Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Теория государства и права изучает не только принципы и нормы права, не только правоотношения, правомерное и неправомерное поведение, не только правосознание и правовую культуру, но и природу объективного и субъективного права, систему естественных прав и свобод личности. Для юриста первостепенное значение имеет познание природы и сущности прав и свобод человека и гражданина, их законодательное признание, соблюдение и защита.

В различные эпохи развития общества, проблема прав человека и гражданина неизменно оставаясь политико-правовой, дополнительно приобретала либо религиозное, либо этическое, либо философское звучание в зависимости от социальной позиции находившихся у власти правящих классов.

Важнейшим шагом в развитии прав человека явились буржуазно-демократические революции XVII-XVIII в.в., которые выдвинули не только широкий набор прав человека, но и принцип формального равенства, ставший основой универсальности прав человека, придавший им подлинно демократический характер. События, происходившие в мире и России в первой половине XX века, сопровождались грубыми и массовыми нарушениями прав человека и гражданина, что неизбежно в последствии создало предпосылки для углубления и развития каталога прав человека и гражданина.

Именно после второй мировой войны, сопровождавшейся массовым геноцидом людей, необходимость защиты прав и свобод человека и гражданина, вышла за пределы внутригосударственной проблемы и стала предметом постоянного внимания международного сообщества, что потребовало правого регулирования и принятия регламентирующих правовых норм. В результате были разработаны и приняты следующие международные правовые акты, гарантирующие защиту прав и свобод человека: Всеобщая декларация прав человека^[1], Конвенция о защите прав человека и основных свобод^[2], Международный пакт о гражданских и политических правах^[3], Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах^[4], Конвенция о предупреждении преступлений геноцида и наказания за него^[5], Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации^[6].

Именно эти нормативно-правовые акты, а так же принятые на их основе судебные акты (такие как: Постановление ЕСПЧ от 23.10.2012 «Дело «Пичугин (Pichugin) против Российской Федерации» (жалоба № 38623/03) По делу обжалуется необоснованное задержание, содержание под стражей в бесчеловечных условиях и чрезмерно длительное время, ненадлежащее оказание медицинской помощи, нарушение права на безотлагательное вынесение судебного постановления по вопросу о правомерности содержания под стражей, отсутствие публичного судебного слушания и несправедливое судебное разбирательство. По делу допущено нарушение пункта 4 статьи 5, пункта 1 и подпункта «d» пункта 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод^[7]; Постановление ЕСПЧ от 16.02.2000. «Дело «Роу (Rowe) и Дэвис (Davis) против Соединенного Королевства» (жалоба № 28901/95)^[8]) явилось неоценимым вкладом в развитие цивилизации, культуры и гарантии прав человека в мире.

В Российской Федерации принцип общего начала правового статуса личности и гарантии его защиты, закреплены в основном законе нашей страны - Конституции РФ^[9], в которой закреплены наиболее важные и социально значимые для отдельного человека, общества и государства права и свободы. Для человека они являются необходимыми условиями обеспечения его достоинства и чести, присущей человеческой личности; естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является; социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно важных для него материальных и духовных потребностей. Поэтому основные фундаментальные права, зафиксированные в конституции государства и важнейших международно-правовых актах, являются правовой базой для защиты прав, свобод человека и гражданина.

Не смотря на то, что такие права являются фундаментальной основой существования человека в обществе, они в последнее время подвержены нарушению и ущемлению, и следовательно нуждаются в гарантированной правовой защите.

В нашем государстве право на судебную защиту, рассматривается как неотъемлемая часть права каждого на государственную защиту прав и свобод человека, которые, как и сам человек, в соответствии с основами конституционного строя России являются высшей ценностью.

Считаем, что рассматриваемая нами тема, является актуальной как в практическом, так и научно-теоретическом плане.

Объектом исследования настоящей курсовой работы выступают правоотношения, гарантирующие защиту прав и свобод человека и гражданина.

Предметом исследования являются значимые с теоретической или практической точки зрения способы, меры и особенности, являющиеся гарантом защиты прав и свобод человека и гражданина.

Целью исследования является многоаспектное изучение социально-правовой обусловленности гарантий прав и свобод человека и гражданина, а также комплексный анализ особенностей защиты таких прав.

Задачами исследования в связи с указанной целью являются:

1. определить понятия, виды прав и свобод человека и гражданина, способы их гарантии в РФ;
2. провести системный анализ правовых основ гарантирующих такие права и свободы;
3. выявить особенности и проблемы, возникающие при реализации таких прав и свобод;
4. установить соотношение юридических и социальных аспектов, влияющих на гарантию этих прав и свобод;
5. сформулировать и обосновать практические рекомендации, в отношении рассматриваемой темы.

В целях исследования использованы метод познания, позволивший отразить взаимосвязь теории и практики, формы и содержания предмета исследования, динамики исследуемых правовых явлений, а также методы историко-юридического, статистического, сравнительно-правового, проблемно-теоретического анализа, с помощью которых интерпретированы, актуальные вопросы реализации прав и свобод человека и гражданина.

Научная новизна данного исследования заключается в том, что она является комплексным исследованием гарантий прав и свобод человека и гражданина, с предложением автором конкретных предложений по устранению выявленных пробелов.

В данной работе использованы труды: Аничкина Е.С., Бондарь Н.С., Бошно С.В., Власенко Н.А., Войтович В.Ю., Воротникова А.А., Григорьева В.А., Глухаревой Л.И., Головистиковой А.Н., Груднициной Л.Ю., Иванова А.А., Казанцевой О.Л., Кулапова А.В., Мазаева В.Д., Марченко М.Н., Морозова Л.А., Малько А.В., Мордовцева А.Ю., Мамычева А.Ю., Нерсеянц В.С., Никитиной Е.Е., Окамытного В.В., Постникова А.Е., Перевалова В.Д., Рабец А.М., Рыбакова О.Ю., Рассказова Л.П., Радько Т.В., Спасенникова Б.А., Старкова О.В., Сафроновой Е.В., Хабибулина А.Г., Хропанюк В.Н.

