса производства. Это элементарные, отнюдь не высокотехнологичные виды производств, которые всегда пользуются спросом как на внутреннем, так и мировом рынках. Они дешевы, так как навсегда связаны именно с местными ресурсами и не требуют особенных материальных затрат, сохраняя при этом русскую культуру производства для поколений – народный промысел, ремесла, традиции.

Немаловажным фактором для развития малого бизнеса является то, что он активно создает новые рабочие места. Сегодня, при сокращении крупных производств и росте структурной безработицы, это особенно актуально. Больше того, малый бизнес активизирует структурные преобразования народного хозяйства и способствует гармоничному функционированию альтернативных форм собственности – коллективной, государственной, частной и смешанной.

Весь опыт зарубежных стран показал, что именно в условиях кризиса малый бизнес «спасал» экономику. Сначала он «заводил» ее, давал толчок к развитию, а затем, с ростом экономики и выходом из кризиса, малые бизнес формы постепенно опять усложнялись и укрупнялись. Таким образом, убежденно можно сказать, что малый бизнес необходим с точки зрения баланса в экономическом развитии. Он «спасает» экономику в случае как экономических, так и политических перекосов, создавая рабочие места, насыщая рынки товарами отечественного производства, определяя базис развития для более крупных форм бизнеса, апробируя инновации, создавая здоровый климат свободной конкуренции, сопротивляясь монополиям и решая социальные проблемы в стране.

Малый бизнес оздоравливает экономику, поэтому содействие его развитию – одна из важнейших функций государства в экономической сфере. Государство должно быть заинтересовано в развитии малого бизнеса даже больше, чем негосударственные институции, такие как профессиональные союзы, объединения и ассоциации, агентства по трудоустройству, разнообразные промышленные и торговые палаты, союзы бизнесменов и т.д.

Почему в России, где давно все понимают всю важность малого бизнеса для развития экономики, все же приходиться говорить о необходимости его поддержки со стороны государства? Считаем основной причиной традиционное мышление и не до конца преобразованную государственную собственность. Власти не могут «расстаться» с собственностью, которой давно уже никто не управляет, не могут провести полноценную и адекватную приватизацию, для того, чтобы у собственности, наконец, появился рачительный хозяин. Государство не хочет заниматься только собственными функциями – поддержание и контроль, - оно по традиции хочет управлять громадой государственного имущества, давно при этом понимая, что исчерпало для этого свои административные ресурсы, не приобретя финансовых.

Управление рынком советскими, административно-командными, устаревшими и потерявшими всяческую эффективность методами, в корне неверный подход. Он совершенно не принимает в расчет интерес и мотивацию самого предпринимателя, тормозя при этом рыночное развитие экономики. Одним словом, развитие малого бизнеса в России обременено многими проблемами, многие из которых «наследственные», они получены от предыдущей системы экономики, когда правительство изымало всю прибыль предприятия, лишая его тем самым мощной мотивации к работе. Сегодня, стремясь обеспечить фискальные пополнения бюджетов, государство пытается действовать теми же методами. Однако если в условиях административно-командной системы, это было возможно, то сегодня это сопряжено с рядом трудностей:

• Во-первых, частная собственность никогда не позволит вмешиваться в управление собственным бизнесом и прибылью;
• Во-вторых, если «пресс» со стороны государства станет увеличиваться, частный бизнес просто «спрячет рожки» как улитка, уйдет с рынка, либо «перенесет» капитала в другую страну, сократив таким образом налоговую базу фискальных поступлений в бюджет;
• В третьих, производство станет сокращаться и, в случае продолжения необдуманной политики со стороны государства, в экономике останутся устаревшие, убыточные предприятия с сомнительным потенциалом расширения и обновления;
• В четвертых, товарный ранок «обнищает», безработица увеличится и стремительно начнет падать уровень благосостояния населения страны.

1.3. Государственная политика и система поддержки малого бизнеса

В соответствии с федеральным законодательством государственная поддержка малого бизнеса должна осуществляться по следующим направлениям:

• формирование инфраструктуры поддержки и развития малого бизнеса;
• создание льготных условий использования субъектами малого бизнесагосударственных финансовых, материально-технических и информационныхресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
• установление упрощенной системы порядка регистрации субъектов малого бизнеса, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции,представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;
• поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого бизнеса,включая содействие развитию их торговых, научно-технических,производственных, информационных связей с зарубежными государствами;
• организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий и др.

