Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Выявление проблем современного страхования спортсменов

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы состоит в том, что каждый человек ежедневно в процессе своей жизнедеятельности подвергается каким-либо рискам. Люди, занимающиеся спортом – спортсмены, особенно подвержены риску ухудшением состояния здоровья, связанному с возникновением травм в ходе тренировок и мероприятий. Естественно, каждый из нас надеется на то, что все будет отлично, никто не думает о том, что может подвергнуть себя какой либо травме — иначе популярность спорта была бы под большой угрозой. Все же, если рассудить серьезно и трезво, то в каждом виде спорта есть определенный процент травматизма и несчастных случаев, и чем больше вероятность их возникновения, тем большей становится и потребность в страховании.

Так же это обусловлено существующим противоречием между задачей социальной защиты спортсменов, предусмотренной государственной целевой программой развития спортивной отрасли, и отсутствием единой системы страхования российских спортсменов в современных условиях, что влияет на реализацию их социальных гарантий, предусмотренных законодательством.

В Трудовом кодексе Российской Федерации определена обязанность спортивной организации по осуществлению обязательного и дополнительного медицинского страхования спортсмена. Но реализация данной нормы не обеспечена законодательными критериями такого страхования, так как дополнительное медицинское страхование спортсмена является затратным для работодателя. На практике пострадавший спортсмен, его тренер, врач, спортивный клуб и спортивная федерация не заинтересованы в разглашении информации о полученных травмах. Действует правило «не выносить сор из избы», поскольку спорт на законодательном уровне рассматривается только как фактор укрепления здоровья

Объектом исследования является страхование спортсменов в РФ.

Предметом исследования является исследование состояния и развития рынка страхования спортсменов.

Целью исследования является выявление проблем современного страхования спортсменов.

Задачи курсового проекта:

  1. Исследование понятия и сущности страхования спортсменов в РФ
  2. Определить особенности договора страхования спортсменов
  3. Проанализировать роль государства в страховании
  4. Проанаизировать роль физ. культуры и спорта в России в вопросах регулирования труда и социальной защиты спортсменов
  5. Проанализировать состояние и развитие рынка страхования спортсменов в РФ
  6. Проанализировать различиные виды страхования для командного и личного страхования

В курсовом проекте будут использованы следующие методы исследования: синтез, анализ, сравнительные методы на примере страхования различных видов спорт, аналогия по страхованию в различных странах

Глава 1. Понятия и сущность страхования спортсменов[1]

1.1 Страхование профессиональных спортсменов в России

Жизнь профессионального спортсмена тесно взаимодействует с участием в различных спортивных мероприятиях, многие из которых проходят за границей РФ. Существует и достаточно большое количество спортсменов-любителей экстремальных видов спорта (горные лыжи, дайвинг, альпинизм и т.д.).

Страхование профессиональных спортсменов в России представляет собой новый, динамично развивающийся сегмент страхового рынка, имеющий свою специфику как в формировании страхового покрытия, так и в продвижении и организации продаж соответствующих страховых продуктов.

Личное страхование спортсменов гарантирует защиту жизни и здоровья спортсмена при наступлении таких страховых случаев как:

–временная нетрудоспособность, возникшая в результате несчастного случая или спортивной травмы. Страховое обеспечение подразумевает материальную компенсацию перерыва профессиональной деятельности, лечебные и восстановительные мероприятия;

–общие и хронические заболевания. Страховое обеспечение предполагает профилактику заболеваний, лечебные и восстановительные мероприятия;

–завершение спортивной карьеры вследствие частичной нетрудоспособности. Страховое обеспечение предполагает материальную компенсацию завершения профессиональной деятельности, оказание содействия в получении необходимого или дополнительного образования, трудоустройстве, переквалификации, повышении профессионального мастерства в другой сфере деятельности или в данной сфере, но в другом статусе;

–завершение спортивной карьеры вследствие полной нетрудоспособности. Страховое обеспечение предполагает материальную компенсацию нетрудоспособности, социальное и медицинское обеспечение и реабилитацию;

–смерть застрахованного. Страховое обеспечение предполагает материальную компенсацию членам семьи застрахованного, социальное обеспечение, оказание содействия в получении необходимого или дополнительного образования, трудоустройстве членов семьи застрахованного.

Для спортсменов существует три основных вида страхования:

1. Обязательное социальное страхование. В соответствии с законодательством в рамках обязательного социального страхования спортсменов-профессионалов страховщик, которым является Фонд социального страхования РФ, при наступлении страхового случая должен выплатить не только единовременное пособие, но и ежемесячные пособия по временной или постоянной нетрудоспособности, а также обеспечить медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

2. Добровольное медицинское страхование. (Добровольное медицинское страхование страхует медицинские расходы, направленные на восстановление здоровья в платных медицинских центрах).

Страхователем по договору добровольного страхования членов сборных команд РФ, выезжающих на Олимпийские игры, является Росспорт и Олимпийский комитет России. Страховщиком выступают разные страховые компании.

При добровольном страховании спортсмену выплачивается оговоренное договором страхования возмещение. Добровольное страхование жизни и здоровья спортсменов осуществляется любой страховой компанией.

Практика добровольного страхования спортсменов-профессионалов имеет свои особенности:

–добровольному страхованию подлежат только профессиональные спортсмены и только на период мероприятий в других странах;

–на время учебно-тренировочных сборов и проведения мероприятий на территории РФ добровольное страхование не распространяется;

–добровольное страхование распространяется не на весь период нахождения спортсмена в сборных командах РФ, а только при выезде в другие страны для участия в состязаниях.

Отсюда следует, что профессиональный спортсмен – это член сборной Российской Федерации, выезжая в другие страны для участия в мероприятиях, на время акклиматизации и подготовки к состязаниям «спортивной» страховкой не защищен, но он обязательно должен иметь туристический полис, как любой другой гражданин выезжающий в другие страны. Такой полис должен покрывать медицинские расходы, которые могут возникнуть при проблемах со здоровьем проявившихся вне мероприятий.

3. Несчастный случай и болезнь. (К несчастным случаям относятся события, причиняющие вред жизни и здоровью страхователя, — стихийные явления, пожары, взрывы, аварии, нападения злоумышленников, отравления).

Спортсмены-профессионалы застрахованы от несчастных случаев в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»[2] от 24.07.1998 года. Кроме того, сборные команды РФ страхуются в добровольном порядке на время проведения состязаний за рубежом. Это главным образом чемпионаты мира и Европы.

Как следует из определения социального государства, целью его социальной политики является развитие личности, обеспечение гражданам достойного уровня жизни, что включает, в частности, развитие здравоохранения, культуры, а также физ. культуры и спорта. Значение физкультуры и спорта состоит в его вкладе в здоровье и физическое развитие нации.

В нашей стране основные направления развития физической культуры и спорта можно представить в следующем общем виде[3]:

- развитие физ. культуры и спорта с целью поддержания здоровья среди всех групп населения и создание для этих занятий равных условий;

- развитие спорта высших достижений с целью успешного выступления наших спортсменов на Олимпийских играх, чемпионатах мира и Европы.

- отладка системы проведения мероприятий и возрождение полноценных чемпионатов страны по наиболее популярным видам спорта;

- подготовка спортивного резерва (ДЮСШ, СДЮШОР, ШВСМ, УОР). - организация физического воспитания в дошкольных, школьных, средне- специальных и высших учебных заведениях;

- развитие и укрепление материально-технической и спортивной базы;

- совершенствование управления и организации физ. культуры и спорта; - научно-исследовательская и информационная деятельность;

- пропаганда физ. культуры и формирование здорового образа жизни;

- создание оптимальной нормативно-правовой и законодательной баз развития физ. культуры и спорта.

