Содержание:

Введение

Любое государство для осуществления своих функций и достижения определенных государственных социально-экономических задач использует финансы. В формировании и развитии экономической структуры любого современного общества ведущую, определяющую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики, составной частью которой является финансовая политика. Через финансовую политику, являющуюся составной частью экономической политики государства, осуществляется воздействие на экономическое и социальное развитие общества.

От эффективности проведения финансовой политики зависят темпы спада или роста промышленного производства, уровни безработицы, инфля-ции и доходов населения, а значит, и уровень развития страны в целом.

Развитие государства связано с изменением финансовой политики. Использование того или иного ее типа обусловлено особенностями текущего этапа экономического и социального развития, интересами правящих партий и социальных групп, господствующими теоретическими концепциями, влияющими на экономический и политический курс страны. Все это обеспечивает сохранение и развитие существующей в данном государстве системы общественных отношений.

Финансовая политика государства занимает значительное место в государственной деятельности и является основополагающим элементом в системе управления финансами.

Для правильного функционирования экономики государства необходимо проведение сбалансированной финансовой политики в рамках экономики страны. От степени ее рациональности зависят темпы развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и других отраслей, а также субъектов РФ. Поэтому важным и актуальным направлением является определение, анализ и исследование проблем финансовой политики, а также поиск оптимальных путей решения данных проблем.

Теоретические методологические основы формирования финансовой политики государства были заложены классиками экономической науки К. Марксом, Р. Масгрейвем, А. Смитом, а также другими зарубежными представителями экономической науки, такими, как Е. Доммар, Н. Калдор. Такие представители российской финансовой школы, как В.А.Базаров, А.И. Буковецкий, М.Г. Вронский также занимались изучением теоретических основ финансовой политики государства.

Цель курсовой работы – изучить финансовую политику и ее реализацию в РФ.

Задачи курсовой работы:

- определить понятие и сущность финансовой политики государства;

- рассмотреть этапы формирования финансовой политики государства;

- провести анализ бюджетно-налоговой политики РФ;

- дать оценку денежно-кредитной политики РФ;

- определить проблемы и перспективы развития финансовой политики в РФ.

Объект исследования курсовой работы – финансовая политика РФ, предмет - механизм реализации финансовой политики России.

Практическая значимость исследования состоит в выявлении проблем финансовой политики и путей их решения в современных условиях.

Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав с параграфами, заключения, списка использованной литературы и приложений.

1. Теоретические аспекты финансовой политики государства

1.1. Понятие и сущность финансовой политики государства

По мнению многих исследователей, «государство использует финансы для достижения своих задач и поставленных целей (в области социальной, экономической, экологической, оборонной, правоохранительной и т.п.). Важное место в этом процессе занимает финансовая политика. Она является составной частью, сегментом социально-экономической политики» [12, с.50].

По мнению А.Г. Грязновой «финансовая политика представляет собой совокупность целенаправленных мер государства в области использования финансов с целью определения наиболее эффективных, отвечающих современным условиям мероприятий для создания финансовой основы реализации экономической политики государства»^[1]. Автор справедливо считает, что финансовая политика – это прежде всего целенаправленная деятельность государства в сфере финансов [14, с.41]. В то же время в данной формулировке отсутствует некоторая важная особенность – необходимость учета при формировании и проведении финансовой политики различных факторов, влияющих на весь процесс ее осуществления.

Нешитая А.С. под финансовой политикой понимает «особую сферу деятельности государства, направленную на мобилизацию финансовых ресурсов их рациональное распределение и эффективное использование для осуществления государством его функций»^[2]. Данное определение весьма полно и адекватно дает трактовку финансовой политики, однако есть некоторые неточности: в настоящее время у государства отсутствует возможность любыми способами мобилизовать финансовые ресурсы, например, такими как конфискация, изъятие значительной части доходов предприятий, установление произвольных тарифов и цен и др. [30, с.74] Сегодня денежные ресурсы собираются налоговыми органами по факту их поступления. Кроме того из-за того, что значительная часть полномочий федерального центра утрачена и децентрализована невозможно рационально распределить финансовые ресурсы.

Финансовая политика представляет собой совокупность государствен-ных бюджетно-налоговых и иных финансовых механизмов, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством своих функций^[3].

В любом случае и при любой трактовке можно выделить несколько одинаковых аспектов среди всех определений:

- деятельность государства в сфере финансов;

- конкретные мероприятия, действия государства;

- обеспечение финансовыми ресурсами программы государства (социальные и иные) [44, с.125].

Результативность финансовой политики тем выше, чем она больше учитывает потребности общественного развития, интересы всех слоёв и групп общества, конкретно – исторические условия и особенности жизни^[4].

В финансовую политику входит три основных компонента:

- разработка финансовой политики в целом: ее основных стратегий, целей, задач – это основной компонент, который охватывает долгосрочный период и определяет два других компонента [45, с.350];

- создания эффективного финансового механизма, который позволит обслуживать всею эту систему;

- оперативное управление финансовыми ресурсами государства [45, с.351].

Главной целью финансовой политики является финансирования достижение в трех сферах: политике (исполнение внутренних или внешних функций государства), экономике (развитие экономики страны в целом) и в социальной сфере (достижение результатов в социальной сфере)^[5].

К задачам финансовой политике исходя из этой цели можно отнести:

- создание условий для аккумуляции финансовых ресурсов страны [13, с.61];

- распределение финансовых ресурсов государства;

- разработка законодательных систем и систем управления в сфере финансов^[6].

В глобальном плане общими принципами формирования финансовой политики государства являются:

- выработка научно-обоснованной концепции развития финансов. Она формируется на основе анализа состояния экономики, перспектив ее стабилизации и развития производительных сил и произ-водственных отношений, развития потребностей народного хозяйства и населения страны в финансовых ресурсах. Целью научно-обоснованной концепции развития финансов является наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для удовлетворения потребностей развития общества. Она предусматривает создание благоприятных условий для развития промышленного и сельскохозяйственного производства, непроизводственной сферы и предпринимательской деятельности [13, с.62];

- концентрация части финансовых ресурсов в централизованных фондах государства. Формирование централизованных фондов денежных средств государства осуществляется в целях обеспечения финансирования расходов на содержание органов государственной власти, армии, судебно-исполнительных органов, учреждений образования, здравоохранения, культуры, а также накопления средств на строительство объектов общегосударственного и оборонного значения [13, с.63];

- определение основных направлений использования финансовых ресурсов государства. Целью выработки основных направлений является наиболее эффективное использование ресурсов путем распределения их прежде всего в приоритетные сферы, а также в социальную сферу. Достижение наибольших результатов при наименьших финансовых затратах остается первостепенной задачей как для государства в целом, так и для каждого хозяйствующего субъекта [6, с.89];

- осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей, определение финансового воздействия на развитие экономики [13, с.64].

Государство в лице органов законодательной (представительной) и исполнительной власти является главным субъектом проводимой финансовой политики. Оно разрабатывает стратегию основных направлений финансового развития на перспективу, определяет тактику действий на предстоящий период, определяет средства и пути достижения стратегических задач. Субъектами финансовой политики являются также органы местного самоуправления, организации разных форм собственности^[7].

Объектами финансовой политики являются денежные отношения по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств во всех сферах и звеньях финансовой системы^[8].

Государство разрабатывает основные направления и стратегию финансового развития страны, определяет тактику действий на предстоящий период, а также средства и пути достижения стратегических задач.

В качестве важнейших составляющих финансовой политики на уровне государства выступают:

- бюджетная политика;

- налоговая политика;

- таможенная политика [21, с.70];

- денежно-кредитная политика;

- инвестиционная политика;

- антикоррупционная политика [21, с.71].

Центральное место в государственной финансовой политике занимает бюджетная политика государства, которая представляет собой целенаправленную деятельность государства по определению приоритетных задач и стоимостных показателей формирования доходной и расходной частей бюджета, а также по управлению и обслуживанию государственного долга^[9].

Налоговая политика как неотъемлемая часть финансовой политики реализует интересы государства. Ее главное назначение состоит в изъятии части валового внутреннего продукта на общегосударственные потребности, в мобилизации этих средств и перераспределении через бюджет [8, с.90].

Проведение налоговой политики и использование налогов как основного источника доходов бюджетов в первую очередь означает: обеспечение увеличения собираемости налогов путем регулирования налогооблагаемой базы; сокращение сроков просроченной задолженности; усиление финансового контроля и т.д.^[10]

Таможенная политика - часть внешнеэкономической деятельности государства, регламентирующая объем, структуру и условия экспорта и импорта товаров. С помощью нее государство уменьшает либо увеличивает доступ импортной продукции на отечественный рынок, а также ограничивает, либо способствует экспорту отечественной продукции за границу. Таможенная политика РФ на сегодняшний день направлена на повышение пошлин и платежей [21, с.72].

Денежно-кредитная (монетарная) политика - это политика государства, воздействующая на количество денег в обращении с целью обеспечения стабильности цен, полной занятости населения и роста реального производства. Осуществляет монетарную политику центральный банк^[11].

Инвестиционная политика - это часть экономической политики, проводимой государством и предприятиями в виде установления структуры и масштабов инвестиций, определения направлений их использования, источников получения с учетом необходимости обновления основных средств и повышения их технического уровня^[12].

