Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Системный подход к менеджменту(Возникновение и история развития системного подхода к менеджменту)

Содержание:

Введение

На сегодняшний день при анализе сложных систем все больше и больше используется системный подход (или системный анализ). До этого большей популярностью пользовался классический (индуктивный подход), в котором систему рассматривали путем перехода от частного к общему, а синтез как слияние компонентов, разрабатываемых отдельно. В отличие от этого, системный подход предполагает последовательный переход от общего к частному, когда в основе рассмотрения лежит цель, причем исследуемый объект выделяется из окружающей среды. В настоящее время этот подход является более эффективным.

Системный подход – это методологическое направление в науке, основная задачка которого состоит в разработке способов исследования и конструирования сложноорганизованных объектов – систем различных типов и классов. Системный подход представляет собой определенный шаг в развитии способов исследовательской деятельности, методов описания и разъяснения природы анализируемых либо искусственно создаваемых объектов.

Системный подход к исследовательской деятельности представляет собой способ организации процесса комплексного изучения взаимосвязей и закономерностей развития объекта с целью повышения эффективности его функционирования. Практически все современные науки развиваются на основе системного подхода к познанию, так как он представляет единый и наиболее оптимальный подход к познанию, дающий возможность получить наиболее полное и целостное представление об объекте исследования. Общая теория систем является наиболее общей методологической концепцией исследования различного рода систем и представляет собой концептуальную основу применения системного подхода, конкретизируя его принципы и методы.

В текущее время системный подход все обширнее применяется в управлении, скапливается опыт построения системных описаний объектов исследования. Необходимость системного подхода обоснована укрупнением и усложнением изучаемых систем, потребностями управления системами и интеграции познаний, что, в конечном итоге, свидетельствует об актуальности выбранной темы работы.

Целью работы является разработка рекомендаций по повышению эффективности системного подхода в исследовании менеджмента качества.

Объектом исследования выступает системный подход к менеджменту.

Предметом исследования является системный подход в исследовании менеджмента качества.

В работе для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

-рассмотреть возникновение и истории развития системного подхода к менеджменту.

-изучить основные характеристики системного подхода к менеджменту.

-выявить особенности системного подхода к менеджменту в ХХI веке.

-анализ функционирования системного подхода в современных условиях, на примере менеджмента качества.

Глава 1. Содержание и специфика системного подхода к менеджменту

1.1. Возникновение и история развития системного подхода к менеджменту

В последние годы идет осознание управленческой деятельности как особого вида деятельности, необходимого в условиях рыночной экономики, с этой деятельности особое место отводится системе. Решение вопроса о специфических признаках системного подхода, в отличие от любого другого типа научного исследования, предопределяется тем, что понимается под системой [35].

С управленческой точки зрения система – это группа взаимосвязанных и целенаправленно взаимодействующих элементов, каждый из которых, вносит определённый вклад в характеристики целого. В отличие от консервативных систем (механических объектов) организация представляет собой более сложную систему, которая в общепринятом варианте определяется как рабочая система, состоящая из технической подсистемы, подсистемы персонала, внешней среды, взаимодействующей с организацией, и организационного проектирования [27].

Система образуется двумя составляющими (рис.1.1):

Внешнее окружение

СИСТЕМА

Внутренняя структура

Внешнее окружение

Рисунок 1.1 – Образование системы в организации [33]

Системный подход возник как реакция на длительное господство аналитических способов исследования, явно недостаточных в том случае, когда необходимо в изучаемом объекте соотнести между собой его части и целое, установить взаимосвязь между внешне не сопоставимыми фактами, накапливаемыми в рамках даже одной научной области, а также тогда, когда возникает необходимость поиска аналогии и сходства в явлениях различной природы [19]. Основы системного подхода были разработаны в трудах главного идеолога этого направления за рубежом Л.Фон Берталанфи, а также группой его последователей – Акофом, Раппопортом, Месаревичем, Уотерманом и другими. Системный подход представляет собой определенный этап в развитии методов познания, исследовательской и конструкторской деятельности, способов описания и объяснения природы анализируемых или искусственно создаваемых объектов.

Потребность в такого рода исследовании, который открыл бы возможность объяснить взаимоотношения между частью и целым, объединить в общую систему понятий многообразие уже известных и вновь получаемых научных фактов, установить общие закономерности для различных по качеству классов и явлений привела к возникновению системного подхода [43].

Первоначально методологические исследования группировались вокруг задач построения общей теории систем. Однако развитие исследований в этом направлении показало, что совокупность проблем методологии системного исследования существенно выходит за рамки задач разработки только общей теории систем. Для обозначения этой более широкой сферы методологических проблем и стал широко применяться термин «системный подход» [8].

Системный подход неразрывно связан с материалистической диалектикой, является конкретизацией ее основных принципов на современном этапе развития. Современное общество не сразу признало системный подход как новое методологическое направление. В первые годы использования теории систем в практических задачах термин «системный подход» был несколько скомпрометирован большим числом неконструктивных работ, в которых только доказывалась необходимость комплексного, многоаспектного подхода к решению сложных практических задач, но не предлагались конкретные методы и методики, помогающие реализовать такой подход.

Основоположником общей теории систем является Л. Фон Берталанфи, работа которого с заключением о необходимости формирования общей теории систем вышла в 1949 г., а окончательное оформление общей теории систем происходит к 1962 г. Была поставлена задача – разработать системный теоретический каркас для описания любых отношений, существующих в реальном мире. Теория систем имеет дело с анализом, проектированием и функционированием систем – самостоятельных хозяйственных подразделений, которые образуются взаимодействующими, взаимосвязанными и взаимозависимыми частями. Любая организационная форма отвечает этим критериям и может изучаться с использованием понятий и средств теории систем [10]. В работах А. Богданова был сформирован ряд общесистемных закономерностей и принципов развития сложных открытых систем, которые позднее были конкретизированы и получили развитие в рамках общей теории систем [38].

