Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Юридическая сущность предпринимательского права

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Значение экономической сферы жизнедеятельности гражданского общества может быть подтверждена взаимосвязью между уровнем экономического благосостояния населения и настроениями в обществе: готовность общества к протесту зависит от его благосостояния, поскольку одними из базовых предпосылок протестных настроений в гражданском обществе уровень жизни и благополучия населения, состояние обеспечения государством основных экономических прав и свобод, обеспечение равных возможностей членов гражданского общества в экономической сфере. Поэтому исследование различных аспектов предпринимательской деятельности на современном этапе весьма актуально.

Рассмотрение экономической основы гражданского общества юридической наукой предполагает, прежде всего, исследования конституционно-правовых основ регулирования экономических (предпринимательских) отношений. При этом, подход ученых к этому вопросу может существенно отличаться, что связано, на наш взгляд, с проблемой отсутствия системного подхода Конституции РФ к вопросу регулирования основ экономического строя.

В общем, вопросы правового обеспечения развития экономической сферы гражданского общества исследовалось многими отечественными и зарубежными учеными, среди которых А. Арато, Е. Асбйорн, Ф. Хайек, И. Кальной, Дж. Коэн, А. Колодий, А. Петрушин, А. Пушкина, А. Скрипнюк, В. Устименко и др. Основоположниками современного направления теории развития предпринимательства являются П. Друкер, Б. Карлоф, Б. Санто и др.

Целью работы является исследование основных подходов к предпринимательскому праву в современной правовой науке.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить понятие и структуру правовой основы предпринимательства;

- установить принципы, функции и роль предпринимательства в обществе;

- выявить и обосновать факторы объективного и субъективного характера развития предпринимательства на современном этапе.

Методологическую и теоретическую основу исследования составляют общетеоретические и специальные труды ученых, законодательная база.

Структура курсовой работы состоит из: введения, трех параграфов, заключения и списка использованной литературы. Общий объем - 21 стр., количество источников литературы - 10.

Следует сразу сказать о том, что бизнес, предпринимательство - это не только и не столько обычная функциональная составляющая экономики как целостной системы хозяйствования, сколько то, что составляет и воспроизводит внутренний механизм (принцип) существования, развитую и саморазвития экономики в истории человечества. В определенной "философии" экономики предприимчивость (предпринимательство) занимает центральное место.

А теперь вернемся к феномену предприимчивости (предпринимательства) как "философии" экономической (хозяйственной) сферы жизнедеятельности человечества. Итак, следующий принцип - принцип предприимчивости, предприимчивости.

Что является предпринимательская деятельность? Какое место предпринимательства как феномена в плане исторической и логической составляющей истории человеческой культуры в целом и экономической истории человечества в частности? По которым "переменные" предприимчивость можно увидеть или найти в людях тех или иных исторических эпох, в тех или иных культурах, в конкретном человеке? Имеет предпринимательская культура в современном мире особенности, которые делают ее как таковой отличающийся от предпринимательской ситуации предыдущих времен? В чем заключаются эти особенности? Каким образом социокультурная ситуация, которая была и является фоном развития предпринимательства, формирует определенные ментальные измерения предпринимательской активности, а, следовательно, становится особенностями экономической ментальности человека и человечества? Что именно ментальность предпринимательства?

Почему феномен предприятия напрямую связан с экономической ментальностью? Дело в том, что в ту или иную историческую эпоху человек, имея в своем сознании определенный образ мира, ведет себя (его поведение определяется) не только и не столько в соответствии с внешних обстоятельств, сколько в зависимости от той картины мира, утвердилась в его сознания. Эта картина мира, которая заложена в сознание людей их культурой, является большой силой, которая действует объективно. Именно она обусловливает мотивы действий человека, формирует глубинные модели поведения, вообще детерминирует те стороны жизни любого общества, которые лежат в "плане содержания" объективной реальности. Все это имеет определенные формы проявления в сфере экономического поведения людей, то есть в измерении экономической ментальности.

