Состав правонарушения (Понятие и причины правонарушения)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Противоправное поведение субъектов в обществе получает выражение в форме конкретных неправомерных деяний. Каждое правонарушение как явление действительности является конкретно, то есть оно совершается конкретным лицом, в определенном месте, в определенное время, нарушая при этом определенное правовое предписание, характеризуется определенным набором юридически значимых признаков.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что правонарушения существовали всегда. Они проявлялись в различных сферах жизни общества и, с развитием самого общества, приобретали новые форму и структуру. Проблема правонарушений была и остается одной из самых значимых для общества на протяжении всего времени существования человечества.

Современная теория права выделяет для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения несколько объективных и субъективных элементов (и их признаков), одним из которых является субъективная сторона правонарушения, которое характеризуется понятием вины правонарушителя (субъекта).

Если объективная сторона правонарушения – это внешняя характеристика преступления (общественно опасное действие или бездействие, общественно опасное последствие, причинная связь, место, время, способ, обстановка, орудия и средства совершения правонарушения), то субъективная сторона является его внутренней (по отношению к объективной стороне) характеристикой.

Субъективная сторона правонарушения – это психическая деятельность лица, непосредственно связанная с совершением правонарушения. Она образует психическое, то есть субъективное, содержание правонарушения.

Везде, где существует право, его нормы, там постоянно возникают, прекращаются или изменяются правоотношения. Особенно они развиты в гражданском обществе, правовом государстве. Они сопровождают человека на протяжении всей его жизни.

Состав правонарушения выполняет важную функцию – он позволяет отграничить одно правонарушение от другого, дать юридическую оценку совершенному деянию, указав полностью соответствующую этому деянию правовую норму.

Установление состава правонарушения является юридической квалификацией содеянного – весьма важной с правовой точки зрения логической операции, непосредственно затрагивающей судьбу личности.

Целью курсовой работы является подробное изучение состава правонарушения. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд задач:

• Дать понятие и выявить причины правонарушения;
• Определить признаки правонарушения;
• Осуществить классификацию правонарушений;
• Раскрыть сущность объекта и объективной стороны правонарушения;
• Раскрыть сущность субъекта и субъективной стороны правонарушения.

Объектом исследования курсовой работы выступает правонарушение, предметом – его состав.

Методологической базой исследования выступает теоретический анализ литературных источников по теории государства и права.

Информационную базу исследования сформировали нормативно-правовые акты РФ, учебники, учебные пособия, публикации, представленные в периодических печатных и электронных изданиях, которые позволили наиболее полно осветить понятие преступления и его состав.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

1. Общая характеристика правонарушений

1.1. Понятие и причины правонарушений

Правонарушение - это виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам.

Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носит массовый характер и создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред [5].

Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению - правонарушению.

Все без исключения правонарушения представляют собой деяния людей, а не воздействие сил природы или предметов, не поведение животных.

Термин «деяние» включает в себя два варианта поведения личности – активное действие или юридически значимое бездействие.

Всякое деяние человека квалифицируется как правонарушение при условии его общественной опасности. Если действие (бездействие) лица не представляет опасности для общества, то оно не может быть отнесено к числу правонарушений [3].

Понятие общественной опасности деяния включает в себя два момента: наличие вреда и его общественную оценку. Игнорируя общественные интересы, правонарушитель, как правило, преступает и закон, т.е. нарушает определенную юридическую обязанность, или злоупотребляет правом.

Противоправность является юридическим выражением общественной опасности деяния, его вредности для общества [2].

Границы противоправности и меру ответственности за их нарушение устанавливает государство, которое выносит свое решение на основе оценки комплекса объективных и субъективных факторов. В их числе: национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень причиняемого вреда.

Одно и то же деяние при различных исторических обстоятельствах может оцениваться и как преступление, и как проступок, и как юридически безразличное поведение. Сказанное не означает, что право является одной из причин, порождающих правонарушения. Оно - лишь форма внешнего выражения юридической оценки общественно опасного поведения личности.

Любое правонарушение противоправно. Однако не всякое противоправное деяние есть правонарушение. Необходимо, чтобы это деяние было результатом свободного волеизъявления правонарушителя, его виновным поведением [11].

Свобода воли индивида весьма условна. Она зависит от многих субъективных и объективных обстоятельств. Однако при юридической оценке поведения человека необходимо, чтобы у него имелась возможность выбора варианта поведения, возможность поступить по своему усмотрению.

Если же у индивида такой свободы выбора нет, если он не способен осознать противоправность своего поведения, если вне зависимости от своих волевых устремлений и желаний он все же объективно нарушает норму права, налицо не правонарушение, а объективно противоправное деяние. В нем нет конфликта индивидуальной воли и воли, выраженной в нормативно-правовом установлении [7].

Каждое правонарушение наносит ущерб общественным, государственным, коллективным или личным интересам, приводит к вредным для общества последствиям. Насколько многообразны отношения, подвергаемые правовому регулированию, настолько многообразен и вред, причиняемый правонарушением.

Вред может быть материальным и моральным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым [4].

Формы проявления вреда, стадии его развития разнообразны. Поэтому вред общественным отношениям причиняется не только тогда, когда уничтожены какие-либо материальные ценности, причинено физическое насилие или совершено хищение, но и тогда, когда сформирована банда, еще не совершившая ни одного преступления, когда изготовлен подложный документ, не использованный пока по своему назначению.

Так, правонарушением является не только противоправное деяние, повлекшее наступление конкретных вредных последствий, но и способное привести к таковым [13].

