Виды юридических лиц»

Содержание:

Введение

Наряду с гражданами, субъектами гражданского права являются также юридические лица - особые образования, обладающие рядом специфических признаков, образуемые и прекращающиеся в специальном порядке.

Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия лиц в гражданском обороте и является конструкция юридического лица.

Появление института юридического лица в самом общем виде обусловлено теми же причинами, что и возникновение и эволюция права: усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений и, как следствие, общественного сознания. На определенном этапе общественного развития правовое регулирование отношений с участием одних лишь физических лиц, как единственных субъектов частного права, оказалось недостаточным для развивающегося экономического оборота.

Какие же цели преследует законодательное регулирование статуса юридических лиц сегодня? Ответ на этот вопрос ясен из анализа тех функций, которые выполняет институт юридического лица":

1) Оформление коллективных интересов. Институт юридического лица определенным образом организует, упорядочивает внутренние отношения между участниками юридического лица, преобразуя их волю в волю организации в целом, позволяя ей выступать в гражданском обороте от собственного имени.

2) Объединение капиталов. Юридическое лицо, в особенности такая его разновидность, как акционерное общество, является оптимальной формой долговременной централизации капиталов, без чего немыслима крупномасштабная предпринимательская деятельность.

3) Ограничение предпринимательского риска. Конструкция юридиче­ского лица позволяет ограничить имущественный риск участника суммой вклада в капитал конкретного предприятия.

4) Управление капиталом. Институт юридического лица создает основания для более гибкого использования капитала, принадлежащего

одному лицу (в том числе государству), в различных сферах пред­принимательской деятельности. Отлаженное законодательство о юри­дических лицах (прежде всего - акционерное законодательство), ценных бумагах и биржах служит одним из средств управления капиталами в масштабах всей страны и поэтому является мощным фактором саморегулирования, самоорганизации рыночной экономики, способствует интернационализации хозяйственной жизни.

Цель работы – исследование института юридического лица при рассмотрении видов юридических лиц по российскому законодательству.

Задачи работы: общая характеристика юридического лица, раскрытие критериев его классификации, рассмотрение отдельных видов юридических лиц.

При подготовке работы были использованы нормативные акты, учебники и учебные пособия по гражданскому праву, исследования юридического лица в российском законодательстве.

Глава 1. Юридическое лицо: понятие и признаки

Итак, любая организация, имеющая статус юридического лица, должна обладать определенными признаками. Первым признаком юридического лица, я думаю обозначить его организационное единство. Оно состоит в том, что искусственное соединение лиц обладающих общим интересом или иначе организация, как одно лицо (субъект права), как единое целое способное решать определенные задачи должна иметь четкую внутреннюю структуру, а так же органы управления и соответствующие структурные подразделения для выполнения своих функций (их деятельность должна быть подчинена общему руководящему органу). Организационное единство юридического лица определяется действующим законодательством и должно быть закреплено учредительными документами (устав, учредительный договор). В уставе обязательно определяются – наименование организации, предмет и цели деятельности, его место нахождения, органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования и расходования имущества, условия реорганизации и прекращения его деятельности. Здесь следует отметить что, в уставах предприятий (организаций) могут быть предусмотрены и другие пункты, в соответствии с особенностями их деятельности, но в любом случае они не должны противоречить закону.

Следующим признаком юридического лица можно назвать наличие у него обособленного имущества, т.к. имущество предприятия (организации) всегда отделено от имущества его учредителей и участников. В законе, в самом понятии юридического лица определяется наличие у него “ … в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении”^[1] обособленного имущества которым оно отвечает по своим обязательствам. “ В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество. К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а так же финансируемые собственником учреждения. К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации союзы)”^[2]. Здесь следует еще заметить, что наличие обособленного имущества выражается в самостоятельном балансе организации, на котором числится закрепленное за ней имущество.

Третьим признаком юридического лица можно назвать наличие самостоятельной имущественной ответственности. Любая организация (юридическое лицо) несет определенную ответственность за результаты хозяйственной деятельности, и отвечает по своим долгам она своим имуществом. Об этом в законе сказано: “Юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом…. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев предусмотренных настоящим кодексом либо учредительными документами юридического лица. Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательственные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц, в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам”^[3].

Четвертым признаком юридического лица можно назвать его выступление в гражданском обороте от своего имени. А это значит, что юридическое лицо “...может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде”.^[4] Каждое юридическое лицо “… имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму”^[5], что отражается в его учредительных документах (уставе) и фиксируется при государственной регистрации. Причем “юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке имеет исключительное право его использования”.^[6]

Согласно основных признаков юридического лица, можно вывести определение понятия “юридическое лицо”, отраженное в Гражданском кодексе: “Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету”.^[7]

Не будет лишним, как мне кажется, определить понятие правосубъектность юридического лица. Под правосубъектностью понимается наличие у юридического лица качеств субъекта права, а именно правоспособности и дееспособности. Правоспособностью юридического лица называется “…признаваемая гражданским законодательством РФ, способность юридического лица иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности”.^[8] Под дееспособностью юридического лица понимается “…способность юридического лица, своими действиями приобретать гражданские права и нести гражданские обязанности, в т.ч. ответственность”.^[9]

Правоспособность в гражданском праве разделяется на общую и специальную.

Общая правоспособность подразумевает под собой возможность для субъекта права иметь любые гражданские права и обязанности (не запрещенные законом). К юридическим лицам, обладающим общей правоспособностью можно с уверенностью отнести коммерческие организации (за исключением унитарных предприятий и других видов организаций). Так же общей правоспособностью обладают хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы.

Специальная правоспособность сохранена (поскольку до недавнего времени все юридические лица обладали специальной правоспособностью) только в отношении ограниченного перечня юридических лиц. К ним можно отнести учреждения, финансируемые собственником, а так же иные некоммерческие организации, унитарные предприятия.

В законе прямо указывается характер правоспособности предприятия (организации). Думаю, будет уместным привести один пример. Так, в Федеральном Законе “О некоммерческих организациях” говорится: “Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта…. и т.п.”^[10], но слов “для осуществления любых видов деятельности” здесь не найдешь. Если взять конкретную форму некоммерческой организации (обозначенную в этом же законе), например такую как - религиозные объединения (организации), то их правоспособность определяется так: “Общественные и религиозные организации (объединения) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы”^[11], а Федеральный Закон “О свободе совести и о религиозных объединениях” уточняет, что религиозные организации “…обладают правоспособностью, предусматриваемой в их уставах”^[12], т.е. налицо наличие специальной правоспособности. О наличии общей правоспособности у юридического лица, так же можно узнать, открыв соответствующий закон. Так в Федеральном законе “Об акционерных обществах” говорится: “Общество имеет гражданские права и несет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами”.^[13]

Говоря о правоспособности юридического лица, нельзя не сказать что отдельными видами деятельности (как с общей, так и со специальной правоспособностью) “…перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии)”.^[14] Поскольку, лицензия является официальным документом, который разрешает указанные в нем виды деятельности, “осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства”^[15], в течение установленного срока, и определяет условия его осуществления то основные принципы и виды деятельности, подлежащие лицензированию, определяются соответствующим Федеральным Законом. Причем, “право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия..”^[16]. “Юридическое лицо может быть ликвидировано….в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии)..” ^[17].

Любое “юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренном законом”^[18]. Так поскольку государственному или муниципальному унитарному предприятию “имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения”^[19], то оно “не вправе продавать принадлежащее ему имущество, … сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника”^[20].

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, т.е. с момента его государственной регистрации и соответственно прекращается в момент его ликвидации, т.е. с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Здесь хочется заметить что как правоспособность так и дееспособность (составляющая правосубъектности юридического лица) возникают и прекращаются одновременно.

Сама по себе деятельность любого юридического лица является, в сущности, деятельностью людей работающих в определенной организации. Часть юридического лица (одно лицо, либо группа лиц) не являющаяся самостоятельным субъектом гражданского права, представляющая все юридическое лицо в целом в отношениях с другими субъектами, обладающая, как правило, управленческой компетенцией называется органом юридического лица. “Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами”^[21]. Способы и условия приобретения полномочий органов, в разных случаях различны. Они подразделяются на выборные и назначаемые, единоличные и коллегиальные. Так, “органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником, либо уполномоченным собственником и им подотчетен”^[22], здесь мы видим единоличный, назначаемый орган. В общем, порядок назначения или избрания органов юридического лица, их компетенция, волне четко определяются Гражданским законодательством и учредительными документами юридического лица. Нельзя не отметить что “…в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников”.^[23] Так, “управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников”^[24]. И последнее, “лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно”^[25].

Как известно, основой деятельности любого юридического лица являются его учредительные документы. Наряду с действующим законодательством они конкретизируют общие нормы права в свете разрешения своих интересов. “В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а так же содержатся другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным”^[26]. Что же подразумевается под учредительными документами? Для разных видов юридических лиц их перечень различен. Так, хозяйственные товарищества создается и действует на основании учредительного договора, у общества с ограниченной ответственностью учредительными документами “являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав. Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав”^[27], и т.п. Под учредительным договором подразумевается гражданско-правовой акт, регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности юридического лица. Он заключается в письменной форме его учредителями, которые “обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава”^[28]. Что касается устава, то этот можно сказать свод правил регулирующий отношения между участниками и самим юридическим лицом, не заключается, а утверждается учредителями. Его, как правило, подписывают не все учредители, а специально уполномоченные на то лица. Нельзя не заметить, что некоторые некоммерческие организации могут действовать на основе общего положения об организациях такого вида (например, первичные профсоюзные организации) либо на основе общего устава общественного объединения (например, отделения общественных объединений). Законодательство определен порядок внесения изменений в учредительные документы: “Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений”^[29].

В Гражданском кодексе общие положения, касающиеся наименования и местонахождения юридического лица определены соответствующей статьей (ст. 54). Закон гласит: “Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а также унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях других коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. Юридическое лицо являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование. Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его пользования. Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обладателя права на фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки”^[30].

Глава 2. Виды юридических лиц.

