Государственное регулирование предпринимательской деятельности (Теоретические основы значения малого и среднего бизнеса в национальной экономике)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Сложная экономическая ситуация, сложившаяся на сегодняшний день в России, диктует существенное повышение роли предприятий малого и среднего бизнеса, который в период экономических преобразований является одним из основных стратегических ресурсов и обеспечивает эффективное вложение средств и использование различных факторов производства.

На рынке складывается конкуренция между субъектами малого и среднего бизнеса, а также ними и субъектами крупного бизнеса. Несмотря на это, такая форма предпринимательства имеет явные достоинства. К ним относят гибкость и высокую степень приспособляемости к конъюнктуре рынка, возможность быстро менять структуру производства или продаж, создавать и эффективно применять новые технологии.

Предприятия малого и среднего бизнеса играют очень важную роль в экономике и общественной жизни экономически развитых стран. Они не требуют крупных начальных инвестиций, формирую быструю оборачиваемость разных ресурсов, быстрый рост, оперативно и адекватно реагируют на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике гибкость и стабильность. В развитых странах на долю малого и среднего бизнеса приходится примерно 40-60% производства ВВП, тогда как в России – всего 25%. В связи с этим со стороны государства разрабатывается ряд мер по поддержке малого и среднего бизнеса, прежде всего, с точки зрения финансов.

Несмотря на ту важную роль, которую играет малый бизнес в Российской Федерации, в деятельности малого и среднего бизнеса существует ряд проблем, обусловленных недостаточностью объемов финансирования и поддержки, а также другими факторами. Данными обстоятельствами обусловлена актуальность темы исследования.

Целью работы является исследование государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Исходя из цели, были сформулированы и решены следующие задачи:

• рассмотреть понятие, функции и роль малого и среднего бизнеса в экономике;
• изучить зарубежный опыт развития и государственного регулирования малого и среднего бизнеса;
• проанализировать состояние и выявить проблемы развития малого и среднего бизнеса в России;
• рассмотреть перспективы развития и направления поддержки малого и среднего бизнеса в России.

Предмет исследования – малый и средний бизнес как экономическая категория.

Объект исследования – роль малого и среднего бизнеса в рыночной экономике России.

В работе были использованы такие методы как: научное наблюдение, систематизация, обобщение, сравнение, измерение, горизонтальный и вертикальный анализ, сравнительный анализ.

В ходе выполнения работы использован ряд источников: нормативно-правовая документация, учебно-методическая литература, статьи периодической печати, статьи электронных журналов в сети Интернет.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы. Во введении обосновывается актуальность темы исследования, цель, задачи, предмет, объект и методы исследования, структура работы. Первая глава носит общетеоретический характер, где раскрывается сущность и понятие малого и среднего бизнеса, зарубежный опыт развития малого и среднего бизнеса. Вторая глава посвящена анализу состояния и оценке перспектив развития малого и среднего бизнеса в России. В заключении обобщены выводы по проведенному исследованию.

1. Теоретические основы значения малого и среднего бизнеса в национальной экономике

1.1 Понятие и сущность малого и среднего бизнеса в экономике

Малый бизнес – это самостоятельная форма организации экономической деятельности со своими отличительными особенностями, преимуществами, недостатками и закономерностями развития.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «O развитии малогo и среднегo предпринимательства в Pоссийской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся хозяйствующие субъекты, которые отнесены в соответствии с установленными условиями к малым предприятиям, в том числе к микрoпредприятиям, и средним предприятиям [1].

Статья 4 указанного Федерального закона определяет, что к субъектам малого предпринимательства относят внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц коммерческих организаций и физических лиц, внесенных в ЕГРН ИП, которые соответствуют условиям, представленным на рисунке 1 [1].

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2016 г. № 265 «O предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» установлены предельные значения выручки. Так, для микропредприятий максимальный порог выручки без учета НДС за предшествующий календарный год составляет 120 млн.руб., а для малых предприятий – 800 млн.руб. [2].

Необходимо отметить, что категория субъекта малого и среднего бизнеса определяется в соответствии с наибольшим по значению условием: выручкой или числом занятых. Данная категория изменяется только в случае, если установленные значения выше или ниже предельных значений в течение двух календарных лет, следующих один за другим. Таким образом, из расчетов исключаются сезонные колебания, а также обеспечивается сохранение поддержки для организаций, которые демонстрируют значительные темпы роста [1].

Рисунок 1 – Критерии отнесения к субъектам малого и среднего бизнеса в РФ [1]

Вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства в течение того года, в котором они зарегистрированы, могут быть отнесены к субъектам малого и среднего бизнеса, если их показатели средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации, не превышают предельные значения, указанные выше [1].

Сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства, согласно требованиям законодательства, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, для отнесения к субъектам малого предпринимательства в России необходимо соблюдение определенных требований, установленных на законодательном уровне.

1.2 Функции и роль малого и среднего бизнеса в экономике государства

Понимание роли малого и среднего бизнеса требует ясного представления о том, какое место оно занимает в экономике страны и какими отличительными особенностями, преимуществами и недостатками обладает.

Малое предпринимательство представляет собой такой сектор бизнеса, который определяет темпы экономического роста страны, а также занятость населения, структуру и качество ВНП.

Стабильное развитие экономики в каждой стране немыслим без развития сектора малого и среднего бизнеса. С точки зрения мировой экономики малый бизнес представляет собой экономическую категорию, способную аккумулировать средства, заниматься производством товары, оказывать услуги, а также стимулировать занятость и торговлю. В некоторых регионах Западной Европы доля малого и среднего бизнеса составляет до 99 % от общего числа хозяйствующих субъектов [12, c. 13].