Общая теория систем создает теоретический фундамент, на котором базируется системный подход. Несмотря на то, что некоторые ученые скептически относятся к возможностям системного подхода и даже относят теорию систем к числу несостоявшихся наук, не внесших каких-либо методологических и конструктивных методов в анализ сложных систем более убедительны аргументы С. Бира, Р. Акоффа, Дж. Ван Гига, П. Друкера, Г. Саймона и других представителей системной концепции, занимающихся разработкой проблем прикладной общей теории систем, в частности, в менеджменте.

Еще в 1970-е годы Дж. Ван Гиг составил список основных проблем, имеющих важное значение при реализации системного подхода в эпоху формирования новой управленческой парадигмы. В их числе: cоотнесение теории и действия на ее основе; этические аспекты проектирования и реализации систем; соотнесение постепенных улучшений и принципиальных нововведений; оптимизация и субоптимизация. Значительно позже (1999 г.) Р. Акофф обращает внимание на то, что эпоха систем диалектически возникает из машинной эпохи и пока находится в стадии формулирования. Ее большая часть пока еще лежит в будущем и рождается в результате нового видения мира, новой задачи и нового метода [13].

Работы Берталанфи были использованы Норбертом Винером, который основал науку кибернетику. Кибернетика показала, что все системы могут быть сформированы так, чтобы контролировать себя с помощью коммуникаций. Винер пытался понять механизм взаимоотношений между человеком и машиной. Он определил кибернетику как науку об управлении и связи в живых организмах, в машинах и обществе. В кибернетических системах управления широко используются законы и принципы: обратной связи, иерархичности управления, соответствия управляющей и управляемой подсистем, внешнего дополнения, «черного ящика» и др.

Кибернетический подход к управлению позволяет формализовать управленческий процесс, включить в него систему электронно-вычислительной техники, в миллионы раз ускорить переработку информации, выработку исходных данных для принятия решений в различных сферах человеческой деятельности. Отличия системного подхода от прежнего, процессного, основанного на понимании управленческой деятельности как функционально обусловленных, вытекающих один из другого элементов.

Одним из наиболее последовательных представителей системного подхода можно считать Питера Друкера. Самое известное положение, выдвинутое им – концепция управления по целям, согласно которой, управление должно начинаться с выработки целей и потом переходить к определению функций, системы взаимодействия и процесса [44].

Если представить этапы развития системного подхода в менеджменте в виде эволюционных ступеней, то общий вектор можно описать следующим образом: от определений в которых система это «комплекс взаимосвязанных элементов», до активных систем с двойственной (искусственно-естественной) природой

Следовательно, эпоха систем является синтезом эпохи механизмов и его антитезой, которая находится в стадии формирования [30].

Под системой понимается совокупность взаимосвязанных элементов, удовлетворяющая нескольким условиям:

– система имеет цель функционирования;

связи между элементами в системе превосходят по силе связи этих элементов с элементами, не входящими в систему;
система обладает эмерджентностью, т.е. имеет свойства неприсущие ни одному элементу системы в отдельности;
система имеет иерархичную структуру, она состоит из элементов, которые сами могут быть подсистемами, и сама является элементом внешней надсистемы [40].

№п/п	Понятие	Определение
1	Система	Целостный комплекс взаимосвязанных компонентов, имеющий особое единство с внешней средой и представляющий собой подсистему системы более высокого порядка (глобальной системы). Единство системы с внешней средой определяет ее взаимосвязь с действием объективных экономических законов [7]
2	Подсистема	Части, из которых состоит система, называют подсистемами. Каждая система в свою очередь, может быть подсистемой еще большего целого. Таким образом, отдел является подсистемой организации, организация может быть подсистемой компании, компания может быть подсистемой какой-либо отрасли промышленности, которая является подсистемой национальной экономики, а национальная экономика является подсистемой мировой системы.
3	Системный анализ	Анализ на основе всестороннего изучения свойств системы с применением научных подходов для выявления ее сильных и слабых сторон, возможностей и угроз, формирования стратегии функционирования и развития. Системный анализ позволяет выявить целесообразность создания или совершенствования организации, чтобы определить, к какому классу сложности она относится с целью выявления наиболее эффективных методов научной организации труда, более совершенных, чем были ранее применяемые [22].
4	Открытость и закрытость систем.	Если система взаимодействует с окружающей средой, то она считается открытой. Закрытая система не взаимодействует со средой. Все организации в какой степени взаимодействуют с окружающей средой. Например, компании «Google» и «Microsoft» можно рассматривать как организации с открытым системным подходом к управлению персоналом.
5	Университет	Университет означает, что целое больше, чем сумма его частей, суммирующий эффект взаимодействия двух или более факторов, характеризующийся тем, что их действие существенно превосходит эффект каждого отдельного компонента в виде их простой суммы [24].
6	Границы сегмента	Каждая система имеет границу, которая отделяет ее от окружающей среды. Замкнутая система имеет жесткие границы, в открытой системе граница является более гибкой. Система границ многих организаций становится более гибкой [14].
7	Вход и выход системы	Расход это система информационных потоков материалов и энергии, в том числе человеческой энергии. Материалы входят в систему из окружающей среды в качестве вклада (например, сырье и ресурсы), проходят трансформационные процессы в системе (операции, которые изменяют ресурсы) и выходят из системы в качестве товаров и услуг. Выход из системы товар (продукция, услуги, новшества и т.п.), выпускаемый системой в соответствии с планом.
8	Обратная связь	Обратная связь является ключом к системе управления. Обратная связь это обратное воздействие, отзыв, отклик, ответная реакция результатов процесса на его протекание или управляемого процесса на управляющий орган. Обратная связь при необходимости исправляет процесс, повышая производительность труда.

