Субъекты предпринимательского права (История предпринимательства)
Содержание:
Введение
Конституции РФ закрепляет за гражданами право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной экономической деятельности. Это положение конституции способствует развитию предпринимательского дела в Российской Федерации.
Каждое направление права подразумевает наличие субъекта, который является участником отношений в обществе. Закон так же возлагает на субъект ряд прав, обязанностей и ответственностей.
Предпринимательство – это ответственная, инициативная, рискованная и вместе с тем законная деятельность хозяйствующих субъектов, направленная на извлечение прибыли и рациональное ее использование, для дальнейшего расширения своей деятельности, улучшения качества жизни, общества в целом.
Хозяйствующими субъектами или субъектами предпринимательской деятельности выступают индивидуальные предприниматели, российские и иностранные коммерческие предприятия, в том числе их объединения, наделенные определенными правами и обязанностями в сфере хозяйствования, в зависимости от которых строится их классификация.
Чтобы стать субъектом предпринимательского права необходимо вступить в предпринимательские правоотношения.
Экономической моделью РФ является рыночная экономика. В свою очередь рыночная экономика невозможна без предпринимательства. А следовательно изучая субъекты предпринимательского права, мы рассматриваем основу стабильности и процветания нашей страны. Это объясняет актуальность данной темы.
В данной работе рассмотрим нормы действующего законодательства, регулирующие правовой статус субъектов предпринимательского права. Работа в основном состоит из цитат правоведов, исследовавших понятия субъектов предпринимательского права и их классификацию и правовое положение, а в частности из учебников Гущина В.В., Дмитриева Ю.А., Жилинского С. Э., Кирпичева А.Е., Кондратьева В. А.. Крутикова В.К., Дорожкиной Т.В., Крутиковой Т.В., Федорова А.Г., Трофимова С.В. и др. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения и библиографического списка.
Глава 1. Сущность и виды предпринимательства
1.1 История предпринимательства
Для правильного и эффективного правового регулирования хозяйственной деятельности и разработки такой системы законодательства о предпринимательской деятельности, которая была бы непротиворечива, нужно тщательно разобрать и понять сущность предпринимательства не только с точки зрения правоведения, но и с экономической, социальной и исторической стороны. Поэтому, вначале перед рассмотрением вопросов правового регулирования предпринимательства, рассмотрим его историю и экономическую значимость.
«Под предпринимательством в широком смысле можно понимать всякое хозяйственное дело и деловые отношения между его участниками.» [1, с.82]
В настоящее время в нашей стране с развитием рынка ключевую роль стало играть предпринимательство. Чем больше становится предпринимателей, тем быстрее развивается благополучие страны. Рассмотрим историческую основу современного состояния бизнеса в России.
«Трудно себе представить, но русскому предпринимательству действительно более тысячи лет. Несомненно, государство Российское за столь долгий период не смогло бы выполнить своих задач без тесного союза с русским предпринимательством. Опираясь на предпринимательство и частную инициативу, оно сумело освоить безбрежные просторы страны. Благодаря самостоятельному труду русских предпринимателей государство получило мощные экономические ресурсы. Русские предприниматели наряду с крестьянством в гораздо большей мере, чем другие слои общества, сохраняли самобытные черты, несли в себе ценности русского национального сознания и русской культуры.» [5, с.7]
Русского человека всегда отличала смекалистость и деловая хватка.
«Широкое развитие предпринимательства в России было связано с исторически сложившимся характером народа — деятельным, расчетливым, целеустремленным.» [5, с.12]
«Его первыми массовыми представителями были купцы, известные не только внутри страны, но и за ее пределами: на Кавказе, в Византии и Багдаде.
Лесной промысел, развитие сельских и городских ремесел, обработка дерева и металла в сочетании с торговлей становились крупными зонами предпринимательства. К XI в. на Руси появился первый документ, регулирующий предпринимательскую деятельность и отношения между предпринимателями и обществом. Это был кодекс «Русская правда», составленный изначально Киевским князем Ярославом Мудрым и дополненный затем его преемниками. Татаро-монгольское иго нанесло тяжелейший удар по предпринимательству, задержав его развитие на территории Киевской Руси на несколько столетий. Постепенно примерно к XV в. образовалось сообщество предпринимателей, состоящее из ремесленников, купцов, ростовщиков и им подобных. Именно в то время появился термин «предпринимательство», который относился ко всем лицам, занятым деятельностью, направленной на развитие производства, торговли, получение дохода.» [1, с.72-73]
Самым распространенной формой предпринимательской деятельности в России стало проведение ярмарок. Существовали и другие формы торговли, но ярмарка всегда была основой купечества. Такой вид торговли давал объективную картину спроса и предложения, производства и потребления основных товаров. Ярмарка объединяла разные самодостаточные отрасли хозяйства, помогая координировать и связывать в одно целое. На ярмарке товары получали признание или отрицательную оценку, что помогало понимать направление развития хозяйственной деятельности купцов.
«Такое решение многих проблем было исторически обусловлено свободным, инициативным характером развития хозяйства в России, чуждым централизму и административному нажиму.
