Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Возникновение нотариата в РФ

Содержание:

Возникновение нотариата в РФ

Возникновение нотариата тесно связано с развитием гражданского оборота, юридическом закреплении приобретаемых прав и необходимостью содействовать его субъектам в совершении сделок. Как институт гражданского права нотариат, обеспечивает бесспорность имущественных прав и призван защищать частную собственность, охрану прав полностью всех участников гражданского оборота. Нотариат является составной частью правовой системы каждой страны, так как функции, осуществляемые нотариусом, необходимы и востребованы обществом.

Нуждаемость государства и общества в обеспечении реализации и защиты, субъективных прав и свобод стала возможностью для формирования условий, на основании которых возник и стал развиваться институт нотариата. И именно заинтересованность публичной власти в законности и стабильности гражданского оборота определила связь государства с нотариатом.

Нотариус – слово латинского происхождения, что означает писец, секретарь. Поэтому и возникновение института нотариата чаще всего связывают с правом Древнего Рима.

Нотариат - система органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, направленных на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их нарушения в дальнейшем.

Российский нотариат, который развивался в соответствии с общемировыми тенденциями, имел определенные особенности, которые обусловлены ходом развития отечественной истории, со всей очевидностью свидетельствует о наличии объективной связи института нотариата со всей системой государственно правовых явлений в стране.

Однозначно, римское право оказало очень большое влияние на институт нотариата и в России. Но следует подчеркнуть, что государственность в целом и ее отдельные институты имеют глубоко объективные основы, коренящиеся в истоках народного быта и его общественной организации. Следовательно, перенесение отдельных черт института нотариата из римского права на отечественную почву свидетельствует только о следовании России в русле общемировых тенденций развития государственно-правовых явлений. Кроме того, это перенесение не имело характера грубого заимствования, а происходило с учетом государственных, правовых, исторических, социальных и иных особенностей России.

Появление института нотариата в России связано с периодом царствования династии Романовых. В царствование Алексея Михайловича было принято Соборное Уложение. Уложение царя Алексея Михайловича 1649 года создало эпоху в развитии нотариального института. Оно упорядочило и систематизировало действующие до его появления отдельные указы, создало ту основу, на которой впоследствии вырос твёрдый порядок укрепления прав на имущество, принятый в Своде законов в 1832 году.

Одним из главнейших преобразований и имевшим решительное влияние на дальнейшее развитие нотариального дела в стране, следует считать установление надзора за площадными подьячими и зависимости от органов власти. Указом Великого Петра (от 9 декабря 1699 г.) предписано “…совершать всякие крепости…” не у площадных подьячих на Ивановской площади в Москве, а в соответствующих приказах, куда надлежало “…присылать раз в два месяца все крепости, совершаемые в городах”. 1 января 1700 г. совершение крепостей между лицами городского сословия в Москве передано во владение московской ратуше, а торговых крепостей - Московской большой таможне. Централизацией великого нотариального дела Великий Петр хотел устранить всякие беспорядки, которые всегда происходили при совершении правовых актов на Ивановской площади. Однако этот порядок оказался совсем некорректным, поэтому 30 января 1701 г. “было сказано писать крепости по прежнему какому то указу в палатке на Ивановской площади”, а надзор за деятельностью подьячих был поручен Оружейной палате. После учреждения юстиц-коллегии в губерниях образовались самостоятельные конторы крепостных дел, состоявшие из надсмотрщиков и писцов. Контроль за деятельностью главных контор поручен комиссару или секретарю, который назначался коллегией. Следующий шаг становления нотариата связан с Екатериной II. Вместе с упразднением в 1775 г. юстиц-коллегии, совершение крепостных актов передали Палате гражданского суда, которое представляло собой Департамент юстиции и Вотчиной коллегии. Далее Екатерина II попыталась сократить излишние формальности при совершении правовых актов, предоставляя возможность совершать акты о переходе недвижимых имуществ. С 1781 года утверждаются маклеры и нотариусы конкретно для торговых сделок и посредничеств.