Малый бизнес – это неотъемлемая часть любой развитой системы. Естественно, что уровень научного и производственного потенциала каждого государства определяют крупные предприятия. Но главной основой жизни населения являются малые и средние предприятия, так как они являются наиболее массовой, динамичной и гибкой формой деловой жизни. Это вызвано тем, что сектор малого и среднего бизнеса обладает социально-экономической значимостью, а также способствует объединению экономических интересов людей [17, с. 156].

Социальная функция малого и среднего бизнеса для общества заключается в массовости групп мелких собственников малых организаций, а также наемных сотрудников, общее количество которых – одна из важнейших характеристик каждой страны развитой рыночной экономики.

Это связано с тем, что указанная часть деятельного населения занимается обслуживанием основной массы потребителей, производит продукты и услуги в соответствии с активно меняющимися потребностями. Способность малого и среднего бизнеса быстро приспосабливаться, а также возможность массового охвата почти видов деятельности и сфер рынка гарантируют стабильность развития экономики и способствуют устойчивости политического климата [11, с. 57].Преимущества и недостатки малого и среднего бизнеса представлены на рис. 2.

Рисунок 2 – Особенности малого и среднего бизнеса как формы предпринимательства [5, с. 32]

Крупное производство, как правило, настроено на политику массового относительно однородного спроса, производство крупных партий обычной стандартизированной продукции, так как не занимается производством мелкосерийного товара. Только малое предпринимательство готово использовать каждую возможность для развития деятельности. Например, специализированное производство мелкосерийной продукции будет выгодным при меньших партиях, чем крупное, однако будет появляться только в тех сферах, где сформированы стабильные и долговременные потребности и спрос на данный товар [5, с. 33].

Малому предпринимательству присущи гибкость и большая степень приспособляемости к переменам рыночных конъюнктур, что, как правило, обеспечивает стабилизацию экономического процесса страны. Перемены в технологиях и структурах отраслей экономики и промышленности благодаря малому бизнесу ускоряют процессы перераспределения капитала из старых отраслей в более перспективные [14, с. 124].

Сектор малого и среднего бизнеса способны снижать уровень безработицы и социальной напряженности страны благодаря увеличению рабочих мест. Предприятия малого и среднего бизнеса быстрее могут осваивать производство новых видов продукции и услуг, развиваться в отраслях, которые являются непривлекательными для крупных предприятий. Важной особенностью предприятий малого и среднего бизнеса является также возможность быстро осваивать инвестиции и давать высокую оборачиваемость оборотных средств. Еще одной характерной чертой этого сектора является активная инновационно-ориентированная деятельность, которая может способствовать быстрому развитию разных отраслей экономики [там же, с. 124].

Однако сравнительно невысокая стоимость капитала в малом бизнесе сокращает возможности использования дополнительных видов ресурсов, ограничивает объем производства.

Ограниченные возможности использования ресурсов малыми предприятиями определяют их относительно короткий жизненный цикл. По информации, предоставленной Всемирным банком, через год после создания организаций примерно 50% из них ликвидируется, а 50% остается действующими, через 3 года остается около 7-8%, а через 5 лет - около 3%. Однако общее количество предприятий малого и среднего бизнеса ежегодно при этом растет или же остается неизменным, в связи с тем, что на месте ликвидировавшихся организаций постоянно появляются новые субъектымалого и среднего бизнеса [22].

Таким образом, малый бизнес играет важную роль в экономике, однако без поддержки государства и без собственного внутригруппового взаимодействия не всегда способен успешно противостоять в конкурентной борьбе крупному капиталу, отстаивать свои экономические, политические и социальные интересы.

1.3 Зарубежный опыт развития и государственного регулирования малого и среднего бизнеса

Малое предпринимательство играет исключительно важную роль в экономической и социальной жизни промышленно развитых стран, где на его долю приходится до 70% валового национального продукта.

Одной из первых западноевропейских стран, обратившей внимание на роль малого и среднего бизнеса, была Великобритания. Исследования, проведенные там, показали, что наиболее эффективны фирмы с числом занятых 1–19 человек.
Такие фирмы составляли 96% от общего числа мелких фирм Великобритании (2,4 млн.). В начале 90-х годов на долю малого и среднего бизнеса приходилось 21% общего товарооборота, в нем было занято 36% всех наемных работников. Сейчас в Великобритании каждый восьмой взрослый занят собственным бизнесом [15, с. 60].

В США функционирует более 15 млн. малых предприятий, которые производят около 40% ВВП и валового продукта частного сектора и обеспечивают занятость почти половины трудоспособного населения. Малый бизнес осваивает в США вдвое больше нововведений, чем крупные корпорации.

В Германии насчитывается около 2 млн. мелких и средних предприятий
(более 99% всех предприятий страны), которые производят до 50% ВВП. В сфере мелкого и среднего бизнеса занято 2/3 всего экономически активного населения. За последнее десятилетие на малых предприятиях (с численностью менее 20 человек) число занятых возросло на 600 тыс. человек, тогда как на более крупных (с численностью 21–100 работающих) – лишь на 90 тыс.

В Японии на начало 90-х гг. малые и средние предприятия в отраслях производственной и непроизводственной сферы составляли 99,1%, а численность занятых на них – 79,2%. На долю подобных фирм приходится 78% годовой выручки в розничной торговле и 62,1% - в оптовой торговле.

Подсчитано, что малый бизнес США дал около 50% всех нововведений и большинство новейших технологий, которые определяют лицо современного научно-технического прогресса. Из 61 крупного открытия XX в. 48 были сделаны в малых и средних фирмах. Малые предприятия впервые разработали и внедрили: персональный компьютер, копировальную технику, крекинг нефти, шариковую ручку. По данным Национального научного фонда США в расчете на 1 доллар, вложенный в научно-исследовательские работы, малые предприятия дали в четыре раза больше новинок, чем средние, и в 24 раза больше, чем крупные корпорации. На одного сотрудника малого предприятия по статистике приходится в 2,5 раза больше инноваций, чем на работника крупного предприятия [15, с. 61].