Феномен предпринимательства, кроме социокультурного, имеет индивидуально-психологический аспект - согласно которому предпринимательство (как форма экономической, хозяйственной активности человека) обязательные имеет выход на определенную систему параметров и характеристик индивидуального сознания человека-носителя предпринимательской функции в мире, которые (эти параметры и характеристики) "сопровождают" предпринимательскую активность . Они, с одной стороны, формой преломления в индивидуальном сознании предпринимателя как социальной фигуры объективных рис общественной реальности, с другой стороны, они имеют непосредственное отношение к исследованию экономической ментальности.

Итак, в чем заключается и к чему сводится названный выше принцип предприимчивости, предприимчивости как фундаментальный принцип функционирования экономической (хозяйственной) сферы жизнедеятельности человечества?

Предпринимательство как индикатор "социального качества" человека сопровождает прогресс человеческой цивилизации с момента возникновения форм промышленной организации общества. Вместе с экономической (хозяйственной) историей человечества начался и пошел процесс формирования экономической ментальности человечества. Промышленная эпоха, которая началась временем Нового времени, стала эпохой экономики в буквальном смысле этого слова. Предпринимательство стало ее своеобразной экономической (хозяйственной) "философией". Промышленной эпохой была создана новая социокультурная ситуация, был открыт новый измерение человека: общих принципов приобретает принцип абсолютной индивидуальной самодостаточности человека, этот принцип создает новую социальность, на исторической сцене впервые появилось ложное человеческое «Я», такое самостоятельно "стоит" в мире , наделенное неограниченной полнотой самодостаточности, требует обоснования не из тотальное Общее, а из-за своего. Человек впервые оказалась сведенной к локальному, абсолютного центра активности. Принятие этих принципов переворачивает весь предыдущий мир, просуществовавший тысячелетия. А также имеет существенные последствия в аспекте понимания принципов и принципиальных характеристик социально-экономической ситуации западного мираСледует сразу сказать о том, что бизнес, предпринимательство - это не только и не столько обычная функциональная составляющая экономики как целостной системы хозяйствования, сколько то, что составляет и воспроизводит внутренний механизм (принцип) существования, развитую и саморазвития экономики в истории человечества. В определенной "философии" экономики предприимчивость (предпринимательство) занимает централ

1. Понятие и структура правовой основы предпринимательства

Происходящая в России трансформация экономики и общественной системы закладывает основы создания рыночной экономики. Стратегической целью политики государства должно быть создание условий, обеспечивающих этот процесс^[1]. При этом следует подчеркнуть важность комплексного использования всех форм и методов поддержки предпринимательства на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

За последние годы в России принимались практические меры по развитию предпринимательской деятельности. Этому способствовало ликвидация монополии государственной собственности на землю и другие средства производства, создание частных предприятий и развитие всех форм собственности.

Конституционное закрепление основ предпринимательской деятельности в Российской Федерации непосредственно связано с наделением граждан России неотчуждаемыми, прирожденными правами.

Ст. 34 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (ч.1)^[2].

Предпринимательская деятельность есть разновидность деятельности экономической. Определение экономической деятельности, имеющееся в экономической литературе, весьма глобально и неконкретно. Под экономической (хозяйственной) деятельностью экономисты понимают “трансформацию и приспособление экономических ресурсов в целях удовлетворения экономических потребностей”^[3].

Таким образом, экономическая деятельность, понимаемая как процесс преобразования ресурсов в продукт для удовлетворения как производственных, так и непроизводственных потребностей общества и его членов, может состоять и, например, в деятельности гражданина по приготовлению обеда в домашнем хозяйстве.

Статья 34 Конституции РФ характеризует экономическую деятельность индивида как проявление его личной свободы в сфере предпринимательства, причем это право каждого гражданина России, а также иных лиц, законно находящихся на ее территории.

