Законность и правопорядок (Законность, основные понятия)

Содержание:

Введение

Верховенство права является основой для нормального существования цивилизованного общества и всех ветвей его политической системы. Верховенство права распространяется на наиболее важные сферы жизни общества, как частные, так и государственные. Верховенство права вносит определенную гармонию в жизнь общества, поскольку строгое и неукоснительное соблюдение и исполнение закона определяет развитие государственной политики в отношении общества, а верховенство права является результатом верховенства права. Верховенство закона рождается, формируется и развивается в цивилизованном государстве и гражданском обществе. Государство может обеспечить равенство граждан перед законом. Верховенство права, в свою очередь, характеризует степень регулярности общественных отношений и выступает противовесом хаосу и анархии. Правопорядок является фактической упорядоченности общественных отношений в государстве.

Актуальность темы обусловлена тем, что знание и понимание взаимосвязи понятий законности и правопорядка позволяет более глубоко понять правовые основы функционирования гражданского общества и государства.

Верховенство права определяет степень развития осуществления публичного правосудия посредством строгого соблюдения и обеспечения соблюдения законодательства, а верховенство права воплощает верховенство права. Уважение к верховенству права определяет степень развития того или иного государства.

Предмет исследования имеет особое значение, поскольку раскрывает сущность, особенности правопорядка и основные принципы их функционирования.

Объектом исследования является процесс функционирования правопорядка.

Предметом исследования является понятие законности и правопорядка.

Целью исследования является проведение детального анализа законности и правопорядка, а также основы их функционирования. Для достижения поставленной цели рассмотрены и решены следующие задачи:

- раскрыто содержание и основные принципы законности;

- определить содержание и признаки законности;

- изучено содержание понятий социально-правового порядка;

- проанализировано функционирование и взаимодействие концепции демократии и верховенства права.

При написание работы были использованы нормативные акты, учебно-методическая литература, интернет-источники.

Глава 1. Понятие и требования законности

1.1. Законность, основные понятия

Достижение высокого уровня верховенства закона является необходимым фактором для нормального развития и формирования гражданского общества. Законность как в юридической науке, так и в практике является фундаментальной категорией , это связано с тем, что закон, который не соблюдается субъектами права, не является "живым", поэтому его применение становится невозможным по тем или иным причинам. Говоря о законности, можно сказать, что законность - это соблюдение субъектами права его императивных властных предписаний (законов и подзаконных актов). Законность выражает отношение общества в целом к праву. Сущность законности выражается в строгом и точном соблюдении правил, действующих на территории государства всеми субъектами права. К субъектам права относятся: государство, граждане, лица без гражданства, организации различных организационно-правовых форм, судебная власть и другие.

Принцип законности понимается как основополагающие принципы правовой жизни общества. К принципам законности относятся: верховенство закона, неотвратимость ответственности, всеобщность законности, связь законности с культурой, гарантия прав и свобод личности. Чтобы лучше понять основные принципы верховенства права, необходимо дать им объяснительные определения. Под единством законности понимается единообразное применение правовых актов на всей территории страны. Всеобщность законности предполагает полное равенство всех перед законом, независимо от национальности, религии, расы, богатства и прочих индивидуализирующих признаков. Связь законности с общей культурой населения также является важным фактором влияния верховенства права на жизнь граждан, поскольку уровень культуры зависит от состояния права, так как непосредственно влияет на правосознание субъектов права. Формирование правовой культуры в обществе является главным условием создания законов, от ее уровня зависит качество реализации актов, обладающих регулятивной способностью. Гарантия прав и свобод личности является конституционной обязанностью государства по защите прав и свобод человека и гражданина. Под неотвратимостью наказания понимать, что за любое нарушение закона, виновный должен быть привлечен к ответственности согласно закону. Гарантия законности - это совокупность средств, приемов и методов, с помощью которых создается прочная основа для строгого и точного исполнения и исполнения законов всеми субъектами права. Гарантия верховенства права включает в себя целую систему, которая включает в себя политические, идеологические, правовые и другие гарантии. Задача непосредственной защиты законных интересов субъектов права лежит на них самих, а также на различных специализированных органов государственной власти: суд, прокуратура, полиция и другие. В случае нарушения права лица органы власти при определенных обстоятельствах применяют к виновному лицу различные меры государственного принуждения. Высшим местом в системе органов, призванных защищать законные интересы субъектов права, являются суды, которые осуществляют в пределах своей компетенции различные формы правосудия (конституционное, уголовное, административное, гражданское). Любые действия, решения, определения государственных органов, должностных лиц, нарушающих права и законные интересы лиц могут быть обжалованы в суд.