Для русских предпринимателей ярмарка была одной из самых понятных, доступных и привлекательных форм хозяйственного общения, развивавшихся в рамках народных традиций и обычаев, в основе которых лежала крестьянская Русь.» [5, с.15] «Особый этап русского предпринимательства приходится на конец XIX — начало XX в. Он связан с отменой крепостного права 19 февраля 1861 г. и проведением реформ: земской, городской, судебной, военной, просвещения и печати 1864—1874 гг. Широкие слои населения России получили право заниматься предпринимательской деятельностью и участвовать в управлении государством. Происходит быстрый рост различных организационно-правовых форм экономической деятельности. В этот период произошли большие изменения в структуре предпринимательства. Лидерство в деловом мире постепенно перешло от фабрикантов традиционных отраслей (текстильных, переработки сельхозпродуктов и т.п.) к фабрикантам передовых технологий — машиностроения и металлообработки. Усиливается роль банков и страховых учреждений, ведущей становится акционерная форма предпринимательства.» [5, с.16-17]
«Широкая предпринимательская деятельность позволила России во второй половине XIX — начале XX в. сделать мощный промышленный рывок и стать одной из наиболее развитых и богатых стран.
Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности были унифицированы, применительно к требованиям европейских рыночных отношений. Российская юридическая наука и законодатель подробно разрабатывают понятие «юридические лица», которые подразделялись н а публичные (казна, ведомства, учреждения, органы местного самоуправления) и частные (общества, товарищества и учреждения).
Юридические лица формировались путем соглашения нескольких лиц, концессионным (специальным разрешением власти), явочным (путем регистрации) порядком. Частные юридические лица подразделялись на товарищества полные и на вере, а также акционерные общества. В юридической терминологии и в качестве субъекта хозяйственной деятельности и торгового оборота появилось «торгово-промышленное предприятие», которое имело виды треста, синдиката, концерна, акционерного общества.» [5, с.20-21]
В начале XX века Россия вступила в полосу революционных потрясений и войн, которые способствовали развалу экономики. В результате произошла победа Октябрьской революции и вектор экономического развития сменился на полный демонтаж старой системы.
«Предпринимательские отношения в стране существенно изменились. Новые административно-хозяйственные отношения стали основываться на таких категориях, как национализация, план, государственное регулирование. Имущественный оборот в структурном отношении распался на две части: государственный оборот, основанный на методах централизованного регулирования, и частный оборот, обслуживающий потребителя.
В начале 30-х гг. частное предпринимательство практически перестало существовать в законных формах. Все организации, обладающие правом юридического лица, делились на корпорации и учреждения. Закон признавал юридическими лицами различные формирования, но не предоставлял прав юридического лица тем объединениям, которые существовали «вне его прямых велений и определенного им объема правоспособности».
Все юридические лица делились следующим образом:
• преследующие чисто хозяйственные цели;
• преследующие цели публично-правовые, культурные, социальные.» [5, с.22-23]
«Административно-командные методы управления продолжали действовать и после Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.). Однако экономическая реформа 1965 г. открыла дорогу инициативе и самостоятельности предприятий. В централизованном порядке по-прежнему регулировалось все до мелочей. Законодательство превращалось в громоздкую, негибкую систему и в результате становилось тормозом на пути экономического и социального развития.
Перестройка общества, объявленная в стране в 1985 г., выдвинула задачу расширения инициативы и самостоятельности предприятий. Однако очередной законодательный бум (Закон о государственном предприятии, Закон об индивидуальной трудовой деятельности, Закон о собственности, Закон о кооперации и др.) не был направлен на отказ от государственной собственности и строго централизованной системы министерств и ведомств.
В то же время принятие Закона об общих началах предпринимательства и Закона о предприятиях и предпринимательской деятельности привело к развитию частной хозяйственной инициативы как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. Переход общества к рыночным отношениям открыл дорогу развитию свободного предпринимательства.» [5, с.25-26]
1.2 Формы и виды предпринимательства
После возвращение России на путь рыночной экономики возникла необходимость правового регулирования новых хозяйственных отношений.
«Проведение радикальной экономической реформы в современной России объективно потребовало создания новой правовой основы предпринимательской деятельности, усиления роли законов в правовом регулировании этой сферы.» [1, с.83]
Все больше граждан получило возможность участвовать в экономической деятельности страны, принося пользу себе и государству в целом.
«Субъектами предпринимательской деятельности может быть очень широкий круг граждан (физических лиц) и организаций. В первую очередь под субъектами предпринимательской деятельности следует понимать коммерческие организации и частных предпринимателей. Особенностью развития нашей экономики является то, что сейчас около 90 % всех предприятий в России приватизированы и находятся в частной собственности, поэтому и бизнес является преимущественно частным, хотя немалым количеством бизнес-структур владеют государственные и муниципальные органы (образуя федеральные, областные или муниципальные унитарные предприятия либо приобретая крупные пакеты акций акционерных обществ, доли участия в обществах ограниченной ответственности и паи производственных кооперативов).» [6, с.17]
Разные формы предпринимательства позволяют охватить весь спектр экономических отношений.