Структура данной работы соответствует логике научного исследования и состоит из:

- введения, в котором раскрывается актуальность темы, цель, задачи, объект и предмет исследования, методологическая и теоретическая базы исследования;

- трех глав, раскрывающих теоретическую и практическую часть исследования. Первая глава посвящена определению основных понятий гарантии прав и свобод человека и гражданина. Во второй главе исследованы актуальные вопросы, возникающие при реализации этих прав и свобод в РФ;

- заключения, в котором подведены итоги проведенного исследования, обобщены результаты итогов исследования и с акцентированием внимания на предложенных способах разрешения выявленных проблем с учетом сложившейся судебной практики, мнения юристов-практиков и реалий нашего времени;

- списка использованных источников.

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА. КЛАССИФИКАЦИЯ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Понятие прав и свобод человека и гражданина

Термин «человек» характеризует человека с биологической стороны как индивида с физиологическими свойствами, представителя животного мира.

Термин «личность» характеризует человека с социальной стороны и предполагает осознание себя, своего места и роли в обществе, ответственности перед ним.

Термин «гражданин» характеризует человека, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством с юридической стороны.

Права человека – это охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение его интересов. Это возможность пользования элементарными, важными благами, с условием безопасного, свободного существования в обществе. Такие права вытекают из присущего человеческой личности достоинства, которое так же, как и сами права, неотъемлемы от человека. Свобода отдельной личности основывается на признании человеческого достоинства как абсолютной ценности. Статья 2 Конституции РФ провозглашает права и свободы человека и его самого, высшей ценностью государства.

Права гражданина – это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который является гражданином конкретного государства.

Гарантия (от фр. garantie) – ручательство, поручение, обеспечение, условие, обеспечивающее что-либо^[10].

Гарантии прав и свобод человека и гражданина являются составляющей, с одной стороны, правового статуса личности, с другой – более емкого понятия «конституционные гарантии», под которыми следует понимать совокупность правовых норм и институтов, обеспечивающих защиту конституционных принципов, прав человека, основ конституционного строя, выполнения конституционных обязанностей и функционирования различных органов публичной власти.

Таким образом, гарантии прав и свобод человека и гражданина – это совокупность конституционно-правовых норм, институтов, средств, способов, механизмов и процедур, обеспечивающих реализацию, охрану и защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Для целей нашего исследования необходимо более подробно рассмотреть классификацию прав и свобод человека и гражданина и именно этот вопрос мы рассмотрим в следующем пункте нашей главы.

1.2. Классификация основных прав и свобод человека и гражданина

Права и свободы человека и гражданина классифицируются по различным основаниям.

Современная наука выделяет два вида таких гарантий: международные и внутригосударственные. Первые связаны, например, с деятельностью Европейского суда по правам человека и других интернациональных организаций, отстаивающих демократические ценности в мировом сообществе^[11].

Внутригосударственные гарантии прав и свобод человека и гражданина: гражданские или личные права, политические, экономические, социальные, культурные, юридические, организационные. Остановимся на каждой из этих групп подробнее.

В зависимости от содержания:

а) гражданские или личные права (право на жизнь, на охрану достоинства, личную жизнь, тайну переписки, телефонных переговоров и др.);

б) политические права регулируют статус человека как участника политической жизни и члена гражданского общества (право, избирать и быть избранным во властные структуры, право на равный доступ к государственной службе, на объединения, мирные собрания, митинги, демонстрации, право голоса и пр.);

в) экономические права (право частной собственности, право на предпринимательскую деятельность, на труд, отдых, вознаграждения за труд, стабильность налоговой и финансовой системы государства и т.п.). Только экономически независимые граждане, могут отстаивать свои законные интересы по отношению к органам власти;

г) социальные права призваны обеспечить нормальные условия жизни человека, поддерживать слабозащищенные слои населения (право на охрану семьи, право на охрану материнства и детства, право на охрану здоровья, право на социальное обеспечение, на благоприятную окружающую среду и др.);

д) культурные права подразумевают обеспечение духовного развития и самореализации личности (право на образование, на участие вкультурной жизни общества, доступ к культурным ценностям, охрану интеллектуальной собственности и др.);

е) юридические права связаны с эффективной работой правоохранительных и судебных органов, совершенствованием механизмов, позволяющих членам общества защищать свои права и свободы. В число юридических гарантий входят: открытость судебного разбирательства, право на бесплатную юридическую помощь, возможность обжаловать решение органов власти и пр.;

ж) организационные права вытекают из реализации гражданских свобод, предполагают разработку и реализацию программ, направленных на обеспечение высоких стандартов качества жизни населения. Речь идет об улучшении экологической ситуации, борьбы с массовыми заболеваниями, наркоманией, снижении уровня преступности, сокращении количества безработных граждан, а также о благоустройстве инфраструктуры городов и пр.

В зависимости от соподчиненности:

а) основные права – закреплены в основополагающем законе государства (в РФ в Конституции), не могут быть заменены или отменены, кроме случая принятия нового закона (участвовать в управлении обществом и государством);

б) дополнительные (к примеру - избирательное право).

В зависимости от принадлежности лица к конкретному государству:

а) права граждан государства;

б) права иностранных граждан;

в) права лиц с двойным гражданством;

г) права лиц без гражданства.

В зависимости от степени распространения:

а) общие права присущие всем гражданам;

б) специальные права зависящие от социального, служебного положения, пола, возраста лица, а так же других факторов (права потребителей, служащих, несовершеннолетних, женщин, пенсионеров и др.).

В зависимости от характера субъектов:

а) индивидуальные права (право на жизнь, труд и т.п.);

б) коллективные права (право на забастовку, митинги).

В зависимости от роли государства в осуществлении прав:

а) Негативные права (государство должно воздержаться от конкретных действий по отношению к индивиду);

б) позитивные права (государство должно предоставить лицу определенные блага, содействовать в реализации им своих прав).

В зависимости от особенностей личности, проявляющихся в различных сферах и отдельных ситуациях её жизнедеятельности:

а) права в сфере личной безопасности и частной жизни;

б) права в области государственной и общественно-политической жизни;

в) права в области экономической, социальной и культурной деятельности^[12].

Следующий пункт мы посвятим обеспечению гарантий этих прав и свобод.

1.3. Понятие юридических гарантий: их виды и место в системе общих гарантий прав и свобод человека и гражданина

В правовом положении личности все составляющие ее элементы не только тесно связаны между собой, взаимно дополняют друг друга, но вместе с тем каждый из них имеет свое назначение, выполняет определенную функцию.