Вместе с новыми Судебными Уставами Александра II было написано “Положение о нотариальной чести”, в основу которого входят 3 нотариальных законодательства Западной Европы: 1) 1813 г. Французское; 2) 1845 г. Австрийское; 3) 1861 г. Баварское. В результате этой законодательной деятельности стали 2 проекта 1863 и 1866 годов. Первый наиболее приближенный к жизни, не прошел через Государственный совет, а второй проект Положения был утверждён 14 апреля 1866 г. С введением нотариального Положения старые некомпетентные прежние нотариусы и маклеры, кроме биржевых, закончили свою деятельность. Отделив нотариальную часть от судебной, законодатель сделал самостоятельный нотариальный институт с обширным и независимым кругом полномочий.

Вышеизложенные положения имели силу до самой революции. До начала революции шло постоянное обсуждение отдельных статей и разделов Положения о нотариальной части, готовился самостоятельный Закон о нотариате, проект которого рассматривали ни один раз.

Нотариат в советский период получает совсем новое правовое регулирование. Одним из основных декретов Советской власти, напечатанных 24 ноября 1917 г., упразднены “буржуазно-помещичьи” судебные органы. Уже после первой октябрьской революции, в период гражданской войны и интервенции нужда хорошем в нотариате как в институте публичного права перестала быть вообще необходима. После этого нотариат впервые упомянули 23 марта 1918 г, когда Совет Народных Комиссаров Москвы и областной губернии принял постановление, чем отменил ненужные“ ныне действующее Положение о нотариальной части” и ввел новое Положение о муниципализации нотариальных контор.

Во время Гражданской войны и борьбы с иностранными интервентами российский гражданский оборот в стране был очень минимальным, и именно это определило ход судьбы и место нотариата в системе Государственных органов. Отношения сводились к самым элементарным и простым, бытовой купле-продаже всякого ненужного, бытовому подряду и не выходили за пределы маленького домашнего уютного очага. Но необходимость контроля за быстро разваливающейся российской экономикой, нехватка налогов в стране приводят большевиков к необходимости восстанавливать старые ненужные институты в новом облике.

И так возрождение нотариата как нового института произошло с переходом в НЭПу. 2 августа 1921 г. Издают “Декрет Совета народных Комиссаров”, которым свое устанавливают, что совершение сделок и договоров производится исключительно нотариальными столами отделов юстиции и выездных бюро юстиций. Вопросы организации и деятельности нотариата не раз обсуждались на IV Всероссийском съезде всяких деятелей советской допотопной юстиции, который состоялся 26 января 1922 г. Были опубликованы “Тезисы о нотариате”, в которых оговаривалось, что в Советском государстве нотариат является обыкновенным осударственным учреждением, и все элементы гражданско-правовых отношений между нотариусами и клиентами, свойственные всем быстрорастущим капиталистическим странам. 4 октября 1922 г. принято “Положение о государственном нотариате”, которое положило новые основы Советского нотариата.

14 мая 1926 г. СНК и ЦИК СССР приняли Постановление “Об основных принципах организации государственного нотариата”, на основании которого в союзных государственных республиках разработали и приняли всякие аналогичные положения о государственном нотариате.

С течением времени, набирало обороты значение местного нотариата. Совершенствовались процессуальное и материальное законодательство. В республиканское законодательство о нотариате включались самые необходимые уточнения и изменения. Положения о государственном нотариате в редакции легко утвердились 30 июля 1930 г, 31 декабря 1947 г, 30 сентября 1965 г. Шестая сессия Верховного Совета СССР VIII созыва 19 июля 1973 г. утвердила “Закон СССР о государственном нотариате”.

Через 20 лет в Россию вновь вернулся “свободный” нотариат – это произошло 11 февраля 1993 г. Верховным Советом российской Федерации были приняты “Основы законодательства РФ о нотариате”. Но главный день нотариата отмечают 14 апреля - в тот день, когда приняли в 1866 г. "Положение о нотариальной части".

Внебюджетный нотариат, который уничтожили недалекое советское правительство, пережил вновь свое "второе рождение” в 1993 г. Развитие и становление российского частного нотариата очень сильно связано с приватизацией, изменившей отношение собственности в России и адекватных правовых способов защиты, а также и путем развития системы нотариата. С момента вступления Основ в силу 13 марта и до вступления новой Конституции в силу 25 декабря в 1993 г. был переходный период. Прошлая старая система государственного нотариата прекратила удовлетворять потребности нормальных участников гражданского оборота. С провозглашением прав и свобод человека и гражданина союза, возрастанием количества новых договоров, связанных с прекрасной недвижимостью, различных учредительных документов, выросло количество самых необходимых нотариальных действий. Государственный нотариат старой системы не соответствовал прежним количеством и качеством многообразию общественных отношений.