Антикоррупционная политика - это научно обоснованная, последовательная и системная деятельность институтов государства и гражданского общества, связанная с профилактикой и сокращением негативного влияния коррупции, а также с устранением причин и условий, способствующих ее возникновению [22, с.34].

В целом, реализация государственной финансовой политики должна предусматривать рост финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении субъектов хозяйствования, способствовать созданию прочной финансовой основы деятельности органов власти для реализации задач и функций, возложенных на государство, обеспечивать стабильность общественного производства с целью улучшения экономического положения государства и социальной защиты населения [12, с.52].

Таким образом, финансовая политика государства представляет собой часть социально-экономической политики по обеспечению сбалансированности финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы страны. Основная цель финансовой политики – это наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов и соответствующее наращивание государственных финансов, необходимых для удовлетворения потребностей общества.

1.2. Этапы формирования финансовой политики государства

Формирование и реализация финансовой политики происходит последовательно, при этом выделяют этапы ее разработки и реализации [45, с.351]. В экономической литературе не существует единого мнения на количество этапов разработки и реализации финансовой политики^[13]. Мнения некоторых авторов представлены в таблице Приложения 1.

Помимо данных этапов при разработке финансовой политики нужно составлять многовариантный прогноз развития ситуации в стране, учитывающий разные варианты развития (например, необходимо учитывать непредвиденные ситуации, которые могут произойти в стране, в связи, с которыми возникнет необходимость вносить изменения в финансовую политику), также для реализации данных этапов необходимо соответствующее финансирование, это также является значимым моментом разработки финансовой политики, который необходимо вынести в отдельный этап^[14].

Учитывая все вышесказанное необходимо расширить перечень этапов разработки и реализации финансовой политики, так на первом этапе необходимо определить наличие средств, необходимых для разработки и реализации финансовой политики [45, с.351]. На втором - нужно определить цели и задачи финансовой политики, построить дерево целей и утвердить его; на третьем - создать необходимую информационную базу, которая будет включать информацию о текущем экономическом состоянии страны, о состоянии финансовой системы и финансового механизма; на четвертом - создать прогноз с различными вариантами достижения целей и задач с учетом имеющихся у государства финансовых ресурсов [45, с.352]; на пятом - разработать конкретные планы реализации намеченных ранее целей и задач, опираясь на разработанный прогноз; на шестом - осуществить работу необходимых элементов финансовой системы государства по реализации намеченных планов; на седьмом - результаты проделанной работы должны быть оценены и проверена работа, проделанная на предыдущих этапах, при этом выявляются ошибки, а также неиспользованные резервы; на восьмом - по результатам контроля, проведенного ранее, при необходимости провести корректировку финансового механизма [11, с.185].

Все перечисленные этапы взаимосвязаны и взаимно переплетаются, поэтому явно выделить на практике осуществление конкретного этапа не всегда представляется возможным, так как один этап может являться частью другого этапа [45, с.353].

Разработкой целей и задач финансовой политики занимается Министерство финансов Российской Федерации, в его задачи входит реализация единой финансовой политики на территории Российской Федерации^[15].

Рациональное определение целей и задач финансовой политики и ее проведение влияют на эффективность экономической и государственной политики. От нее, в свою очередь, зависит, будут ли достигнуты поставленные цели и задачи в области внешней и внутренней политики государства^[16].

Разработка целей и задач включает в себя макроэкономический анализ на основе финансовой статистики с целью получения информации об объемах, структуре финансовых ресурсов, направлениях их использования [47, с.17]. Также при разработке целей и задач предусматривается распределение и перераспределение финансовых ресурсов между частным, общественным и государственным секторами экономики. Разрабатываются процедуры устранения недостатков распределения финансовых ресурсов. Анализируются и учитываются ошибки государства в процессе управления экономикой. Обязательным условием является анализ как внутренне сложившейся экономической ситуации, так и внешнеполитической обстановки^[17].

Важным условием разработки целей и задач финансовой политики является то, что ее цели должны согласовываться с целями денежно-кредитной, ценовой, налоговой политики – составными частями финансовой политики [47, с.17]. Факторов, влияющих на разработку и реализацию целей и задач финансовой политики множество, некоторые из них: положение страны на международной арене, стабильность политической обстановки страны, цели и задачи экономической политики, уровень благосостояния населения, Тип экономики, стадия экономического цикла, человеческий фактор, государственное устройство [41, с.85].

Эффективность воздействия финансов на социально-экономическое развитие общества во многом зависит от выбранных направлений финансовой политики и процесса ее реализации [35, с.164]. То есть финансовая политика - это важный фактор экономически стабильного общества, потому что достичь успехов в экономике возможно только при наличии успехов в финансовой политике, причем скоординированной с другими странами^[18].

Выводы.

Одну из главных ролей в осуществлении поставленных государством целей перед обществом, играет финансовая политика, которая является составной частью экономической политики государства, реализующая воздействие финансов на социальное и экономическое развитие общества.

Роль финансовой политики в экономическом и социальном развитии стран значительна. От рациональности финансовой политики зависят темпы развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и других отраслей.

Осуществление финансовой политики реализуется совокупностью бюджетно-налоговых и других финансовых инструментов и институтов, наделенных должными законодательными полномочиями по использованию и формированию финансовых ресурсов и регулированию денежных потоков.

Финансовая политика состоит из таких этапов, как определение ее целей, основных направлений использования финансовых ресурсов; разработка методов, средств и конкретных форм организации финансовых отношений, а также реализация конкретных действий для достижения намеченных целей и задач.

2. Особенности финансовой политики на современном этапе в РФ

2.1. Анализ бюджетно-налоговой политики РФ

Бюджетная политика Российской Федерации основывается на Бюджетном Кодексе РФ и иных законодательных актах, регулирующих весь бюджетный процесс (Конституция РФ, законодательные акты федерального уровня, указы Президента РФ, а также нормативно-правовыми акты органов исполнительной власти соответствующего уровня и органов местного самоуправления)^[19]. Реализуя бюджетную политику, любое государство распределяет расходы между бюджетами разных уровней, составляет структуру расходной части бюджета, выявляет источники и способы покрытия дефицита бюджета, а также составление методов управления госдолгом. От стратегии решения этих вопросов зависит социально-экономическая направленность бюджетной политики^[20].

Анализ современной бюджетной политики в РФ свидетельствует о наличии следующей динамики развития доходов и расходов государственного бюджета, которая отражается в аналитической таблице 1.

Таблица 1

Доходы и расходы государственного бюджета РФ за 2014-2016 годы (млрд., руб.) [53]

Показатель	2014 год	2015 год	2016 год	Изменения 2016г. к 2014 г.
				Абс., +/-	%
Доходы государства	14496,9	13659,2	13459,5	-1037,4	92,8%
Нефтегазовые доходы	7433,81	5782,65	4831,65
Ненефтегазовые доходы	7063,07	7796,59	8627,85
Расходы государства	14831,6	15620,3	16426,8	1595,2	110,8%
Дефицит государственного бюджета	334,7	1961,1	2967,3	2632,6	886,5%
Величина фонда национального благосостояния	4388,1	5227,2	4359,2	-28,9	99,3%

Данные таблицы 1 позволяют сделать вывод о том, что с 2014 года доходы государственного бюджета стали сокращаться, и в 2016 году разница между рассматриваемыми показателями составила 1037,4 млрд. руб., а расходная часть бюджета государства в анализируемый период увеличилась, и разница между расходами государственного бюджета в 2014 и в 2016 году составляет 1595,2 млрд. руб. Доходы федерального бюджета уменьшились в 2015 году по сравнению с 2014 годом, также наблюдается их уменьшение и в 2016 по сравнению с 2015, что говорит о нестабильной экономической ситуации в стране.

Удельный вес нефтегазовых и ненефтегазовых доходов в 2014 г. практически одинаковый, а в 2015 и 2016 гг. доля нефтегазовых доходов в федеральном бюджете резко уменьшилась, что связано с падением цен на нефть в этих годах [53].

Уменьшение общей величины доходов связано со снижением показателя нефтегазовые доходы на 17,59 % в 2016 г. Даже при росте ненефтегазовых доходов на 10,66 % недостаток нефтегазовых доходов не покрыт, что свидетельствует о зависимости России от экспорта нефти и газа в данном периоде.

Размер ненефтегазовых доходов в целом увеличился благодаря росту доходов, связанных с внутренним производством на 8,79 % и росту прочих доходов на 20,59 %. Увеличение данных статей способствовало увеличению ненефтегазовых доходов в целом^[21].

Налоговая политика Российской федерации отвечает за формирование налоговой системы страны и своевременной и полной уплаты налогов, и регулируется Налоговым кодексом РФ^[22]. От эффективности налоговой политики зависит благосостояние казны государства, и, следовательно, уровень её экономики.

Структура налоговых доходов федерального бюджета в 2014–2016 годах представлена в следующей таблице 2.