«Предпринимательская деятельность (предпринимательство) представляет собой инициативную самостоятельную деятельность физических и юридических лиц, состоящую в производстве продукции, выполнении работ и оказании услуг, направленную на получение прибыли и удовлетворение общественных потребностей. Предпринимательская деятельность осуществляется на свой страх и риск, под имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предпринимательства.
Правовой основой предпринимательства являются нормы и институты, установленные Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, федеральными законами, иными нормативными актами.
Основными признаками предпринимательства являются: самостоятельность, ответственность, инициатива, риск, динамичность, активный поиск решений.
Формы предпринимательства зависят от того, действует ли предприниматель самостоятельно или в кооперации с другими предпринимателями, использует для бизнеса только свое имущество или привлекает имущество других лиц, использует только личный труд или привлекает наемных работников.
В этой связи различают три основные формы предпринимательства: единоличное, партнерство и корпорация.
В зависимости от содержания предпринимательской деятельности и ее связи с основными стадиями воспроизводственного процесса различают следующие виды предпринимательства: производственное, коммерческое, финансовое, страховое, посредническое.» [1, с.83-84]
Производственное предпринимательство
Производственное предпринимательство подразумевает производство материальных, интеллектуальных или творческих ценностей. Предприниматель может использовать собственные или приобретенные средства производства, рабочую силу, на выходе получая продукцию, услугу, информацию для дальнейшей продажи. Этот вид бизнеса один из самых сложных и одновременно необходимых для функционирования государства. Главный его минус – отсутствие большой и быстрой прибыли.
К данном виду предпринимательства относится не только производство товаров, но и например строительный работы, оказание транспортных услуг, производство информации и др.
Коммерческое предпринимательство
Самым привлекательным с точки зрения быстроты и объема получения выгоды является коммерческое предпринимательства. Его можно описать одним словом – торговля. Предприниматель не производит, а покупает готовый товар, с целью дальнейшей его продаже по более высокой цене.
Финансовое предпринимательство
Финансовое предпринимательство по сути является разновидностью коммерческого предпринимательства, где в качестве предмета купли-продажи выступают денежные средства и другие финансовые инструменты.
Страховое предпринимательство
Смыслом страхового предпринимательства является гарантия предпринимателя, что за определенную плату, страхователь получит компенсацию ущерба в результате страхового случая
Посредническое предпринимательство
Посредническое предпринимательство присутствует во всех видах рассматриваемых ранее предпринимательств. Посредник не производит товаров, не торгует ими, не покупает и не продает финансовые инструменты, а только оказывает посреднические услуги.
«В современной экономической системе России представлены все рассмотренные выше виды предпринимательства, причем каждый из них выполняет в экономике свои собственные функции. Любой вид предпринимательства важен для граждан, государства и общества, ему необходимо правовое регулирование, отвечающее его сущности и учитывающее его экономически обоснованные особенности.
Правовое регулирование предпринимательства должно включать не только нормы, определяющие условия и порядок ведения той или иной предпринимательской деятельности (регулирование предпринимательства «изнутри»), но и правила, направленные на создание необходимой среды для предпринимательства, поддержание функционирования иных, не только правовых, институтов, не посредственно влияющих на предпринимательство. В государстве и обществе должны существовать и функционировать не только правовые (юридические), но и экономические, политические, социальные, организационные, моральные гарантии предпринимательской деятельности.» [1, с.85]
Вывод:
Невозможно глубоко разобраться в предмете предпринимательского права и, в частности, понятия субъекта предпринимательского права не изучив историю самого предпринимательства. Как мы видим у России глубокие корни и традиции бизнеса. За всю историю существования предпринимательства, государство устанавливало правовые рамки отношений, то помогая его развитию, что было на пользу и государству и простым людям, то ограничивая или прекращаю вовсе предпринимательскую деятельность в эпоху социалистического эксперимента.
Предпринимательство определяется основными признаками, такими как самостоятельность, риск, ответственность, инициатива. Современное предпринимательство имеет три основные формы: единоличное, партнерство и корпорация; и пять видов: производственное, коммерческое, финансовое, страховое, посредническое.
Глава 2. Понятие и классификация субъектов предпринимательского права
2.1 Определение субъекта предпринимательского права
Существует два различных вида субъектов предпринимательского права.
Субъекты осуществляющие непосредственно такую деятельность и те которые ей не занимаются. «Выделение первых обусловлено тем, что в теории предпринимательского права отношения по осуществлению предпринимательской деятельности занимают центральное место. Кроме того, ряд субъектов предпринимательского права не могут осуществлять предпринимательскую деятельность (органы государственной власти, органы юридических лиц, объединения предпринимателей).» [3, с.24]
Как сказано в ГК РФ предпринимательская деятельность — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Там же указаны четыре признака предпринимательства:
«- Первый - организационная самостоятельность предпринимательской деятельности, которая подразумевает возможность принятия самостоятельных решений предпринимателем в процессе предпринимательской деятельности, начиная от решения заняться собственно предпринимательством, выбора определенных видов деятельности, организационно-правовой формы, круга учредителей, выбора сторон для заключаемых предпринимателем договоров т.д.
