Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Технология регистрации иностранных граждан в российской гостинице на примере Moscow Marriott Royal Aurora 5*

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Начало развития гостиничного хозяйства в России связано с ростом промышленного производства и расширением торговых связей в XVIII-XIX вв. В это время население городов росло, увеличивалась интенсивность передвижения людей по всей стране, открывались новые гостиницы. В 1818 году в Москве было 7 гостиниц. В Петербурге в 1900 году насчитывалось 325 гостиниц. А в 1910 году в России насчитывалось 4685 гостиниц, не считая гостиниц и таверн с номерами. Все они принадлежали частным лицам и являлись чисто коммерческими предприятиями. В связи с экономическими и политическими изменениями в России выросли коммерческие и культурные связи между Россией и мировым сообществом, что способствовало развитию деловых связей и увеличению числа иностранных туристов, посещающих Россию по деловым и личным причинам.

Актуальность курсовой работы обуславливается тем, что на данный момент регистрация в гостинице наиболее важный вопрос, решаемый экспертами гостиничного бизнеса на всей территории РФ.

Целью курсовой работы является изучить специфику регистрации иностранных граждан в российских гостиницах.

Задачи:

Рассмотреть и изучить общую характеристику регистрации иностранных граждан в гостинице.
Раскрыть сущность процесса регистрации иностранных граждан в гостиницах.
Рассмотреть нормативную документацию, регламентирующую деятельность гостиничного предприятия в РФ.
Проанализировать деятельность гостиницы Moscow Marriott Royal Aurora 5*.
Рассмотреть на практическом примере процесса регистрации иностранных граждан в гостинице Moscow Marriott Royal Aurora 5*.
Сделать выводы по результатам проведённого исследования.

Объектом курсовой работы является гостиница Moscow Marriott Royal Aurora 5*.

Предметом курсовой работы является изучение вопросов, связанных с организации регистрации иностранных граждан в гостиницах.

Методом исследования является анализ научной литературы, анализ интернет-источников, анализ документов, сравнительный метод.

Источниками информации для написания курсовой работы послужили результаты практических исследований отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, справочная литература, интернет-источники.

Глава 1. Организация регистрации иностранных граждан в гостиницах.

Общая характеристика регистрации иностранных граждан в гостинице.

На сегодняшний день регистрация иностранных туристов является одной из наиболее актуальных вопросов, с которыми сталкиваются профессионалы гостиничного бизнеса по всей России. Поставщики услуг по размещению знают, что, согласно действующему законодательству, каждая гостиница обязана в течение 24 часов проинформировать УФМС о регистрации миграции и, после отъезда иностранного туриста, направить в УФМС информацию о его снятии с миграционного учета.

Положение о передаче в УФМС информации о въезде и выезде иностранных граждан и лиц без гражданства предполагает возможность передачи регистрационных данных, в том числе в электронном виде. Отели могут использовать специальные электронные программы для отправки информации. [8; c. 16-17]

В соответствии с Законом о регистрации иностранцев, иностранец или администрация гостиницы заполняет бланк уведомления о прибытии при заселении в гостиницу. В этом случае проверяется паспорт туриста и документ, подтверждающий законное пересечение границы. Затем на бланке делается отметка о принятии уведомления о прибытии, а отделяемая часть отправляется обратно в зарубежную страну. Этот документ должен быть взят, так как он подтверждает регистрацию. Если турист меняет гостиницу, процедура повторяется, как если бы произошла смена места жительства. Если иностранцев несколько, то регистрационная форма заполняется отдельно для каждого из них.

Регистрация осуществляется каждый раз, когда иностранец въезжает в Российскую Федерацию, независимо от количества дней пребывания. Если иностранец пересекает границу без регистрации, следующее приглашение или виза могут быть отклонены. [10; c. 87-88]

Все иностранные граждане, прибывающие временно, обязаны зарегистрироваться в отделе регистрации иммигрантов при проживании в гостинице или молодежном общежитии. Исключение делается только для транзитных пассажиров, членов экипажей гражданских судов, водителей автобусов и поездов и пилотов самолетов, если они не покидают территорию вокзала или аэропорта. Все эти категории граждан имеют одну общую черту: они находятся на территории России меньше суток, то есть не могут подать заявление на регистрацию в качестве иммигрантов.

Регистрация должна быть сделана в течение одного дня, если человек остановился в гостинице или общежитии, санатории, пансионате, кемпинге или даже палаточном лагере. Другие сроки (1 неделя, в некоторых случаях 15 дней) устанавливаются для регистрации граждан, снимающих квартиру. Если иностранец приезжает в выходные или праздничные дни, формуляр можно отправить на следующий рабочий день.

Далее работник гостиницы заполняет установленную форму, в которой указываются персональные данные гражданина: цель визита, даты поездки, номер иммиграционной карты, адрес гостиницы или общежития, название, идентификационный номер налогоплательщика и, наконец, печать гостиницы.

Если сотрудник гостиницы, заполнивший регистрационную запись и реестр, не передал иностранному гражданину съемную часть бланка, его следует попросить об этом. Передача отрывного листа иностранному гражданину является для него юридической обязанностью, так как он является основным документом, подтверждающим факт временной регистрации иностранного гражданина в Российской Федерации.