1.2. Основные характеристики системного подхода к менеджменту

Теория системного подхода характеризуется множеством понятий (рис.1.2):

Рисунок 1.2 – Составляющие системного подхода в организации [33]

Системный подход к анализу деятельности предприятия подразумевает понимание того, что каждая такая единица представляет собой сложную систему элементов, объединенных множеством связей как друг с другом, так и с внешней средой [33].

Понятийный аппарат системного подхода в организации указан в таблице 1.1.

Таблица 1.1 – Понятийный аппарат системного подхода в организации [18]

Теория системного подхода влияет на динамичный и взаимосвязанный характер организации и управления задачами. Таким образом, системный подход обеспечивает рамки, в которых планируются действия и предвидятся как непосредственные, так и далеко идущие последствия, позволяя понять, как будут развиваться непредвиденные последствия. Системный подход необходим для поддержания баланса между потребностями различных частей предприятий и потребностями и целями всей компании [18].

Специфика системного подхода заключается в том, что он ориентируется на раскрытие целостности объекта и ее механизмов, выявляет различные типы связей сложного объекта и сводит их в единую теоретическую картину. Системный подход означает, что любая система представляет собой интегрированное целое даже тогда, когда она состоит из отдельных разобщенных подсистем. Таким образом, в основе системного подхода лежит рассмотрение системы как интегрированного целого [9].

Ключевой позицией в системном подходе является открытость социально-экономических систем, то есть наличие связей с внешней средой, что является важнейшей предпосылкой устойчивости. Именно на это указывает Дж.Ходжсон, отмечая, что замкнутая система достигает устойчивого состояния, так как у нее по определению отсутствуют связи с внешней средой и она не испытывает ее влияние. По Дж. Ходжсону, достижение открытой системой устойчивого состояния зависит от того, изменчива или статична внешняя среда, окружающая систему [47].

К основным принципам системного подхода в исследовании менеджмента организаций следует отнести (табл. 1.2).

Таблица 1.2 – Основные принципы системного подхода в исследовании менеджмента организаций [17]

№п/п	Наименование	Характеристика
1	Целостность	Одновременный анализ системы и подсистемы организации.
2	Иерархическая структура	Существование систем более низшего уровня, взаимодействие таких подсистем, как управление и контроль.
3	Структурирование	Анализ элементов систем в разрезе предложенной компанией организационной структуры управления.
4	Множественность	Использование многих моделей для описания элементов и системы.

Системный подход является более важным для изучения характеристик организации как системы, т.е. характеристик «входа/выхода», «процесса» и характеристик. Системный подход позволяет комплексно оценить любую производственно-хозяйственную деятельность и управленческую деятельность системы на уровне конкретных характеристик. Это поможет анализировать любую ситуацию в рамках конкретной системы, определить характер проблемы ввода, обработки и вывода.

Такой подход будет рассматриваться в анализе как внутренней, так и внешней среды организации. Это означает, что можно рассматривать не только внутренние, но и внешние факторы – экономические, геополитические, социальные, демографические, экологические и другие факторы, которые являются важными аспектами при анализе организаций и не всегда учитываются [17]. Овладение навыками системного менеджмента позволяет менеджеру более эффективно выполнять свои функции. Эти навыки особенно необходимы для менеджеров высшего звена или топ-менеджеров, направляющих все действия организации на достижение поставленных целей [10].

Системный подход включает анализ и синтез принимаемого управленческого решения; принятие управленческих решений должно основываться на полном и последовательном применении системного подхода. Это выражается в рассмотрении объектов любого уровня и явлений как особых систем, взаимосвязанных и активно взаимодействующих с другими системами, в выявлении роли каждой из них в процессе функционирования экономики, в целом [22].

Системный подход в исследовании менеджмента организаций способствует выявлению элементов системы и характера их взаимодействия, разработке решений вокруг типа системы и характеристик ее элементов, поэтому выявление проблем здесь является решающим фактором эффективности применяемого подхода.

Выводы по главе 1

Фундаментальным понятием современного системного анализа является понятие «сложная система», которую часто относят к таковой в случаях, когда ее нельзя описать математически, либо когда в системе имеется большое количество элементов, неизвестным образом связанных друг с другом, либо когда неизвестна природа явлений, проистекающих в системе. Системный подход неразрывно связан с материалистической диалектикой, является конкретизацией ее основных принципов на современном этапе развития. Системный подход включает анализ и синтез принимаемого управленческого решения; принятие управленческих решений должно основываться на полном и последовательном применении системного подхода. Это выражается в рассмотрении объектов любого уровня и явлений как особых систем, взаимосвязанных и активно взаимодействующих с другими системами, в выявлении роли каждой из них в процессе функционирования экономики, в целом.

Как видно из проведенного анализа системный подход имеет широкий спектр использования, и основные концепции менеджмента обнаруживают прямую связь с развитием системного подхода, тем ни менее обнаруживается и опережающее развитие отдельных концепций менеджмента по отношению к содержанию общей теории систем, особенно на начальных стадиях ее развития. Более поздние концепции (самоорганизация и синергетика) оставили за собой практический менеджмент ХХI века. Особенно глубок этот разрыв между достижениями общей теории систем и теорией и практикой отечественного менеджмента. Системный подход в исследовании менеджмента организаций способствует выявлению элементов системы и характера их взаимодействия, разработке решений вокруг типа системы и характеристик ее элементов, поэтому выявление проблем здесь является решающим фактором эффективности применяемого подхода.