Под свободой предпринимательской деятельности законодатель подразумевает: свободу распоряжаться способностями к труду, проявляющуюся в свободе выбора рода деятельности или профессии; свободу от недобросовестной конкуренции и монопольной деятельности; общую свободу совершать все, что не противоречит действующему законодательству.

По своей сути экономическая деятельность - один из видов экономической активности человека, форма его участия в общественном производстве и способ получения средств для обеспечения жизнедеятельности его самого и членов его семьи. Конституция РФ оперирует более широким по содержанию понятием экономической деятельности. В ст. 34 Конституции РФ можно обнаружить единство двух противоположностей - свободу предпринимательства и государственное регулирование предпринимательства и связанное с этим ограничение прав. Не случайно в ч. 1 ст. 34 говорится о праве на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, а в ч. 2 - о том, что не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Самое важное изменение концептуального подхода к предпринимательству - это помещение ст. 34 в главе 2 Конституции РФ, посвященной правам и свободам человека и гражданина. Необходимо отметить новый для российского законодательства концептуальный подход к предпринимательству как сфере господства частных интересов. Трактовка прав предпринимателей как разновидности прав граждан означает, что конституционный статус предпринимателей, независимо от того, государственное это предпринимательство или частное, а также на территории какого субъекта осуществляется предпринимательская деятельность, должен быть единым. Единству статуса предпринимателей служат нормы ст.71 Конституции РФ, относящие к предметам исключительного ведения Российской Федерации те сферы, которые могут являться предметом государственного регулирования только на федеральном уровне. Это вопросы установления правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, основы ценовой политики; вопросы судоустройства, гражданского, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального законодательства, правового регулирования интеллектуальной собственности.

Категория “свободное использование своих способностей для занятия предпринимательской деятельностью” определяется С.Н. Егоровым как осознанное, незатрудненное, неограниченное, нестесненное применение и употребление личностью комплекса своих индивидуально-психологических свойств и особенностей, необходимых для организации и успешного ведения предпринимательской деятельности^[4].

Конституционное право граждан на свободное использование своих способностей для занятия предпринимательской деятельностью обладает, по его мнению, как частноправовым (в большей степени), так и публично-правовым содержанием. Оно является: одной из форм проявления свободы личности в сфере экономики; одним из ведущих социально-экономических прав в системе конституционных прав и свобод человека, тесно связанным со свободой труда, правом собственности, правом на свободу научного, технического и других видов творчества; комплексным субъективным правом граждан на использование своих способностей для ведения предпринимательской деятельности, осуществляемой гражданином России или коллективом граждан, иностранным лицом, либо лицом без гражданства.

Итак, предпринимательская деятельность является разновидностью деятельности экономической и одной из составляющих деятельности хозяйственной. Законодательное закрепление права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ), основанного на общем принципе свободы экономической деятельности, дало мощный толчок к кардинальным новациям в правовом регулировании предпринимательства.

Буквальное толкование этой конституционной нормы не оставляет сомнений, что Конституция РФ не дает юридического определения предпринимательской деятельности, а рассматривает ее как один из возможных видов экономической деятельности, причем не единственный. Из содержания конституционной нормы следует вывод, что формы осуществления этой деятельности должны носить правомерный, т. е. не запрещенный законом характер. Это характеризует степень юридических возможностей приобретения субъективных прав и создания обязанностей субъектами.

Таким образом, стабильное развитие малого и среднего предпринимательства только положительным образом скажется на развитии конкуренции. При этом концентрация усилий федеральных и региональных органов власти должна в первую очередь быть направлена на формирование благоприятной среды для бизнеса, так как без целенаправленной политики по защите конкуренции, развитию малого и среднего предпринимательства невозможно обеспечить диверсификацию экономики и динамичное развитие наиболее важных секторов.

Установлено, что в современной экономике выделяют следующие виды предпринимательства: производственное, коммерческое, финансово-кредитное, консультативное. Чем выше удельный вес последнего, тем более высокий уровень развития экономики и тем больше она соответствует определению экономики информационной.