Существуют уголовные санкции для владельцев гостиниц, которые не регистрируют иностранцев. Штраф за несвоевременную регистрацию составляет 40-50 тыс. рублей для должностных лиц и 400-500 тыс. рублей для гостиницы (ст. 18.9 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях)¹.

За каждого иностранца, не зарегистрировавшегося вовремя, налагается штраф. В случае не регистрации, если иностранец проживает в общежитии более суток, штраф составляет 25-50 тыс. рублей, а за гостиницу - 250-750 тыс. рублей. В столице и Санкт-Петербурге действуют еще более жесткие штрафные санкции - от 30 до 50 тысяч рублей для менеджеров гостиниц и от 300 до 800 тысяч рублей для юридических лиц.

Если анкета заполнена, но информация не отправлена в миграционную службу, чиновники рискуют наложить штраф от 300 до 500 рублей. Регулярно проводятся аудиты соответствия.

Иностранцы, не зарегистрированные в гостинице, не несут ответственности за нарушение правил иммиграционной регистрации. То есть они не обязаны платить штраф и не рискуют быть депортированными из России.

Если они живут в арендованной квартире и должны зарегистрироваться, они рискуют получить штраф от 2 до 5000 рублей. Штрафы могут доходить до депортации в случае повторных нарушений. [11; c. 185-190]

По прибытии в Российскую Федерацию иностранец обязан зарегистрироваться в гостинице, общежитии, санатории и других пансионатах. Процедура осуществляется обслуживающим персоналом гостиницы, при этом необходимо предъявить только документы и миграционную карту.

Если отель не соблюдает это требование закона, он рискует получить очень крупный штраф. В этом случае иностранец не несет административной ответственности, так как обязанность по регистрации лежит на гостинице, в которой он остановился.

Технологический процесс регистрации иностранных граждан в гостиницах

Для заселения в гостиницу иностранный гость должен предоставить менеджеру гостиницы определенные документы, а именно: визу (при наличии), иммиграционную карту и паспорт (или заменяющий ее документ).

Процедура регистрации приблизительно следующая. На основании предоставленной информации сотрудник гостиницы заполняет форму уведомления о прибытии иностранного гражданина, которая направляется в УФМС. Когда документы поступают в миграционную службу, ее сотрудники ставят соответствующие отметки на отрывной части бланка и выдают его иностранцу в качестве документа, подтверждающего его право на пребывание в России.

Некоторые рекомендации предписываются законом. Например, сотрудники гостиницы, помимо процедуры регистрации, отвечают за проверку подлинности документов. Они также должны убедиться, что все данные, указанные в уведомлении, соответствуют документам и не содержат ошибок или недочетов.

С каждым годом нашу страну посещает все больше и больше туристов из разных стран мира. Поэтому вопрос о временной регистрации иностранцев, прибывающих в РФ, очень актуален.

Если прибывающий иностранец решит зарегистрироваться в гостинице или общежитии, где он будет проживать во время своего пребывания в России, он должен знать некоторые нюансы законодательной базы.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает, что миграционный учет осуществляется с момента прибытия иностранца в Россию. Как только он прибывает в отель, администрация должна заполнить соответствующее уведомление и отправить его в УФМС. Документ должен содержать следующие сведения: цель прибытия из страны происхождения; срок, в течение которого иностранец будет находиться в России; данные о месте пребывания и законном представителе; миграционный документ и сведения о личных документах иностранного туриста.

Следует отметить, что регистрация должна быть проведена не позднее, чем через 24 часа после прибытия гражданина. Данные могут быть отправлены с помощью специальных средств связи и электронных программ. [12; c. 56-57]

Для регистрации иностранного гостя на курортах используются специальные средства связи, унифицированные с УФМС. Можно также отправить документацию по почте или через МД.

Однако практика показывает, что чаще всего пребывание иностранца в гостинице подтверждается через специальный портал Elpost. Эта электронная программа значительно упрощает процесс регистрации.

Закон установил правило, что все иностранцы, пребывающие в России более 7 дней, должны зарегистрироваться. Однако при въезде в страну все иностранные граждане должны зарегистрироваться по месту пребывания.

Это должно быть сделано во время регистрации гостя в гостиничном номере. Однако иностранцам разрешается заселяться в гостиницу на следующий день. В противном случае невыполнение будет считаться нарушением, что повлечет за собой наложение существенного штрафа.

Что касается срока окончания регистрации, то он зависит от информации, предоставленной гостем. Таким образом, в случае иностранцев, имеющих право на получение визы, дата истечения срока действия будет определена как конец регистрации.

В случае граждан стран, не нуждающихся в визе, срок регистрации заканчивается через 90 дней после въезда, согласно соответствующей отметке.

Первое, что нужно сделать при въезде Иностранец столкнется с процедурой регистрации. Он должен будет предоставить сотрудникам гостиницы некоторые входные документы и ответить на некоторые вопросы. Затем все предоставленные им данные будут внесены в специальный реестр, на основании которого будет сформировано заявление о регистрации иностранного гражданина в УФМС.