Глава 2. Системный подход к менеджменту в современных условиях.

2.1. Особенности системного подхода к менеджменту в ХХI веке

Системный подход является результатом долгого развития в разных странах. Плановая экономика в СССР исходила из понятия качества как соответствия заданным требованиям (ГОСТ).

Системный подход к управлению качеством выпускаемой продукции в СССР, а в дальнейшем в России, развивался с 50-х годов, начиная с создания простых систем. В дальнейшем эти системы развивались и становились более комплексными. Основной вклад в развитие систем качества внесли ученые Госстандарта СССР.

Сначала была система организации бездефектного изготовления продукции (БИП) и дальнейшей проверки ее отделом технического контроля (ОТК) ил и непосредственно заказчиком. Целью этой системы является обеспечение изготовления продукции без отклонения от документации.

Основой БИП является количественная оценка качества труда. Оценивается качество как процент сдачи продукции с первого предъявления за отчетный отрезок времени. Оценивается качество труда отдельного исполнителя, бригады, участка, цеха, предприятия. В зависимости от полученных результатов определяется размер премии.

Основные принципы системы БИП:

ответственность за качество лежит исключительно на исполнителе работы;
отступления от требований документации не допустимы. Временные разрешения изготовления такой продукции так же запрещены
перед сдачей продукции ОТК она должна быть проверена на отсутствие дефектов исполнителем;
бракованная продукция отделяется самим исполнителем и отдельно предъявляется ОТК для оформления акта о браке;
вся продукция возвращается на доработку при обнаружении первого дефекта;
последующие предъявления продукции ОТК осуществляются с разрешения руководства предприятия.

В рамках этой системы проводились различные мероприятия по улучшению качества продукции, а также по мотивированию сотрудников. Это обуславливалось отчасти тем, что не все могли проводить проверку, а лишь отдельные исполнители. Также, сотрудники вовлекались в соревнования с целью производства максимально качественной продукции.

Для обеспечения эффективного применения системы постоянно проводилось обучение и воспитание кадров.

С начала 60-х годов эта система получила распространение на предприятиях всех отраслей промышленности СССР, а также и за рубежом. С развитием комплексных систем управления качеством продукции система БИП органически вошла в них составной частью.

Однако система БИП не решала проблемы качества, из-за противоречия между количеством и качеством в условиях плановой экономики.

Приоритетным показателем в планировании предприятия является повышение производительности труда. Это достигалось постоянным сокращением временных норм на технологические операции, однако при этом отсутствовало необходимое техническое оснащение рабочих мест.

Любой возврат продукции на рабочее место отрицательно влиял на показатели качества труда, и поэтому снижалась и премия работника. Однако вина не всегда лежит на работнике, поэтому на предприятии возникали протесты.

Однако у системы БИП есть ряд преимуществ, которые могут быть использованы и в современных системах. Существовало много различных форм морального поощрения сотрудников. Эти инструменты для мотивирования могут также применяться и в современных системах.

Другой системой управления качеством является система КАНАРСПИ (качество, надежность, ресурс с первых изделий). Система направлена на создание условий, обеспечивающих высокий уровень конструкторской и технологической подготовки производства и получение в сжатые сроки требуемого качества продукции с первых промышленных образцов. [6]

Система позволяет выявить максимальное количество причин дефектов на этапе проектирования. Это осуществляется за счет развития экспериментальной и исследовательской базы; повышения коэффициента унификации; широкого применения методов макетирования, моделирования ускоренных и сокращенных испытаний для отработки оригинальных конструкторских решений; продолжения процесса конструкторско-технологической отработки изделия вовремя технологической подготовки производства. При этом количество дефектов сокращается вдвое. [6]

Эта система ориентируется на применение прогрессивных технологических процессов и их дальнейшее совершенствование, максимальное использование стандартных и типовых технологических процессов, унифицированной, сборно-разборной, универсально-сборной оснастки, унифицированного контрольно-испытательного оборудования.

На этапе производства система КАНАРСПИ использует принципы системы БИП. Эксплуатация рассматривается как этап формирования обратной связей для накопления информации, которая в дальнейшем будет использована при разработке новых изделий.

Благодаря этой системе стало возможным сократить сроки доводки новых изделий до заданного уровня качества в 2-3 раза, повысить надежность выпускаемых изделий в 1,5-2 раза и снизить трудоемкость в цикл монтажно-сборочных работ 1,5-2 раза.

Позже принципы этой системы использовались позже в комплексной системе управления качеством продукции на стадии исследования и проектирования и в процессе реализации функции технологической подготовки производства. Зачастую эта система использовалась на предприятиях оборонных отраслей, поскольку необходима хорошо развитая исследовательская база, которая доступна оборонной отрасли

Еще одна система – система НОРМ (научная организация работ по увеличению моторесурса). Эту систему характеризует критерий качества. Им является главный технический параметр продукции, применительно к двигателю это моторесурс т.е. часы работы до первого капитального ремонта.

В основу этой системы положен принцип последовательного и систематического контроля уровня моторесурса и его планомерного увеличения на базе повышения надежности и долговечности деталей, лимитирующих моторесурс. Особое внимание уделяется созданию исходной конструкции двигателя и разработке наиболее совершенной технологии и совершенствованию существующей.