Рассмотрим формы финансовой поддержки, которые оказывает государство малому бизнесу:

• финансовая помощь (безвозмездная и на возмездной основе),
• финансирование программ развития малого бизнеса,
• создание «преимущественных» условий развития для тех предприятий, которые осуществляют свою деятельность в приоритетных для государства сферах,
• предоставление налоговых кредитов,
• проведение тендеров, для предоставления предприятиям малого бизнеса возможности осуществления государственного заказа.

Однако, зная все об инструментах и методах поддержки малого бизнеса, государство пока не спешит применять их широко и повсеместно.

Важную роль в механизме поддержки малых предприятий должны сыграть общества взаимного кредитования субъектов малого бизнеса, создаваемые для аккумулирования денежных средств его участников, пожертвований и иных

поступлений для оказания взаимной финансовой помощи и предоставления льготных кредитов. В состав общества взаимного кредитования могут входить другие юридические и физические лица при условии, что доля уставного (складочного)капитала, принадлежащая входящим в общество субъектам малого бизнеса,составляет менее 51% от общего размера капитала.

Развитие малого бизнеса во многом зависит от матерчально-техническойподдержки субъектов малого бизнеса, представления органами местногосамоуправления на льготных условиях в аренду нежилых помещений, в лизингоборудования. Так, в Москве для обеспечения условия аренды и приобретения в

собственность нежилых помещений исключительно для нужд субъектов малого бизнесаправительство г. Москвы организует и проводит для них:

• открытые целевые конкурсы по продаже прав на аренду нежилых помещенийземельных участков;
• открытые конкурсные торги по продаже незавершенных строительствомобъектов, чтобы субъекты малого бизнеса могли на основе объединения средствсовместно приобретать указанные объекты в собственность. В столице созданцелевой фонд нежилых помещений для размещения субъектов малого бизнеса,развития его инфраструктуры.

Заслуживает всемерной поддержки механизм финансирования программ и проектовразвития и поддержки малого бизнеса в Москве. Финансирование осуществляетсяза счет средств городского бюджета, средств от приватизации имущества,принадлежащего Москве, средств Фонда занятости, средств московского Фондаподдержки малого бизнеса, других внебюджетных источников финансированиядобровольных взносов юридических и физических лиц и других незапрещенныхисточников.

Глава 2. Особенности развития малого бизнеса и рынка труда В РФ

2.1. Состояние малого бизнеса в России и проблемы рынка труда

В настоящее время почти треть населения России так или иначе связана с малым бизнесом. Свыше 800 тысяч малых предприятий - это несколько миллионов реальных собственников, менеджеров, финансистов, организаторов производства, прошедших серьезную школу выживания в российских условиях. Это делает малый бизнес весомым социально-экономическим явлением, а занятые в нем являются очень активной частью общества. Здесь сосредоточиваются наиболее квалифицированные и образованные люди, в особенности те, чьи опыт и знания оказались невостребованными в системе государственной собственности. Они сделали свободный выбор, предпочтя самостоятельную предпринимательскую деятельность на свой риск работе по найму.

Рисунок 2.1. Количество малых предприятий на 1000 жителей в 2012 году

Однако, по данным Госкомстата РФ, по состоянию на 1 апреля 2012 года на территории Российской Федерации действовало 866 тыс. малых предприятий (по сравнению с их количеством на 1 января 2012 г рост составил 0,4 процента).

Из общего количества малых предприятий 90 процентов составили предприятия

частной формы собственности. В 1 квартале 2012 года малыми предприятиями было произведено товаров и услуг по всем видам деятельности на сумму 66,0 млрд. рублей, по основному виду деятельности - на 57,8 млрд. рублей (82 % от общего объема производства).

Анализируя показатели деятельности малых предприятий за последние 2 года, можно с полной уверенностью сказать, что сегодня это наиболее динамично развивающийся сектор экономики. Сектор малого бизнеса в России представляет собой достаточно мощную экономическую и политическую силу.

По данным Госкомстата России в 2011 году в Российской Федерации функционировали 844,4 тысячи малых предприятий: 91,5 % - с частной формой

собственности и 8,5 % - со смешанной российской. Во второй половине 2011 года на малых предприятиях работали 8,3 миллиона человек, в том числе на постоянной основе - 6,2 миллиона.

Сложившаяся за последние 3 года отраслевая структура малых предприятий практически не меняется. Большая часть малых предприятий приходится на сферу торговли и общественного питания (43% от общего количества малых предприятий), строительство и промышленность (32%).