Формы проявления противоправности следующие [17]:

- прямое нарушение правового запрета;

- неисполнение возложенных обязанностей;

- злоупотребление субъективным правом;

- превышение компетенции

Противоправность обычно связана с запрещением деяния со стороны государства при помощи юридических средств, опирающихся на возможность государственного принуждения. То, что правом не запрещено, не может считаться правонарушением.

Причины правонарушений представляют собой совокупность социальных явлений и процессов. Причины правонарушений напрямую связаны такой категорией как, условия правонарушений.

Правонарушение является юридическим фактом. В теории права различают два вида правонарушений – преступление и проступок [6].

Необходимо отметить, что преступления наказуемы действующим уголовным законодательством, а проступки наказываются множеством норм российского права.

Деликты включают в себя многообразие классификаций. Виды правонарушений соединены с различным предметом социальных взаимоотношений, на которые воздействуют правонарушители.[2, с. 36]

Преступления отличаются наивысшим уровнем опасности. Проступки, различаются меньшим уровнем социальной опасности и проявляются во множествах сфер общественной жизни, содержат многообразие объектов посягательства и правовые последствия [8].

Правонарушения затрагивают различные сферы общественной жизни. Они отличаются очень высоким динамизмом не только в рамках определенного государства, но и в пределах отдельно взятого региона. Поэтому существует большое количество причин, порождающих это явление.

Каждый из нас ежедневно сталкивается с разнообразными проявлениями девиантного поведения – агрессией, вредными привычками, противозаконными действиям. Специалисты, которые занимающиеся данными проблемами, многие годы ищут ответы на ряд вопросов. Каковы причины этого поведения? Что заставляет человека совершать правонарушения? Причинять вред себе и окружающим? Самое главное, как можно избежать этого? [16]

В отечественной теории права в 1930-1950 годы была сформулирована своеобразная концепция причин преступлений. Считалось, что в основе социальных преступлений лежит эксплуататорский строй, капитализм с нравственным разложением общества, недобросовестной конкуренцией, ограблением народа. Социализм же, напротив, не должен иметь преступность, так как заменяет частную собственность общественной, и ликвидирует социальные корни правонарушений и

Несмотря на все это, преступность сохранялась и в социалистическом обществе. Появились новые виды преступлений – «самовольный уход с работы» (1940 год), «выпуск недоброкачественной продукции», «обвешивание и обмеривание», «спекуляция», «извлечение нетрудовых доходов» [11].

Именно тогда в научных трудах многих авторов появляется новая концепция причин преступлений. В последствии ее называли «сознательной».

На смену такой концепции некоторые ученые выдвинули биологическую концепцию, в которой утверждалось, что существует генетическая предрасположенность к преступной деятельности, к патологическим изменениям в психике, которые сформируют из человека преступника [10].

В конце 1970 годов внимание было обращено на материальные условия социалистической системы, на особые противоречия социализма, его коренные недостатки и иные социальные факторы, послужившие условиями, порождающими преступность.

Так, в юридической литературе идут споры о социальных и биологических причинах правонарушений. Противопоставление данных причин недопустимо, так как поведение человека зависит и от социальных, и от биологических факторов.

Еще одной классификацией является выделение объективных и субъективных причин правонарушений [9].

Субъективные причины преступности складываются их таких элементов социальной психологии, которые связаны с изменением нравственных ценностей и деформацией правосознания личности, которая совершает правонарушения. Объективным причинам преступности свойственны социальные противоречия и экономические расстройства, политическая неустойчивость в обществе, это образует трудности для людей и как следствие стимулирует преступное поведение.

Причинами правонарушений могут являться деформации в сознании людей, это происходит из-за конкретных жизненных ситуаций, в которых лицо участвовало или за которыми наблюдало. Например: жестокое отношение к ребенку со стороны родителей в детстве, плохое воспитание, нахождение в антисоциальной среде [18].

Изучая исторический подход вопроса о том, почему человеку свойственно совершать правонарушения, мы понимаем, что для этого есть биологические или социальные причины. Но не всегда человек только из-за материального недостатка пойдет на правонарушение.

Устранение причин - это главный путь предотвращения правонарушений и борьбы с ними.

Борьба с правонарушением в современном российском обществе идет постоянно. Причины так же зависят от условий, способствовавших совершению правонарушений: этнические и религиозные конфликты; алкоголизм, наркомания, бродяжничество, попрошайничество, проституция; негативные последствия стихийной миграции; безработица; негативные последствия глобализации.

Этот перечень не является исчерпывающим. Знания о том, каковы причины преступности, служат основой для разработки целевых предупредительных программ. Такие программы, как правило, конкретизированы по отдельным федеральным округам или субъектам федерации, но при этом они должны составляться с учетом тех криминогенных факторов, которые присутствуют в данном регионе [6].

Так, обострение правонарушений в Российской Федерации связано с множеством факторов. Стоит отметить, что коррупционные правонарушения, административные проступки и другие противоправные действия имеют под собой различные причины. В свою очередь, такие правонарушения коренным образом изменяют жизнь всего общества в целом [15].

Необходимо отметить, что в настоящее время работа правоохранительных органов тесно связана с предупреждением и предотвращением правонарушений. Большинство новых механизмов направлены на развитие охраны общественного порядка и оперативного поиска и задержания правонарушителей, особенно сейчас, во время существования инновационных технологий [19].

Так, под причинами преступности понимаются социальные, экономические, психологические и другие факторы, которые порождают и постоянно воспроизводят преступность и преступления как следствие своего действия. Следовательно, в борьбе с правонарушениями стоит руководствоваться именно причинами их совершения.