- Второй - предпринимательская деятельность осуществляется самостоятельно, на свой страх и риск, что коренным образом отличается от хозяйственной деятельности периода административно-плановой экономики, т.е. субъекты предпринимательской деятельности самостоятельно несут ответственность за совершаемые ими действия.
- Третий - систематическое получение прибыли, т.е. прежде всего, предпринимательская деятельность предполагает возмездный характер правоотношений. Хотя не всякую деятельность с извлечением прибыли следует считать предпринимательской, так, например, не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли нотариальная деятельность (ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате).
- Четвёртый – обязательная регистрация в установленном законом порядке.
Самым существенным, в понимании предпринимательства является норма ч. 2 ст. 34 Конституции РФ, гласящей, что предпринимательская деятельность - есть разновидность деятельности экономической.» [4, с.15]
Субъектами предпринимательского права являются зарегистрированные в установленном порядке лица, имеющие право заниматься этой деятельностью, и имеющие хозяйственные права и обязанности.
Субъект предпринимательского права одновременно должен:
«1) в установленном законом порядке пройти государственную регистрацию в качестве предпринимателя;
2) обладать необходимой для ведения собственной хозяйственной деятельности правоспособностью (общей или специальной);
3) иметь обособленное имущество и правовую возможность распоряжаться им для ведения предпринимательской деятельности;
4) нести имущественную ответственность по своим обязательствам.» [1, с.85-86]
«Все возможные субъекты гражданского права, объединяемые общим понятием «лица», подразделяются на три группы. Первая — физические лица, которые, в свою очередь, представлены тремя их разновидностями: граждане, иностранцы, лица без гражданства. Вторая — юридические лица. Они могут быть российскими, иностранными и смешанными (совместными). Юридические лица учреждаются и действуют дифференцированно в рамках определенных организационно-правовых форм. Третью группу составляют Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Физические и юридические лица могут быть участниками гражданско-правовых отношений в качестве предпринимателей или не обладая этим качеством.» [2, с.130-131]
Так же существует следующие определение:
«Субъект предпринимательского права — граждане и юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также субъекты, которые непосредственно предпринимательскую деятельность не осуществляют, но участвуют в отношениях, регулируемых нормами предпринимательского права, к которым относятся публично-правовые образования, структурные подразделения юридических лиц, органы юридических лиц, акционеры (участники) хозяйственных обществ, коллективные образования.» [3, с.28]
2.2 Классификация субъектов по различным критериям
Субъекты предпринимательского права делятся по разным критериям. Первым критерием является наличие или отсутствие регистрации субъекта как юридического лица. Так коммерческие и некоммерческие организации регистрируются в качестве юридического лица, а индивидуальные предприниматели и финансово-промышленные группы – нет.
По критерию происхождения собственности субъекты предпринимательского права делятся на публичные и частные.
Национальный, совместный или иностранный капитал указывает на критерий происхождения капитала.
Экономическим критерий делит субъекты на малые, средние и крупные.
Так же различают субъекты, действующие в сферах промышленности, транспорта, строительства, сельского хозяйства, торговли, то есть по направления основной деятельности.
«В литературе встречаются и иные варианты классификации субъектов предпринимательского права, в частности деление их в зависимости от роли, выполняемой в экономике, на:
— коммерческие организации (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия);
— индивидуальных предпринимателей;
— некоммерческие организации;
— граждан, непосредственно осуществляющих предпринимательские функции (члены органов управления коммерческих организаций и другие менеджеры компаний), — хотя наемные работники не занимаются непосредственно предпринимательской деятельностью, их труд имеет очевидное экономическое содержание и оказывает опосредованное влияние на результаты указанной деятельности;
— филиалы, представительства и иные структурные подразделения коммерческих организаций;
— производственно-хозяйственные комплексы (финансово-промышленные группы (ФПГ), холдинги), простые товарищества и иные объединения предпринимателей без образования юридического лица);
— лиц, являющихся частью инфраструктуры рынка и участвующих в создании иных (правовых, политических, организационных) условий функционирования экономики (в частности, товарные и фондовые биржи, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, хедж-фонды, саморегулируемые организации и иные объединения предпринимателей, органы власти и местного самоуправления).» [1, с.86-87]
«Особого внимания заслуживает такая самостоятельная организационно-правовая форма юридического лица, как крестьянское (фермерское) хозяйство (ст. 86.1 ГК РФ). Вместе с тем, Федеральным законом от 11.06.2003 No 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в ст. 1 указано, что фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В свою очередь в п. 5 ст. 23 ГК РФ установлено, что главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, законодательство на сегодняшний день предусматривает возможность существования трех видов крестьянского (фермерского) хозяйства: в форме индивидуального предпринимателя, являющегося главой хозяйства и действующего единолично, в форме договорного объединения членов крестьянского (фермерского) хозяйства и в форме коммерческого юридического лица.» [3, с.30]
Федеральным закон No 99-ФЗ в ГК РФ ст. 65.1, устанавливает деление юридических лиц на корпоративные и унитарные.
Корпоративными юридическими лицами (корпорациями) называются организации, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган управления.
Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными.
Форма собственности, на основании которой действуют субъекты предпринимательского права, так же является критерием разделения. Выделяют субъекты, действующие на основании частной, государственной или муниципальной собственности.
