Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Система источников предпринимательского права ( Основные источники российского предпринимательского права)

Содержание:

Введение

В современной отечественной юриспруденции проблема источников права является достаточно разработанной, всегда оставаясь предметом самого пристального внимания учёных-юристов в рамках как общей теории права, так и отраслевых наук.

Механизм формирования гражданского общества и правового государства в России, заставляют по-новому взглянуть на многие ставшие привычными правовые понятия, предмет их соответствия современному этапу развития российского общества, государства и права. Особенно актуально это в отношении источников предпринимательского права. И никакая новизна в общих подходах к пониманию права не может перекрыть потребности в детальном и глубоком изучении роли, места и системы источников предпринимательского права.

В последнее время проводилось достаточно много исследований, посвященных переосмыслению различных аспектов понятия «источник права», одним из направлений которых является попытка создания универсального всеобъемлющего понятия источника права, основанного на так называемых принципах интегративного подхода к правопониманию. Однако, как представляется, вопрос об универсальности термина «источник права» мало продуктивен и несколько схоластичен. В ряде случаев сторонники «единой» теории источников права нередко пытаются соединить в одну целостную систему несовместимые по своим качествам явления, что не делает более ясным понятие источника права, а говорить о какой-либо функционирующей системе источников права не приходится. Вместо последней порой выстраивается «совокупность» социальных, политических и юридических явлений, которым присваивается общее наименование «источники права», и это объявляется комплексным подходом, сочетающим все возможные смысловые трактовки источников права. Вместе с тем, вопрос о юридическом значении источников права, их роли и месте в системе правового регулирования отодвигается на задний план.

Конечно, как особая научная позиция такой подход в теоретическом исследовании источников права имеет право на существование, но не видится актуальным. Представляется более своевременным и полноценным осмысление источников права с точки зрения направленности их действия на регулирование тех или иных отношений.

Актуальность избранной темы определятся еще и тем обстоятельством, что на источники предпринимательского права возлагается задача в оформлении новых экономических отношений в Российском государстве. На сегодняшний день насущной является проблема исследования источников предпринимательского права как составного элемента национальной правовой системы.

Вышеизложенное определяет актуальность темы работы.

Целью курсовой работы выступает изучение проблем теории и практики предпринимательского права, связанных с его источниками и их системой.

Указанная цель позволяет поставить следующие задачи:

1. Исследовать национальные нормативные акты, являющиеся источниками предпринимательского права, такие как Конституция, федеральные законы, подзаконные акты, акты субъектов РФ и муниципальных образований.

2. Рассмотреть иные источники предпринимательского права, такие как общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры, локальные акты, обычаи и судебная практика.

Предметом курсовой работы являются положения теории и практики предпринимательского права, связанные с системой его источников, а также непосредственно нормативные источники.

Теоретическую и нормативную базу работы составляют нормативные правовые акты различных уровней, и статьи в научной периодике, написанные различными авторами, касающиеся темы работы. Особо хотелось бы выделить работы О.А. Герасимова, В.А. Лаптева, П.А. Шушканова.

Курсовая работа состоит из введения, 2 глав, делящихся на 6 параграфов, заключения и библиографического списка.

Глава 1. Основные источники российского предпринимательского права

1.1. Общетеоретические положения об источниках предпринимательского права

В юридической науке под источником права понимают внешнюю форму выражения правила, способ его фиксации и объективизации. Источниками предпринимательского права признаются нормы, регулирующие общественные отношения в сфере предпринимательства[1].

Источники предпринимательского права могут быть классифицированы по юридической силе, т.е. по их месту в иерархической системе правовых норм. Вертикальная иерархия общероссийских источников предпринимательского права выглядит следующим образом: общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры — Конституция — федеральные конституционные законы — федеральные законы — подзаконные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные акты). Кроме этого, существуют так называемые, нетрадиционные источники права, появляющиеся, как правило, в процессе правоприменительной деятельности без прямого государственного вмешательства, но при нормативном государственном одобрении — это обычаи оборота, локальные акты, корпоративные соглашения[2].

Основными же, традиционными, источниками предпринимательского права выступают нормативно-правовые акты — официальные документы, принятые в установленном порядке компетентными органами государства и содержащие общеобязательные правила поведения.

Нормативно-правовой акт обладает следующими признаками: рассчитан на многократное применение; распространяется на неопределенный круг лиц; принят специальным уполномоченным органом (или на референдуме); принят в установленном порядке.