Если владелец гостиничного комплекса позаботится о соблюдении всех правил регистрации по месту пребывания иностранцев, то он сможет избежать проблем и возможных ошибок, и недочетов в своей работе.

Как показывает практика, гостиничный бизнес невероятно прибыльный, а при правильном подходе к делу и грамотно составленном бизнес-плане можно получить значительные дивиденды.

Однако следует понимать, что требования, предъявляемые к владельцам отелей, не напрасны, и они должны строго соответствовать всем правовым нормам и требованиям.

Нормативная документация, регулирующая деятельность гостиничного предприятия РФ

При осуществлении внешнеэкономической деятельности в сфере гостиничных услуг можно использовать международные нормативные документы, которые регулируют, в первую очередь, отношения между гостиницами и туристическими агентствами. Среди этих документов - "Международные гостиничные правила" и "Кодекс поведения во взаимоотношениях между отелями и туристическими агентствами". Эти документы носят рекомендательный характер и должны служить основой для отношений между гостиницами и туристическими агентствами разных стран.

В целях повышения качества обслуживания и конкурентоспособности компании многие отели разрабатывают корпоративные стандарты, сфера применения которых ограничена территорией отеля. Наиболее распространенными стандартами в работе отеля являются стандарты обслуживания, которые четко описывают последовательность действий персонала по обслуживанию гостей.

Оценка качества операционной деятельности предприятий гостиничной отрасли осуществляется в соответствии с вышеуказанной системой показателей, а также с помощью балльной системы.

Для обеспечения централизованного и единого подхода к вопросу управления качеством услуг на предприятии используются корпоративные стандарты (КТС), которые служат организационно-методической и правовой основой СМК.

PTS - это содержание полной системы управления качеством услуг. Стандарты компании вступают в силу после их утверждения руководителем компании. Они разрабатываются на основе национальных и отраслевых стандартов и пересматриваются, и адаптируются с течением времени в соответствии с внедрением передового опыта, средств механизации и автоматизации, новых форм производства и организации труда.

Целью РСТ является регулирование последовательности работы каждого подразделения предприятия для повышения качества услуг и обслуживания, обеспечение рациональной организации и эффективного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а также повышение ответственности всего персонала, обслуживающего отели, за повышение качества услуг, обслуживания и улучшение кадрового состава.

Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ "Об учете миграции иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации": гостиница обязана представить в орган миграционного учета уведомление о прибытии в течение одного рабочего дня со дня прибытия иностранного гражданина к месту пребывания.

Постановление Правительства Москвы от 06.08.2007 № 1529-РП "О концепции повышения безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города Москвы". Предприятия гостиничного комплекса "Москва" обязаны ежегодно разрабатывать планы мероприятий по реализации комплекса мер безопасности и антитеррористических мероприятий московских гостиничных предприятий и представлять их до 15 декабря после предварительного согласования с Департаментом ФСБ России по г. Москве и Московской области.

С 1 июля 2015 года предоставление гостиничных услуг, временного размещения и (или) предоставление временного размещения в г. Москве допускается при наличии свидетельства о категории гостиницы или иного размещения по системе классификации гостиниц и иного размещения в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". [9; c. 76-77]

Выводы по 1 главе

Таким образом, подводя итоги по 1 главе, мы можем сказать, что:

На сегодняшний день регистрация иностранных туристов является одной из наиболее актуальных вопросов, с которыми сталкиваются профессионалы гостиничного бизнеса по всей России.
В связи с экономическими и политическими изменениями в России выросли коммерческие и культурные связи между Россией и мировым сообществом, что способствовало развитию деловых связей и увеличению числа иностранных туристов, посещающих Россию по деловым и личным причинам.
В соответствии с Законом о регистрации иностранцев, иностранец или администрация гостиницы заполняет бланк уведомления о прибытии при заселении в гостиницу. В этом случае проверяется паспорт туриста и документ, подтверждающий законное пересечение границы. Затем на бланке делается отметка о принятии уведомления о прибытии, а отделяемая часть отправляется обратно в зарубежную страну.
Регистрация осуществляется каждый раз, когда иностранец въезжает в Российскую Федерацию, независимо от количества дней пребывания.
Все иностранные граждане, прибывающие временно, обязаны зарегистрироваться в отделе регистрации иммигрантов при проживании в гостинице или молодежном общежитии. Исключение делается только для транзитных пассажиров, членов экипажей гражданских судов, водителей автобусов и поездов и пилотов самолетов, если они не покидают территорию вокзала или аэропорта.
За каждого иностранца, не зарегистрировавшегося вовремя, налагается штраф. В случае не регистрации, если иностранец проживает в общежитии более суток, штраф составляет 25-50 тыс. рублей, а за гостиницу - 250-750 тыс. рублей.
Для регистрации иностранного гостя на курортах используются специальные средства связи, унифицированные с УФМС. Можно также отправить документацию по почте или через МД.
Следует отметить, что регистрация должна быть проведена не позднее, чем через 24 часа после прибытия гражданина. Данные могут быть отправлены с помощью специальных средств связи и электронных программ.

