Судебная власть государства: организация и полномочия ( История становления и развития судебной власти в России)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что построение правового государства в нашей стране немыслимо без создания сильной и независимой судебной власти, осуществляющей свою деятельность на основе общепризнанных демократических принципов отправления правосудия.

Основу судебной власти составляет совокупность судебных органов различной компетенции. Конституция РФ и Закон о судебной системе определяют, какие судебные органы в России вправе реализовывать указанные в Конституции РФ виды судопроизводства и осуществлять правосудие как основную форму судебной деятельности. Согласно Конституции РФ судебные органы являются единственным органом, уполномоченным осуществлять правосудие как особую функцию государственной власти.

Судебной властью наделяются только государственные органы, учрежденные в соответствии с порядком, установленным Конституцией РФ, и названные в федеральном конституционном законе. Таким образом, соблюдение установленного законом порядка образования судебного органа выступает в качестве первого условия его легитимности. Целью осуществления правосудия является защита конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод граждан, прав и законных интересов предприятий, учреждений и организаций.

Цель курсовой работы - на основе теоретических работ и законодательства исследовать понятие и порядок организации судебной власти в России.

Объект исследования – нормы российского законодательства, регулирующие организацию судебной власти.

Предмет исследования – судебная власть в России.

Данная цель достигается решением следующих задач:

1.Рассмотреть историю развития судебной власти в России и раскрыть понятие и признаки судебной власти в России.

2. Рассмотреть порядок организации судебной власти России на примере одного из субъектов России.

3. Рассмотреть перспективы развития судебной власти в России.

В основу исследования положены: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-логический, системно-структурный методы научного познания.

Нормативную основу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации», «О Конституционном Суде Российской Федерации», «Об арбитражных судах в Российской Федерации», «О военных судах Российской Федерации»; Федеральные законы «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», «О мировых судьях в Российской Федерации» и др., а также иные законодательные и подзаконные нормативно-правовые акты.

Теоретическая база работы сформировалась в результате изучения трудов следующих авторов Абова Т.Е., Батонова С.А., Боботов С.В., Воронов А.Ф., Жуйков В.М., Клеандров М.И., Козак Д., Лазарев Л.В., Немытина М.В., Смыкалин А., Шичанин А.В., Эбзеев Б.С., Яковлев В.Ф. и других. В работе использованы материалы публицистических изданий, а также монографии и авторефераты.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы, что обусловлено поставленной целью и задачами работы.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И МЕСТО СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИИ

1.1. История становления и развития судебной власти в России

Судебная власть прошла долгий исторический путь становления и развития. Кратко остановимся на основных этапах этого процесса:

1. В развитии судебной власти для первой половины XVII в. характерно сосуществование состязательного (обвинительного) и розыскного (следственного) процессов при явном преобладании второго над первым. Рост классовой борьбы и усиление абсолютистских черт монархии выдвигали на первый план розыскной инквизиционный процесс, как наиболее эффективное средство подавления народных выступлений и укрепления правопорядка и интересах господствующего класса. Вместе с тем существовало известное различие сфер применения того и другого процессов. Розыскной явно господствовал в политическом и уголовном судопроизводстве, а состязательный имел преобладание в делах гражданских.

Другая важная особенность судопроизводства того времени — отсутствие отделения суда от административных органов.

Государственные судебные органы состояли из трех инстанций: 1) губные, земские учреждения, воеводы на местах, 2) приказы и 3) суд Боярской думы и царя.

1. Судебная реформа 1864г. Судебная реформа 1864г. изменила подход к судебной власти. Основная идея реформы – «суд равный, скорый, правый».

Основные идеи: отделения суда, как ветви власти, гласность, несменяемость судей, устранение самостоятельности мировой юстиции для маловажных дел, отмена формальных доказательств, учреждение кассационного суда, устройство прокурорского надзора и появление присяжных заседателей, адвокатуры, нотариата, судебных следователей и т.д.

Судебная система имела 2 уровня:

Общие суды. Все изменения произошли в общих судах. Общие суды освободили от решения мелких дел, решали споры о недвижимости.

Мировая юстиция. Они могли наложить штраф, телесные наказания, но не более^[1].

г) Судебная реформа 1917г. Особенности слома прежней судебной системы и создание нового суда состояли в том, что население в ряде мест страны, не дожидаясь директив сверху, само приступило к ликвидации старых судов и созданию новых. Эти суды носили разные названия: народный суд, пролетарский суд, революционный суд, суд общественной совести и т.д. Обобщая опыт судебного правительства, решая задачу укрепления советского судебного аппарата, его унификации, укрепления правопорядка в государстве, СНК принимает декрет «О суде», названный впоследствии декретом о суде № 1. Он был опубликован 24 ноября 1917г. Создавалась новая судебная система: местные суды, которые действовали в составе постоянного судьи и двух очередных заседателей. 7 марта 1918 г. появился декрет «О суде» (№ 2), вводивший окружные народные суды для рассмотрения дел, превышающих подсудность местного народного суда. Созданы они были не везде и работали плохо. Решения по гражданским делам окружные суды выносили в составе трех постоянных членов суда и четырех народных заседателей, приговоры же по уголовным делам – в составе 12 заседателей и председательствующего постоянного члена суда. Предполагалось создание Кассационного суда. В судах всех инстанций допускалось судоговорение на местных языках. Предварительное расследование по делам, превышающим подсудность местного суда, производили следственные комиссии из трех человек, избираемых Советами. При Советах создавалась коллегия правозаступников, осуществлявших как общественное обвинение, так и защиту.

В мае 1918 г. был создан при ВЦИК Революционный трибунал для разбирательства дел, имевших общегосударственное значение. В июне 1918 г. учреждается Кассационный отдел при ВЦИК, рассматривавший кассационные жалобы и протесты на приговоры революционных трибуналов, исправляя их ошибки и обеспечивая единую уголовную политику трибуналов РСФСР. С созданием местных судов трибуналы в соответствии с декретом СНК «О революционных трибуналах» от 4 мая 1918 г. разгружались от многих уголовных дел и должны были сосредоточить свое внимание на борьбе с контрреволюционными преступлениями. Резко сокращалась сеть трибуналов. Они сохранялись лишь в крупных центрах: в столицах, губернских городах, крупных узловых станциях и промышленных центрах. При каждом трибунале учреждалась коллегия обвинителей в составе не менее трех лиц, избиравшихся Советами.

Начиная с декрета «О суде» №1 в стране были созданы и действовали две системы судов: система общих судов и система революционных трибуналов, на общих принципиальных основах. Их отличала лишь подсудность.

Следует отметить весьма характерную закономерность в строительстве судебных органов в первые месяцы Советской власти. Процесс строительства революционных трибуналов опережал процесс создания местных судов. За период с ноября 1917 г. по май 1918 г. вся территория РСФСР покрылась сетью трибуналов. Там, где была Советская власть, они были созданы почти во всех  областных и губернских городах, почти во всех уездах и даже в ряде волостей и поселков РСФСР.

Вторая закономерность определялась первой. В результате того, что трибуналы были созданы на большей части территории республики раньше местных судов, им пришлось рассматривать дела не только своей подсудности, но и все уголовные и подчас даже гражданские дела. В результате все трибуналы нарушали нормы декрета «О суде» № 1 о подсудности трибуналов и местных судов.

С 1946 года материально-техническое и кадровое обеспечение Областного суда было возложено на Министерство юстиции РСФСР вместо прежнего народного комиссариата юстиции РСФСР. В этот период прекратили свое действие законы военного времени. Принятый в 1947 году Указ «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества» установил единообразие в мерах наказания за хищение госсобственности, устранил существовавшее ранее деление преступлений на кражи, хищения, растраты и другие.

В середине 50-х годов в суде появляются президиумы. На них возлагается осуществление особой функции: пересмотра дел в порядке судебного надзора. Президиум Областного суда собирался в составе председателя суда, его заместителя и нескольких членов суда и утверждался облисполкомом.

В 1957 году исчезли особые транспортные суды, подсудные им дела были переданы общим судебным инстанциям. Срок полномочий народных судей был увеличен с трех до пяти лет.

В 1958 году были приняты новые Основы уголовного судопроизводства, к участию в суде стали широко привлекаться обвинители от общественности. Этот институт был призван вовлекать представителей общественности в борьбу с нарушителями правопорядка.