Спорт создал также новую культурную среду, теперь спортивные сооружения не только стали важными объектами архитектуры, но и оказали существенное влияние на организацию и планировку жилых массивов и зон отдыха. Спорт стал оказывать существенное влияние на культуру, вообще на стиль времени, в том числе художественный. В настоящее время значимы две важные проблемы: первая – возвращение спорту «смысла» и качества катализатора здорового образа жизни, института физического воспитания для всех групп населения; вторая – выделение спорта высших достижений в качестве самостоятельной деятельности с соответствующей системой социального и трудового обеспечения. Важной составной частью государственной социально-экономической политики является развитие физ. культуры и спорта.

Характеристика состояния развития физической культуры и спорта в России. Главной задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения России, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности.

Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи. В то же время важным фактором, определяющим состояние здоровья граждан РФ, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого жителя страны.

Опыт многих развитых стран показал, что такая задача может быть решена с помощью комплексной программы. Одним из важнейших моментов является также то, что роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение все больших масс населения к занятиям физ. культурой, а также успехи на международных состязаниях являются неотъемлемым доказательством жизнеспособности и духовной силы любой страны, а также ее военной и политической силы.

К сожалению, в последнее годы из-за недостатка финансовых ресурсов и внимания со стороны государственных органов этот некогда огромный потенциал во многом был потерян. Тем не менее в последнее время на всех уровнях государственного управления растет осознание необходимости решения проблем обеспечения массовости спорта и организации пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни и развития спорта высших достижений. Не подлежит сомнению, что для улучшения здоровья, благосостояния и качества жизни граждан необходимо обратить внимание государственных и общественных структур на возрождении массового дворового спорта, массовой физ. культуры.

Показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи, призывников, количество курильщиков в РФ, рост алкоголизма и наркомании говорят об остроте проблемы развития массового спорта. По данным международных организаций, Россия находится между 90-м и 100-м местом в мире по показателю ожидаемой продолжительности жизни (71,6 лет)[4]. В то же время в США, Германии и других развитых странах, где осуществлялись целевые программы в области физ. культуры, показатель ожидаемой продолжительности жизни приближается к 85 годам. Научные и статистические исследования подтверждают, что по сравнению с лицами, не занимающимися спортом, люди, активно и регулярно занимающиеся спортом, в 2,5 раза меньше страдают от утомляемости, в 3 раза реже болеют заболеваниями органов пищеварения, в 1,5 раза реже - гипертонической болезнью, в 2,5 раза реже - хроническим тонзиллитом, в 3 раза реже - гриппом. Как результат, лица, активно занимающиеся спортом, в 3,3 раза реже пропускают работу по состоянию здоровья.

Огромный экономический и социальный эффект от реализации целевой программы развития массовой физ. культуры и спорта бесспорен. Несмотря на увеличение бюджетного финансирования физ. культуры и спорта, а также на незначительный рост количества людей, активно занимающихся спортом, направленность и объем государственных расходов близки от оптимальным и будут увеличиваться до 70%. Так, средняя сумма израсходованных на физ. культуру и спорт средств, приходящихся на 1 человека в год, составила всего 555 рублей (данные 2014 года)[5], в то время как, например, в США она составляет около 100 долларов.

Существующие сегодня механизмы реализации государственной политики в области физ. культуры и спорта не дают ожидаемых результатов, несмотря на относительно возросший в последние годы объем финансирования и внимание со стороны государственных органов. Недостаточно продуктивно осуществляется взаимодействие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, а также общественными спортивными организациями в области физ. культуры и спорта. На государственном уровне принимались меры, направленные на обеспечение оптимальных условий для развития физ. культуры и спорта. Имеется ряд законов и нормативных правовых актов, принятых на федеральном и региональном уровнях. К сожалению, их реализация не приносит должных результатов.

Сегодня очевидно, что развитие физ. культуры и спорта в РФ требует комплексного и системного подхода. В этой связи разработка Программы является оптимальным решением проблемы в условиях реформирования бюджетного процесса, рассматриваемого смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования.

1) увеличение интереса разных категорий граждан России к занятиям физкультурой и спортом посредством: адаптации юношеской физ. культуры к современным требованиям и стандартам, перехода к занятиям игровыми видами спорта; обеспечения доступности занятий спортом для разных категорий граждан, в том числе разработки и применения механизма льготного и бесплатного посещения спортивных сооружений малообеспеченными категориями граждан (студентами, инвалидами, лицами пожилого возраста и др.); создания и развития системы волонтеров (добровольных помощников) в массовом спорте; разработки и реализации программы организации пропаганды физ. культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни, включающей в себя социальную рекламу, пропаганду физ. культуры и здорового образа жизни, специальные проекты средств массовой информации (освещение мероприятий, праздники открытия спортивных центров и т.д.), информационную поддержку в сети Интернет; обеспечения высокого качества спортивных услуг путем внедрения системы сертификации физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом;

2) развитие инфраструктуры массового спорта как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства, в том числе: строительство 1467 многофункциональных залов, 733 залов с бассейнами и 733 стадионов-площадок в образовательных учреждениях; строительство 1000 спортивных центров, находящихся в собственности субъектов России. Перечень объектов будет уточняться ежегодно.

1.2. Спорт высших достижений

Направление "Спорт высших достижений" включает разработку и реализацию мероприятий, обеспечивающих развитие спорта высших достижений в РФ.

По направлению "Спорт высших достижений"[6] необходимо решить следующие основные задачи:

1) целевая поддержка научно-методических разработок в области допинг-контроля;

2) развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе: реконструкция 10 баз олимпийской подготовки, реконструкция и строительство на территории РФ 25 спортивных центров, предназначенных для занятий разными видами спорта; реконструкция и модернизация спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва; оборудование антидопингового центра.

Государственная политика в области физической культуры и спорта должна предусматривать прежде всего:

- создание условий, способствующих развитию физ. культуры и спорта, формированию здорового образа жизни и достойному выступлению российских спортсменов на крупных международных мероприятиях;

- формирование понимания у людей необходимости занятий физической культурой и спортом и стремления к увеличению степени информированности и уровня знаний по вопросам физ. культура и спорта и здорового образа жизни;

- создание соответствующих мотиваций и установок на постоянные занятия физ. культурой и спортом, сохранение и укрепление своего здоровья, выработку умений и навыков здорового образа жизни.

К числу основных направлений в реализации этой политики относится создание оптимальной правовой базы развития физ. культуры и спорта.

Стратегия совершенствования правовой и нормативной базы развития физ. культуры и спорта заключается в том, чтобы, помимо создания и совершенствования федеральных законов по разным аспектам деятельности в сфере физ. культуры и спорта, активно участвовать в законодательной деятельности, дополняя соответствующие статьи, поправки в законы РФ, которые в той или иной мере влияют на развитие физ. культуры и спорта, а также на основании существующих законов разрабатывать и создавать нормативную базу для практической деятельности в сфере физ. культуры и спорта в России. Законодательного обеспечения требует финансовая политика, которая способствует развитию программ, направленная на формирование здорового образа жизни и физической активности населения.

В связи с этим в будущем расходы на физ. культуру в бюджете РФ должны постепенно увеличиваться. В перспективе необходимо добиваться такого положения, когда на развитие физ. культуры и спорта в федеральном и региональных бюджетах выделялось бы не менее 3-4% расходной части бюджета.

исходить из мировой , а также накопленного опыта и распределять средства, на физ. культуру и спорт, с общественных интересов:

- на ный и детско-юношеский спорт – 40%;

- на турно-оздоровительную – 30%;

- на спорт высших (олимпийские и ) – 30%.

Объем финансирования [7] в 2016 - годах составляет за средств федерального - 72 млрд. 455 млн. 770 тыс. руб., за счет бюджетов РФ 15 млрд. 852 млн. 140 тыс. Совершенствование в области физ. культуры и та должно способствовать , чтобы в х условиях отрасль лась не только из источников, но и из внебюджетных, для поддержания высших достижений ( и профессионального).

Законодательством предусматриваться создание условий в очередь для:

- организаций, программы, которые на развитие физ. культуры и среди , инвалидов, сирот и формированию образа жизни;

- и инвесторов, свои средства на подготовку тивного резерва и команды в Олимпийских и играх. Необходимо обмениваться опытом и нормативного обеспе физ. культуры и спорта как субъектами РФ, так и на родном уровне.