Высшим органом надзора за законностью, является Конституционный Суд Российской Федерации. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, поддержания конституционного порядка и верховенства Конституции. В рамках своего производства Конституционный суд рассматривает вопросы соответствия Конституции нормативных правовых актов, различных органов по жалобам и обращениям. Решения Конституционного суда имеют обязательную силу и обжалованию не подлежат. Когда Конституционный суд принимает решение о несоответствии нормативных актов Конституции, последние теряют свою силу и не подлежат дальнейшему применению. Датой окончания действия актов, не соответствующих Конституции, является дата официального опубликования решения.

Таким образом, установлено, что законность-это процесс реализации законов. Верховенство права понимается как состояние общества, в котором субъект права свободно реализует принадлежащие ему права и обязанности. Законность является предпосылкой такого порядка в жизни общества, который четко соответствует верховенству права.

1.2 Принципы законности

Принципы правовой законности представляют собой в определенном аспекте отражение объективных закономерностей, присущих формированию и реализации правоотношений, опосредованных государством и получивших свое материальное воплощение в соответствующих правовых нормах. Генезис демократических принципов верховенства права связан не только с особой формой государства, политической демократией, но и со специфической формой нравственного сознания, которую характеризуют такие социальные ценности, как гуманизм, справедливость, уважение взаимных интересов и другие, наиболее значимые ценности человеческого общества.

В связи с этим Генезис основных принципов деятельности государства в сфере законности не может быть оторван от глубинной сущности естественного права, поскольку сама законность рассматривается как один из методов правового регулирования.

Последнее означает, что принципы верховенства права, как основные идеи лидерства в деятельности соответствующих государственных органов, находятся не только в сфере политической идеологии. Эти же принципы порождены объективной потребностью общества и государства в праве, и, следовательно, относятся, прежде всего, к сфере правовой идеологии, т. е. духовного осознания и освоения правовых отношений в процессе их формирования, функционирования, развития и изменения.

Основные принципы верховенства права включают :

* приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное правовое значение;

* верховенство права;

• обеспечение соблюдения законодательства;

• закрепление основных принципов права в основном законе государства (Конституции);

• единство законодательства;

• равенство всех перед законом и судом;

• возможность судебной защиты субъективных прав и свобод.

• неотвратимость юридической ответственности.

Сущность принципа законности заключается в том, что государственные решения должны быть основаны на согласии свободного гражданского общества.

Следовательно, они предназначены для защиты основных прав и свобод граждан, при этом подлежат оценке независимыми судами. Вместе с тем, правосознание формирует представление о правовой законности как требовании правомерного поведения всех без исключения участников общественных отношений. С точки зрения взаимоотношений личности, общества и государства, правовую законность исходит из приоритета прав человека над интересами государства. Правовой закон при таком подходе рассматривается как одинаковая, равная мера свободы для правящих и предмета. Однако, если для гражданина его верховенство определяется формулой "разрешено все, что не запрещено законом", то еще одно правило применимо к государству в том же законе: "только то, что разрешено законом".

Основной целью и задачей правовой законности является защита конституционных прав и свобод человека и гражданина. Механизм законности предполагает не только провозглашение необходимости защиты прав и свобод человека и гражданина, но и нормативное закрепление их гарантий. Многие положения теории законности сосредоточены на личности – индивид, являясь базовой единицей частной и общественной жизни, имеет неотчуждаемые, фундаментальные права: на гражданство, уважение и защиту чести и личного достоинства, неприкосновенность жилища, справедливости и т. д. Государство обязано не только регулировать осуществление этих прав, но и охранять и защищать их.

Право и законность не только закрепляют (юридически, морально) существующую систему общественных отношений, но и играют значительную роль в удовлетворении духовных потребностей личности – в образовании, использовании культурных достижений, в осуществлении своего участия в общественно-политической жизни страны, использовании личных прав и свобод. Каждому человеку важно осознать, что он равноправен с другими, может рассчитывать на справедливое решение своего дела, на уважительное отношение.

Каждый сознательный член общества стремится активно участвовать в общественной жизни своего предприятия, района и страны в целом. Он должен быть уверен в завтрашнем дне. Все эти и другие социальные потребности не могут быть удовлетворены вне закона и без прочной правовой законности, в дополнение к юридическому закреплению прав, свобод и обязанностей граждан. Поэтому можно считать, что граждане государства наряду с другими социальными потребностями имеют весьма реальную потребность в существовании и укреплении законности, законодательном закреплении своих прав и возможностей, праве на обращение за помощью и защитой в системе правосудия. Закон и законность может юридически гарантировать члену общества значительный масштаб свободы действий и решений, убеждений и устремлений. Это свобода от произвола и несправедливости; это свобода для удовлетворения своих материальных и духовных потребностей в творчестве и самоутверждении, во всестороннем развитии и совершенствовании своих способностей.