В данной главе была рассмотрена общая характеристика регистрации иностранных граждан в гостинице, процесс регистрации иностранных граждан в гостиницах, а также нормативная документация, регулирующая деятельность гостиничного предприятия РФ.

Глава 2. Технология регистрации иностранных граждан на примере гостиницы на примере Moscow Marriott Royal Aurora 5*

2.1. Общая характеристика Moscow Marriott Royal Aurora 5*

Отель Marriott Moscow Royal Aurora Hotel располагается в районе Кремль - Красная площадь города Москва, неподалеку - Большой театр, Государственный исторический музей и Красная площадь. Также среди интересных объектов неподалеку: Кремль и Покровский собор.

Полное наименование классифицированного объекта: Гостиница "Марриотт Москва Ройал Аврора" ООО Гостиница "Аврора-Люкс"

Сокращённое наименование классифицированного объекта: Гостиница "Марриотт Москва Ройал Аврора". Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя: ООО Гостиница "Аврора-Люкс".

Адрес места нахождения: г Москва, ул Петровка, д 11, Телефон: 84959371000, Факс: +7(495)9371001, E-mail: reservations@marriott-moscow.ru, Адрес сайта: www.marriott.com.ru

Этот 7-этажный отель выполнен в архитектурном стиле арт-нуво; вестибюль-атриум отеля - с витражным стеклянным потолком. Для гостей - услуги обслуживающего персонала (официант, дворецкий), бесплатная пресса в вестибюле. Персонал владеет несколькими языками; круглосуточно гости могут поменять валюту у стойки приемной, для вас - консьерж-сервис, вы также можете воспользоваться сейфом для хранения ценностей. В залах отеля - высокоскоростной беспроводной Интернет. Ресторан Аврора предлагает блюда международной кухни и завтрак ланч по воскресеньям; живая музыка, стейки в Поло Клаб. Для гостей - залы для деловых встреч и конференций, бизнес центр.

Общие услуги: бар, гостиная, лифт, магазины сувениров или газетные киоски. Общее число номеров - 230, число этажей - 7, зоны общественного пользования с кондиционированием, бар у бассейна. Обслуживание номеров (круглосуточно), многоязычный персонал, круглосуточная работа стойки регистрации, швейцар, охрана. А также все условия для проведения банкетов, стойка консьержа, дежурный по этажу, камера хранения.

Спорт и отдых: плавательный бассейн (закрытый), парикмахерский салон, оздоровительный клуб, спа-услуги на месте, сауна.

Сервисы: банкомат, банковские услуги, покупки на месте, трансфер до аэропорта (за дополнительную плату), многочисленные конференц-залы, обслуживание мероприятий, аудио- и видеооборудование, бизнес-услуги, предоставляется завтрак (за дополнительную плату) полный, оборудование для стирки, обмен валюты, чистка обуви, бизнес-центр, услуги химчистки, банкетные залы, трансфер до аэропорта, один конференц-зал.

В кондиционируемых номерах (230) отеля Marriott Moscow Royal Aurora Hotel предоставляются следующие удобства: мини бар и сейфы. Из номеров открывается вид на город. В ванных комнатах есть телефоны, зеркало для макияжа или бритья, купальный халат, а также фен (см. пр. 1). За дополнительную плату предоставляется высокоскоростной проводной, а также беспроводной доступ в Интернет. В номерах предоставляются стол и факс-аппарат, а также телефон с прямым набором номера. В каждом номере есть телевизор. Предлагается следующее: спутниковые каналы, DVD-проигрыватель и платные фильмы. В номерах имеется бесплатные газеты и открывающиеся окна. По запросу предоставляется: вечерняя уборка номера перед сном, гипоаллергенные постельные принадлежности и услуга пробуждения по телефону. Услуги обслуживания номеров предоставляются ежедневно. Все номера отеля - это номера для некурящих.

В номерах: кондиционер, мини-бар, Факс, купальные халаты, фен, сейф в номере, система кондиционирования воздуха, открывающиеся окна, звукоизоляция номеров, телефон в ванной, телефон с прямым набором номера, DVD-проигрыватель, электронные или магнитные ключи, зеркало для макияжа, спутниковое телевидение, вид на город.

Сервисы: услуга пробуждения по телефону, бесплатная газета, ежедневная уборка номера, предоставляются гипоаллергенные постельные принадлежности, платные фильмы, доступны раскладные кровати, предоставляются детские кроватки и коляски, вечерняя уборка номера перед сном (по запросу).

Некоторые отели оказывают гостям содействие в получении визы в Россию. Для получения помощи гостям необходимо связаться с отелем, используя контактную информацию из письма с подтверждением бронирования. Отели могут взимать плату за содействие в получении визы, даже если впоследствии гости отменили бронирование. Все соглашения, включая соглашения о любых взимаемых платежах, заключаются непосредственно между гостями и отелем. Кроме того, с гостей может взиматься предусмотренная плата за отмену бронирования. Следующие платежи и залоги взимаются отелем во время оказания соответствующей услуги, при регистрации по прибытии или регистрации при отъезде. Плата за самостоятельную парковку: 1100 RUB за день Плата за высокоскоростной проводной доступ в Интернет в бизнес-центре: 350 RUB за час (тарифы могут различаться)Плата за высокоскоростной доступ в Интернет в бизнес-центре: 350 RUB за час (тарифы могут различаться)Плата за беспроводной доступ в Интернет в зонах общего пользования: 350 RUB за за час (тарифы могут различаться) Плата за завтрак (шведский стол): 1750 RUB с человека (приблизительная сумма) Плата за раскладную кровать: 500 RUB за ночь Возможно, приведенный выше список неполон. Суммы платежей и залогов могут быть указаны без учета налога и могут быть изменены.