Выделяют еще один интересный субъект предпринимательского права, это субъекты малого и среднего предпринимательства, для деятельности которых устанавливается специальный режим.
«Особое правовое положение занимают юридические лица, доли в уставном капитале и акции которых принадлежат Российской Федерации, субъектам РФ. Для таких организаций устанавливается ряд специальных правил, в частности, Федеральным законом от 18.07.2011 No 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» закреплены специальные правила закупок товаров работ, услуг.
Также необходимо выделять в отдельную группу субъектов естественных монополий, которыми в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.08.1995 No147-ФЗ «О естественных монополиях» признается хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии. Для таких субъектов устанавливается особый режим деятельности, в частности, в отношении них осуществляется ценовое (тарифное) регулирование, специальный контроль и т. д.» [3, с.31]
Вывод:
В этой главе мы рассмотрели основные признаки предпринимательской деятельности и дали определение субъекта предпринимательского права представив его как граждан и юридических лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также как субъектов, которые непосредственно предпринимательскую деятельность не осуществляют, но участвуют в отношениях, регулируемых нормами предпринимательского права. Обширна сама классификация субъектов по критериям:
- наличия или отсутствия регистрации в качестве юридического лица;
- признака происхождения собственности;
- признака происхождения капитала;
- экономических показателей и т.д.
Глава 3. Правовое положение предпринимателя
3.1 Права предпринимателя
Правовое положение предпринимателя — это совокупность его прав, обязанностей и ответственности
Основные права предпринимателя:
«— начинать и вести предпринимательскую деятельность путем учреждения, приобретения или преобразования предприятия, а также заключения договора с собственником имущества предприятия;
— привлекать на договорных началах и использовать финансовые средства, объекты интеллектуальной собственности, имущество и отдельные имущественные права граждан и юридических лиц;
— самостоятельно формировать производственную программу, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливать на нее цены в пределах, обозначенных законодательством и договором;
— заниматься внешнеэкономической деятельностью;
— осуществлять административно-распорядительную деятельность по управлению предприятием;
— нанимать и увольнять работников от имени предприятия или самостоятельно в соответствии с действующим законодательством и уставом предприятия;
— распоряжаться прибылью предприятия в соответствии с законодательством, договорами и уставом предприятия;
— пользоваться услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования;
— образовывать объединения предпринимателей;
— оспаривать в суде в установленном законом порядке действия граждан, юридических лиц и органов государства;
— иметь иные права, необходимые для осуществления предпринимателем его деятельности.» [1, с.87-88]
3.2 Обязанности предпринимателя
Предприниматель обязан:
«— выполнять обязательства, вытекающие из законодательства и заключенных ими договоров, в том числе договоров, заключенных с собственником имущества предприятия;
— заключать в соответствии с законодательством самостоятельно или от имени предприятия договоры с работающими по найму гражданами или уполномоченными ими органами;
— полностью рассчитываться со всеми работниками предприятия согласно заключенным договорам, независимо от финансового состояния предприятия;
— осуществлять социальные, медицинские и иные виды обязательного страхования граждан, работающих по найму, обеспечивать им условия для трудовой деятельности в соответствии с законодательством и коллективным договором;
— выполнять решения органов государства и местного само управления по социальной защите инвалидов и других лиц с ограниченной трудовой способностью;
— своевременно предоставлять декларацию о доходах предприятия и уплачивать налоги;
— заявлять о банкротстве предприятия в случае невозможности исполнения обязательств перед кредиторами;
— осуществлять иные действия или воздерживаться от действий, определенных законом.» [1, с.88]
Кому из субъектов предпринимательской деятельности и какие могут быть выдвинуты обязанности? Это зависит от лиц, чьи интересы затронуты. Обязанности выдвигают:
«1) обществу в целом (например, государство устанавливает обязанности предпринимателей по охране окружающей среды, по производству и экспорту продукции двоичного назначения и т.д.);
2) потребителям товаров, работ и услуг, контрагентам (определяются требования к предпринимателям по поводу качества и безопасности произведённой продукции);
3) наемным работникам (работодатели обязаны, в частности, обеспечивать безопасные условия труда, предоставлять компенсации при увольнении работников);
4) участникам хозяйственных обществ и товариществ, членам производственных кооперативов (закон обязывает органы управления и иных представителей действовать добросовестно и разумно в интересах коммерческой организации, а следовательно, в общих интересах указанных лиц в целом);
5) конкурентам (предпринимателям запрещаются действия, направленные на ограничение конкуренции, а также недобросовестная конкуренция).
6) предпринимателям, являющимся другой стороной в сделке.» [1, с.88-89]
3.3 Ответственность предпринимателя
Важным элементом правового положения предпринимателя является его ответственность.
Ответственностью предпринимателя называют наложение санкций (мера государственного принуждения) в случае нарушения предпринимателем требований закона.
«Санкции могут заключаться в определенных негативных по следствиях для предпринимателя, в виде, например, лишения определенного имущества и/или прав, возложения обязанности, лишения права осуществлять предпринимательскую деятельность.