1.2. Признаки правонарушения

К основным признакам правонарушения относят следующие [14]:

1. Это всегда акт, конкретный вариант поведения человека. Оно характеризуется действием (например, хулиганство) или бездействием (например, умышленное неисполнение должностным лицом приговора, определения или постановления суда). Не могут считаться правонарушением мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях.
2. Это не просто поведение, а волевое поведение человека: действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного.
3. Это виновное деяние, то есть деяние, совершая которое индивид осознает, что действует противоправно, виновно (с умыслом или по неосторожности), нанося своим поступком ущерб общественным интересам.
4. Это действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей, или использование права вопреки его назначению (злоупотребление правом). Воздержание от активной реализации права правонарушения собой не представляет. Границу противоправности устанавливает государство. Любое правонарушение противоправно, однако не всякое противоправное поведение – правонарушение.
5. Это общественно опасное деяние, так как ставит под угрозу нормальное развитие и функционирование происходящих в рамках конкретного общества отношений. Общественная опасность – основной объективный признак, отграничивающий правомерное поведение от противоправного.
6. Всегда порождает вредоносные последствия. Всякое правонарушение наносит вред интересам (имущественным, социальным, моральным, политическим и т. п.) личности, общества, государства.

Все перечисленные признаки должны действовать в системе. Отсутствие хотя бы одного из них не позволяет рассматривать деяние как правонарушение.

Общественная опасность деяния выражается [20]:

- в лишении жизни людей, причинение ущерба их здоровью, имуществу и т.д. (прямой ущерб);

- в создании угрозы причинения прямого ущерба;

- в дезорганизации деятельности государственных органов, должностных лиц, негосударственных организаций;

- в уничтожении чести, достоинства людей (моральный ущерб);

- в других вредных последствиях.

Критерии степени общественной опасности:

- социальная значимость общественного отношения, которому причиняется ущерб;

- размер причиненного ущерба;

- время, место, способ совершения деяния;

- форма, вина, мотив, цель;

- свойства личности правонарушителя.

Соответственно, не является правонарушением вариант поведения, нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерба. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, также не считается правонарушением, как и не относится к таковым и противоправное деяние недееспособного лица.

1.3. Классификация правонарушений

Виды правонарушений – это однородные группы правонарушений, различающиеся в зависимости от характера вредных последствий и объектов посягательств [12].

Правонарушения классифицируются по двум главным основаниям: по их характеру и степени общественной опасности.

Виды правонарушений или их классификация - это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности (по количеству, времени, регионам).

По областям регулируемых отношений правонарушения различаются [17]:

- гражданские - правонарушения в области гражданского законодательства;

- трудовые - правонарушения по поводу выполнения трудового законодательства;

- уголовные - правонарушения, подводящиеся под уголовную ответственность;

- административные - правонарушения, за которые настоящим Кодексом или законами, субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность;

- процессуальные.

По общественной опасности правонарушения принято делить на:

- преступления;

- иные правонарушения (проступки, деликты) - административные, дисциплинарные, гражданско-правовые.

Существует также классификация правонарушений на основе наличия экономических, социальных, политический отношений общества. В связи с этим различают три вида правонарушений [12]:

- в области экономических отношений (собственность, труд, распределение, и другие);

- в области социально - бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок);

- в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности).

Можно также различать правонарушения, посягающие на:

- духовные или материальные блага;

- общественные или личные интересы.

Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и то же деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению материального ущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность [6].

В зависимости от характера правонарушений и мер ответственности за них правонарушения подразделяют на две группы - преступления и проступки. Правовым критерием такого деления служит характер и степень общественной опасности.

Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными Уголовным кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания. Преступление признается оконченным с момента совершения деяния [9].

Не являются преступлением действие или бездействие, формально содержащие признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом, но в силу малозначительности не обладающие общественной опасностью, присущей преступлению.

В зависимости от характера и степени общественной опасности преступления подразделяются на преступления, не представляющие большой общественной опасности, менее тяжкие, тяжкие и особо тяжкие [7].

К преступлениям, не представляющим большой общественной опасности, относятся умышленные преступления и преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше двух лет или иное более мягкое наказание.

К менее тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не свыше шести лет, а также преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет [10].

К тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не свыше двенадцати лет.

К особо тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двенадцати лет, пожизненного заключения.

Проступок - вид правонарушения - общественно вредное деяние, не предусмотренное уголовным законом или не обладающее всеми указанными в нём признаками. В отличие от преступления, проступок обычно лишён общественно опасного характера (малозначителен в смысле уголовного права).

Различают гражданские, трудовые, административные и процессуальные правонарушения [3].

Понятие административного правонарушения дано в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ [1]. Согласно ст. 2.1 КоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В гражданском праве выделяют правонарушения, связанные с неисполнением условий договора, и правонарушения внедоговорные. Для гражданского права характерна ответственность и при отсутствии вины (например, в случае причинения вреда источником повышенной опасности) [5].

Трудовое правонарушение - это виновное противоправное деяние субъекта трудового права, выражающееся в нарушении трудовых обязанностей. Трудовым кодексом предусмотрено привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности.

Процессуальные правонарушения связаны с нарушениями процедуры рассмотрения споров. Чаще на практике идет речь о нарушениях уголовного процессуального и гражданского процессуального права при рассмотрении дел в судах. Однако процессуальные нормы могут быть нарушены и иными государственными и общественными органами [19].