Это в полной мере относится и к гарантиям. В рамках целого, системы назначения гарантий состоят в том, что они призваны обеспечить такую возможно более благоприятную обстановку, в атмосфере которой записанные в конституциях и законах юридический статус личности и особенно, ее права и свободы становились фактическим положением каждого отдельного человека и гражданина.

Без соответствующих гарантий, провозглашенные в конституциях или законах, права и свободы - пустой звук. Реализация этих прав и свобод требует не только благоприятных условий, но и подкрепленной эффективными средствами активной деятельности, как со стороны государства, его органов, общественных объединений, так и самих граждан^[13]. Вопрос о гарантиях возникает каждый раз, когда осуществляется переход от должного к сущему.

Гарантии - один из вопросов проблемы правильного применения правовых норм, законности и многих других процессов правовой деятельности. Гарантии нужны не сами по себе, а для возможно полного претворения в жизнь прав и свобод. Назначение гарантий состоит как в обеспечении, так и в охране прав и свобод. Более полное претворение в жизнь прав и свобод людей, зависит от множества самых разнообразных по характеру факторов, каждый из которых выступает в качестве гарантий прав и свобод.

В широком плане понятием «гарантии» охватывается вся совокупность объективных и субъективных факторов, которые направлены на полную реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод человека и гражданина, на устранение возможных причин и препятствий их неполного или не подлежащего осуществления и защиту прав от далеко не редких в наши дни нарушений.

Хотя эти факторы и весьма разнообразны, но по отношению к процессу реализации прав и свобод они выступают в качестве условий, средств, способов, приемов и методов правильного его осуществления. То есть под гарантиями понимается условия и средства, обеспечивающие фактическую реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод всех и каждого.

Первая группа гарантий – условия - направлена на создание благоприятной обстановки для пользования основными правами и свободами.

Вторая же группа – средства - выступающие в качестве способов, приемов и методов охраны и обеспечения прав и свобод человека и гражданина - вооружает органы государства, органы местного самоуправления, общественные объединения, самих граждан эффективным инструментом в борьбе за надлежащее осуществление основных прав и свобод^[14].

В системе условий и средств охраны, обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и граждан, важное место принадлежит юридическим гарантиям.

Все виды гарантий по своему важны, и лишь все вместе они могут обеспечить полную и всестороннюю защиту прав и свобод человека и гражданина. Отсюда значение юридических гарантий велико. Более того, чем прочнее становятся основы демократического строя, тем сильнее возрастает роль юридических, а равно и других гарантий прав и свобод.

Под юридическими гарантиями понимаются те правовые средства и способы, с помощью которых в обществе обеспечивается людям и гражданам реализация их прав и свобод. Юридические гарантии прав и свобод многочисленны и весьма разнообразны, но их объединяет одно присущее всем им свойство - все они выражены и закреплены в законодательстве.

Юридические гарантии выражаются прежде всего в нормах международного законодательства и национального законодательства, которые раскрывают и конкретизируют указанные права и свободы и в, особенности, устанавливают порядок их осуществления. Однако отнюдь не все без исключения правовые нормы являются юридическими гарантиями прав и свобод человека и гражданина, а лишь те из них, которые содержат определенные средства и способы, при помощи которых достигается беспрепятственное пользование правами, защита прав и свобод и восстановление их в случае нарушения^[15].

Поскольку все отрасли права имеют нормы, закрепляющие те или иные средства и способы охраны, обеспечения и защиты прав и свобод, постольку можно говорить о конституционно-правовых, административно-правовых, уголовно-правовых и процессуальных гарантиях.

Юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина являются непосредственно действующими. В качестве правовых гарантий выступает не любая их деятельность, а только та, с которой закон связывает наступление определенных юридических последствий.

Конституционные права и свободы эффективно могут быть гарантированы лишь устойчивой, стабильной практикой работы государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также общественных объединений, которая в целом обеспечивает гражданам пользование правами и свободами, предотвращает их от возможных нарушений.

Гарантией прав и свобод человека и гражданина служит лишь такая деятельность государственных органов и должностных лиц, которая отвечает строго закону и направлена на возможно полное осуществление в качестве гарантий основных прав и свобод людей, выступает не только сам результат деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений, но механизм, определенный законом порядок осуществления этой деятельности.

Абсолютное большинство гарантий в виде условий, обеспечивает благоприятную обстановку в атмосфере которой человек и гражданин может эффективно пользоваться своими правами и свободами. Такие условия образуют внешнюю среду деятельности каждого человека и гражданина и не зависят от его воли и желания, ибо они имеют корни в общественном и государственном строе. Гарантии в виде средств и способов обеспечения и охраны прав и свобод человека и гражданина, также создаются не каждым отдельным гражданином, а обществом, государством, коллективом и используются ими для претворения указанных прав и свобод в жизнь. Однако вместе с этим существуют и такие условия и средства обеспечения охраны прав и свобод людей, формирование и пользование которыми во многом зависит от них самих, их воли и желания^[16].

Таким образом, в результате обобщения рассмотренного в настоящей главе материала, можно сделать вывод, что система гарантий прав и свобод человека и гражданина достаточно обширна и защита этих прав и свобод, осуществляется в том числе принуди­тельной силой государства. Поэтому в следующей главе мы рассмотрим гарантии прав и свобод человека и гражданина, а так же механизм их реализации в РФ.

ГЛАВА II. ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА, И МЕХАНИЗМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юридическое закрепление гарантий прав и свобод человека и гражданина Конституцией РФ

Конституция Российской Федерации является основополагающим законом государства и закрепляет наиболее важные и социально значимые для отдельного человека, общества и государства права и свободы.

Для человека они являются необходимыми условиями обеспечения его достоинства и чести, присущей человеческой личности; естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является; социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно важных для него материальных и духовных потребностей. Поэтому основные фундаментальные права, зафиксированные в Конституции РФ и важнейших международно-правовых актах, являются правовой базой для производных, но не менее важных прав.

В Конституции РФ проводится разграничение основных прав и свобод на права и свободы человека и гражданина. Права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством, в которой он рассчитывает не только на ограждение своих прав от незаконного вмешательства, но и на активное содействие государства в их реализации. Статус гражданина РФ вытекает из особой правовой его связи с государством - института гражданства^[17].

Там, где речь идет о правах человека, используются формулировки «каждый имеет право», «каждому гарантируется» и т.д., что подчеркивает признание прав и свобод за любым человеком, находящимся на территории России, независимо от того, является ли он гражданином РФ, иностранцем или лицом без гражданства.