Почти половина работавших на малых предприятиях трудилась в промышленности и строительстве (49%), в треть - в торговле и общественном питании (30%).Численность индивидуальных предпринимателей, по данным Госналогслужбы России, с 1992 года выросла в 7 раз и на 1 июля 2012 года составила 3,5 млн. человек. С учетом временно занятых и членов семей бизнесменов 18 % населения России так или иначе связаны с малым бизнесом; 25-26 млн. человек частично или полностью существуют на доходы от деятельности в сфере малого бизнеса.

По предварительным данным Госкомстата России в 2011 году по сравнению с 2010 годом среднесписочная численность работающих на малых предприятиях выросла на 3,3 %, в том числе в промышленности - на 4,16 %, сельском хозяйстве - на 1 %, в науке и научном обслуживании - на12,7 %. Объем продукции, произведенной малыми предприятиями (в фактических ценах) увеличился на 31,8 %, в том числе промышленной продукции - на 18,95 %, транспорта и связи - на 45 %. Выручка от реализации продукции (работ, услуг) за этот период возросла на 8,3 %, в том числе в промышленности -на 25,7 %, строительстве- на 48 %, транспорте и связи - на59,6 %.

Исходя из этих показателей можно заключить, что малое предпринимательство переходит от стартового этапа к этапу развития, когда основное значение приобретают эффективность и устойчивость малых предприятий, построение при их участии новых хозяйственных связей, активизация их производственной и инновационной деятельности.

Для малого бизнеса характерно небольшое количество работников. На одно предприятие в среднем приходится 7 человек постоянно занятых, при этом наибольшее число - в строительстве (12человек), наименьшее - в науке и научном обслуживании (4 человека).Малое предпринимательство создает ныне 10-12 % ВВП (всероссийского валового продукта). На его долю приходится пятая часть подрядных строительных работ.

Динамика малого бизнеса за несколько последних лет показывает, что сектор переходит от стартового этапа к этапу развития. Основное значение приобретают эффективность и устойчивость малых предприятий, активизация их производственной и инновационной деятельности. Непрерывно меняется отраслевая структура малого бизнеса в сторону увеличения промышленного производства.

В регионах России развитие малого бизнеса происходит неравномерно. По данным Госкомстата России треть общего количества малых предприятий сосредоточена в Центральном районе, при этом в Москве - 22 %, Санкт -Петербурге – 11%.

В регионах России наиболее высока доля частного сектора в республиках Адыгея (94,6 %), Татарстан (94,4 %), Ингушетия (97,4 %), Тыва (96,7 %), Хакасия (95,1 %), в Ярославской области (94,5 %).

Достаточно высок процент предприятий смешанной формы собственности в малом бизнесе республик Алтай (17,2 %), Марий Эл (19,2 %), Тверской (18,4 %) и Белгородской (17%) областей.

Увеличился приток трудовых ресурсов в сферу малого бизнеса в Центральном районе. Это объективно связано с высоким уровнем развития рыночной, производственной и социальной инфраструктуры этого региона. В Центральном районе центрами притяжения работников малого бизнеса стали Москва (62 % от среднесписочной численности постоянно занятых в малом бизнесе региона), Московская область (8%), Владимирская, Тульская, Ярославская области (по 4 %).

Результаты обследований подтверждают следующие экономические преимущества малых предприятий:

1) лучшая адаптация к изменению конъюктуры спроса;

2) меньшая задолженность как по заработной плате, так и перед бюджетами и

партнерами;

3) более низкий уровень издержек производства и реализации, в частности,

накладных расходов;

4) более высокий уровень наукоемкости продукции.

2.2. Инфраструктура поддержки малого бизнеса: объекты и цели

В настоящее время оказанию действенной поддержки малым предприятиям

препятствуют отсутствие или недостаток эффективных объектов инфраструктуры, обеспечивающих деятельность малых предприятий.

Крупные предприятия создают себе инфраструктуру сами: учебные центры,

маркетинговые и юридические подразделения, коммуникационную инфраструктуру - подъездные пути, инженерные сети и прочее, открывают представительства и магазины, создают собственные банки и социальные объекты для своих служащих.

Малое предприятия так действовать не может. Но правила на рынке одинаковы для всех. Следовательно, для успешной конкуренции продукции предприятия руководитель малого предприятия должен иметь возможность проконсультироваться у опытного юриста, провести маркетинговые исследования, реализовать товар с помощью сети сбыта.