2. Принципы, функции и роль предпринимательства в обществе

Во многих случаях предпринимательство осуществляется с использованием (привлечением) наемной рабочей силы. В таком случае оно рассматривается как предприятие или фирма.

Зачастую предпринимательство осуществляется без привлечения со стороны рабочей силы или наемных лиц. При таком положении имеем дело с индивидуальной трудовой деятельностью, то есть бизнесмен занимается предпринимательством самостоятельно.

Следит также отметить, что предприниматель - это человек, обладающий новаторскими, коммерческими и организаторскими способностями для поиска и совершенствования (развития) новых видов и методов производства, новых благ и сфер применения капитала.

Предпринимательская деятельность всегда имеет цель - получение прибыли. Такой цели можно достичь на основе точного расчета, эффективного использования всех факторов производства, реализации творческого, интеллектуального потенциала человека.

В зависимости от форм собственности может быть государственное предпринимательство, коллективное и частное. В рыночных условиях все формы предпринимательства равны, однако с учетом масштабов производства лидирующее положение может принадлежать той или иной форме предпринимательства.

Успешное развитие предпринимательства возможно на основе соблюдения определенных принципов. Исследователь Л.Прусова^[5] выделяет восемь принципов предпринимательской деятельности: свободный выбор деятельности; привлечение на добровольных началах к осуществлению предпринимательской деятельности имущества и средств юридического лица и граждан; самостоятельное формирование программ деятельности и выбор поставщиков и потребителей производимой продукции; установление цен в соответствии с законодательством; свободный наем работников; привлечение для целей предпринимательской деятельности материально-технических, финансовых, трудовых, природных и других видов ресурсов, использование которых не запрещено или не ограничено законодательством; свободное распоряжение прибылью, остающейся после внесения платежей, установленных законодательством; внешнеэкономическая деятельность.

Можно вполне согласиться с вышеуказанными принципами, ими следует руководствоваться в интересах достижения максимальной прибыли.

Многие экономисты считают, что сущность предпринимательства более глубоко раскрывается через его функции. Последние, могут быть следующие: творческая, ресурсная и организационная.

Творческая функция предпринимательства состоит в реализации новых идей, проектов, научных разработок, которые связаны с хозяйственным риском.

Ресурсная функция предпринимательства состоит в эффективном использовании материальных, трудовых, финансовых и других ресурсов с учетом достижений научно-технического прогресса, рациональной организации труда и управления производством.

Организационная функция предпринимательства состоит в сочетании производственных ресурсов в оптимальной пропорции, а также в осуществлении контроля за их рациональным использованием.

Указанные выше функции предпринимательства, успешно могут сочетаться и реализовываться предпринимателем. Чтобы достичь хороших успехов в бизнесе предприниматель должен иметь отличительные особенности и такие черты:

умение объединить трудовой коллектив для достижения определенной цели;
быть профессионально подготовленным для осуществления новых идей и эффективных технологий;
быть настойчивым и гибким для достижения стратегических целей;

Предпринимательство успешно развивается в условиях, когда имеются соответствующие предпосылки. Последние можно выделить в четыре группы: экономические, политические, юридические и психологические.

Экономические предпосылки предпринимательства состоят в том, что в обществе функционируют различные формы собственности (государственная, коллективная и частная) и различные субъекты хозяйствования. Эти условия открывают свободу для предпринимательской деятельности, для рационального использования производственных ресурсов, а также на свой риск принимать те или иные решения.

Политические предпосылки предполагают создание в обществе благоприятной обстановки (политического климата) для предпринимательства.

Юридические предпосылки основаны на законодательных и нормативных актах, которые разработаны и действуют в стране.

Психологические предпосылки предполагают создание положительной ситуации в обществе по поводу развития предпринимательской деятельности.