Фактическим источником этой свободы как необходимого качества жизни является экономическая, социальная и политическая система, и официально и в общепринятом виде она (свобода) обязательно закреплена в законе и гарантирована режимом правовой законности, верховенства права, которые юридически обеспечивают гражданам доступ ко всем видам материальных и духовных богатств общества, а также к самому участию в создании этих богатств. Обладание каждым гражданином государства обширным правовым статусом является неотъемлемым социальным качеством личности.

Не менее важной является роль верховенства права в социализации личности. Под социализацией личности понимают усвоения важнейших норм поведения, ценностных ориентаций и соответствующих форм общения.

Закон государства несет в себе огромное количество информации о нормах поведения и коммуникации, принятых в данном обществе, и верховенство права требует строгого соблюдения этих норм. Как только обозначенные ориентиры должны восприниматься человеком как его собственные убеждения, становиться второй натурой человека, образование, убеждения, мораль, культура играют решающую роль в усвоении таких норм. Тем не менее, закон и законность оказываются весьма действенным средством социального контроля за девиантным поведением личности.

Эффективность такого контроля зависит от состояния законности в стране, и от этого во многом зависит справедливое наказание правонарушителя и его возвращение в общество.

Уважение к личности, ее правам и свободам, уважение к закону, добросовестное исполнение правовых обязанностей и морального долга, неприятие произвола и социальной несправедливости, активное реагирование на грубые нарушения законности, понимание необходимости и ценности права, важности справедливости – черты, характерные для демократического общества.

Право и законность - это нормы поведения членов общества, в определенной степени правовая модель образа жизни в зрелом обществе. Законность является одной из предпосылок прочной правовой основы общественной жизни. Закон и законность способствуют укреплению основ общественной жизни и препятствуют совершению противоправных деяний. Специфическое состояние легитимности действий является одним из показателей зрелости государственных и общественных институтов.

Соответственно, правомерное поведение субъектов правоотношений является важным фактором укрепления законности.

Глава 2. Теоретические аспекты правопорядка

2.1.Понятие, признаки и структура правопорядка

Правопорядок это упорядоченность общественных отношений, которая устанавливается в результате точного, неукоснительного и полного осуществлений законов и иных правовых актов всеми участниками правоотношений. Правопорядок является основой современного цивилизованного общества. Степень и качество упорядоченности законом и его реализации определяет общее состояние развитие «здорового» общественного организма и отдельных его индивидов. При качественном правопорядке эффективно функционирует экономика, достигается гармония и понимание в различных сферах общественной жизни и деятельности государства, реализуются материальные и духовное потребности граждан. В условиях формирования правового порядка участвуют все элементы механизма правового регулирования общественных отношений. Взаимодействие между ними составляют базис правовой жизни общества, которая в итоге и формирует установление правового порядка. Первичным звеном правопорядка является норма права. Норма права это общеобязательное правило поведение, установленное и санкционируемое государством, направленное на регулирование общественных отношений. Норма права призвана смоделировать идеальный правопорядок. Правоотношения так же входят в механизм правового регулирования, обеспечивающие предполагаемого законодателем идеального отношения в меру возможного либо должного поведения (диспозитивные и императивные нормы) участников-субъектов права. На данном этапе к механизму правового регулирование присоединяется законность, которая призвана осуществлять гарантию возможного либо должного поведения субъектов права. Различного роды акты, направленные на реализацию юридических прав и обязанностей становятся завершающим звеном правопорядка. Правопорядок формируется из реального воплощения прав и обязанностей субъектов права, с целью достижения определенного правового результата.

Структура правопорядка - это разделение а так же единство регулируемыми правом общественных отношений в соответствии с индивидуальными особенностями определенной правовой отрасли. Правопорядок это реализованная система права, которая включает конституционные, административные, налоговые, арбитражные и другие виды общественных отношений, которые урегулированы отраслевыми нормами права. Структура правопорядка отражает систему права, которая не ограничивается только отраслевыми правовыми блоками, а так же под отраслевыми институтами права. Основная черта правопорядка как системы общественных отношение заключается в том, что складывается он исключительно на базе норм права и в связи с этим устанавливается и обеспечивается государством, поэтому правопорядком охватываются не все общественные отношения, входящие в систему общества, а только на те, которые урегулированы нормами права. Вопрос урегулирование всех сфер общественной жизни нормами права не является обязательным, поскольку многие участки общественных отношений урегулированы нормами морали, нравственности и других не нормативными регуляторами. Таким образом, правопорядок является элементом общей системы отношений в обществе, складывающиеся под воздействием исключительно нормативного урегулирования.