Итак, различные виды правонарушений взаимосвязаны. Во-первых, в каждом из видов правонарушений возможны как неоднократность (совершение нового правонарушения до применения меры государственного принуждения), так и рецидив (т. е. совершение правонарушения того же типа после применения меры принуждения за первое). Во-вторых, часть лиц, совершивших правонарушения, после этого совершают противоправные поступки другого вида (обычно более тяжкие).

Таким образом, правонарушение – виновное противоправное деяние дееспособного лица, которое наносит вред обществу.

Под правонарушением понимается такое неправомерное поведение человека, которое выражается в действии или бездействии.

Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не подпадают под регулирующее воздействие права, пока не выразятся в определенном поведенческом акте.

Бездействие является правонарушением в том случае, если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормами права (оказать помощь, заботиться о детях и т. д.), но не совершил их.

Признаки правонарушения:

- действие или бездействие;

- противоправность поведения (при этом не имеет значения тот факт, что правонарушитель не знает требований закона);

- виновное поведение человека;

- причинение вреда обществу, государству, гражданам либо создание угрозы наступления такого вреда. Надо заметить, что не всякое причинение вреда является правонарушением (таковы необходимая оборона, крайняя необходимость );

- совершение деяния дееспособным лицом.

Соответственно, правонарушение – это деяние, т.е. действие или бездействие, которое нарушает правовые нормы, которое совершается дееспособным лицом по вине этого лица, т.е. по умыслу или неосторожности, которое опасно для общества, поскольку наносит вред окружающим. За правонарушение предусмотрена официальная негативная санкция – наказание.

Все правонарушения по степени их общественной опасности делятся на проступки и преступления.

Поскольку и преступление, и проступок – разновидности правонарушения, то их основные характеристики – противоправность, виновность, наказуемость, антиобщественная направленность – совпадают. Различия между преступлением и проступком заключены в степени общественной опасности деяния.

Под причинами преступности понимаются социальные, экономические, психологические и другие факторы, которые порождают и постоянно воспроизводят преступность и преступления как следствие своего действия.

2. Состав правонарушения

2.1. Объект правонарушения

Объект правонарушения – это те интересы (блага), которым причиняется или может быть причинен вред в результате посягательства и которые охраняются законом от этих посягательств [13].

Основные объекты совпадают с объектами правовой охраны: личность, ее основные права и свободы, государственные интересы – формальное определение.

Объект – наиболее важные общественные отношения, на которые посягает правонарушение, в связи с чем они поставлены под охрану закона - материальное определение.

В основе этих определений лежит понятие «общественные отношения», т.е. социальные связи между субъектами, возникающие в процессе их совместной деятельности или общения, находящиеся под охраной правовых и моральных норм.

Однако объектом посягательства являются не только связи между субъектами общественных отношений (право собственности), но и сами субъекты этих отношений со всеми своими правами, свободами и законными интересами (право человека на жизнь) [20].

Так, объект правонарушения – это предусмотренные законом и охраняемые им разнообразные интересы, ценности (в более широком смысле – общественные отношения), которым противоправными действиями причиняется ущерб. Объект – это охраняемые законом ценности, интересы и блага, которым может быть причинен вред в результате противоправного на них посягательства. В иерархии ценностей, охраняемых законом, первостепенное значение занимает охрана прав и свобод личности [19].

Кроме того, объектами правовой охраны от противоправных посягательств являются все виды собственности, общественный порядок, общественная безопасность, окружающая среда и конституционный строй РФ.

Можно различать общий, родовой и непосредственный объекты правонарушения [18].

Общий объект правонарушения – это сумма охраняемых законом объектов, предусмотренных самим законом (например, в ст. 2 Уголовного кодекса РФ (УК РФ)).

Родовым является группа родственных (однородных) объектов охраны (например, в конституционном праве, политические, социальные, культурные, экономические права).

Непосредственный объект предусмотрен конкретным составом правонарушения. В уголовном праве встречаются ситуации, когда одно и то же преступление посягает не на один, а на два непосредственных объекта, один из которых является основным, а другой – дополнительным. Например, непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 26 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств), является безопасность движения и эксплуатации механических транспортных средств. В качестве дополнительного объекта могут выступать такие блага личности, как жизнь, здоровье, частная собственность.

Статья 2.1 КоАП РФ четко не определяет понятие “объект правонарушения”. Однако расширительно трактуя данную статью, следует отметить, что объектом правонарушения является совокупность правоотношений, охраняемых федеральным и региональным законодательством об административных правонарушениях [1].

Особенная часть КоАП РФ в названиях глав 5-11 указывает на родовые объекты административных правонарушений, т.е. на объекты конкретных административных проступков, объединенных совокупностью однородных общественных отношений, которые нарушаются субъектами соответствующего правонарушения - физическими и юридическими лицами.

2.2. Объективная сторона правонарушения

.

Объективную сторону правонарушения образуют все те составные части противоправного деяния, которые характеризуют его с внешней стороны, с точки зрения его объективного проявления [4].

К ним относятся действие (бездействие) лица, вред для общества или отдельных его членов, причинная связь между поведением нарушителя и наступившим вредом, а также обстановка, время, место и т. д. совершения правонарушения.

Все правонарушения отличаются друг от друга главным образом, своей объективной стороной, то есть именно объективная сторона характеризует конкретные разновидности правонарушения как определенное общественно вредное деяние.

Некоторые элементы объективной стороны имеют универсальное значение [10]:

- деяние, т.е. отдельный поведенческий акт, находящийся под контролем сознания и воли субъекта;

- причиненный им вред, который делает это деяние общественно опасным;

- причинную связь между деянием и наступившим социальным ущербом.