Таблица 2

Состав и структура налоговых доходов федерального бюджета РФ за 2014-2016гг.^[23]

Показатели	2014 год, млрд.руб.	Уд.вес, %	2015 год, млрд.руб.	Уд.вес, %	2016 год, млрд.руб.	Уд.вес, %
Налоговые доходы	7921,22	100	8590,55	100	8734,2	100,00
Налоги на прибыль, доходы	420,51	5,31	491,38	5,72	491,02	5,62
НДС на товары (работы, услуги)	3931,66	49,63	4233,6	49,28	4570,97	52,33
Акцизы	592,38	7,48	581,86	6,77	694,23	7,95
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	2884,62	36,42	3181,15	37,03	2882,96	33,01
Государственная пошлина	90,86	1,15	101,74	1,18	94,21	1,08
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	1,19	0,02	0,85	0,01	0,81	0,01

Источник: данные Федерального Казначейства

Согласно данным таблицы 2, основную долю налоговых доходов федерального бюджета в 2014-2016гг. составили НДС (49,63% в 2014 году, 49,28% в 2015 году, 52,33% в 2016 году) и налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами (36,42% в 2014 году, 37,03% в 2015 году, 33,01% в 2016 году) [53].

Рост поступлений по налогу на добавленную стоимость в основном обусловлен увеличением налоговой базы налога за счет улучшения социально-экономических показателей развития экономики РФ, в том числе в нефтегазовой отрасли, в оптовой и розничной торговле и транспорте и снижением возмещения налога^[24]. Одним из основных преимуществ НДС является то, что он представляет собой стабильный и регулярный источник доходов государственного бюджета. По сравнению с остальными косвенными налогами НДС позволяет государству получать в бюджет часть доходов на каждой стадии производства и распределения. Увеличение поступления НДС в федеральный бюджет налоговая служба объясняет изменениями в налоговом администрировании, в частности изменения декларации по НДС, формы ее подачи и введением новых технологий, таких как АСК НДС-2.

НДС в отличие от НДПИ и налога на прибыль в меньшей степени подвержен влиянию мировых цен на сырье и энергоносители, поэтому он имеет важное фискальное значение особенно в период сложных экономических явлений [25, с.34].

Поступление налога на прибыль организаций в 2016 г. составило всего 5,62% от уровня налоговых доходов.

Налог на прибыль организаций помимо фискальной функции выполняет важнейшую регулирующую и индикативную функции, то есть по объемам поступлений налога на прибыль можно судить о положении отечественного бизнеса^[25].

В 2015 году наблюдается снижение акцизов по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию на 17,58 млрд.руб. Это связано с тем, что с 2012 года производство алкогольной продукции, в том числе пива, в РФ неизменно снижалось, однако «алкогольные» доходы бюджета все эти годы росли, поскольку сокращение объемов компенсировалось увеличением ставки акциза.

Ставка акциза на алкоголь в России заморожена до 2017 года, что ведет к сокращению доходов бюджета^[26].

За 2016 год сумма поступлений налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами по отношению к сумме поступлений за 2015 год снизилась на 298,19 млрд. рублей и составила 2 892,96 млрд. рублей (за 2015 год – 3181,15 млрд. рублей). Основным источником доходов в данной группе налогов и сборов является налог на добычу нефти.

Сумма государственной пошлины и сборов, поступивших в доход федерального бюджета, за 2016 год по сравнению с 2015 годом снизилась на 7,53 млрд. рублей или и составила 94.21 млрд. рублей (за 2014 год – 90,86 млрд. рублей).

В результате в целом можно сделать следующий вывод: динамика налоговых доходов федерального бюджета в 2014–2016 годы обусловлена, главным образом, снижением поступлений нефтегазовых доходов в условиях падения мировых цен на нефть. При этом поступления основных видов ненефтегазовых доходов относительно стабильны^[27].

Анализ объема и структуры расходов бюджета представлен в таблице Приложения 2 [53].

За период 2014-2016 гг. расходы федерального бюджета Российской Федерации возросли, причем увеличение происходило во всех исследуемых годах. Наибольшее влияние оказала социальная политика, она имеет самый большой удельный вес во всем исследуемом периоде: в 2014 г. – 3 452,37 млрд. руб. (23,28%), в 2015 г. – 4 265,29 млрд. руб. (27,31%), в 2016 г. – 4 589,72 млрд. руб. (27,94%).

Расходы федерального бюджета РФ на социальную политику являются одними из самых значимых расходов. С их помощью государство поддерживает, развивает и совершенствует социальную систему населения^[28]. Такие действия имеют как социальное, так и экономическое значение, они косвенно влияют на общественное производство, так как улучшают качественный состав трудовых ресурсов, формируют условия для повышения производительности труда за счет использования его научной организации и ноу-хау.

Показатель «Национальная оборона» также оказала существенное влияние на увеличение расходов бюджета. Расходы по данному показателю увеличивались на протяжении всего исследуемого периода: в 2014 г. – 2 479,07 млрд. руб. (16,71 %), в 2015 г. – 3 181,37 млрд. руб. (20,37 %), в 2016 г. – 3 776,22 млрд. руб. (22,99 %).

Судя по этим данным можно сделать вывод, что национальная оборона является одним из приоритетных направлений в общих расходах государства, так как деятельность по обороне страны является важным фактором укрепления её независимости и могущества.

Наименьшие расходы были произведены на охрану окружающей среды: в 2014 г. – 46,37 млрд. руб. (0,31 %), в 2015 г. – 49,66 млрд. руб. (0,32 %), в 2016 г. – 63,08 млрд. руб. (0,38 %)[53]. Несмотря на то, что они занимают наименьший удельный вес, можно отметить, что расходы за 2014-2016 гг. постепенно увеличиваются. С каждым днем состояние окружающей среды ухудшается, поэтому государство должно продолжить тенденцию к увеличению расходов на её охрану^[29].

В 2016 году дефицит государственного бюджета составил 3,56% от валового внутреннего продукта, а это 2 трлн. 967,3 млрд. рублей в денежном выражении. В 2015 году дефицит бюджета страны насчитывал 2,6% от валового внутреннего продукта, то есть 1 трлн. 945 млрд. и 99,5 млн. рублей в денежном выражении. А в 2014 году дефицит бюджета Российской Федерации равнялся 0,5% от валового внутреннего продукта и 327,963 млрд. рублей в денежном выражении^[30]. Таким образом, можно сделать вывод о том, что в 2016 году дефицит государственного бюджета увеличился по сравнению с 2015 годом и существенно возрос по сравнению с 2014 годом на 3,06% от валового внутреннего продукта.

2.2. Оценка денежно-кредитной политики РФ

Целью проводимой на сегодняшний день Банком России денежно-кредитной политики является сохранение ценовой стабильности, позволяющей обеспечить устойчивость национальной денежной единицы [52].

Можно выделить особенности реализации Банком России денежно-кредитной политики. Во-первых, это опосредованный характер его деятельности: реализация единой государственной денежно-кредитной политики происходит не напрямую, а путем воздействия на коммерческие банки. Во-вторых, тесная взаимосвязь функций и комплексность задач, выполняемых сегодня Банком России^[31].

Современная денежно-кредитная политика Российской Федерации характеризируется показателями, которые обеспечивают экономическое развитие государства. К таким параметрам данной политики государства необходимо отнести: 1) ключевую процентную ставку Центрального Банка Российской Федерации; 2) объем денежной массы в стране; 3) уровень инфляции в государстве и другие.

Динамика ключевой процентной ставки Центрального Банка Российской Федерации как основного инструмента воздействия на экономическую деятельность государства и уровня инфляции в стране за 2014-2017 годы отражается в аналитической таблице 3.

Таблица 3

Динамика ключевой процентной ставки Банка России и уровня инфляции за период 2014-2017 годов^[32]

Показатель	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Ключевая процентная ставка	17,0%	11,0%	10,0%	7,75%
Уровень инфляции	11,36%	12,90%	5,4%	2,5%
Динамика бивалютной корзины	61,7	75,9	62,1	62,08

Исходя из данной аналитической таблицы, можно сделать вывод о том, что величина ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации за период 2014-2017 годов существенно уменьшилась. Банк России намеренно осуществляет политику, которая направлена на снижение ключевой процентной ставки. Результатами такой политики являются: уменьшение стоимости денежных средств, снижение ставок по кредитам и депозитам для физических и юридических лиц, вследствие чего наблюдается рост спроса и ускорение инфляции в государстве.

Анализируя таблицу 3, можно сказать, что уровень инфляции в Российской Федерации резко уменьшился в 2017 году по сравнению с данными предыдущих годов [42]. Это свидетельствует о том, что рост цен в 2017 году не превышал 2,5%, а это существенное достижение деятельности Центрального Банка России.

Бивалютная корзина - корзина из доллара США и евро. Рублевая стоимость бивалютной корзины с 1 февраля 2005 г. является операционным ориентиром курсовой политики Банка России^[33]. Суть заключается в том, чтобы использовать в расчетах усредненный показатель стоимости мировых валют. Рублевая стоимость бивалютной корзины рассчитывается как средневзвешенный курс рубля по отношению к доллару и евро: 45% курса евро ЦБ + 55% курса доллара ЦБ = стоимость корзины в рублях. Официальные курсы устанавливаются Банком России ежедневно (по рабочим дням), как правило, до 15:00 по московскому времени. Рублевая стоимость данной корзины выступает в качестве операционного ориентира курсовой политики Центрального Банка РФ. Величина бивалютной корзины за период 2014-2017 годов отражена в аналитической таблице 2.

