Защита прав собственности (в Российской Федерации)

Содержание:

Введение

Среди всех имущественных отношений категории собственности отводится первостепенное значение. Охрана экономических отношений собственности, как материальной основы любого общественного строя, составляет важнейшую задачу любой правовой системы.

Одной из фундаментальных гарантий присутствия в Российской Федерации права собственности выступает ст. 8 Конституции, в соответствии с положениями которой, в Российской Федерации признается и защищается равным образом частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности.

Право собственности представляет собой по содержанию наиболее широкое вещное право, которое предоставляет возможность своему обладателю – собственнику определять содержание и направление использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство.

В целом, можно отметить, что право собственности, т.е. закрепленное законом определенное состояние принадлежности тех или иных материальных благ, охраняется нормами практически всех отраслей права: уголовного, которое устанавливает ответственность за преступное посягательство на имущество государства, юридических лиц и граждан; административного, которое наказывает за мелкие проступки такого рода; трудового, призванного регулировать, к примеру, материальную ответственность работников за причиненный ими работодателю имущественный ущерб; земельного права, семейного и т.п.

Однако центральное месте, вне всякого сомнения, занимает гражданское право, и в его рамках – институт защиты права собственности и иных вещных прав, которому посвящена глава 20 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проблеме собственности всегда уделялось огромное значение общественной мыслью. Специальные обращения к ней содержатся в исторической, философской и художественной литературе. Богатая традиция и материал накоплены вюридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности. Экономической наукой также всегда уделялось особое внимание данной проблеме, за счет чего тема собственности становится все более актуальной.

Исходя из актуальности, цель представленной работы заключается в рассмотрении вопросов, касающихся защиты права собственности.

Для достижения поставленной цели в процессе подготовки работы следует решить определенные задачи, в числе которых:

- рассмотрение понятия и значения права собственности;

- характеристика общих положений о защите права собственности;

- рассмотрение виндикационного и негаторного иска.

1 Понятие права собственности и его значение

Право собственности представляет собой естественное и неотъемлемое право человека. Это разновидность вещных прав, которые закрепляют принадлежность вещей субъектам гражданских правоотношений. Право собственности и иные вещные права опосредуют отношения по присвоению материальных благ.^[1]1

Право собственности представляет собой центральный и наиболее важный институт в системе вещных прав, в нормах которого отражаются и одновременно закрепляются существующий в обществе социально-экономический строй и господствующие в нем общественные отношения. Проблемы собственности постоянно находятся в центре политических программ и задач органов государства и общественных движений, кроме того, они неизменно привлекают внимание ученых различных направлений и, в первую очередь, юристов и экономистов.

Право собственности следует рассматривать в объективном и в субъективном смысле. В первом случае право собственности – это совокупность правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих состояние принадлежности тех или иных материальных благ определенным лицам, это один из центральных институтов гражданского права. В субъективном смысле право собственности представляет собой право конкретного лица владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по собственному усмотрению и в своем интересе непосредственно в пределах действующего законодательства и вне зависимости от воздействия иных лиц.

Право собственности по своему содержанию – самое широкое из всех вещных прав, т.е. собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, в соответствии с положениями ст. 209 ГК Российской Федерации, наделен правом по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые, не противоречащие законодательству и другим нормативным актам, не нарушающие права и охраняемые законом интересы иных лиц, любые действия, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность, передавать его, продолжая оставаться собственником, права владения, пользования и распоряжения; отдавать имущество в залог и обременять его иными способами, а также распоряжаться имуществом иным образом. В ст. 2122 ГК закрепляется частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности. Имущество может находиться в собственности, как физических, так и юридических лиц, а равно самой Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований. Кроме того, на законодательном уровне закрепляются виды имущества, которые могут находиться исключительно в государственной либо муниципальной собственности, однако все они защищаются равным образом.^[2]1

Право собственности можно представить как систему правовых норм, призванных регулировать отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а равно по недопущению вмешательства третьих лиц в область его хозяйственного госуподства.^[3]2

Проявление воли собственника для окружающих должно быть очевидно, в связи с чем важное значение отводится правовому обеспечению волевой направленности лица на осуществление хозяйственного господства над определенной вещью. Соответственно, у окружающих складывается отношение к данной вещи как к чужой, что обусловливает воздержание их от действий, посягающих на не принадлежащее им имущество. В устранении притязаний третьих лиц на чужую для них вещь проявляется внешняя сторона отношений собственности.