3. Факторы объективного и субъективного характера развития предпринимательства

Предпринимательство - это сложная система, подверженная влиянию факторов внешней и внутренней среды. Так как задачей современного развития экономики России является обеспечение ее стабилизации и последующего возможного роста, то государству, как управляющей системе, необходимо четко понимать, что оказывает наибольшее влияние на функционирование хозяйствующих субъектов и что брать за основу при разработке системы стимулирования предпринимательской деятельности.

В России особую актуальность приобретают нижеперечисленные условия развития предпринимательства:

- наличие соответствующих имущественных прав на условия и результаты производства, поскольку предприниматель обязательно должен быть собственником произведенного продукта и дохода;

- определенная экономическая, правовая и политическая середа;

- полная экономическая ответственность за результаты деятельности;

- этика предпринимательства.

Так как в сфере предпринимательства занят человеческий фактор, то можно утверждать, что не последнее значение в плане влияния на уровень развития предпринимательской деятельности будет оказывать мотивация. В настоящее время рассматривают термин «мотивация предпринимательской деятельности», которая подразумевает два направления: мотивация самих предпринимателей и мотивация потребителей. Последняя в рамках данного исследования нами рассмотрена не будет, так как влияние предприятия на мотивацию потребителя не относится к сфере регулирования и стимулирования предпринимательства государством.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности на современном этапе развития экономики все больше тяготеет к активному участию государства в организационном и хозяйственном регулировании производства. Основными объектами, на которые направлено регулирование в данном случае являются:

- структурная перестройка производства;

- конкурентоспособность продукции отдельных отраслей и производств;

- источники поступления сырья, топлива и полуфабрикатов;

- конъюнктура рынка и спрос;

- процесс концентрации в ведущих отраслях экономики (особенно тех, продукция которых ориентирована на экспорт);

- эффективность производства.

Финансовое регулирование в настоящее время в России сводится, в основном, к применению различных налоговых рычагов и стимулов, так как предоставление кредитов, ассигнований из бюджетов различных уровней и осуществление инвестиций - непосильная ноша для правительства при существующем уровне доходов бюджета.

В нашей стране при реализации политики стимулирования предпринимательской деятельности исходят, как правило, из налоговых стимулов. Наиболее часто встречающиеся формы используемых налоговых льгот:

- налоговые каникулы;

- ускоренная амортизация;

- льготы косвенного налогообложения;

- снижение ставок таможенных пошлин;

- налоговый кредит;

- субсидии.

Важным инструментом финансового регулирования предпринимательской деятельности является предоставление прямых кредитов и субсидий, в первую очередь, на обновление и совершенствование производственного аппарата компаний за счет государственных средств. Эти средства применяются тогда, когда частный бизнес не в состоянии самостоятельно вывести, то или иное звено национального производства из полосы затруднений.

Все большее значение приобретают программы льготного кредитования и субсидирования определенных отраслей, гарантирования займов, меры по поддержанию или сдерживанию роста отраслевых цен в сочетании с протекционистской импортной политикой и другими средствами стабилизации рынка.

Регулирование процентных ставок по депозитам и ссудам на рыночной основе предполагает, что частному бизнесу обеспечивается большая свобода выбора условий и способов финансирования.

Повышение конкурентоспособности отечественных предприятий достигается в первую очередь путем предоставления им различных финансовых льгот из средств государственного бюджета.

Однако следует отметить, что государственная поддержка предпринимательства - это комплекс мероприятий государства, направленных на создание благоприятных условий предпринимательской деятельности. С позиций системного подхода самой полной следует считать такую поддержку государства, которая включает следующие составляющие: кредитно-финансовая поддержка, налоговая, инновационная, информационная, кадровая поддержка подобное.

Кредитно-финансовая поддержка направлена на предоставление средств предприятиям (целевых субсидий, прямых и гарантированных займов, дотаций, налоговых льгот и кредитов, амортизационных льгот и т.д.).