Начало и середина 80-х годов прошлого века стали расцветом судебной системы. Заговорили не только о соблюдении социалистической законности, но и о защите прав конкретных людей, пострадавших невинно во времена репрессий. Эти новые веяния принесли с собой торжество права. В судах появилось новое поколение судей, народные суды расширились, увеличились их полномочия. Давления на судебные органы практически не оказывалось.

В начале 90-х годов прекратил свое существование Советский Союз. Как многое в стране, судейский корпус в России испытывал большие трудности. Укомплектованность штатов судей в регионах находилась на очень низком уровне, нагрузка по рассмотрению гражданских, уголовных и административных дел неуклонно росла. Из-за отсутствия условий для работы судьи массово подавали заявления об увольнении. Все понимали – нужна судебная реформа. Существенные социально-политические изменения, произошедшие в стране на рубеже 80-х – 90-х годов, привели к реформированию и судебной системы. Ее концепция, принятая Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991 года, выдвинула в качестве основной задачи утверждение судебной власти как самостоятельной ветви власти, независимой в своей деятельности от власти законодательной и исполнительной. Опираясь на закон от 04 августа 1989 года «О статусе судей в СССР» был инициирован в 1991 году созыв I Всероссийского съезда судей, делегатами которого стали судьи судов общей юрисдикции от всех субъектов Российской Федерации.

Именно на этом съезде было принято решение о необходимости создания Совета представителей судей, как органа, функционирующего в период между съездами. Перед Советом были поставлены первоочередные задачи: укрепление созданного судейского сообщества, защита интересов судей, представительство их интересов в других органах государственной власти целенаправленная работа Совета судей по проведению судебной реформы.

Первым Советом была проведена работа по подготовке концептуальных положений проекта закона «О статусе судей в Российской Федерации». Президиум Совета судей провел необходимые доработки, и через Пленум Верховного Суда России проект закона был внесен на рассмотрение Верховного Совета РСФСР. 26 июня 1992 года он был принят. В законе впервые был введен термин «судейское сообщество», очерчен круг полномочий органов судейского сообщества, законодательно закреплены порядок их образования. Статья 18 предусматривала создание Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, а также создание квалификационных коллегий судей в субъектах РФ.

Совет судей сыграл важнейшую роль в критической ситуации, когда была угроза прекращения правосудия в нашей стране: судебная система не финансировалась, гражданам был закрыт путь к правосудию. Совет судей выразил недоверие Министру юстиции и поддержал инициативу Верховного Суда РФ о создании Судебного департамента.

В июне 1993 года состоялся II Всероссийский съезд судей. В его работе приняли участие судьи арбитражных и военных судов. Что свидетельствовало об укреплении и объединении судейского сообщества. Съезд утвердил «Положение об органах судейского сообщества», которое регламентировало порядок их образования, структуру, руководящие органы, периодичность заседаний. Также на съезде были обсуждены и приняты концептуальные положения Кодекса чести судьи в Российской Федерации, определены правила поведения судей в профессиональной деятельности и внеслужебной обстановке.

В Конституции РФ 1993 года нашли отражение общепризнанные идеи и принципы, относящиеся к функционированию судебной системы. В дальнейшем в соответствии с Конституцией был принят Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», который закреплял идеи демократического независимого правосудия. В тот же период были приняты Федеральные законы, регламентирующие статус судей: «О статусе судей в Российской Федерации», «О государственной защите судей в Российской Федерации», «О мировых судьях в Российской Федерации».

Совет судей России разработал и направил в субъекты Российской Федерации типовые положения о советах судей. После чего в регионах прошли выборные конференции и начали образовываться советы судей на местах. Усилия судей и органов судейского сообщества, дали свои положительные результаты. 31 декабря 1996 года Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» был принят в концепции, которую отстаивали Совет судей и Верховный суд Российской Федерации. Несмотря на сопротивление прохождению в палатах Федерального Собрания законопроектов, касающихся реализации судебной реформы, были приняты Федеральные законы «О судебном департамента при Верховном суде Российской Федерации» и «О финансировании судов Российской Федерации», существенно расширившие полномочия Совета судей по контролю за бюджетными средствами.

Закон «Об органах судейского сообщества в РФ», принятый в 2002 году, поставил перед Советом судей новые масштабные задачи: разрешение вопросов финансирования судебной системы, кадрового обеспечения, проблем судебной практики и совершенствования судопроизводства, обеспечение социальной защиты судей, а также дальнейшее развитие института мировой юстиции.

За прошедшие годы работы все они становились предметом обсуждения и принятия Советом судей важнейших решений, определивших пути реализации судебной реформы и развития судебной системы России.

И сегодня Совет судей продолжает отстаивать интересы судейского сообщества, ведет активную работу по изучению, обобщению и распространению опыта работы судебных органов, содействует кадровому укреплению судов. Делает все возможное для повышения качества судебной системы и совершенствования механизма защиты прав и законных интересов граждан.

В 1996 году появляется Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», он устанавливает новый порядок материально-технического обеспечения деятельности судов. Для этих целей в 1998 году был создан Судебный департамент при Верховном Суде РФ.

2000-е годы в судебной системе России ознаменовались очередным периодом реформирования, которое продолжается по сей день. Ведется оно по нескольким направлениям, но самое главное – это реформа непосредственно судебной деятельности

В 2007 году в России была принята Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России на 2007 – 2011 годы». Она призвана была решить новые задачи, обусловленные стремлением России соответствовать мировым стандартам в области судопроизводства, а также развитием информационных технологий. Курс был взят на открытость и доступность судебной системы.

В июле 2011 года вступил в силу Федеральный закон под №262 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Благодаря федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007–2012 годы^[2], с целью технического оснащения судебной деятельности была создана мощная техническая база. Помимо внедрения системы ГАС «Правосудие» оснащены судебные залы «документ-камерами» для демонстрации вещественных доказательств на большом экране; планетарными сканерами для оцифровки толстых сшитых папок с делами и мобильный комплекс защиты свидетелей.

Внедрение новых технологий в деятельность судебной системы способствует эффективному, с наименьшими временными затратами осуществлению правосудия и соответствию тем высоким требованиям, которые предъявляются сегодня к судебной деятельности.

1.2. Понятие и признаки судебной власти

Судебная власть - одна из разновидностей государственной власти. Судебная власть осуществляется только судом в лице судей, а также привлекаемых в установленном порядке присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия и судебной власти. Судебная власть осуществляется независимо от законодательной и исполнительной власти. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Понятие «суд» является одним из центральных в теории и законодательной практике судоустройства. Несмотря на многообразие его значений в бытовой лексике и в различных отраслях права, в законе «О судебной системе в Российской Федерации» подлежат рассмотрению лишь основные признаки и функциональное содержание названной категории законодательства о судоустройстве.

Суд состоит из судей - носителей судебной власти, должностных лиц, наделяемых судейскими полномочиями в результате применения особой процедуры, исполняющих свои обязанности на профессиональной основе, - и представителей народа, привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению правосудия.

Построение правового государства в Российской Федерации немыслимо без создания сильной и независимой судебной власти, осуществляющей свою деятельность на основе общепризнанных демократических принципов отправления правосудия^[3].

В соответствии со ст. 10 Конституции судебная власть представляет собой абсолютно самостоятельную и независимую часть государственного аппарата, обладающую рядом отличительных признаков:

1. Судебная власть осуществляется специальными государственными органами – судами (ст. 11 Конституции РФ). Важность задач, возложенных на суды, характер деятельности, существенно затрагивающий права и свободы граждан, интересы различных органов и организаций, определяют особое положение суда в государственном механизме.

2. Исключительность судебной власти - признак, тесно связанный с предыдущим. Судебную власть вправе осуществлять только суды (ст. 118 Конституции РФ, ст. 1 Закона «О судебной системе РФ»^[4]). Никакой другой государственный орган, должностное лицо не имеет права присваивать себе судебные функции. Порядок образования судов, их перечень определяются Конституцией РФ и федеральными конституционными законами. Создание судов, не входящих в судебную систему, определенную законом, не допускается.