Правопорядок является неотъемлемой частью общественного порядка. Под общественным порядком понимается монолитная, совокупная система отношений в обществе, которая формируется посредством реализации социальных, правовых, моральных, этических норм, а так же обычаев и традиций. В любом государстве, претендующим на статус правового все структурные элементы общественного порядка находятся в постоянной связи между собой и обеспечение этой взаимосвязи находится под защитой такого государства. Следует отметить, что правопорядок охраняется государственными мерами воздействия, другие же структурные элементы общественного порядка регулируются и обеспечиваются не правовыми методами воздействия (моралью, нравственностью, привычками и др.)

В подсистеме отношений, формирующих общественный порядок, главным объединяющим звеном является правопорядок, так как он отражает основные моменты жизни общества, без которых оно не в состоянии нормально функционировать. Среди правопорядка общественного выделяется правопорядок воинский. Вооруженные силы представляют собой специфическую государственную организацию, специализирующуюся для ведения вооруженной борьбы и содержание деятельности такой организации существенно отличается из за ее специфики от других субъектов общественных отношений, которые не входят в состав вооруженных сил. Воинский правопорядок представляет собой систему отношений, которые складываются между различными субъектами военного права, которые действуют на основании нормативных предписаний военно-правовых норм. Основные особенности воинского правопорядка:

• формируется на основе специальных норм, предназначенных для урегулирования специфических воинских отношений. Такие нормы содержатся в различных правовых актах военного законодательства.
• в связи с тем, что воинский правопорядок наделен специфическим содержанием, он включает в себя только те отношения, которые формируются в процессе боевой подготовки войск при несении воинской службы. Подобные отношения по своему содержанию не встречаются в условиях гражданской жизни.

Говоря о воинском правопорядке так же необходимо затронуть так называемый уставной порядок. Уставной порядок это система взаимоотношений между субъектами военной службы, которая строится в строгом соблюдении предписаний воинских уставов и предписаний. Такой порядок так же подвержен воздействию законности, так как в результатом является строгое соблюдения должностных и иных предписаний, обладающих нормативностью всеми лицами и воинскими организациями. Воинский правопорядок концентрирует в себе социальную справедливость, равенство всех перед законом и судом, неотвратимости наказания и других принципов и правовых положений. Взаимоотношения между военнослужащими в процессе выполнения их служебных обязанностей основываются на гуманизме, товарищеской помощи и ответственности за свои действия, приказы и распоряжения.

2.2.Функции правопорядка

Верховенство права как правовая категория имеет свое назначение и устоявшуюся систему функций и принципов. В результате анализа верховенства права возникает необходимость выделить его основные функции. Функция-это проявление основных свойств и их значений, которые проявляются как во внешних и внутренних отношениях, обеспечивая устойчивость взаимодействия с другими подразделениями. При детальном рассмотрении функций правопорядка как единого целого целесообразно выделить связи, в которых осуществляется его связь с окружающими реалиями. Правовой порядок, а также верховенство права являются правовой основой и средством нормальной деятельности государственной власти и демократии. Правопорядок получает свои характеристики от самого государства и его политики. Верховенство права, как результат его непосредственного функционирования, играет важнейшую роль в регулировании и регулировании важнейших государственных отношений и отношений в обществе. Не случайно верховенство права рассматривается как основа нормального функционирования государственной власти и общества и является главным средством демократии. Другая сторона выражается в тесной взаимосвязи с внутренними структурными элементами и процессом их взаимодействия. Как раз одним из проявлений является деятельность, направленная на поддержание ее качественной определенности, что само по себе является необходимым условием для выполнения специальных задач.

Исходя из вышесказанного, можно выделить 3 основные функции правопорядка.

 Функция взаимодействия с внешней средой. Данная функция реализует упорядочение, усиление и стабилизацию трех системных блоков, одним из элементов которых она является. Верховенство права обычно функционирует при определенных условиях, с которыми взаимодействует каждый элемент. Верховенство права в окружающей среде в значительной степени зависит от экономических, политических и различных социальных факторов, с которыми оно работает и к которым оно должно адаптироваться, в зависимости от благоприятных или угнетающих последствий. Окружающая среда оказывает большое воздействие на верховенство права , равно как и верховенство права на окружающую среду. Она не только адаптируется к окружающей среде, но и является правовой основой как демократии, так и всей политической государственной системы. Верховенство права выступает в качестве стабилизатора важнейших государственных отношений. При угнетающих или благотворных воздействиях верховенство права имеет противоположный эффект, реализуя стабилизирующую и упорядочивающую их функцию. Благотворное влияние окружающей среды значительно увеличивает обратный эффект. Гнетущему влиянию он противостоит. Степень противодействия негативным последствиям правопорядка зависит от его совершенства и силы.