В мировой хозяйственной системе в целом на малых предприятиях занято почти 50% трудоспособного населения. Например, в Японии и Швейцарии на этих предприятиях сосредоточена преобладающая часть рабочей силы – 67%, также значительная часть работающих занята на малых предприятиях в США и Германии. В Великобритании на долю малого и среднего бизнеса приходится более 95% от общего числа фирм, причем они создают примерно 7,3 млн. рабочих мест в стране.

1.4 Особенности государственного регулирования инновационной деятельности субъектов малого и среднего бизнеса

Теоретико-методологические подходы к исследованию процессов функционирования субъектов и объектов инновационной инфраструктуры на государственном уровне должны учитывать их специфические особенности: высокий уровень неопределенности и рискованности результатов инновационной деятельности; коммерческая заинтересованность всех субъектов инновационной инфраструктуры и, как следствие, возможность использования рыночных механизмов для активизации их деятельности; широкий спектр услуг, предлагаемых субъектами инфраструктуры на всех этапах инновационного процесса; доступность услуг, предоставляемых субъектами инновационной инфраструктуры; системный характер функционирования субъектов инновационной инфраструктуры, который определяется сочетанием их деятельности в процессе последовательного предоставления услуг на всех этапах инновационного процесса начиная от зарождения инновационной идеи до получения готового товара или продукта; динамичность, постоянное развитие, совершенствование форм и методов деятельности субъектов инновационной инфраструктуры; креативность инновационных процессов, требующая появления творческих подходов к предложению и реализации услуг; профессионализм услуг, узкая специализация по отдельным фазам, этапами инновационного процесса; необходимость предоставления особого правового статуса субъектам инновационной инфраструктуры, признание приоритетности их деятельности на законодательном уровне; социальная ответственность и корпоративная этика субъектов инновационной инфраструктуры[5, с.76].

Научная сфера, сфера производства и инфраструктура – это основные объекты, на которые направлена государственная инновационная политика. Инновационная политика будет ориентирована на воспроизводство природных ресурсов (например, водных ресурсов, ресурсов флоры и фауны, минерального сырья и др.), а также на ускоренное промышленное освоение зарубежных и отечественных достижений науки и техники.В топливно-энергетическом комплексе инновационная политика будет направлена на внедрение и разработку современных методов разведки и мониторинга дефицитных и стратегических видов сырья, запасов; повышение эффективности экстракции и переработки, а также на развитие экологически безопасных и высоконадежных систем транспортировки, а именно:

• • в нефтегазовом комплексе - повышение эффективности геологоразведочных работ, строительство скважин в мерзлых породах и в шельфовой зоне, повышение эффективности экстракции на месторождениях с трудноизвлекаемыми запасами, углубление переработки газа и конденсата с получением моторного топлива и целевых химических продуктов, а также на создание экологически безопасных, низкоэнергоемких и высоконадежных систем транспортировки; [12, с.65]
  • в нефтеперерабатывающей промышленности - за счет развития процессов глубокой переработки нефти увеличение производства реактивных и моторных топлив, создание и разработка катализаторов нового поколения, различных добавок, а также уменьшение энергоемкости и повышение экологической безопасности;
  • в угольной промышленности - на основе создания новых систем глубокой переработки улучшение потребительских свойств угольной продукции, обогащение и брикетирование углей, решение проблем транспортировки, хранения и сжигания водоугольной суспензии, на базе применения взрывной технологии и новых модификаций драглайнов повышение эффективности открытого способа разработки угольных месторождений, а также повышение безопасности и подземных работ на базе специализированных микропроцессорных контрольных сетей и автоматизированных комплексов.

В настоящее время формируются направления развития инновационной политики и в других отраслях экономики: в отрасли электроники, вычислительной техники и электротехники, приборостроения, связи, информатики, сельского хозяйства, пищевой и легкой промышленности, фармакологии, медицинской техники и в других. Особое внимание уделяется экологическому развитию инновационной деятельности во всех отраслях. Потому что только благодаря использованию современных технологий можно повлиять на улучшение состояния окружающей среды.

На сегодняшний день основная доля государственных инвестиций приходится на прикладные исследования, так как они основываются на результатах фундаментальных наук, имеют практический результат и направлены на создание новых видов техники и технологий, которые позволяют осуществить прорыв в той или иной области, что очень важно на нынешнем этапе модернизации национальной экономики.

В данный момент государство пристально уделяет внимание следующим направлениям инновационной политики:

• • Разработка и совершенствование механизмов стимулирования инновационной деятельности;
  • Защита интеллектуальной собственности в сфере инноваций, её введение в хозяйственный оборот;
  • Разработка и совершенствование нормативно-право­вого базы в сфере инноваций;
  • Создание концепции развития производства и комплексной поддержки инновационной деятельности;
  • Разработка и совершенствование системы институциональных преобразований;
  • Повышение конкурентоспособности наукоемкой продукции, увеличение объемом экспорта продукции.

Для стимулирования инновационных процессов в экономике, а именно для содействия экономическому росту, государства проводят определенную инновационную политику. Инновационная политика представляет собой комплекс правовых, политических, экономических и организационных мер, направленных на повышение и стимулирование экономической эффективности инновационной деятельности на разных уровнях - на муниципальном, региональном и федеральном.

В настоящий момент одна из самых сложных и важных задач для каждого государства - это формирование государственной инновационной политики, способной обеспечить эффективное инновационное развитие экономики. Для использовать инновации в качестве инструмента роста экономики необходимо сформировать инновационное общество с соответствующей ему инновационной культурой, создать комплексную инновационную политику и законодательную основу дляее реализации. Разработка и реализация национальной (государственной) инновационной политики является основным инструментом государства в области реализации целей и задач в формировании государственной инновационной системы, а также в стимулировании инновационных процессов [20, с.438].