3. Независимость, самостоятельность и обособленность судебной власти. При выполнении своих полномочий судьи подчиняются только закону, не испытывая давления или влияния со стороны кого-либо (ст. 118 Конституции РФ, ч. 1 и 2 ст. 5 Закона «О судебной системе РФ»). Никто не имеет право давать судье рекомендации, как разрешить то или иное дело. Судьи, рассматривая дело, не связаны позицией и мнением сторон в процессе. Даже вышестоящий суд может отменить решение нижестоящего, но не вправе дать указания о квалификации, мере наказания. Вмешательство в судебную деятельность является преступлением против правосудия и влечет уголовную ответственность. Одновременно с этим независимость судей означает, что судьи сами не имеют права подчиняться чьему-либо мнению при рассмотрении дел. Самостоятельность судебной власти означает, что суды осуществляют свои полномочия самостоятельно. Никто, кроме вышестоящего суда, не контролирует и не проверяет судебные решения. Решения суда не требуют какого-либо утверждения. Суды образуют свою обособленную систему, не входящую в другую государственную структуру. Организационно они никому не подчинены. Конечно, суды имеют определенные взаимоотношения с органами законодательной и исполнительной власти, но они осуществляются в рамках закона, гарантирующего независимость судей и подчинения их только закону.

4. Судебная власть осуществляется путем судопроизводства, что определено ст. 118 Конституции РФ и ст. 5 Закона «О судебной системе РФ». Судопроизводство представляет собой деятельность, которая начинается при наличии определенных законом поводов и оснований (например, поступление в суд уголовного дела и достаточность содержащихся в нем доказательств для разрешения уголовного дела), протекает в определенной законом последовательности и форме. Закон выделяет следующие виды судопроизводства:

• конституционное - разрешение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, палат Федерального Собрания и других актов; уголовное - разрешение уголовных дел;
• гражданское - рассмотрение и разрешение дел, вытекающих из гражданских правоотношений; административное - рассмотрение и разрешение дел об административных правонарушениях. Арбитражные дела представляют собой разновидность гражданских и административных дел.

Хотя ни Конституция РФ, ни Закон «О судебной системе РФ», перечисляя виды судопроизводства, не называют среди них арбитражное, но вместе с тем ст. 127 Конституции РФ, посвященная Высшему Арбитражному Суду РФ, его деятельности также помещена в главу 7 «Судебная власть». Рассмотрение арбитражных дел осуществляется в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Все это дает основания для включения арбитражного процесса в понятие судопроизводства. Следует также учесть, что судебной властью является не только рассмотрение дел, но и рассмотрение жалоб на незаконные решения и действия государственных органов и должностных лиц, жалоб на необоснованное применение меры пресечения - заключения под стражу, санкционирование действий, ограничивающих права граждан, предусмотренных ст. 23 и 25 Конституции РФ.

5. Судебная власть осуществляется на основе и в строгом соответствии с процессуальным законом. Детальная регламентация судебного процесса, судебных документов и точное выполнение судами всех процессуальных требований гарантирует правильное установление всех фактических обстоятельств дела и вынесение обоснованного и законного решения, охрану прав лиц, чьи интересы затронуты в ходе судопроизводства. Конституционное судопроизводство осуществляется в соответствии с Законом «О Конституционном суде РФ»^[5]. Уголовное, гражданское и арбитражное - по правилам, установленным соответственно Уголовно-процессуальным, Гражданско-процессуальным и Арбитражным кодексами России. По делам об административных правонарушениях порядок деятельности суда определяется Кодексом об административных правонарушениях РФ.

6. Властный характер полномочий суда - один из самых существенных признаков судебной власти. Все требования и распоряжения суда обязательны для всех без исключения государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан. Суд применяет такие меры процессуального принуждения, как привод, наложение ареста на имущество, арест и т. д. Решение суда носит характер закона и подлежит обязательному исполнению на всей территории государства. В случае невыполнения органы, исполняющие судебные решения, могут применить принудительные меры для реализации судебных решений.

7. И наконец, следует указать такую черту (признак) судебной власти, как участие представителей народа. Хотя ч. 5 ст. 32 Конституции РФ закрепляет право граждан участвовать в осуществлении правосудия, но правосудие является основной частью судебной деятельности. Следовательно, участвуя в отправлении правосудия, граждане участвуют и в осуществлении судебной власти. В состав суда, рассматривающего уголовное, гражданское, арбитражное дело, помимо судьи могут входить и народные, и арбитражные заседатели. Некоторые уголовные дела рассматриваются с участием присяжных заседателей.

В Законе о судебной системе Российской Федерации закреплены основные признаки судебной власти с позиции разделения властей и отделения судебной власти от законодательной и исполнительной.

Однако анализ данного закона и других законов о судоустройстве позволяет выдвинуть и обосновать еще ряд особенностей судебной власти, в частности:

• осуществляется на профессиональной основе судьями, обладающими особым статусом (правовым положением), установленным законом;
• подзаконность, в силу чего судьи при решении любого дела или вопроса их компетенции руководствуются только законом;
• правоприменительный характер: суд не издает законов и иных нормативных актов, а применяет их к конкретным фактам и обстоятельствам;
• полнота власти, выражаемая в широких, законодательно закрепленных полномочиях судов и судей как в разрешении самых разнообразных правовых споров и вопросов, так и в применении мер государственного принуждения к правонарушителям вплоть до самых строгих и исключительных;
• исключительность, т.е. не допускающая возможности вторичного рассмотрения и разрешения дела кем бы то ни было после вступления в силу судебного акта, следовательно, исключающая вторичное наказание лица судом.

На современном этапе судебная власть регулируется достаточно большим количеством нормативно-правовых актов, но все же, по мнению большинства исследователей, остается слабым местом Российского государства.

По Конституции РФ судебная власть является трехзвенной. Прокламированные Конституцией принципы судоустройства и судопроизводства реализуются с трудом. И в данном случае ощущается противодействие и давление со стороны других ветвей власти.

Высшими судебными органами являются Верховный суд РФ, Высший Арбитражный Суд, Конституционный Суд.

Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам (ст. 126).

Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров (ст. 127).

Конституционный Суд призван осуществлять контроль за всеми государственными органами в РФ.

Принцип разделения властей в сегодняшней России признан, конституционно закреплен и в той или иной мере применяется в построении и функционировании государственных институтов.^[6].

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ НА ПРИМЕРЕ ОТДЕЛЬНОГО ЕЕ СУБЪЕКТА – РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

2.1. Суды конституционной юрисдикции

В п. 1 ст. 18 Закона о судебной системе приводится терминологическое определение Конституционного Суда РФ, сформулированное в ст. 1 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации»^[7][10]. В нем раскрывается:

а) юридическая природа этого конституционного органа, участвующего в осуществлении государственной власти в Российской Федерации в качестве суда;

б) его функция - осуществление конституционного контроля;

в) конституционные принципы деятельности (самостоятельность и независимость в процессе осуществления судебной власти);

г) специфика процессуальной формы деятельности (посредством конституционного судопроизводства).

С одной стороны, Конституционный Суд является органом правосудия, его конституционные полномочия определяет ст. 125 гл. 7 «Судебная власть» Конституции РФ; с другой стороны, Конституционный Суд, учитывая его функции и установленные непосредственно Конституцией РФ полномочия (в отличие от Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ), выступает одновременно и в качестве высшего органа конституционного контроля, находящегося на одном уровне с федеральными органами государственной власти, осуществляющими президентскую, законодательную и исполнительную власть.

Как судебный орган Конституционный Суд РФ осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства, что предполагает только коллегиальное рассмотрение дел конституционными судьями, обладающими единым статусом, установленным для судей всех судов (ч. 1 ст. 120, ст. 123 Конституции РФ).

Конституционный Суд РФ является элементом единой судебной системы Российской Федерации. С его помощью обеспечивается установлением судебной системы Конституцией РФ, законодательным закреплением единства статуса судей. Вместе с тем в отличие от других федеральных судов, которые подчиняются Конституции РФ и федеральному закону, Конституционный Суд РФ при осуществлении своих полномочий руководствуется только Конституцией РФ (ст. 29 Закона о Конституционном Суде). Решения Конституционного Суда РФ действуют непосредственно и не требуют подтверждения другими органами и должностными лицами. Юридическая сила постановления Конституционного Суда РФ не может быть преодолена повторным принятием акта, признанного неконституционным.

Официальное толкование Конституции РФ, данное Конституционным Судом РФ, является обязательным для всех органов власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. В отличие от других судов Конституционный Суд РФ не только применяет конституционные нормы, но и интерпретирует их, обогащая их юридическое содержание. В процессе таких интерпретаций словесное выражение конституционных норм может не меняться, но их нормативное содержание может подвергаться значительным изменениям. Благодаря Конституционному Суду РФ выявляются те многочисленные потенциальные возможности, которые заключены в концентрированном виде в нормах Конституции РФ.

Данные черты характеризуют юридическую природу Конституционного Суда как федерального органа государственной власти, находящегося на одном уровне с Президентом РФ, Федеральным Собранием, Правительством РФ.