Основным звеном объективной стороны правонарушения является само деяние – конкретный, ограниченный во времени и пространстве акт поведения субъекта права [3].

Правонарушение может выражаться либо в совершении действий, запрещенных правовой нормой (активное поведение), либо в не совершении действий (бездействии), которые были необходимы для сохранения и укрепления общественных отношений (воздержание от действий, бездействия).

Противоправное действие может выражаться в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, либо в письменной форме, или в устной (словесной) форме, или осуществляется с помощью жестов (так называемые конклюдентные действия).

Выделяется «вербальная активность» как отдельный компонент объективной стороны наряду с действием и бездействием. Что неверно, так как вербальную активность следует включать в действие [8].

В форме бездействия обычно нарушаются нормы обязывающего характера. Так, пассивным поведением характеризуется большинство административных правонарушений должностных лиц, которые не обеспечили при выполнении своих служебных обязанностей соблюдения определенных правил: пожарной безопасности, охраны труда, очистки сточных вод от загрязнений.

Поэтому нарушение или несоблюдение этих правил влечет административную ответственность даже тогда, когда нет конкретных вредных последствий, так как любой административный проступок вредоносен в том смысле, что он нарушает правопорядок, посягает на интересы граждан. Если же правонарушение повлекло последствия, то ответственность за него либо усиливается, либо осуществляется по признакам другого правонарушения, за которое предусмотрена более строгая ответственность [9].

Бездействие будет правонарушением тогда, когда лицо обязано было действовать. Обязанность действовать может быть указана в законе (врач обязан оказать помощь больному), может вытекать из договора (подрядчик обязан вести строительные работы), может быть профессиональной обязанностью (водитель перед выездом из гаража не проверил техническое состояние машины).

За бездействие виновный несет ответственность только при условии, что он имел возможность выполнить обязанность. Если гражданин не обменял паспорт, потому что в течение длительного времени находился в больнице; если директор завода не предотвратил загрязнение водоема, так как совсем недавно занял этот пост - ответственность не должна наступать.

Мысли, убеждения, намерения, внешне не проявившиеся, не признаются действующим законодательством объектом преследования. В этом находит проявление гуманистическая направленность права. С позиции правового подхода только действием (бездействием) либо в отдельных случаях вербальной активностью (оскорблением, клеветой и т.д.) может быть причинен ущерб защищаемым правом интересам [2].

Практика преследования за убеждения, инакомыслие и тому подобное есть проявление репрессивной сути государства, дефицита в нем демократии и цивилизованности, свидетельство действия произвола, возведенного в закон и именуемого «правом» [19].

Не признается правонарушением и так называемая рефлекторная активность – нецензурная брань в болезненном бреду или социально опасная активность душевнобольного, являющегося невменяемым.

Вредные последствия противоправного деяния. Это тот вред, ущерб, который причиняется противоправным деянием. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, уничтожение какого-либо блага, ценности или ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других лиц (организаций), ущемление их субъективных прав.

Вредные последствия могут носить личный, материальный, физический и иной характер, посягать на специфические интересы или общие интересы, они различаются по степени тяжести [14].

Иногда определить вид правонарушения, дать его квалификацию возможно только в зависимости от наступивших последствий. Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащихся в трудовом законодательстве, с учетом тяжести наступивших последствий может повлечь или дисциплинарную, или административную, или уголовную ответственность. В зависимости от размера похищенного по-разному можно квалифицировать кражу.

Причинная связь между деянием и наступившим вредом - обязательный элемент объективной стороны любого правонарушения. Противоправное деяние не может быть элементом объективной стороны правонарушения, если оно не причиняет вреда правопорядку. А так как этот вред должен быть вредом от поведения самого правонарушителя, то нужна непосредственная прямая связь между поведением и наступившим вредом. Иначе наступивший вред не может быть вменен в вину данному лицу [13].

Наступивший вред может быть следствием совместных действий нескольких лиц, либо разделенных во времени, либо одновременных. В этих случаях изучение причинной связи между деянием и наступившим вредом чрезвычайно важен для решения вопроса о возможности юридической ответственности конкретных лиц и для справедливого решения дел о неправомерных поступках.

Поскольку в силу взаимосвязи явлений объективного мира причина и следствие нередко могут меняться местами, то при рассмотрении правонарушения всегда следует четко установить, предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату. Если нет, то нет и причинной связи между ними [7].

В зависимости от того, как законодатель сконструировал в статьях объективную сторону, составы правонарушений делятся на [6]:

1. материальные – это составы, объективная сторона которых включает в себя в качестве обязательных признаков описание и признаки общественно опасного деяния, и признаки общественно опасных последствий. Обязательна в этом случае и причинная связь.
2. формальные – это составы, объективная сторона которых включает в себя в качестве обязательного признака только описание общественно опасного деяния.

Существуют особенности объективной стороны различных видов правонарушений. В гражданском праве ответственность наступает только при наличии вредных последствий, здесь необходимы все обязательные признаки объективной стороны состава правонарушения. А в уголовном праве, поскольку его нормы предусматривают ответственность за наиболее опасные для общества деяния, возможно привлечение к ответственности и без наступления последствий, только за совершенное деяние. Это преступления с так называемым формальным составом, к примеру, разбой (ст. 152 УК РФ), оставление в опасности (ст.125 УК РФ), хранение огнестрельного оружия без соответствующего разрешения (ст. 222 УК РФ), нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ). В таких случаях речь о причиненном вреде и причинной связи между ним и противоправным деянием не ведется [5].