Рассмотрим структуру денежной массы М2 на 01.11.2017 года (рис. 1) ^[34].

Рис. 1. Структура денежной массы М2 на 01.11.17. [54]

Можно увидеть, что депозиты населения составляют наибольшую часть денежной массы, а именно 48,87 % (19384 млрд руб.). Депозиты финансовых и нефинансовых (кроме кредитных) организаций составили 30,79 % (12212 млрд руб.).

Наличный оборот денег равен сумме платежей, которые совершаются за определенный срок. Независимо от экономического развития любой страны, наличный оборот денег составляет малую часть обращения средств. И за данный период составил часть равную 20,35 % (8072 млрд руб.)^[35].

Рассмотрим агрегированные показатели структуры денежной массы в РФ за 2011-2017 гг., являющиеся основными макроэкономическими индикаторами, на примере данных таблицы 4.

Таблица 4

Динамика денежной массы (М2)¹⁾ в 2011-2017гг. на начало года^[36]

Год	Денежная масса в млрд. руб.	Виды			Удельный вес М0 в М2 (%)
		Наличные деньги	Переводные депозиты	Другие депозиты
2011	20011,9	5062,7	5797,1	9152	25,3
2012	24204,8	5938,6	6818,3	11447	24,5
2013	27164,6	6430,1	7264	13470,6	23,7
2014	31155,6	6985,6	8526,3	15643,7	22,4
2015	31615,7	7171,5	8170	16274,3	22,7
2016	35179,7	7239,1	9276,4	18664,1	20,6
2017	38417,9	7714,8	9927,6	20775,5	20,1

Можно заметить, что за несколько лет динамика денежной массы подверглась изменениям. В таблице 4 можно проследить заметное увеличение с 2011 по 2017 года денежной массы (М2). Но также заметно сокращение удельного веса (М0) на 5,2 %, что означает уменьшение объёма денег, выпущенных Центральным Банком РФ. В таблице хорошо заметно, что наличные деньги составляют наименьшую часть и составили разницу по сравнению с 2011 годом на 265,1 [36].

Выводы.

В целом, финансовая политика Российской Федерации и ее структурные составляющие на настоящем этапе развития, характеризующемся экономической и политической нестабильностью, претерпевает многочисленные изменения в связи с влиянием разнообразных факторов. Главные проблемы России в настоящее время связаны с тем, что «страна находится в положении неопределенности своего будущего развития в связи с западными санкциями. Текущая ситуация в стране является стимулом к поиску необходимых факторов, способствующих развитию экономики. В таких условиях определение целей и задач финансовой политики имеет важное значение для будущего страны».

Исходя из индивидуальных задач каждой составляющей, делается возможным определение основных задач современной государственной финансовой политики, среди которых рост благосостояния населения; эффективная политика доходов и расходов государства; противодействие западным санкциям.

3. Проблемы и перспективы развития финансовой политики в РФ

3.1. Проблемы финансовой политики России на современном этапе

Обозначим основные проблемы финансовой политики России на современном этапе:

- высокая степень концентрации финансовых ресурсов в федеральном бюджете страны, что снижает значение региональных и местных бюджетов;

- большие расходы по обслуживанию государственного долга - местные бюджеты не обладают достаточными финансовыми ресурсами^[37];

- принятие федеральными органами власти таких решений, которые адресуются нижестоящим управленческим структурам, но не сопровождаются достаточными финансовыми ресурсами;

- доминирующая роль регулирующих доходов в структуре поступлений средств в региональные и местные бюджеты и низкая доля закрепленных за территориями налоговых платежей;

- недостаточная конкурентоспособность несырьевых секторов экономики [51, с.50];

- недостаточная развитость финансового сектора, банков. Значительные финансовые ресурсы ежегодно вывозятся за пределы страны и остаются в зарубежных банках. Значительные расхождения факта и прогноза основных показателей финансовой политики;

- значительные расхождения факта и прогноза основных показателей финансовой политики;

- высокая зависимость от экспорта природных ресурсов;

- недопоступление налоговых платежей^[38].

Ряд этих и многих других проблем существуют на сегодняшний день в финансовой политике РФ.

Далее остановимся на проблемах, рассмотренных ранее элементов финансовой политики РФ.

В среднесрочном периоде в области бюджетной политики в России решен ряд базовых задач. Так, создание Резервного фонда и Фонда национального благосостояния позволило избежать серьезных последствий финансового кризиса без существенного снижения уровня жизни людей.

С другой стороны, ряд серьезных проблем существует в области долговой политики РФ. Так, состояние госдолга субъектов РФ характеризуется значительным объемом обязательств, приближающимся у отдельных регионов к объему их годовых доходов, неравномерностью графика погашения, наличием значительных обязательств перед РФ и существенной долей краткосрочных обязательств^[39].

Среди перманентных проблем бюджетной политики России следует отметить:

- сохраняющуюся высокую зависимость доходной части планового документа от ситуации на мировых сырьевых рынках. Как следствие, урезаны возможности роста бюджетных затрат по направлениям, обусловливающим финансовое становление страны, при осознании объективной необходимости данных затрат [48, с.194];

- низкий уровень реализации финансово-экономических объяснений решений, приводящих к новым расходным обязанностям^[40];

- часто отдача исполняемых бюджетных затрат мала, социально-экономический результат непропорционален размеру расходов;

- политика межбюджетных трансфертов не стимулирует органы власти субъектов РФ и органов местного самоуправления к активному развитию условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности. В связи с этим объективно выделение еще одной проблемы – существенная дифференциация субъектов Федерации по объему межбюджетной помощи: выделяются крайне дотационные районы и минимально обеспеченные финансовой помощью регионы;

- недостаточное развитие инструментов общественного контроля за реализацией государственной и, в частности, бюджетной политики.

В системе самого общественного контроля также следует выделить ряд проблем, а именно: безынициативность общественных организаций; неудобство текущей статистики общественных обсуждений, размещенной на официальном сайте; отсутствие норм размещения информации, что осложняет работу эксперта; неурегулированность сроков и мест проведения обсуждения^[41].

Проблемами налоговой политики России на макроэкономическом уровне являются:

- неравномерное расположение налогового бремени меж добросовестных и уклоняющихся налогоплательщиков.

- отсутствие соответствующего подходящего налогового режима для личных инвестиций в экономику.

- высочайшая перегрузка на фонд оплаты труда [31, с.390];

- отсутствие именно налогоплательщиков среднего класса, что является предпосылкой переложения налогов на производственную сферу.

Проблемами налоговой политики России на микроэкономическом уровне являются:

- запутанность и противоречивость бессчетных руководств и объяснений соответствующего Министерства финансов РФ и Федеральной налоговой службы^[42];

- расхождения между эталонами налогового и бухгалтерского учета, приводящие к характерному трудоемкому исчислению соответствующей налогооблагаемой прибыли;

- ежемесячные авансовые платежи почти всех налогов, что приводит к вымыванию личных оборотных средств компаний.

- множественность налогов^[43].

Основными проблемами при проведении денежно-кредитной политики РФ являются^[44]:

1) проблемы, связанные с налоговой и бюджетной сферами экономики, которые состоят в недостаточном объеме сбора налогов с юридических и физических лиц, увеличением задолженности по заработной плате и социальным выплатам перед населением;

2) проблемы, связанные с ухудшением платежного баланса, обусловленные геополитическими факторами, санкциями против РФ стран Европейского союза и США, неблагоприятным изменением цен мировых рынках энергоресурсов и снижением курса национальной валюты;

3) проблемы, связанные с оттоком капитала из РФ через банковскую систему страны и с помощью инвестиционной деятельности;

4) проблемы, связанные с нестабильностью ситуации в банковской системе страны и снижением эффективности деятельности многих коммерческих банков, которое обусловлено запретом для коммерческих банков доступа к мировым рынкам «дешевых» и «длинных» денег и недостаточностью операций рефинансирования ЦБ РФ;

5) проблемы, связанные с ослаблением национальной валюты и резким колебанием курса иностранной валюты [41, с.90];

6) проблемы, связанные с банкротством ряда коммерческих банков, которые не могут соответствовать изменившимся нормативам ЦБ РФ, установленным в рамках проводимой денежно-кредитной политики;

7) проблемы, связанные с банкротством многих предприятий реального сектора, на которые негативно повлияло ослабление национальной валюты и нестабильность экономической ситуации в стране.

Проблемой денежно-кредитной политики РФ на современном этапе также является несвоевременность использование методов и инструментов денежно-кредитной политики при наступлении непредвиденных обстоятельств с целью обеспечения стабильности в банковском секторе и на денежно-кредитном, валютном и финансовых рынках. Это свидетельствует об отсутствии гибкости и маневренности денежно-кредитной политики ЦБ РФ^[45].