Задача планомерного увеличения моторесурса решается на основе создания такой организационно-технической системы, которая обеспечивает комплексное решение задач создания конструкций, эксплуатации и ремонта двигателей. [7]

Организационная структура комплекса работ включает в себя:

определение фактического ресурса изделия и возможного уровня его повышения;
разработку рекомендаций по обеспечению проектируемого уровня;
проведение экспериментальных и исследовательских работ;
разработку комплексного плана конструкторских и технологических мероприятий по обеспечению нового более высокого ресурса изделия. [7]

Недостатком этой системы является концентрирование внимание исключительно на одном показателе, например, на моторесурсе. При этом другие пути улучшения качества изделия не рассматриваются как значимые.

Еще одна система управления качеством называется КС УКП (комплексная система управления качеством продукции) [7]

В КС УКП, как и во всех предшествующих системах, активно используются прогрессивные формы и методы организации производства. Также широко применяется система морального стимулировании исполнителей и трудовых коллективов за достижение высоких показателей в улучшении качества выпускаемой продукции.

Эта система является первой системой управления качеством продукции, в которой организационно-технической основой управления стали стандарты предприятия. Стандарты предприятия являются неотъемлемой частью государственной системы стандартизации. Таким образом обеспечивается необходимая связь процессов управления на каждом конкретном предприятии на отраслевом и межотраслевом уровне управления. При этом учитываются характер выпускаемой продукции и особенности производства, организационный и технический уровень предприятия, внутризаводская специализация, квалификация персонала и множество других факторов.

Эта система предусматривает четкое исполнение заводских стандартов, которые обеспечивают эффективное использование материальных и трудовых ресурсов предприятия. Также имеется возможность при необходимости задействовать инженерно-технические силы для использования дополнительных резервов.

Главная цель КС УКП — совершенствование организации производства для достижения высоких темпов улучшения качества выпускаемой продукции в интересах повышения эффективности общественного производства, наиболее полного удовлетворения потребностей населения.

Основные положения КС УКП представляет собой совокупность управляющих органов и объектов управления, взаимодействующих с помощью материально-технических и информационных средств для управления качеством на уровне объединения и предприятия. Главная цель системы достигается:

созданием и освоением новых высококачественных видов продукции, соответствующих лучшим мировым образцам;
улучшением показателей качества путем модернизации выпускаемой продукции;
своевременным снятием с производства или заменой морально стареющей продукции;
обеспечением выпуска изделий в строгом соответствии с требованиями нормативных документов;
внедрением в производство новейших достижений науки и техники, передового опыта;
совершенствованием и развитием форм и методов управления качеством продукции;
проблемно-целевой направленности системы управления и специальных функций управления качеством;
экономического, материального и морального стимулирования повышения качества продукции; [7]

Эта система органично вписывается в систему управления производством и умеет многоуровневую организацию управления. Таким образом для достижения цели, повышения качества, задействуется все предприятие.

В КС УКП с учетом масштаба производства, характера выпускаемой продукции, специализации и связей по кооперированию реализуются следующие функции управления качеством продукции;

прогнозирование потребностей, технического уровня и качества продукции;
планирование повышения качества продукции;
нормирование требований к качеству продукции;
аттестация продукции;
организация разработки и постановки новой продукции на производство;
организация технологической подготовки производства;
организация метрологического обеспечения;
организация материально-технического обеспечения;
специальная подготовка и обучение кадров;
обеспечение стабильности запланированного уровня качества продукции при ее разработке, изготовлении, складировании, транспортировании, сбыте и эксплуатации; [7]
стимулирование повышения качества продукции;
ведомственный и государственный контроль качества и испытания продукции;
правовое обеспечение управления качеством продукции;
планирование, организация выполнения работ, контроль и учет результатов, анализ оперативной и накопленной информации, оценка результатов, подготовка и принятие управленческих решений, оказание стимулирующих воздействий для полной реализации;
исполнитель может выполнять несколько функций управления качеством. Это зависит от множества разных факторов и каждое предприятие устанавливает различные функции.

Однако эти системы, будучи внедренными на предприятия, не всегда достигали желаемого результата. На это есть ряд причин.

Во-первых, почти на всех предприятиях системные принципы в комплексе реализованы не были. Исполнение этих систем носило лишь формальный характер. Руководство не проявляло достаточного внимания к вопросам качества, а работники не обладали необходимым уровнем квалификации для исполнения требований качества.

Различные методы управления применялись не в достаточной мере, например, статистическое регулирование технологических процессов, статистический анализ, компьютерная технология и т.д. Отраслевая наука практически осталась в стороне от решения вопросов развития форм и методов управления качеством.

Наиболее важным является тот факт, что у предприятий отсутствовала экономическая заинтересованность в улучшении качества, поскольку уровень конкуренции был относительно низок. Поэтому многие предприятия не имели острой необходимости в постоянном улучшении уровня качества выпускаемой продукции.

С переходом предприятий и организаций на полный хозяйственный расчет и самофинансирование началось сокращение их управленческого аппарата. При этом сложилась парадоксальная ситуация: первыми под сокращение попадали, как правило, работники служб качества, занимающиеся внедрением систем управления качеством продукции. В этот период промышленностью была утеряна большая часть интеллектуального потенциала в области управления качеством продукции.

Так же необходимо отметить, что и в настоящее время в России существуют предприятия, которые так же не имеют достаточного уровня конкуренции, и поэтому есть вероятность ухудшения уровня качества продукции этих предприятий.

2.2. Анализ функционирования системного подхода в современных условиях

Рассмотрим функционирование системного подхода в управлении качеством на конкретном примере, на базе ФГУП "Приборостроительный завод". На предприятии применяется система управления качеством сертифицированная стандартом ISO 9000-2011. Так же внедрены основные принципы системы Total Quality Management. Однако при все при этом требуются некоторые совершенствования системы управления качеством.