Все же во многих случаях и в уголовном праве требуется наступление вредных последствий и наличие причинной связи между общественно опасным деянием и его последствиями – это преступления с так называемым материальным составом.

Уголовное право знает и такие институты, как приготовление к преступлению и покушение на преступление (ст. 29, 30 УК РФ), когда лицо может быть привлечено к ответственности не только без наступления вредных последствий, но и без окончания своего деяния.

Большинство административных правонарушений содержит лишь возможность наступления вредных последствий, так как многие административные проступки являются нарушениями различных общеобязательных правил (санитарных, противопожарных, ветеринарных и других), установленных в целях профилактики, недопущения вредных последствий [3].

Факультативными элементами объективной стороны правонарушения являются место, время, способ, обстановка совершения правонарушения, а также орудия правонарушения.

Каждое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обстановке. Эти признаки всегда есть у любого правонарушения. Однако они приобретают юридическое значение, то есть оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения, не во всех случаях, а лишь тогда, когда оказывают существенное влияние на общественную опасность содеянного и указаны в гипотезе соответствующей нормы. Поэтому эти признаки и называются факультативными.

В уголовном праве указанные элементы имеют важное значение для квалификации в случаях, когда они предусмотрены в качестве признаков преступления [9].

Время - это характеризующийся продолжительностью или длительностью определенный временной отрезок, в течение которого совершается правонарушение. Чаще всего время как признак состава оказывает влияние на степень общественной опасности деяния.

Измеряется время секундами, минутами, часами, сутками, неделями, месяцами, годами. Помимо этого для определения времени используются такие понятия, как время суток, время года, период времени. Иногда определяя время, законодатель использует категорию – «установленный срок» [4].

Место - определенная территория, пространство, участок местности, на которых совершается правонарушение.

Обстановка - это совокупность обстоятельств и условий, в которых совершается правонарушение. Особенность этого признака состоит в том, что он может характеризоваться всеми остальными факультативными признаками объективной стороны.

Сознательное использование сложившейся обстановки для совершения правонарушения или искусственное создание «подходящих» для этого условий повышает степень общественной опасности содеянного. Однако обстановка может быть создана и поведением потерпевших лиц. При совершении неосторожных правонарушений, нередко, складывающаяся обстановка искажает представление субъекта о происходящем и тем самым способствует наступлению вредных последствий. В таких ситуациях необходимо установить могло ли лицо в данной обстановке предвидеть наступление последствий и предотвратить их [6].

Способ - это совокупность приемов и методов, которые использует виновный при реализации своих намерений.

Способ может характеризоваться применением орудий и средств, быть насильственным и ненасильственным. От способа совершения общественно опасного деяния во многом зависят характер и тяжесть последствий.

В соответствии с Уголовным законом, для целого ряда преступлений способ совершения преступления признается квалифицирующим признаком. Так, незаконное помещение лица в психиатрический стационар (ч. 1 ст. 128 УК) наказывается лишением свободы на срок до 3 лет; те же действия с использованием служебного положения (ч. 2 ст. 128 УК РФ) наказываются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет [17].

Орудия - это материальные предметы внешнего мира, с помощью которых совершается правонарушение. К орудиям относятся огнестрельное, холодное, газовое оружие, предметы, используемые в качестве оружия.

Средства - это материальные предметы внешнего мира, которые облегчают совершение правонарушения.

Обнаружение всех элементов объективной стороны необходимо для [19]:

- определения состава правонарушения;

- правильной юридической квалификации содеянного;

- назначения справедливого наказания (взыскания).

2.3. Субъект правонарушения

Субъект правонарушения – это лицо (субъект), физическое или юридическое лицо, совершившее правонарушение [13].

Физическое лицо признается субъектом правонарушения только если оно является деликтоспособным, то есть способным осознавать значение своих действий, предвидеть их последствия, нести за них юридическую ответственность и дееспособным лицом, т.е. способным своими действиями осуществлять свои права и обязанности.

Отсюда, недееспособное лицо не обладает деликтоспособностью. Не являются субъектами правонарушений малолетние и признанные судом не дееспособными (в гражданско-правовых отношениях) и невменяемые (в уголовно-правовых отношениях) [2].

Полная гражданская дееспособность наступает с 18 лет (в случае эмансипации с 16 лет). При гражданско-правовых проступках, если они совершаются малолетними детьми (по гражданскому праву ответственность наступает с 14 лет) или недееспособными лицами, имущественную ответственность несут родители (опекуны), если не докажут, что вред возник не по их вине.

По общему правилу субъектом преступления и административного правонарушения могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста (ст. 20 УК РФ; ст. 2.3 КоАП РФ). За некоторые преступления возрастной ценз привлечения к уголовной ответственности снижен. Например, за убийство, изнасилование, грабеж, разбой и другие особо опасные преступления, перечисленные в ст. 20 УК РФ, к уголовной ответственности привлекаются лица с 14 лет [4].

Ответственность по трудовому праву наступает с момента заключения трудового договора с 16 лет, а в исключительных случаях с 15 лет.

Когда речь идет о физическом лице, то необходимым признаком субъекта правонарушения является его вменяемость. Душевнобольные не способны сознавать фактическое значение своих действий и руководить ими. Именно поэтому они не могут быть признаны субъектами правонарушения и не должны привлекаться к юридической ответственности.

Особенностью ряда правонарушений является то, что их субъектами могут быть лишь лица, обладающие определенными признаками, относящимися к их служебному положению либо к профессии. Это так называемые специальные субъекты ответственности - должностное лицо, военнослужащий, работник торговли, врач [11].