направлениями в деятельности по физической культуры и являются у управления и организации физ. и спорта в стране с их оптимизации и стабилизации. поиск организационно-управленческих , направленных на создание системы организации -массовой и работы среди , в том числе сельского, зарубежного и отечественного постановки работы и дальнейшее рас его по всей территории

Государственным органам власти, и в очередь местным, с работниками физ. культуры и необходимо обратить на том, как решаются :

- финансирования детских клубов по месту , детских массовых , в том числе и х типа футбольных (к мяч) и хоккейных (золотая ), а также мероприятия по физ. подготовленности и физ. детей и учащейся нормы ГТО[8];

- укрепления и финансовой базы школ типов и видов, а материального стимулирования детских тренеров, и специалистов;

- системы страхования в ;

- подготовки специалистов по менеджмента, дошкольного ского , пропаганды физ. культуры, и здорового образа . Для продуктивного развития высших необходимо обеспе гармоничное сочетание и общественного управления. В связи с возрастает федераций по видам и физкультурно-спортивных объединений в видов спорта. значение в вопросов развития культуры и спорта, у населения устойчивого еса к занятиям физ. турой и спортом, нашими спортсменами на Олимпийских играх качество подготовки специалистов и развития научных .

В связи с этим :

- обеспечить специалистов высокой применительно к основным профессиональной деятельности;

- в учебных высшего физкультурного кафедры и факультеты по специалистов физкультурно-оздоровительной с дошкольниками, младшего и сред школьного возраста, с уча специальных медицинских , людьми, ими хронические заболе, инвалидами и пенсионерами;

- подготовку, переподготовку и деятельности организаторов и тренеров () по физ. культуре, оказывать им помощь в работе;

- и внедрить сертификации работников физ. культуры и спорта, систематическое обязательное их квалификации с аттестацией. Преобразование и высшего професс образования в области физ. должно как по традиционному пути, т. е. популярных специальностей так и новых специальностей, из направления физ. , а также новых специальностей (физ. культура, спортивно- туризм и , досуговая деятельность и , физиотерапия и двигательная ). Организация научных в области физ. и спорта должна разработку наиболее проблем физ. культуры и и внедрение научных исследований в физкультурно-спортивного .

1.3. Приоритетные направления науки в физической культуры и

Одним их главных развития науки в физической туры и спорта тся:

- разработка теоретико-методологических формирования физ. культуры и образа ;

- научно-методическое обоснование и подготовки спортсменов квалификации и спортивного ;

- правовое, , ресурсное и инфор обеспечение сфера физ. , спорта и спортивного ;

- теоретические, основы развития и системы подготовки, квалификации и переподготовки .

Одно из направлений деятельности по физ. культуры и – укрепление материально-технической базы. В социально-экономических условиях спортивной инфраструктуры (, ФОКов) и их реконструкция осуществляться за не только бюджетных разного уровня, но и средств отечественных и инвесторов. необходимость продуктивной спортсооружений, принадлежащих к органам, и не используемых по назначению, а осуществление мер по стимулированию физкультурно-спортивных , созданию индустрии товаров и .

Гос. поддержка физ. культуры и должна осуществ следующим образом:

- финансированием из всех уровней по основным формам:

- субсидирование (гранты);

- льготных и кредитов;

- заключение на разработку продукции промышленности и подготовку высшего ;

- привлечением частного к финансированию деятельности и физ. культуры и спорта;

- мер по созданию в «физ. культура и » только рыночных .

С учетом мировой следует активно привлекать источники финансирования физ. и спорта. Исходя из , что вовлеченность в активные занятия физ. и спортом на протяжении жизни во многом его отно к ценностям физ. культурой и необходимостью занятий физ. и спортом, из всего кса мер, направленных на тие физ. культуры среди , настоящая Концепция в качестве одного из приоритетных на деятельности целена пропаганду физ. культуры и здорового образа .

В решении проблемы важную роль ы сыграть СМИ (средства информации). Фактически должна о создании о массированной ин кампании, использующий спектр разных и проводящийся с формирования престижного спортивного стиля , ценности собственного и здоровья .

Действенная пропаганда физ. и спорта, продуктивная деятельность, оптима система отраслью при адекватной и базе будут способствовать чению числа РФ, занимающихся физ. и спортом, которые здоровый образ , что положительно скажется на заболеваемости и нарко, а так же уменьшению потребления , сигарет, сокращении , особенно молодежью, важную в воспитании, самосовершенствовании и человека, увеличение его и выполнении им долга по страны.

Фундамент здоровья и отно к физ. культуре закладывается еще в , именно он один из важнейших в ближайшие . На него обратить особое .

В связи с этим усилия должны направлены на:

- программно-методического и организационного обеспе физ. воспитания среди ;

- создание при дошкольных комплексных - спортивных центров, спортивный зал, бассейн, сооружения, позволяющие объем активности дошкольников не 8-10 ч. в неделю.

- ответственности родителей за детей;

- площадок для недорогих, но ых и гигиеничных товаров и тре для занятий физ. культурой ;

- массовое популярной спортивной , видеокассет и компьютерных про;

Исходя из того, что физ. явля основой воспитания и зования ребенка, она быть включена в учебный образовательных как федеральный компонент.

реализации физ. воспитания и должен осуще через:

- внеклассная, формы занятий ( секции, занятия в школах, занятия);

- спортивно-массовые и мероприятия.

- урочные занятий по предмету «. культура»;

- физ. культурой, ориентированное воспитание обучающихся, отклонения в состоянии ;

- факультативные физическими упражнениями и ;

- физкультурно-оздоровительные мероприятия в дня;

Следует развивать обзора фи подготовленности и развития, здоровья разных и групп населения, в очередь и учащихся студентов.

обзора дадут оперативно проанализировать и разрабатывать , которые направленны на здорового образа , улучшение физической допризывной и молодежи, развитие физ. и спорта

В целях проблем вовлечения в физ. культуры и студентов нужно особое внимание на детьми досуга с родителями.

активного семейного должна быть важной на уровне как , так и организации . Для этого важно спец. программу разных зон отдыха для России. В эти отдыха должны сеть региональных троп и трасс, которых однотипная или нестан площадка (спо города, экологические , оздоровительные , пансионаты).

К организации следует привлекать , студенческие и кие общественные ния. Особое внимание обратить на работу с по месту проживания.

показывает, что физ. и спорт являются средством профилактики поведения. Средства физ. и спорта быть действенней и на этапе исправления молодежи, уже с противоправные действия. Для их следует необходимые в тюрьмах, обеспечить их инвентарем и оборудованием.

физ. культуры и для работающих и пенсионеров осуществляться путем соответствующей мотивирующей . Человек участвует в физкультурно-спортивном .

Самостоятельное физкультурное должно быть воз через систему. Это, во-первых, современных площадок и спортивного рынка , создание товаров.

Вся система и спортивной работы на ятиях и в организациях форм должна быть на осуществление реабилитационных ий, проведение профессионально- занятий, восстановление, снижение воздействий производства на , повышение его адаптации к ной деятельности, общего уровня соп к разным забо.

Для этих проблем :

- мониторинг здоровья, физической и физического развития , создание на этой основе данных, что по:

- повысить продуктивность физ. туры в укреплении работающих;

- уменьшить негативных ов на работоспособность и само человека;

- разработать рекомендации для работающего;

- производственной физ. культуры в мероприятий, направленных на условий труда, сн профессиональной и водственно обусловленной ;

- принятие компаний, организаций, и учреждений про развития физ. культуры и среди работающих и их семей;

- использование средств соци страхования для вовлечения сотрудников и работников в занятия физ. культурой и в детско-юношеских и школах;

- создание и нормативной базы для средств предприятий и разных форм на мероприятия по лению населения.