Права и свободы человека и гражданина являются главным элементом конституционного правоотношения, в котором участвует государство и гражданин. Для гражданина смысл такого правоотношения состоит в получении защиты своих прав, а для государства - в обязанности предоставить эту защиту. По этому в ст.2 Конституции РФ указан основополагающий принцип гарантии прав и свобод человека и гражданина - Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно выше изложенного, основные права и свободы человека и гражданина не только признаются государством, но и защищаются им, так как значимость конституционно закрепленных прав выражается в том, что именно их реализация обеспечивает объявление государства как демократического и правового. В каком бы государстве ни находился человек - он является свободной личностью, которая находится под защитой мирового сообщества, собственного государства, гражданином которого она является, а также государства в котором она находится. Это состояние свободы не даруется государством, а принадлежат ему от рождения^[18].

Конституционным правам и свободам свойственны признаки, которые лежат в основе других прав, закрепляемых иными отраслями права. Все права и свободы граждан в той или иной сфере жизни производны от основных прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции РФ. Отличие конституционных прав и свобод заключается в неотделимости их от личности. Человек (гражданин) не вправе отказаться или передать другому лицу такие права.

Закрепленные в Конституции РФ основные права и свободы человека и гражданина, составляют ядро правового статуса личности и лежат в основе всех других прав, закрепляемых иными отраслями права. Конституция РФ устанавливает принципы, на которых должно строиться текущее законодательство.

Характерной особенностью конституционных прав и свобод также является и то, что они равны и едины для всех без исключения. Так возникновение основных прав и свобод граждан связано с принадлежностью к гражданству Российской Федерации, в связи, с чем они не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению гражданина и могут быть утрачены только вместе с утратой гражданства.

Механизм реализации прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

Конституция РФ содержит целый ряд положений правоохранительного свойства, которые обеспечивают как пользование правами и свободами, так и порядок их восстановления. Последних сравнительно много «каждому гарантируется судебная защита прав и свобод»^[19].

В части 1 статьи 45 Конституции РФ закреплена норма, обобщающая различные виды государственной поддержки прав и свобод и правила их восстановления в случае нарушения последних «государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется».

В осуществлении этого конституционного положения задействованы все органы государства и некоторые общественные структур. К правам, направленным на охрану других прав и свобод, относятся также: право на жалобу, право на судебный иск, право обвиняемого на защиту и другие. Указанную группу прав можно именовать как категорию прав, выражающую правомочия граждан по защите своих прав и свобод. Таким образом по объекту основные права и свободы можно разделить на 2 группы: 1) составляют те права, которые предусматривают пользование определенными социальными благами, 2) направлена на охрану других прав и свобод личности.

Существуют следующие способы осуществления прав и свобод и исполнения обязанностей:

- явочный, при котором для осуществления прав и свобод не требуется не только получения разрешения, но и уведомления каких-либо органов власти. В таком порядке осуществляются, в частности, свобода мысли и слова, свобода совести, право собственности, свобода творческой деятельности, право на национальную и культурную самоидентификацию, на участие в культурной жизни и др.;

- заявительный (уведомительный). Так реализуются право на забастовку, на осуществление предпринимательской деятельности, свобода выбора места жительства, свобода митингов, шествий и др.; обязанность государства по извещению граждан об уплате налогов и иных платежей, вызову в суд и в правоохранительные органы и т. п.;

- разрешительный, связанный с необходимостью получить разрешение компетентных государственных органов для реализации некоторых прав и свобод (например, для осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, посещения отдельных местностей и объектов и др.)^[20].

К звеньям системы государственных и негосударственных органов и организаций, призванных обеспечивать охрану и защиту прав и свобод человека и гражданина, относятся:

- Президент РФ, сотрудники Администрации которого ведут постоянную работу с письмами и обращениями и прием граждан по самым различным вопросам;

- органы прокуратуры, в функции которых входит оперативное реагирование на любые нарушения законов в Российской Федерации;

- различные органы исполнительной власти (юстиции, внутренних дел, безопасности, здравоохранения, образования, транспорта и др.), призванные в том числе разрешать многочисленные вопросы по заявлениям, жалобам, претензиям, рекламациям граждан и их объединений;

- Уполномоченный по правам человека, статус которого закреплен в Федеральном конституционном законе от 26.02.97 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»^[21];

- Уполномоченный по правам ребенка в Российской Федерации и аналогичные органы, созданные в некоторых субъектах РФ;

- органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, являющиеся максимально приближенным к населению уровнем публичной власти;

- адвокатура, нотариат;

- различные общероссийские, региональные и местные общественные органы и организации, созданные для защиты конкретных видов прав и законных интересов граждан России (например, Российское авторское общество, Конфедерация обществ по защите прав потребителя, разного рода ассоциации и союзы и т. п.).

Каждому человеку в РФ предоставлено право на судебную защиту и это право означает, что любое лицо может подать жалобу о нарушении его прав и свобод в соответствующий суд, а последний обязан ее принять, рассмотреть по существу и вынести законное и обоснованное решение.

Необходимо также отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 46 Конституции РФ каждому предоставляется возможность в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Поскольку Российская Федерация членствует в Совете Европы, то и на граждан России распространяется основной документ, на котором строится деятельность Совета Европы - Конвенция о правах человека и основных свободах, которая закрепила основные стандарты прав человека в Европе и обязала государства быть последовательными в их реализации. Так же Конвенция закрепила международную систему прав и свобод человека.

Защита прав и свобод человека в рамках Конвенции о правах человека и основных свободах, может быть осуществиться посредством подачи жалобы любым гражданином. Огромную роль в гарантии прав и свобод человека и гражданина в РФ в играет существование законов «О свободе совести и религиозных объединениях»^[22], «Об основных гарантиях избирательных прав гражданина РФ»^[23], «Об общественных объединениях»^[24]. Хотелось бы еще раз обратить внимание на федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», в котором определен порядок назначения и снятия с должности уполномоченного по правам человека в РФ, его компетентности, организационных форм и условий его деятельности.

Реализация прав и свобод человека и гражданина может выражаться в форме фактического право обладания, пользования, распоряжения ими или в защите, восстановлении прав в случае их нарушения.