Инновационная политика государства может преследовать следующие цели:

• Создание различных условий для инновационной деятельности (в том числе правовых, экономических и организационных), которые обеспечивают эффективное использование результатов научно-технической деятельности, решение задач социально-экономического развития, а также рост конкурентоспособности отечественной продукции;
• Развитие научно-технического потенциала, его рациональное размещение и эффективное использование;
• Увеличение вклада науки и техники в экономическом развитии страны, в обеспечение структурных преобразований в сфере производства, в реализацию государственных задач, в повышение конкурентоспособности и эффективности производства;
• Укрепление обороноспособности страны, повышение качества жизни и уровня безопасности государства, общества и населения.

Из целей инновационной политики вытекают ее задачи. Для достижения вышеуказанных целей государством должны решаться следующие задачи:

• Обеспечение структурных преобразований в экономике;
• Определение приоритетных направлений государственной инновационной политики и реализация инновационных проектов;
• Создание инновационной инфраструктуры и обеспечение её развития;
• Обеспечение взаимосвязи образования, науки, финансово-кредитной сферы и производства в развитии инновационной деятельности;
• Разработка и осуществление мер по развитию внешнеэкономической инновационной деятельности и по реализации поддержки отечественной инновационной продукции на международных рынках;
• Обеспечение эффективного использования научно-технического потенциала для развития экономики по ключевых направлениям.

Роль государства в инновационной деятельности значительна. Она проявляется в его функциях, направленных на регулирование всех процессов в инновационной сфере экономики страны. Можно выделить следующие наиболее важные функции государства в инновационной сфере:

• 1. Стимулирующая функция (например, предоставление финансовых субсидий, поощрение конкуренции, а также предоставление льгот участникам инноваций).
  2. Распределительная функция (рас­пределение финансовых ресурсов на создание инноваций и на научные исследования, например, создание специальных фондов; формирование бюджета). [22, с. 46]

Также государство занимается разработкой законодательной и нормативной базы для осуществления инновационного развития экономики, регулированием международных связей в области инноваций, формированием госзаказов на проведение инновационный разработок для обеспечения спроса, созданием инфраструктуры для создания и развития инноваций, привлечением и развитием кадров и т.д. Важно также отметить роль государства в качестве посредника при организации взаимодействия между секторами науки и стимулирования кооперации между образовательными учреждениями и компаниями.

2. Состояние и перспективы развития малого и среднего бизнеса в современной России

2.1 Становление и развитие малого и среднего бизнеса в России

В Российской Федерации на сегодняшний день ведется активная работа по созданию условий для развития малого и среднего бизнеса. На выступлении расширенного заседания Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года» Президент РФ В.В.Путин подчеркнул, что государство должно активно содействовать людям в начале собственного бизнеса, создавать условия для занятия малым бизнесом [22].

В России, начиная с середины 90-х годов ХХ века, малому бизнесу уделяется большое внимание. Результатом явился Федеральный Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» №88-ФЗ, который был принят в 1995 году.

С принятием этого закона определение «субъект малого предпринимательства» закрепилось в научной, юридической, экономической российской литературе.

В целях совершенствования законодательства был принят новый закон, регулирующий общие положения в области госу­дарственной поддержки и развития малого предпринимательства в РФ – это Федеральный закон от 24.07.07 года № 209-ФЗ «О развитии ма­лого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», который действует и на сегодняшний день [1].

Как следует из названия, действие Зако­на № 209-ФЗ распространяется не только на субъекты малого, но и среднего предпри­нимательства (при этом данное понятие введено в законода­тельство впервые).

В вышеназванном Законе также пред­ставлено новое определение понятия «субъект малого предпринимательст­ва». В ст. 3 Федерального закона № 209-ФЗ, содержащей понятийный аппарат Закона, субъекты малого пред­принимательства определены как хо­зяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприни­матели), отнесенные законом к малым предприятиям [1]. Определены также условия отне­сения к субъектам малого предпринимательства, указанные выше. При определении численности работающих законодатель «ушел» от деления предприятий по отраслево­му принципу, как было ранее.

Наличие развитого сектора малого и среднего бизнеса и степень его активности позволяют определить, насколько открыта экономика государства, а также характеризуют уровень его демократизации.

Малое предпринимательство играет существенную роль в развитии экономики, наполняя рынок разнообразием товаров и услуг, создавая здоровую конкурентную среду и обеспечивая занятость населения. Рассматривая динамику малых предприятий в статистике по России, можно отметить прирост числа предприятий более чем на 30 % за последние 5 лет.

Соотношение активных предприятий с количеством «умерших » показывает, что примерно 10 % предприятий ежегодно прекращают свою деятельность официально.

Согласно ряду исследований, наибольшее значение в развитии малого предпринимательства играет не объем государственного финансирования, а обеспечение благоприятных условий для деятельности

Данные, например, социологического опроса представителей малого и среднего бизнеса Санкт-Петербурга в 2019 году показывают недоступность: финансовых ресурсов из государственных программ; долгосрочных и краткосрочных кредитов в коммерческих банках; государственного заказа и возможности выкупа и получения в собственность производственных, складских, офисных, торговых помещений для предпринимателей.

Для оценки перспектив развития малого и среднего бизнеса в Санкт-Петербурге авторами был проведен анализ внешней среды по четырем факторам (политический, экономический, социальный и технологический), которые способны оказать положительное или отрицательное влияние на развитие предпринимательства.

К положительным факторам среди прочих можно отнести усиление мер по борьбе с коррупцией, упрощение процедур регистрации, повышение доступности госзаказа для субъектов МСП, разработку специальных программ по кредитованию МБ со сниженной ставкой, развитие программ внутреннего туризма, повсеместное внедрение цифровых технологий (продажи, оплаты, отчеты).

К отрицательным факторам относятся нестабильность экономической ситуации, повышение налогов (акцизов) и неналоговых платежей, валютные колебания, сложные бюрократические процедуры, административное давление со стороны органов власти.