 функция качества разделения определенности. Эта функция заключается в укреплении внутренних связей и социальных отношений. Сфера его распространения направлена вовнутрь и затрагивает сферу взаимодействия его отдельных и разрозненных компонентов. Он предназначен для объединения различных уровней порядка в монолитную систему. Функция выделения качественной определенности является регулятором текущей структуры подчиненности и иерархической подчиненности субъектов ее влияния, а также моделью их поведения и функционирования. Она предназначена для структурирования в монолитную связную и согласованную систему взаимодействия ее субъектов. От этой функции зависит прочность, целостность и организованность механизма, а также упорядоченность взаимоотношений его отдельных элементов.

 функция поддержания и улучшения правопорядка. Эта функция направлена на "себя" как единый объект, что позволяет поддерживать качественную изоляцию. Стабильность и сохранность системы обеспечивается не только внешними, но и внутренними факторами, а значит, эта функция обеспечивает себя сама. Верховенство права окружает не только внутреннюю, но и внешнюю среду. Это само общество, политический режим (демократия), государственная власть и методы ее влияния. Он может быть как стимулирующим, так и угнетающим, как укрепляющим, так и нарушающим порядок. Кроме того, окружающая среда вполне может привести к неспособности влиять на составляющие произвола, беззакония и хаоса, чтобы подавлять их. Окружающая среда по своей сути обязана оказывать позитивное воздействие на правопорядок и укрепление правопорядка путем совершенствования правовой деятельности правоохранительных, правоохранительных и других органов. Вредного воздействия разрушаются правовой нигилизм, коррупция, злоупотребление властью и т. д. Верховенство права должно противостоять этим категориям и должно постоянно укрепляться и совершенствоваться.

Описанная функция состоит из различных направлений: управление верховенством права, защита от угнетающих факторов, укрепление целостности системы и ее стабилизация.

2.3.Принципы правопорядка

Принципы верховенства права являются основополагающими принципами и требованиями, которые формируют верховенство права как правовую категорию и являются основой его функционального существования. К принципам законности относятся верховенство закона. Но поскольку верховенство права является самостоятельной функциональной единицей, необходимо выделить его субъективные особые принципы.

Первый принцип конституционности. Поскольку Конституция является основным законом государства, определяет важность описанного принципа. Все правовые акты не должны противоречить Конституции, иначе это влечет за собой признание таких актов не соответствующими Конституции, а следовательно, не действующими.Суть этого принципа заключается в строгом соблюдении и подчинении нормам Конституции и обеспечении ее выполнения. Идеальная (теоретическая) Конституция, то есть то, что должно быть. Она призвана стать действующей конституцией, то есть непосредственно тем, что происходит в реальности. Этот принцип реализуется различными средствами привития государству и обществу индивидов устоявшегося чувства справедливости и его дальнейшего укрепления.

Второй принцип законности. Под этим принципом понимается создание законов и иных правовых актов, наиболее точно и полно отражающих проблемные области в обществе, с целью их разрешения и упорядочения. Соблюдение этого принципа является главным условием установления верховенства права в государстве, управляемом верховенством права.

Принцип системно-структурной организации является третьим принципом. Этот принцип раскрывает наличие солидности и структуры как неотъемлемых свойств закона и порядка. Структура и последовательность дает вам возможность последовательно функционировать во всех структурных элементах верховенства права.

Принцип иерархической подчиненности-это означает, что государство имеет хорошо развитую субординацию между органами государственной власти и должностными лицами, а также построение норм о юридической силе, а также применение таких норм для обеспечения упорядоченности их взаимоотношений. Реализация этого принципа в полном объеме дает возможность устранить противоречия субординации между государственными органами и должностными лицами, что в свою очередь позволяет максимально быстро и легко выполнять свои обязанности. Что касается нормативных правовых актов, то также важную роль играет этот принцип, так как в результате правоприменительной деятельности часто возникают потребности в применении законов, регулирующих одни и те же общественные отношения. Принцип иерархической подчиненности был создан в целях развития общей правоприменительной практики.

Принцип социально-правовой нормативности - это необходимость регулирования общественных отношений в государстве, посредством принятия субъектами права нормативных актов. Этот принцип является отправной точкой и средством заказ.

Принцип справедливости и гуманизма основан на высоких моральных принципах, основах уважения к человеческой личности и ее правам, достоинству и чести. Реализация этого принципа ложится на плечи государства, семьи, школы, церкви и т. д. Например, мораторий на смертную казнь в России.

Принцип подотчетности заключается в наличии всеобщего контроля за всеми сферами общественной жизни и деятельностью органов государственной власти. Этот контроль может осуществляться как органами контроля и надзора, так и самими гражданами. Специальным надзорным органом в Российской Федерации является прокуратура.