В ст. 10 Конституции РФ закреплено, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Следовательно, конституционно-правовой основой самостоятельности Конституционного Суда РФ как одного из носителей судебной власти являются указанные нормы Конституции РФ. Конституционный Суд РФ независим в организационном, финансовом и материально-техническом отношении от любых других органов. Его финансирование производится за счет федерального бюджета. В соответствии с ч. 2 ст. 118 Конституции РФ конституционное судопроизводство является самостоятельным способом осуществления судебной власти. Закон о Конституционном Суде РФ не предусматривает возможности применения в конституционном судопроизводстве норм гражданско-процессуального, уголовно-процессуального либо административного (процессуального) законодательства.

Общая характеристика полномочий Конституционного Суда РФ содержится в ст. 125 Конституции РФ. В рамках конституционного судопроизводства решаются исключительно вопросы права. Конституционный Суд РФ при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов (ч. 3 и 4 ст. 3 Закона о Конституционном Суде).

В ч. 2 ст. 18 Закона о судебной системе закреплено положение о том, что полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда РФ устанавливаются федеральным конституционным законом.

Части 2-5, 7 ст. 125 Конституции РФ определяют основные полномочия Конституционного Суда РФ по разрешению дел. Данные группы полномочий реализуются в пяти основных судебных процедурах: 1) процедура разрешения дел о соответствии федеральной Конституции нормативных актов государственных органов, договоров между ними, а также не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации; 2) процедура проверки конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов; 3) процедура разрешения споров о компетенции; 4) процедура официального толкования Конституции РФ; 5) процедура дачи заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Правом на обращение в Конституционный Суд РФ обладают только те органы государственной власти, которые названы в ч. 2 ст. 125 Конституции РФ.

По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов Конституционный Суд РФ проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Поэтому данная процедура именуется процедурой конкретного нормоконтроля.

2.2. Суды общей юрисдикции

Суды общей юрисдикции России состоят из:

-высшее звено – Верховный суд РФ;

-среднее звено – Верховный суд республик, краевые и областные суды; суды городов федерального значения; суды автономной области и автономных округов; военные суды;

-низшее звено – районный суд; мировые суды.

Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда Российской Федерации устанавливаются федеральным конституционным законом. Согласно ст. 19 Закона о судебной системе Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. В пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, также и в качестве суда первой инстанции. Является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, военным судам военных округов, флотов, видов и групп войск; дает разъяснения по вопросам судебной практики.

В соответствии с законом «О Верховном суде РФ»^[8] особое место в деятельности Верховного Суда РФ занимает его Пленум. В его состав входят все судьи Верховного Суда, а задачей является обеспечение единства судебной практики в Российской Федерации путем дачи разъяснений по вопросам, связанным с применением судами законодательства. В отличие от нормативных актов разъяснения Пленума не носят обязательного характера, но они ориентируют суды всех уровней на одинаковый подход к применению правовых норм.

В состав Суда входят три судебные коллегии: по гражданским, по уголовным делам и Военная коллегия.

Президиум Верховного Суда РФ состоит из 13 судей: Председатель Суда, его заместители, шесть судей, представляющих судебные коллегии.

Внутри судебных коллегий по гражданским и уголовным делам образованы судебные составы, как правило, по зональному принципу.

Работу судей обеспечивает аппарат Суда.

В соответствии с требованиями Закона о статусе судей^[9] судьей Верховного Суда РФ может стать гражданин Российской Федерации, достигший 35 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет.

Далее в работе рассматривается построение судебной власти на примере Республики Хакасия. В ее состав включаются:

• Верховный суд Республики Хакасия;
• Абаканский гарнизонный военный суд;
• Районные суды Республики Хакасия, в состав которых включены мировые суды Республики Хакасия.

Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов являются федеральными судами общей юрисдикции.

В системе федеральных судов общей юрисдикции они занимают положение судов среднего звена, являясь одновременно высшими судебными органами судов общей юрисдикции соответствующих субъектов Федерации. Данные суды наделены равной компетенцией, имеют одинаковую структуру и в основном совпадающие полномочия. По количественному составу судей и аппарата суды различаются между собой: это зависит от объема работы данного суда, числа подведомственных ему в процессуальном отношении районных судов. Количественный состав названных судов устанавливается Верховным Судом РФ на основе данных, предоставленных Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.

Информация о Верховном Суде Республики Хакасия взята на сайте данного суда^[10]. Первые принципы судоустройства были официально закреплены в «Положении о суде хакасов», которое в 1918 году утвердил Пленум Минусинского Совета. В нем говорилось о выборности и сменяемости судей, которых следовало выдвигать из рабочих и крестьян.

История развития правосудия в Хакасии неразрывно связана с историей всего региона. 13 ноября 1930 года на заседании оргкомитета Сибкрайисполкома, посвященном организации Хакасской автономной области, было вынесено постановление об организации Хакасского областного суда. Верховный Суд Республики Хакасия является правопреемником Областного суда. Хакасская автономная область, по Конституции РСФСР 1937 года, стала самостоятельным субъектом в составе РСФСР. Статья 112 Конституции РСФСР предусматривала, что суды автономных областей избирались Советами депутатов трудящихся автономных областей сроком на пять лет^[11].

В состав Областного суда Хакасии в годы войны входило всего пять человек: три судьи, один из которых председатель, другой – заместитель. В связи с ликвидацией министерств и управлений юстиции областные суды стали выступать в трех качествах: как суды первой инстанции, как кассационные органы и как органы, руководящие низовыми (районными, городскими) судами, финансирующие и контролирующие их деятельность. По первой инстанции Хакасским областным судом рассматривались достаточно сложные гражданские дела: об изъятии детей, о выселении, о разводах и другие. Кассационные жалобы рассматривались с перерывом в одни сутки. Одной из функций Областного суда Хакасской автономной области являлось руководство народными судами.

Хакасский Областной суд в 1953 году находился в плачевном состоянии. Судьи в основном малообразованные, помещения – непригодные. Начало и середина 80-х годов прошлого века стали расцветом судебной системы Хакасии.

В 1991 году Хакасская автономная область преобразуется в Хакасскую Советскую Социалистическую Республику. Областной суд Хакасии становится Верховным Судом республики, избрание которого теперь относится к компетенции Верховного Совета Хакасской Советской Социалистической Республики. I Всероссийский съезд 1991 года принял решение провести в каждом субъекте Российской Федерации региональные конференции судей, на которых избрать по одному судье в члены Совета судей РФ. Такие конференции были проведены, и Всероссийский Совет судей сформирован.В состав первого Всероссийского Совета вошла Эрендженова Людмила Яковлевна, судья Верховного Суда Республики Хакасия.

В феврале 1992 года хакасский парламент утверждает первый состав Верховного Суда из 16 судей. Среди них и Михаил Алексеевич Митюков – государственный советник юстиции 1 класса, заслуженный юрист РФ, кандидат юридических наук, профессор. В дальнейшем он в вопросах юстиции переходит с регионального на российский уровень.

В 1990 г. – народный депутат РСФСР.

1993 г. – депутат Государственной Думы первого созыва.

С 1994 г. – первый заместитель Председателя Государственной Думы.

С 1996 г. – полномочный представитель Президента РФ в Конституционном Суде РФ, первый заместитель Секретаря Совета Безопасности РФ.

С апреля по июнь 1998 г. – начальник Управления Президента по вопросам помилования.

С 2007 г. – председатель Комиссии при Президенте Российской Федерации по реабилитации жертв политических репрессий.

В 1996 году организовано Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Хакасия. Департамент осуществляет организационное обеспечение деятельности районных и городских судов республики, а также органов судейского сообщества Хакасии.

За последние несколько лет Верховный Суд стал кузницей кадров для районных и городских судов: так, 30 работников аппарата суда в свое время стали судьями. Заслуги действующих судей и работников аппарата суда девять раз были отмечены ведомственными наградами. О высокой квалификации и профессионализме судей свидетельствует звание «Заслуженный юрист Республики Хакасия», которого удостоены восемь действующих судей, и еще девять судей в отставке.

2000-е годы в судебной системе Хакасии, как и в целом по России, ознаменовались очередным периодом реформирования, которое продолжается по сей день. Ведется оно по нескольким направлениям, но самое главное – это реформа непосредственно судебной деятельности. В 2001 году в Хакасии появилась мировая юстиция. С 2003 года в Верховном Суде Хакасии действует суд присяжных заседателей.