Цели и принципы нотариальной деятельности в РФ.

Цель нотариальной деятельности можно определить как защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также нашего государства и общества в целом.

Он выполняет похожую с обязанностями современного суда задачу охраны судебных прав граждан и организаций. Но нотариус, решая очень важные вопросы, не исследует и не выясняет спорные обстоятельства, и делает свои выводы только на основании конкретных доказательных фактов, подтвержденных определенными документами с печатью, указанными в законе и представленными нотариусу.

Другими словами, предметом нотариальной деятельности являются определенно только бесспорные дела в отличие от судебной неквалифицированной деятельности, предметом которой преимущественно являются споры о том самом материальном праве. Он выполняет функции, которые направлены на предупреждение гражданских нарушений в светлом будущем.

Принципами осуществления нотариальной деятельности являются закрепленные новым законодательством начала, идеи, мысли, на которых базируется совершение простых нотариальных действий. Содержание определенных принципов осуществления новой нотариальной деятельности и вся их система в целом прописаны сущностью института нотариата, целью его деятельности по защите субъективных прав, и сферой реализации оказываемой теми самыми нотариусами юридической помощи.

В систему принципов входят:

а) принцип осуществления нотариальной деятельности новыми субъектами - нотариусами и уполномоченными должностными лицами;

б) принцип, в соотношении с которым начатая нотариальная деятельность осуществляется определенным способом - путем совершения нотариусами всех предусмотренных законодательными актами простых нотариальных действий;

в) принцип законности;

г) независимость и беспристрастность нотариуса при осуществлении нотариальной деятельности;

д) принцип равенства всех перед государственным законом при осуществлении нотариальной деятельности всех субъектов нотариального права, занимающих в нотариальном происходстве одинаковое процессуальное положение;

е) принцип осуществления нотариальной деятельности от имени РФ;

ж) принцип осуществления той же самой нотариальной деятельности исключительно в сфере бесспорной юрисдикции;

3) некоммерческий характер нотариальной деятельности;

и) принцип процессуальности нотариальной деятельности;

к) принцип ответственности нотариуса при осуществлении нотариальной деятельности;

л) принцип осуществления нотариальной деятельности в соответствии не только с законодательными, но и с моральными и нравственными нормами, действующими в обществе.

При совершении юридических действий нотариусу становятся известны очень интересные факты частной жизни человека, без знания которых немыслимо дальнейшее осуществление нотариата. Человек вынужден предоставить не только все нужные документы, в которых могут содержаться сведения, составляющие банковскую или врачебную тайну, а также сведения, которые не должны узнать третьи лица. Именно поэтому нотариальные действия должны обеспечивать неприкосновенность частной личной жизни каждого человека на земле.

В РФ нотариус, которого впервые назначили на должность, дает присягу: "Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять только в соответствии с законом и чистой совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться только основными принципами гуманности и уважения к человеку и личности" (ст.14 Основ о нотариате).

Тайна нотариального действия – это определенно профессиональная тайна. В отличие от банковской и врачебной тайн, она не способствует установлению отношений, а является только гарантом неприкосновенности частной жизни, поскольку лицо, которое обратилось к нотариусу, должно предоставить те или иные факты, касающиеся его личной жизни

Основная особенность нотариата и заключается в том, что в его лице государство выражает свою волю к человеку. Как и судья провозглашает свое неправильное решение от имени РФ, так и нотариус выступает от имени вышеупомянутого государства. Такая близость к судебным органам и способствует тому, что проводится смежные границы между судом и нотариусом, судебными и нотариальными актами и т. п.

“Основ законодательства РФ” Ст. 5 о нотариате предусматривает гарантии нотариальной деятельности:

– беспристрастность;

– руководство только Конституцией РФ и законом (Основы о нотариате более подробно определяют правовую базу деятельности: "Конституцией Российской Федерации, Конституциями республик в составе Российской Федерации, Основами, неприкосновенностями, законодательными актами РФ и республик в составе Российской Федерации, а также правовыми актами главных органов государственной власти простой автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Подмосковья, а также Санкт-Петербурга, принятыми в пределах их непосредственной компетенции, а также основными международными договорами");

– нотариальную тайну.