Принцип государственной безопасности, охраны и защиты. Суть этого принципа заключается в гарантии государства в защите прав и законных интересов граждан. Средством защиты являются государственные органы.

Глава 3.Взаимосвязь законности и правопорядка

3.1. Гарантии законности и правопорядка

В правовых государствах действует целая система гарантий обеспечения законности и правопорядка. Под гарантиями законности и правопорядка подразумеваются такие условия общественной жизни, а так же специальные государственные меры, которые обеспечивают стабильный уровень законности и устойчивость правопорядка. Принято различать материальные, политические, юридические и нравственные гарантии законности и правопорядка. В состав материальных гарантий входит экономическая структура общества, в которой устанавливаются и регулируются так называемые эквивалентные отношения между потребителями и производителями материальных благ. При таких рыночных отношениях реализуется материальная база с целью нормального развития государства и общества. При таких условия субъект правоотношений обладает экономической самостоятельностью. Такие принципы закреплены в ГК РФ принцип свободы договора, автономии воли и др. Данные положения устанавливаются и обеспечиваются государством, что позволяет в полной мере реализовывать субъектам права свои возможности в сфере материальной составляющей. Материально обеспеченный и защищенный государством человек, как правило формирует свое правосознание, поскольку его интересы обеспечиваются и охраняются.

Под политическими гарантиями законности и правопорядка выступают все части политической системы, которые поддерживают и развивают общественную жизнь на базе нормативно-правовых актов, которые отражают закономерности развития общества в целом. Государственные органы, организации, кооперативы и другие составляющие политической системы общества, в рамках интереса обеспечения своей жизнедеятельности различными способами поддерживают режим законности и устойчивость правопорядка. Политики, политические организации, которые выступают против правопорядка, лишаются защиты со стороны государства.

Гарантии обеспечиваются государством юридически. К юридическим гарантиями относится деятельность государственных органов и учреждений, направленных на предотвращение, пресечение и предупреждение нарушений законности и правопорядка. В состав органов государства, которые в силу предоставленных им полномочий осуществляют обеспечение гарантий входят суды, исполнительные органы, а так же органы законодательные, то есть обеспечения законности осуществляется тремя ветками государственной власти, что подчеркивает особую важность в осуществлении реализации законности и правопорядка. Координацией направления борьбы с возможными правонарушениями занимаются законодательные органы, посредствам принятия соответствующих нормативно-правовых актов. Задача профилактики, предупреждений и пресечений преступлений и правонарушений лежит на правоохранительных органах. При наличии достаточных экономических, а так же политических гарантий, правоохранительная деятельность эффективно работает над стоящими перед ними задачами. Следующей гарантией обеспечения законности и правопорядка по праву принадлежит нравственности. При соблюдении нравственности создаются благоприятные и гармоничная обстановка в общественных отношениях, что само по себе является серьезным регулятором. Уровень духовности, воспитанности, культуры чуткость, отзывчивость и понимание государственных органов и служащих к человеку и его потребностям и интересам позволяет прочно закрепить соблюдение законности и правопорядка. Духовным воспитанием индивидов в государстве занимаются различные школы, общественные организации, учреждения культуры, искусства. Духовная составляющая так же в ходит в сферу государственных задач, поскольку оно закладывает в индивиде дальнейшее восприятие мира, права и государства, тем самым формируя его правосознание. Должный уровень правосознания является лучшим регулятором общественных отношений в государстве.

3.2. Соотношение законности и правопорядка

В сфере права сложно найти определения менее взаимосвязанные, чем законность и правопорядок. Говоря об этом, имеется в виду что ранее вычленение в раздельные правовые категории данных понятий не проводились и считались равнозначными. Возникает необходимость проследить их сходства и различие, поскольку это имеет большое практическое значение для укрепления законности и упрочнения правопорядка. Важную роль при анализе и детальном рассмотрении как законности так и правопорядка играют социальные связи и отношения, при которых данные понятия функционируют. Обособленно друг от друга существовать они не могут. При рассмотрении властных средств и способов осуществления власти государства берется одна связь. В таком случае законность является методом государственного управления обществом. При этом не сам правовой метод, а его качественные характеристики выступают основой.При рассмотрения основополагающих начал деятельности государства и его органов, должностных лиц, а так же других субъектов права находит место новая взаимосвязь, при которой законность является основным конституционным принципом. В случае анализа демократии, она является правовой основой народовластия. При раскрытии сути нормативно правовых и правоохранительных актов, следственной, исполнительной и любой другой деятельности следует говорить о законности, как о сущности.