Исследователи видят цели установления и применения государством мер ответственности в том, чтобы: стимулировать предпринимателей к соблюдению установленных процедур, правил, нормативов, стандартов, иных требований и запретов, в рамках которых должна осуществляться предпринимательская деятельность; иметь возможность наказывать за несоблюдение предпринимателями своих обязанностей; обеспечивать восстановление нарушенных прав и интересов других лиц и общества в целом; предотвращать нарушения установленных требований предпринимателями и иными лицами в будущем.
Анализ законодательства позволяет условно выделить следующие наиболее распространенные основания ответственности предпринимателя, возникающие при осуществлении им хозяйственной деятельности:
— за ненадлежащее выполнение обязательств, принятых на себя при осуществлении хозяйствования, например, за неисполнение заключенных договоров, а также внедоговорных обязательств (из причинения вреда и пр.);
— за нарушение прав собственности других субъектов;
— за нарушение требований, предъявляемых законом к предпринимательской деятельности: загрязнение окружающей среды, несоблюдение антимонопольного законодательства, безопасных условий труда, реализацию потребителям продукции, причиняющей вред здоровью;
— перед кредиторами имуществом предприятия в соответствии с его организационно-правовой формой и перед собственником имущества предприятия за невыполнение обязательств, предусмотренных договором.» [1, с.89-90]
«За нарушение российского законодательства противоправные деяния, совершенные как физическими, так и юридическими лицами, может наступить уголовная, административная, налоговая, гражданско-правовая, материальная и дисциплинарная ответственность. Причем для физического лица возможно наступление всех перечисленных видов ответственности, а для юридического — только административная (частично), гражданская и материальная (например, за вред, причиненный экологическим правонарушением).» [5, с.43]
Административная ответственность
Административная ответственность наступает для граждан, должностных лиц и юридических лиц за совершенное административное правонарушение. Административная ответственность регулируются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушений (КоАП) и другими правовыми актами.
Налоговая ответственность
Налоговая ответственность – это ответственность физических и юридических лиц за налоговые правонарушения, которые состоят в противоправных деяниях за которое установлена ответственность в НК РФ.
Гражданско-правовая ответственность
Мера имущественного характера, применяемых к нарушителям гражданских прав и обязанностей с целью восстановления положения, существовавшего до правонарушения, называется гражданско-правовой ответственностью. Особая мера гражданско-правовой ответственности является ответственность за неисполнение денежного обязательства. Субсидиарная ответственность — это вид гражданско-правовой ответственности, предполагающая ответственность лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за надлежащее исполнение обязательства в случаях, предусмотренных законом или договором.
Вывод:
Физические и юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, имеют права, обязанности и ответственность. Вот основные права субъекта предпринимательской деятельности: начинать и вести предпринимательскую деятельность; привлекать финансовые средства, объекты интеллектуальной собственности и имущество; самостоятельно выбирать поставщиков и потребителей своей продукции; заниматься внешнеэкономической деятельностью; нанимать и увольнять работников; распоряжаться прибылью предприятия; оспаривать в суде в установленном законом порядке действия граждан, юридических лиц и органов власти. Предприниматель обязан: выполнять обязательства; заключать договоры с работающими по найму; полностью рассчитываться со всеми работниками предприятия; своевременно предоставлять декларацию о доходах предприятия и уплачивать налоги; заявлять о банкротстве. За ненадлежащее выполнение обязательств; за нарушение прав собственности других субъектов; за нарушение требований, предъявляемых законом к предпринимательской деятельности итп. - предприниматель несет разные виды ответственности.
Глава 4. Предпринимательская деятельность основных субъектов предпринимательского права
В РФ существует ограничения на осуществление предпринимательской деятельности, связанное со статусом лица решившего начать бизнес.
«Российское законодательство запрещает занятие предпринимательской деятельностью военнослужащим, должностным лицам органов прокуратуры, суда и других правоохранительных органов, лицам, призванным в системе органов государственной власти осуществлять контроль над деятельностью организаций, а также лицам, которым запрещено заниматься этой деятельностью по приговору суда.
Предпринимательская деятельность может осуществляться как самим собственником, так и лицом, управляющим его имуществом на праве хозяйственного ведения.
Осуществлять предпринимательскую деятельность (заниматься предпринимательством) могут:
а) граждане России, не ограниченные по закону в своей деятельности;
б) граждане иностранных государств и лица без гражданства в пределах полномочий, установленных законами РФ;
в) объединения граждан – коллективные предприниматели (партнеры).» [4, с.19]
4.1 Предпринимательская деятельность граждан
Граждане могут заниматься предпринимательской деятельностью как без образования юридического лица (индивидуальное предпринимательство) с момента государственной регистрации, так и создавать юридические лица с другими лицами.
Все принадлежащие индивидуальному предпринимателю имущество является мерой ответственности по обязательствам, кроме того имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
«Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации хозяйства.
Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется регистрирующим органом по месту постоянной регистрации предпринимателя в день поступления заявления по установленной форме и документам об уплате регистрационного сбора (или в трёхдневный срок с момента получения документов по почте). Правоспособность предпринимателя возникает с момента регистрации.