Всё это составляет содержание юридического процесса претворения их в жизнь. Наиболее полно оно выражается в пользовании теми социальными благами, которые предусмотрены соответствующими конституционными правами и свободами.

Чтобы пользоваться правами, необходимо не только по закону, но и фактически обладать ими. Фактическое обладание основными правами и свободами всегда предшествует пользованию ими, ибо нельзя пользоваться тем, чем не обладаешь. Любое записанное в законе право содержит не один, а несколько вариантов возможного поведения, и каждым из них человек может воспользоваться.

В соответствии с Основным законом, человек и гражданин всегда обладает большими правовыми возможностями, чем в данный момент пользуется. Если рассматривать содержание прав и свобод российских граждан во всем объеме, то есть совокупность всех предусмотренных данными нормативными актами возможностей, то обладание ими по общему правилу сопровождается пользованием. В ряде случаев обладание записанными в Конституции РФ правами и свободами вообще трудно отделить от пользования ими. Именно так обстоит дело в сфере личной безопасности и частной жизни. Обладая конституционными правами на неприкосновенность личности, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, граждане повседневно пользуются ими. Во всех тех случаях, когда для реализации прав и свобод граждан нет необходимости вступать в конкретные правоотношения, обладание правами и свободами трудно отделить от пользования ими.

По общему правилу права и свободы выступают как реализующиеся возможности, и эта их реализация есть не что иное, как способ их существования. Восстановление нарушенных прав и свобод не является непременной формой реализации основных прав и свобод граждан. Напротив, оно составляет отступление от основного правила.

Основная тяжесть работы по защите прав и свобод граждан ложится на юристов и суды общей юрисдикции и прежде всего на районные суды.

Конституционный Суд РФ также играет большую роль в обеспечении гарантий судебной защиты прав и свобод граждан.

Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования и деятельности его определяются Конституцией РФ и Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»^[25].

Таким образом, Конституционный Суд РФ в пределах своих полномочий активно участвует в защите прав и свобод граждан, выступая как судебный орган конституционного контроля.

В этой главе мы рассмотрели основные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации, а так же юридические механизмы их реализации. Однако по нашему мнению в последнее время наблюдается тенденция ущемления и нарушения таких прав и свобод как в РФ так и во всем мире. Поэтому в следующей главе мы постараемся выявить актуальные проблемы при обеспечении их гарантий в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, а так предложить пути, и возможные способы их решения.

ГЛАВА III. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА И ВОЗМОЖНЫЕ СПОСОБЫ РЕШЕНИЯ

Проблемы, возникающие при реализации прав и свобод человека и гражданина

Права и свободы человека и гражданина в последнее время нередко игнорируются и нарушаются не только в Российской Федерации, но и во всем мире, что не может не компрометировать идею верховенства права, подрывая веру в него.

Самым опасным и возрастающим риском в последнее время в мире для прав и свобод человека в мире, является возникновение и рост внутригосударственных и межнациональных конфликтов, терроризм, рост криминала и его транснационализация, влекущие вооруженные противостояния, что ведет к гибели людей (Украина, Сирия, Палистино-Израильский конфликт, Корейский конфликт, вмешательства во внутренние дела Венесуэлы, Афганистан, Ирак и пр.).

Наблюдается негативная тенденция обесценивания человеческой жизни, что несомненно не соответствует современным пониманиям и требованиям гарантий прав и свобод человека и гражданина.

В некоторых государствах на бывшей территории Советского Союза (Прибалтика, Украина), идет массовое притеснение и нарушения прав и свобод русскоязычного населения.

В нарушение международных принципов верховенства и ценности человеческой жизни, идет массовая разработка и использование биологического и иного оружия массового поражения, инфекционных заболеваний, угрожающее расширение наркомании и пр^[26].

В России граждане справедливо сетуют на проявления бюрократизма, бездушное чиновничье администрирование, всевластие местных руководителей, действующих нередко произвольно, вопреки закону^[27]. По сути дела в стране нет системы сто процентной защиты прав граждан от ведомственного и чиновничьего произвола.

Тревогу вызывает состояние социально-экономических прав, в особенности права на вознаграждение за труд, на защиту от безработицы, на гарантированное социальное обеспечение.

Сложившаяся ситуация в сфере прав и свобод несомненно отражает характер российского общества, сказывается неудовлетворительная ситуация в сфере экономики.

Но списывать слабости и недостатки в обеспечении конституционного статуса личности только на это было бы неверно. Свою негативную роль играют другие факторы: всё ещё непреодолимое неуважение к правам и свободам человека, отсутствие строгой и неотвратимой ответственности за их нарушение, формальность законодательства об обеспечении защиты прав и свобод человека, а также недостатки в работе государственных структур, несущих ответственность за состояние социальной сферы.

И это понятно: речь идет о высшем принципе предназначения государства - заботе о человеке, в связи с чем необходим одновременно строгий и постоянный контроль со стороны государства и общественности за соблюдением прав и свобод человека в стране.

Распространенными являются нарушение личных прав человека в связи с помещением в психиатрические учреждения, произвол правоохранительных органов (ограничение свободы передвижения, право на квалифицированную юридическую помощь и др. права), содержание лиц подозреваемых в совершении преступления и пр.^[28].

Право на свободу передвижения есть конституционно определяемая и обеспечиваемая мера возможного и добросовестного пользования личностью дарованным природой естественным правом. Однако провозглашение Конституцией РФ права на свободу передвижения вовсе не означает его эффективного осуществления в рамках соответствующих правоотношений. Конституционные положения выражают общую норму, регламентирующую право на свободу передвижения. Реализовать субъективное право на свободу передвижения на деле означает осуществление положений целой системы разных по своей юридической природе норм, в которых могут конкретизироваться содержание данного права, условия и порядок его использования, а также прочие аспекты.

Сложившаяся к настоящему времени ситуация с правовым регулированием миграции создает определенное напряжение в обществе. К сожалению, сегодня отсутствуют системность в проведении миграционной политики и подходов в ее осуществлении с учетом необходимости защиты прав граждан и интересов государства, что в свою очередь привело к росту преступлений со стороны мигрантов и созданию криминальных структур основанных на национальном принципе на территории всей страны.

Распространенным предметом судебного разбирательства в РФ являются неправомерные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, ущемляющие права и свободы человека и гражданина.

Конституция РФ провозгласила принципы рыночной экономики, которые явились основой перехода общества и государства от социалистической системы к свободному рынку.