Еще одной немаловажной проблемой при осуществлении денежно-кредитной политики ЦБ РФ является высокая степень зависимости внутреннего спроса на валютные и денежные средства от изменения внешних условий. Нестабильность цен на мировом рынке энергоносителей на ресурсы, экспортируемые РФ в зарубежные страны, также отрицательно влияет на темпы экономического роста страны, поступление иностранной валюты на межбанковский валютный рынок и формирование доходной части бюджета РФ [23, с.150]. Ресурснозависимая экономика РФ и зависимость внутреннего спроса на иностранную валюту от поступлений от экспорта энергоносителей не дает возможности ЦБ РФ в рамках проводимой денежно-кредитной политики поддерживать одновременно низкий уровень инфляции и ограничения на курс иностранной валюты^[46].

Таким образом, в данных условиях экономического развития с целью достижения максимального эффекта от проводимой ЦБ РФ денежно-кредитной политики необходимо либо выбрать в качестве основной цели снижение уровня инфляции в стране и установление цен в национальной валюте РФ, либо стабильность курса иностранной валюты и установление цен в зависимости от курса иностранной валюты.

Что касается разработки и реализации финансовой политики государства, то им препятствуют проблемы, которым уделяется мало внимания в научной и учебной литературе, среди них: постоянное изменение социальной и экономической сфер государства; глобализация, долговременный характер целей и задач, нехватка достоверной информации, некомплексность [23, с.152].

При разработке финансовой политики необходима полная достоверная информация о процессах, происходящих в экономике, социальной сфере. При недостаточности данной информации невозможно правильно выбрать направления финансовой политики и в конечном итоге достигнуть высокоэффективного результата.

Важным моментом является реализация финансовой политики. При этом необходимо правильно выбрать путь реализации финансовой политики, подобрать финансовый механизм, который будет способствовать наиболее полной реализации целей и задач. При выборе пути реализации финансовой политики необходимо согласовывать все ее направления и время осуществления запланированных мероприятий, которые нужно проводить в строго в намеченные сроки^[47].

На пути реализации целей и задач финансовой политики возникает множество препятствий, которые не позволяют претворить в жизнь намеченные цели и задачи, среди которых: недостаточное взаимодействие между органами государственной власти, отсутствие финансовых ресурсов, цикличность мирового экономического развития, вспышки спекулятивной активности, несогласованность целей и задач составляющих частей финансовой политики, межведомственные барьеры, непоследовательность замыслов и действий законодательной и исполнительной власти^[48].

Таким образом, проблемы финансовой политики были и остаются ключевыми в функционировании любого государства. В настоящее время решение данных проблем приобретает особую значимость для сохранения экономической стабильности страны в связи с санкциями, низкими ценами на нефть, мировым кризисом, глобальные последствия которого продолжают до сих пор сказываться на социально-экономическом развитии многих стран.

3.2. Перспективы развития финансовой политики государства

Финансовая политика Российской Федерации в настоящее время определяется в основном Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и нацелена на формирование финансовой основы для «перехода от экспортно-сырьевой модели к инновационному социально-ориентированному типу экономического развития, создания предпосылок для поддержания в долгосрочном периоде высоких темпов экономического роста и макроэкономической стабильности» [13, с.64].

В России финансовая политика - это особая сфера деятельности Президента и Правительства РФ, которая направлена на мобилизацию финансовых ресурсов общества, их рациональное распределение и перераспределение, эффективное использование для финансового обеспечения реализации программы социально-экономического развития страны^[49].

В последнее время произошло множество событий, которые негативно сказались на экономике нашего государства. К ним относятся санкции ЕС, примененные в 2014 году, и введенное в ответ Россией продовольственное эмбарго, а также существенное снижение цен на нефть^[50]. Все это вылилось в такие негативные последствия как девальвация рубля, ускоренные темпы роста инфляции и безработицы, уменьшение объема ВВП, повышение ключевой процентной ставки. Поэтому можно сказать, что современная финансовая политика РФ направлена в первую очередь на минимизацию данных последствий ^[51].

Политика, проводимая Правительством РФ в области финансов, содержит как положительные стороны, так и много отрицательных моментов. Большое, зачастую негативное воздействие на нее оказывают политические аспекты экономических решений.

Многие элементы государственной политики, в том числе в бюджетной и налоговой сферах, пока не в полной мере ориентированы на стимулирование инновационного развития страны. Не завершено формирование условий для модернизации экономики и изменения модели экономического роста. Для бюджетной системы страны сохраняются риски, обусловленные высокой зависимостью экономики и, соответственно, бюджетных доходов от внешнеэкономической конъюнктуры.

В соответствии с обозначенными проблемами и стратегическим развитием Российской Федерации определяются следующие цели и задачи финансовой политики на перспективу:

- снижение государственного долга [35, с.170];

- стабилизация национальной валюты и снижение темпов инфляции;

- сбалансированность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов;

- совершенствование модели бюджетного федерализма^[52];

- повышение достоверности и надежности экономического прогнозирования;

- увеличение объема субвенций регионам из федерального бюджета на осуществление переданных им федеральных полномочий;

- необходимость пересмотрения фискальной политики^[53].

Посредством указанных целей и задач необходимо обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, усилить ее роль в стимулировании долгосрочного роста экономики и повышения уровня жизни населения, ускорения инновационного развития страны и формирования устойчивого механизма пенсионного обеспечения на длительную перспективу. Основная задача, которую ставит перед собой бюджетная политика, это понижение инфляционного уровня, уменьшение ставок по кредитам, а также усовершенствование различных производств в силу санкций и импортозамещения [29, с.427].

Согласно Основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов^[54], основной целью государственной экономической политики на ближайшие три года заявлено расширение потенциала сбалансированного развития страны. Решение этой задачи потребует проведения экономической политики, направленной на обеспечение стабильности и предсказуемости экономических и финансовых условий, а также на устранение структурных дисбалансов и препятствий для развития, связанных в том числе с конкурентоспособностью и эффективностью размещения ресурсов в экономике.

Существенные колебания нефтяных цен могут оказывать значительное влияние на темпы экономического роста и устойчивость бюджета, инфляцию и благосостояние населения, курсовые соотношения и процентные ставки в экономике. В этой связи в основу формирования федерального бюджета заложена новая конструкция бюджетных правил, направленных на изоляцию российской экономики от колебаний цены на нефть. Общий механизм новых бюджетных правил дополнен периодом, предусматривающим плавный переход к новым предельным объемам расходов.

Не менее важным являются предсказуемые фискальные условия. Предполагается, что основополагающим принципом реформ и мер по настройке налоговой системы будет принцип фискальной нейтральности - то есть неповышение налоговой нагрузки для добросовестных налогоплательщиков^[55].

Основным инструментом бюджетной политики в этой сфере является улучшение качества администрирования доходов бюджетной системы, в рамках которой планируются, в частности:

- полный охват (с 1 июля 2018 года) розничной торговой сети ККТ, обеспечивающей онлайн-передачу данных в ФНС России;

- создание системы прослеживаемости движения товаров от этапа таможенного оформления до реализации конечному потребителю;

- запуск (1 февраля 2018 года) пилотного проекта по внедрению на территории ЕАЭС механизма прослеживаемости со «сквозной» (от границы до розничного звена) идентификацией ввезенного товара путем присвоения ему уникальных классификационных признаков;

- автообмен налоговой информацией в целях противодействия уклонению от уплаты налогов с использованием низконалоговых юрисдикций^[56].

В целях обеспечения сбалансированности бюджетов бюджетной системы РФ предполагается:

- продлить действие увеличенной ставки НДПИ при добыче нефти (плюс 428 рублей за тонну), установленной на 2019 год, на период до 31 декабря 2020 года [27, с.156];

- внести изменения в порядок определения показателей, используемых при расчете НДПИ при добыче газа горючего природного.

В целях повышения доходов бюджетов субъектов РФ предполагается поэтапное увеличение ставок налога на игорный бизнес по всем объектам налогообложения в 10 раз с повышением на первом этапе в два раза с 1 января 2018 года; введение новых объектов налогообложения налога на игорный бизнес.

Предусматриваются меры налоговой политики, направленные на облегчение администрирования и снижение административных издержек (расширение возможности уплаты налогов и платежей через МФЦ, использования института «уточнение платежа», расширение перечня оснований для предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате платежей)^[57].

В целях повышения эффективности госкомпаний предлагается, что с 2018 года минимальный норматив дивидендных выплат в размере 50% от чистой прибыли по МСФО будет распространяться на все публичные компании с государственным участием, включая Сбербанк^[58].

В части создания комфортных налоговых условий для осуществления инвестиций предлагается предоставить налогоплательщикам инвестиционный налоговый вычет - то есть право уменьшать исчисленную сумму налога на прибыль на сумму расходов, связанных с приобретением (созданием) или модернизацией (реконструкцией) объектов основных средств.

Денежно-кредитная политика Банка России на 2018-2020 гг. базируется на достаточно оптимистичных тенденциях: преодолении наиболее серьезной стадии кризиса; предотвращении базовых угроз для финансовой стабильности; создании условий для обеспечения экономического роста [33, с.22].

К целям и принципам денежно-кредитной политики государства, сформированным на среднесрочную перспективу, отнесены:

- создание необходимых условий для устойчивого развития экономики страны в будущем;

- использование разноплановых механизмов интенсивного развития экономики;

- формирование стратегических подходов к устранению существующих структурных проблем;

- преобладание консервативных мер воздействия на экономику государства^[59].