По гражданскому и административному праву субъектом правонарушения может быть юридическое лицо. Предприятия, организации, учреждения могут быть привлечены к ответственности за нарушение правил строительных работ, правил охраны природы и др. Субъектами правонарушения могут быть органы печати и другие средства массовой информации, распространившие о ком-либо неправильные сведения.

Согласно российскому уголовному законодательству субъектом преступления может быть только физическое лицо. Юридические лица уголовной ответственности не несут. Следует заметить, однако, что законодательство ряда стран (например, Франция, США) допускает уголовную ответственность и юридических лиц [10].

Деликтоспособность юридических лиц наступает, как правило, с момента их учреждения и регистрации.

2.4. Субъективная сторона правонарушения

Субъективная сторона правонарушения – это внутреннее, психическое отношение правонарушителя к совершаемому деянию и общественно-вредным последствиям этого деяния [15].

Это означает, что правонарушением признается лишь виновное деяние, то есть такие действия, которые в момент их совершения находились под контролем воли и сознания лица.

Отсутствие свободной воли – возможности выбрать иной (правомерный) вариант действий вследствие невменяемости, малолетнего возраста, физического или психического воздействия и прочего – является юридическим условием, при котором деяние правонарушением не признается, даже если оно и имело вредные последствия.

Так, действующее уголовное законодательство России освобождает от ответственности лиц, которые совершили преступные деяния под физическим принуждением. Для признания противоправного деяния правонарушением необходимо, чтобы оно было совершено виновно.

Субъективная сторона характеризуется [8]:

- виной,

- мотивом,

- целью.

Вина – это основной признак субъективной стороны правонарушения. Признание лица виновным в совершении правонарушения означает прежде всего то, что лицо действовало сознательно и добровольно, понимая к каким последствиям может привести тот или иной поступок. Вина может быть как умышленной, так и неосторожной.

Умышленная вина предполагает наличие прямого либо косвенного умысла.

Прямой умысел означает, что лицо осознавало возможность наступления вредоносных последствий своего противоправного поведения, желало этих последствий и стремилось к их наступлению.

Косвенный умысел означает, что лицо осознавало возможность наступления вредоносных последствий своего противоправного поведения, допускало такую возможность, однако относилось к ней равнодушно. Наличие косвенного умысла в любом случае предполагает наличие умысла прямого.

Неосторожность – как форма вины в уголовном и административном праве делится на противоправную небрежность и противоправную самонадеянность.

При противоправной самонадеянности – лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит возможность наступления вредоносного результата, но легкомысленно рассчитывает избежать негативных последствий [9].

При противоправной небрежности – лицо не предполагает наступления негативных последствий, хотя по роду своей деятельности могло и должно было это сделать.

Деяние, не вызванное умыслом или неосторожностью лица, его совершившего, несмотря на причиненный вред не считается правонарушением. За его совершение никто не может быть привлечен к юридической ответственности, так как отсутствует виновность деяния. Такое невиновное деяние, имеющее некоторые черты правонарушения, характеризуется как казус.

Применительно к умышленным правонарушениям признаками субъективной стороны наряду с виной выступают мотив и цель.

Мотив правонарушения – это внутреннее побуждение лица к совершению правонарушения.

Цель правонарушения – это результат, к которому стремился (явно или косвенно) субъект в процессе подготовки и совершения правонарушения.

Правонарушения, совершенные по неосторожности, не предполагают наличия цели и мотива. Вместе с тем, неумышленный характер этих деяний не исключает наступления вредоносных последствий, а значит и не исключает виновности лиц их совершивших [16].

Таким образом, состав правонарушения - это совокупность субъективных и объективных признаков правонарушения.

Субъект правонарушения - это деликтоспособное вменяемое физическое лицо, достигшее определенного возраста, деликтоспособное юридическое лицо, государственный орган и должностное лицо.

При совершении некоторых видов правонарушений должен быть специальный субъект - дезертирство может совершить только военнослужащий.

Объект правонарушения - общественные отношения, охраняемые правом и нарушенные или поставленные под угрозу правонарушением. Различают общий объект (любые общественные отношения, охраняемые правом), родовой объект (группа сходных общественных отношений, поставленных под угрозу правонарушением - отношения собственности при краже) и непосредственный объект (конкретное общественное отношение, которое нарушено - отношение собственности гражданина Иванова на угнанный автомобиль марки «Шевроле»). Предмет правонарушения - это вещь материального мира, на которую направлено посягательство (украденная вещь).

Объективная сторона правонарушения - это проявление правонарушения вовне: противоправное деяние в форме действия или бездействия (производство выстрела), общественно вредные последствия деяния (огнестрельное ранение, повлекшее смерть человека), причинно-следственная связь между деянием и последствиями (смерть наступила именно в результате огнестрельного ранения).

Факультативные элементы: время, место, способ, обстановка совершения правонарушения.

Субъективная сторона - это психическое отношение лица к совершенному правонарушению: вина, которая может быть в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности (легкомыслие или небрежность).

Факультативные элементы: цель (получение наследства, устранение конкурента) и мотивы (кровной мести, ревности) совершения правонарушения.

Состав правонарушения является основанием юридической ответственности.

Итак, понятие «правонарушение» и «состав правонарушения» тесно взаимосвязаны. Сталкиваясь с различного рода вредными деяниями, люди первоначально фиксировали в своем сознании, а затем и в законе их непосредственно эмпирические признаки: черты субъекта деяния, само деяние, отношение субъекта к содеянному, предмет посягательства, а также последствия совершенного антисоциального поведения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правонарушение - это противоправное, виновное, общественно опасное, приносящее вред обществу деяние деликтоспособного субъекта, влекущее за собой юридическую ответственность.