Рядом с отелем Marriott Moscow Royal Aurora Hotel:

Большой театр - 0,3 km / 0,2 mi
Памятник Юрию Долгорукому - 0,5 km / 0,3 mi
Площадь революции - 0,8 km / 0,5 mi
Манежная площадь - 0,8 km / 0,5 mi
Александровский сад - 0,8 km / 0,5 mi
Площадь Пушкина - 0,8 km / 0,5 mi
Сад «Эрмитаж» - 0,9 km / 0,6 mi
Государственный исторический музей - 0,9 km / 0,6 mi
ГУМ - 1 km / 0,6 mi
Красная площадь - 1,2 km / 0,7 mi
Памятник Минину и Пожарскому - 1,2 km / 0,7 mi
Покровский собор - 1,3 km / 0,8 mi
Старый английский сквер - 1,3 km / 0,8 mi
Царь-колокол и Царь-пушка - 1,3 km / 0,8 mi
Колокольня Ивана Великого - 1,4 km / 0,8 mi
Удобнее всего добраться до отеля Marriott Moscow Royal Aurora Hotel из аэропорта Москва (SVO-Шереметьево) - 25,9 km / 16,1 mi.

В данной гостинице преобладает функциональная структура управления предоставлена в приложении 1 – рис. 1. Цепочка команд поступает от владельца (исполнительного директора) и устремляется сверху вниз. Руководство организацией службы приема, финансовыми вопросами, обработкой данных и другими функциями, которые свойственны конкретному гостиничному предприятию, осуществляется гендиректором. Управляющие отчитываются перед ними. И так далее, вниз по иерархической лестнице, задачи подлежат дальнейшему функциональному дроблению в соответствии с процессами. Функциональная организация направлена на стимулирование качества и творческого начала, а также на стремление к экономии, обусловленной ростом масштабов производства товаров или услуг. Вместе с тем поддержание взаимодействия между разными функциями - задача сложная и часто проблематичная. Реализация различных функций предполагает разные сроки, цели и принципы, что делает трудными координацию деятельности и ее календарное планирование.

Кроме того, функциональная ориентация связана с предпочтением стандартных задач, поощрением узко ограниченных перспектив и с отчетностью о результатах деятельности. Достоинства функциональной структуры управления:

Привлечение к руководству более компетентных в конкретной области специалистов.
Оперативность в решении нестандартных ситуаций.
Быстрый рост профессионализма функциональных руководителей.

Недостатки функциональной структуры:

Нарушение принципа единоначалия.
Ответственность обезличена.
Трудность координации деятельности всех подразделений. Разновидностью функциональной структуры является функционально-объектная структура управления. Это тот случай, когда в функциональных подразделениях аппарата управления выделяются наиболее квалифицированные и опытные специалисты, на которых в дополнение к их основным функциональным обязанностям возлагается ответственность за выполнение всех работ по тому или иному объекту на данном предприятии (организации). Эти специалисты возлагают работы по порученным им объектам не только в рамках своих функций в своем подразделении, но и по всем подобным вопросам в остальных подразделениях. Они взаимодействуют со всеми сотрудниками, выполняющими работу по объекту, являясь для них руководителями. В то же время в отношении к выполнению работ по иным объектам они выступают как исполнители и должны выполнять указания других специалистов - ответственных за иные объекты.

Функциональная структура не подходит для организаций с широкой номенклатурой продукции, действующих в среде с быстроменяющимися потребительскими и технологическими потребностями, а также для организаций, осуществляющих свою деятельность в широких международных масштабах, одновременно на нескольких рынках в странах с различным законодательством. Логика этой формы - централизованно координируемая специализация. В ней трудно проследить вклад каждого элемента ресурсов по ценностной цепи в конечный результат и общую прибыльность организации. В действительности современная тенденция к дезинтеграции (т.е. покупка, а не производство комплектующих частей и т.д.) отражает понимание многими фирмами того, что необходимая координация затрат и используемых ресурсов отражается на результатах деятельности. Функциональная организация может давать сбои из-за неправильного применения, поскольку логика этой организации заключается в централизованном контроле, который не легко адаптируется к продуктовой диверсификации. В чистом виде функциональная структура практически не применяется. Она используется в тесном, органическом сочетании с линейной структурой, действующей вдоль иерархии управления сверху вниз и базирующейся на строгой подчиненности низшего звена управления высшему. При таком построении переплетается выполнение узкоспециализированных функций с системой подчиненности и ответственности за непосредственное выполнение задач по проектированию, производству продукции и ее поставке потребителям.