Следует заметить, что большинство современных специалистов при квалификации прав и свобод человека и гражданина не выделяют экономические права в отдельную группу. Наиболее распространенная в науке классификация прав человека и гражданина основана на выделении личных, политических, социально- экономических и культурных прав. Вызывает сомнение обоснованность объединения социальных и экономических прав в одну группу. По сути, ученые пытаются объединить несовместимые и внутренне противоречащие друг другу понятия: принцип свободного рынка и социальной справедливости.

Рассматривая соотношение социальных и экономических прав, следует заметить, что экономические права и возникли раньше, чем социальные права. Без гарантий экономических прав, без развитой экономики невозможно реализовывать социальные программы. Государство выполняет возложенные на него социальные функции посредством формирования годового бюджета и бюджетов каждой социальной программы. А соответствующие бюджеты формируются из тех денег, которые идут в виде налогов от предпринимателей и граждан.

Права человека защищены крайне слабо. Дело не только в экономических трудностях страны, но и в безответственности и пренебрежении интересами простого человека со стороны чиновников, на которых возложена обязанность защищать права и свободы граждан. Люди разуверились в возможности получать защиту у государства, они стали реже обращаться с жалобами и заявлениями не потому, что уменьшилось число нарушенных права. Просто утрачена вера в государственную справедливость и закон. Такое положение нетерпимо.

Незнание законодательства, неуважение к нему порождает грубейшие нарушения законности, в стремление решить свои проблемы не правовым путем, а неупорядоченными действиями.

Способы решения нарушений прав и свобод человека и гражданина

Любое нарушенное право, необходимо защищать, поэтому нужно добиться перелома в этом деле, привлекать к ответственности должностных лиц, виновных в бездушном, пренебрежительном отношении к правам человека, преодолевать правовой нигилизм, повышать уважение к праву, закону. В нашей стране народ не всегда не знает и не уважает закон.

Необходимо воспитывать уважение к праву, ибо без этого невозможны нормальное развитие и продвижение общества по пути демократизации и правопорядка. Усиление роли государства, опирающегося на право, не отступающего от правовых принципов, формирование его социальной направленности в целях обеспечения достойной жизни каждого, признание высшей ценности прав и свобод человека, воспитание уважения к праву и закону - вот задачи, на которые необходимо сосредоточить усилия и решение которых поможет нормализовать ситуацию, обеспечить стабильность и устойчивое развитие российского общества^[29].

Считаем необходимым усилить правовую ответственность должностных лиц органов государственной власти РФ, государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, учреждений и организаций за нарушение и/или игнорирование законных прав и свобод человека и гражданина в нашей стране. Попрание закона, прав и свобод человека и гражданина, должно строго караться самым строгим образом.

Так же на государственном уровне необходимо ограничить действие ряда недавно принятых правовых норм, ограничивающих права граждан защищать свои права всеми возможными способами.

Складывающаяся политизация законотворческой деятельности, в виде принятия норм права, ставящих людей пытающихся отстоять свои права и свободы или излагать свою позицию в отношении нарушений прав и свобод других лиц, уже сама по себе является нарушением прав и свобод человека и гражданина.

На межгосударственном уровне необходимо добиваться безукоризненного соблюдения норм и правил декларированных в международных нормативных актах. В свою очередь все цивилизованное мировое сообщество должно бойкотировать и осуждать действия государств, ведущих античеловеческую политику, создающих угрозу нарушения стабильности и необходимости мира, защиты прав и свобод человека в мире.

На уровне Организации Объединенных Наций, необходимо утвердить ряд новых нормативных документов, ограничивающих и осуждающих действия отдельных государств, пытающихся создать однополярный мир, установить враждебную для людей политику в интересах ограниченного круга лиц и бизнес структур.

В этой главе мы рассмотрели несколько очевидных вопросов и проблем при реализации гарантий прав и свобод человека и гражданина. Вместе с тем, проблем достаточное количество и их нужно решать поэтапно, посредством повышения правовой культуры людей, внесения изменений и совершенствования российского и международного законодательства в рассматриваемой сфере правоотношений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вопрос гарантий прав и свобод человека и гражданин, рассмотренный в настоящей исследовании, являются актуальным и насущным, поскольку затрагивает каждого человека и в современном российском обществе, проблема защиты прав человека и гражданина стоит достаточно остро.

Проведенное исследование, открыло ряд насущных вопросов и позволяет сформулировать определенные выводы.

Вопрос обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина всегда стоит остро с момента появления человеческого общества. На протяжении всей истории развития человеческих правоотношений, менялись и этапы, подходы и методы, направленные на защиту прав и свобод человека и гражданина.

Трагические исторические события, происходившие в мире в ХХ веке, повлекшие попрание и катастрофическое ущемление прав и свобод человека и гражданина, поставившие человечество на грань вымирания, заставили всё цивилизованное мировое сообщество, по иному взглянуть на вопрос защиты прав и свобод человека и гражданина. Такой подход позволил сделать большой шаг в юридическом закреплении гарантий прав и свобод человека и гражданина на международном и внутригосударственном уровнях.

Такой подход, призванный обеспечить демократические принципы в существовании государства и его граждан, позволил вывести ценность неотъемлемых человеческих прав и свобод, на новый уровень.

Сегодня смело можно говорить о том, что за свой период реформирования правовых норм регулирующих правоотношения в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, сформулированы и воплощены в жизнь основополагающие принципы обеспечения их гарантий, в том числе судебной защиты в международных судебных институтах.

При этом нами установлено, что наличие правовых норм, регулирующих данные правоотношения, имеется ряд серьезных проблем, влекущих нарушение и ущемление таких прав и свобод. Происходящие в настоящее время политические процессы на международном уровне, ведут к обесцениванию человеческой жизни и вспыхивающие «грячие» военные конфликты, акты террора и прочие античеловеческие процессы, идут в разрез с установленными и общепринятыми нормами обеспечивающими гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина, что недопустимо в современном цивилизованном обществе.

В результате проведенного исследования, нами сформулирован ряд предложений по устранению ряда существующих проблем и вопросов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе введения на законодательном уровне усиления ответственности за нарушение прав и свобод человека и гражданина.

В своем исследовании, мы опирались на международные правовые нормы и законодательство РФ, регулирующие сферу исследуемых правоотношений, на научные труды ученых и конечно на бесценный опыт юристов – практиков. Этот бесценный опыт позволил обозначить ряд актуальных проблем и найти возможные способы их решения.