средств от прибыли за счет хоз. на укрепление материальной развития физ. культуры;

- у работающих, руководителей организаций и понимания важности и занятий физ. культурой и , ведения здорового жизни.

Можно сделать вывод, что сегодня имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие физ. культуры и спорта, и проблем, требующих неотложного решения, в том числе: недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физ. культурой; несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физ. культуры и спорта задачам развития массового спорта в стране, а также ее моральное и физ. старение; недостаточное количество профессиот нальных тренерских кадров; утрата традиций российского спорта высших достижений; отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физ. культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни, включая заботу о здоровье будущего поколения. Решить указанные проблемы призвана федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"[9] (далее - Программа).

В первой главе мы рассмотрели:

- проанализировали роль государства в спорте;

- рассмотрели программу "Развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы";

- проанализировали среднюю продолжительность жизни в стране;

- проанализировали влияния средств массовой информации, как в спорте, так и в страховании;

- рассмотрели возможности государственной поддержки в спорте;

- проанализировали государственную программу: Спорт высших достижений».

2. Страхование как элемент защиты спортсменов организаций России[10]

2.1. Страхование защиты спортсменов

От их в значительной зависит состояние культуры и спорта, и благосостояние спортсменов и их семей. К , новая редакция закона от 4 декабря г. № 329 «О физической культуре и в Российской » не содержит норм, вопросы социальной спортсменов. «В статье 32 действовавшего № 80 – ФЗ «Социальная защита и работников физкультурно-спортивных »[11] основное внимание оплате , денежному содержанию спортсменов.

Социальное спортсменов и работников физ. и спорта в форме возможности от государства денежные и иные формы , а не обязанности предоставить их безусловно. не предусмотрены социальные молодым профессиональным членам команд РФ.

Профессиональные , которые еще не успели высоких результатов, отстаивают имидж России, но их социальной защиты никак не отражается в спортивном . Членов сборных РФ, которые еще не имеют заслуг перед , необходимо в льготном социальном с заслуженными профессиональными

Положительное решение пенсионного за выслугу лет в составе команд РФ обеспечит компенсацию людям, этому и нужному нашему делу лучшие своей жизни. По мнению, разработать Федеральный о внесении изменений и () дополнений в Федеральный № 173 «О трудовых в Российской Федерации»[12], пенсий спортсменам команд России. 28 дополнить 14 следующего содержания: мужчинам – по достижении 50 лет, женщинам – по достижении 45 лет, входившим в команду РФ не менее 6 ».

Спорт - это особая, область деятельности , связанная с и демонстрацией его физических и морально-волевых качеств. рекорды и великие находятся в зависимости от запредельных , сопровождающих тренировочный . Несмотря на грамотную и научный в подготовке спортсменов исключить травматизм .

Проблема быстрого и восстановления и возвращения в строй - из наиболее значимых в . Помочь в ее решении и страхование. изложение статьи 32 № 80-ФЗ показывает, что в ней вопросы социального спортсменов в возникновения несчастных и заболеваний, в то время как из 24 этого Закона , что деятельность – профессионалов регулируется законодательством, следовательно, они обязательному социальному от несчастных на производстве и профессиональных в соответствии с Федеральным № 125-ФЗ от 24 июля года «Об социальном страховании от случаев на производстве и заболеваний».

В случае несчастного , застрахованный профессиональный должен иметь обеспечение, возмещение за ущерб. вреда здоровью может быть в соответствии с Гражданским РФ. Глава 59 1084[13] определяет « вреда, причиненного или здоровью гражданина при договорных иных обстоятельств».

большое значение обязательное социальное спортсменов от случаев, поскольку деятельность сопряжена с физическими и нервными , с повышенными .

Профессиональная деятельность характеризуется повышенными затратами, в зависимости от спорта 5500-8000 и более , нервно-эмоциональной в соревновательный этап, риском травмы.

Данные факторы могут повлиять на различным категорий , в связи с их профессиональный труд быть соответствующим социально защищен.

спортом, спортом высших , в составе сборных страны, предъявляют к спортсмена требования, превышающие, , физиологические и психологические спокойного функционирования и систем .

Прыжки с трамплина, и конный спорт, единоборства, лыжное тр, спортивная , акробатика, прыжки на , фристайл, прыжки в , прыжки с шестом, , велоспорт – э виды спорта и многие виды в силу их тесно связаны с не только для вья, но и для жизни спортсмена.

некоторые виды , связанные с возд длительных и физических нагрузок сборных команд в режиме тренировок и всероссийского и уровня, приводящие к менному истощению , острым и хроническим и травмам, что в конечном итоге дальнейшего занятия спортом, из большого , из состава сборных в молодом возрасте, трудоспособности, а во многих сл: инвалидность, менное старение или смерть.

Договор спортсменов представляет соглашение, по одна сторона () в обмен на вознаграждение ( премию) берет на обязательство другой стороне () определенную сумму после наступления события в договоре, ущемляющего страхователя.

Страхование от несчастного случая ряд особенных , отличающих его проведение от с обычным контингентом . При простом страховании получения во время спортивных , мероприятий. Часто из объема ответственности. При спортсменов, , именно эти случаи главной частью покрытия.

Многие е страховые осуществляют страхование от несчастного случая по (простым) правилам граждан от случая и болезней.

спортсменов от несчастных проводится в форме страхования от случаев, страхователем спортивный клуб или , а застрахованные члены – спортсмены.

страхования от несчастных по российскому законодательству имущественные интересы , связанные с трудоспособности или смертью в несчастного случая.

Под случаем в страховании внезапное, внешнее воздействие на человека, следствием становится временное или расстройство , а также смерть . "Внезапность" предполагает, что должно быть кратковременным по разрушительному воздействию на организм и исключает болезни или повседневное влияние среды. "Непредвиденность" , что вред здоровью неумышленно, не по воле .

Страхование от случая предлагает базовые гарантии:

– на случай смерти. В смерти в результате несчастного страховщик выплачивает застрахованного установленную в страхования сумму;

–гарантия на инвалидности обеспечивает выплату возмещения в размере от суммы (как , от 60% до 90% от страховой суммы в от группы инвалидности и договора );

–гарантия на случай нетрудоспособности представляет выплату ежедневного за время и реабилитации. Возможен и путь - выплата возмещения в соответствии с страховых , которая устанавливает выплаты в процентном от страховой суммы в от характера и его последствий (от 5 % до 100 %);

–гарантия медицинских расходов, для лечения последствий случая. возмещение затрат на , амбулаторное лечение, , уход.

Как показывает заключения , наиболее востребованный вид профессиональных спортсменов – от несчастных случаев. покрытие учитывать риски, с временной нетрудоспособностью, и смертью. Страхователь выбрать формулировки страховых . Например, травма, которой признаются событием, произойти:

–в любое (24 часа в сутки) в действия договора

–во время , сборов, состязаний, в период действия страхования;

–во время в официальных .

Спортивные травмы, во время спортивно-тренировочной : переломы; ушибы; ; растяжения и связок; сотрясение ; смещение частей скелета; проникающие .

В случае только на случай нетрудоспособности в результате наиболее целесообразной организация режимов выплат:

– обеспечение выплачивается в 0,3% от страховой суммы за день начиная с первого дня;

– обеспечение выплачивается в 0,3% от страховой суммы за день начиная с 11-го дня ( франшиза – 10 дней).

на случай инвалидизации и может с любым из вышеперечисленных покрытий. Страхование от случаев хорошо добровольным страхованием.

Следует , что программы страхования с незначительными доработками применяться при детских и юношеских школ. В данные следует включать на случай организации медицинского и оплаты лечения травмы, полученной во время процесса и официальных , а также смерти или застрахованному лицу «ребенок-инвалид». В случае возможна денежной компенсации за полученную им травму. сумма не быть значительной, у детей не было приобрести таким средства на «» расходы.