К индивидуальным предпринимателям применяются правила ГК РФ, относящиеся к коммерческим организациям, если иное не вытекает из закона и существа правоотношений.
Если индивидуальный предприниматель не в состоянии удовлетворить связанные с его деятельностью требования кредиторов, он может быть признан банкротом по решению суда.
С момента решения суда его регистрация утрачивает силу.» [1, с.90-91]
4.2 Предпринимательская деятельность юридических лиц
Организация является юридическим лицом, если она имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом. Юридическое лицо может от своего имени приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Существуют следующие признаки юридического лица:
«1. Имущественная обособленность. Обособление имущества юридического лица означает отделение такого имущества от имущества его учредителей. Идее обособления имущества соответствует и дополнительное требование — учитывать имущество на самостоятельном балансе.
2. Способность отвечать своим имуществом по собственным обязательствам. Юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем при надлежащим им имуществом. Учредитель юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя или собственника, кроме случаев субсидиарной ответственности РФ по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества, а также предусмотренных ГК РФ либо учредительными документами юридического лица. Лицо, которое в силу закона или учредительных документов выступает от имени юридического лица, обязано по требованию его учредителей, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу. Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями, собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, то на таких лиц в случае недостатка имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
3. Способность от своего имени приобретать и осуществлять права и обязанности.
Выступление в гражданском обороте в качестве самостоятельного субъекта права — вот качество, удостоверяемое этим признаком. Именно наличие правосубъектности связывается с собственным именем юридического лица и позволяет ему совершать юридические сделки, быть истцом и ответчиком в суде.
В зависимости от цели осуществляемой организацией деятельности юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие организации.
Коммерческие организации преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Они могут создаваться в формах: хозяйственных товариществ и обществ; производственных кооперативов; государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Некоммерческие организации не имеют основной целью своей деятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками (учредителями). Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению цели, ради которой они созданы, и соответствует этим целям. К числу некоммерческих организаций относятся: потребительские кооперативы; общественные и религиозные организации (объединения); учреждения; объединения юридических лиц (ассоциации и союзы); благотворительные и иные фонды; другие формы, предусмотренные федеральными законами.
Как уже отмечалось, юридические лица могут обладать общиӗ или специальной правоспособностью. Наличие общей правоспособности позволяет им заниматься любой деятельностью, не противоречащей закону, приобретая в связи с ней любые гражданские права и возлагая на себя любые гражданские обязанности.
Специальная правоспособность предполагает, что юридическое лицо способно к приобретению прав и принятию обязанностей, соответствующих цели его создания и лишь в пределах, указанных в его учредительных документах. Для подавляющего большинства коммерческих организаций предусмотрена общая правоспособность. Исключение составляют лишь унитарные государственные и муниципальные предприятия, а также казенные предприятия, которые выступают в гражданском обороте на основе специальной правоспособности.
Ограничение правоспособности юридических лиц может иметь место независимо от наличия у них общей или специальной право способности. Речь идет о таких юридических лицах, которые функционируют в сфере, требующей выдачи специального разрешения (лицензии) на ведение избранной деятельности. Лицензирование охватывает широкий круг видов деятельности — банковскую, транспортную, медицинскую, строительную, страховую и др. По лученная лицензия непередаваема и прекращает свое действие в случае ликвидации юридического лица.» [1, с.91-93]
4.3 Предпринимательская деятельность РФ, субъектов РФ, муниципальных образований
Двойственность статуса Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в качестве субъектов предпринимательского права, предопределяемой тем, что указанные субъекты являются публичной властью, таким образом могут влиять и давать обязательные для выполнения указания.
Когда РФ, субъекты РФ или муниципальные образования сами осуществляют предпринимательскую деятельность, то:
«В этом случае Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования — выступают в предпринимательских отношениях на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами, «утрачивая» властный характер.
При осуществлении Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями коммерческой предпринимательской деятельности для регулирования возникающих с их участием отношений применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в хозяйственной деятельности, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.
Властный, публичный характер указанных субъектов предопределяет особенности порядка их участия в предпринимательских отношениях.
Приобретение и осуществление имущественных и личных не имущественных прав и обязанностей от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляется соответствующими органами государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований могут приобретать и осуществлять права и обязанности в сфере предпринимательской деятельности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а так же юридические лица и граждане.
Основы ответственности по обязательствам Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования определены ст. 126 ГК РФ.
В соответствии с ней Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам, принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом.
Поскольку принцип самостоятельной ответственности распространяется на всех субъектов предпринимательских правоотношений, постольку субъекты, обладающие властными полномочиями, при вхождении в сферу регулирования предпринимательского права, также самостоятельно несут ответственность по своим обязательствам, независимо от иных субъектов:
— юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам;
— Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом;
— Российская Федерация не отвечает по обязательствам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
— субъекты Российской Федерации, муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам Российской Федерации.» [1, с.93-95]
Российская Федерация вправе принять на себя гарантию-поручительство по обязательствам субъекта РФ или муниципального образования или юридического лица. Так же указанные субъекты могут принять на себя гарантию-поручительство по обязательствам Российской Федерации — в этих случаях поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части.