О целесообразности совершенствования существующей системы свидетельствуют отчеты о качестве оказываемых услуг за 2018 и 2019 года. За основу был взят показатель ПТСО (показатель уровня качества обслуживания потребителей). ПТСО показывает степень удовлетворения потребителей продукцией предприятия. А поскольку качество — это удовлетворение требований потребителя, поэтому этот показатель также говорит о качестве.

Таблица 3 – Отчет о показателях уровня надежности и уровня качества оказываемых услуг ФГУП «Приборостроительный завод»

Показатели уровня надежности и уровня качества оказываемых услуг ФГУП "Приборостроительный завод"
	2018		2019
	План.	Факт.	План.	Факт.
Значение показателя ПТСО	0.8650	0.7376	0.8975	0.7658

Эти показатели означают, что требования по качеству растут, однако планируемы показатели не выполняются. Вместо 89.75% потребителей, удовлетворенных продукцией и услугами предприятия, как планировалось, таковыми оказались лишь 76.6% потребителей. При сравнении показателей с прошлым годом, становится видно, что предприятие работает над совершенствованием системы управления качеством. Однако так же можно сделать вывод о необходимости дальнейшего совершенствования качества продукции.

Для дальнейшего совершенствования существующей системы управления качеством необходимо установить основные принципы функционирования системы. Таковыми принципами являются:

контроль и регулирования производственного процесса путем произведения замеров показателей качества изделий на всех этапах производственного процесса. Необходимо отойти от принципов, устоявшихся на западе, где контролируются лишь отдельные процессы производства;
наглядность измерения показателей качества. Тут следует так же обратить внимание на японскую школу качества, которая подразумевает размещение наглядной информации на предприятии. От-

четы не должны быть только формальностью, они должны доносить информацию и результаты контроля качества.

соблюдение требований к качеству. Хоть это и является довольно очевидным и уже устоявшимся принципом, однако зачастую он игнорируется предприятиями. Бывает, что различные детали и узлы не проходят контроль качества и идут дальше на следующие этапы производства;
не пренебрегать остановкой производственного процесса. Зачастую предприятие ставит выполнение плана на первое место. Однако это чревато изготовлением большого количества дефектной и бракованной продукции. Поэтому при нахождении дефектов на производственной линии необходимо ее останавливать для устранения дефектов;
самостоятельное исправление ошибок исполнителем, допустившим брак. Это тоже довольно известный принцип, однако это опять же зачастую игнорируется;
проверка абсолютно всех изделий. Для достижения максимального контроля качества необходимо проверять все партию, а не выборку. Однако зачастую это слишком долго и требует больших вложений средств. Поэтому так же возможно производить контроль начала партии и конца партии.

Необходимо также выделить основные принципы, которые способствуют совершенствованию системы управления качеством на данном предприятии:

Организация процесса улучшения качества. Вовлечение большего количества элементов организационной структуры в процессы совершенствования системы управления качеством. При этом основная ответственность за выпуск дефектной продукции ложится на производственные подразделения, а не на конкретных исполнителей, при этом, задачей управленческого персонала является обеспечение большей эффективности процесса совершенствования качества;
Последовательное решение проблем качества на основе теоретических и практических достижений;
Налаживание системы изучения претензий потребителей;
Вовлечение все организации в процесс выпуска качественной продукции;
Постоянное совершенствование системы, поскольку эффективность со временем теряется;
Постоянная работа над повышение квалификации кадров;
Задействование интеллектуального потенциала работников предприятия;
Систематическая работа над повышением качества продукции;
Периодический контроль состояния технического оборудования;
Изучение и применение на практике принципов Э. Деминга, как программы действий для руководителей предприятий и их подразделений, которые хотели бы вести дела, основываясь на научных разработках и следуя здравому смыслу.

Поскольку предприятие является государственным унитарным предприятием, поэтому конкурентов не так много. Это так же влияет на качество продукции, поскольку именно конкурентная борьба заставляет предприятия улучшать качество своей продукции. Проблема качества является стратегической проблемой. Для повышения конкурентоспособности, необходимо иметь в виду следующие целевые установки:

соответствие качества требованиям рынка;
уменьшение издержек на закупку, доставку и эксплуатацию продукции
соблюдение сроков поставки продукции;
работа над имиджем предприятия.

Для достижения целей необходима эффективная система организации и управления, в том числе и система управления качеством. Это должна быть согласованная комплексная структура, которая должна включать эффективные технические и управленческие методы, которые позволяют обеспечить наиболее практичные способы взаимодействия людей, машин, а также информации с целью удовлетворения требований потребителей.

ФГУП «Приборостроительный завод» к совершенствованию своей системы качества подошел следующим образом:

В качестве основного стандарта был принят стандарт ISO 9000;
В дальнейшем были применены некоторые принципы концепции TQM

Поскольку существующие системы TQM и ISO 9000 представляют собой набор идей, принципов и критериев других предшествующих систем. Именно поэтому важно не слепо следовать устоявшимся системам, а совершенствовать систему для своего предприятия на основе различных методов управления. Для этого необходимо иметь ввиду масштабы предприятия, производственные мощности, номенклатуру изделий, жизненный цикл продуктов и прочие. Применение эффективных систем качества дает свои результаты. В отечественной практике во многих договорных отношениях допустимым уровнем дефектности считаются 5%. Это также отображается в отчетах ПТСО. Но при действующих системах управления качеством возможно значительно сократить количество дефектных изделий. Например, несколько единиц на миллион изделий.