Практика о сокращении продолжительности выдающихся спортсменов (ЗМС, МСМК, чемпионов и Олимпийских игр, чемпионатов мира и ). Большое количество из спортсменов ушли из жизни тяжелых заболеваний и , не дожив до пенсионного , что непосредственно яв следствием больших физ. , перенапряжения и изнашивания в период их занятия спортом в сборных команд .

Мед. персонал, услуги профессиональным , свидетельствует об большом объеме физических , особенно у спортсменов команд страны, повышаются, что предъявляет спортсмена, и их функциям и систем все и большее требования, во случаях превышающие физиологии тела человека. Так, , потеря массы достигает в 2,5-3 кг и более, – 7000-8000 Ккал, давление повышается до 240 мм.рт.ст, молочной кислоты в достигает 200 Мг% и более (в 12 Мг%), выражены эндокринные, , психологические , снижается иммунологическая и сопротивляемость организма (в 10 ).

Отсюда вытекает расстройство спортсменов, уменьшение их пребывания в составе команд страны. труден для и выход из так называемого «» спорта, когда очень резкого изменения деятельности развиваются нарушения в нервной и сердечно-сосудистой , опорно-двигательного аппарата, -ческой , что резко затрудняет спортсменов на обычную для деятельность, особенно с большой учебной нагрузкой, и профессиональную пригодность спортсменов «большого» к трудовой в разных сферах .

Не смотря на высокий медико-биологического обеспечения подготовки сборных команд , на организацию постоянного нного врачебного , исключить негативные явления и от спорта высших не представляется возможным.

физ. и нервно-психологические , преодоление уровня рефлексов организма, на грани риска будут частью «большого» , являющимися ярким и социально-общественным явлением жизни.

означает, что профессиональный характеризуется высоким риска получения и профессиональных . Поэтому чрезвычайно страхование спортсменов-профессионалов.

2.2. Виды страхования 

В настоящее в России 2 вида страхования: социальное страхование и не социальное

Страховщик - в качестве страховщика по страхованию сборных РФ во время проведения игр выступают страховая «Росно» и страховые компании. , профессионально занимающиеся деятельностью, должны застрахованы от случаев на производстве в с Федеральным законом № 125 24 июля 1998 «Об обязательном страховании от несчастных на производстве и профессиональных » (далее № 125-ФЗ). Во проведения в других странах – это мира и Европы команды РФ страхуются в форме добровольного страхования федерациями по видам спорта.

Обязательное страхование осуществляется в силу закона, в то время как добровольное страхование осуществляется по инициативе страхователя. В случае страхования членов сборных команд РФ выезжающих на Олимпийские игры страхователем является Росспорт России и Олимпийский комитет России. А страховщиком выступает страховая компания, например – в качестве страховщика сборных команд РФ во время проведения летних Олимпийских игр 2008 году в Пекине, выступала страховая компания «Росно».

Существенно различается страховое обеспечение в случае наступления страхового случая. По Закону № 125 – ФЗ, страховщик – Фонд социального страхования РФ должен выплачивать не только единовременное пособие, в настоящее время равное 30 тыс. рублей, но также ежемесячные пособия по временной нетрудоспособности, ежемесячные пособия при постоянной утрате трудоспособности, а также обеспечивает медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

В случае добровольного страхования выплачивается обусловленная договором единовременная страховая сумма пострадавшим в соответствующий период времени проведения мероприятия профессиональным спортсменам – членам сборных команд РФ за рубежом.

Добровольное страхование жизни здоровья спортсменов может осуществляться любой страховой компанией. Но в РФ на протяжении многих лет основной страховой компанией сборных команд является «Росно».

Большая страховка в теннисе. В июне 2008 года Федерация тенниса России отметила вековой юбилей создания в России первого спортивного союза. Всероссийский союз лаун-теннис клубов (ВСЛТК) – предтеча Федерации тенниса России – старейший спортивный союз в нашей стране. Его устав был зарегистрирован 3 июня 1908 года. Эта дата и считается «днем рождения» флагмана отечественного тенниса.

Основателем и первым председателем ВСЛТК был видный деятель отечественного спорта Артур Давидович Макферсон (1870 – 1919). В 1913 году ВСЛТК стала соучредительницей Международной федерации тенниса. 8 апреля 2008 года в спорткомплексе «Лужники» состоялось торжественное подписание договора о сотрудничестве между ОСАО «Ингосстрах» и Федерацией тенниса России, согласно которому страховщик становится партнѐром Федерации на мероприятиях, посвященных ее 100-летию. На церемонии подписания договора о сотрудничестве Вячеслав Щербаков, Председатель Совета директоров, Президент «Ингосстраха», отметил: «Для нас большая честь участвовать в столь масштабном проекте. Мы считаем, что одерживать победы на разных турнирах и мероприятиях российские спортсмены могут только при серьезном отношении к развитию и поддержке спорта со стороны бизнеса в нашей стране. Хочу пожелать Федерации долголетия и дальнейших успехов в деле развития этого красивого вида спорта, а всем спортсменам - удачи и новых побед!». Шамиль Тарпищев, Президент Федерации тенниса России, подчеркнул, что многолетнее успешное сотрудничество с ОСАО «Ингосстрах», несомненно, способствует популяризации и развитию тенниса в нашей стране. «Надеемся, что и в дальнейшем наши деловые связи будут только укрепляться и позволят российским спортсменам одерживать новые победы на престижных турнирах», - добавил он.

Торжественные мероприятия, посвященные юбилею ФТР, при участии ОСАО «Ингосстрах» прошли с 6 по 13 июня т.г. по всей России. В рамках празднования состоялись турниры с участием ветеранов, юниоров, теннисистов на колясках и среди журналистов.

Сотрудничество Федерации тенниса России и «Ингосстраха» имеет многолетнюю историю. Доброй традицией стало партнерство компании с «Кубком Кремля»: на протяжении семи лет подряд «Ингосстрах» является Генеральным Партнером Турнира. «Ингосстрах» выступал партнером и страховщиком матча 1/4 финала командного чемпионата мира по теннису "Кубок Дэвиса" между мужскими сборными командами России и Чехии, который прошел с 11 по 13 апреля 2008 г. на МСА «Лужники». Компания являлась также партнером и страховщиком 1/8 финала "Кубка Дэвиса" Россия-Сербия в феврале 2008 г., была партнером полуфинального матча "Кубка Дэвиса" 2007 года между сборными России и Германии, а также партнером финального матча "Кубка Дэвиса" 2006 года между командами России и Аргентины. Знаменитая "Серебряная салатница" на все время пребывания в России в 2006 – 2007 гг. также была застрахована в «Ингосстрахе».

При непосредственной поддержке «Ингосстраха» было проведено около сотни турниров Российского теннисного тура, из них два десятка международных. Все теннисистки профессионального тура, начиная с дебютанток и кончая суперзвездами вроде Марии Шараповой, ежегодно отчисляют 1200 долларов из своих призовых на медицинскую страховку в WTA (женскую теннисную ассоциацию). При этом каждая из теннисисток может приобрести дополнительно альтернативную страховку.

Страхование в мини-футболе. Лучшая команда России по мини-футболу "Дина" заключила с РЕСО-Гарантия договор страхования спортсменов на сумму в 300.000 долларов. Уже несколько лет РЕСО-Гарантия является спонсором и страховщиком "Дины". За это время "Дина" неоднократно становилась Чемпионом Европы и Мира по мини-футболу, выигрывала Межконтинентальный кубок.

Новый годовой договор страхования заключен накануне открывающегося в Москве 7 октября IV Межконтинентального кубка по мини-футболу. На время проведения мероприятий за право обладания самым престижным спортивным трофеем в мини-футболе РЕСО-Гарантия застраховало также футболистов из клубов "Атлетико Минейро" и "Ульбра" (Бразилия), а также "Каха Сеговия" (Испания). РЕСО-Гарантия обеспечивает организацию и гарантирует оплату услуг экстренной медицинской помощи застрахованным спортсменам.