Одна их первых попыток в нашей стране осуществить исследование предпринимательской привлекательности регионов России была реализована в книге "Предпринимательский климат регионов России" (1997 год), написанной специалистами из МГУ, Экспертного института, Аналитического центра Президента РФ и ряда других организаций^[6].

В ней рассматривается методика определения рейтинговых оценок, которые, несмотря на некоторую условность и субъективность, всё же позволяют подразделить субъекты Федерации на различные типологические группы по степени привлекательности предпринимательского климата.

В соответствие с методикой сделаны расчет и анализ интегрального индекса количественной оценки предпринимательского климата российских регионов (без Чечни, Ингушетии и автономных округов, по которым нет полного круга данных) по 10 факторам:

природно-ресурсный потенциал;
демографическая ситуация;
экономический потенциал;
уровень экономического развития;
экономическая активность;
уровень жизни населения;
состояние региональных финансов;
ход экономических реформ;
политическая ориентация электората;
устойчивость и влиятельность региональных властей.

Каждый факторный индекс региона определяется на основании группы показателей, отнесенных к среднероссийскому значению. Интегральный индекс рассчитывается как среднее арифметическое из 10 факторных индексов.

В результате было выделено 5 групп:

Группа с высокой и очень высокой степенью привлекательности предпринимательского климата;
Группа вышесредней привлекательности предпринимательского климата;
Группа со средней привлекательностью предпринимательского климата;
Группа ниже средней привлекательности;
Группа с низкой привлекательностью предпринимательского климата.

Как показывает исследование, перспективы развития предпринимательства в разных регионах во многом будут определяться их конкурентными возможностями, которые зависят от социально-экономических, научно-технических, экологических и иного рода условий. Исследование проблем о конкурентных позициях региона особенно актуально в преддверии вступления России в ВТО.

Рассматривая вопрос об особенностях развития предпринимательских структур, необходимо отметить, что сами эти структуры весьма неоднородны - в частности, различают крупный, средний и мелкий бизнес. Так, как показывает анализ развития разных форм собственности и форм хозяйствования в странах с развитой рыночной экономикой, соотношение между тремя крупными социально-экономическими секторами (укладами): государственным сектором, сектором малого и среднего бизнеса и сектором крупного частного бизнеса близко к оптимальному^[7].

Наиболее значимыми проблемами, влияющими на развитие малого и среднего предпринимательства, в крае являются:

- недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств для развития предпринимательской деятельности;

- низкая доступность персонала требуемой квалификации на рынке труда;

- сложности доступа к ресурсам коммерческих банков, недостаточное развитие системы микрофинансирования, неразвитая система гарантий (поручительств), слаборазвитые механизмы самофинансирования;

- низкая доступность современного производственного оборудования;

- недостаточно развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства и прежде всего в муниципальных образованиях края;

- невысокий уровень развития системы информационного обеспечения малого предпринимательства;

- большой удельный вес предприятий оптовой и розничной торговли, по ремонту транспортных средств и бытовых изделий более 55,9 процентов.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля
2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», вся государственная и муниципальная политика в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства строится на основе программ.

Решение обозначенных проблем требует использования программно-целевого метода, что позволит распределить полномочия и ответственность, проводить мониторинг результатов реализации Программы, обеспечить увязку реализации мероприятий Программы по органам, ресурсам, исполнителям, разработку муниципальных и отраслевых программ, а также организацию процесса управления и контроля^[8].

Итак, можно констатировать, что в настоящее время удельный вес определённого экономического сектора, определённой формы хозяйствования в создании национального продукта в разных развитых капиталистических странах приблизительно одинаков, причём каждая из основных форм хозяйствования занимает определённую “нишу” и выполняет свою функцию в общей системе социально-экономических отношений и взаимосвязей.