Основания классификаций юридических лиц. Будучи весьма слож­ным, по своей природе, правовым явлением, юридическое лицо может рассматриваться в самых различных аспектах. Поэтому и различных классификаций юридических лиц может быть тем больше, чем шире перечень юридических лиц и чем значительнее отличия одних организаций от других.

Ценность любой научной классификации заключается в система­тизации знаний о предмете, без которой невозможно ни дальнейшее развитие, ни применение этих знаний. Однако построить адекватную систему знаний из разрозненных фактов можно только на основе правильно выбранных критериев, отражающих наиболее существенные взаимосвязи, отношения, свойства предмета. Место, которое юридические лица занимают в системе имущественных отношений общества, своеобразие преломления в этом правовом институте фундаментальных экономических категорий позволяют определить наиболее важные основания их классификации. Социальная ценность института юридического лица воплощается прежде всего в той полезной нагрузке, которую он несет обществу, т.е в его функциях, которые также влияют на систематизацию юридических лиц. Наконец, особенности законодательного нормирования правового положения юридических лиц позволяют сформулировать рад практически важных классификационных критериев.

Формы собственности. Так, в зависимости от формы собственности, лежащей в основе юридического лица, выделяются государственные и частные (негосударственные) юридические лица. К числу государственных (в широком смысле: т.е. включая и муниципальные) относятся все унитарные предприятия, а также некоторые учреждения. Значение такого деления становится понятным, если учесть, что государственные юридические лица (даже коммерческого характера) с необходимостью должны преследовать общегосударственные интересы, чем и обуславливается специфика их правового регулирования. В данной классификации можно усмотреть прямую аналогию с принятым за рубежом делением организаций на юридические лица публичного и частного права.

Цели деятельности. Коммерческие и некоммерческие организации разделяются по тому, каковы основные цели их деятельности: извлечение прибыли, а также ее распределение между участниками, либо иные цели, не связанные с предпринимательством. По общему правилу, некоммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это необходимо для достижения их уставных целей. При этом они не вправе распределять полученную прибыль между своими участниками^[31].

Состав учредителей. В зависимости от состава учредителей можно выделять: юридические лица, учредителями которых могут выступать только юридические лица (союзы и ассоциации), только государство (унитарные предприятия), или же любые, за отдельными исключениями, субъекты права (все остальные юридические лица).

Характер прав участников. Различный характер прав участников в отношении юридического лица позволяет классифицировать:

— организации, на имущество которых учредители имеют право собственности или иное вещное право: государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения;

— организации, в отношении которых их участники имеют обяза­тельственные права: хозяйственные товарищества и общества, кооперативы;

— организации, в отношении которых их участники не имеют имущественных прав: общественные объединения и религиозные орга­низации, фонды и объединения юридических лиц.

Объем вещных прав организации. В зависимости от объема прав самого юридического лица на используемое им имущество можно различать:

— юридические лица, обладающие правом оперативного управления на имущество: учреждения и казенные предприятия;

— юридические лица, обладающие правом хозяйственного ведения на имущество: государственные и муниципальные унитарные предпри­ятия (кроме казенных);

— юридические лица, обладающие правом собственности на иму­щество — все другие юридические лица.

Личное или имущественное участие. Хозяйственные товарищества и общества можно классифицировать по тому, что более важно для участников: объединение их личных усилий для достижения предпри­нимательских целей (товарищества) или объединение капиталов (об­щества). Наряду с этим, по степени увеличения предпринимательского риска участников, хозяйственные общества и товарищества могут выстраиваться в следующую цепочку: полное товарищество, товарищество на вере, общество с дополнительной ответственностью, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество.

Порядок образования. Порядок создания юридического лица также может выступать в качестве критерия классификации: в таком случае юридические лица делятся на образуемые в разрешительном или норма­тивно-явочном порядке.

Учредительные документы. По составу учредительных документов разграничиваются договорные юридические лица — хозяйственные това­рищества, договорно-уставные общества с ограниченной или допол­нительной ответственностью, ассоциации и союзы, а также уставные юридические лица.

2.1 Коммерческие организации

Хозяйственные товарищества и общества

Общие положения. Хозяйственные товарищества и общества — это родовое понятие, обозначающее несколько самостоятельных видов - коммерческих юридических лиц, общим для которых является то, что их уставный (складочный) капитал разделяется на доли. Именно это отличает хозяйственные товарищества и общества от других коммер­ческих организаций.

Гражданский Кодекс РФ предусматривает достаточно широкий спектр правовых форм коллективного хозяйствования, который отвечает как современным международным стандартам, так и отечественным экономическим реалиям. Организационно-правовые формы хозяйственных товариществ или обществ способны обслуживать интересы и индивидуальных коммерсантов, и малых семейных коллективов, и гигантских групп незнакомых друг с другом акционеров.

Хозяйственные товарищества в российском законодательстве пони­маются как договорные объединения нескольких лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности под общим именем.

Хозяйственные общества — это организации, создаваемые одним или несколькими лицами путем объединения (обособления) их имущества для ведения предпринимательской деятельности.

Главное действующее лицо любого товарищества любой товарищ несет неограниченную ответственность по обязательствам фирмы всем своим имуществом. Поэтому в товариществах, в отличие от обществ, учредители, как правило, принимают личное участие в делах предприятия. По этой же причине лицо может являться полным товарищем лишь в одном товариществе. Круг учредителей обычно гораздо уже, чем в обществах, в силу лично-доверительных отношений между ними. Предпринимательство всегда связано с повышенным имущественным риском, поэтому законодатель считает правовое положение граждан и некоммерческих организаций несовместимым со статусом полного товарища.

Для хозяйственных обществ характерным является объединение не столько личных усилий участников, сколько их имуществ. Участники не отвечают по обязательствам фирмы (за исключением обществ с дополнительной ответственностью), и их предпринимательский риск ограничен суммой вкладов в уставный капитал. Поэтому именно размер уставного капитала общества является основной гарантией интересов кредиторов и приобретает особое значение, нехарактерное для товариществ. Уменьшение размера уставного капитала общества возможно лишь после уведомления всех его кредиторов, которые в этом случае приобретают право требовать досрочного прекращения или исполнения обязательств и возмещения убытков (как и при реорганизации).

Итак, в хозяйственных обществах и товариществах “а) личное участие постепенно сокращается по мере возрастания капиталистического элемента; б) объем ответственности уменьшается по мере усиления капиталистического элемента”. Как и любая коммерческая организация, хозяйственное общество или товарищество должно обладать уставным (складочным) капиталом, образующим имущественную базу его деятельности и гарантирующим интересы кредиторов. Уставный капитал — это зафиксированная учредительными документами и оцененная в рублях сумма всех вкладов, которые учредители (учредитель) решили объединить (выделить) при создании юридического лица. Уставный капитал хозяйственных товариществ традиционно именуется складочным капиталом, поскольку такие предприятия основаны на договоре между учредителями (а не на уставе), складывающими воедино свои взносы для коммерческой дея­тельности.

До принятия специального закона о регистрации юридических лиц минимальная величина уставного капитала коммерческих организаций (за исключением акционерных обществ) определяется Указом Президента РФот8.07.1994 г. № 1482, а для акционерных обществ установлена Федеральным законом об “Об акционерных обществах”. Согласно этим нормативным актам минимальный уставный капитал открытых акционерных обществ, а также предприятий организационно-правовых форм с участием иностранных инвестиций определен в размере 1000-кратной суммы минимальной месячной оплаты труда, а для всех иных предприятий, включая и закрытые акционерные общества, в размере 100-кратной суммы минимальной месячной оплаты труда подл. г п. 3 Указа, ст. 26 Закона “Об акционерных обществах”).

В качестве вклада в уставный капитал может выступать любое оборотоспособное имущество, включая и имущественные права. Основным критерием допустимости тех или иных вкладов в уставный капитал является их способность увеличивать сумму активов общества . Поэтому, например, закон не допускает внесения вкладов в уставный капитал хозяйственных обществ путем зачета требований учредителя к обществу ^[32](п. 2 ст. 90 и п. 2 ст. 99 ГК). Это уменьшает пассивы общества, но не увеличивает его активов, т.е. наличного имущества. Стоимость вносимых в уставный капитал вкладов определяется соглашением сторон, но в ряде случаев подлежит независимой экспертной оценке (п. 6 ст. 66 ГК).

Основные права и обязанности участников хозяйственных обществ и товариществ в общем виде закреплены ст. 67 ГК и могут дополняться в учредительных документах. Участники имеют право управлять делами фирмы в той или иной форме, получать информацию о ее деятельности, участвовать в распределении прибыли и получать часть имущества, оставшегося после ликвидации предприятия (т.н. ликвидационный остаток). В то же время они обязаны участвовать в образовании имущество предприятия и не разглашать конфиденциальную инфор­мацию о его деятельности. Нормы ст. 67 ГК носят императивный характер, поэтому лишить участника какого-либо из перечисленных прав или освободить от обязанности невозможно.

Глава 3. Юридические лица в виде некоммерческих организаций

Переходя к рассмотрению правового положения отдельных видов хозяйственных обществ и товариществ, нужно отметить один общий недостаток правового регулирования этих видов предприятий — отсут­ствие комплексности регулирования, слабое сопряжение гражданского права с другими отраслями права и законодательства. Зачем предпри­нимателям создавать хозяйственные товарищества и принимать на себя сталь тяжкое бремя потной имущественной ответственности, если ни административное, ни налоговое законодательство ни в коей мере их к этому не подталкивают?

Полное товарищество. Хозяйственное товарищество, участники которого солидарно несут субсидиарную (дополнительную) ответст­венность по его обязательствам всем своим имуществом, называется полным товариществом. Оно возникает на основе договора между несколькими участниками (полными товарищами), в качестве кото­рых могут выступать только предприниматели — индивидуальные или коллективные.

ГК исходит из принципа истинности фирмы, в соответствии с которым фирменное наименование товарищества должно включать в себя истинные имена (названия) всех его участников. Можно ограни­читься и указанием имени (названия) одного из полных товарищей с добавлением к нему слов “... и компания” (например: “Полное товари­щество “Жданов и компания”). При изменении персонального состава участников такого товарищества необходимо вносить соответствующие изменения в фирму.