Таким образом, в обществе образуется закрепляемый в правовых нормах механизм предупреждения конфликта по вопросам ограниченного ресурса. Следовательно, правом собственности опосредуются общественные отношения по поводу принадлежности конкретному лицу материальных благ, исключающей притязания на них со стороны иных лиц.^[4]1

В качестве объектов права собственности выступают вещи, определенным образом индивидуализированные, т.е. выделенные из массива других. Относиться, как к своей, можно только к определенной вещи. Так, например, имеющиеся у собственника денежные купюры являются объектом его собственности. Если же, посредством оформления договора банковского вклада, собственник передаст деньги взаймы банку, он утрачивает на них право собственности и выступает уже в качестве субъекта иного имущественного права, т.е. обязательственного.

Как уже было отмечено, субъектами собственности могут выступать физические и юридические лица, а также Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования. Принадлежность имущества именно названным субъектам выступает критерием разграничения форм собственности, т.е. собственность принято подразделять на частную, государственную и муниципальную. Однако признаются и иные формы собственности, например, собственность общественных организаций, в частности – профсоюзов.

Собственности общественных организаций отводится так называемое промежуточное положение между собственностью государственной и собственностью хозяйственных товариществ и обществ.

В контексте данного вопроса следует отметить, что в пределах названных форм собственность принято подразделять на виды – частная собственность граждан и частная собственность юридических лиц.

Государственную собственность принято подразделять на собственность Российской Федерации в целом и собственность субъектов Российской Федерации. В случае, если один объект принадлежит нескольким субъектам, вне зависимости от того, какую форму собственности они представляют, образуется совместная собственность, которая, в свою очередь, имеет разделение на долевую и совместную.

Значимость и важность отношений собственности закрепляются в Конституции Российской Федерации, которой определяется ряд принципиальных положений о собственности. Так, в соответствии с положениями ст. 8 Конституции, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности. Данное базовое положение находит свое развитие и конкретизируется в последующих статьях Конституции, которые закрепляют правомочия собственника. Право частной собственности, как гласит ст. 35 Конституции, охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, право наследования гарантируется.^[5]1

2 Общие положения о защите права собственности

Ранее автором уже было отмечено, что право собственности представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, предоставляющее исключительно своему обладателю-собственнику возможность определения содержания и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство.

Нормальный гражданский оборот подразумевает не только признание за субъектами определенных гражданских прав, однако, и обеспечение надлежащей их правовой охраны. Согласно сложившейся в науке традиции, понятием охраны гражданских прав охвачена вся совокупность мер, призванных обеспечивать нормальный ход реализации прав, в который включены меры не только правового, но и экономического, организационного, политического и другого характера, направленные на создание необходимых условий для осуществления прав объективного характера.

Параллельно с таковым широким пониманием охраны, и в науке, и в законодательстве принято использовать понятие охраны и в узком смысле слова. В данном случае в него включаются лишь те предусмотренные законом меры, которые направлены на восстановление либо признание гражданских прав и защиту интересов при их нарушении или оспаривании. Во избежание терминологической путаницы охрана в узком смысле данного слова принято именовать защитой гражданских прав.

Проблема защиты гражданских прав в большинстве своем подлежит рассмотрению в связи с изучением вопроса содержания субъективного права. При этом зачастую отмечается, что по содержанию своему субъективное право представляет собой совокупность ряда возможностей, в частности, возможности для управомоченного лица осуществлять право своими собственными действиями; возможности требовать определенного поведения от обязанного лица; возможности обратиться к государственным либо общественным компетентным органам с требованием защиты нарушенного либо оспариваемого права.^[6]1

Право на защиту, равно как и любое другое субъективное право, включает в себя, с одной стороны, вероятность совершения управомоченным лицом собственных положительных действий, а, с другой стороны – возможность требования определенного поведения от обязанного лица.

