Государственные органы социальной защиты населения РФ

Актуальность темы обусловлена тем, что Российская Федерация как государство должно проводить развернутую политику реализации социальной защиты населения страны.

Органы социальной защиты и подведомственные им предприятия, учреждения, организации, территориальные органы социальной защиты населения образуют единую государственную систему, обеспечивающую поддержку семьи, пожилых людей, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, развитие системы социальных служб, реализацию государственной политики в области пенсионного обеспечения и трудовых отношений.

Источниками финансирования социальной защиты населения являются государственные внебюджетные социальные фонды: Фонд социального страхования, Пенсионный фонд, Государственный фонд занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования..

В настоящее время структура органов социальной защиты населения состоит из следующих элементов:

1) Государства в лице его представительных и исполнительных органов, действующих на федеральном, региональном и местном уровнях. Они формулируют общую концепцию, определяют основные направления социальной политики, ее стратегию, тактику, обеспечивают законодательную, правовую основу, реализуют конкретные положения на местах.

2) Структуры формирующегося гражданского общества (общественные объединения, организации, предприятия, фирмы).

Большое значение в решении социальных проблем отдельных категорий населения приобретают социальная деятельность, осуществляемая в рамках предприятий, фирм; активность политических, профсоюзных и общественных объединений, благотворительных и добровольных организаций. Они реализуют социальную политику в сравнительно узких пределах, соответствующих их компетенции.

Управление государственной системой социальной защиты зависит от уровня, на котором она реализуется.

Для управления и контроля создается единая система исполнительных органов в области социальной защиты, которую образуют органы управления социальной защиты и подведомственные им предприятия, учреждения, организации, территориальные органы.

Важной целью в области совершенствования этой системы является установление устойчивых, упорядоченных связей между всеми ее уровнями и учреждениями социальной инфраструктуры, обеспечивающими ее функционирование.

На федеральном уровне управление системой социальной защиты осуществляется Министерством труда и социальной защиты РФ.

Руководство системой социального страхования осуществляется при помощи специализированных Фондов: Фонда социального страхования, Пенсионного Фонда, Фонда обязательного медицинского страхования.

Фонд социального страхования – это один из основных государственных внебюджетных Фондов, созданный для обеспечения обязательного социального страхования граждан РФ. Он сформирован 1 января 1991 г. совместным постановлением Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов РСФСР № 600 / 9 - 3 от 25 декабря 1990 года. Целью Фонда является финансирование выплат пособий по временной нетрудоспособности (при несчастном случае на производстве, в случае болезни), беременности и родам, при рождении ребенка, уходу за ребенком до полутора лет, финансирование организации санаторно - курортного лечения и отдыха и др.

Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) является самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением РФ, управляющим средствами государственного социального страхования страны. Значение ФСС достаточно велико - он и его деятельность призваны компенсировать или минимизировать последствия от вероятных изменений социального или материального положения застрахованного лица.

ФСС помогает и работникам, и работодателям гарантировать социальную защиту. Фонд социального страхования работает в трех основных направлениях: оплата больничных, выплата пособий, связанных с материнством, выплата по несчастным случаям на производстве и профессиональным заболеваниям.

Пенсионный фонд – это целевой внебюджетный фонд, который осуществляет выплаты пенсий по старости, социальных пенсий по инвалидности или пенсий при потере кормильца. Основным принципом работы государственного Пенсионного фонда является принцип солидарности поколений. То есть взносы пенсии, которые выплачиваются сейчас гражданам, осуществляются за счет страховых взносов с заработной платы трудоспособного населения. Условно механизм данного обеспечения можно сформулировать так: текущее поколение трудоспособных граждан работает, получает материальные блага. Часть из них передаётся современным пенсионерам, которые получают содержание от государства за свои былые труды.

Когда поколение трудоспособного возраста станет старше, и на его место придет повзрослевшая молодежь, то эта схема будет действовать, как и ранее, только уже с другими участниками. И тем, кто раньше наполнял ПФ РФ, будут выплачивать обеспечение. Пенсионный фонд является структурой, которая осуществляет оказание целого ряда услуг гражданам. ПФ – это современная организация, у которой в интернете есть свое представительство.

Регулировать свои отношения с ним можно на расстоянии, не тратя время на простаивание в очередях. ПФ предлагает застрахованным в пенсионной системе лицам следующие электронные услуги: провести предварительную запись на прием, сделать предварительный заказ документов, сформировать платежные документы, направить обращение в Пенсионный фонд, пользоваться личным кабинетом плательщика взносов.

Основная сфера деятельности и цель существования Фонда медицинского страхования – это реализация на территории нашей страны закона, гарантирующего получение обязательного медицинского страхования.

К основным функциям Федерального фонда ОМС относятся: подготовка нормативных актов, связанных с обязательным медицинским страхованием, в том числе программы по оказанию медицинских услуг населению; сотрудничество с профессиональными ассоциациями по вопросам страхования; анализ доходов и расходов, контроль за распределением денежных средств; регулирование деятельности территориальных фондов ОМС; контроль за использованием ресурсов субъектами и участниками страхования, условий использования денежных средств в рамках программы и обязательными страховыми взносами; оформление реестра организаций, принимающих участие в оказании медицинских услуг населению и в обязательном медицинском страховании, а также ведение реестра застрахованных лиц.

Государственный фонд занятости населения образован в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации", не является юридическим лицом и предназначен для финансирования мероприятий, связанных с реализацией государственной политики занятости в РФ.Средства Фонда являются федеральной собственностью РФ и находятся в оперативном управлении государственной службы занятости населения и подведомственных ей территориальных органов службы занятости.Государственный фонд занятости представляет собой совокупность его федеральной части, региональных и местных фондов занятости.

Источниками финансирования социальной защиты населения являются государственные внебюджетные социальные фонды: Фонд социального страхования, Пенсионный фонд, Государственный фонд занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования.

Фонд социального страхования – это один из основных государственных внебюджетных Фондов, созданный для обеспечения обязательного социального страхования граждан РФ.

Пенсионный фонд является структурой, которая осуществляет оказание целого ряда услуг гражданам. ПФ – это современная организация, у которой в интернете есть свое представительство. Регулировать свои отношения с ним можно на расстоянии, не тратя время на простаивание в очередях. ПФ предлагает застрахованным лицам следующие электронные услуги: провести предварительную запись на прием, сделать предварительный заказ документов, сформировать платежные документы, направить обращение в Пенсионный фонд, пользоваться личным кабинетом плательщика взносов.

Основная сфера деятельности и цель существования Фонда медицинского страхования – это реализация на территории нашей страны закона, гарантирующего получение обязательного медицинского страхования.

В настоящее время основными проблемами Федерального фонда ОМС является нехватка средств финансирования, улучшение качества, доступности и эффективности медицинских услуг.

Государственный фонд занятости населения Российской Федерации является государственным внебюджетным фондом и федеральной собственностью Российской Федерации и предназначен для финансирования мероприятий, связанных с реализацией государственной политики занятости населения.