Первым и главным нормативно-правовым актом в любой стране является Конституция. Это основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и создающий базу для единообразного правового поля. Для изучения предпринимательского права важно понимать, что конституционные нормы формируют необходимые предпосылки для предпринимательской деятельности; предопределяют содержание, условия и порядок ее осуществления; обеспечивают право на предпринимательскую деятельность соответствующими гарантиями[3].

1.2. Законодательные источники предпринимательского права

Федеральный конституционный закон (ФКЗ) — нормативный акт, принимаемый Федеральным Собранием с соблюдением установленной Конституцией РФ процедуры, вносящий изменения и дополнения в Конституцию, а также закон, принятие которого специально предусмотрено в Конституции. ФКЗ имеют более высокую юридическую силу в сравнении с федеральными законами и принимаются по важнейшим государственным вопросам: об изменении конституционно-правового статуса субъекта РФ; о порядке деятельности Правительства РФ; о судебной системе; о чрезвычайном положении и т.д. (например, Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»).

Основной же массив законодательства о предпринимательской деятельности представлен федеральными законами. Они составляют текущее законодательство и регулируют различные аспекты предпринимательской деятельности.

Среди федеральных законов особое место занимают отраслевые кодифицированные нормативные акты. В регулировании предпринимательской деятельности важная роль принадлежит Гражданскому кодексу РФ. В нем дается понятие предпринимательской деятельности, приводятся организационно-правовые формы ее осуществления, определяется правовой режим имущества предпринимателей, закрепляется гражданско-правовая ответственность предпринимателей. При этом нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ (п. 2 ст. 3 ГК РФ).

Кроме того, предпринимательские отношения во многом регулируются нормами Кодекса об административных нарушениях РФ, Налогового кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ и др.[4]

Нормативные правовые акты подразделяются на общие и специальные. Такое деление отражает соотношение однородных по природе норм разных нормативно-правовых актов одного уровня (например, норм гражданского права в ГК РФ и в законе о банкротстве). Практическое значение этого деления выражается в том, что нормам специальных актов в процессе правоприменения отдается приоритет. Нормы общих актов применяются лишь тогда, когда отношение не урегулировано, либо не в полной мере урегулировано в специальном акте.

В зависимости от задач правового регулирования федеральные законы можно классифицировать следующим образом[5]:

1) устанавливающие требования к организации и осуществлению предпринимательской деятельности (№ 129-ФЗ от 8 августа 2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; № 99-ФЗ от 04 мая 2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»; № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании» и др.).

2) определяющие основные правила устройства и функционирования рынка (№ 135-ФЗ от 26 июля 2006г. «О защите конкуренции»; № 39-ФЗ от 22 апреля 1996 г. «О рынке ценных бумаг»; № 325-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об организованных торгах»; №2 71-ФЗ от 30 декабря 2006 г. «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и др.).

3) определяющие правовое положение субъектов предпринимательской деятельности (№ 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах»; № 14-ФЗ от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью»; № 161-ФЗ от 14 ноября 2002 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»; № 41-ФЗ от 08.05.1996 г. «О производственных кооперативах» и др.).

4) регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности (№ 164-ФЗ от 29 октября 1998 г. «О финансовой аренде (лизинге)»; № 156-ФЗ от 29 ноября 2001 г. «Об инвестиционных фондах»; № 38-ФЗ от 13 марта 2006 г. «О рекламе»; № 395-ФЗ от 02 декабря 1990 г. «О банках и банковской деятельности» и др.).

5) предусматривающие использование объектов гражданских прав предпринимателей, в том числе интеллектуальной собственности (ГК РФ, № 98-ФЗ от 29 июля 2004 г. «О коммерческой тайне», № 149-ФЗ от 08 июля 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и др.).

6) обеспечивающие защиту прав и законных интересов предпринимателей (№ 294-ФЗ от 26 декабря 2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; № 209-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; № 127-ФЗ от 26 октября 2002г. «О несостоятельности (банкротстве)»; №78-ФЗ от 07 мая 2013 г. «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и др.).

7) устанавливающие нормы об ответственности субъектов предпринимательства (ГК РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, ТК РФ, УК РФ и др.).

1.3. Подзаконные, региональные и муниципальные правовые акты как источники предпринимательского права

Подзаконные акты — это нормативные правовые документы, издаваемые на основе и во исполнение законов. Они могут конкретизировать нормы законов или устанавливать новые нормы, которые не должны противоречить законам. Подзаконные акты являются средством реализации законодательных норм и широко используются в управленческой деятельности органов исполнительной власти.