Представлять такую возможность, причем на доступных условиях, должна

инфраструктура поддержки малого бизнеса. Инфраструктура поддержки малого бизнеса - это совокупность государственных, негосударственных, общественных, образовательных и коммерческих организаций, осуществляющих регулирование деятельности предприятий, оказывающихобразовательные, консалтинговые и другие услуги, необходимые для развития бизнеса и обеспечивающие среду и условия для производства товаров и услуг.

На федеральном уровне существует не менее десятка министерств и ведомств, которые в той или иной степени занимаются вопросами развитияпредпринимательской деятельности. Основные из них - это Государственный комитет РФ по поддержке и развитию малого бизнеса, Государственный антимонопольный комитет РФ, Министерство финансов РФ, Министерство экономики РФ, Министерство труда и социального развития РФ, Министерство науки и технологий РФ, Государственный комитет по делам молодежи РФ, Министерство общего и профессионального образования РФ и другие. Аналогичные структуры действуют и на региональном уровне.

К объектам инфраструктуры в широком смысле можно отнести и различные

общественные предпринимательские организации, которые прямо или косвенно

представляют и лоббируют интересы предпринимателей либо содействуют объединению усилий для решения собственных проблем. Ассоциации, союзы, объединения, лиги и прочие образования зарегистрированы и действуют практически в каждом регионе РФ.

Только на федеральном уровне в Торгово-промышленной палате РФ зарегистрированы более 50 таких объединений. Они призваны играть очень важную роль в защите интересов малых предприятий. Крупнейшей и наиболее авторитетной структурой сегодня является Торгово- промышленная палата Российской Федерации, в состав которой входят более 110 региональных и городских торгово-промышленных палат.Данные структуры оказывают услуги по целому ряду направлений.

ГКРП России в 2011 году проведен анализ видов деятельности объектовинфраструктуры в регионах России. Объекты инфраструктуры часто имеют различные названия: «бизнес-центры», «школы предпринимателей», «технопарки», «бизнес- инкубаторы», «агентства», «учебно - деловые центры», фонды поддержки» и другие. На практике бизнес-инкубатор может ничем не отличаться от технопарка, а бизнес-центр от школы менеджеров. Определение же субъектов инфраструктуры следует далее.

Бизнес - школы (БШ). Бизнес- школы - структуры, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации предпринимателей, руководителей и персонал малых предприятий (бухгалтеров, финансовых директоров, маркетологов и др.), государственных и муниципальных служащих, работающих в департаментах, отвечающих за развитие малого бизнеса в городе, области, регионе и т.д., а также учащихся старших классов, граждан, желающих создать собственное дело, и безработных. Эти структуры могут называться иначе: школы управления, образовательные центры, школы предпринимателей и т.п., однако суть от этого не меняется.

Агентства поддержки малого бизнеса. В России этот термин был введен при создании в 1992 году первого агентства - АО «Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса», образованного для реализации межправительственной программы России иВеликобритании при поддержке Фонда «Ноу-Хау». В настоящее время более чем в 30 городах созданы региональные агентства с участием Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса. Они являются негосударственными структурами, но функционируют при поддержке государства и местных администраций.

Региональные фонды и центры поддержки малого бизнеса созданы в 73 субъектах Российской Федерации. Региональные фонды проводят отбор, экспертизу предпринимательских проектов и их финансирование, контролируют использование финансовых ресурсов, формируют региональную информационную базу предпринимательских проектов.

Многие региональные фонды и центры поддержки малого бизнеса тесносотрудничают с Федеральным фондом поддержки малого бизнеса, часть из которых является агентами Федерального фонда.

Технопарки.Это структуры, создаваемые в основном на базе высших учебных заведений с целью использования научного потенциала этих вузов и коммерциализации разработанных технологий через создание и развитие размещающихся на территории технопарка малых инновационных предприятий. Чаще технопарки создаются в крупных университетских центрах. Их создание и поддержкатребуют значительных стартовых средств. В России технопарки создавались на базевысшей школы. В настоящее время зарегистрированы более 40 технопарков. Большинство технопарков объединены в «Ассоциацию технопарков и бизнес - инкубаторов», созданную в 1992 году.