Законодатель различает случаи управления полным товариществом (ст. 71 ГК) и ведения дел товарищества (ст. 72 ГК). Управление товариществом осуществляется на основе решений, принятых всеми участниками единогласно или большинством голосов (если последнее предусмотрено учредительным договором). Ведение же дел, т.е. пред­ставительство интересов полного товарищества в обороте, по общему правилу осуществляется каждым из участников. В этом случае полное товарищество как юридическое лицо имеет несколько самостоятельных и равноправных органов (по числу участников). Учредительный договор может устанавливать и другие схемы органов полного товарищества, например: ведение дел всеми участниками совместно (один коллеги­альный орган) либо некоторыми из них (один или несколько едино­личных органов). Важно отметить, что перечисленные варианты организационной структуры товарищества не могут применяться од­новременно. Поэтому возложение ведения дел полного товарищества на одного из участников лишает остальных прав представлять интересы фирмы без доверенности.

Законодательное нормирование размеров складочного капитала полного товарищества имеет значение лишь для его регистрации. В дальнейшем ни уменьшение складочного капитала, ни даже его полная утрата не влекут за собой драматических последствий (см. п. 2 ст. 74 ГК). Это не удивительно, поскольку требования кредиторов товарище­ства могут быть удовлетворены за счет имущества его участников.

Полному товарищу запрещено выступать в аналогичном качестве более, чем в одном предприятии. Это правило, кстати, несвойственное большинству зарубежных законодательств, установлено в интересах кредиторов -товарищества. Для защиты интересов самих товарищей предусмотрен запрет для участника совершать без согласия других сделки, однородные с совершаемыми товариществом, т.е. конкуриро­вать с ним (п. 3 ст. 73 ГК).

Ответственность участников по обязательствам полного товарище­ства отнюдь не подрывает принципа самостоятельной гражданско-пра­вовой ответственности юридического лица, т.к. является субсидиарной. В первую очередь требования кредиторов должны предъявляться к самому товариществу, и лишь при недостаточности его имущества — к полным товарищам. Общие правота, регулирующие солидарную ответ­ственность, закреплены в ст. 322—325 ГК. Специфика ее в полном товариществе заключается в том, что и первоначальные участники (учредители), и последующие в равной степени отвечают по всем обязательствам, независимо от времени их возникновения. Выход или исключение из товарищества также не сразу прекращают общность солидарной ответственности участников: выбывший товарищ продол­жает отвечать по обязательствам, возникшим до его выбытия, еще в течение двух лет со дня утверждения отчета предприятия за год, в кагором он из него выбыл (п. 2 ст. 75 ГК).

Изменение персонального состава участников (выход, исключение, смерть или утрата полной дееспособности гражданином, признание его безвестно отсутствующим, ликвидация или принудительная реоргани­зация юридического лица), по общему правилу, влечет ликвидацию полного товарищества. Иное может быть предусмотрено учредитель­ным договором или соглашением оставшихся участников (п.1 ст. 76 ГК). Аналогичные последствия имеет и изменение имущественного положения участника — объявление его банкротом или обращение кредиторами взыскания на его долю в складочном капитале.

Возможность обращения взыскания на имущество самого участни­ка отчасти размывает границу между имуществом, вложенным в това­рищество и не переданным ему (собственным имуществом товарища), лишая последнее своеобразной неприкосновенности. В таких условиях участников мало что удерживает от того, чтобы перевести большую часть своего имущества в капитал предприятия: риск возрастает незна­чительно. При этом их личные кредиторы могут оказаться в худшем положении, нежели кредиторы товарищества. Во избежание таких казусов ст. 80 ГК устанавливает специальную процедуру удовлетворе­ния требований личных кредиторов полного товарища за счет имуще­ства, соответствующего его доле в складочном капитале.

Будучи по своей природе объединением лиц, полное товарищество не может состоять из единственного участника и, если все же такое случается, должно быть преобразовано в хозяйственное общество или ликвидировано (ст. 81 ГК).

Товарищество на вере. Хозяйственное товарищество, состоящее из двух категорий участников: полных товарищей (комплементариев), соли­дарно несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом, и товарищей-вкладчиков (коммандитистов), не от­вечающих по обязательствам предприятия, называется товариществом на вере (или коммандитным товариществом).

Аналогично полному товариществу, фирменное наименование то­варищества на вере должно содержать имена (названия) всех или, по крайней мере, одного полного товарища (в последнем случае — с добавлением слов — “... и компания”).

Исторически эта форма коммерческого предприятия возникла еще в эпоху средневековья и получила широкое распространение как способ привлечения к ведению торгового промысла капиталов анонимных вкладчиков. Принцип анонимности коммандитистов в той или иной форме проводится и в современном зарубежном праве, однако отече­ственный законодатель сумел довести его до логического завершения. Так, в соответствии с п.1 ст. 83 ГК, товарищи-вкладчики могут даже не участвовать в подписании учредительного договора (хотя, как будет показано далее, это крайне желательно). Но товарищество на вере — договорное объединение лиц и поэтому учредительный договор явля­ется его единственным учредительным документом. На чем же осно­ваны взаимные права и обязанности полных товарищей и коммандитистов? Наряду с учредительным договором в ГК упоминается свидетельство об участии, удостоверяющее внесение вклада в складоч­ный капитал (п. 1 ст. 85 ГК). Указанное свидетельство не является ценной бумагой, поскольку не отнесено к числу таковых законодатель­ством о ценных бумагах (ст. 143 ГК), а также потому, что вклад, удостоверенный свидетельством, может передаваться частично (под­пункт 4 п. 2 ст. 85 ГК). Значит, свидетельство об участии не может быть единственным документом, удостоверяющим права членства комман­дитиста в товариществе. Кроме того, п.1 ст. 85 ГК определенно говорит от обязанности коммандитиста внести свой вклад , которая, следова­тельно, существует еще до момента его внесения. Все это приводит к выводу о том, что отношения товарищей-вкладчиков и полных това­рищей должны регулироваться договором. И если это не учредительный договор, то, значит, какой-то другой, условно называемый договором об участии в товариществе. Такая юридическая конструкция, действи­тельно, позволяет сохранить абсолютную тайну личности коммандити­ста (даже от государства), но все же представляется крайне противоречивой.

Образно говоря, товарищество на вере как бы включает в себя две относительно самостоятельных структуры: полное товарищество и группу (или одного) товарищей-вкладчиков. С одной стороны, ком­мандитисты полностью отстранены от участия в управлении и ведении дел товарищества. С другой — они распоряжаются своими вкладами совершенно независимо от полных товарищей. Отличительная особенность прав коммандитиста на имущество товарищества заключается в том. что, при выходе из предприятия, он вправе претендовать лишь на возврат своего вклада, а не на получение соответствующей доли в имуществе фирмы (пп.4 п.2 ст. 85 ГК). Однако в случае ликвидации фирмы товарищ-вкладчик участвует в распределении ликвидационного остатка наравне с полными товарищами.

Основания ликвидации товарищества на вере обладают значитель­ной спецификой. В частности, товарищество на вере сохраняется, если в нем остаются по крайней мере один полный товарищ и один коммандитист (ч.2 п.1 ст. 86 ГК). Значит, во всех случаях изменений персонального состава участников, товарищество, по общему правилу, продолжает существовать.

В части, не затрагивающей правового положения коммандитистов, товарищество на вере аналогично полному товариществу, поэтому все сказанное о полных товариществах относится и к коммандитным (см.: п. 5 ст. 82 ГК).

Общество с ограниченной ответственностью. Коммерческая органи­зация, уставный капитал которой разделен на доли заранее определенных размеров, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по ее обязательствам, называется обществом с ограниченной ответст­венностью.

Учредительными документами общества с ограниченной ответ­ственностью являются устав и учредительный договор (последний не может заключаться, если в обществе всего один участник). Фир­менное наименование общества строится по общим правилам, на­пример: “Общество с ограниченной ответственностью “Апрель”. Общество с ограниченной ответственностью относится к числу т.н. “объединений капиталов” и, в отличие от товариществ, личный элемент в нем играет подчиненную роль. Однако в сравнении с акционерными обществами, общество с ограниченной ответствен­ностью отличают более тесные отношения участников, более закры­тый характер членства. Поэтому законом об обществах с ограниченной ответственностью предполагается установить макси­мальное число его участников. При его превышении общество подлежит преобразованию в АО или ликвидации.

Новым для нашего законодательства является правило о том, что уставный капитал общества разделяется на доли заранее определен­ных учредительными документами размеров (п.1 ст. 87 ГК). Это в значительной степени формализует имущественное участие в обще­стве и упрощает процедуру управления, а также передачу долей. Термин “доля в уставном капитале” употребляется ГК в двух значе­ниях: как элементарной доли заранее определенного размера, на которые разделен уставный капитал, и как совокупной доли (суммы элементарных долей), принадлежащей конкретному участнику. Например, совокупная доля участника в уставном капитале, рав­ная 20 процентам, может состоять из 20 элементарных долей по 1% или 4 долей по 5%. Можно полагать, что если участник отчуждает не всю свою долю в уставном капитале, а лишь ее часть, то величина отчуждаемой части во всяком случае не может быть меньше элементарной доли. Иными словами, дробление элемен­тарных долей при их отчуждении не допускается.

Наличие доли в уставном капитале, конечно, не означает каких-либо вещных прав на имущество предприятия. Права участников по отношению к обществу (на участие в управлении, информацию, долю прибыли, ликвидационный остаток и т.п.) реализуются в рамках единого обязательства, которое можно охарактеризовать как долевое обязательство с активной множественностью лиц, поскольку его обязанной стороной выступает само общество, а управомоченной — все участники. Поэтому передача доли в уставном капитале означает на самом деле уступку доли в едином комплексе прав, принадлежа­щих всем участникам вместе взятым, т.е. цессию.