Среди подзаконных актов, регулирующих предпринимательские отношения, важную роль играют правовые акты, издаваемые Президентом и Правительством РФ[6].

Согласно ст. 90 Конституции Президент издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории Российской Федерации. Решения Президента, носящие нормативный характер, как правило, оформляются указами. Указы как средство регулирования предпринимательских отношений в первую очередь призваны быстро восполнить пробелы в правовом регулировании тех или иных вопросов. Такую задачу решил в свое время, например, Указ Президента РФ от 22.12.1993 № 2263 «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации», действовавший до принятия соответствующего федерального закона в 2001 году.

В аспекте изучения предпринимательского права отметим такие акты, как Указ Президента РФ от 29.01.1992 № 65 «О свободе торговли», Указ Президента РФ от 10.09.2012 № 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности», Указ Президента РФ от 15.05.2008 № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности».

Правительство РФ, будучи высшим исполнительным органом государственной власти РФ, обладает широкой компетенцией в решении вопросов социально-экономического характера, в том числе и в области государственного управления предпринимательской деятельностью. Большое количество актов Правительства связано с выработкой механизма, порядка исполнения принятых законов, «запуска» их в жизнь. Правительство РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издает постановления, обязательные к исполнению в Российской Федерации. К примеру, постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»[7].

Большой массив источников предпринимательского права - нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией. Среди них наибольшее значение имеют акты органов, действующих непосредственно в экономической сфере, таких как Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг), Министерство финансов РФ (Минфин), Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития), Федеральная налоговая служба (ФНС), Федеральная антимонопольная служба (ФАС), Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ), Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и др. В некоторых вопросах предпринимательской деятельности (например, налогообложение) наиболее детальное регулирование отношений обеспечивается именно актами данного уровня.

Регулирование определенных сфер деятельности осуществляется федеральными министерствами путем издания организационно-правовых и распорядительных документов, которые по своему содержанию очень неоднородны. Среди них отметим приказы, правила, положения, инструкции.

Приказ — распорядительный документ федерального органа исполнительной власти. Проекты приказов разрабатываются структурными подразделениями ведомств по поручению руководства или по собственной инициативе. Текст приказа состоит, как правило, из констатирующей и распорядительной частей. Значительная часть приказов касается корректировки действующих нормативных документов (например, Приказ Минфина от 9 января 2007 г. № 2н «О внесении изменений в приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 7 апреля 2006 г. №55 н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции и порядка ее заполнения»)[8].

Правила — документ, определяющий порядок (процедуру) осуществления отдельного вида деятельности (например, «Правила оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения», утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 декабря 2010 г. № 1222н).

Положение — организационно-правовой документ, устанавливающий общий порядок в некоторой сфере деятельности (например, «Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», утв. приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) или регламентирующий организацию работы государственного органа, структурного подразделения и т.п.

Инструкция — нормативный акт, который детализирует положения законов, определяет процедуру их исполнения, порядок совершения действий и принятия решений (например, «Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», утв. Приказом Минфина от 25 марта 2011 г. № 33н)

В практике регулирования хозяйственных отношений встречаются еще Постановления Верховного Совета РФ. Примером действующего акта такого рода может служить Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-I «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Нормативно-правовые акты СССР также продолжают действовать, если они не отменены и не противоречат действующему законодательству Российской Федерации[9].

В силу федеративного устройства нашего государства в систему источников предпринимательского права также входят нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации. Статья 73 Конституции РФ предусматривает возможность регулирования субъектами РФ отношений, находящихся вне пределов ведения, установленных ст. 71-72.

Органы местного самоуправления могут издавать нормативные акты хозяйственно-правового содержания, опираясь на гл.8 Конституции РФ и федеральный закон №131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Главные регулирующие возможности территориальных образований связаны с правом собственности на принадлежащие им имущественные фонды.

Подводят итог изложенному в данной главе, можно сделать следующие выводы.

Источниками предпринимательского права признаются нормы, регулирующие общественные отношения в сфере предпринимательства. Основным источником предпринимательского права в российской правовой системе выступают нормативные правовые акты. Нормативно-правовой акт обладает следующими признаками: рассчитан на многократное применение; распространяется на неопределенный круг лиц; принят специальным уполномоченным органом (или на референдуме); принят в установленном порядке.