Технологические центры (ТЦ). Инновационно-технологические центры (ИТЦ) создаются, как правило, на базе научно - исследовательских институтов и

центров. Цели ИТЦ аналогичны целям технопарков, отличаясь тем, что в ИТЦ

уделяют больше внимания коммерциализации и трансферу технологий, и не столько малым предприятиям, сколько корпорациям, способным реализовать данные технологии. В настоящее время Министерством науки и технологий РФ совместно с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере создается 12 ИТЦ, в том числе и на базе ведущих технопарков.

Бизнес-инкубаторы (БИ). К бизнес - инкубаторам мы относим структуры, размещающие на льготных условиях специально отобранные малые предприятия на своих площадях и оказывающие им консалтинговые, образовательные и офисные услуги. Бизнес - инкубаторы могут действовать как самостоятельные структуры, так и в составе технопарков, техноцентров и др. В 2000 году образовано некоммерческое партнерство «Национальное содружество бизнес - инкубаторов», объединившее 23 бизнес - инкубатора с целью содействия и оказания взаимопомощи, обмена опытом и решения общих проблем.

Учебно-деловые центры (УДЦ). Термин «учебно-деловые центры» введен в

обиход Академией менеджмента и рынка, с 1992 года реализующей Морозовский проект - широкомасштабную программу поддержки малого бизнеса и подготовки кадров для рыночной экономики. УДЦ имеют сходные с агентствами и бизнес-школами функции, однако, в отличие от агентств, УДЦ нацелены на реализацию образовательных программ, а от бизнес - школ их отличает внимание к консалтинговому и организационному сопровождению проектов. В настоящее время в регионах России созданы 77 УДЦ, а также 52 их филиала в небольших городах.

Бизнес-центры (БЦ) оказывают, как правило, сервисные услуги предпринимателям и бизнесменам. Очень часто БЦ создаются при гостиницах,

торговых центрах для обслуживания клиентов. Бизнес-центры на платной основе предоставляют помещения для переговоров, средства связи, компьютерную и оргтехнику. Некоторые БЦ сдают в аренду офисные помещения. В отличие от бизнес-инкубаторов, бизнес-центры оказывают услуги физическим лицам и по коммерческим расценкам.В последние годы структуры, называющиеся бизнес-центрами, созданы во многих регионах при центрах занятости.

Региональные информационно - аналитические центры (РИАЦ). Эти структуры были созданы в 1994-1997 гг. в 39 регионах России. Изначально информационно-аналитические центры создавались в рамках Федеральной программыгосударственной поддержки малого бизнеса на 1994-1995 гг. За этот период были созданы в 14 регионах России 16 объектов инфраструктуры. Другие информационно - аналитические центры создавались на базе региональных ЦНТИ - центров научно - технической информации, территориальных торгово-промышленных палат, агентствподдержки малого бизнеса, инновационных центров поддержки бизнеса, научно - производственных фирм. Более 50 % региональных информационно – аналитических центров - коммерческие организации, однако существуют РИАЦ – негосударственные некоммерческие, государственные некоммерческие структуры, а также РИАЦ, действующие без образования юридического лица. Финансироваться РИАЦ могут за счет средств регионального и федерального бюджетов, средств, полученных в результате собственной деятельности. В задачи информационно – аналитических центров входит информационное обслуживание предпринимателей (представление консультационной, юридической, справочной, нормативно - технической, экономической налоговой информации), проведение работ по созданию реестра малых предприятий и банка инвестиционных и инновационных проектов, осуществление рекламной и издательской, а также образовательной деятельности, предоставление услуг по приобретению, установке и эксплуатации компьютерной техники, разработке компьютерных программ.

Основными информационными источниками в деятельности предпринимателей являются:газеты и журналы - 65%; федеральные органы - 57%; личные контакты - 55%; специализированные информационные центры - 50%.

Имеющаяся у предпринимателей информация в большей степени касается (коммерческой), адресной (24%) и юридической (24%), а также статистической,

однако до сих пор потребность в коммерческой и юридической информации считается неудовлетворительной, так как ее хотят иметь 47% и 39% соответственно (рис.2.2). Появление таких потребностей, как информация об инвестиционных проектах, новых технологиях и предложениях на вложение средств свидетельствует о серьезных изменениях в деятельности малого и среднегобизнеса.

Предприниматели считают, что наиболее эффективным способом получения информации для них являются региональные информационно-аналитические центры и глобальные сети (рис.2.2.)