2.2. Анализ процесса регистрации иностранных граждан в гостинице Moscow Marriott Royal Aurora 5*

Регистрация иностранцев, прибывающих в Россию, является для них обязанностью, независимо от цели их визита. Российское законодательство предусматривает, что временный вид на жительство должен быть выдан иностранным гостям в течение семи дней с момента их прибытия в страну. Если иностранец приезжает на более короткий срок, регистрироваться не нужно.

Кроме того, от миграционного учета освобождаются следующие категории иностранных граждан: путешественники, пересекающие территорию Российской Федерации в качестве транзита, высококвалифицированные специалисты и члены их семей. Члены экипажа любого гражданского корабля, если они не проживают в стране более одного дня, а также военных кораблей, прибывших в Россию с государственным визитом. Экипажи автобусов, поездов и самолетов, при условии, что они не покидают вокзал или аэропорт.

Срок, на который осуществляется регистрация, ограничивается сроком действия визы. Это значит, что он может быть короче, но никогда больше. Если иностранец получил разрешение на работу, он может зарегистрироваться на 12 месяцев.

Как правило, регистрация иностранного гражданина в качестве гостя является обязанностью принимающей стороны. Исключение составляют случаи, когда принимающая сторона не может зарегистрировать гостя по уважительной причине, а также если гость имеет собственное жилье в России.

Если мигрант имеет место жительства в Российской Федерации, он может также обратиться с просьбой о предоставлении ему постоянного вида на жительство. Для этого он должен лично обратиться в УФМС. Он должен иметь при себе удостоверение личности, имущественный документ и иммиграционную карту. Если жилье сдается в аренду, то ситуация иная: хозяин - это хозяин, и именно он должен зарегистрировать гостя.

При заселении иностранный гость должен передать сотруднику гостиницы следующие документы: Паспорт, по которому он въехал на территорию Российской Федерации. Миграционная карта. Виза (для стран, имеющих визовый режим с Россией).

После принятия этих документов администратор заполняет уведомление о прибытии - форму установленной формы.

В него следует включить следующую информацию: данные об иностранце, внесенном в реестр. Здесь указываются его личные данные и документ, удостоверяющий личность иностранного посетителя. Кроме того, указывается цель визита в Россию, даты визита, номер миграционной карты, которую иностранец получил при въезде в страну. Сведения о месте жительства гостя на территории Российской Федерации. Информация о приглашающей вечеринке. Если регистрация осуществляется через гостиницу, указывается ее название, ИНН и полный адрес. Эта информация должна быть заверена подписью уполномоченного сотрудника и печатью отеля.

Фотокопии всех этих документов направляются в местное миграционное управление. Специалисты подтверждают приемку, ставя специальную отметку на порванной части формы. Он отправляется обратно гостю отеля и служит подтверждением законности его пребывания в Российской Федерации.

Второй экземпляр уведомления о прибытии гостя хранится у представителя гостиницы. Этот документ должен храниться в папке вместе с копией паспорта, визы и миграционной карты иностранца. Все эти документы могут быть уничтожены через год.

Согласно российскому законодательству, уведомление о том, что иностранец остановился в гостинице, направляется в миграционные органы в течение одного рабочего дня. Если приезд гостя совпадает с выходными, то форму можно отправить в первый рабочий день после выходных.

Кроме того, в отеле ведется специальный реестр иностранных граждан. Информацию о вводимых данных можно получить в местном отделении ФМС: в зависимости от региона она может незначительно отличаться. Как правило, сюда относятся персональные данные о туристе, занимаемом номере, а также даты прибытия и отъезда. Ведение реестра обязательно для всех гостиниц, в которых регистрируются иностранные гости.

По закону срок регистрации ограничен одним месяцем. Съемный лист с уведомлениями должен быть вручен при смене типа или при пересечении границы при возвращении. Нет необходимости отменять регистрацию по истечении срока ее действия, это делается автоматически. Также следует знать, что гостиницы не имеют права продлевать пребывание иностранцев. Это полномочие предоставляется только миграционным органам.

2.3. Выявление проблем процесса регистрации иностранных граждан в гостинице Moscow Marriott Royal Aurora 5*

Если временная регистрация иностранцев в отеле не подтверждена, проблемы ждут, не только гостя из страны, но и владельца отеля. Те же последствия возникают, если информация была предоставлена правильно, но после указанного срока. Владелец гостиницы несет административную ответственность в соответствии со статьей 18.9 Гражданского кодекса РФ. Проблемы процесса регистрации иностранных граждан является несвоевременной регистрации или снятия с учёта.¹

В случае несвоевременной регистрации или снятия с учета иностранного гражданина на него может быть наложен штраф в размере 40-50 000 рублей, а на юридическое лицо - 400-500 000 рублей (часть 4 статьи 18.9 КоАП РФ). На каждого иностранного гражданина налагается один штраф.

Штраф за нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту жительства, а также за пребывание в жилом объекте без регистрации на срок, превышающий установленный законом, составляет: для должностных лиц - от 25 до 50 тысяч рублей; для юридических лиц - от 250 до 750 тысяч рублей.