Политический фактор оказывает существенное влияние на развитие бизнеса, это говорит о том, что государство играет огромную роль в решении проблем и предоставлении помощи малому бизнесу. Положительную роль в развитии МБ играют социальный и технологический фактор. Экономический является основным фактором, сдерживающим развитие предпринимательства.

В настоящий момент к точкам роста для малого и среднего бизнеса в Санкт-Петербурге можно отнести туристический бизнес, сферу услуг, научные исследования и разработки, деятельность, связанную с информационными технологиями, здравоохранение, художественные и реставрационные работы, логистику.

Перспективы для развития малого и среднего бизнеса есть, а значит начинающим предпринимателям не стоит бояться реализовывать свои мечты и помогать городу достигать высоких экономических показателей.

Проанализируем основные показатели развития малого и среднего бизнеса в России. Прежде всего, рассмотрим динамику количества предприятий данного сектора экономики за последние 7 лет, а также среднесписочную численность работников и оборот предприятий малого и среднего бизнеса (таблица 1).

Таблица 1 – Динамика показателей развития субъектов малого и среднего бизнеса в России за 2011-2018 гг. [18; 19; 20]

Показатель	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	Темпы роста, %
Число предприятий, тыс.	1644,3	1836,4	2003,0	2063,1	2103,8	2594,3	2774,9	2737	166,45
Численность сотрудников, тыс.человек	9790	10421	10755	10775	10789	11452	11551	11743	119,95
Оборот предприятий, млрд.руб.	18933,8	22610,2	23463,7	24781,6	26392,2	27561,5	28779,4	30445	160,80

На протяжении шести исследуемых лет динамика показателей развития малого и среднего бизнеса России является положительной. За весь период общее количество субъектов малого и среднего бизнеса возросло более чем в 1,6 раза – с 1644,3 тыс.ед. до 2737 тыс.ед. (рис. 3).

Также увеличивается численность работников, занятых в субъектах малого и среднего бизнеса с темпом роста 19% за весь исследуемый период. Однако, по данным Росстата, количество занятых в секторе малого и среднего бизнеса составляет 25% от общей занятости в экономике.

Общий оборот субъектов малого и среднего бизнеса за анализируемый период увеличился на 60%, что также является положительной динамикой и способствует развитию экономики страны.

На рисунке 3 представим структуру сектора малого и среднего бизнеса в России по федеральным округам в 2018 году.

Рисунок 3– Структура сектора малого и среднего бизнеса в России по федеральным округам в 2018 году

Распределение субъектов малого и среднего бизнеса по России неравномерно. Наибольшее их количество представлено в Центральном федеральном округе – 35%, то есть треть всех субъектов малого и среднего бизнеса. 19% и 13% от общего числа субъектов малого и среднего бизнеса приходится на Приволжский и Северо-Западный федеральные округа соответственно.

Наименьшее количество субъектов малого предпринимательства приходится на Северо-Кавказский и Дальневосточный федеральный округ – 2% и 4% соответственно. На Сибирский федеральный округ приходится 11% от общего количества предприятия малого и среднего бизнеса.

Далее на рисунке 4 представим структуру сектора малого и среднего бизнеса в России по видам экономической деятельности организаций в 2018 году.

Рисунок 4 – Структура сектора малого и среднего бизнеса России по видам экономической деятельности организаций в 2018 году [20]

Почти 40% от общего числа субъектов малого и среднего бизнеса России осуществляет свою деятельность в оптовой и розничной торговле. Около 20% приходится на отрасль операций с недвижимостью. Субъекты малого и среднего бизнеса из отрасли обрабатывающих производств и строительства занимают 10% и 12% соответственно.

Таким образом, в исследуемом периоде наблюдается стремительное развитие сектора малого и среднего бизнеса в России.

2.2 Инфраструктура поддержки и регулирования малого и среднего бизнеса государством

Согласно статье 3 Федерального закона № 209-ФЗ, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства – это деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего бизнеса [1].

Государственная политика в области развития малого предпринимательства является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти РФ, субъектов, местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных законодательством.

Статья 6 Федерального закона №209-ФЗ определяет основные цели и принципы государственной политики в области развития малого предпринимательства в России.

Основные цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего бизнеса в РФ представлены в приложении [1].

Для реализации государственной политики в области развития малого предпринимательства в РФ Федеральным законом №209-ФЗ устанавливаются следующие возможные формы (рисунок 5).

Рисунок 5 – Формы поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации [26]

Основные виды поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в России [26]:

• финансовая поддержка;
• имущественная поддержка;
• информационная и консультационная поддержка;
• поддержка в части подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;
• поддержка в областях инноваций и промышленного производства;
• поддержка внешнеэкономической деятельности;
• поддержка сельского хозяйства.

Государственная поддержка не будет оказана тем субъектам, которые находятся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, с приостановленной деятельностью, а также субъектам, которые имеют налоговую или иную просроченную задолженность (в том числе по заработной плате) [15, с. 59].

Одной из наиболее эффективных форм государственных инструментов поддержки малого и среднего бизнеса является финансовая поддержка. Оказание финансовой поддержки осуществляется за счет средств бюджетов, помощи организаций, которые образуют инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса.

Инфраструктуру поддержки СМП составляют коммерческие и некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность или привлеченные в качестве поставщиков в целях размещения заказов на поставки товара для государственных нужд при одновременной реализации федеральных, региональных, муниципальных программ развития и поддержки СМП [10, с. 71].

Кроме того, инфраструктура поддержки СМП включает центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации [10, с. 72].