Страхование Российского баскетбольного союза. Компания «РОСНО» в 2004 году заключила генеральное соглашение о сотрудничестве с РФБ. Началось сотрудничество со страхования сборных: в рамках соглашения был заключен договор по страхованию от несчастного случая и болезней членов восьми сборных команд России по баскетболу всех возрастных категориях.

Договор страхования включил в себя следующие риски: частичная потеря трудоспособности (травма); постоянная полная потеря общей трудоспособности (инвалидность); смерть в результате несчастного случая. Страховая сумма на каждого спортсмена определяется возрастной категорией и статусом сборной.

В частности, члены мужской национальной баскетбольной сборной застрахованы на сумму $150 тыс. каждый, игроки женской национальной баскетбольной сборной - на $50 тыс., при этом каждая спортсменка застрахована как член олимпийской сборной еще на $100 тыс. по договору «РОСНО» с Олимпийским комитетом России. Каждый игрок женской и мужской молодежной, юниорской и кадетской команд России по баскетболу был застрахован на $50 тыс., $30 тыс. и $20 тыс. соответственно. К сезону 2005-2006 проект распространился и на клубные команды. В настоящий момент соглашение между РОСНО и РФБ продолжает действовать.

Хоккейное страхование. Здесь ситуация примерно такая же, как и в баскетболе. Есть доминирующая лига НХЛ, есть национальные федерации, которые вынуждены "выкупать" своих игроков для участия в мировых и европейских первенствах. Если игрок получает травму, деньги перечисляются непосредственно ему, а хоккеист затем сам регулирует свои финансовые взаимоотношения с клубом. Правда, всевозможного рода накладки случаются здесь сплошь и рядом (впрочем, это неудивительно, если учесть, что в НХЛ выступают десятки россиян, а в НБА всего один). Так, получивший пять лет назад на чемпионате мира травму Андрей Николишин до сих пор не получил причитающуюся ему страховку.

Мужской хоккейный клуб «Спартак» обладает собственным дворцом спорта, в котором проводит игры чемпионата страны. В соответствии с законом, администрация дворца страхует гражданскую ответственность организаторов зрелищных спортивных мероприятий. Сами спортсмены застрахованы по ОМС по производственному принципу.

С другими видами страхования сложнее: заместитель генерального директора клуба Михаил Галиновский убежден в том, что в хоккее существует давняя традиция - полисы ДМС и страхования от несчастных случаев игроки должны покупать сами и за свой счет. Так ли, это на самом деле и когда успела сложиться эта традиция? В силу свойственной всем вооруженным силам РФ закрытости, проверить слова г-на Галиновского в петербургском клубе СКА не удалось. Долгие поиски привели нас на сайт газеты «Советский спорт». На ее страницах президент московского клуба «Динамо» Анатолий Харчук рассказывал о том, как и почему страхуют хоккеистов: «Регламент суперлиги обязывает клубы страховать не только игроков, но и домашние матчи, - говорит Харчук. - Без этого ни одна игра чемпионата состояться не может. Клуб в основном страхует игроков от травм и несчастных случаев (страхование жизни)». Окончательную ясность внес Сергей Сафронов, генеральный директор страховой группы «Авеста», страховщика хоккейного клуба «Спартак». По его словам, полисы ДМС у игроков команды все-таки есть, но ограниченные: в объем их покрытия входит лечение только тех заболеваний, которые связаны с занятиями спортом.

Во второй главе быо рассмотрено/проанализировано:

- Виды страхования, существует два вида: обязательное и добровольное;

- Проанализировали страхование в нескольких видах спорта;

- Проанализировали износ организма спортсмена на тренировочном процессе и во время соревнований;

- Проанализировали страховые случаи в спорте и их разницу на тренировке и во время соревнований;

- проанализировали роль страхования в физической культуры и спорта, а так же в жизни государства.

Глава 3. Проблемы страхования спортсменов

К сожалению, на российском рынке страхование спортсменов не получило массового распространения из-за недостаточной платежеспособности спортсменов и спортивных клубов. Однако в силу того, что для данной группы риска в России, безусловно, требуется страховая защита, страхование спортсменов имеет хорошие перспективы.

Любовь Ельцова, генеральный директор СК "Согласие": «Проблема страхования спортсменов является чрезвычайно значима для развития спорта, особенно спорта высоких достижений. Необходимость такого страхования обусловлена тем, что высок риск получения травм при занятиях профессиональным спортом, а затраты на лечение, как правило, многократно превышают заработок спортсмена за время его нетрудоспособности».

Также востребованным является медицинское страхование, позволяющее предоставлять спортсменам специализированное медицинское обслуживание, профилактику, лечение как общих заболеваний, так и профессиональных заболеваний спортсменов, посттравматическую реабилитацию.

Однако, реальный спрос сдерживается бюджетными ограничениями спортивных организаций

Федеральным законом от 28.02.2008 №13-ФЗ в Трудовой кодекс РФ введена глава "Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров"[14]. Помимо обязательных условий трудового договора, заключенного между работодателем и работником, обязательными для включения в трудовой договор со спортсменом являются условия об обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования.

Однако законодательно не определены нормы страховой защиты с учетом рисков разных видов спорта, а также механизмы, обеспечивающие обязательность страхования спортсменов.

Законодательно закреплена обязательность страхования спортсменов, участвующих в Олимпийских играх. Для других же мероприятий обязательность и широкая практика страхования спортсменов отсутствуют.

Сергей Закройщиков, заместитель начальника управления корпоративного обслуживания ОСАО "Ингосстрах" раскрывает еще одну острую проблему страхования спортсменов: «Единой системы страхования спортсменов в России пока не существует. Действующий в настоящее время закон "О физической культуре и спорте в РФ"[15] содержит только одно упоминание о страховых отношениях в области физ. культуры и спорта: Страхование членов олимпийской делегации РФ на Олимпийских играх и других международных спортивных мероприятиях, проводимых под патронажем Международного олимпийского комитета, осуществляет Олимпийский комитет России».

Если спортсмены, имеющие статус профессионалов, подлежат на основании трудового договора обязательному социальному страхованию, то все остальные спортсмены, даже являющиеся членами сборных команд, не имеют гарантированной страховой защиты.

Необходимость внедрения обязательного страхования в спортивной отрасли закреплена в "Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 года"[16].

Несмотря на то, что в последнее время наметились определенные тенденции по активизации поддержки страховой не только спорта высших достижений, но и детских спортивных школ, проникновение страхования в спорт все еще остается на достаточно низком уровне и ограничивается, как правило, какими-то отдельными видами спорта.

В последние годы спорт в России стал настоящей индустрией. Бюджеты ведущих спортивных клубов составляют десятки миллионов долларов, а трансферные стоимости отдельных игроков в РФ превышают десятки миллионов евро. Поэтому неудивительно, что дееспособность спортсменов – важная составляющая победы на любых состязаниях. Определенную за людей ответственность, профессионально рискующих здоровьем, берут на себя страховые компании, предлагая им особый вид услуг.

На сегодняшний день страхование профессиональных спортсменов в России представляет собой новый динамично развивающийся сегмент страхового рынка. Он имеет свою особую специфику как в формировании страхового покрытия, так и в продвижении продаж продукта. Вышедшее из сегмента страхования от несчастных случаев спортивное страхование[17] приобретает в последнее время все более самостоятельный вид.

К сожалению, на российском рынке страхование спортсменов не получило массового распространения из-за недостаточной платежеспособности спортсменов и спортивных клубов. Однако в силу того, что для данной группы риска в России, безусловно, требуется страховая защита, страхование спортсменов имеет хорошие перспективы.

Также востребованным является медицинское страхование, позволяющее предоставлять спортсменам специализированное медицинское обслуживание, профилактику, лечение как общих заболеваний, так и профессиональных заболеваний спортсменов, посттравматическую реабилитацию.

Однако, реальный спрос сдерживается бюджетными ограничениями спортивных организаций

Федеральным законом от 28.02.2008 №13-ФЗ в Трудовой кодекс РФ введена глава "Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров"[18]. Помимо обязательных условий трудового договора, заключенного между работодателем и работником, обязательными для включения в трудовой договор со спортсменом являются условия об обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования.