Повышение прозрачности деятельности Банка России является одним из необходимых действий, позволяющих не только увеличить доверие к проводимой им политике, но и позволить участникам экономических процессов осуществлять планирование своей деятельности с позиций наличия конкретных ориентиров со стороны государства. Особый упор делается на ключевую ставку, формируемую на основе комплексного анализа экономических процессов. Стоит выделить акцентирование внимания Банка России на поддержании уровня процентных ставок в экономике на позициях, привлекательных для осуществления операций с рублевыми активами и депозитами в целях сбережения [33, с.23].

Дальнейшая деятельность Банка России предусматривает введение простого и удобного доступа банков к инструментам денежно-кредитной политики путем упрощения и большей оперативности проведения операций, систематизации электронного документооборота. Новая платежная система увеличит возможности банков по управлению средствами на корреспондентских счетах^[60].

Таким образом, перспективы дальнейшего развития бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политики Российской Федерации способствуют нормальному функционированию и совершенствованию экономической деятельности государства.

Заключение

Финансовая политика - это сфера целенаправленной деятельности государства, связанная с формированием и использованием финансовых ресурсов для реализации экономической политики, то есть функций и задач государства.

Основной целью финансовой политики является наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов и соответствующее наращивание государственных финансов, необходимых для удовлетворения потребностей общества.

Финансовая политика состоит из таких этапов, как определение ее целей, основных направлений использования финансовых ресурсов; разработка методов, средств и конкретных форм организации финансовых отношений, а также реализация конкретных действий для достижения намеченных целей и задач.

В качестве важнейших составляющих финансовой политики на уровне государства выступают бюджетная политика; налоговая политика; таможенная политика; денежно-кредитная политика; инвестиционная политика и антикоррупционная политика.

Центральное место в государственной финансовой политике занимает бюджетная политика государства.

В 2014-2016 гг. доходы государственного бюджета стали сокращаться, доля нефтегазовых доходов в федеральном бюджете резко уменьшилась, что связано с падением цен на нефть в этих годах.

Основную долю налоговых доходов федерального бюджета в 2014-2016гг. составили НДС и налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами. Динамика налоговых доходов федерального бюджета в 2014–2016 годы обусловлена, главным образом, снижением поступлений нефтегазовых доходов в условиях падения мировых цен на нефть. При этом поступления основных видов ненефтегазовых доходов относительно стабильны.

Расходы федерального бюджета РФ на социальную политику являются одними из самых значимых расходов. С их помощью государство поддерживает, развивает и совершенствует социальную систему населения. В 2016 году дефицит государственного бюджета увеличился по сравнению с 2015 годом и существенно возрос по сравнению с 2014 годом на 3,06% от валового внутреннего продукта.

Обзор функций и задач Банка России в реализации денежно-кредитной политики показал, что приоритетными направлениями государственной денежно-кредитной политики на сегодняшний день являются сохранение ценовой стабильности и снижение инфляции. Реализация денежно-кредитной политики должна способствовать устойчивому, сбалансированному экономическому развитию и социальному благополучию.

В целом, финансовая политика Российской Федерации и ее структурные составляющие на настоящем этапе развития, характеризующемся экономической и политической нестабильностью, претерпевает многочисленные изменения в связи с влиянием разнообразных факторов.

Наиболее актуальными проблемами финансовой политики Российской Федерации необходимо назвать низкий уровень сбора налогов; возможности снижения расходов федерального бюджета почти исчерпаны. Дальнейшие пути развития общества предполагают либо движение к сужению функций государства в области экономической и социальной политики, , либо к укреплению основ государственности на федеративной основе с четко очерченными геополитическими функциями в области интеграционных процессов.

Крайне важно реализовывать согласованную финансовую, денежно-кредитную и социально-экономическую политику, направленную на интересы всех слоев населения, создающих национальное богатство и обладающих огромным интеллектуальным потенциалом.

Все меры, предпринятые государством до сегодняшнего дня, были направлены на адаптацию отечественной экономики к изменившимся условиям. Во многом способствовала к адаптации политика гибкого валютного курса, проводимая ЦБ, которая позволила стабилизировать российский рубль.

Следует сказать, что санкции все же могут нанести урон и отдельным физическим лицам, и предприятиям, и российской экономике в целом. Именно они сокращают доступность российского рынка к западному капиталу и современным западным технологиям.

Однако, проанализировав финансовую политику, проводимую нашим государством, можно утверждать, что Правительство РФ выбрало верное направление. Придерживаясь его, РФ в скором времени сможет развить импортозамещение и увеличить важнейшие экономические показатели.

В настоящий период времени в РФ относительно некоторых секторов экономики утверждены стратегии развития.

Например, правительством РФ приняты:

- стратегия развития финансового рынка РФ до 2020 года,

- стратегия развития страховой деятельности в РФ до 2020 года, - стратегия долгосрочного развития пенсионной системы РФ.

Центральным банком РФ:

- установлена стратегия развития национальной платежной системы,

- определены основные направления развития финансового рынка РФ на срок 2016–2018 годов.

Воплощение этих стратегий в реальность поможет достичь стабильности и развития отечественной экономики в целом и отдельных ее секторов, а также поспособствует преодолению кризиса, обеспечит экономическую независимость и конкурентоспособность экономики РФ на международной арене.

Список литературы

Алиев Б.Х., Джафарова З.К., Магомедова А.М. Пути повышения эффективности функционирования налоговой политики России в современных условиях // Фундаментальные исследования. – 2017. - №6. – С.91-94.

Алимирзоева М.Г., Омарова А.С., Алиев Б.Х. Пути оптимизации денежно-кредитного регулирования в Российской Федерации // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 6 (83). - С. 191-194.

Анайоол Л.С.К., Амырта А.И. Анализ расходов Федерального бюджета Российской Федерации // Экономика и социум. - 2017. - № 11 (42). - С. 81-88.

Бижев М.А., Исмайлов Э.Р. Налоговая политика как составная часть финансовой политики // В сборнике: Экономика и гуманитарные исследования: проблемы, тенденции, достижения сборник материалов II Международной научно-практической конференции. Новосибирск, 2017. - С. 93-99.

Болатаева А.А., Булкаева Р.А., Джагаева В.С. Налоговая система Росийской Федерации: актуальные проблемы и пути совершенствования современной налоговой системы // Научные Известия. - 2017. - № 6. - С. 41-45.

Бутусова Е.А. Состав, содержание и принципы финансовой политики государства // Вестник магистратуры. - 2017. - № 1-2 (64). - С. 89-91.

Герасимова Е.А. Достоинства и недостатки российской рыночной экономики // Мировые цивилизации Том 2, №1 (2017) https://wcj.world.ru/PDF/04MZ117.pdf (доступ свободный).

Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. М.: Дашков и К, 2012. - 340с.

Голикова Т.А. Об основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2018 год и плановый период 2019 и 2010 годов // Государственный аудит. Право. Экономика. - 2017. - № 2. - С. 26-28.

Горюнов Е., Трунин П. Оценка перспектив денежно-кредитной политики на ближайшие годы // Экономическое развитие России. - 2017. - Т. 24. - № 12. - С. 7-9.

Гринь С.В. Проблемы разработки и реализации финансовой политики государства // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2016. - Т. 2. № 8. - С. 182-185.

Гринь С.В. Современная финансовая политика как основа экономической стабильности государства // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2016. - Т. 2. - № 8. - С. 50-54.

Грушанин А.А. Формирование финансовой политики современного государства на примере Российской Федерации // Успехи современной науки. - 2017. - Т. 8. - № 4. - С. 61-64.

Грязнова А.Г. Финансы: учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2016. – 496 с.

1. Дедусенко М. Л., Кузьмина Д. А. Выявление резервов увеличения налоговых поступлений в бюджеты различных уровней // Молодой ученый. - 2012. - №10. - С. 117-120.

Доля А.О., Индутенко А.Н. Особенности осуществления бюджетной политики России на современном этапе // NovaInfo.Ru. - 2017. - Т. 1. - № 67. - С. 237-241.

1. Дроздова К. С. Современная финансовая политика России: проблемы и перспективы // Молодой ученый. - 2015. - №12. - С. 413-415.

Евсеева О.В. Акциз становится барьером для внешней торговли? // Налоговед. - 2017. - № 9. - С. 17-22.

Езангина И.А., Шахбазян Е.М., Сторожилов Н.А. Государственная корпорация как важнейший участник системы государственного заказа //Фундаментальные исследования. - 2016. - № 4-1. - С. 155-159.

Кобринский Г.Е., Финансы и финансовый рынок: учеб. пособие / Г.Е. Кобринский [и др.]; под. общ. ред. Г.Е. Кобринского, М.К. Фисенко. – Минск: Вышэйшая школа, 2014. – 348 с.

Коречков Ю.В. Современная финансовая система и финансовая политика: учебное пособие / Ю.В. Коречков; Международная академия бизнеса и новых технологий (МУБиНТ). - Ярославль: Образовательная организация высшего образования (частное учреждение) «Международная академия бизнеса и новых технологий (МУБиНТ)», 2016. - 152 с.

Котелевская И.В., Моржакова К.Э. Антикоррупционная политика и деловая среда // Государственная служба. - 2017. - Т. 19. - № 3 (107). - С. 31-35.