Финансовую поддержку развития малого и среднего предпринимательства предоставляет Министерство экономического развития России. В рамках создания в 2015 году государственного института развития малого и среднего предпринимательства – АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» средства Минэкономразвития поступают в регионы в виде субсидий бюджетам субъектов РФ для:

- создания и развития инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса: бизнес-инкубаторы, технопарки, промышленные парки;

- поддержки предпринимателей, производящих товары для экспорта;

- развития механизма предоставления кредитов субъектам малого и среднего бизнеса;

- создания и развития инфраструктуры в целях поддержки малого и среднего бизнеса в научно-технической сфере;

- реализации прочих мероприятий в части поддержки и развития малого и среднего бизнеса [26].

Ежегодно федеральными законами о федеральном бюджете предусматриваются расходы на государственную поддержку малого и среднего бизнеса. Основные цели такого финансирования заключаются в:

- увеличении сумм, выделяемых на поддержку малых предприятий, которые занимаются разработкой и внедрением инновационной продукции;

- увеличении средств для развития лизинга оборудования;

- увеличении сумм финансирования программ развития;

- поддержке монопрофильных программ развития малого и среднего бизнеса;

- сохранении поддержки экспорта малых организаций;

- создание бизнес-инкубаторов, технопарков, центров кластерного развития [23].

Таким образом, существуют различные формы поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса предоставляется Министерством экономического развития России.

2.3 Перспективы и проблемы малого и среднего бизнеса в РФ в условиях экономических санкций

Принятые в отношении России экономические санкции можно разбить на несколько логических групп: 1) персональные, 2) финансовые, 3) против нефтегазового сектора, 4) ограничения на экспорт товаров и технологий двойного назначения.

Ограничения на экспорт товаров и технологий двойного назначения. Санкции этого вида предполагают ограничение ввоза в Россию из других стран некоторых видов продовольствия, медицинских товаров и технологий двойного назначения.

Нельзя не отметить, что ухудшение экономической ситуации для рядовых потребителей сопровождается уникальной возможность для российских производителей заполнить внутренний рынок своим продовольствием. Но многое зависит от того, смогут ли российские власти провести успешную антимонопольную политику, создать условия для предпринимателей – по доступу на рынок, по созданию дополнительных производственных мощностей, окажут ли необходимую кредитную помощь [7, с. 5].

С момента введения санкций 2014 года против Российской Федерации прошло четыре года. В самом начале стал вопрос о снижении зависимости экономики страны от западных производителей. Распоряжением Правительства РФ от 30.09.2014 №1936-р была создана программа по импортозамещению.

Импортозамещение следует рассматривать не только как реакцию на санкции со стороны развитых стран, но как действия государства, продиктованные необходимостью осуществления структурных перемен в экономике, формирования национальных отраслей экономики с высокой долей добавленной стоимости, способностью производить конкурентоспособную продукцию, отвечающую потребностям общества.

Тем не менее, в условиях экономического кризиса финансовое положение многих предприятий малого и среднего бизнеса ухудшилось.

Как было сказано выше, одной из форм поддержки финансов малого предпринимательства является существование льготных программ кредитования малого и среднего бизнеса в кредитных организация РФ.

В таблице 2 представлена динамика кредитования малого и среднего бизнеса и уровень просроченной задолженности.

Таблица 2 - Динамика кредитования малого и среднего бизнеса РФ и уровень просроченной задолженности в 2012-2018гг. (на конец года) [18; 21]

Показатель	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	Темпы роста, %
Сумма кредитов юрлиц, млрд. руб.	17966	25436	27531	31583	33241	34521	33458	192,15
Сумма кредитов МСП, млрд. руб.	4705	6006	6942	8065	7610	6351	4469	134,98
Доля кредитования МСП, в %	26,2	23,8	25,2	25,5	22,9	18,4	13,3	70,23
Сумма просрочки по крежитам МСП, млрд. руб.	284	315	377	365	394	876	636	308,45
Удельный вес просроченной задолженности, в %	6,0	5,2	5,4	4,5	5,2	13,8	14,2	230,00

По данным таблицы видим, что динамика объема выданных кредитов малому бизнесу нестабильна на протяжении исследуемого периода. Сумма выданных кредитов увеличивается до 2017 года, далее наблюдается ее сокращение в связи с кризисными явлениями в банковской сфере, экономике страны и снижении платежеспособности многих предприятий малого и среднего бизнеса.

Доля кредитов малому бизнесу в общей сумме кредитов юридических лиц составляет в среднем 22-25%. Однако к 2017 году данный показатель снижается до 18,4%, а в 2018 году – 13,3%, что свидетельствует о сокращении кредитования малого и среднего бизнеса банками в период кризиса по причине высокой степени риска (по сравнению с субъектами крупного бизнеса).

Вместе с увеличением объемов кредитования малого и среднего бизнеса увеличивается и их просроченная задолженность – почти в 3 раза за исследуемый период и более чем в 2 раза за 2017 год к уровню 2016 года. Это также связано с нестабильностью в экономике страны, которая повлекла неплатежеспособность клиентов кредитных организаций.

При этом доля просроченной задолженности на протяжении 2012-2016 гг. составляла в среднем 4-5%, а к 2017-2018 гг. возросла до 13,8-14,2%. Данные обстоятельства были обусловлены влиянием мирового финансового кризиса на все сферы экономической деятельности, который снизил платежеспособность субъектов экономики.

В условиях кризиса многие организации вынуждены были прекратить свою деятельность в условиях неплатежей и давления конкуренции, не расплатившись с кредитными обязательствами. Следовательно, подобный рост просроченных долгов по кредитам показывает негативную динамику убыточных организаций при снижении их платежеспособности и деловой активности.

Кроме того, при всем разнообразии форм и видов государственной поддержки имеющийся в нашей стране опыт создания федеральных органов поддержки малого и среднего предпринимательства, показал, что отсутствие достаточных полномочий, финансовых средств и механизмов взаимодействия с другими ведомствами и региональными администрациями, все еще не позволяет проводить эффективную государственную политику в отношении поддержки малого и среднего бизнеса.