Однако законодательно не определены нормы страховой защиты с учетом рисков разных видов спорта, а также механизмы, обеспечивающие обязательность страхования спортсменов.

Законодательно закреплена обязательность страхования спортсменов, участвующих в Олимпийских играх. Для других же мероприятий обязательность и широкая практика страхования спортсменов отсутствуют.

ОСАО "Ингосстрах" раскрывает одну острую проблему страхования спортсменов: "Единой системы страхования спортсменов в России пока не существует. Действующий в настоящее время закон "О физической культуре и спорте в РФ"[19] содержит только одно упоминание о страховых отношениях в области физ. культуры и спорта: Страхование членов олимпийской делегации РФ на Олимпийских играх и других международных спортивных мероприятиях, проводимых под патронажем Международного олимпийского комитета, осуществляет Олимпийский комитет России".

Если спортсмены, имеющие статус профессионалов, подлежат на основании трудового договора обязательному социальному страхованию, то все остальные спортсмены, даже являющиеся членами сборных команд, не имеют гарантированной страховой защиты.

Необходимость внедрения обязательного страхования в спортивной отрасли закреплена в "Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 года"[20].

Несмотря на то, что в последнее время наметились определенные тенденции по активизации страховой поддержки не только спорта высших достижений, но и детских спортивных школ, проникновение страхования в спорт все еще остается на достаточно низком уровне и ограничивается, как правило, какими-то отдельными видами спорта.

В настоящее время спортсмены-профессионалы застрахованы от несчастных случаев в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ, который все же имеет несколько иную специфику.

Если же сравнивать законодательное регулирование страхования спортсменов в нашей стране и, скажем, в США, где этому уделяется большое внимание и незастрахованные спортсмены вообще не допускаются к соревнованиям, то видно, насколько мы отстаем. Казалось бы, это должно дать почву для труда законодателей в данном направлении, но до несчастного случая, произошедшего с Ириной Скворцовой, об этом никто не говорил вслух.

Спортсменка попала в реанимацию после аварии, случившейся на санно-бобслейной трассе в немецком Кенигзее. Ее туристическая страховка покрывала всего 30 тысяч евро, а на лечение уже потрачено в три раза больше. Как же быть? Кто должен оплачивать остальную часть лечения? Как говорится, деньги на лечение нашей спортсменки собирали «с миру по нитке», а все из-за того, что Ирина прибыла в Германию по туристической визе и страховка у нее тоже была туристической, которая никак не соответствует риску получения травмы в таком опасном виде спорта, как бобслей.

Следует согласиться с председателем комитета Госдумы РФ по физической культуре и спорту Антоном Тариэльевичем Сихарулидзе, который после случившегося высказался о необходимости создания специализированного федерального закона: «Необходим отдельный федеральный закон о страховании жизни и здоровья спортсменов - членов сборной команды. Этот закон у нас уже подготовлен, сейчас мы стараемся его согласовать, прежде всего, с Министерством финансов, потому что средства, за счет которых будут страховаться наши члены сборной команды, мы предлагаем брать из федерального бюджета».

Хочется верить, что данный законопроект все же будет разработан и принят. Однако в условиях финансового кризиса и проблем с дефицитом бюджета вряд ли он будет одобрен в той части, где говорится о том, что страховаться спортсмены сборных команд будут за счет федерального бюджета. На мой взгляд, эти положения должны быть пересмотрены и страхование сборников должно осуществляться частично за счет средств федерального бюджета и частично федерацией, а работодателей (клубы) нужно обязать выплачивать страховые взносы в полном размере, что как раз будет соответствовать положениям Трудового кодекса РФ.

На мой взгляд, в рассматриваемом законопроекте должна содержаться норма о дополнительном добровольном страховании, которое в комплексе с обязательным страхованием и будет составлять единую страховку. Оплачивать эту страховку спортсмен обязан за собственный счет. Нормы закона должны устанавливать нижний и верхний предел страховой суммы, в зависимости от группы травмоопасности каждого вида спорта. Нижняя граница обязательно должна быть жесткой, верхняя граница условной. То есть страховая сумма для 4-й группы должна существенно отличаться от страховой суммы для 1-й группы. Это относится непосредственно к нижней границе страховой суммы. А вот что касается верхней границы, то в законе она должна исходить из пределов разумности, то есть покрывать не только расходы на восстановление после банального растяжения, но и более серьезные травмы, срок на восстановление и реабилитацию после которых не должен превышать, скажем, 4-х месяцев.

Спортсмену необходимо предоставить возможность перешагнуть через верхнюю границу путем заключения комплексного договора страхования и собственных доплат.

В Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» говорится о страховании спортсменов непосредственно во время официальных спортивных соревнований, но это представляется не совсем правильным. Здесь нужно учитывать не только тренировочный процесс во время спортивного сезона, но и тренировки спортсменов во время предсезонной подготовки, а также их занятие спортом во время отпуска. Мы, конечно, не имеем ввиду того, что футболисту, получившему травму во время катания на горных лыжах, будет выплачена страховка. Речь идет о тех случаях, когда спортсмен тренируется по специально разработанной программе для поддержания общей физической формы и во время этих тренировок получает травму. Представляется, что подобные страховые случаи также должны быть учтены в договоре страхования, в частности, при дополнительном добровольном страховании спортсмена.

В данный момент нормы об обязательном страховании спортсменов практически не реализуются. В большей части это относится к командным видам спорта, таким, как футбол и хоккей. Бороться с этим можно, только закрепив ответственность за нарушение порядка страхования, и это должно, безусловно, отражаться в отдельной главе закона.

Законодательное закрепление рассмотренных выше положений существенно скорректировало бы законодательство о страховании в нашей стране и позволило бы увеличить число застрахованных спортсменов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проделанной работы можно сделать следующие выводы.

Сегодня необходимо чрезвычайно ответственно подходить к теме страхования спортсменов. Сейчас уже сформировалось четкое понимание, что необходимо создание такой системы страховой защиты спортсменов, которая обеспечила бы защиту спортсменов от всех рисков и во время мероприятий и во время тренировок. Кроме того, развитие спортивного страхования однозначно придаст импульса развитию спортивной медицины и спортивной реабилитации.

В настоящий момент на территории России обязательным является страхование спортсменов, участвующих в мероприятиях определенного уровня. Что касается рядовых спортивных мероприятий, то в этом случае не каждый спортсмен обеспечен страховой защитой да и то, вероятнее всего, только на период мероприятий и по лимитам, не соответствующим реальным рискам. В рамках действующей практики спортсмены защищены по риску несчастного случая и в части реабилитационных расходов.

Страхование спортсменов не получило массового распространения. Однако в силу того, что для данной группы риска в России, безусловно, требуется страховая защита, страхование спортсменов имеет хорошие перспективы.

Необходимо внедрить обязательное страхования в спортивной отрасли закреплена в "Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 года"[21].

Несмотря на то, что в последнее время наметились определенные тенденции по активизации страховой поддержки не только спорта высших достижений, но и детских спортивных школ, проникновение страхования в спорт все еще остается на достаточно низком уровне и ограничивается, как правило, какими-то отдельными видами спорта.

Актуальными проблемами личного страхования спортсменов в современных условиях являются:

- отсутствие учета вида спорта и группы профессионального риска в определении размера страховых выплат в случае получения спортивной травмы;

- отсутствие в законодательстве понятия спортивной травмы, что необходимо для определения страхового случая в договоре личного страхования спортсмена;

- неадекватность страховой защиты особенностям спортивной деятельности, связанным с повышенным риском травматизма в спорте высших достижений;

- недостаточное знание спортсменами вопросов личного страхования.