Рисунок 2.2. Виды информации, которую хотели бы иметь предприниматели

Рисунок 2.3. Источники информации, которую хотели бы иметь предприниматели

Анализ данной информации говорит о повышенном спросе российских предпринимателей на информационные ресурсы и недостаток информации, имеющийся на сегодняшний день.

Заключение

За последние два десятилетия российская экономика опять начала преображаться. В прошлом столетии русская экономика развивалась неоднозначно: от капитализма к социализму, опять к капитализму и обрантно. Наконец, на рубеже веков Россия выбрала рыночный путь и начала ему следовать. Итак, с 1991 года и по сей день свормировалось немало регуляторов, начиная с рыночных и кончая государственными, которые формируют сегодня российскую экономику.

С точки зрения задач нашей курсовой работы, неоходимо отметить, что в России сформированы такие государственные и негосударственные институты развития, как учебно-деловые центры,консультационные и лизинговые фирмы, бизнес-инкубаторы, технопарки и т.д.

Сейчас развивающий малый бизнес сам начинает воздействовать на развитие рыночных отношений и рынок труда в особенности, т.к. свободно можно выбрать профессию предпринимателя и это самостоятельное решение каждого гражданина.

Не однозначным является и отношение государственных структур к малому бизнесу. Нет единого подхода к инструментам, методам, мерам и глубине поддержки государственными органами власти частного предпринимательства. Некоторые считают поддержку малого бизнеса делом государственной важности, некоторые смотрят на него только как на источник пополнения местных бюджетов. Разработав единый научный подход к этому вопросу, возможно бы стало избегать разночтений в законах и разброске в подходах.

Считаем, что как на федеральном, так и региональных и местных уровнях, государство должно:

1. Пересмотреть свое традиционно настороженное отношение к малому бизнесу и стать его партнером, не контроллером, а соратником, который всемерно поддерживает малое предпринимательство стабильными законами, налоговой, внешней и внутренней софиальной и экономической политикой;
2. Осуществлять финансовую поддержку: налоговую, бюджетную, кредитную и т.д., сделать громоздкую финансовую систему более мобильной и легко преобразовывающейся, более «мобильной», что обеспечит свободное движение денежных потоков;
3. Упростить и уменьшить налоги, обременяющие бизнес не смотря на первоначальный отрицательный фискальный эффект, т.к. в долгосрочном периоде это, наоборот, расширит налоговую базу и увеличит налоговые поступления в бюджет;
4. Не препятствовать а содействовать и стимулировать появление разнообразных самостоятельных видов негосударственного контроля, что мобилизует самих бизнесменов и облегчит контроль государству;
5. Финансировать научно-технический прогресс. Продукты НИОКР делают малый бизнес более эффективным и повышают его прибыли.

Список использованной литературы

1. Бусыгин А.В. «Предпринимательство» Основной курс: - М. ИНФРА -М,2003г.

2. «Малый бизнес России», под редакцией к.ф.н. Ершова Ю.С. - М..: РАРМП,

2000г.

3. «Организация поддержки малого бизнеса» под редакцией Каганова В.Ш. -

М.: Академия менеджмента и рынка, изд.Перспектива, 2002 г.

4. Энциклопедия сибирского купечества т.1., Новосибирск, 1994г.

5. Афанасьев М. «1000 лет бизнеса на Руси» Риск, 1991г., № 2.

6. Червяков В.В., Чередниченко В.А., Шапиро В.О. «Россияне о

предпринимательстве». Социологические исследования. 2002 г., № 10.

7. М.Г.Лапуста, Ю.Л.Старостин, «Малое предпринимательство». М., ИНФРА - М.,2001 г.

8. Николас К. Сирополис «Управление малым бизнесом». М., изд.»Дело», 2001г.

9. 10.Закон о государственной поддержки малого бизнеса в РФ» № 88/ФЗ от

14.06.95г.

10. Федеральная Программа государственной поддержки малого бизнеса в РФ на 2000-2003гг.

13. Малое предпринимательство», АКДИ, «Экономика и жизнь», экономико-правовой бюллетень № 2 (34). М. - 2002 г.

14. Маркетинг, Центр макетинговых исследований №3,№7, 2001 г.

15. Предпринимательство в России № 3, 2001 г, № № 1,2,8, 1998 г.Институт

стратегического анализа и развития бизнеса, Москва.

16. «Инфраструктура поддержки малого бизнеса в России», Справочное пособие, т. 1, т.2., М.: Бизнес-центр «Агроконсалт», 2002 г.