Хакасия оказалась в передовиках, она стал пятым регионом в России, сформировавшим судебный состав для рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних, так как в 2006 году в Абаканском городском суде было введено ювенальное судопроизводство.

С 2013 года в судах общей юрисдикции введена апелляционная инстанция по уголовным делам

В настоящее время в ведении Верховного Суда Хакасии находится 13 районных и городских судов Хакасии, Абаканский гарнизонный военный суд. В настоящее время в Верховном Суде работают 44 судьи. Большую помощь им оказывает аппарат суда – 96 человек. Сейчас в республике действуют 35 судебных участков мировых судей. Благодаря их работе нагрузка на районные и городские суды уменьшилась.

На сайтах судов всех инстанций Республики Хакасия оперативно размещаются все судебные решения и приговоры в полном объеме, за исключением сведений, указанных в Законе. На сегодняшний день в суде внедрена и функционирует большая часть подсистем Государственной автоматизированной системы (ГАС) «Правосудие», в том числе интернет-портал Верховного Суда Республики Хакасия и судов общей юрисдикции. В рамках ГАС «Правосудие» ведется электронная картотека дел и материалов и электронная база судебных решений, что позволяет гражданам на интернет-портале найти информацию по любому судебному решению. В зданиях судов работают электронные информационные киоски, в которых также можно узнать информацию о рассматриваемых делах. Функционирует внутренняя компьютерная сеть. Введена в действие система видеоконференц-связи между Верховным Судом Республики Хакасия и ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РХ, между Верховным Судом РФ и СИЗО-2 УФСИН России по РХ, что позволяет ускорить процесс судопроизводства, сократить затраты, связанные с доставкой заключенных. В ближайшем будущем планируется введение системы видеоконференц-связи в ФКУ ИК-35 УФСИН России по РХ и во всех районных (городских) судах республики. На техническую модернизацию за последние пять лет Верховным Судом РХ было потрачено около 10 млн. рублей.

Вот уже четвертый год действует Совет ветеранов-судей в отставке, который проводит мероприятия, ведет работу по созданию Музея правосудия.

В 1993 году в Республике Хакасия был избран совет судей, его первый состав возглавила судья Верховного Суда Республики Хакасия Эрендженова Людмила Яковлевна. В июне 2020 года свое 25-летие отметил Совет судей Российской Федерации – один из важнейших органов судейского сообщества, с помощью которого осуществляется самоуправление и реализуется принцип независимости судей и судебной власти в нашей стране. В состав Президиума совета судей Республики Хакасия 2017-2021 гг. входят:

1. Председатель совета судей Республики Хакасия Нуртынов Виктор Николаевич.

2. Заместитель председателя совета судей Республики Хакасия Конкина Ирина Ивановна.

3. Заместитель председателя совета судей Рсепублики Хакасия Страхова Ольга Александровна.

Районные суды относятся к судам системы федеральных судов общей юрисдикции, являясь судами низшего уровня в соответствии со статьей 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

В качестве суда первой инстанции районный суд рассматривает все гражданские и уголовные дела, за исключением дел, подсудных вышестоящим судам и мировым судьям, а также административные дела, подсудные районным судам, дела о восстановлении на работе. Районным судам, в частности, подсудны:

• административные дела о правонарушениях, влекущих за собой административное наказание, которое вправе назначить только судья, производство по которым осуществляется в форме административного расследования;
• дела, влекущие административное выдворение за пределы РФ;
• дела, переданные в суд органами и должностными лицами, к которым дело поступило.

В соответствии со статьей 21 1-ФКЗ, районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района, он рассматривает апелляционные жалобы на решения мировых судей, не вступившие в законную силу.

В Республике Хакасия 4 районных суда^[12]:

1. Абаканский
2. Саяногорский
3. Аскизский
4. Черногорский.

07 апреля 1918 года Минусинский уездный Совет утвердил и ввел в действие «Положение о народных судах», на основании которого были созданы суды на территории нашей Республики. 24 апреля того же года Пленум Минусинского Совета утвердил Положение о суде Хакасов, в котором были закреплены важнейшие принципы нового судоустройства. Первоначально судьи избирались народным голосованием, причем судей рекомендовалось избирать из трудовой части населения, а с 1992 года они назначаются Президентом РФ.

В 30-е годы был образован Абаканский городской народный суд. В архивных делах нашли данные о судьях, которые сохранились только с 1937 года. Состав суда состоял из двух судей и двух секретарей. В дальнейшем состав суда расширялся в зависимости от количества рассматриваемых дел.

В настоящее время состав суда состоит из 34-х судей. Также в состав суда входят 4 начальника отдела, 102 работника аппарата суда, 38 единиц обслуживающего персонала.

Военные суды - востребованная часть судебной системы России. В сознании многих людей военные суды воспринимаются, прежде всего, как карающий, репрессивный орган. Этот стереотип пришел к нам из советских времен. Однако на самом деле военные суды выполняют важную функцию обеспечения и защиты нарушенных прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, в том числе и людей в погонах. Сегодня это государственный институт, который способен реально защитить каждого военнослужащего - от рядового до генерала.

Военные суды входят в единую судебную систему нашей страны, являются судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых Законом предусмотрена военная служба.

Военные суды рассматривают не только уголовные, но и определенные категории гражданских и административных дел. В качестве основного критерия для определения подсудности дел военным судом Закон предусматривает наличие статуса военнослужащего у лиц, совершивших преступление или правонарушение.

Граждане, уволенные с военной службы, лица, прошедшие военные сборы, также вправе обжаловать в военный суд действия или бездействия органов военного управления.

Одной из основных задач военного суда является необходимость обеспечить правосудие в военное время и в боевой обстановке, при чрезвычайном положении. Поэтому военные суды комплектуются военнослужащими, что дает возможность поддерживать их высокую мобилизационную готовность. Кроме того, для обеспечения справедливого правосудия судьи должны реально представлять особенности организации военной службы, знать постоянно увеличивающееся в объеме военное законодательство. К слову сказать, в нашей стране только одна женщина в мантии отправляет правосудие в военных судах.

В соответствии с Федеральным Конституционным законом Российской Федерации «О военных судах Российской Федерации»^[13] 30.военные суды Российской Федерации (далее - военные суды) входят в судебную систему Российской Федерации, являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии со статьей 7 Федерального Конституционного закона Российской Федерации «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г. №1-ФКЗ

1.Военным судам подсудны:

1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;

2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы;

4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам.

2. Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

2.1. Если дела о преступлениях, совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом, подсудны военному суду в отношении хотя бы одного из соучастников, а выделение уголовного дела в отношении остальных лиц невозможно, указанные дела в отношении всех лиц рассматриваются соответствующим военным судом.

3.1. Военные суды в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом, рассматривают материалы о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест.

4. Военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Российской Федерации, подсудны все гражданские, административные и уголовные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Военные суды создаются и упраздняются федеральным законом по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Военные суды располагаются в открытых для свободного доступа местах. Никакой военный суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда. Количество военных судов и численность судей военных судов устанавливаются Верховным Судом Российской Федерации.

Гарнизонный военный суд в пределах, установленных Федеральным конституционным законом:

1. рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, приговоров, определений и постановлений, принятых им и вступивших в силу;
2. принимает решения об аресте, о заключении под стражу, содержании под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища.
3. рассматривает жалобы на действия (бездействие) лица, производящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими решения в случаях и порядке, которые установлены федеральным уголовно-процессуальным законом.

В Республике Хакасия на защите прав военнослужащих стоит Абаканский гарнизонный военный суд^[14]. Ему подсудны уголовные дела о всех преступлениях, гражданские и административные дела о защите охраняемых законом интересов военнослужащих, воинских частей и формирований окружного и центрального подчинения, частей железнодорожных войск, ФСБ, ФПС, МВД, МЧС, дислоцирующихся на территориях Республики Хакасия, Республики Тыва и юга Красноярского края, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

В апреле 1983 года был создан военный трибунал Абаканского гарнизона, территориальная подсудность которого распространяется на три региона, а именно на Республику Хакасия, Республику Тыва и южные районы Красноярского края. В то время суд располагался в ветхом деревянном здании, где работало двое судей во главе с председателем, а так же три секретаря.