В данном случае право на собственные действия включает в себя такие меры воздействия на нарушителя, как, к примеру, самозащита, необходимая оборона и т.д. Право требования определенного поведения от обязанного лица охватывает, главным образом, меры воздействия, которые подлежат применению к нарушителю компетентными государственными органами, к которым обращается потерпевший за защитой нарушенных прав.

Защита права собственности – это, в целом, первостепенная задача гражданского права. По сути, все подразделения и все институты гражданского права в конечном итоге, так или иначе, нацелены на обеспечение неприкосновенности собственности, а при нарушении таковой – на полное восстановление нарушенных прав. Это, в том числе, относится к таким институтам, как:

- возмещение убытков, т.е. прямого ущерба и упущенной выгоды;

- возмещение имущественного вреда;

- возврат неосновательного обогащения;

- вещные способы защиты права собственности, при защите права собственности особое место отводится признанию за тем или иным лицом права собственности на определенный предмет. Как правило, подобного рода признание осуществляется судом при различных способах правовой защиты собственности, в частности, при вещных способах защиты. Однако оно может быть осуществлено и самостоятельно, в качестве особого способа защиты.

Следует, наверное отметить, что защита права собственности по Гражданскому кодексу Российской Федерации, как ничто иное ярко и последовательно раскрывает и реализует основные начала гражданского права, в частности, неприкосновенность собственности, восстановление нарушенных прав и судебную защиту права. При этом достаточно важно выделить несколько особо формулу, которая не зафиксирована ни в одном другом законе, другом политическом документе – неприкосновенность собственности. Реализация названной формулы, как это характерно и для современных экономических и социально высокоразвитых государств, - в немалой мере призвана определять общегосударственную политику государства, важнейшее условие успешного ее развития, всесторонней модернизации. Именно это должно статья само собой разумеющимся важнейшим элементом общественной и государственной жизни, войти в плоть и кровь всех людей и каждого человека, т.е. элементов, без которого становление и развитие гражданского общества и высококвалифицированной экономики, в принципе, невозможно.

3 Виндикационный и негаторный иски

Традиционно гражданско-правовые способы защиты права собственности, как и иных вещных прав, подразделяются на вещно-правовые и обязательственно-правовые. Им соответствуют и одноименные иски. И здесь следует отметить, что понятие и виндикационного, и негаторного исков имеют одинаковые понятия, как в законодательстве Российской Федерации, так и в законодательстве Республики Беларусь.

Понятие виндикационного иска содержит в себе гражданское законодательство, в соответствии с которым, собственник имеет право истребовать собственное имущество из чужого незаконного владения. Предъявлять подобного рода иск имеет право собственник имущества, т.е. гражданин, юридическое лицо, которое основано на частной собственности, государство либо административно-территориальная единица, а равно само лицо, хотя собственником и не являющееся, однако, владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному, предусмотренному законодательством или договором, основанию. Такое лицо наделено правом на защиту его владения также и против собственника.

Предъявлять виндикационный иск до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности может лицо, которое добросовестно, непрерывно и открыто владеет имуществом как своим. Таковое лицо обладает правом на защиту своего владения против третьих лиц, которые не являются собственником имущества, а равно не имеют прав на владение таковым в силу другого предусмотренного законодательством либо договором основания.

В качестве ответчика по виндикационному иску может выступать незаконный владелец чужого имущества. У владельца законного имущество не может быть виндицировано, к примеру, у ссудополучателя или арендатора.

В качестве предмета виндикационного иска выступает индивидуально определенное имущество, которое выбыло из владения субъекта вещного права. Если такое имущество находится во владении собственника либо субъекта вещного права, то кто-то на него претендует либо препятствует пользованию или распоряжению имуществом, защита нарушенного права может быть осуществлена предъявлением другого иска, к примеру, о признании права собственности либо негаторного иска.

В соответствии с виндикационным иском, имущество подлежит взысканию в натуре. Если имущество погибло либо использовано, то ответчик наделен правом его возвращения. К нему, если он причастен к незаконному изъятию вещи у собственника, можно предъявить обязательственно-правовой иск из причинения вреда либо неосновательного обогащения.