Особенно большое влияние на региональную структуру форм собственности оказывают следующие специфические факторы и условия:

- географическое положение региона,

- отраслевая структура его экономики,

- выделение отраслей специализации, вспомогательных и обслуживающих отраслей и производств и некоторые другие.

Это во многом объясняется тем, что, как уже ранее отмечалось, каждая из форм хозяйствования занимает определённую “нишу” (т.е. малые предприятия, например, наиболее эффективны в сфере услуг, ремонтном производстве, торговле и общественном питании, тогда как акционерные общества - в базовых отраслях промышленности). Развитие предпринимательства в конкретном регионе зависит также и от того, относится ли данный регион к группе проблемных (т.е. встречаются ли на его территории особые аномалии).

В заключение необходимо отметить, что в соответствии с вышеизложенными особенностями развития предпринимательских структур в разных регионах России определяются многочисленными и разнообразными факторами: географическими, природно-климатическими, структурными, экономическими, социальными и рядом других.

Поэтому, остро возникает необходимость эффективного государственного регулирования предпринимательских структур.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Как показывает исследование, динамическое развитие предпринимательского права значительно способствует общеэкономическому росту. Однако в настоящее время процессу развития препятствует различные правовые и, самое главное, экономические и финансовые барьеры. Несовершенство законодательной базы, особенно изменения налогового законодательства, отсутствие финансово-кредитной поддержки со стороны государства способствует регрессивным процессам и застою в предпринимательской среде. К сожалению, в современных условиях государство и его регионы не могут оказать финансовой поддержки предпринимательству, обеспечить кредитами, ассигнованиями из бюджетов различных уровней. Однако привлечение государства к реализации предпринимательских идей способно подстегнуть органы власти к пересмотру действующих методов государственного регулирования.

Установлено, что речь будет идти об обоюдном стимулировании в государственном регулировании экономики: с одной стороны, государство путем усовершенствования методов финансового регулирования предпринимательства будет стимулировать предприятия к активизации деятельности, а с другой - вовлечение предпринимательскими структурами государства в процесс реализации предпринимательской идеи будет являться стимулом к формированию органами управления эффективной системы финансового регулирования и стимулирования предпринимательства.

Особенно, важное значение, данный процесс имеет на региональном уровне, так как централизованная система управления и регулирования предпринимательской деятельности доказывает в настоящее время свою несостоятельность.

Как показывает исследование, динамическое развитие предпринимательства значительно способствует общеэкономическому росту. Однако в настоящее время процессу развития препятствует различные правовые и, самое главное, экономические и финансовые барьеры. Несовершенство законодательной базы, особенно изменения налогового законодательства, отсутствие финансово-кредитной поддержки со стороны государства способствует регрессивным процессам и застою в предпринимательской среде. К сожалению, в современных условиях украинское государство и его регионы не могут оказать финансовой поддержки предпринимательству, обеспечить кредитами, ассигнованиями из бюджетов различных уровней.

Однако привлечение государства к реализации предпринимательских идей способно подстегнуть органы власти к пересмотру действующих методов государственного регулирования.

Отметим, что речь будет идти об обоюдном стимулировании: с одной стороны, государство путем усовершенствования методов финансового регулирования предпринимательства будет стимулировать предприятия к активизации деятельности, а с другой - вовлечение предпринимательскими структурами государства в процесс реализации предпринимательской идеи будет являться стимулом к формированию органами управления эффективной системы финансового регулирования и стимулирования предпринимательства. Особенно важное значение данный процесс имеет на региональном уровне, так как централизованная система управления и регулирования предпринимательской деятельности доказывает в настоящее время свою несостоятельность.

Таким образом, в современном мире социальная составляющая предпринимательства во многом определяет экономическую функцию.