В заключении хотелось бы сказать, что гарантированные права и свободы человека и гражданина, как на международном уровне, так и на уровне Российской Федерации, включает в себя широкие права и способы защиты, в том числе право на справедливое судебное разбирательство, в том числе гарантированное Конституцией РФ.

По нашему мнению, институт гарантий прав и свобод человека и гражданина, должен развиваться, и несомненно совершенствоваться с целью повышения гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина во всем мире.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - № 67. - 05.04.1995.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом № 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // Собрание законодательства РФ. - 08.01.2001. - № 2. - Ст.163.

Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 28.04.1976. - № 17. - Ст. 291.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 28.04.1976. - № 17. - Ст. 291.

Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него [рус., англ.] (Заключена 09.12.1948) // Ведомости ВС СССР. - 22 июня 1954 г. - №12. - Ст. 244.

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Заключена 21.12.1965) (с изм. от 15.01.1992) // Ведомости ВС СССР. - 18 июня 1969 г. - № 25. - Ст. 219.

Постановление ЕСПЧ от 23.10.2012 «Дело «Пичугин (Pichugin) против Российской Федерации» (жалоба № 38623/03) По делу обжалуется необоснованное задержание, содержание под стражей в бесчеловечных условиях и чрезмерно длительное время, ненадлежащее оказание медицинской помощи, нарушение права на безотлагательное вынесение судебного постановления по вопросу о правомерности содержания под стражей, отсутствие публичного судебного слушания и несправедливое судебное разбирательство. По делу допущено нарушение пункта 4 статьи 5, пункта 1 и подпункта «d» пункта 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод // Российская хроника Европейского Суда. – 2014. - № 4.

Постановление ЕСПЧ от 16.02.2000. «Дело «Роу (Rowe) и Дэвис (Davis) против Соединенного Королевства» (жалоба № 28901/95) [рус., англ.] // Информационный бюллетень по прецедентной практике Европейского суда по правам человека. № 15.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. ст. 4398.

О Конституционном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (с изменениями) // Собрание законодательства РФ. - 25.07.1994. -№13. Ст. 1447.

Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 03.03.1997. - № 9. - Ст. 1011.

О свободе совести и о религиозных объединениях: федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ (с изменениями) // Собрание законодательства РФ. - 29.09.1997. - № 39. - Ст. 4465.

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (с изменениями) // Собрание законодательства РФ. - 17.06.2002. - № 24. - Ст. 2253.

Об общественных объединениях: федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (с изменениями) // Собрание законодательства РФ. - 22.05.1995. - № 21. Ст. 1930.

Литература

1. Аничкин Е.С., Казанцева О.Л. Конституционные ценности как основополагающие ориентиры государственно-правового развития России // Научные труды. Российская академия юридических наук. Выпуск 13: в 2 т. Т. 1. - М.: ООО «Издательство «Юрист», – 2013. – 737 с.
2. Бондарь Н.С. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву. // - М.: Государство и право, – 2017. - №8.

Большой юридический словарь (В.А. Белов и др.) / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских. - 2. изд., перераб. и доп. // - М.: ИНФРА-М, - 2003. - 703 с.

1. Бошно С.В. Теория государства и права: учебник / С.В. Бошно. - 3-е изд., переработанное // - М.: Юстиция, 2016, - 406 с.
2. Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие для бакалавриата / Н. А. Власенко // - М.: Норма, Инфра-М, - 2018. - 478 с.
3. Войтович В.Ю. Теория права и государства: учебное пособие / В.Ю. Войтович // - М.: Ижевск, Удмуртия, - 2014. – 287 с.
4. Григорьев В.А. Общая теория права и государства: Учебник для вузов / В.А. Григорьев // - М.: ИНФРА-М, - 2015. - 218 с.

Глухарева Л.И. Права человека в современном мире (социально-филосовские основы и государственное регулирование) // - М.: Юрист, – 2014. – 475 с.

1. Иванов А.А. Теория государства и права [Электронный ресурс]: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / А.А. Иванов; под ред. В. П. Малахова // - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и прав, - 2015. - 351 с.
2. Конституционное право Российской Федерации: Учебник / А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцина: Под ред. Н.А. Михайлевой // – М.: Эксмо, -2016. – 864 с.
3. Комментарий к Конституции РФ, под ред. Е.Ю. Бархатова. // М.: «Проспект», – 2016. - 197 с.
4. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник / М. Н. Марченко // - М.: Проспект, Издательство Московского университета, - 2018. - 636 с.
5. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник / Л. А. Морозова // - М.: Москва : Норма, Инфра-М, - 2017. - 463 с.
6. Общая теория права и государства: Учебник для вузов / В.С. Нерсесянц // - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, - 2015. - 560 с.
7. Постников А.Е. Конституционное право России: Учебник А.Е. Постников, В.Д. Мазаев, Е.Е. Никитина: Под ред. А.Е. Постникова – М.: Проект, - 2018. - 465 с.
8. Перевалов, В. Д. Теория государства и права: учебник / В. Д. Перевалов // - М.: Москва: Юрайт, - 2015. - 428 с.
9. Рассказов, Л. П. Теория государства и права: учебник/ Л. П. Рассказов // - М.: Москва - М.: РИОР: Инфра – М, - 2014. - 473 с.
10. Рабец А.М. Право на жизнь и проблемы гражданско-правовой ответственности за его нарушение /под ред. А.М. Рабец //- М.: - Юрист, - 2014.- №6.
11. Рыбаков О.Ю. Российская правовая политика в сфере защиты прав и свод личности: Монография/О.Ю. Рыбаков // - М.: - 2013. - 364 с.
12. Старков О.В. Теория государства и права [Электронный ресурс]: Учебник / О. В. Старков, И. В. Упоров; под общ. ред. О. В. Старкова. — 4-е изд.// - М.: Дашков и К°, - 2015. - 372 с.
13. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник / Л.П. Рассказов // - М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, - 2015. - 559 с.
14. Теория государства и права: Учебное пособие / А.В. Малько, А.Ю. Саломатин. - 3-e изд.// - М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, - 2015. - 213 с.
15. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова, А.В.Малько; РАН. Саратовский филиал Института государства и права. - 3-e изд., перераб. и доп. // - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, - 2013. - 640с.
16. Теория государства и права: Учебное пособие / В.Я.Любашиц, А.Ю.Мордовцев, А.Ю.Мамычев - 3-е изд. // - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 526 с. Теория государства и права: Учебник / М.Б. Смоленский // - М.: НИЦ ИНФРА-М, - 2015. - 272 с.
17. Теория государства и права: Учебник / Под ред. А.Г. Хабибулина, В.В. Лазарева. - 3-e изд., перераб. и доп. // - М.: ИД ФОРУМ: ИНФРА-М, - 2011. - 624 с.
18. Теория государства и права. Практикум/Е.В.Сафронова, А.Ю.Кузубова, Л.Л.Соловьева // - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, - 2016. - 195 с.
19. Теория государства и права: Учебник / Отв. ред. В.Д. Перевалов. - 4-e изд., перераб. и доп.// - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, - 2013. - 496 с.
20. Радько Т.Н. Теория государства и права: учебник для бакалавров / Т. Н. Радько // - М.: Москва: Проспект, - 2016. - 495 с.
21. Теория государства и права: учебник / [А. В. Малько и др.].// - М.: Москва, - 2016. - 400 с.
22. Теория государства и права: схемы с комментариями: учебное пособие / М. Н. Марченко Е. М. Дерябина // - М.: Москва, Проспект, - 2015. - 198 с.
23. Теория государства и права: курс лекций: учебник / [А. А. Воротников и др.] // - М.: Москва, Норма, Инфра-М,- 2017. - 639 с.
24. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учебник / В. Н. Хропанюк // - М.: Москва, Омега–Л, - 2014. - 323 с.