Что касается негаторного иска, то следует отметить, что в практической деятельности известны случаи, когда собственник не лишен права владения вещью, но, тем не менее, его право собственности нарушено, так как иными лицам незаконно создаются те или иные помехи в пользовании либо распоряжении вещью. В качестве примера – если трех метрах от забора на соседнем участке возведен забор такой высоты, что в дом не проникают лучи солнца, имеют место помехи в пользовании домом. В качестве примера создания препятствий в распоряжении можно назвать включение судебным приставом в опись имущества для обращения взыскания по исполнительному листу вещей, на которые не может обращаться взыскание. В подобных случаях защита прав собственника осуществляется предъявителем иска об устранении помех. Подобного рода иск носит название негаторного.

В качестве истца по негаторному иску выступает владеющий имуществом собственник либо лицо, хотя и не являющееся собственником, однако владеющее имуществом на праве хозяйственного владения или оперативного управления, пожизненного наследуемого владения или по иному предусмотренному законодательством либо договором основанию, права которого нарушены лицом, создающим помехи в пользовании или распоряжении имуществом. В качестве ответчика по негаторному иску выступает лицо, которое неправомерно создает названные выше помехи.^[7]1

Для предъявления негаторного иска необходимо одно условие – противоправность действий ответчика. При этом необязательно, чтобы противоправные действия ответчика были виновными.

Содержанием негаторного иска выступает требование собственника обязать ответчика совершить действия, устраняющие нарушение его прав, и запретить на будущее время ответчику совершать подобные действия. Кроме того. собственник имеет право предъявить иск о взыскании убытков, причиненных нарушением его прав. Если ко времени предъявления иска нарушение прав собственника уже прекратилось, то он вправе требовать только лишь взыскания убытков.

К негаторным искам не подлежат применению сроки исковой давности, так как нарушение по определению является длящимся. Однако убытки, которые причинены в результате нарушения прав собственника, не связанные с лишением владения, подлежат взысканию в пределах срока исковой давности.^[8]2

Защита прав собственника в случае принятия акта законодательства, который прекращает права собственности, и возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного управления и самоуправления, а равно должностными лицами названных органов.

Принятие законодательного акта, прекращающего права собственности, означает, практически, национализацию имущества. Только законом может осуществляться национализация имущества. Собственник обязан выполнять законодательные требования, и не может потребовать возврата имущества, изъятого в соответствии с этим законом. Однако собственник наделен правом потребовать возмещения убытков, нанесенных ему в результате принятия закона, в том числе и стоимость имущества. Такие убытки подлежат возмещению государством, споры же о их возмещении разрешает суд.

Возмещение убытков, которые причинены физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий либо бездействия государственных органов или должностных лиц таких органов, органов местного управления и самоуправления либо должностных лиц таких органов, в том числе издания не соответствующего законодательству акта указанными органами. Такого рода убытки полежат возмещению Российской Федерацией либо соответствующей административно-территориальной единицей в предусмотренном законодательством порядке.

Заключение

В представленной курсовой работе была рассмотрена тема, касающаяся защиты права собственности, В процессе рассмотрения темы представилось возможным выяснить, что право собственности представляет собой естественное и неотъемлемое право человека. Право собственности – это разновидность вещных прав, которые закрепляют принадлежность вещей субъектам гражданских правоотношений. Право собственности, как и иные вещные права, опосредуют отношения по присвоению материальных благ.

В Российской Федерации одинаково признается и защищается частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности. В процессе написания работы стало ясно, что содержание права собственности слагается из правомочия владения, пользования и распоряжения.

В рамках защиты права собственности известно, что проблема защиты гражданских прав рассматривается обычно в связи с рассмотрением вопроса о содержании субъективного права. При этом с большинстве случаев отмечается, что субъективное право по своему содержанию представляет собой совокупность ряда возможностей, в частности, возможности для управомоченного лица осуществлять право собственными своими действиями; возможности требовать определенного поведения от обязанного лица; и, в конечном итоге, возможности обратиться к компетентным общественным или государственным органам с требованием защиты нарушенного либо оспариваемого права.