На ФГУП «Приборостроительный завод» действует внутренний орган: центр управления качеством продукции. Основными задачами ЦУК являются:

разработка и совершенствование системы управления качеством предприятия на основе ISO 9000;
внедрение новых методов управления, обеспечивающих улучшение качества на основе ISO 9000 и концепции TQM;
организация и проведение сертификации и сертификации системы управления качества предприятия;
координация работ подразделений в области качества;
проведение обучения всего персонала предприятия в области качества;
анализ и оценка действующей системы качества, проведение внутренних аудитов.

Способность предприятия достигать своих целей, обеспечивая конкурентоспособность выпускаемой продукции, определяется действующей на нем системой организации и управления — системой менеджмента качеством. Целью совершенствования функционирования системы управления качеством на предприятии является:

удовлетворение требований потребителей продукцией;
выполнения ожиданий общества и ведение политики корпоративной социальной ответственности;
достижение удовлетворенности сотрудников качеством и результатами деятельности.

В проектном разделе, на основании результатов анализа и выявленных при этих недостатках, разработаны конкретные предложения по совершенствованию системы менеджмента качества. В частности, уточнены и дополнены цели и принципы системы управления качеством, поскольку от цели и принципов построения зависит жизнеспособность системы управления качеством продукции. Факторы, в наибольшей степени влияющие на уровень качества продукции, группируются по стадиям ее жизненного цикла. Проанализировав системы менеджмента качества продукции, применяемые в зарубежных фирмах, предлагается дополнить систему менеджмента качества продукции на ФГУП "Приборостроительный завод" по стадиям жизненного цикла мет одами управления качеством продукции:

распределение функций качества;
более глубокий анализ причин, последствий и решения проблем;
использование методов статистической обработки;
использование статистического контроля;
использование статистического регулирования технологических процессов;
статистический анализ.

Однако действия по совершенствованию системы управления качеством требует затрат. В состав единовременных затрат на разработку и внедрение системы управления качеством входят:

расходы на научные разработки по создаваемой системе;
расходы на создание проекта системы;
расходы на привязку типовых проектных решений по системе управления качеством и конкретному объекту управления;
расходы на опытную эксплуатацию системы;
расходы на опытную эксплуатацию системы;
расходы на разработку и внедрение стандартов, инструкций и других руководящих документов по системе управления качеством;
расходы на подготовку и переподготовку кадров;

Вложения средств в совершенствование системы управления качества, при текущих объемах производства, окупаются за 4.5 года, при этом прибыль увеличится с первого года. Это при учете что завод производит продукции на 14.8 млрд руб. 80% этой продукции производится по государственному тендеру, и лишь 20% продукции производится для гражданских лиц. Однако благодаря совершенствованиям системы управления качеством снижаются издержки на качество. Ожидается дальнейшее увеличение прибыли на 5.5% Выполнение действий приведет к существенному повышению уровня качества продукции. Также ожидается повышение конкурентоспособности предприятия.

Выводы по главе 2

Анализ проведенный в данной главе показал, что необходимым является постоянное совершенствование системы управления качеством, вовлечение всех элементов организационной структуры предприятия в проблему совершенствования уровня качества продукции.

Поскольку качество является одним из важнейших критериев при выборе продукции, то в рамках современной экономики необходимо обеспечить приемлемый уровень качества продукции, услуг и сервисов.

Совершенствование системы управления качеством требует вложения средств. Однако эти средства окупаются и эффектом является увеличение прибыли за счет сокращения издержек и уменьшения процента выпуска дефектных изделий. Так же важным является повышение имиджа предприятия на мировом рынке и повышение конкурентоспособности.

Заключение

В заключении, отметим значение системного подхода, которое заключается в том, что менеджеры могут проще согласовывать свою конкретную работу с работой организации в целом, если они понимают систему и свою роль в ней. Это особенно важно для генерального директора, потому что системный подход стимулирует его поддерживать необходимое равновесие между потребностями отдельных подразделений и целями всей организации.

Он заставляет его думать о потоках информации, проходящих через всю систему, а также акцентирует внимание на важности коммуникаций. Системный подход помогает установить причины принятия неэффективных решений, он же предоставляет средства и технические приемы для улучшения планирования и контроля.

Современный руководитель должен обладать системным мышлением, так как:

-менеджер должен воспринимать, перерабатывать и систематизировать огромный объём информации и знаний, которые необходимы для принятия управленческих решений;

-руководителю необходима системная методология, с помощью которой он мог бы соотносить одно направления деятельности своей организации с другим, не допускать квазиоптимизации управленческих решений;

-менеджер должен видеть за деревьями лес, за частным - общее, подняться над повседневностью и осознавать, какое место его организация занимает во внешней среде, как она взаимодействует с другой, большей системой, частью которой является;

С-истемный подход в управлении позволяет руководителю более продуктивно реализовывать свои основные функции: прогнозирование, планирование, организацию, руководство, контроль.

Системное мышление не только способствовало развитию новых представлений об организации (в частности, особое внимание уделялось интегрированному характеру предприятия, а также первостепенному значению важности систем информации), но и обеспечило разработку полезных математических средств и приемов, значительно облегчающих принятие управленческих решений, использование более совершенных систем планирования и контроля.

Таким образом, системный подход позволяет нам комплексно оценить любую производственно-хозяйственную деятельность и деятельность системы управления на уровне конкретных характеристик. Это поможет анализировать любую ситуацию в пределах отдельно взятой системы, выявить характер проблем входа, процесса и выхода. Применение системного подхода позволяет наилучшим образом организовать процесс принятия решений на всех уровнях в системе управления.