Сущностью законности является требование правильного понимания и неукоснительного исполнения законов с целью защиты законных прав и интересов граждан, участников правоотношений а так же обеспечения выполнения ими обязанностей и в случае нарушений, привлечения к юридической ответственности. Данные положения важно брать во внимание при сравнении правопорядка и законности. В системе общества существуют три основных категории, которые необходимо проследить. Их взаимосвязь настолько сложна и многообразна, что нужно понять зависимость и провести параллель различий. К таким категориям относятся: право, законность и правопорядок. Свойства данных понятий переходят из одного качества в другое.

Если право, законы выступают как возможность регулировать общественные отношения, то право - реальность их осуществления, а верховенство права - реализация, реальность. Если верховенство права - это качество нормотворческих и правоприменительных процессов, то в правовом порядке оно является одним из существенных проявлений государства.

Каждая из форм законности имеет свои последствия. Они не могут быть включены в понятие законности, а также не могут быть смешаны причина и следствие. Требования верховенства права в правотворческом процессе определяют целостную и разветвленную систему демократического и справедливого законодательства, права. Требования закона в процессе применения законов приводят к устойчивым отношениям, обеспечивают правопорядок. Таким образом, правопорядок есть результат осуществления законности в ее качественных параметрах. Верховенство права является своего рода правовым средством в руках государственной власти и народа для установления и поддержания правопорядка. Это условие его функционирования, которое обусловливает все существенные характеристики правопорядка как свойства и состояния общественной жизни. Это свойство ярко проявляется в сравнении с его противоположностями, такими как преступность, правонарушения, злоупотребления, незаконные нормативные и правоприменительные акты, произвол, беззаконие и др.

На протяжении значительного времени под содержанием законности и правопорядка понималось точное исполнение законов и из за этого различие между этими понятиями не проводилось, и они понимались одинаково. Одинаковыми для этих правовых категорий является единое государственное содержание и интересы, они взаимосвязаны с правами, свободами юридическими обязанностями, а так же с юридической ответственностью. Само по себе это предполагает существование отличий, которые определяют их обособленность.

 Законность и правопорядок являются разными по своему содержанию категориями. Законность это состояние правовой деятельности субъектов правоотношения. Правопорядок это состояние фактической урегулированности общественных отношений, посредствам реализации правовых норм.

 Они выступают различными стадиями реализации становления воли и интересов отправителей власти (народа).Законность это реализуемое право, качество актов, обладающих нормативностью.Правопорядок это претворенное в жизнь право, реализованные потребности, интересы государства и народа. Различным является степень развития правовой материи, момент зарождения, становления и конечный результат.

 Они обладают разным правовым функционалом. Законность является средством установления правопорядка, а правопорядок является результатом такого становления. Если есть законность, значит есть и правопорядок. Если законности нет, значит, есть анархия, беззаконие, хаос. Именно поэтому существует тесная данных категорий. Правопорядок находится в прямой зависимости от законности, а последний в свою очередь напрямую зависит от процесса нормотворчества и процесса реализации права.

 Различными являются их внешние и внутренние связи.Законность является причиной, а правопорядок следствием. В случае проведения анализа законности, сталкиваемся в основном с количественно-качественными характеристиками, а при анализе правопорядка с их состоянием и качеством. Законность является реальной составляющей реализации норм права, а правопорядок действительность их реализации. Если законность выступает качеством нормотворческого и правореализационного процессов, то в правопорядке она выступает одним из существенных проявлений состояния.

Любая из форм проявления законности имеет определенного рода последствия. Такие последствие не правильно включать в определение законности, так же как и нельзя смешивать эти понятия. Реализация законности приводит к стабильным правоотношениям, обеспечивающий правовой порядок. Поэтому соблюдение норм права и есть осуществления законности. Законность в правоотношениях играет роль правового средства в осуществления государственной власти народом и государства по обеспечению и установлению правопорядка. Данное условие является условием его нормального функционирования и обусловливает характерные черты правопорядка как свойство и состояние жизни общества. Данные черты являются антиподом таким понятиям как правонарушение, преступность, беззаконие и тд. Именно поэтому при рассмотрении правопорядка необходимо выделить не только основу, структуру и форму, но и то что данные правовые элементы соответствуют определенным стандартам и требованиям и являются качественной характеристикой законности. В этом и есть одно из существенных различий правопорядка от урегулированного правом и механизмом его реализации произвола. Законность направлена на обеспечение обязательности для исполнения норм права, а правопорядок является результатом такого обеспечения. Содержание правопорядка включает в себя упорядоченность общественных отношений, которое выражается в правомерном поведении всех субъектов права. Это значит, что когда субъекты права сообразуют свое поведение с субъективными правами и обязанностями, тогда и формируется правопорядок. Следует отметить, что законность тесно взаимосвязана с законом, выражается в обязательных требованиях его соблюдения, а правопорядок направлен на реализацию субъективных прав и исполнение юридических обязанностей. При рассмотрении подобных элементов целесообразно выяснить сущности понятия «правомерное поведение». Сперва необходимо видеть что не каждое поведение индивидуумов имеет юридическую подоплеку. Как замечает В.Н. Кудрявцев право- регулирует не все и не любое поведение людей, а только некоторые виды поведения, которые имеют важное общественное значение. Будучи закреплённым в номе права, такое поведение становится юридически значимым, т.е. Вызывает те или иные юридические последствия, которые обеспечиваются и охраняются государством. На этом основании можно сделать следующие выводы: значимое поведение субъектов права (людей) нужно рассматривать в качестве правового поведения, в случае если оно урегулировано нормами права и влечет юридическую ответственность.