Передача участником своей доли (или ее части) в уставном капитале другим участникам общества является его безусловным правом, тогда как ее отчуждение третьим лицам может быть запре­щено уставом или обусловлено получением согласия других участ­ников (п.2 ст. 93 ГК). Само общество также может выступать приобретателем доли. Формально это должно вести к уменьшению уставного капитала общества по правилам о прекращении обязатель­ства совпадением должника и кредитора в одном лице (ст. 413 ГК). Однако такие последствия наступят, только если общество не реа­лизует приобретенную долю другим участникам или третьим лицам в установленный срок.

Прекращение членства в обществе может происходить не только в результате отчуждения доли, но и путем выхода участника из общества (ст. 94 ГК). По своим правовым последствиям заявление о выходе означает требование о принудительном выкупе доли участника обще­ством. Это требование подлежит обязательному удовлетворению, что может привести к уменьшению размера уставного капитала, если участники не решат восполнить убыль имущества.

Правовое положение органов управления обществом дол-жно быть детально урегулировано упоминавшимся выше законом. ГК устанав­ливает в этой области лишь самые общие правила. Высшим органом управления обществом является общее собрание его участников, один голос в котором соответствует одной доле в уставном капитале. Исключительная компетенция общего собрания перечислена в п.З ст. 91 ГК и включает в себя: изменение устава общества и размера его уставного капитала, образование и прекращение исполнительных ор­ганов общества, утверждение годовых отчетов и балансов, распределе­ние прибылей и убытков, реорганизацию и ликвидацию общества, избрание его ревизионной комиссии (ревизора).

Органами общества как юридического лица могут быть как едино­личный орган (директор, президент и т.п.), так и коллегиальный (прав­ление, дирекция и т.п.), либо оба вместе.

Изменения персонального состава участников общества с ограни­ченной ответственностью, равно как и их имущественного положения, не приводят к его ликвидации. Общество продолжает функционировать даже если в нем остался всего один участник.

Общество с дополнительной ответственностью. Коммерческая орга­низация, уставный капитал ко торой разделен на доли заранее определенных размеров, образованная одним или несколькими лицами, солидарно несущи­ми субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере, кратном стоимости их. вкладов в уставный капитал, называется обще­ством с дополнительной ответственностью.

Специфика общества с дополнительной ответственностью состоит в особом характере имущественной ответственности участников по его долгам. Во-первых, эта ответственность является субсидиарной, а значит требования к участникам могут быть предъявлены лишь при недостаточности имущества общества для расчетов с кредиторами. Во-вторых, ответственность носит солидарный характер, следователь­но, кредиторы вправе в полном объеме или в любой части предъявить требования к любому из участников, который обязан их удовлетворить. В-третьих, участники несут одинаковую ответственность, т. е. в равной мере кратную размерам их вкладов в уставный капитал (п.1 ст. 95 ГК). В-четвертых, общий объем ответственности всех участников определя­ется учредительными документами как величина кратная (двух-, трех­кратная и т. п.) размеру уставного капитала.

В остальном этот вид обществ мало чем отличается от обществ с ограниченной ответственностью.

Акционерное общество. Коммерческая организация, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по ее обязательствам, суставным капиталом, разделенным на доли, права на которые удостоверяются ценными бумагами — акциями, называется акционерным обществом.

Основное отличие акционерного общества от других юридических лиц заключается в способе закрепления прав участника по отношению к обществу: путем удостоверения их акциями. Это, в свою очередь, обусловливает специфику осуществления прав по акции и их передачи.

Устав признается единственным учредительным документом АО, чем подчеркивается формальный характер личного участия в обществе (п. 3 ст. 98 ГК), и утверждается на собрании учредителей. Вместе с тем, ГК говорит и о заключении учредительного договора, регулирующего отношения учредителей в процессе создания АО (п. 1 ст. 98 ГК). Такой договор служит вспомогательным средством, облегчающим создание АО, как правило, не представляется на регистрацию и впоследствии может быть расторгнут без ущерба для самого общества.

Уставный капитал АО равен номинальной стоимости приобретен­ных акционерами акций — обыкновенных и привилегированных (ст. 99 ГК). Внесение вклада в уставный капитал общества означает в то же время совершение договора купли-продажи акции. Продавцом в этом договоре выступает само общество, которое не вправе отказаться от его заключения с учредителем. Одной из особенностей договора купли-продажи акций является то, что просрочка оплаты акции сверх сроков, определенных уставом АО или решением о размещении допол­нительных акций, автоматически приводит к расторжению договора. Причем общество не вправе простить покупателю такую просрочку оплаты, поскольку соответствующая норма ч. 2 п. 4 ст. 34 Закона “Об акционерных обществах” носит императивный характер.

В соответствии с п. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 27 Закона “Об акционерных обществах” уставный капитал АО в момент его учреждения должен состоять из определенного числа обыкновенных акций с одинаковой номинальной стоимостью, а также может включать привилегированные акции разных типов (и разной номинальной стоимости), общая доля которых в уставном капитале не должна превышать 25%. Такие акции Закон называет размещенными, поскольку их будущие покупатели (акционеры) уже известны. Все держатели акций регистрируются в специальном реестре акционеров, т.е. выпуск акций на предъявителя запрещен. Наряду с размещенными акциями устав АО может предус­матривать существование и объявленных акций, т.е. таких, которые общество вправе в дальнейшем разместить среди акционеров (ст. 27 Закона “Об акционерных обществах”).

Обыкновенная (простая) именная акция — это ценная бумага, удо­стоверяющая права названного в ней лица на участие в общем собрании акционеров общества с правом решающего голоса, на получение информации о деятельности общества, на получение дивидендов, остатка имущества общества при его ликвидации, а также иные права, предусмотренные законодательством и уставом общества. В отличие от обыкновенной акции, привилегированная, как правило, существенно ограничивает возможности ее держателя по участию в голосовании на общем собрании акционеров. Так, владельцы привилегированных ак­ций имеют право решающего голоса лишь при решении вопросов о реорганизации и ликвидации АО и о внесении в устав общества изменений и дополнений, ограничивающих права этих акционеров. Кроме того, закон в ряде случаев предоставляет право решающего голоса владельцам привилегированных кумулятивных и конвертируе­мых акций. Основной же “привилегией” таких акционеров является их право получать дивиденды в фиксированной сумме преимущест­венно перед обыкновенными акционерами независимо от прибыльно­сти работы общества.

Акция как документ состоит из двух частей: акционной и купонной. Первая из них (лицевая сторона) содержит все обязательные реквизиты акции, включая имя ее владельца, на второй (оборотная сторона или дополнительный лист) проставляются отметки о выплате дивидендов. Наряду с выпуском акций в натуре, т.е. в виде документов на бумаге, все большее распространение у нас в стране получает т.н. бездокумен­тарная форма акций. Фактически, в этом случае акция представляет собой запись о принадлежащих ее владельцу правах, сделанную в специальном реестре.

Уменьшение уставного капитала акционерного общества произво­дится путем снижения номинальной стоимости акций либо сокращения их общего количества (т.е. амортизация акций). В обоих случаях общество обязано уведомить об этом всех своих кредиторов, а последние вправе потребовать досрочного исполнения или прекращения обяза­тельств и возмещения причиненных этим убытков (ст. 30 Закона “Об акционерных обществах”).

Увеличение уставного капитала АО производится либо путем увеличения номинальной стоимости существующих акций, либо путем размещения (выпуска) дополнительных акций. В последнем случае процедура размещения акций зависит от типа акционерного общества. Закрытое акционерное общество обязано распределять все акции новых выпусков между конкретными заранее известными лицами. Открытое акционерное общество вправе предлагать акции для приобретения неограниченному кругу лиц, т. е. проводить на них открытую подписку (п.1 и 2 ст. 97 ГК). Проведение открытой подписки на акции может состоять из следующих основных этапов: — принятие общим собранием акционеров решения о дополни­тельной эмиссии акций и определение ее размера;

— внесение в устав общества изменений, касающихся увеличения количества объявленных акций;

— утверждение проспекта эмиссии и государственная регистрация эмитируемых акций;

— издание проспекта эмиссии и публикация сообщений в средст­вах массовой информации о подписке на акции, т.е. совершение публичной оферты — предложения о заключении предварительного договора купли-продажи акций;

— получение заявлений инвесторов, заинтересованных в приобре­тении акций, т. е. акцептов публичной оферты, в результате чего с ними заключаются предварительные договоры купли-продажи акций;

— определение перечня инвесторов, с которыми будет заключаться окончательный договор купли-продажи акций (если сумма заявок на покупку акций меньше планируемого размера эмиссии, то удовлетво­ряются все заявки; если сумма заявок превышает размер эмиссии, то последние по времени поступления заявки отклоняются);

— заключение договоров купли-продажи акций с инвесторами, передача им акций и получение платежей, а также утверждение результатов эмиссии и внесение соответствующих изменений в устав АО.

Способами формирования уставного капитала не исчерпываются различия открытых и закрытых акционерных обществ. Число участ­ников закрытого АО не может превышать пятидесяти, а в случае его превышения общество преобразуется в открытое АО либо ликвиди­руется. Акционеры закрытого АО имеют право преимущественной покупки отчуждаемых другими акционерами акций (аналогично передаче долей в обществе с ограниченной ответственностью). От­меченные различия открытых и закрытых АО все же не приводят к расщеплению акционерных обществ на две самостоятельные орга­низационно-правовые формы, ибо укладываются в рамки единого понятия АО и не противоречат общим принципам акционерной формы предприятия.

К органам управления акционерным обществом закон относит общее собрание акционеров, а также совет директоров (наблюдатель­ный совет), который обязательно создается, если в обществе более 50 участников. Органами АО как юридического лица, т.е. исполнитель­ными органами, являются либо единоличный и (или) коллегиальный орган (правление, дирекция и т.п.). Их компетенция, процедура фор­мирования и порядок работы определяются ст. 103 ГК, ст. 47—71 Закона “06 акционерных обществах” и уставом АО. Кроме того, управление обществом может быть по договору возложено и на сторонних управ­ляющих — юридических или физических лиц.