Также можно сказать, что правонарушение это отклонение от правомерного поведения, т.е. это виновное противоправное, вредоносное, общественно опасное поведение деликтоспособных лиц, влекущее юридическую ответственность.

В теории права в состав правонарушения включаются четыре элемента, которые юридически оформляют все его свойства: объект правонарушения; объективная сторона правонарушения; субъект правонарушения; субъективная сторона правонарушения.

Под объектом правонарушения понимают охраняемые уголовным законом общественные отношения, блага и интересы, на которые направлено общественно опасное деяние и которым причиняется вред либо создается реальная угроза причинения вреда. Значение объекта в установлении преступности деяния, определении юридической природы преступления, правильной квалификации преступлений, отграничение преступлений от других правонарушений.

Под объективной стороной правонарушения понимают внешнее его проявление, заключающееся в деянии, последствиях, причинной связи, протекающих в определенном месте и в определенный временной промежуток с применением конкретных способов, орудий или средств, в условиях окружающей обстановки.

Объективная сторона состава правонарушения - это теоретическая конструкция, выводимая из содержания нормы, предусматривающей юридическую ответственность, характеризующая внешнюю сторону правонарушения и заключающаяся в системе определенных в правовой норме признаков.

Под субъектом правонарушения понимают минимальную совокупность признаков, характеризующих лицо, совершившее преступление, необходимую для привлечения его к уголовной ответственности. Значение субъекта определяется обоснованием уголовной ответственности, обоснованием квалификации преступления, обоснованием размера наказания, аргументацией освобождения несовершеннолетних от несения уголовного наказания.

Под субъективной стороной правонарушения понимают психическую деятельность лица в момент совершения преступления. Субъективная сторона имеет значение при обосновании уголовной ответственности, обосновании юридической квалификации преступления, назначении наказания, отличие друг от друга преступлений, сходных по объективным признакам, отделении преступного поведения от непреступного.

Таким образом, состав правонарушения широко используется в юридической теории и практике. На его основе законодатель формулирует нормы права об ответственности за правонарушения. Через анализ того, как себя проявляет тот или иной элемент состава, правоведы разграничивают между собой различные правонарушения. Устанавливая соответствие всех фактических обстоятельств совершенного деяния элементам состава правонарушения, зафиксированным в норме права, правоприменитель квалифицирует правонарушение.

Точное определение состава преступления является одной из гарантий обеспечения прав и свобод человека и гражданина, соблюдения и укрепления законности и правопорядка в демократическом правовом государстве.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

2. Абдулаев М.И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. - М.: Право, 2018. - 244 c.

3. Абдулина А. А., Воронина А. Б. Понятие и признаки правонарушения, состав правонарушения // Молодежь и наука. – 2016. - №3. – С. 106.

4. Бошно С.В. Теория государства и права: учебник / С. В. Бошно. - 3-е изд., переработанное. - Москва: Юстиция, 2016. - 406 с.

5. Варапаев В. О. К вопросу об определении состава правонарушения // Научное сообщество студентов: Междисциплинарные исследования: сб. ст. по мат. IX междунар. студ. науч.-практ. конф. № 6(9).

6. Варапаев В. О., Рубанцова Т. А. Теоретические аспекты определения состава правонарушения // Актуальные проблемы права: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Москва, декабрь 2016 г.). – М.: Буки-Веди, 2016. – С. 1-3.

7. Гавриков В. П. Теория государства и права. Учебник и практикум для академического бакалавриата. М: Юрайт, 2019. - 454 с.

8. Гогин А. А. Соотношение понятий общественной опасности и социальной вредности правонарушений // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2019. - №1 (45).

9. Калинина П. И. Понятия, признаки и виды правонарушений // Молодой ученый. – 2017. – №11. – С. 345-347.

10. Кравцов Д. А. Состав административного правонарушения, элементы состава // Концепции фундаментальных и прикладных научных исследований. Сборник статей международной научно-практической конференции. – 2016. – С. 124-127.

11. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права / М.Н. Марченко. - М.: Проспект, 2016. - 766 c.

12. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник / Л. А. Морозова. - Москва: Норма, Инфра-М, 2017. - 463 с.

13. Николаева А.О. Причины правонарушений в обществе // Научное сообщество студентов: Междисциплинарные исследования: сб. ст. по мат. XVII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 6(17).

14. Общая теория государства и права. Учебник под редакцией С.Ю. Наумова, А.С. Мордовца, Т.В. Касаевой. Саратов, 2018. – 499 с.

15. Перевалов В.Д. Теория государства и права. Учебник и практикум для прикладного бакалавриата / В.Д. Перевалов. - М.: Юрайт, 2016. - 729 c.

16. Радько Т. Н., Лазарев В. В., Морозова В. В. Теория государства и права. Учебник. М: Проспект, 2019. - 576 с.

17. Серков П. П. Административные правонарушения. Квалификация и назначение наказаний / П.П. Серков. - М.: Норма, 2018. - 448 c.

18. Сирик М. С. Состав правонарушения как правовая категория // Закон и жизнь. – 2018. – №3.

19. Соловьева В. В. Новеллы информационного законодательства в контексте развития гражданского общества и инструментов демократии в современной России // Вестник экспертного совета. - 2019. - №1 (16).

20. Теория государства и права: курс лекций: учебник / А. А. Воротников и др. - Москва: Норма, Инфра-М, 2017. - 639 с.