В 1992 году военный трибунал Абаканского гарнизона переименован в военный суд Абаканского гарнизона, а в 1998 году военный суд стал называться Абаканский гарнизонный военный суд. В 1999 военный суд разместился вблизи основных воинских частей Абаканского гарнизона в здании, соответствующем специфике, где располагается и по настоящее время. Сравнивая итоги работы нашего суда за последние несколько лет, можно сказать, что судимость в войсках Абаканского гарнизона в последние годы находится примерно на одном уровне. Однако в этом году наблюдается тенденция к росту осужденных по всем категориям военнослужащих, как рядовых и сержантов по призыву, так и прапорщиков и офицеров. В структуре судимости по-прежнему на первом месте находится число осужденных за уклонение от военной службы - это порядка 40 % от всех дел. Далее – за хищение чужого имущества, неуставные взаимоотношения и должностные преступления.

Председатель суда -1

помощник председателя суда – 1

Заместитель председателя суда -1

помощник судьи - 1

помощник судьи - 1

Судьи - 2

Общий отдел (делопроизводство, материально-техническое обеспечение, кадровые вопросы), начальник отдела -1, ведущий специалист – 1, секретари судебного заседания - 4

Персонал по охране и обслуживанию зданий, сторожа – 3, водитель – 1, уборщик служебных помещений - 1

Администратор суда - 1 подчиняется председателю суда и выполняет его распоряжения (в штат суда не включен)

Рисунок 1. Структура подчиненности Абаканского гарнизонного военного суда

Работники суда постоянно проводят профилактическую работу в воинских частях Абаканского гарнизона. Прежде всего, это выездные заседания, где рассматриваются уголовные дела в присутствии личного состава воинских частей, включая и части, расположенные в Республике Тыва. Это играет большую роль в укреплении воинской дисциплины и правопорядка. Воспитательный эффект достигается только тогда, когда приговор провозглашается в присутствии военнослужащих и вместе с этим проводятся беседы с военнослужащими различных категорий об уголовной ответственности по различным видам преступлений. Ежеквартально судьями составляются информационные справки командованию о состоянии судимости и причинах совершения преступлений, а также административных правонарушений в частях гарнизона, суд также реагирует на причины и условия совершения правонарушений в виде выносимых в судебных заседаниях частных определений (постановлений)в адрес командования.

Для полной независимости военные суды были выведены из структурных штатов Вооруженных сил, а сами судьи прикомандированы к Верховному Суду РФ. Военные суды обеспечиваются по всем статьям расходов Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации из отдельного бюджета. Можно сказать, что Абаканский гарнизонный военный суд, как и все военные суды Российской Федерации и в правовом, и в процессуальном, и тем более финансовом и материальном плане независимы от любого силового ведомства и защищают интересы простых граждан, в частности, военнослужащих и членов их семей, независимо от должностного положения.

2.3. Суды арбитражной юрисдикции

Создание в Российской Федерации системы арбитражных судов, рассматривающих споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в том виде, в котором они действуют сегодня, явилось закономерным шагом на пути реализации судебной реформы.

21 сентября 1922 года ВЦИК и СНК РСФСР было утверждено Положение о порядке разрешения имущественных споров между государственными учреждениями и предприятиями Высшей Арбитражной Комиссией при Совете Труда и Обороны, а на местах - арбитражными комиссиями при областных экономических совещаниях. С этой даты начинается история государственных арбитражей в России, впоследствии преобразованных в ныне существующие арбитражные суды.

В ст. 23 Закона о судебной системе закреплены основы правового статуса Высшего Арбитражного Суда РФ. При этом не только воспроизводится ст. 127 Конституции РФ (ч. 1, 3, 5 Закона), но и развиваются ее положения, указывается, что Высший Арбитражный Суд РФ является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным арбитражным судам округов и арбитражным судам субъектов Федерации. В качестве законодательства об арбитражных судах выступает Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации»^[15] и АПК РФ^[16]. Он рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Им может быть пересмотрен любой судебный акт этих судов. Однако делается это через процедуру надзорного производства. Объясняется такое положение тем, что в системе арбитражных судов уже существуют две стадии пересмотра дел, когда для возбуждения судебной процедуры достаточно только инициативы лиц, участвующих в деле: апелляционное и кассационное производство. Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Однако следует отметить. Что ни Конституция РФ, ни иные Законы не дают определения экономического спора.

Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе: Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ; Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ; Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Федеральные арбитражные суды округов - новое явление в законодательстве о судоустройстве. Они не привязаны к существующему территориальному делению, что устраняет возможное влияние местных факторов на разрешение спора. В то же время, действуя не на всероссийском уровне, они реально независимы от центральных органов всех ветвей государственной власти.

Отправной точкой в истории Арбитражного суда Республики Хакасия^[17] следует считать 19 декабря 1989 года, когда решением Совета народных депутатов Хакасской автономной области Красноярского края образован Государственный арбитраж Хакасской автономной области. Свою работу Государственный арбитраж Хакасской автономной области начал в феврале 1990 года в составе 3 арбитров и 2 консультантов.

С 1 октября 1991 года вступил в силу Закон Российской Федерации «Об арбитражных судах РФ»^[18], в соответствии с которым 6 февраля 1992 года Государственный арбитраж был преобразован в Высший Арбитражный суд Республики Хакасия. Штатная численность судей составила 18 единиц.

1 июля 1995 года вступил в силу новый закон об арбитражных судах. В связи с этим законом изменилось название арбитражного суда: вместо Высшего Арбитражного суда Республики Хакасия он стал называться Арбитражным судом Республики Хакасия. В арбитражном суде были образованы президиум, две судебные коллегии, функционирующие до настоящего времени.

Арбитражный суд Республики Хакасия относится к первому уровню системы арбитражных судов.

Апелляционной инстанцией является Третий арбитражный апелляционный суд, который расположен в городе Красноярск.

Кассационной инстанцией является Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, который расположен в городе Иркутск.

Надзорной инстанцией является Верховный Суд Российской Федерации, который расположен в городе Москва.

В соответствии со ст. 36 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» Арбитражный суд Республики Хакасия:

• рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
• пересматривает, по вновь открывшимся обстоятельствам, принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
• обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
• изучает и обобщает судебную практику;
• подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
• анализирует судебную статистику.

Структура Арбитражного суда Республики Хакасия размещена на рисунке 2.

Рисунок 2. Структура Арбитражного суда Республики Хакасии

В соответствии со статьей 38 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» президиум арбитражного суда рассматривает следующие вопросы, связанные с организацией работы суда:

• об утверждении положений о судебных коллегиях и других структурных подразделениях арбитражного суда и о внесении изменений в них;
• об утверждении по представлению председателя арбитражного суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов;
• об установлении специализации судебных составов, судей.

Президиум арбитражного суда Республики Хакасия действует в составе председателя суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда; рассматривает вопросы судебной практики и организации работы суда.

В Арбитражный суд Республики Хакасия входят коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений и коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений. Судебные коллегии рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

В составе судебных коллегий в Республике Хакасия образованы четыре судебных состава, которые специализируются на рассмотрении дел определенных категорий по первой инстанции. Судебные составы возглавляют председатели судебных составов.

В 2001 году в связи с реализацией новых положений арбитражного процессуального законодательства, в целях создания эффективной системы подготовки судейских кадров и их качественного отбора и освобождения судьи от технической работы, уменьшения нагрузки на судей, штаты арбитражных судов Российской Федерации пополнились помощниками судей, а в 2004 году стали вводить должности секретарей судебных заседаний. Арбитражный суд Республики Хакасия не стал исключением, начал активно использовать полномочия указанных лиц, содействующих осуществлению правосудия, для обеспечения помощи судье в подготовке и организации судебного процесса, ведения протокола судебного заседания, а также для подготовки кадрового резерва на должности судей.

Сейчас в Арбитражном суде Республики Хакасия работают 23 судьи, 68 государственных служащих и 18 работников обслуживающего персонала. Из числа государственных гражданских служащих: 1 - руководитель аппарата - администратор, 5 - начальников отделов, 23 - помощника судьи, 17 - секретарей судебного заседания, 22 - специалиста.

Таблица 1.

Результаты работы Арбитражного суда Республики Хакасия за 2017-2019 годы (количество дел)

Показатели	2017г.	2018г.	2019г.	Изменение 2018г. к 2017г.		Изменение 2019г. к 2018 г.
Поступило исков и заявлений	16975	19950	21528	+2975	18 %	+1578	8 %
Возвращено	1837	2013	1626	+ 176	10 %	- 387	–19 %
Рассмотрено	15230	18045	20080	+2815	19 %	+2035	11 %

Следует отметить, что количество рассмотренных дел в Арбитражном суде Хакасии постоянно увеличивается, в то время как количество возвращенных дел в 2019 году уменьшилось на 19% по отношению к 2018 году.