Поскольку акционерная форма предприятия рассчитана на объединение капиталов множества вкладчиков, Закон “Об акцио­нерных обществах” предусматривает повышенную защиту интере­сов мелких держателей акций от действий более состоятельных акционеров. Так, приобретение 30 и более процентов голосующих акций крупных открытых АО способно изменить судьбу контроль­ного пакета акций и, тем самым, ущемить права большинства акционеров. С другой стороны, Закон не может просто запретить свободную куплю-продажу акций в открытых АО, поскольку это является их обязательным признаком. Решение этой проблемы законодатель видит в том, чтобы в случае скупки контрольного пакета голосующих акций (30 и более процентов) одним лицом предоставить остальным акционерам право потребовать выкупа их обыкновенных акций этим лицом по справедливой цене (ст. 80 Закона “06 акционерных обществах”). Таким образом, акционер, которого не устраивают перемены в контрольном пакете акций, может продать свои акции и, тем самым, выйти из общества.

Также Закон защищает акционеров и от возможных недобросове­стных действий управляющих и других лиц, которые могут влиять на принятие обществом решений. С этой целью ст. 81 Закона “Об акционерных обществах” определяет круг лиц, которые считаются заинтересованными в совершении обществом сделок, и определяет специальный порядок заключения таких сделок.

Кроме того, совершение крупных сделок (Крупными сделками называются: а) сделки, связанные с приобретением или отчуждением (либо прямой или косвенной возможностью отчуждения) АО имуще­ства, стоимость которого превышает 25% балансовой стоимости активов АО (кроме сделок, не выходящих за рамки обычной хозяйственной деятельности); б) сделки, связанные с размещением акционерным обществом обыкновенных акций (или привилегированных конвертируемых акций) на сумму, превышающую 25% стоимо­сти имеющихся в АО обыкновенных акций (ст. 78 Закона)), связанных с приобрете­нием или отчуждением имущества АО или его акций, обусловлено получением согласия совета директоров (наблюдательного совета) или общего собрания акционеров.

Дочерние и зависимые общества. Аффилированные лица. Упомина­емые в ст. 105 и 106 ГК, а также ст. 6 Закона “Об акционерных обществах” дочерние и зависимые хозяйственные общества не являются самостоятельными организационно-правовыми формами юридических лиц. Их выделение преследует цель защитить интересы кредиторов, и участников обществ (акционерных и с ограниченной ответственно­стью), оказавшихся под влиянием других предпринимательских орга­низаций.

Общество или товарищество (именуемое основным), повлиявшее на решения другого общества (дочернего) в силу преобладающего участия в его уставном капитале, в соответствии с договором или по иным основаниям несет солидарную с дочерним обществом ответст­венность по сделкам, совершенным в результате такого влияния. Акционеры дочернего общества вправе требовать возмещения причи­ненных основным обществом убытков. В случае несостоятельности дочернего общества по вине основного последнее субсидиарно отвечает по его долгам.

Зависимые общества выделяются по чисто формальному критерию: принадлежности более 20% их уставного капитала (а в акционерных обществах — более 20% голосующих акций) другому хозяйственному обществу (преобладающему).

Аффилированные общества и товарищества (а точнее — аффили­рованные лица, поскольку таковыми могут быть и граждане) также не являются особой организационно-правовой формой юридических лиц. Этот термин заимствован из англо-американского права и обозначает лиц, находящихся в состоянии той или иной зависимости друг от друга, когда одно из них может определять условия ведения хозяйственной деятельности другим. Но если на Западе аффилированные фирмы — это компании, зависящие от других, то в российском праве этот термин применяется и к зависимым, и к преобладающим лицам, что не способствует его четкому пониманию. Более подробно содержание этого понятия раскрывается в антимонопольном законодательстве .

Основной обязанностью преобладающих и аффилированных лиц является предоставление (в том числе — опубликование) соответству­ющей информации компетентным государственным органам и (или) зависимым от них организациям.

3.1 Производственные кооперативы

Производственный кооператив (артель) — это объединение лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности на началах их личного трудового и иного участия, первоначальное имущество которого складывается из паев членов объединения.

В производственном кооперативе, как и в хозяйственных товари­ществах, решающее значение имеет личное участие его членов в деятельности организации. Но нормы о хозяйственных товариществах сконструированы в основном в расчете на то, чтобы обеспечить полным товарищам возможность непосредственного личного участия в пред­принимательской деятельности. В отношении же производственных кооперативов акцент делается на непосредственном трудовом участии, предполагающем включение участника в состав трудового коллектива кооператива. Именно поэтому ст. 7 Закона “О производственных кооперативах” ограничивает количество членов кооператива, не принимающих личного трудового участия в его деятельности, всего двад­цатью пятью процентами от числа членов, участвующих в работе кооператива личным трудом. Решение имущественных вопросов и управление в производственном кооперативе также обладают значи­тельной спецификой.

В фирменном наименовании вместо слов “производственный коо­ператив” можно использовать слово “артель”, поскольку законодатель считает их синонимами.

Участниками производственного кооператива являются, по общему правилу, граждане. Причем, в отличие от постных товарищей, им абсолютно не требуется статуса индивидуального предпринимателя. Наряду с ними участвовать в кооперативе могут и юридические лица, если это допускается уставом кооператива. Число членов кооператива не может быть менее пяти.

Говоря об участии в кооперативе, необходимо отметить, что термин “членство” может употребляться в разных значениях: как синоним вообще участия в организации (и в этом смысле можно говорить, например, о членстве в АО) и как специфическая форма личного участия, совершенно не связанного с участием имущественным. ГК понимает членство в кооперативе именно в последнем его значении. Членство в узком смысле слова означает также, что взаимные правовые связи между членами устанавливаются не напрямую (как это происхо­дит, например, на основе учредительного договора), а опосредуются кооперативом, который выступает своеобразным центром системы этих связей. Поэтому единственно возможным учредительным документом кооператива может быть только его устав.

Имущество кооператива первоначально складывается из паевых взносов его членов, которые не идентичны долям в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ. Права члена в отношении кооператива отнюдь не обусловлены величиной его пая. Так, незави­симо от величины пая, каждый член кооператива имеет один голос на общем собрании участников (п.4 ст. 110 ГК, ч. 3 п. 2 ст. 15 Закона “О производственных кооперативах”). Распределение прибыли и ликвида­ционного остатка между членами кооператива обычно производится в соответствии с их трудовым участием (п. 4 ст. 109 ГК, п. 1 ст. 12 Закона “О производственных кооперативах”). В случае образования неделимо­го фонда пай и вовсе перестает соответствовать доле в имуществе кооператива. При выходе из кооператива его член имеет право лишь на выплату ему пая, но никак не выплаты доли во всем имуществе.

Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по всем его обязательствам в порядке и размерах, установленных уставом и законом о производственных кооперативах (п. 2 ст. 107 ГК).

Система кооперативных органов состоит из общего собрания его членов (высший орган), наблюдательного совета (образование которо­го, в отличие от АО, не обязательно) и исполнительных органов: правления и (или) председателя (ст. 110 ГК). Обязательным для коо­перативов является принцип комплектования его органов только из числа членов, что чересчур категорично.

Члену кооператива принадлежит безусловное право выхода из его состава. По общему правилу, передача пая другому члену кооператива не требует согласия остальных участников. Переход пая к третьим лицам означает их прием в члены кооператива и поэтому возможен лишь по решению общего собрания.

Исключение из членов кооператива возможно в качестве санкции за ненадлежащее исполнение членских обязанностей (п. 2 ст. Ill ГК). Причем, в отличие от хозяйственных товариществ, такое исключение производится по решению общего собрания членов кооператива.

3.2 Государственные и муниципальные предприятия

Государственные и муниципальные предприятия как особая разно­видность коммерческих организаций. Специфика этих субъектов граж­данского права состоит в том, что их имущество находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 1 ст. 113 ГК.). Поэтому они являются единственным видом коммерческих юридических лиц, которые имеют не право собственности на принадлежащее им имущество, а вторичное вещное право. Государственные и муниципальные предприятия явля­ются унитарными, а их имущество неделимо и не может быть распре­делено по вкладам. Таким образом, государственным (муниципальным) предприятием называется юридическое лицо, учрежденное государством либо органом местного самоуправления в предпринимательских целях или в целях выпуска особо значимых товаров (производства работ или оказания услуг), имущество которого состоит в государственной (муниципальной) собственности.

Учредительными документами государственных и муниципальных предприятий являются решение собственника (как правило, его пред­ставителя в лице конкретного органа государственного комитета по управлению государственным имуществом) и устав, утвержденный указанным лицом. В соответствии с п.2 ст. 52 ГК в учредительных документах унитарных предприятий должны быть определены пред­мет и цели деятельности конкретного юридического лица. Это обусловлено тем, что правоспособность государственных и муници­пальных предприятий, в отличие от других коммерческих организа­ций, является специальной. Поэтому государственные и муниципальные предприятия не могут осуществлять любые виды деятельности, они должны заниматься только такими видами хозяй­ствования, которые определены им собственником в уставе. Однако это не означает, что унитарные предприятия ограничены в соверше­нии различных сделок. Если иное специально не установлено соб­ственником в уставе, они вправе совершать всякие сделки, необходимые им для достижения целей, предусмотренных в уставе. Так, государственное предприятие вправе передать с согласия соб­ственника часть своего имущества в аренду, если это не помешает основному производству и позволит изыскать дополнительные ис­точники финансирования. Тем не менее, систематическая сдача своего имущества в аренду явно выходит за рамки специальной правоспособности унитарного предприятия, ибо его цель — произ­водство продукции, а не услуги по предоставлению вещей внаем.