Непредставление или несвоевременное представление требуемых законом сведений в государственный орган либо представление неполных или искаженных сведений влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей, на юридических лиц в размере от 3 до 5 тысяч рублей (статья 19.7 КоАП РФ)⁷.

Неисполнение принимающей стороной обязанностей, связанных с проведением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков преступления, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Кроме того, в этом случае индивидуальный подрядчик считается юридическим лицом (статья 18.1 КоАП РФ) и принимает на себя большую ответственность⁶.

В случае нарушения приглашающим или принимающим подрядчиком или должностным лицом юридического лица, оказывающего услуги иностранному гражданину или лицу без гражданства или выполняющего функции, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитом иностранных граждан или лиц без гражданства через территорию Российской Федерации, За действия, связанные с пребыванием, перемещением, изменением места пребывания или жительства в Российской Федерации и выездом из Российской Федерации, должностные лица наказываются административным штрафом в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей, если такие действия не свидетельствуют об уголовном преступлении. 141 юридическое лицо - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Невыполнение принимающей стороной обязательств, связанных с проведением миграционного учета, если такие действия не содержат признаков уголовного преступления - 732 влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2.4. Рекомендации для решения проблем регистрации иностранных граждан в гостинице Moscow Marriott Royal Aurora 5*

Сегодня мы видим очень конкурентный рынок в сфере услуг. То же самое относится и к гостиничному бизнесу: если персонал не знает всех тонкостей бизнеса, а это касается не только менеджмента и администрации, то существует большой риск затонуть за несколько месяцев существования. Учитывая условия современной массовой глобализации, мы видим, что важным моментом становится вопрос регистрации в гостиницах нашей страны. Следует отметить, что эти знания предполагают тщательное изучение юридического аспекта вопроса. Обратите внимание на краткое изложение основных положений буквы закона. Необходимость фиксировать свое пребывание на территории страны путем регистрации иностранных туристов возникает прямо пропорционально продолжительности пребывания человека в стране. Одним словом, закон гласит, что при пребывании иностранца на территории Российской Федерации в течение 7 и более дней необходимо зарегистрироваться.

Важный момент: если иностранец прибыл в страну по приглашению, то он и принимающая сторона (лицо, по месту жительства которого будет зарегистрирован гость-посетитель) должны получить регистрацию. Соблюдение процедуры очень важно, поскольку в противном случае это может привести к административной ответственности обеих сторон.

На этом этапе делаются копии документов и доставляются в местные отделения УФМС. Затем уполномоченные сотрудники этой службы подтверждают или отклоняют факт получения документов, ставя на бланке специальную отметку в положительном случае. Это своего рода регистрация иностранца на период пребывания в Российской Федерации.

Если временная регистрация иностранцев в гостинице не подтверждена, проблемы ждут не только гостя страны, но и владельца гостиницы. Те же последствия возникнут, если информация была передана правильно, но позже указанного срока. Владелец гостиницы будет нести административную ответственность в соответствии со статьей 18.9 Гражданского кодекса РФ⁵.

Что касается регистрации гостей из иностранных государств на территории Российской Федерации, то гостиница должна четко внести все данные паспорта лица, в соответствии с процедурой регистрации, в реестр под названием "Регистрация гостей в гостинице". Сюда входят имя и фамилия, основные паспортные данные, регистрационный номер человека, а также дата заезда и номер гостиничного номера. Если вы не уверены, что заполнили все пункты в правильном порядке и правильно, обратитесь в местное отделение ФМС, так как в каждом регионе есть свои требования, которые диктуют пребывание иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Резюмируя вышеизложенное, отметим особенности регистрации иностранных туристов: человек должен зарегистрироваться в стране, сообщив об этом в УФМС, в том числе и о регистрации в гостиницах, если он пребывает на территории более недели. Продолжительность первого посещения составляет 3 месяца, но есть возможности для продления пребывания, которые не влекут за собой никаких санкций.

В соответствии с процедурой миграционного учета иностранцев в России, когда такие лица останавливаются в гостиницах, их регистрация в гостинице осуществляется администрацией соответствующего учреждения. Другими словами, иностранец не обязан обращаться в агентство миграционной службы и получать часть уведомления о пребывании, которую он может разорвать. Однако такая регистрация иностранных граждан в гостинице ограничивается сроком, на который иностранец будет находиться в гостинице, но не более одного месяца. В этом случае съемная часть уведомления о пребывании остается у иностранца и снимается при изменении вида регистрации или при пересечении таможенной границы Российской Федерации. Нет необходимости отменять регистрацию этих граждан. Их официальное пребывание на территории страны автоматически заканчивается в конце периода, за который они были зарегистрированы.

В этом случае иностранец должен выехать из России или найти другое место жительства и зарегистрироваться по соответствующему адресу - получить в Миграционном реестре. Несоблюдение этого правила приведет к наложению административного штрафа на иностранца. Эти правила применяются в основном к туристам.