Исходя из этого, предпринимательство возможно определить как социально-экономическую деятельность, направленная на получение прибыли путем удовлетворения потребностей общества в товарах и услугах. С точки зрения экономической теории, предпринимательство характеризуется высоким уровнем риска и ответственности. Но, несмотря на повышение социальной функции предпринимательства, включение его как составляющей социально рыночную экономику, основные функции предпринимательства в экономике - ресурсная, творческая и организаторская - оставляют неизменными. При этом, неизменным остается и условие осуществления предпринимательской деятельности - обеспечение ожидаемой нормы доходности, поскольку прибыль является вознаграждением за риск, источником доходов предпринимателя и развития предпринимательской деятельности, а также выступает критерием оценки эффективности использования ресурсов и успеха предпринимателя.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Российской Федерации: по состоянию на 1 декабря 2008 г. - Официальный сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/articles/ConstMain.shtml
Резолюция X Всероссийской Конференции представителей малых и средних предприятий «Роль малого и среднего бизнеса в модернизации экономики России» 25 - 26 мая 2010 года, г. Москва. Электронный ресурс. / - Режимдоступа:http://www.intechr.ru/news/2011/rol_malogo_i_srednego_biznesa_v_modernizacii_ekonomiki_rossii.html
Булатов С. А. Экономика : учебник / А. С. Булатов. - М.: БЕК, 1997. - 816 с.
Буев В.В. Интегральные показатели развития малого предпринимательства (доклад по результатам проекта) /В В. Буев , С.В. Мигин, Н.В. Смирнов, А.А. Шамрай, А.М. Шестоперов (НИСИПП) - М.,2007. — 18с.
Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. 4-е изд. - М.:"ГУ ВШЭ", 2008. - 495 с.
Егоров С. А. Предпринимательская деятельность. Гарантии реализации конституционного права граждан на свободное использование своих способностей для занятий данным видом деятельности / С. А. Егоров // Закон и право. - 2007. - № 7. - С. 69-70.
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление (изд. 2-е, доп. и перераб.). - Ростов-на-Дону: Феникс, - 2008. 379 с.
Паловкин П., Савченко В. Проблемы определения экономической сущности и содержания предпринимательства [Электронный ресурс] / П. Паловкин, В. Савченко. - Режим доступа: http://msd.com.ua/ psixologiva / predprinimatelstvo /. Доступ - 20. 11. 2011 г.
Прусова Л. Г. Основы рыночной экономики / Л. Г. Прусова. - К. : РПО «Полиграфкнига», 1993. - 280 с.
Хисамутдинов, И.А. Основы экономики и теории рынка [Электронный ресурс] - Режим доступа http://uchebnik-besplatno.com/teoriya-

Булатов С. А. Экономика : учебник / А. С. Булатов. - М.: БЕК, 1997. - 816 с. ↑
Конституция Российской Федерации: по состоянию на 1 декабря 2008 г. - Официальный сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.kremlin.ru/articles/ConstMain.shtml ↑
Буев В.В. Интегральные показатели развития малого предпринимательства (доклад по результатам проекта) /В В. Буев , С.В. Мигин, Н.В. Смирнов, А.А. Шамрай, А.М. Шестоперов (НИСИПП) - М.,2007. — 818с.С.783. ↑
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление (изд. 2-е, доп. и перераб.). - Ростов-на-Дону: Феникс, - 379 с.С.69-70. ↑
Хисамутдинов, И.А. Основы экономики и теории рынка [Электронный ресурс]- Режим доступа http://uchebnik-besplatno.com/teoriya- ↑
Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее/ под общ. ред. Е.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева, О.М. Шестоперова. — М. : Новое издательство, 2004. — 268 с. ↑
Переверзева Л.В. Малый бизнес Дальневосточного федерального округа и Приморского края / Л. В. Переверзева, А.Д. Ливандовская // ЭКО. — 2007. — №10 — С. 50—59. ↑
? Постановление Администрации Приморского края от 28.05.2010 N 199-па «Об утверждении программы «Развитие конкуренции в Приморском крае» на 2010 – 2012 годы» Электронный ресурс. / - Режим доступа http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/competition/concreg/doc20100531_04 ↑