Развитие правового института собственности, усиление юридических гарантий охраны всех форм собственности находятся в состоянии постоянного совершенствования. В Российской Федерации на протяжении всего прошлого столетия дважды имела место ломка отношений собственности. Первая имела место в октябре 1917 года, завершившись неожиданной катастрофой, последствия которой создавали проблемы еще не одному поколению.

Вторая ломка отношений собственности имела место в наши дни. Основная цель ее заключалась в возврате отношениям собственности их подлинного содержания, в создании достаточно широкого слоя частных собственников, который стал бы социальной опорой нынешнего режима. Наилучшим образом публичный, экономический порядок и институциональные единства регулирования отношений собственности в состоянии обеспечить государство. Потребность же государственного регулирования экономики и отношений собственности признается многими специалистами.

Список литературных источников

Нормативные правовые акты

1 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.consultant.ru/

2 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994г № 51-ФЗ в редакции Федерального закона от 31 января 2016г №7. [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.consultant.ru/

Учебная и научная литература

3 Алексеев С.С. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: учебно-практический к части первой / С.С. Алексеев [и др.]; под ред. С.А. Степанова. Изд. 5-е. – М.: Проспект, 2016г. – 599с.

4 Алексеева Д.Г. Российское предпринимательское право: учебник / Д.Г. Алексеева [и др.]; под ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. – М.: Статут, 2012г. – 1072с.

5 Анисимов А.П. Гражданское право России. Общая часть: учебник для академического бакалавриата, для студентов высших учебных заведений, обучающихся по юридическим направлениям и специальностям / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин; под общ. ред.А.Я. Рыженкова. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2015г. – 503с.

6 Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Е.Ю. Бархатова. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Проспект, 2015г. – 268с.

7 Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав / Е.В. Вавилин. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2016г. – 415с.

8 Воронова О.Н. Гражданское право: учебник для среднего профессионального образования / О.Н. Воронова, А.Г. Мартиросян. – М.: Проспект, 2016г. – 174с.

9 Рузакова О.А. Гражданское право: учебное пособие / О.А. Рузакова, А.Б. Рузаков. - М.: Университет «Университет», 2012г. – 338с.

10 Саурин А.А. Право собственности в Российской Федерации: конституционно-правовые пределы реализации и ограничения: монография / А.А. Саурин. – М.: Статут, 2014г. – 349с.

11 Тихомиров Л.В. Защита права собственности и иных вещных прав на имущество: комментарии, судебная практика и образцы документов / Л.В. Тихомиров, М.Ю. Тихомиров; под общ. ред. М.Ю. Тихомирова. – М.: Тихомиров М.Ю., 2011г. – 110с.

1. 1 Рузакова О.А. Гражданское право: учебное пособие / О.А. Рузакова, А.Б. Рузаков. - М.: Университет «Университет», 2012г. ↑

2. 1 Алексеев С.С. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: учебно-практический к части первой / С.С. Алексеев [и др.]; под ред. С.А. Степанова. Изд. 5-е. – М.: Проспект, 2016г. ↑

3. 2 Воронова О.Н. Гражданское право: учебник для среднего профессионального образования / О.Н. Воронова, А.Г. Мартиросян. – М.: Проспект, 2016г. ↑

4. 1 Саурин А.А. Право собственности в Российской Федерации: конституционно-правовые пределы реализации и ограничения: монография / А.А. Саурин. – М.: Статут, 2014г. ↑

5. 1 Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Е.Ю. Бархатова. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Проспект, 2015г. ↑

6. 1 Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав / Е.В. Вавилин. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2016г. ↑

7. 1 Анисимов А.П. Гражданское право России. Общая часть: учебник для академического бакалавриата, для студентов высших учебных заведений, обучающихся по юридическим направлениям и специальностям / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин; под общ. ред.А.Я. Рыженкова. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2015г. ↑

8. 2 Тихомиров Л.В. Защита права собственности и иных вещных прав на имущество: комментарии, судебная практика и образцы документов / Л.В. Тихомиров, М.Ю. Тихомиров; под общ. ред. М.Ю. Тихомирова. – М.: Тихомиров М.Ю., 2011г. ↑