Несмотря на положительные темпы развития малого и среднего бизнеса, и достаточно высокой эффективности мероприятий его поддержки, осуществляемой государством, в деятельности субъектов малого и среднего бизнеса в России остается масса проблем.

2.4 Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в РФ

В документе «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года», разработанный Министерством экономического развития РФ, определены основные перспективы развития малого и среднего бизнеса до 2030 года [25].

В долгосрочной перспективе планируется продолжить финансовую поддержку малых инновационно направленных предприятий, которые занимаются разработкой и внедрением инновационных видов продукции: такие формы поддержки, как инновационный грант, субсидия инновационному предприятию, финансовая поддержка предприятий, которые выходят на биржу, участие в программах обучения. Кроме того, планируется расширить направления поддержки малых предприятий, а также расширить спектр программ и проектов в этой области. Также в перспективе планируется уделять особое внимание поддержке экспортно-ориентированных организаций, а также совершенствовать нормативное и правовое регулирование сферы малого и среднего бизнеса [24].

Главными направлениями государственной политики по части развития малого и среднего бизнеса на долгосрочную перспективу являются:

- снижение уровня финансовой нагрузки на субъекты малого и среднего бизнеса от избыточных административных барьеров;

- расширение мер имущественной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса (реализация государственного и муниципального имущества; увеличение количества объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса - кластеров, бизнес-инкубаторов, технопарков и других);

- снижение финансовых расходов субъектов малого и среднего бизнеса, связанных с ведением предпринимательской деятельности;

- упрощение и удешевление доступа к объектам коммунальной инфраструктуры;

- совершенствование трудового законодательства, регулирующего отношения в сфере малого и среднего бизнеса [24].

За счет реализации вышеуказанных приоритетных действий государства в отношении субъектов малого и среднего бизнеса предусматривается достижение к 2030 году следующих показателей, отвечающих инновационному варианту развития российской экономики:

- доля среднесписочной численности работников, занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей в общей численности занятого населения, - 32,2 %;

- количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения РФ (без учета индивидуальных предпринимателей) - 15,7 ед., индивидуальных предпринимателей - 38,2 ед.

Кроме того, 2 июня 2016 г. Правительством РФ было издано Распоряжение №1083-р об утверждении «Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» [24].

Стратегия определяет одно из наиболее важных направлений государственной политики в сфере малого и среднего бизнеса, а именно – совершенствование видов, а также инструментов поддержки малого и среднего бизнеса путем реализации деятельности Корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства. При этом Корпорация должна выступить системным интегратором мер поддержки субъектов малого предпринимательства.

Основной стратегический ориентир реализации Стратегии – рост удельного веса субъектом малого и среднего бизнеса в ВВП в 2 раза (с 20% до 40%) [3]. Такая ситуация будет соответствовать ситуации малого и среднего бизнеса в развитых странах.

В целях дальнейшего стимулирования развития сектора малого и среднего бизнеса в России, по мнению Овчинниковой А.В., необходима реализация комплекса мероприятий, которые направлены на формирование благоприятной среды развития малого предпринимательства в России (рис. 6) [16].

Рисунок 6 – Комплекс предлагаемых мер по стимулированию и развитию поддержки малого предпринимательства в России [16]

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривает, что только 10 % государственных и муниципальных закупок должно размещаться среди субъектов малого и среднего бизнеса. Причем как за недостижение, так и за превышение данного предельного значения (10 %) предусмотрен административный штраф для должностных лиц, ответственных за размещение государственного и муниципального заказа. Увеличение размера предельного значения до уровня 30 % обеспечило бы большее количество заказов у субъектов малого и среднего бизнеса, что явно поспособствует увеличению товарооборота таких предприятий, привлечению дополнительных инвестиций в сферу малого и среднего бизнеса и создаст действенный стимул для развития предпринимательского сектора [16].

Целесообразно также расширить практику кредитования инновационно ориентированных организаций и выдачи им государственных гарантий (поручительств), предусмотрев поддержку не только на этапе создания инновационно ориентированной организации, но и в процессе ее качественного роста, капитализации, выхода на рынок с новым продуктом.

Кроме того, важно дифференцировать требования к ведению кадрового учета в зависимости от масштаба деятельности предприятия, например, за счет утверждения типовой формы трудового договора для малых и микропредприятий. Современные требования Трудового кодекса значительно усложняют ведение кадрового делопроизводства.

Таким образом, развитие малого предпринимательства является одним из наиболее важных направлений развития экономики России на обозначенную перспективу до 2030 года. В перспективе ожидается рост числа предприятий малого и среднего бизнеса, а также значительный рост числа занятости работников на предприятиях малого и среднего бизнеса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог исследования можно сформулировать ряд выводов.

Малое предпринимательство представляет собой такой сектор бизнеса, который определяет темпы экономического роста страны, а также занятость населения, структуру и качество ВНП. С точки зрения мировой экономики малый бизнес представляет собой экономическую категорию, способную аккумулировать средства, заниматься производством товары, оказывать услуги, а также стимулировать занятость и торговлю. В Западной Европе доля малого и среднего бизнеса составляет до 99 % от общего числа хозяйствующих субъектов. Для отнесения к субъектам малого предпринимательства необходимо соблюдение определенных требований, установленных на законодательном уровне.

По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1. В настоящее время роль предприятий малого и среднего бизнеса в российской экономике крайне мала по сравнению с другими странами мира.

2. Государственная политика по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса должна быть ориентирована не только на отдельные, возможно, наиболее критичные на текущий момент аспекты, но также должна включать мероприятия по улучшению всех ключевых факторов для предприятий МСБ.