Вывод:
Согласно законом РФ заниматься предпринимательством могут: граждане РФ, не ограниченные по закону в своей деятельности; граждане иностранных государств и лица без гражданства в пределах полномочий, установленных законами. Граждане могут заниматься предпринимательством без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также создавать юридические лица самостоятельно с другими лицами. Юридическое лицо это организация, которая имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам им, а также может от своего имени приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде. Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования регулируют предпринимательскую деятельность и осуществляют контроль и надзор, но они также могут выступать учредителями, на пример, унитарных (коммерческих) предприятий. В этом случае особый статус данных субъектов определяет особенности их участия в предпринимательстве.
Заключение
Нельзя понять предмет предпринимательского права не взглянув в историю России. Мы увидели на сколько глубоко уходят корни и традиции предпринимательства в нашей стране. Государство всегда определяло границы правоотношений субъектов предпринимательства, то помогая развитию предпринимательства, то почти полностью его уничтожая.
Основными признаками предпринимательства являются самостоятельность, инициатива, ответственность, риск, поиск новых решений итп.
На сегодняшний момент существует три формы предпринимательства: единоличное, партнерство и корпорация и пять видов: производственное, коммерческое, финансовое, страховое, посредническое.
Лица, как физические, так и юридические, которые занимаются предпринимательской деятельностью, наделены правами, обязанностями и ответственностью. Главные права субъекта предпринимательской деятельности состоят из: права начинать и вести саму предпринимательскую деятельность, привлекать финансовые средства и имущество, самостоятельно выбирать поставщиков и потребителей продукции, заниматься внешнеэкономической деятельностью, нанимать и увольнять работников, распоряжаться прибылью предприятия, оспаривать в суде в установленном законом порядке действия граждан, юридических лиц и органов власти. Субъект предпринимательской деятельности обязан выполнять свои обязательства, заключать договоры с наемными работниками, полностью рассчитываться со всеми сотрудниками предприятия, своевременно предоставлять декларации и уплачивать налоги, заявлять о банкротстве. Субъект предпринимательского права несет ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязательств, за нарушение прав собственности других субъектов предпринимательства, за нарушение требований, предъявляемых законом к предпринимательской деятельности.
Согласно законом РФ заниматься предпринимательством могут: граждане РФ, не ограниченные по закону в своей деятельности; граждане иностранных государств и лица без гражданства в пределах полномочий, установленных законами. Граждане могут заниматься предпринимательством как без образования юридического лица, так и создавать юридические лица. Юридическое лицо это организация, которая имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам им, а также может от своего имени приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде. Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования регулируют предпринимательскую деятельность и осуществляют контроль и надзор, но они также могут выступать учредителями. В этом случае особый статус данных субъектов определяет особенности их участия в предпринимательстве.
Библиографический список
- Гущин В.В.; Дмитриев Ю.А. Российское предпринимательское право: Учебник. — М.: Изд-во Эксмо, 2005. — 736 с. — (Российское юридическое образование).
- Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): учеб. для вузов / С. Э. Жилинский. — 8-е изд., пересмотр, и доп. — М.: Норма, 2007. - 944с.
- Кирпичев А.Е., Кондратьев В. А. Предпринимательское право: Курс лекций. — М.: РГУП, 2017.
- Крутиков В.К., Дорожкина Т.В., Крутикова Т.В., Федоров А.Г. Предпринимательское право. Калуга: Издательство «Эйдос», 2016. – 168 с.
- Предпринимательское право: Учебник для вузов /Под ред. проф. Н.М. Коршунова, проф. Н.Д. Эриашвили. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2003. — 463 с. (Серия «Dura lех, sed 1ех».)
- Трофимов С.В. Предпринимательское право [Электронный ресурс]: курс лекций / С.В. Трофимов. – Иркутск: Изд-во БГУ, 2016. – 98 с. – Режим доступа: http://lib-catalog.isea.ru.
- Основные функции в системе менеджмента (Анализ деятельности отеля «Сибирское Подворье»)
- Государственная служба в России: опыт, современное состояние и направления совершенствования (Теоретические аспекты государственной службы)
- Игра как метод воспитания (Роль игры в воспитании дошкольника)
- Оценка готовности детей̆ к школе (ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГОТОВНОСТИ ДЕТЕЙ К ШКОЛЕ)
- Адаптация ребёнка к школе (КАКИМ ДОЛЖЕН БЫТЬ ЗАПАС ЗНАНИЙ У БУДУЩЕГО ПЕРВОКЛАССНИКА)
- Адаптация ребёнка к школе (ПЕРВЫЙ ГОД ОБУЧЕНИЯ В ШКОЛЕ)
- Основы программирования на языке HTML (СИНТАКСИС HTML-ТЕГОВ)
- Организационная культура и ее роль в современных организациях
- Адаптация детей в условиях первого класса школы (Понятие и общие условия адаптации учащихся к школьной жизни в психолого-педагогической литературе)
- Понятие и классификация юридических фактов (Юридические факты. Основные понятия)
- Понятие и значение трудового стажа в праве социального обеспечения
- История и развитие методологии объектно-ориентированного программирования. Сферы применения (Исторические предпосылки создания объектно-ориентированного программирования)