Список использованной литературы

Конституция Российской Федерации: официальный текст. – Москва: ПРИОР, 2016. – 665 с.
Гражданский кодекс Российской Федерации: в 4 ч.: по состоянию на 1 февраля 2016 г. – Москва: Эксмо, 2016. – 675 с.
Налоговый кодекс Российской Федерации, по состоянию на 1 февраля 2016 г. – Москва: Эксмо, 2016. – 281 с.
Трудовой кодекс Российской Федерации: № 197-ФЗ от 30.12.2001, по состоянию на 1.01.16. – Москва: Эксмо, 2016. – 233 с.
Об обществах с ограниченной ответственностью [Электронный ресурс]: федер. закон № 14 от 08.02.1998, в ред. от 29.12.2015 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www. consultant.ru.
Акимов, А.А. Системологические основы инноватики: Монография / А.А. Акимов, Г.С. Гамидов. – Санкт-Петербург: Питер, 2013. – 607 с.
Акимова, Т.А. Теория организации: учеб. пособие / Т.А. Акимова. – Москва: РУДН, 2010.
Андреева, А.С. Методология системного подхода / А.С. Андреева. – Москва: Дело, 2015. – 213 с.
Анфилатов, В.С. Системный анализ в управлении: учеб. пособие / В.С. Анфилатов. – Москва: Финансы и статистика, 2009. – 386 с.
Аполов, О.Г. Теория систем и системный анализ. Курс лекций / О.Г. Аполов. – Уфа, 2012. – 274 с.
Боловинцев, Ю.А. Системный подход к исследованию планирования стратегической деятельности организации / Ю.А. Боловинцев // Российское предпринимательство. – 2013. – № 24 (246). – С. 30–40.
Валуев, С.А. Системный анализ в экономике и организации производства / С.А. Валуев, А.В. Игнатьева. – Санкт-Петербург: Политехника, 2011. – 139 с.
Волкова, В.Н. Основы теории систем и системного анализа / В.Н. Волкова, А.А. Денисов. – Санкт-Петербург: СПб ГТУ, 2010. – 515 с.
Володько, В.Ф. Основы менеджмента: учеб. пособие / В.Ф. Володько. – Минск: Лето, 2010. – 303 с.
Дрогобыцкий, И.Н. Системный анализ: учебник. – Москва: ЮНИТИ– ДАНА, 2013. – 423 с.
Жилин, Д.М. Теория систем. Опыт построения курса: учеб. пособие / Д.М. Жилин. – Москва: Либроком, 2010. – 176 с.
Зайцев, А.С. Системный подход в современной науке / А.С. Зайцев. – Москва: Экономика, 2015.
Звягин, Л.С. Принципы системного подхода в моделировании систем / Л.С. Звягин // Молодой ученый. – 2014. – № 6. – С. 419–421.
Звягин, Л.С. Системный анализ и новые тенденции в целевом управлении / Л.С. Звягин // Экономическая наука и практика: материалы III междунар. науч. конф. – Чита: Молодой ученый, 2014. – С. 121–125.
Звягин, Л.С. Системный анализ как новое направление исследования процессов управления / Л.С. Звягин // Молодой ученый. – 2014. – № 3. – С. 420– 424.
Зиновьев, В.Н. Менеджмент: учеб. пособие / В.Н. Зиновьев, И.В. Зиновьева. – Москва: Дашков и Кº, 2010. – 477 с.
Кабанов, С.С. Основные понятия и принципы системного управления технико-экономическим развитием предприятия / С.С. Кабанов, Д.О. Пыжов // Экономика, управление, финансы: материалы IV междунар. науч. конф. – Пермь: Зебра, 2015. – С. 180–183.
Казначевская, Г.Б. Менеджмент: учебник / Г.Б. Казначевская. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2012. – 452 с.
Кальницкая, И.В. Управление организацией и его модели / И.В. Кальницкая // Проблемы современной экономики. – 2010. – № 1 (33). – С. 26– 31.
Лапшин, В.С. Системный подход в менеджменте: проблемы и перспективы использования / В.С. Лапшин // Теория и системы управления. – 2016. – № 3. – С.20–27.
Никитская, Е.Ф. Системный подход к формированию и развитию инновационного потенциала / Е.Ф. Никитская // Молодой ученый. – 2014. – № 6.2. – С. 25–28.
Носкова, К.А. Развитие организаций с позиций системного подхода / К.А. Носкова // Молодой ученый. – 2012. – № 11. – С.180–182.
Позднякова, Ж.С. Системный подход к формированию навыков управленческой культуры / Ж.С. Позднякова // Молодой ученый. – 2014. – № 17. – С.529–532.
Рыбакова, А.Ю. История менеджмента: учебник / А.Ю. Рыбакова, А.Ю. Лавров. – Чита: ЧГУ, 2005. – 225 с.
Системный подход [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// meneger.ru/an6644.html.
Системный подход – основа эффективности [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mosresult.ru/Data/Articles-new/System_approach.html.
Стадникова, Н.В. Системный подход к выбору модели управления изменениями на предприятиях / Н.В. Стадникова // Теория и системы управления. – 2015. – № 6. – С.23–27.
Тухтаева, З.Ш. Роль и сущность системного подхода в профессиональном образовании / З.Ш. Тухтаева, И.З. Ибрагимова // Молодой ученый. – 2016. – № 4. – С. 840–843.
Уемов, А.И. Системный подход и общая теория систем / А.И. Уемов. – Москва: Дело, 2008. – 206 с.
Уровень безработицы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://web.krasstat.gks.ru/doklad/12/dok.htm05-1.
Уровень цен на дизельное топливо (бензин автомобильный) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// krasstat.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_ts/krasstat/ru/statistics/prices.
Ходжсон, Д. Экономическая теория и институты: Манифест современной институциональной экономической теории / Д. Ходжсон. – Москва: Дело, 2011. – 467 с.