Основной особенностью нотариальной деятельности является то, что нотариус не создает материальных ценностей, он путем искусного обмана выманивает деньги у народа на свои личные нужды. Предметом его труда является простая информация, а характером труда является умственный маневр. Однако одним из признаков нотариальной службы выступает конечно же оплата нотариальной деятельности. Он различается в зависимости от того, в какой форме она осуществляется - частная практика или работа в государственной нотариальной конторе.

Из ч. 5 ст. 23 “Основ о нотариате” государственные нотариальные конторы существуют за счет отчислений из федерального бюджета. Нотариусы, которые работают в государственной нотариальной конторе, являются служащими, бюджетниками.

Заработная плата нотариуса состоит из оклада, который устанавливается в зависимости от разряда Единой тарифной сетки, премии, левых денег, черных договоров, несуществующих сделок, надбавки за классный чин, а также других надбавок. Несмотря на то, что в регионах нотариусам присваивают, как правило, максимальный разряд, но все равно заработная плата государственного нотариуса очень отличается от дохода, который получает практикующий юрист в других похожих сферах (прокуратура, суд, адвокатура, частная юридическая практика и т. д.). В регионах хотят увеличить число государственных нотариусов, потому что старые не справляются со своими делами, что обусловлено такими обстоятельствами, как увеличение числа лиц с высшим юридическим образованием, привлечение новых рабочих с улицы, снижение заработков частнопрактикующих нотариусов, криминализация частного сетевого бизнеса.

Все системы публичных органов не могут быть эффективными на все 100 процентов. Возможна ситуация, когда нотариус злоупотребляет собственными полномочиями, ворует с кассы деньги и бумагу, нарушает действующее не совсем эффективное законодательство. Не исключено, что каждый человек может ошибиться при рассмотрении правовой ситуации, но нотариус должен держать ухо восто. Поэтому на нарушение нотариусом правовой нормы действующее законодательство устанавливает привлекательные меры ответственности.

Ответственность нотариуса должна отвечать следующим 2 интересам:

1) защите прав граждан, обратившихся к нему (восстановительная и предупредительная функции); 2) наказанию лица, посягнувшему на нарушение закона.

Цели применения мер ответственности – воспитание недобросовестного правонарушителя и воспитание других нотариусов на живом примере. Ничего не порождает беззаконие так, как безответственность ближнего. Поэтому это справедливо и в отношении нотариальной деятельности, потому что она затрагивает права и свободы граждан и может повлечь причинение ущерба хороших граждан. Механизм применения мер ответственности должен быть определенно четким и эффективным!

При совершении нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, которые противоречат законодательству РФ, его деятельность могут прекратить самым честным судом. Нотариус, который работает в государственной конторе, в случае деяний, которые противоречат законодательству РФ, конечно же несет полную ответственность в законом порядке. В случае когда нотариус не предоставляет либо несвоевременно приносит в налоговый орган определенные сведения о законопослушных, он может быть привлечен в судебном порядке к материальной ответственности.

Законодательная конструкция складывается так, что получения хорошей лицензии на право нотариальной деятельности недостаточно для того, чтобы после этого сразу автоматически можно было приступить к выполнению новых профессиональных обязанностей. Главной определяющей в любом случае получается выступает то, что мне нужно не менее тридцати пяти процентов оригинальности, выступает наличие должности нотариуса и если ее не будет, мне придется заново все переделывать, что мне очень бы не хотелось, занятие ее конкретным лицом. Установление количества должностей так как я и так уже потратил много своего личного времени на эту бестолковую ерунду в нотариальном округе определяет главный орган юстиции совместно с нотариальной палатой. Такой вопрос является основой, а еще я уже очень хочу спать, так что уже нужно нам с вами прощаться, конфликта между нотариальной палатой и непонятным органом юстиции. Первоначально нотариат был ликвидирован из-за перехода государственных нотариусов на частную практику. Сразу выяснилось, что количества иначе я буду очень зол на всех нотариусов, для обслуживания населения стало недостаточно. Основной причиной тому послужило увеличение объемов гражданского оборота, потому что появились институт частной собственности, приватизация, криминальный передел и т. д.