3. Одной из важнейших мер поддержки МСБ со стороны государства являются специальные программы льготного финансирования «старта» и развития малых предприятий. Как показало исследование, несмотря на то, что в России финансированию малого и среднего бизнеса уделяется в последние годы значительное внимание, есть немало «узких» мест, которые пока снижают доступность финансовых ресурсов для бизнеса. Проблемой является система налогообложения. Удобная для малого и среднего бизнеса упрощенная система налогообложения является неприемлемой для предприятий МСБ в промышленности, поставляющих комплектующие крупным предприятиям.

4. Традиционная для МСБ проблема административных барьеров в последние годы перестала быть «самой критической», но сохраняет свое значение. «Противоядием» от излишнего административного вмешательства может стать включение задач, направленных на снижение административных барьеров, в систему целей федеральных министерств и ведомств и региональных администраций.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. О развитии ма­лого и среднего предпринимательст­ва в Российской Федерации: федер. закон от 24.07.07 № 209-ФЗ (от 26.07.2017 N 207-ФЗ) [Электрон.ресурс] // Консультант Плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 15.09.2019).
2. О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства: Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2016 г. № 265 [Электрон.ресурс] // Консультант Плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 15.09.2019).
3. Об утверждении «Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года»: Распоряжение Правительства РФ №1083-р от 2 июня 2016 г. [Электрон.ресурс] // Консультант Плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/online, свободный. – Загл. с экрана. – (Дата обращения 15.09.2019).
4. Богомолова, Л.Л. Меры государственной поддержки малого и среднего бизнеса в условиях кризиса // Символ науки. – 2018. - № 3. – С. 83-88.
5. Брижанина, Т.В. Малый бизнес: суть, преимущества, развитие // Вестник ЧГУ. – 2014. - № 2 (331). – С. 32-35.
6. Вершинина, А.П. Развитие и совершенствование региональной политики по поддержке малого предпринимательства // Интернет-журнал Науковедение. – 2015. - № 1 (26). – С. 1-18.
7. Волкова, И.А. Современные проблемы малого и среднего бизнеса в России / И.А. Волкова, Попова А.Ю. // Концепт. – 2016. - № 4. – С. 1-10.
8. Гасникова, С. Ю. Роль и значение малого предпринимательства в социально-экономическом развитии // Культура, наука, образование: проблемы и перспективы: материалы III Всерос. науч.-практ. конф. - Нижневартовск, 2014. - С. 115-117.
9. Глинова, Т. А. Проблемы развития малого и среднего бизнеса в России / Т.А. Глинова // Концепт. -2015. - № 08.- C. 1-5.
10. Зограбян, А.А. Направления государственной поддержки малого и среднего бизнеса в России // Инновационная наука. – 2016. - № 1-1 (13). – 70-72.
11. Курбакова, Ю.О. Малое предпринимательство в современной России: Теоретические аспекты и практика // Вестник Таганрогского института управления и экономики. – 2015. - № 1 (21). - С. 57-64.
12. Малый бизнес. Организация, экономика, управление / Под.ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. – 3-е изд. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. – 243 с.
13. Мамий, С.А. Развитие малого и среднего бизнеса в России как перспектива экономико-политической самостоятельности / Мамий С.А., Бондаренко Л.Л. // Политематический сетевой электронный научный журнал КГАУ. – 2015. - № 113. - С. 1-14.
14. Муравьев, А.И. Малый бизнес: экономика, организация, финансы / А.И. Муравьев, А.М. Игнатьев, А.Б. Крутик: Учеб.пособие для вузов. – 4-е изд., Бизнес – пресса, 2015. – 607 с.
15. Набатова, О. В. Финансовая поддержка субъектов среднего и малого предпринимательства: мировой опыт и Российская практика // Известия ВГТУ. – 2015. – № 3 (158). – С. 59-64.
16. Овчинникова, А.В. Концепция государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства на федеральном и региональном уровнях // Вестник Удмуртского университета. – 2017. - № 4. – С. 61-68.
17. Ольховская, Н.С. Роль и место малого и среднего бизнеса в современной экономике / Н.С.Ольховская, В.В. Куимов // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. – 2014. - № 10. – С. 155-157.
18. Россия в цифрах. 2016: крат.стат. сб. / Росстат. M., 2016. - 543 с.
19. Статистический сборник «Малое и среднее предпринимательство в России. 2015». -  M.: Росстат, 2015. – 96 с.
20. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства [Электрон.ресурс]. - Режим доступа: https://rmsp.nalog.ru/statistics.html. – (Дата обращения 12.01.2018).
21. Задолженность, в том числе просроченная, по кредитам, предоставленным субъектам малого и среднего предпринимательства в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах [Электрон.ресурс] // Официальный сайт Банка России. - Режим доступа: http://www.cbr.ru/statistics/. – (Дата обращения 15.09.2019).
22. Материалы заседания Госсовета по развитию малого и среднего бизнеса [Электрон.ресурс] // Официальный сайт Президента России. - Режим доступа: http://kremlin.ru/events/state-council/. – (Дата обращения 15.09.2019).
23. Министерство экономического развития Российской Федерации. Доклад к заседанию Государственного совета Российской Федерации «О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [Электрон.ресурс]. - Режим доступа: http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect. – (Дата обращения 15.09.2019).
24. Официальный сайт Президента России. Заседание Государственного Совета по вопросам развития малого и среднего бизнеса [Электрон.ресурс]. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/49214. – (Дата обращения 15.09.2019).
25. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года [Электрон.ресурс] // Официальный сайт Минэкономразвития России. - Режим доступа: http://economy.gov.m/minec/activity/sections/smallBusiness. – (Дата обращения 15.09.2019).
26. Программы поддержки малого и среднего предпринимательства [Электрон.ресурс] // Официальный сайт Минэкономразвития России. - Режим доступа: http://economy.gov.m/minec/activity/sections/smallBusiness. – (Дата обращения 15.09.2019).

Приложение

Основные цели государственной политики в области развития малого предпринимательства в РФ