Выводы по 2 главе

Таким образом, подводя итоги по 2 главе, мы можем сказать, что:

Если временная регистрация иностранцев в гостинице не подтверждена, проблемы ждут не только гостя страны, но и владельца гостиницы.
Те же последствия возникнут, если информация была передана правильно, но позже указанного срока. Владелец гостиницы будет нести административную ответственность в соответствии со статьей 18.9 Гражданского кодекса РФ.
Невыполнение принимающей стороной обязательств, связанных с проведением миграционного учета, если такие действия не содержат признаков уголовного преступления - 732 влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
На каждого иностранного гражданина налагается один штраф.
Необходимость фиксировать свое пребывание на территории страны путем регистрации иностранных туристов возникает прямо пропорционально продолжительности пребывания человека в стране.

В данной главе был рассмотрен анализ процесса регистрации иностранных граждан в гостинице Moscow Marriott Royal Aurora 5*, выявлены проблемы процесса регистрации иностранных граждан, а также даны рекомендации для решения проблем.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В теоретической части курсовой работы мы рассмотрели технологии регистрации иностранных граждан в российской гостинице. Изучили общую характеристику регистрации иностранных граждан в гостинице, технологический процесс регистрации иностранных граждан в гостиницах, а также нормативную документацию, которая регулирует деятельность гостиничного предприятия РФ. Было изучено, что регистрация иностранцев, прибывающих в Россию, является для них обязанностью, независимо от цели их визита. Российское законодательство предусматривает, что временный вид на жительство должен быть выдан иностранным гостям в течение семи дней с момента их прибытия в страну. Если иностранец приезжает на более короткий срок, регистрироваться не нужно. Необходимость фиксировать свое пребывание на территории страны путем регистрации иностранных туристов возникает прямо пропорционально продолжительности пребывания человека в стране.

В практической части курсовой работы мы рассмотрели гостиницу Moscow Marriott Royal Aurora 5*, которая находится в удобном расположении и широком выборе номеров, что делает отель идеальным местом для проведения деловых встреч и мероприятий различного уровня. Кроме того, в отеле ведется специальный реестр иностранных граждан. Информацию о вводимых данных можно получить в местном отделении ФМС: в зависимости от региона она может незначительно отличаться. Как правило, сюда относятся персональные данные о туристе, занимаемом номере, а также даты прибытия и отъезда. Ведение реестра обязательно для всех гостиниц, в которых регистрируются иностранные гости.

А также выявили проблемы в регистрации иностранных граждан в гостинице Moscow Marriott Royal Aurora 5*. Если временная регистрация иностранцев в отеле не подтверждена, проблемы ждут, не только гостя из страны, но и владельца отеля. Те же последствия возникают, если информация была предоставлена правильно, но после указанного срока. Владелец гостиницы несет административную ответственность в соответствии со статьей 18.9 Гражданского кодекса РФ. Проблемы процесса регистрации иностранных граждан является несвоевременной регистрации или снятия с учёта. В соответствии с Законом о регистрации иностранцев, иностранец или администрация гостиницы заполняет бланк уведомления о прибытии при заселении в гостиницу. В этом случае проверяется паспорт туриста и документ, подтверждающий законное пересечение границы. Затем на бланке делается отметка о принятии уведомления о прибытии, а отделяемая часть отправляется обратно в зарубежную страну.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Федеральный закон от 25 июня 1993 г. № 5242-I "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ".
Проект ФЗ «Об иммиграционном контроле в РФ»
Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции (утв. постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2012 г. N 1162)
КоАП РФ Статья 18.9. Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
КоАП РФ Статья 18.1. Нарушение режима Государственной границы Российской Федерации.
КоАП РФ Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)
Барчуков И.С., Баумгартен Л.В., Башин Ю.Б., Зайцев А.В. Гостиничный бизнес и индустрия размещения туристов. – М.: Кнорус, 2016. С. 16-17.
Дехтярь Г. Индустрия туризма. Правовые акты. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации. Международные документы. Конвенции. – М.: Финансы и статистика, 2017. С. 76-77.
Зацева Н. Менеджмент в сфере услуг. Туризм и гостиничное дело. – М.: Академия, 2017. С. 87-88.
Подшивалов В.Е. Незаконная миграция: Международно-правовой подход // Правоведение. - 2016. - №4(243). - С.185-190.
Пулина Н.Н. Технология обслуживания туристов: учеб. пособие. – СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2017. С. 56-57.
https://key-element.ru/poleznaya-informaciya/blog/poryadok-i-pravila-registracii-inostrannyh-grazhdan-v-gostinice/
https://inter-regional.ru/news/upravlenie-personalom/uchet-inostrannykh-grazhdan-v-gostinitsakh-i-organizatsiyakh-okazyvayushchikh-gostinichnye-uslugi
https://zagranpasss-ru.turbopages.org/zagranpasss.ru/s/migraciya-v-rf/registraciya-po-mestu-prebyvaniya.html
https://nedexpert.ru/propiska/registracija-inostrannyh-grazhdan-po-mestu-prebyvanija/
https://piliggrim.ru/immigraciya-v-rossiyu/registratsiya/v-gostinitse

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Схема 1. Организационная структура Moscow Marriott Royal Aurora 5*

Приложение 2

Рис.1 Журнал регистрации иностранных граждан