Последнее говорит о том, что поступающие иски и заявления оформляются более качественно истцами.

Средняя нагрузка по суду:

- с учетом работы председателя - 133 дела в месяц (в 2018 г. – 126 дел в месяц), увеличение нагрузки на 7 дел или 6 %.

- без учета работы председателя - 134 дела в месяц (в 2018 г. – 127 дел в месяц), увеличение нагрузки на 7 дел или 6 %.

Если сравнить среднюю нагрузку по судам Восточно-Сибирского округа в 2018 г. – 76 дел в месяц, а по судам РФ – 96 дел с нагрузкой на арбитражных судей в Хакасии, то можно сказать, что нагрузка у наших судей на 76% больше, чем по Восточно-Сибирскому округу и на 39,6%, чем по судам РФ.

Одним из главных показателей качества работы судей является количество отмененных дел в апелляционной инстанции. В 2019 г. рассмотрено дел в апелляционной инстанции 866 или 4 % от числа рассмотренных дел, из которых отменено (изменено)всего 89 дел, что составляет всего 0,4 % от числа рассмотренных дел. В то время как средний процент отмен за 2019 год по судам Восточно-Сибирского округа – 1,2 %, а по судам субъектов Российской Федерации - 1,6 %. По данному показателю можно сделать вывод, что профессионализм судей Арбитражного суда Хакасии не вызывает сомнений.

Таблица 2.

Структура рассмотренных дел за 2018 год

Показатели	Кол. дел	%	Изменение к 2018 году
			Кол.	%
споры, возникающие из гражданских правоотношений	16224	81 %	3102	24 %
споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений	3679	18 %	- 1116	-23 %,
о несостоятельности (банкротстве)	173	0,98 %	55	47 %
об установлении фактов, имеющих юридическое значение	3	0,01%	-2	-40%
об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов	1	0,01%	-4	-80%
	20080	100	-	-

Графически структура рассмотренных дел представлена на рисунке 3.

Рисунок 3. Структура дел, рассмотренных в Арбитражном суде Республики Хакасия за 2019 год

Итак, основная доля рассмотренных дел связана со спорами, возникающими из гражданских правоотношений – 81%, по сравнению с 2017 годом количество этих дел выросло на 24%.

Споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений занимают 18%, но при этом их количество уменьшилось на 23% по сравнению с 2018 годом.

Доля споров о несостоятельности (банкротстве) незначительна – менее 1%, но при этом она выросла на 47%.

В качестве вывода можно уверенно сказать, что в целом коллектив судей и работников аппарата Арбитражного суда Республики Хакасия имеет высокий профессиональный уровень и способен решать любые стоящие перед ним задачи. Техническая оснащенность Арбитражного суда соответствует требованиям законодательства.

Часть 2 ст. 13 Закона об арбитражных судах предусматривает, что постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ обязательны для арбитражных судов в Российской Федерации, которое является основным средством обеспечения единообразия судебной практики по применению законодательства. В целях достижения единства практики судов общей юрисдикции и арбитражных судов по вопросам, имеющим общее значение, принимаются совместные постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

Кроме того, практика деятельности арбитражных судов выработала, а закон закрепил еще одну форму обеспечения единства судебной практики. Речь идет Президиумах Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривающего отдельные вопросы судебной практики и информирующего арбитражные суды Российской Федерации о результатах рассмотрения.

Таким образом, можно сказать, что сложившаяся в России система арбитражных судов обладает рядом очевидных достоинств, отличающих ее от системы судов общей юрисдикции.

Во-первых, быстрота рассмотрения арбитражными судами экономических споров.

Во-вторых, наличие специализации судей, что положительно сказывается на качестве выносимых судебных актов.

В-третьих, наличие окружных судов, образуемых независимо от существующего административно-территориального деления.

Подведем обобщающий вывод.

Итак, судебная власть является трехзвенной: Высшими судебными органами являются Верховный суд РФ, Высший Арбитражный Суд, Конституционный Суд. Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам (ст. 126). Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров. Конституционный Суд призван осуществлять контроль за всеми государственными органами в РФ.

2.4. Перспективы развития реформы судебной власти в России

Теперь уже стало очевидным, что в Российской Федерации утвердилась судебная власть. Принят ряд основополагающих законов, закрепивших принципы организации и функционирования судебной системы и статус судей. Налажено финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности судов. В отличие от прошлых лет в истекшем году своевременно и в полном объеме выплачивалась заработная плата судьям и работникам аппаратов судов. Удалось отстоять концептуальные идеи судебной реформы от попыток пересмотра, сохранить ряд принципиальных позиций, обеспечивающих единство судебной системы, статус судей, формирование судейского корпуса и обеспечение деятельности судов.

При рассмотрении вопросов дальнейшего реформирования судебной власти в России обратимся к статье Черных И.И.^[19] По его мнению точкой начала активных сдвигов и изменений в судебной системе стало выступление президента Владимира Путина на пятом Всероссийском съезде судей 27 ноября 2000 г. Президент акцентировал внимание в первую очередь на необходимости повысить уровень доверия граждан к суду, и судьям в частности. Также было отмечено, что суд должен стать «скорым, правым и справедливым» в своей деятельности

Сегодня принята и действует федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2013-2020 годы^[20].

К 2020 году планируется, что все суды общей юрисдикции будут оснащены оборудованием для допроса участников судебного разбирательства без возможности визуального наблюдения. Также в рамках этой программы будет проведен ряд комплексных мер по переходу на электронный документооборот.

Выполнение данной программы можно проследить на оснащенности судов Хакасии. В соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»^[21] № 262-ФЗ Арбитражный суд Республики Хакасия сообщает о наличии информационных систем и банков данных:

1. Программный комплекс «Судебно-арбитражное делопроизводство» компании ЗАО «КРОК инкорпорейтед» (ПК «САД») Система позволяет автоматизировать все процессы движения судебного дела в арбитражном суде.
2. Автоматизированное распределение первичных документов (АРПД) АРПД, реализованное в Арбитражном суде, позволяет распределять дела между судьями с учетом требований статьи 18 АПК РФ^[22] о формировании состава суда для рассмотрения конкретных дел в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства. Учитывает их специализацию, текущую нагрузку, нахождение судей в отпуске и иные коэффициенты.
3. Банк решений арбитражных судов (БРАС) Арбитражный суд Республики Хакасия публикует в сети Интернет все выносимые судебные акты, за исключением судебных актов, содержащих сведения, отнесенные к государственной или иной охраняемой законом тайны.
4. Картотека арбитражных дел (КАД) В данном сервисе сконцентрирована и систематизирована информация по всем делам, рассматриваемым арбитражными судами.
5. Система электронной подачи документов «Мой арбитр».
6. Система аудиозаписи судебных заседаний позволяет осуществлять в порядке статьи 155 АПК РФ аудиозапись хода каждого судебного заседания, вводить в режиме онлайн в Картотеке арбитражных дел информацию о результатах судебных заседаний
7. Система видеоконференцсвязи (ВКС)используется в порядке, установленном статьей 153.1 АПК РФ об участии в судебном процессе в удаленном режиме, а также для проведения совещаний по актуальным проблемам судебной практики с арбитражными судами вышестоящих инстанций.
8. Календарь судебных заседаний.
9. Электронные извещения о времени и месте судебного заседания (электронный страж).
10. Электронная система автоматизации документооборота (ЭОС Дело).
11. Система единого штатного расписания, внедренная в суде, позволяет вести единую базу кадров по всей системе арбитражных судов.
12. Доступ к Единому государственному реестру юридических лиц и к Единому государственному реестру индивидуальных предпринимателей (доступ к ЕГРЮЛ/ЕГРИП).
13. Доступ к Единому государственному реестру прав на недвижимое имущество и сделок с ним (доступ к ЕГРП).

На сегодняшний день в здании Арбитражного суда Республики Хакасия отсутствует техническая возможность организации онлайн-трансляций судебных заседаний.

Однако все перечисленные изменения можно назвать общими, и по большей части косметическими отражающими лишь фасад судебной системы, но главные изменения кроются, безусловно, в новеллах последних трех лет. В первую очередь речь идет конечно об объединении ВАС РФ с ВС РФ. Несмотря на относительно небольшой период времени, после слияния двух высших судебных инстанций, уже сегодня существует множество взглядов и мнений на этот счет. Эта реформа внесла серьезный вклад в становление современной судебной системы с позиции единообразия судебной практики.