Правомерное поведение – разновидность правового поведения. О подобном поведении участников правоотношений можно говорить лишь в том ключе, в каком оно совпадает с элементом, отраженным в норме права, то есть находится в ведении правового регулирования. Правомерное поведение является социально полезным и основано на соблюдении, исполнении и непосредственно использовании норм права. Таким образом, под правомерным поведением понимается общественная необходимость, желательное или допустимое поведение участников правоотношений, которое соответствует требованиям норм права. Субъективную сторону характеризует степень осознанности и мотивация к правомерному поведению. Объективная сторона – это соответствие правомерного поведения нормам права. Речь идет о внешних формах проявления мотивации личности, согласуемых с правовыми предписаниями. Следовательно, правомерное поведение граждан (организаций) отличается своей спецификой, которую необходимо учитывать и в правотворческой и в правоприменительной деятельности. Правопорядок следует отличать от близкого, но не идентичного ему явления – общественного порядка, который, как и правопорядок, характеризуется организованностью, упорядоченностью общественных отношений. Общественный порядок – это порядок общественных отношений, складывающийся в результате действия всех социальных норм, т.е. норм права, норм морали, а также обычаев, корпоративных норм. Другими словами, общественный порядок есть состояние урегулированности общественных отношений, основанное на реализации всех социальных норм. В заключении следует отметить, что правопорядок – необходимая предпосылка, основа гражданского общества. На нем базируются все его сферы: и социально-экономическая, и политическая, и культурная. И на сегодняшний день проблема правопорядка в России так же является актуальной.

Заключение

В заключении курсовой работы подведем итог проведенного исследования. Законность есть реализация свободы человека, смоделированная в нормах права. Предусмотренные ими разнообразные социально-экономические, политические и личные права, свободы и обязанности становятся реальностью общественной жизни лишь в режиме действующего закона. В противном случае они оказываются лишь благими намерениями законодательной власти.

Законность – это сфера свободного волеизъявления субъектов, в которой они осуществляют любые действия, не запрещенные правовыми нормами. Другими словами, это свобода, определяемая объективными условиями общественного развития, мера которой получает выражение в законе. Правопорядок есть результат действия законности, реализованной свободы участников правоотношений. Свободное, а не принуждаемое воплощение в жизнь прав, свобод и обязанностей людей обеспечивает демократический образ жизни, реальную демократию, характеризует цивилизованное общество как общество правопорядка:

 в деятельности государства осуществляется принцип разделения властей;

 в общественной жизни реально воплощаются справедливость, гуманизм, равенство всех перед законом и другие принципы права;

 интересы субъектов права находятся под надежной охраной государства;

 государство отвечает перед своими гражданами за нарушение их законных интересов;

 граждане, в свою очередь, несут ответственность перед государством за совершенные правонарушения.

В своей совокупности эти факторы образуют правовую основу реальной демократии, концентрируют в себе все положительные свойства правового регулирования общественных отношений.

Список литературы

1. Абдуллаева М.И. Правоведение,- М.: Финансовый контроль 2004- 445с.

2. Бабаев В.К. Теория государства и прав. М.: Юристъ, 2002.- 592с.

3. Венгеров А.Б. Теория государства и права – М.: Юриспруденция, 20009

4. Верховцева У.В. Государство и право. – М.: Проспект 2009.- 566с.

5. Власов В.И. Теория государства и права:Учебник для ВУЗов и факультетов.- Ростов Н/Д: Феникс,2009 – 512с.

6. Лазарев В.В. Общая теория права и государства – М.: Юристъ, 2010. – 520с.

7. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права М.: Юристъ 2004. 512 с.

8. Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы. – М.: Юрист, 2009. –240с

9. Смоленский М.Б. Теория государства и права – Ростов – на – Дону 2007 282с.

10. Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений /Под редакцией профессора В. Г. Стрекозова – М.: Издательство "Интерстиль", 2008. – 384 с

11. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. – М.: НОРМА 2002. – 616 с.