Природа государственных и муниципальных предприятий находит свое выражение в их фирменном наименовании, которое должно содержать указание на собственника их имущества. Другие средства индивидуализации государственных и муниципальных предприятий не отличаются от аналогичных средств иных коммерческих организаций. В отличие от других предпринимательских юридических лиц, ор­ганы управления государственных и муниципальных предприятий, как правило, носят единоличный характер. Возглавляет предприятие руко­водитель (генеральный директор, директор), который назначается на должность и освобождается от должности собственником, либо упол­номоченным собственником органом и им подотчетен (п.4 ст. 113 ГК). В настоящее время правовое положение государственных и муни­ципальных предприятий определяется ГК., а также рядом специальных нормативных актов, принятых по поводу отдельных разновидностей этих юридических лиц. В соответствии с п. 6 ст. 113 ГК, должен быть принят специальный закон, посвященный правовому статусу унитар­ных предприятий.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного веде­ния. Оно создастся по решению уполномоченного на то государствен­ного органа (комитета по управлению государственным имуществом) или органа местного самоуправления (для муниципальных предприя­тий) и существует за счет самостоятельно извлеченной прибыли. При этом собственник имущества предприятия, основанного на праве хо­зяйственного ведения, не отвечает по обязательствам такого предпри­ятия, за исключением случаев субсидиарной ответственности по обязательствам обанкротившегося вследствие его указаний юридиче­ского лица.

Характер имущественной обособленности рассматриваемого пред­приятия определяется содержанием права хозяйственного ведения в соответствии со ст. 295 ГК. Собственник имущества унитарного пред­приятия имеет широкие полномочия по вопросам его деятельности. Он вправе: а) принимать решение о его создании, реорганизации и ликвидации; б) определять содержание его специальной правоспособности (предмет и цели деятельности);

в) назначать на должность и освобождать от должности руководи­теля (директора) предприятия;

г) осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Кроме того, собственник имеет право на часть прибыли унитарного предприятия. Сделки, которые унитарное предприятие совершает со своим недви­жимым имуществом, требуют согласия собственника.

До государственной регистрации унитарного предприятия, ос­нованного на праве хозяйственного ведения, его собственник обязан полностью оплатить уставный фонд. Следовательно, поэ­тапное формирование уставного фонда для унитарных предприя­тий, в отличие от других коммерческих организаций, не допускается. Минимальный размер уставного фонда должен быть определен в законе о государственных и муниципальных унитар­ных предприятиях (ст. 114 ГК).

Гарантией защиты интересов кредиторов унитарного предприятия является его уставный фонд. В случае снижения стоимости чистых активов предприятия ниже размера уставного фонда, зафиксированно­го в уставе, представитель собственника, уполномоченный создавать такие предприятия, обязан произвести уменьшение уставного фонда до величины чистых активов. При уменьшении уставного фонда пред приятие обязано письменно уведомить об этом своих кредиторов. Для такого предприятия наступают последствия, аналогичные реорганиза­ционным, т.е. его кредиторы вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств, должником по которым является предприятие, и возмещения убытков (ср.: п.2 ст. 60 и п.б ст. 114 ГК).

Если же стоимость чистых активов унитарного предприятия падает ниже минимального размера уставного фонда, установленного в законе, предприятие подлежит ликвидации.

Лишь применительно к унитарным предприятиям, основанным на праве хозяйственного ведения, в ГК используется понятие дочернего предприятия. Его не следует отождествлять с понятием дочернего общества. Отличительные черты дочернего предприятия таковы:

1) Единственным учредителем дочернего унитарного предприятия может быть только “материнское” унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения. Имущество дочернего предприятия принадлежит на праве хозяйственного ведения как самому дочернему предприятию, так и его учредителю. В этом случае возникает некое вторичное право хозяйственного ведения на имущество, ранее закреп­ленное государством или муниципальными образованиями за унитар­ным предприятием-учредителем. Содержание такого права должно ограничиваться как рамками первичного права хозяйственного веде­ния, которые установлены ГК и уставом учредителя, так и теми пределами осуществления вторичного права, которые будут заданы “материнским” унитарным предприятием для дочернего. При этом для учредителя, несомненно, обязателен принцип “никто не может передать больше прав, чем имеет сам”.

2) Учредитель самостоятельно утверждает устав дочернего предпри­ятия. Однако для передачи имущества в хозяйственное ведение дочер­него предприятия требуется получить согласие собственника имущества (п.2 ст. 295 ГК).

3) Учредитель назначает на должность и освобождает от должности руководителя дочернего предприятия.

4) Ответственность учредителя по обязательствам дочернего пред­приятия аналогична ответственности собственника унитарного пред­приятия по обязательствам последнего (п.8 ст. 114 ГК).

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управле­ния (федеральное казенное предприятие). Правовое положение унитар­ного предприятия, основанного на праве оперативного управления (федерального казенного предприятия), весьма специфично. С одной стороны, казенное предприятие создается для производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) и, следовательно, осуществляет коммерческих) деятельность. С другой стороны, оно может осуществ­лять свою хозяйственную деятельность за счет бюджетных средств, выделенных федеральной казной. Таким образом, правоспособность казенного предприятия занимает промежуточное положение между правоспособностью коммерческой и некоммерческой организаций, т. е. такое юридическое лицо может быть условно охарактеризовано как “предпринимательское учреждение”.

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управ­ления, создается по особому решению Правительства Российской федерации на базе имущества, находящегося в федеральной собствен­ности (п.1 ст. 115 ГК). При этом устав казенного предприятия является его учредительным документом и утверждается Правительством (п.2 ст. 115 ГК). В постановлении Правительства от 12.08.94 № 908 было указано, что устав казенного завода утверждается федеральным органом исполнительной власти на основе Типового устава. Федеральные ка­зенные заводы могут создаваться либо заново для решения конкретной задачи, либо, в большинстве случаев, на базе реорганизованного феде­рального государственного предприятия, основанного на праве хозяй­ственного ведения. В последнем случае запрещаются сокращение рабочих мест, отказ в приеме на работу работников реорганизованного предприятия и передача имущества другим лицам. Права казенного завода на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с правилами ГК об оперативном управлении (ст. 297, 298): он вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Следова­тельно, согласие собственника требуется для распоряжения любым имуществом такого предприятия, как движимым, так и недвижимым. В Указе Президента России от 23.05.94 № 1003 установлено, что Правительство вправе изымать у казенного завода неиспользуемое им или используемое не по назначению имущество (п. 9).

Источниками формирования материальной базы казенного завода являются: 1) имущество, переданное ему по решению Правительства Российской Федерации для ведения основных видов деятельности; 2) денежные и иные средства, полученные от реализации продукции (работ, услуг) предприятия; 3) средства, выделенные из федерального бюджета или внебюджетных фондов. В уставе казенного предприятия определяются: — обязательная отчетность казенного предприятия по установлен­ным формам;

— персональная ответственность руководителя казенного завода за результаты хозяйственной деятельности;

— обязанность использования федеральных средств по целевому назначению;

— виды деятельности и порядок распределения прибыли. Кроме того, в уставе и других документах фиксируется фирменное наимено­вание предприятия с обязательным указанием на его казенный характер.

Руководство казенным предприятием осуществляется директором, действующим на принципах единоначалия, который назначается на должность и освобождается от должности федеральным органом пра­вительства, утвердившим его устав (П.5.1—5.2 Типового устава казен­ного завода).

В силу прямого указания закона (п. 5 ст. 115 ГК.) Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам ка­зенного предприятия при недостаточности его имущества. Таким об­разом, государство принимает на себя риски, связанные с деятельностью предприятия, и в дополнительном порядке отвечает за его долги всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание. Реорганизация и ликвидация казенных предприятий также осуществляются Правительством Российской Федерации.

3.3 Некоммерческие организации

Общие положения. Некоммерческими называются организации, не преследующие цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие прибыль между своими участниками (п.1 ст. 50 ГК).

Установление в законе сразу двух критериев, характеризующих некоммерческую организацию, безусловно оправданно. В сегодняшней России большинство некоммерческих организаций, не исключая и финансируемые собственником учреждения, просто вынуждено зани­маться предпринимательством, чтобы свести концы с концами. Зако­нодатель должен обеспечить такой правовой режим их деятельности, при котором неизбежное и необходимое ведение коммерции не пре­вратится в самоцель. Зарубежный опыт показывает, что именно запрет распределять полученную прибыль между участниками юридического лица является самым действенным способом отсечения некоммерче­ских организаций от профессионального бизнеса.

Разграничение коммерческих и некоммерческих организаций, как отмечалось в литературе, является слабым местом современного граж­данского законодательства. Но проблема кроется не столько в выборе подходящих критериев разграничения этих видов организаций, сколько в последовательном применении выбранных критериев к тем или иным видам юридических лиц. Отмеченные законодателем признаки неком­мерческих организаций вполне обоснованны и, в совокупности с соответствующими методами статистического и бухгалтерского учета, работоспособны. Вопрос лишь в том, сможет ли законодатель построить стройную, внутренне непротиворечивую систему некоммерческих ор­ганизаций, опираясь на их общее понятие. Пока, к сожалению, сделать это не удается.

Перечень организационно-правовых форм некоммерческих юри­дических лиц, предусмотренный ст. 116—123 ГК, не является исчер­пывающим. Он уже существенно расширился за счет множества специальных нормативных актов, регулирующих деятельность отдель­ных видов организаций. Такое законодательное решение представля­ется весьма плодотворным, хотя и потенциально опасным. Уже история первых лет действия нового Гражданского кодекса дает множество примеров лавинообразного появления все новых и новых разновидностей юридических лиц. Но можно ли считать эти разновидности самостоятельными организационно-правовыми формами юридических лиц? Отнюдь не всегда.

Организационно-правовая форма юридического лица — это сово­купность конкретных признаков, объективно выделяющихся в системе общих признаков юридического лица и существенно отличающих данную группу юридических лиц от всех остальных. Поэтому, если особенности организационной структуры юридического лица, способов обособления его имущества, его ответственности, способов выступле­ния в гражданском обороте (хотя бы один из этих аспектов) выделяют его из числа остальных, то мы имеем дело с самостоятельной органи­зационно-правовой формой юридического лица. В противном случае речь идет об отдельных разновидностях организаций в рамках одной и той же организационно-правовой формы.

Потребительские кооперативы. Объединение лиц на началах членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов, называется потребительским кооперативом.