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

1. РФ - Российской Федерации;
2. СТ – статья;
3. ФЗ – федеральный закон;
4. ООН – Организация Объединенных Акций.

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - № 67. - 05.04.1995. ↑

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом № 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // Собрание законодательства РФ. - 08.01.2001. - № 2. - Ст.163. ↑

3. Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 28.04.1976. - № 17. - Ст. 291. ↑

4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 28.04.1976. - № 17. - Ст. 291. ↑

5. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него [рус., англ.] (Заключена 09.12.1948) // Ведомости ВС СССР. - 22 июня 1954 г. - №12. - Ст. 244. ↑

6. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Заключена 21.12.1965) (с изм. от 15.01.1992) // Ведомости ВС СССР. - 18 июня 1969 г. - № 25. - Ст. 219. ↑

7. Постановление ЕСПЧ от 23.10.2012 «Дело «Пичугин (Pichugin) против Российской Федерации» (жалоба № 38623/03) По делу обжалуется необоснованное задержание, содержание под стражей в бесчеловечных условиях и чрезмерно длительное время, ненадлежащее оказание медицинской помощи, нарушение права на безотлагательное вынесение судебного постановления по вопросу о правомерности содержания под стражей, отсутствие публичного судебного слушания и несправедливое судебное разбирательство. По делу допущено нарушение пункта 4 статьи 5, пункта 1 и подпункта «d» пункта 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод // Российская хроника Европейского Суда. – 2014. - № 4. ↑

8. Постановление ЕСПЧ от 16.02.2000. «Дело «Роу (Rowe) и Дэвис (Davis) против Соединенного Королевства» (жалоба № 28901/95) [рус., англ.] // Информационный бюллетень по прецедентной практике Европейского суда по правам человека. № 15. ↑

9. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. ст. 4398. ↑

10. Большой юридический словарь / (В.А. Белов и др.) / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских. - 2. изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2003 - 703 с. ↑

11. Теория государства и права. Практикум/Е.В.Сафронова, А.Ю.Кузубова, Л.Л.Соловьева // - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, - 2016, С.92 ↑

12. Глухарева Л.И. Права человека в современном мире (социально-филосовские основы и государственное регулирование) - М.: Юрист. – 2014. – с.244. ↑

13. Конституционное право Российской Федерации: Учебник / А.Н. Головистикова , Л.Ю. Грудцина: Под ред. Н.А. Михайлевой – М.: Эксмо, - 2016. – С.325. ↑

14. Конституционное право Российской Федерации: Учебник / А.Н. Головистикова , Л.Ю. Грудцина: Под ред. Н.А. Михайлевой. Указ. соч. С.351. ↑

15. Бондарь Н.С. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву. – М.: Государство и право. – 2017. - №8. ↑

16. Теория государства и права: курс лекций: учебник / [А. А. Воротников и др.] // - М.: Москва, Норма, Инфра-М,- 2017, С 324. ↑

17. Cм.: Ст.6 Конституция РФ. ↑

18. Cм.: ч.2 Ст.17 Конституция РФ. ↑

19. Cм.: Ст.46 Конституция РФ. ↑

20. Постников А.Е. Конституционное право России: Учебник А.Е. Постников, В.Д. Мазаев, Е.Е. Никитина: Под ред. А.Е. Постникова – М.: Проект, 2018, С. 389. ↑

21. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 03.03.1997. - № 9. - ст. 1011. ↑

22. О свободе совести и о религиозных объединениях: федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ (с изменениями) // Собрание законодательства РФ. - 29.09.1997. - № 39. - Ст. 4465. ↑

23. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (с изменениями) // Собрание законодательства РФ. - 17.06.2002. - № 24. - Ст. 2253. ↑

24. Об общественных объединениях: федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (с изменениями) // Собрание законодательства РФ. - 22.05.1995. - № 21. Ст. 1930. ↑

25. О Конституционном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (с изменениями) // Собрание законодательства РФ. - 25.07.1994. -№13. Ст. 1447. ↑

26. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник / М. Н. Марченко // - М.: Проспект, Издательство Московского университета, 2018, - С 436. ↑

27. Аничкин Е.С., Казанцева О.Л. Конституционные ценности как основополагающие ориентиры государственно-правового развития России // Научные труды. Российская академия юридических наук. Выпуск 13: в 2 т. Т. 1. / М.: ООО «Издательство «Юрист». - 2013. - С. 548-553. ↑

28. Рабец А.М. Право на жизнь и проблемы гражданско-правовой ответственности за его нарушение./А.М. Рабец. М.: - Юрист, 2014, №6. ↑

29. Рыбаков О.Ю. Российская правовая политика в сфере защиты прав и свод личности: Монография/О.Ю. Рыбаков. М.: - 2013.- С.161. ↑