Высшей юридической силой среди источников предпринимательского права обладает Конституция РФ. Однако конституционные нормы в основном лишь создают предпосылки для осуществления предпринимательской деятельности, непосредственно её не регулируя. На основе Конституции РФ также принимаются федеральные конституционные законы.

Основной же массив законодательства о предпринимательской деятельности представлен федеральными законами. Они составляют текущее законодательство и регулируют различные аспекты предпринимательской деятельности. При этом особое место среди них составляют кодифицированные акты, в особенности Гражданский кодекс РФ. Можно выделить федеральные законы: устанавливающие требования к организации и осуществлению предпринимательской деятельности, определяющие основные правила устройства и функционирования рынка, определяющие правовое положение субъектов предпринимательской деятельности, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности.

Подзаконные акты принимаются Президентом РФ, Правительством РФ, отдельными министерствами и ведомствами (в форме приказов, положений, правил и инструкций). Они могут конкретизировать нормы законов или устанавливать новые нормы, которые не должны противоречить законам, и широко используются для регламентации предпринимательской деятельности. Вопросы предпринимательской деятельности могут также регулироваться нормативно-правовыми актами субъектов РФ и муниципальных органов власти.

Глава 2. Проблемы признания иных источников предпринимательского права

2.1. Международные акты, являющиеся источниками предпринимательского права

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции, частью правовой системы России являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Таким образом, в Конституции закрепляется принадлежность к отечественной правовой системе не всех принципов и норм международного права, а лишь общепризнанных и договорных. Однако Конституция РФ не определяет, какие именно принципы и нормы являются «общепризнанными».

Общепризнанное определение источников общего международного права раскрывается в ст.38 Статута Международного суда ООН[10]:

а) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;

b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;

с) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;

d) судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм.

Международными договорами признаются соглашения, заключаемые Российской Федерацией с иностранным государством либо с международной организацией в письменной форме и регулируемые международным правом, независимо от того, содержатся ли такие соглашения в одном или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от их конкретного наименования (договор, соглашение, конвенция, протокол, обмен письмами или нотами и др.).

Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом РФ, применению подлежат правила международного договора. Заметим, что международные договоры могут обладать приоритетом, по общему правилу, только в отношении законов и не могут иметь преимущества над конституционными нормами (п. 6 ст. 125 Конституции РФ[11]).

Положения международных договоров действуют в Российской Федерации непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. Например, Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Венская конвенция, 1980 г.) подлежит непосредственному применению в качестве источника российского права, а для ратификации Евразийской патентной конвенции (1994 г.) был принят федеральный закон от 01.06.1995 г. № 85-ФЗ.

2.2. Локальное и обычное правовое регулирование в предпринимательском праве

Важным источником предпринимательского права являются локальные акты, принимаемые хозяйствующими субъектами в целях регулирования собственной деятельности. Корпоративные акты регулируют самые разнообразные отношения, возникающие в конкретной деятельности субъекта предпринимательства (финансовые, управленческие, кадровые, социальные вопросы и др.) и могут относиться как к деятельности предприятия в целом (например, Устав), так и к отдельным подразделениям предприятий (например, Положение о филиале)[12].

В мировой практике получили широкое распространение, так называемые, акционерные соглашения (shareholders agreements), регулирующие разнообразные вопросы управления компанией и предусматривающие пути разрешения конфликтных ситуаций.

Российская практика корпоративных отношений долгое время не была урегулирована законодательно. В крупных корпорациях участники объединялись, договаривались действовать определенным образом, голосовать определенным образом и пр. Однако эти договоренности носили характер некого заговора или сепаратного договора. А если акционеры и заключали между собой какие-либо письменные соглашения, то участникам таких соглашений не гарантировалась судебная защита на территории Российской Федерации.

Лишь в 2008-2009 гг. в законы о хозяйственных обществах (п.1 ст.32 закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» и п.3 ст.8 закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью») были внесены изменения, позволившие заключать договоры об осуществлении прав участников общества. А с 1 сентября 2014 г. в России действует пакет поправок к главе 4 первой части ГК РФ, которыми закреплено новое для российского законодательства понятие — корпоративный договор, объединяющее и проясняющее положения указанных выше законов[13]. Ряд положений новой ст. 62.7 ГК РФ сближает отечественный вариант корпоративного договора с упомянутыми акционерными соглашениями англо-американского корпоративного права. Законом довольно четко определено, что именно можно согласовать в корпоративном договоре, однако, этот список не является закрытым, поскольку предусмотрено, что кроме четко определенных законом действий участники вправе согласовывать некие «иные действия, связанные с управлением обществом, с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества».