Правовое положение потребительских кооперативов определяется ст. 1 16 ГК. и Законом РФ “О потребительской кооперации в Российской Федерации” от 19 июня 1992 г. № 3085-1, в части, не противоречащей ГК. Сравнение этих нормативных актов ставит вопрос о том, как соотносятся понятие “потребительский кооператив”, используемое ГК, и термины “потребительское общество” и “союз потребительских об­ществ”, применяемые Законом о потребкооперации. Можно полагать, что законодатель ставит знак равенства между потребительскими коо­перативами и обществами. Тогда как союз потребительских обществ — это разновидность такой организационно-правовой формы юридиче­ских лиц, как объединение (союз) юридических лиц.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель (точнее сказать — предмет) его деятельности и слова “кооператив”, “потребительское общество” или “потребитель­ский союз”, например: “Кормозаготовительный кооператив “Лида” или “Потребительское общество по заготовке кормов “Лида”. Представля­ется нежелательным использовать в наименовании слова “потребитель­ский союз”, поскольку это может привести к смешению его с союзом потребительских обществ. Участниками потребительских кооперативов могут быть как граж­дане, так и юридические лица, причем наличие хотя бы одного граж­данина обязательно, в противном случае кооператив превратится в объединение юридических лиц.

Правовое положение потребительского кооператива во многом схоже с производственным кооперативом и в плане организационной структуры, и точки зрения прав участников. Однако члены потреби­тельского кооператива не обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности и, по общему правилу, не отвечают по его долгам (единственное исключение предусмотрено п.4 ст. 116 ГК).

В изъятие из общих норм о статусе некоммерческих организаций потребительским кооперативам предоставлено право распределять доходы от предпринимательской деятельности между своими членами. Таким образом, потребительский кооператив занимает промежуточное положе­ние между коммерческими и некоммерческими организациями.

Общественные объединения. Некоммерческое объединение лиц на основе общности их интересов для реализации общих целей называется общественным объединением.

Общественное объединение — это родовое понятие, обозначающее целую группу самостоятельных организационно-правовых форм не­коммерческих юридических лиц. К их числу Закон об общественных объединениях (ст. 8—13) относит:

— общественные организации (объединения на основе членства); — общественные движения (массовые объединения, не имеющие членства);

• общественные фонды (не имеющие членства объединения, цель которых заключается в формировании имущества и его использовании на общественно полезные цели. Впрочем, законодатель делает оговорку о том, что общественный фонд является одной из разновидностей некоммерческих фондов и действует в порядке, предусмотренном ГК. Очевидно, общественный фонд не рассматривается в качестве само­стоятельной организационно-правовой формы некоммерческих орга­низаций);

— общественные учреждения (не имеющие членства организации, цель которых — в оказании конкретного вида услуг в интересах участ­ников);

— органы общественной caмoдeяmeльнocmu (не имеющие членства объединения, цель которых заключается в совместном решении различных социальных прочем граждан по месту жительства, работы или учебы).

Учредителями общественных объединений выступают граждане (не менее трех человек), а также другие общественные объединения с правами юридических лиц (наряду с гражданами). Закон об обществен­ных объединениях четко, хотя и не всегда разумно, разграничивает участников и членов общественных объединений. Члены объединений оформляют свое участие в них индивидуальными заявлениями и имеют право избирать и быть избранными в их руководящие органы. Участ­ники объединений формально не закрепляют своего участия в их деятельности и, как можно заключить из ч. 5 сг. 6 Закона, обладают более узкими правами, нежели полные члены. Правовой основой любого общественного объединения является его устав.

Особенностью наименования общественного объединения являет­ся необходимость включать в него указание на территориальную сферу деятельности (общероссийское, межрегиональное, региональное, мес­тное). При этом общероссийские объединения могут использовать в своих названиях слова “Россия”, “Российская Федерация” и производ­ные от них без специальных разрешений государственных органов (что невозможно для других негосударственных юридических лиц). Средст­вом индивидуализации общественного объединения, в отличие от других юридических лиц, является также его символика (флаги, эмб­лемы, вымпелы и т.п.), подлежащая обязательной государственной регистрации.

Закон об общественных объединениях определяет лишь самые общие положения, касающиеся организационной структуры этих юри­дических лиц, оставляя ее детальную разработку на усмотрение участ­ников.(ст. 15 Закона). Более подробно структура и компетенция органов управления установлена применительно к общественным объединени­ям, занимающимся благотворительной деятельностью. Религиозные организации. Объединение граждан, имеющее основной целью совместное исповедание и распространение веры и обладающее соответствующими этим целям признаками называется религиозной организацией. В таком понимании религиозная организация является самостоятельной организационно-правовой формой юридического ли­ца, имеющей свои разновидности: общины, монастыри, братства, миссии и т. п. Деятельность в области религии также осуществляют и другие организации, например, духовные образовательные учреждения или объединения религиозных организаций (п. 4 ст. 6 Закона “О некоммерческих организациях”). Однако религиозными организация­ми (объединениями) они в буквальном смысле ст. 117 ГК не являются и по своему правовому положению относятся к числу соответственно учреждений или объединений юридических лиц.

Фонды. Некоммерческая организация, не имеющая членства, основан­ная для достижения общественно полезных целей путем использования имущества, переданного в ее собственность учредителями, называется фондом.

Образовав фонд и передав ему в собственность определенное имущество, учредители утрачивают все имущественные права в отно­шении него. После этого фонд начинает “жить” своей собственной жизнью, руководствуясь лишь теми целями, которые учредители опре­делили ему в уставе, и положениями законодательства. Возможна даже такая ситуация, когда устав фонда не предусматривает возможности его изменения органами фонда. Это может послужить прочной гаран­тией того, что имущество учредителей будет использовано должным образом, даже когда они перестанут его контролировать. В этом случае внесение каких-либо изменений в устав фонда допустимо лишь по решению суда.

Высшим органом фонда является его попечительский совет, дей­ствующий на общественных началах (п. 3 ст. 7 Закона “О некоммер­ческих организациях”).

Для достижения уставных целей фонд, как и другие некоммерче­ские организации, вправе заниматься предпринимательской деятель­ностью, в том числе путем создания или участия в хозяйственных обществах. Благотворительные фонды, однако, имеют право участвовать в хозяйственных обществах лишь в качестве их единственных членов (п.4 ст. 12 Закона о благотворительной деятельности).

Отсутствие каких-либо имущественных прав участников в отноше­нии созданных ими фондов приводит к тому, что учредители и фонд не отвечают по обязательствам друг друга.

Имея в виду особую важность имущества для достижения уставных целей фонда, закон предусматривает дополнительное основание его ликвидации, не свойственное другим юридическим лицам: недостаточ­ность имущества фонда для осуществления его целей, при условии, что вероятность его получения нереальна (пп.1 п.2 ст. 119 ГК).

Учреждения. Организация, созданная собственником для осуществле­ния функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично, называется учреждением.

Подавляющее большинство учреждений, существующих сегодня в России — это государственные учреждения. Организационно-право­вая форма учреждения оказывается оптимальной для введения в граж­данский оборот субъектов, которым требуется ограниченный объем прав, необходимый лишь для материально-технического обеспечения их деятельности. Местные и центральные органы государственного управления, правоохранительные органы, обладающие широкими пол­номочиями в области административного, финансового, уголовного права, оказываются достаточно скромными субъектами в сфере иму­щественно - стоимостных отношений. Закон также допускает создание учреждений и любыми другими субъектами. Ограничения этого права могут содержаться в нормативных актах, регулирующих правовое по­ложение отдельных видов юридических лиц.

Отличительной особенностью учреждения является характер его прав на используемое имущество. Учреждения являются единственным видом некоммерческой организаций, обладающих не правом собствен­ности, а лишь правом оперативного управления имуществом. Этим обусловлена тесная имущественная связь учреждения и его учредителя. Меньший, нежели у других некоммерческих организаций, объем прав на имущество (ст.ст. 296, 298 ГК) компенсируется субсидиарной ответственностью собственника по обязательствам учреждения. Взы­скание по долгам учреждения может быть обращено лишь на его денежные средства и самостоятельно приобретенное им имущество. Таким образом, имущество, переданное учреждению собственником, забронировано от взысканий, что совершенно естественно.

Учредительным документом учреждения является только его устав, утверждаемый собственником. Наименование учреждения должно включать в себя указание на собственника имущества и характер деятельности учреждения, например: “Частный музей А. А. Корнеева”.

Некоммерческие партнерства. Некоммерческая организация, члены которой сохраняют права на ее имущество, созданная для оказания содействия своим членам в ведении общеполезной деятельности, называ­ется некоммерческим партнерством.

Этот вид юридических лиц неизвестен ГК и впервые введен в оборот Законом “О некоммерческих организациях”. Можно полагать, что содействие в ведении членами некоммерческого партнерства общепо­лезной деятельности будет в основном заключаться в выполнении тех или иных хозяйственных функций, не ориентированных на извлечение прибыли. Так же как и общественные организации, некоммерческие партнерства базируются на принципе членства. Но если первые созда­ются для достижения тех или иных общеполезных целей, то последние играют лишь роль вспомогательного инструмента в достижении этих целей. Кроме того, члены общественных организаций, по общему правилу, не имеют никаких прав в отношении имущества этих орга­низаций. Тогда как в некоммерческом партнерстве объем имуществен­ных прав участников весьма велик. В частности, в случаях выхода, исключения из партнерства или его ликвидации участник вправе требовать выдачи ему части имущества, которое ранее было передано членами в собственность некоммерческого партнерства (если иное не предусмотрено его уставом).

Некоммерческое партнерство является собственником переданного ему имущества и не отвечает по обязательствам своих членов, а последние не отвечают по обязательствам партнерства. Высшим орга­ном его управления является общее собрание диенов.

Согласно п. 1 ст. 17 Закона “О некоммерческих организациях” некоммерческое партнерство вправе преобразоваться в общественную или религиозную организацию, фонд или автономную некоммерческую организацию, что говорит об известной близости этих правовых форм.

Автономные некоммерческие организации. Учрежденная на основе добровольных имущественных взносов некоммерческая организация, имею­щая целью предоставление услуг всем заинтересованным лицам, называ­ется автономной некоммерческой организацией. Закон “О некоммерческих организациях” весьма лаконичен в характеристике этого вида юридических лиц. В отличие от некоммерче­ских партнерств эти организации не имеют членства, а их участники не обладают никакими правами на имущество, переданное в их собст­венность.