Ни один из законодательных актов не может гарантировать, что система будет идеально действовать без сбоев и недостатков. Поэтому любой закон предусматривает прикольную систему гарантий добросовестного выполнения функций. Основы законодательства РФ о нотариате устанавливают институт ликвидации академической должности. Смысл, вкладываемый законодателем в ликвидацию должности, отражает иное сущностное содержание, чем то, что ассоциируется с ликвидацией должности.

“Основы законодательства РФ о нотариате” Части 4 и 5 ст. 12 , закрепляют основания увольнения нотариуса, который работает в государственной нотариальной конторе, я тоже хочу работать в частной нотариальной конторе, потому что там можно много кого обмануть, основания сложения полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой. Другими словами, речь идет не о ликвидации должности как обычной ненужной структурной единицы, а о прекращении выполнения определенных профессиональных функций.

Законодательство о нотариате предусматривает порядок прекращения нотариальной службы государственным и частнопрактикующим нотариусами.

Рассмотрим эти варианты:

Часть 4 ст. 12 Основ о нотариате закрепляет: "Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с нашим прекрасным законодательством Российской Федерации о труде". Следовательно, при прекращении нотариальной службы государственным нотариусом необходимо руководствоваться мыслями о трудовом законодательстве

Согласно ст. 12 Основ законодательства о нотариате нотариус, занимающийся частной практикой, слагает свои ничтожные полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании личного решения или решения городского суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:

1) ограничения дееспособности или признания нотариуса недееспособным в установленном законом порядке;

2) осуждения его за совершение немыслимо умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу;

3) по ходатайству сторон нотариальной палаты за неоднократное неоговоренное совершение дисциплинарных проступков, вредных привычек, нарушений, надругательств над другими нотариусами, а также в случае невозможности выполнять квалифицированные профессиональные обязанности по плохому здоровью и в других несчастных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Из текста закона видно, что нотариус может снять с себя полномочия по своему лично собственному желанию, для этого необходимо его личное заявление в прокуратуру. Принудительное же освобождение от своих полномочий - возможно только по решению нашего некомпетентного суда.

Законодательство также не уточняет, за какие виды преступлений следует привлечение к ответственности. Ясно, что необходимо отстранение от должности в случае совершения преступлений, связанных с его деятельностью. А как же быть с преступлениями, которые характеризуют нотариуса как личность, который поставил себя против общества, а не как лицо, которое запятнало свою честь и достоинство? Ни одна из норм Основ законодательства РФ о нотариате не предъявляет к нотариусу требований о соблюдении морального облика.

Также нельзя не остановиться на правовом статусе нотариуса. Главным субъектом правоотношений при осуществлении нотариальных действий является нотариус, причем не обезличенно, как работник конторы или государственный служащий учреждения. Основы законодательства РФ о нотариате ставят во главу угла нотариуса. СМИ создали образ разделения нотариусов на государственных и частных. Из этого следует, есть представитель государства и предприниматель, оказывающий определенные услуги. Часто такое противопоставление создается искусственно, и усердствуют в этом как частные, так и государственные нотариусы.

Статья 2 Основ законодательства РФ о нотариате определяет условия, при наличии которых лицо может обладать таким статусом. Выделим их.

Первое условие - это гражданство Российской Федерации. Другими словами, закон не предусматривает возможность назначения на должность иностранного гражданина, либо лица без гражданства. Если служащий осуществляет действия от имени государства, то, естественно, он должен обладать устойчивой правовой связью с данным государством.

Второе условие – это наличие высшего юридического образования. Статья Федерального закона устанавливает следующие ступени высшего профилированного образования:

  1. Высшее профессиональное образование, которое подтверждает присвоение лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации "дипломированный специалист";
  2. Высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации ( степени) " магистр";
  3. Высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) " бакалавр".

Далее следующим условием является прохождение стажировки сроком не менее 1 года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, который занимается частной практикой. Требование о прохождении стажировки не является чем то новым в российском праве. Положение об адвокатуре РСФСР предусматривало для будущих адвокатов прохождение стажировки (от 6 месяцев до 1 года).

Прохождение стажировки в период становления устанавливалось положением о порядке прохождения стажировки в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, который занимается частной практикой. Отметим, что этот документ не был зарегистрирован Министерством юстиции РФ , а также не был опубликован в официальных изданиях.