Новые изменения в очередной раз затронут систему судов общей юрисдикции. Речь идет о создании системы апелляционных и кассационных судов. Согласно действующему законодательству апелляционной инстанцией для районных судов являются суды субъектов федерации, а кассационные жалобы рассматриваются президиумами судов субъектов федерации. Решения судов субъектов федерации рассматривает судебная коллегия ВС РФ, а полноценной кассации для них, по сути сегодня не существует.

ВС РФ заверяет, что после проведения судебной реформы в жизнь этот процесс станет более логичным и уместным. В числовом выражении планируется создание пяти апелляционных и девяти кассационных судов.

Апелляционные суды будут проверять жалобы на постановления, принятые судами субъектов федерации в первой инстанции.

Кассационные суды будут заниматься рассмотрением жалоб на вступившие в законную силу решения, принятые по первой инстанции районными судами, и жалобы на решения судов субъектов федерации, принятые в первой инстанции. Кассационные суды, также будут рассматривать решения апелляционных судов.

Последние реформы системе судов общей юрисдикции направлены в первую очередь на создание единообразия судебной практики, исключение коррупционной составляющей, однако вместе с положительными моментами прослеживаются и возможные негативные последствия этой реформы.

1. Так уже сейчас многие юристы утверждают, что «стоимость» защиты законных прав и интересов граждан увеличатся в несколько раз из-за большого расстояния между судами первой инстанции и кассационным, апелляционным судами.
2. Кроме того на осуществлении всех задумок новой судебной реформы потребуются серьезные финансовые затраты из бюджета, связанные с такими примитивными вещами как закупка новой мебели, оргтехники, организация новых рабочих мест, а также переезды судей в другие регионы.

Необходимость по-настоящему действенной, а не только декларируемой реформы судопроизводства продиктована целым комплексом факторов и причин, а успешность ее осуществления влечет за собой систему социально-экономических преобразований, в том числе в области защиты прав человека и привлечения внутренних и иностранных инвестиций, как приоритетных направлений в развитии государства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение проведенного исследования подведем ряд обобщающих выводов.

В Законе о судебной системе Российской Федерации закреплены основные признаки судебной власти с позиции разделения властей и отделения судебной власти от законодательной и исполнительной.

Судебная власть обладает отличительными признаками.

На современном этапе судебная власть регулируется достаточно большим количеством нормативно-правовых актов, но все же, по мнению большинства исследователей, остается слабым местом Российского государства.

По Конституции РФ судебная власть является трехзвенной. Высшими судебными органами являются Верховный суд РФ, Высший Арбитражный Суд, Конституционный Суд. Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам. Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров. Конституционный Суд призван осуществлять контроль за всеми государственными органами в РФ.

Итак, исходя из изложенного, приходим к выводу: в России сложилась система судов, отвечающая мировым стандартам, вобравшая в себя то положительное, что было характерно для судов дореволюционной и советской России.

Выделяются следующие две основные функции судебной власти:

1) функция правосудия;

2) контрольно-надзорная функция (юрисдикционный, судебный контроль).

В литературе кроме указанных функций называются и такие, как функция формирования судейского корпуса и руководство судебной практикой (разъяснение судам Верховным Судом РФ вопросов и практики применения действующего законодательства).

В рамках функции правосудия выделяют следующие четыре направления деятельности судебной власти:

а) судебный контроль за конституционностью нормативных и правоприменительных актов;

б) сдерживание, уравновешивание законодательной и исполнительной властей;

в) применение мер государственного принуждения;

г) обеспечение социальной и юридической ценности актов правосудия, их обязательности, действенности и стабильности.

Значение судебной деятельности в наибольшей степени проявляется при детальном анализе результативности судебной системы. В связи с этим особенно значимым становится вопрос о статусе судей.

Концептуальным основам развития судебной реформы придается основополагающее государственное значение.

Основным моментом, определяющим особую роль суда в системе правоприменения, следует признать его решающее значение для защиты и реализации прав физических и юридических лиц.

Задача сегодняшнего дня состоит в закреплении достижений судебной реформы и продвижении ее дальше, особенно в вопросах расширения доступа граждан к правосудию, приближения судебной защиты к стандартам Европейского Суда, в поиске новых возможностей совершенствования судопроизводства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).

Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (утверждена постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 г.)

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ в ред. от 25.12.2018 №485-ФЗ

1. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ в ред. от 30.10.2018 №2-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»
2. Закон РФ от 26.06.1992 №3132-1 в ред. от 18.07.2019 №181-ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации»
3. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ в ред. от 29.07.2018 №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»
4. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ в ред. от 30.10.2018 № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»
5. Федеральным Конституционным законом Российской Федерации «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г. №1-ФКЗ в ред. от 30.10.2018 №2-ФКЗ
6. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ в ред. от 29.07.2018 №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»
7. Федеральный закон РФ от 22.12.2008 № 262-ФЗ в ред. от 28.12.2017 №423-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 21.09.2006 №583 Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2007–2012 годы»

Постановление Правительства России от 27.12.2012 г. за № 1406 Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2013-2020 годы

Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Л.В. Лазарева). - ООО «Новая правовая культура», 2009 г.\ https://constitution.garant.ru\

Конституционное право России: Учебник. / Под ред. Козлова Е. И., Кутафин О.Е. - М.: Юристъ, 2005

1. Батонова С.А. Судебная система России. - М.: Юрист, 2004. – С. 19-20
2. Ермошин Г.Т. Судебная власть как система органов государственной власти // Законодательство и экономика.- 2004. - № 4. – С. 22.

Черных И.И. Перспективы развития судебной системы в России в 2018-2020 годах\ Научно-практический журнал «Государство и право в XXI веке» № 3/2017, стр. 39-41

1. https://constitution.garant.ru\Сайт Конституции РФ
2. http://vs.hak.sudrf.ru\Верховный Суд Республики Хакасии
3. http://abakansky.hak.sudrf.ru\Абаканский городской суд
4. http://gvs.hak.sudrf.ru\Абаканский гарнизонный военный суд
5. www.khakasia.arbitr.ru\Арбитражный суд Республики Хакасия
6. http://kremlin.ru/events/president/transcripts/21125\Выступление В.Путина на V Всероссийском съезде судей

1. Конституционное право России: Учебник. / Под ред. Козлова Е. И., Кутафин О.Е. - М.: Юристъ, 2005. – С.191. ↑

2. Постановление Правительства РФ от 21.09.2006 №583 Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2007–2012 годы ↑

3. Ермошин Г.Т. Судебная власть как система органов государственной власти // Законодательство и экономика.- 2004. - № 4. – С. 22. ↑

4. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ в ред. от 30.10.2018 №2-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» ↑

5. Ермошин Г.Т. Судебная власть как система органов государственной власти // Законодательство и экономика.- 2004. - № 4. – С. 22 ↑

6. Батонова С.А. Судебная система России. - М.: Юрист, 2004. – С. 19-20 ↑

7. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ в ред. от 29.07.2018 №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» ↑

8. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ в ред. от 30.10.2018 № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» ↑

9. Закон РФ от 26.06.1992 №3132-1 в ред. от 18.07.2019 №181-ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» ↑

10. http://vs.hak.sudrf.ru\Верховный Суд Республики Хакасии ↑

11. Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (утверждена постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 г.) ↑

12. http://abakansky.hak.sudrf.ru\Абаканский городской суд ↑

13. Федеральным Конституционным законом Российской Федерации «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г. №1-ФКЗ в ред. от 30.10.2018 №2-ФКЗ ↑

14. http://gvs.hak.sudrf.ru\Абаканский гарнизонный военный суд ↑

15. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ в ред. от 29.07.2018 №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» ↑

16. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ в ред. от 25.12.2018 №485-ФЗ ↑

17. www.khakasia.arbitr.ru\Арбитражный суд Республики Хакасия ↑

18. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ в ред. от 29.07.2018 №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» ↑

19. Черных И.И. Перспективы развития судебной системы в России в 2018-2020 годах\ Научно-практический журнал «Государство и право в XXI веке» № 3/2017, стр. 39-41 ↑

20. Постановление Правительства России от 27.12.2012 г. за № 1406 Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2013-2020 годы ↑

21. Федеральный закон РФ от 22.12.2008 № 262-ФЗ в ред. от 28.12.2017 №423-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» ↑

22. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ в ред. от 25.12.2018 №485-ФЗ ↑