В области управления автономными некоммерческими организа­циями Закон содержит минимум обязательных предписаний (говоря лишь о коллегиальном высшем органе управления) и, тем самым, предоставляет учредителям максимальную свободу выбора. Очевидно, что любая схема управления, избранная учредителями и не оперирую­щая понятием членства, будет удовлетворять нормам Закона.

Существенно важно, что учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами (п. 4 ст. 10 Закона “О некоммерческих организаци­ях”). Эта норма способна несколько умерить “эгоизм” учредителей организации, пусть и ценой снижения привлекательности для них этой организационно-правовой формы.

Учредительным документом такой организации является ее устав, хотя Закон не запрещает участникам заключить еще и учредительный договор.

Так же, как и некоммерческое партнерство, автономная некоммер­ческая организация вправе преобразоваться в общественную или рели­гиозную организацию (объединение), либо в фонд. Однако преобразоваться собственно в некоммерческое партнерство нельзя, что выглядит вполне логичным: невозможно установить чеченские отноше­ния в структуре, где круг участников формально не определен и документально не зафиксирован.

Объединения юридических лиц. Некоммерческая организация, обра­зованная несколькими юридическими лицами для ведения деятельности в их интересах, называется объединением юридических лиц (ассоциацией или союзом). Участниками такого объединения не могут выступать граждане или государство. Из содержания ст. 121 ГК вытекает, что объединяться в ассоциацию или союз могут либо коммерческие, либо некоммерческие организации, но не те. и другие вместе. Это положение представляется вполне оправданным, поскольку слишком различны их цели деятельности в сфере хозяйствования. Если же коммерческие и некоммерческие организации хотят объединиться для достижения целей, которые действительно могут быть общими для них (общесо­циальные, политические), то им придется избрать организационно-правовую форму общественного объединения того или иного вида, некоммерческого партнерства или автономной некоммерческой орга­низации.

Запрет на ведение предпринимательской деятельности (в качестве основной цели), установленный для объединений юридических лиц, предполагает, что необходимая имущественная база будет сформиро­вана объединяющимися участниками. В ГК отсутствуют специальные нормы, посвященные образованию имущества объединений, поскольку в них главную роль играет элемент личного участия (как ни парадок­сально это звучит применительно к юридическим лицам). Этот вывод основывается и на том, что вступление в ассоциацию нового участника обусловлено согласием других членов (п.З ст. 123 ГК). Кроме того, в случаях, предусмотренных учредительными документами, участник может быть исключен из ассоциации.

Учредительными документами объединений юридических лиц яв­ляются устав и учредительный договор, основное содержание которых определено п.2 ст. 122 ГК и ст. 14 Закона “О некоммерческих органи­зациях”. Законодатель предоставляет вредителям ассоциаций большую свободу в выборе организационной структуры объединения, регулиро­вании взаимных прав и обязанностей участников.

Наименование объединения юридических лиц должно включать в себя указание на предмет деятельности его членов и слова “ассоциация” или “союз”, например: “Ассоциация торговых фирм Санкт-Петербурга “Гермес”.

Участники не обладают какими-либо имущественными правами в отношении своих объединений, поэтому передача вклада участника другим лицам, равно как и требование выдела доли при выходе из объединения, невозможны.

• Ответственность участников ассоциации по ее обязательствам яв­ляется субсидиарной и продолжается даже в случае выхода из нее участника в течение двух лет с момента выхода. По общему правилу, новое лицо. вступающее в ассоциацию, не отвечает по обязательствам ассоциации, возникшим до момента его вступления, однако учреди­тельными документами может быть установлено иное правило.

Заключение

Институт юридического лица относится к числу основных в российском гражданском праве. Его можно определить как совокупность (подсистему) норм, устанавливающих правоспособность юридического лица и способы ее осуществления, порядок создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также особенности их организационно-правовых форм.

Общим принципом для всех юридических лиц остается специальная правоспособность. Универсальная правоспособность носит характер исключения из общего правила и действует лишь в отношении коммерческих негосударственных юридических лиц.

Существующая в российском правоведении система юридических лиц обусловлена переходным (от централизованно управляемого к рыночно-организационному) характером современной отечественной экономики. В ее составе сохраняются поэтому преобладание в плановом хозяйстве унитарные (государственные и муниципальные) производственные предприятия, а также многие другие (некоммерческие) организации — несобственники (учреждения), признание которых юридическими лицами не свойственно традиционному рыночному обороту. Наряду с ними развиваются, занимая господствующее место, обычная для рыночной экономики субъекты, акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества.

В действующем гражданском законодательстве все юридические лица, в зависимости от характера деятельности, разделяются прежде всего на коммерческие и некоммерческие. К коммерческим относятся организации, имеющие в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли.

К некоммерческим организациям относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), учреждения, фонды и другие прямо предусмотренные законом виды юридических лиц, (например, торгово-промышленные палаты и некоммерческие партнерства).

В зависимости от прав учредителей (участников) юридические лица на имущество, закон разделяет все юридические лица на 3 группы:

В первую группу входят юридические лица — собственники. Во вторую группу включаются юридические лица — не собственники. К третьей группе относятся юридические лица — собственники, на имущество которых их учредители (участники) не сохраняют ни обязательственных, ни вещных прав.

Список литературы

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст] : офиц. текст. – М. : Маркетинг, 2001
2. Гражданский кодекс РФ.ч.1-2 [Текст]/ - М.: Элит, 2006
3. Российская Федерация. Законы. "О несостоятельности (банкротстве)" [Текст]/: федер.закон [от 26 октября 2002 г. N 127] // СЗ РФ. – 2002. - N 43. ст. 4190
4. Российская Федерация. Законы. "О некоммерческих организациях" [Текст]/: федер.закон [от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ] // СЗ РФ от 15 января 1996 г. N 3, ст. 145
5. Российская Федерация. Законы. "Об общественных объединениях" [Текст]/: федер.закон [от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ]// СЗ РФ от 22 мая 1995 г. N 21, ст. 1930
6. Российская Федерация. Законы. "О негосударственных пенсионных фондах" [Текст]/: федер.закон [от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ] // СЗ РФ от 11 мая 1998 г., N 19, ст. 2071
7. Российская Федерация. Законы. "О прокуратуре Российской Федерации" [Текст]/: федер.закон [от 17 января 1992 г. N 2202-I]// Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., N 8, ст. 366
8. Российская Федерация. Законы. "Об акционерных обществах" [Текст]/: федер.закон [от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ] // СЗ РФ от 1 января 1996 г. N 1 ст. 1
9. Российская Федерация. Законы. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" [Текст]/: федер.закон [от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ] // СЗ РФ от 13 августа 2001 г., N 33 (Часть I), ст. 3431
10. Братусь С. Н. Юридические лица в советском гражданском праве. [Текст] / С.Н. Братусь. М.: Наука 1947
11. Волынец В.С. Гражданское право (общая часть). [Текст] / В.С. Волынец Ростов-на-Дону: Феникс, 1999

Гражданское право [Текст] :/ Под ред. С.П. Гришаева. М.: БЕК, 1

1. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть 1. ст. 48. Стр. 14 ↑

2. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть 1. ст. 48. Стр. 14 ↑

3. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть 1. ст. 56. Стр. 15 ↑

4. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть 1. ст. 48. Стр. 14 ↑

5. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть 1. ст. 54. Стр. 15 ↑

6. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть 1. ст. 54. Стр 15 ↑

7. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть 1. ст. 48. Стр 14 ↑

8. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия /Под ред. М.Ю. Тихомирова. – М.: 1999, - Стр. 346 ↑

9. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия /Под ред. М.Ю. Тихомирова. – М.: 1999, - Стр. 107 ↑

10. Полный сборник законов Российской Федерации в 2-х тт. Т.2. – М.: ООО”Экзамен”, 2001. /Федеральный Закон “О некоммерческих организациях”. Глава 1, ст. 2. Стр.280 ↑

11. Полный сборник законов Российской Федерации в 2-х тт. Т.2. – М.: ООО “Экзамен”, 2001. /Федеральный Закон “О некоммерческих организациях”. Глава 2, ст. 6. Стр.281 ↑

12. Полный сборник законов Российской Федерации в 2-х тт. Т.1. – М.: ООО “Экзамен”, 2001. /Федеральный Закон “О свободе совести и религиозных объединениях”. Глава 3, ст. 15. Стр.246 ↑

13. Полный сборник законов Российской Федерации в 2-х тт. Т.2. – М.: ООО “Экзамен”, 2001. /Федеральный Закон “Об акционерных обществах”. Глава 1, ст. 2. Стр.226 ↑

14. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть 1. ст. 49. Стр. 14 ↑

15. Полный сборник законов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001. /Федеральный Закон “О лицензировании отдельных видов деятельности”. Глава 1. ст. 4. Стр. 253 ↑

16. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть 1. ст. 49. Стр. 14 ↑

17. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть 1. п.2 ст. 61. Стр. 16 ↑

18. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001. /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4. часть 1. ст. 49. Стр. 14 ↑

19. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001.

    /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 19, ст. 294. Стр. 41 ↑

20. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001.

    /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 19, ст. 295. Стр. 41 ↑

21. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001.

    /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 53. Стр. 15 ↑

22. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001.

    /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 113. Стр. 23 ↑

23. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001.

    /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 53. Стр. 15 ↑

24. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001.

    /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 71. Стр. 18 ↑

25. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001.

    /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 53. Стр. 15 ↑

26. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001.

    /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 52. Стр. 15 ↑

27. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001.

    /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 89. Стр. 20 ↑

28. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия /Под ред. М.Ю. Тихомирова. – М.: 1999, - Стр. 472 ↑

29. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001.

    /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 52. Стр. 15 ↑

30. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001.

    /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 54. Стр. 15 ↑

31. 31/ Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001.

    /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 50. Стр. 14 ↑

32. Полный сборник кодексов Российской Федерации. Издательство “ЭКСМО-ПРЕСС” М.: 2001.

    /Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 4, ст. 50. Стр. 14п. 2 ст. 90 и п. 2 ст. 99 ГК ↑