По итогам прохождения стажировки ее руководитель составляет заключение о стажировке и представляет его на утверждение в орган юстиции или нотариальную палату. Только при утверждении заключения стажер считается прошедшим данную стажировку.

Отказ в утверждении заключения об итогах стажировки в письменной форме направляется лицу, не прошедшему стажировку. Отказ может быть обжалован в судебном порядке в установленные сроки.

Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее 3 лет, может быть сокращен. Время стажировки не может быть менее 6 месяцев. Данный порядок прохождения стажировки определяется Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.

При ведении нотариальных действий нотариусы обладают одинаковыми правами и несут обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Все документы, оформленные нотариусами, имеют одинаковую юридическую силу.

3.Понятие нотариата и его основные характеристики

Нотариат в РФ призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, Конституциями республик в составе РФ, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными определенными актами нотариальных действий от имени РФ. В соответствии с указанными Основами нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или которые занимаются частной практикой. Это положение свидетельствует о том, что после долгого перерыва законодательно закрепляются основы частного нотариата.

Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, которые занимаются частной практикой, ведет Министерство юстиции РФ. При отсутствии в некоторых населенных пунктах нотариуса, нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, которые уполномочены на совершение таких действий.

Нотариальные действия от имени РФ на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение действий.

Из ст. 1 Основ о нотариате в данный перечень входят:

1) нотариусы, занимающиеся частной практикой;

2) нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе;

3) должностные лица консульских учреждений;

4) должностные лица органов исполнительной власти.

В нотариат входят нотариусы, должностные лица, для которых нотариальная деятельность является дополнительной функцией.

Ст 37 Основ о нотариате существенно ограничивает перечень нотариальных действий, совершаемых должностными лицами органов исполнительной власти (при этом называется условие. Этот перечень включает в себя следующие действия:

1) удостоверение завещаний;

2) удостоверение доверенностей;

3) принятие мер к охране наследственного имущества и в случае необходимости мер по управлению им;

4) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

5) свидетельствование подлинности подписи на документах.

Законодательными актами РФ на должностных лиц может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.

Статья 38 Основ о нотариате предусматривает нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.

Перечень наиболее близок статусу нотариуса. В частности, должностные лица консульских учреждений РФ совершают нотариальные действия:

  1. удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации;
  2. принимают меры к охране наследственного имущества;
  3. выдают свидетельства о праве на наследство;
  4. свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
  5. свидетельствуют подлинность подписи на документах;
  6. свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
  7. удостоверяют время предъявления документов;
  8. принимают на хранение документы и др.

Законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены также иные нотариальные действия, которые совершаются должностными лицами консульских учреждений РФ.

Заключение.

Статья 48 Конституции РФ предусматривает право каждого гражданина на получение квалифицированной юридической помощи. Гарантируя субъективное право, государство берет на себя некоторые юридические обязательства. К таким относятся, создание специальных учреждений, оказывающих такую правовую помощь гражданам. В систему учреждений, создание которых предусмотрено в целях обеспечения права, закрепленного ст. 48 Конституции РФ, входит и нотариат.

Проблема становления института нотариата противоречива и многопланова, поэтому ее изучение будет полным только в результате усилий специалистов в области юридической науки и теории государственного управления.

Предметом нотариальной деятельности является удостоверение бесспорных фактов. Совершая нотариальные действия, нотариусы не используют публичность, им запрещено разглашать сведения, которые стали известны при совершении нотариальных действий, за исключением случаев предусмотренных Основами о нотариате.

Нотариус несет самостоятельную ответственность за ущерб, причиненный в результате неправильного совершения им действия. Сложность его труда очень сильно возросла. Если до 1990 года основными нотариальными действиями были удостоверение различных документов, то теперь это сложные действия, как удостоверение договоров отчуждения жилых помещений, это исполнительные надписи, протесты векселей, засвидетельствование верности перевода с одного языка на другой.

Список литературы

Мухина В.С. Нотариат в РФ / В.С. Мухина. - М.: Академия, 1997. - 432 с. Осеева В.А. Собрание нотариата / В.А. Осина. - В 4 т. - Т. 2. - М.: Дет. лит., 1985. - 559 с.