Кузнецова, Е.И. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебное пособие / Е.И. Кузнецова. - М.: ЮНИТИ, 2014. - 687 c.

Кузьмина Н.А. Анализ динамики налога на прибыль в доходах федерального бюджета // European Research. - 2017. - № 6 (19). - С. 30-34.

Лаврентьева Л.В., Авдонина Д.С., Бочкарева Ю.В., Курылев А.И. К вопросу о необходимости изменений в системе налогообложения связанных с НДС в 2017 году // Интернет-журнал Науковедение. - 2017. - Т. 9. - № 2. - С. 34.

Майорова Л.Н., Тюрина А.В. Анализ бюджетной политики РФ в современных условиях // Современные научные исследования и разработки. - 2017. - № 3 (11). - С. 150-155.

Малинин С.А., Малышева О.С., Резвушкин С.В. основные направления современной налоговой политики России // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 8-3 (85-3). - С. 155-158.

Мелкумова Э.Э., Гурнович Т.Г. Инвестиционная политика предприятия как элемент долгосрочной финансовой политики. Сборник научных трудов по материалам I Международной научно-практической конференции. НОО «Профессиональная наука». - 2016. - С. 114-119.

Набизаде М.К. Анализ дефицита Федерального бюджета // Университет Наук. - 2018. - № 19. - С. 426-435.

Нешитая А.С. Финансы и кредит: учеб. / А.С. Нешитой. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2017. – 576 с.

Остапенко Н.А. Исследование факторов доходов бюджета Российской Федерации // Аллея науки. - 2017. - Т. 1. - № 15. - С. 389-392.

Пенькова К.В. Финансовая политика РФ на современном этапе: сущность, проблемы, перспективы развития // Образование и наука без границ: социально-гуманитарные науки. - 2017. - № 6. - С. 202-205.

Пешкова Х.В. Денежно-кредитная политика государства и бюджет // Финансовое право. - 2016. - № 4. - С. 21-23.

Романовский М.В. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник для вузов/ под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В. – М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2016. – 714 с.

Сайфиева С.Н. Современная финансовая политика и экономическая безопасность // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2016. - № 12 (74). - С. 164-173

Седова Е.А. Анализ динамики денежной массы российской экономики // Научное сообщество студентов XXI столетия. Экономические науки: сб. ст. по мат. LXI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 1(61). URL: https://sibac.info/archive/economy/1(61).pdf (дата обращения: 05.03.2018)

Сергиенко Н.С. Актуальные проблемы администрирования доходов бюджетов // Налоги и налогообложение. - 2017. - № 6. - С. 1-13.

1. Силуанов А. Г Задачи финансовой политики Российской Федерации на среднесрочную перспективу. Вестник Финансового университета. - 2017. - Т. 21. - Вып. 3. - С. 50-56.

Соловьева С.В. Финансово-денежная политика и экономический рост в России // Проблемы рыночной экономики. - 2017. - № 2. - С. 32-38.

Тесля П.Н. Денежно-кредитная и финансовая политика государства: Учеб. Пособие/ Тесля П.Н., Плотникова И.В. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 174 с.

Уласевич Ю.М. Сущность и содержание современной финансовой политики государства // Вестник Белорусского государственного экономического университета. - 2017. - № 6 (125). - С. 84-91.

Уровень Инфляции в России (по годам) [Электронный ресурс]: – Режим доступа: https://bankirsha.com

Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ, 2016. - 639 c.

Халяпин А.А., Кравцова Р.Е. Финансовая политика государства // Новая наука: Современное состояние и пути развития. - 2016. - № 1-1. - С. 122-125.

Хамурадов М.А. Финансовая политика государства в условиях экономического кризиса // Экономика и предпринимательство. - 2016. - № 11-3 (76-3). - С. 350-352.

Чернова И.Л., Галстян А.Р., Езангина И.А. Современная бюджетная политика России: проблемы // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2017. - №1. – С.91-94.

Чернышев А.И. Новые направления финансовой политики государства в условиях кризиса // Финансовое право. - 2017. - № 6. - С. 16-18.

Шевченко М.В. Проблема сбалансированности бюджетов // Вестник Науки и Творчества. - 2017. - № 2 (14). - С. 193-199.

Гуревич М. И. К вопросу о совершенствовании денежно-кредитной политики // Деньги и кредит. - 2013. - № 5. - С. 43-46.

Кондратов Д.И. Денежно-кредитная политика Центрального банка России // Современная Европа. - 2014. - № 1. - С. 95 - 109.

Румянцева Е.Е. Анализ направлений экономической политики: теория и российская практика: монография / Е.Е. Румянцева. – Москва, Берлин: Директ-Медиа, 2016. – 280 с.

Официальный сайт ЦБ РФ – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.cbr.ru/

Официальный сайт Казначейства России – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.roskazna.ru/

Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http: //www.gks.ru/

Приложения

Приложение 1

Взгляды авторов на разработку и реализацию финансовой политики

Автор	Наименование этапа	Содержание этапа
Тесля П.Н., Плотникова И.В.[61]	Разработка концепции развития финансов	постановка стратегических и тактических целей и задач в области финансов; анализ перспектив роста производства и потребления; анализ совокупного спроса и предложения и т.д.
	Определение инструментов достижения прогнозируемых результатов на перспективу и текущий период	выбор направлений, подходов, механизмов и средств достижения эффекта; использование при разработке финансовой политики сценарных методов.
	Реализация финансовой политики	осуществление практических действий через разработанные механизмы.
	Корректировка процесса реализации финансовой политики	возможная корректировка механизмов реализации политики; возможная корректировка целей и задач финансовой политики в случае наступления неблагоприятных событий.
	Оценка результатов финансовой политики	определение соответствия политики интересам общества и большинства его социальных групп; достигнутые результаты, вытекающие из поставленных целей и задач.
Кобринский Г.Е.[62]	Выработка научно обоснованной концепции развития финансов	учет стратегических целей учет требований экономических законов анализ перспектив роста производства и потребления, совокупного спроса и потребления
	Определение основных направлений и инструментов достижения прогнозируемых результатов	выбор направлений, подходов, механизмов достижения результатов на перспективу и текущий период; разработка финансовой стратегии и тактики
	Реализация финансовой политики	осуществление практических действий через разработанные конкретные механизмы реализации финансовой политики
	Корректировка реализации финансовой политики	при необходимости корректировка финансового механизма с учетом результатов применения на практике
Романовский М.В., Врублевская О.В.[63]	Разработка концепции регулирующей роли государства в области финансов	на основе соответствующей теоретической базы постановка целей и задач
	Разработка основных направлений и стратегических целей	выбор направлений финансовой политики с учетом достижения сбалансированности макроэкономических показателей
	Реализация намеченных целей	Осуществление намеченных целей с помощью соответствующих финансовых инструментов

Приложение 2

Структура расходов федерального бюджета за период 2014-2016 гг.

Показатели	2014 год, млрд.руб.	Уд. вес, %	2015 год, млрд.руб.	Уд. вес, %	2016 год, млрд.руб.	Уд. вес, %
Расходы, всего	14 831,58	100	15 620,25	100	16 426,80	100
Общегосударственные вопросы	935,74	6,31	1 117,63	7,16	1 105,97	6,73
Национальная оборона	2 479,07	16,71	3 181,37	20,37	3 776,22	22,99
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	2 086,17	14,07	1 965,62	12,58	1 898,26	11,56
Национальная экономика	3 062,91	20,65	2 324,24	14,88	2 302,25	14,02
Жилищно-коммунальное хозяйство	119,61	0,81	144,12	0,92	70,77	0,43
Охрана окружающей среды	46,37	0,31	49,66	0,32	63,08	0,38
Образование	638,27	4,30	610,60	3,91	597,85	3,64
Культура, кинематография	97,83	0,66	89,92	0,58	86,60	0,53
Здравоохранение	535,54	3,61	515,99	3,30	506,55	3,08
Социальная политика	3 452,37	23,28	4 265,29	27,31	4 589,72	27,94
Физическая культура и спорт	71,16	0,48	72,96	0,47	59,63	0,36
Средства массовой информации	74,83	0,50	82,11	0,53	76,61	0,47
Обслуживание государственного и муниципального долга	415,61	2,80	518,71	3,32	621,26	3,78
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы РФ	816,09	5,50	682,03	4,37	672,04	4,09

Источник: Официальный сайт Казначейства России – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.roskazna.ru/

1. Грязнова А.Г. Финансы: учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2016. – С.41. ↑

2. Нешитая А.С. Финансы и кредит: учеб. – М.: Изд.-торговая корпорация «Дашков и К», 2017. – С.74. ↑

3. Халяпин А.А., Кравцова Р.Е. Финансовая политика государства // Новая наука: Современное состояние и пути развития. - 2016. - № 1-1. - С. 122-125. ↑

4. Уласевич Ю.М. Сущность и содержание современной финансовой политики государства // Вестник Белорусского государственного экономического университета. - 2017. - № 6 (125). - С. 84-91. ↑

5. Бутусова Е.А. Состав, содержание и принципы финансовой политики государства // Вестник магистратуры. - 2017. - № 1-2 (64). - С. 89-91. ↑