Надо отметить, что на данном этапе развития страхового рынка России и при отсутствии должного уровня страховой культуры, в продвижении тех или иных видов страхования как нельзя более целесообразны именно инициативы сверху. Несмотря на то, что в последнее время наметились определенные тенденции по активизации страховой поддержки не только спорта высших достижений, но и детских спортивных школ, проникновение страхования в спорт все еще остается на достаточно низком уровне и ограничивается, как правило, какими-то отдельными видами спорта. При возникновении у спортсменов проблем со здоровьем, это приводит к немалым трудностям, с которыми они вынуждены справляться в одиночку – ввиду отсутствия должной страховой защиты. Достаточно вспомнить хотя бы недавний случай, когда российская бобслеистка, получив серьезные травмы во время тренировочного заезда на этапе подготовки к соревнованиям, где она представляла нашу страну, столкнулась с необходимостью тяжелого и дорогостоящего лечения. При этом вопросы по поиску источника финансирования этого лечения решались чуть ли не на государственном уровне. К сожалению, аналогичные ситуации, когда спортсмен, защищающий спортивную честь России, при получении им профессиональных травм, остается совершенно незащищенным – не единичны.

Поэтому, инициатива руководителя ОКР исключительно своевременна. Перед Олимпийский Комитетом России поставлена задача в достаточно короткие сроки обеспечить большой рост общего уровня спорта в России. А реализация такой задачи невообразима без отладки всей системы – и страхования спорта, в том числе. И здесь важно помнить о том, что спортсмены относятся к особой, рисковой группе, и поэтому даже традиционное добровольного медицинского страхования в приложении к ним требует отдельной проработки.

К сожалению, не секрет, что, в конечном итоге, многие страховые события у спортсменов, например, случаи остановки сердца, зачастую, являются следствием отсутствия должного уровня контроля. И если в советское время на уровне ДЮСШ регулярно – два раза в год, а то и чаще – проводились достаточно дорогостоящие медицинские обследования, то сейчас эта практика только восстанавливается. Дальнейшее развитие этой системы и проработка методики ее функционирования – в том числе, через призму закона о страховании спортсменов – позволили бы избежать существенной части потерь для спорта потенциально талантливых ребят. В то же время, этот проект, обладая высочайшей социальной значимостью, должен быть проработан действительно взвешенно и внимательно – без лишнего популизма и, в то же время, без лишнего протекционизма.

В курсовом проекте были рассмотрены следующие задачи и выявлены проблемы:

- На законодатеьно уровне не решен вопрос о обязательном страховании спортсменов;

- Определили нюансы в договорах страхования спортсменов, эти договора нужно усовершенствовать;

В Трудовом кодексе РФ хоть и определена обязанность спортивного клуба застраховать спортсмена на время мероприятия. Но это очень затратно для самого клуба. На практике пострадавший спортсмен, его тренер, врач, спортивный клуб и спортивная федерация не заинтересованы в разглашении информации о полученных травмах. Было множество примеров как клуб отказывался раскрывать травмы игроков чтобы не нести потери. Игрок гандбольного клуба получил серьезную травму разрыва крестообразных связок и мениска в последнем туре чемпионата. Контракт подходил к завершению, руководство клуба договорилось с местным хирургом у которого делали операции все спортсмены города о неразглашении травмы игроку, сославшись на то что это обычный ушиб, а после того как все стало известно, контракт завершился и клуб соответственно не захотел оплачивать дорогостоющую операцию, в связи с чем карьера молодого спортсмена была завершена.

В курсовой работе были рассмотрены проблемы страхования в Российском спорте. Был проведен анализ и сравнительная характеристика страхования спортсменов в России на примере страхования в таких видах спорта как в футболе, баскетболе, хоккее и теннисе, а так же страхования в различных странах: США, Великобритания.

Существует большая проблема страхования в России. Клубы не готовы тратить большие деньги на страхование, а следовательно все страхование спортсменов ложится на их плечи. Сейчас выделяются огромные деньги на развитие и поддержку спорта, как на всероссийском так и местном уровне Государство не раз сталкивалось с проблемой страхования в спорте, но пока все это находиться в стадии дискусии и для того чтобы решить эти проблемы нужно на законодательном уровне узаконить этот вопрос и что важно внести поправки и дополнения в полиса добровольного медицинского страхования, ведь спортсмены входят в особую категорию риска.

Библиографический список

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации.
  2. Постановление от 21 января 2015 года N 30 О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы"
  3. Федеральный закон РФ от 27 ноября 1992 года № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации".
  4. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
  5. Алексеев С. В. Спортивное право: трудовые отношения в спорте / С. В. Алексеев: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям «Юриспруденция» и «Физическая культура и спорт». - М.: ЮНИТИ-ДАНА, закон и право, 2013. - 647 с.
  6. Анисимов А. Профессия – спортсмен/ Кадровик. Трудовое право для кадровика.– 2009.– № 11.– с.19-25
  7. Вести Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России // Спорт: экономика, право, управление. - 2011. - N 2. - С. 29-32.
  8. Колесников М. М. Социально-страховая защита спортсменов России: стратегия и пути ее реализации: автореф. дис. ... д-ра эконом. наук. - М., 2011. - 49 с.
  9. Леонова К. Полис высших достижений// Газета, №33 от 26 февраля 2009 г.
  10. Леонова К. Чем страшен спорт// Финанс, №46 (232) 03 декабря - 09 декабря 2007 г.
  11. Особенности страхования спортсменов http://www.sluchay.ru
  12. Рогачев Д.И. Модернизация правового регулирования труда спортсменов и тренеров // Справочник кадровика. 2008. N 6, N 7.
  13. Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. № 1101-р [Электронный ресурс]. - Правительство Российской Федерации. - Режим доступа: http:www.gov.ru.
  14. Спортивное страхование в России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.strahovka-info.ru.
  15. Трудовой кодекс Российской Федерации. - М.: ГроссМедиа, 2017. - 197 с.
  16. Уловистова Н.В. Нормативно-правовое регулирование в сфере физической культуры и спорта. - М.: Советский спорт, 2003.
  17. Фомиченко С. В. Организационные аспекты страхования в повышении конкурентоспособности спортсменов / А. Н. Зайцев, С. В. Фомиченко, С. С. Воеводина // Материалы VI Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Ресурсы конкурентоспособности спортсменов: теория и практика реализации» (25-27 ноября 2016 г., г. Краснодар). - 2016. - Т. 1. - № 1. - С. 34-37.
  18. Шитова Л.Ш. Страховое дело в спорте: учебное пособие. Великие Луки, 2009. – XX c.
  19. http://www.mossport.ru/mks.asp
  20. https://www.gto.ru/: Всероссийский комплекс «Готов к труду и обороне»
  21. https://ria.ru/society/20160406/1403490899.html: Средняя продолжительность жизни в РФ достигла исторического максимума
  1. Шитова Л.Ш. Страховое дело в спорте: учебное пособие. Великие Луки, 2009. – XX c.

  2. Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 N 125-ФЗ

  3. П.А. Рожков, Председатель Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму, кандидат педагогических наук, заслуженный тренер России. Развитие физической культуры и спорта - приоритетное направление социальной политики государства.

  4. https://ria.ru/society/20160406/1403490899.html

  5. И.В.Перфильева, Е.Ю.Чернявская Оценка финансового обеспечения в сфере физической культуры и спорта

  6. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2018)

  7. Постановление от 21 января 2015 года N 30 О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы"

  8. https://www.gto.ru/

  9. О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы" (с изменениями на 21 декабря 2017 года) (редакция, действующая со 2 января 2018 года)

  10. Шитова Л.Ш. Страховое дело в спорте: учебное пособие. Великие Луки, 2009. – XX c.

  11. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2018)

  12. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ (последняя редакция)

  13. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 18.04.2018)

  14. Трудовой кодекс Российской Федерации. - М.: ГроссМедиа, 2017

  15. Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 N 329-ФЗ (последняя редакция)

  16. Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 N 1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года»

  17. Спортивное страхование в России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.strahovka-info.ru.

  18. Трудовой кодекс Российской Федерации. - М.: ГроссМедиа, 2017

  19. Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 N 329-ФЗ (последняя редакция)

  20. Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 N 1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года»

  21. Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 N 1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года»