6. Гринь С.В. Проблемы разработки и реализации финансовой политики государства // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2016. - Т. 2. № 8. - С. 182-185. ↑

7. Кузнецова, Е.И. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебное пособие / Е.И. Кузнецова. - М.: ЮНИТИ, 2014. – С.70. ↑

8. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ, 2016. – С.198. ↑

9. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. М.: Дашков и К, 2012. – С.80. ↑

10. Бижев М.А., Исмайлов Э.Р. Налоговая политика как составная часть финансовой политики // В сборнике: Экономика и гуманитарные исследования: проблемы, тенденции, достижения сборник материалов II Международной научно-практической конференции. Новосибирск, 2017. - С. 93-99. ↑

11. Пешкова Х.В. Денежно-кредитная политика государства и бюджет // Финансовое право. - 2016. - № 4. - С. 21-23. ↑

12. Мелкумова Э.Э., Гурнович Т.Г. Инвестиционная политика предприятия как элемент долгосрочной финансовой политики. Сборник научных трудов по материалам I Международной научно-практической конференции. НОО «Профессиональная наука». - 2016. - С. 114-119. ↑

13. Гринь С.В. Проблемы разработки и реализации финансовой политики государства // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2016. - Т. 2. № 8. - С. 182-185. ↑

14. Бутусова Е.А. Состав, содержание и принципы финансовой политики государства // Вестник магистратуры. – 2017. - №1-2(64). – С.89-91. ↑

15. Бутусова Е.А. Состав, содержание и принципы финансовой политики государства // Вестник магистратуры. - 2017. - № 1-2 (64). - С. 89-91. ↑

16. Чернышев А.И. Новые направления финансовой политики государства в условиях кризиса // Финансовое право. - 2017. - № 6. - С. 16-18. ↑

17. Сайфиева С.Н. Современная финансовая политика и экономическая безопасность // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2016. - № 12 (74). - С. 164-173. ↑

18. Коречков Ю.В. Там же. С.90. ↑

19. Майорова Л.Н., Тюрина А.В. Анализ бюджетной политики РФ в современных условиях // Современные научные исследования и разработки. - 2017. - № 3 (11). - С. 150-155. ↑

20. Доля А.О., Индутенко А.Н. Особенности осуществления бюджетной политики России на современном этапе // NovaInfo.Ru. - 2017. - Т. 1. - № 67. - С. 237-241. ↑

21. Набизаде М.К. Анализ дефицита Федерального бюджета // Университет Наук. - 2018. - № 19. - С. 426-435. ↑

22. Остапенко Н.А. Исследование факторов доходов бюджета Российской Федерации // Аллея науки. - 2017. - Т. 1. - № 15. - С. 389-392. ↑

23. http://www.roskazna.ru/ ↑

24. Лаврентьева Л.В., Авдонина Д.С., Бочкарева Ю.В., Курылев А.И. К вопросу о необходимости изменений в системе налогообложения связанных с НДС в 2017 году // Интернет-журнал Науковедение. - 2017. - Т. 9. - № 2. - С. 34. ↑

25. Кузьмина Н.А. Анализ динамики налога на прибыль в доходах федерального бюджета // European Research. - 2017. - № 6 (19). - С. 30-34. ↑

26. Евсеева О.В. Акциз становится барьером для внешней торговли? // Налоговед. - 2017. - № 9. - С. 17-22. ↑

27. Остапенко Н.А. Там же. - С. 392. ↑

28. Анайоол Л.С.К., Амырта А.И. Анализ расходов Федерального бюджета Российской Федерации // Экономика и социум. - 2017. - № 11 (42). - С. 81-88. ↑

29. Анайоол Л.С.К., Амырта А.И. Там же. С. 88. ↑

30. Набизаде М.К. Анализ дефицита Федерального бюджета // Университет Наук. - 2018. - № 19. - С. 426-435. ↑

31. Румянцева Е.Е. Анализ направлений экономической политики: теория и российская практика [Электронный ресурс]: монография / Е.Е. Румянцева. – Москва, Берлин: Директ-Медиа, 2016. – 280 с. – Режим доступа: http://biblioclub.ru ↑

32. Уровень Инфляции в России (по годам) [Электронный ресурс]: – Режим доступа: https://bankirsha.com.

    ↑

33. Стоимость бивалютной корзины [Электронный ресурс] – Режим доступа: http: http://www.cbr.ru.

    ↑

34. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http: //www.gks.ru. ↑

35. Седова Е.А. Анализ динамики денежной массы российской экономики // Научное сообщество студентов XXI столетия. Экономические науки: сб. ст. по мат. LXI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 1(61). URL: https://sibac.info/archive/economy/1(61).pdf (дата обращения: 05.03.2018) ↑

36. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http: //www.gks.ru. ↑

37. Дроздова К. С. Современная финансовая политика России: проблемы и перспективы // Молодой ученый. - 2015. - №12. - С. 413-415. ↑

38. Дедусенко М. Л., Кузьмина Д. А. Выявление резервов увеличения налоговых поступлений в бюджеты различных уровней // Молодой ученый. - 2012. - №10. - С. 117-120. ↑

39. Соловьева С.В. Финансово-денежная политика и экономический рост в России // Проблемы рыночной экономики. - 2017. - № 2. - С. 32-38. ↑

40. Чернова И.Л., Галстян А.Р., Езангина И.А. Современная бюджетная политика России: проблемы // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2017. - №1. – С.91-94. ↑

41. Езангина И.А., Шахбазян Е.М., Сторожилов Н.А. Государственная корпорация как важнейший участник системы государственного заказа //Фундаментальные исследования. - 2016. - № 4-1. - С. 155-159. ↑

42. Алиев Б.Х., Джафарова З.К., Магомедова А.М. Пути повышения эффективности функционирования налоговой политики России в современных условиях // Фундаментальные исследования. – 2017. - №6. – С.91-94. ↑

43. Болатаева А.А., Булкаева Р.А. Налоговая система Росийской Федерации: актуальные проблемы и пути совершенствования современной налоговой системы // Научные Известия. - 2017. - № 6. - С. 41-45. ↑

44. Гуревич М. И. К вопросу о совершенствовании денежно-кредитной политики // Деньги и кредит. - 2013. - № 5. - С. 43-46. ↑

45. Алимирзоева М.Г., Омарова А.С., Алиев Б.Х. Пути оптимизации денежно-кредитного регулирования в Российской Федерации // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 6 (83). - С. 191-194. ↑

46. Кондратов Д.И. Денежно-кредитная политика Центрального банка России // Современная Европа. - 2014. - № 1. - С. 95 - 109. ↑

47. Дроздова К. С. Современная финансовая политика России: проблемы и перспективы // Молодой ученый. - 2015. - №12. - С. 413-415. ↑

48. Гринь С.В. Там же. С. 185. ↑

49. Пенькова К.В. Финансовая политика РФ на современном этапе: сущность, проблемы, перспективы развития // Образование и наука без границ: социально-гуманитарные науки. - 2017. - № 6. - С. 202-205. ↑

50. Герасимова Е.А. Достоинства и недостатки российской рыночной экономики // Мировые цивилизации Том 2, №1 (2017) https://wcj.world.ru/PDF/04MZ117.pdf (доступ свободный). ↑

51. Дроздова К. С. Современная финансовая политика России: проблемы и перспективы // Молодой ученый. - 2015. - №12. - С. 413-415. ↑

52. Силуанов А. Г Задачи финансовой политики Российской Федерации на среднесрочную перспективу. Вестник Финансового университета. - 2017. - Т. 21. - Вып. 3. - С. 50-56. ↑

53. Финансовая политика на современном этапе социально-экономического развития. URL: http://economy-ru.com. ↑

54. Голикова Т.А. Об основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2018 год и плановый период 2019 и 2010 годов // Государственный аудит. Право. Экономика. - 2017. - № 2. - С. 26-28.

    ↑

55. Силуанов А. Г Там же. - С. 54. ↑

56. Сергиенко Н.С. Актуальные проблемы администрирования доходов бюджетов // Налоги и налогообложение. - 2017. - № 6. - С. 1-13. ↑

57. Малинин С.А., Малышева О.С., Резвушкин С.В. основные направления современной налоговой политики России // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 8-3 (85-3). - С. 155-158. ↑

58. Шевченко М.В. Проблема сбалансированности бюджетов // Вестник Науки и Творчества. - 2017. - № 2 (14). - С. 193-199. ↑

59. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2018 год и период 2019 и 2020 годов – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.cbr.ru/ ↑

60. Горюнов Е., Трунин П. Оценка перспектив денежно-кредитной политики на ближайшие годы // Экономическое развитие России. - 2017. - Т. 24. - № 12. - С. 7-9. ↑

61. Тесля П.Н. Денежно-кредитная и финансовая политика государства: Учеб. Пособие/ Тесля П.Н., Плотникова И.В. - М.: ИНФРА-М, 2015. – С.149. ↑

62. Кобринский Г.Е., Финансы и финансовый рынок: учеб. пособие / Г.Е. Кобринский [и др.]; под. общ. ред. Г.Е. Кобринского, М.К. Фисенко. – Минск: Вышэйшая школа, 2014. – С.29-30. ↑

63. Романовский М.В. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник для вузов/ под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В. – М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2016. – С.228. ↑