Кроме того, как уже отмечалось выше, источником предпринимательского права могут выступать обычаи[14]. Обычаем, согласно п.1 ст.5 ГК РФ, признается «сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе». Обычаи применяются наряду с законодательством, но не вопреки. Обычаи, которые противоречат положениям законодательства или договору, не подлежат применению.

Обычаи — это наиболее древняя форма выражения права, они формируются самими субъектами предпринимательской деятельности и в интересах добросовестного большинства. Обычаи могут стать основой для принимаемых законодательных норм.

Обычаи необходимо отличать «заведенного порядка», не обладающего признаками, перечисленными в ст. 5 ГК (широко известен и постоянно соблюдается сторонами в соответствующей области предпринимательской деятельности). Однако, в юридической теории и практике не всегда четко прослеживается разграничение этих понятий[15].

Обычай может быть не зафиксирован в письменном документе, однако это условие является желательным, т.к. вносит определенность в отношения сторон. Официальным правом свидетельствовать и публиковать торговые и портовые обычаи, принятые в Российской Федерации, наделена Торгово-промышленная палата РФ. Так, например, согласно п.1 Постановления Правления Торгово-промышленной палаты РФ от 28.06.2012 № 54-5 «О свидетельствовании торгового обычая (обычая делового оборота), принятого в Российской Федерации» признаются торговым обычаем Правила по использованию национальных и международных торговых терминов - «Инкотермс-2010»» (англ. Incoterms, International Commercial Terms).

Обычаи широко распространены при регулировании вопросов внешнеторговой деятельности. Прямые отсылки к обычаям содержатся в ряде международных соглашений с участием Российской Федерации. Например, в Венской конвенции 1980 г. (ст. 9) указывается, что «стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились, и практикой, которую они установили в своих взаимных отношениях». Обычаи принимаются во внимание при осуществлении морских перевозок, и при толковании внешнеторговых контрактов (ст. 431 ГК РФ). Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (МКАС), функционирующий в качестве третейского суда, при разрешении споров обязан учитывать торговые обычаи[16].

2.3. Судебный прецедент как источник предпринимательского права

В последние годы становится распространенным подход, согласно которому среди источников предпринимательского права указываются также акты судебно-арбитражной практики (судебный прецедент). Россия принадлежит к континентальной, или романо-германской, правовой системе, где судебные прецеденты источниками права не являются. Однако в настоящее время роль актов высших судебных инстанций в странах континентальной системы права повышается, что объясняется быстро меняющимися экономическими условиями, когда для регулирования необходим более чуткий по сравнению с законом инструмент, который бы улавливал и быстро реагировал на малейшие колебания конъюнктуры рыночной системы хозяйства. В Российской Федерации это подтверждается наличием большого числа «обобщенных судебных прецедентов», выраженных в постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, а также в информационных письмах Президиума Верховного Суда РФ и ныне упраздненного Высшего Арбитражного Суда РФ для нижестоящих судебных инстанций.

Зачастую разъяснения судебных инстанций о том, как нужно применять закон, становятся не толкованием существующей, а созданием новой нормы. В качестве примера можно назвать отечественное вексельное законодательство и его толкование судами при разрешении споров.

Кроме того, правообразующее значение имеют постановления Конституционного Суда РФ. Их юридическая сила такова, что они действуют непосредственно, являются окончательными, вступают в силу немедленно после провозглашения. Правовые позиции Конституционного Суда РФ, выраженные в связи с разрешением конкретного конституционного спора, имеют общеправовое значение и распространяются на неопределенный круг аналогичных ситуаций. В ряде случаев Конституционный Суд РФ непосредственно использует ранее сформулированные позиции, изложенные им в других решениях, в качестве правового основания при принятии другого судебного акта. При этом ранее сформулированные правовые позиции выступают самостоятельным, достаточным и необходимым основанием для принятия резолютивной части решения или определения[17].

Несмотря на указанные обстоятельства, признание судебно-арбитражной практики источником предпринимательского права в РФ является весьма дискуссионным вопросом.

Добавим, что на практике не все предпринимательские отношения получают должное правовое регулирование в виде нормы того или иного акта. Иногда не существует и обычая, который можно было бы применить в конкретном случае. Такие пробелы предпринимательского законодательства восполняются путем применения:

— закона, регулирующего сходные отношения (аналогия закона);

— общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права).

Таким образом, по итогам главы можно сделать следующие выводы.

К источникам предпринимательского права также относятся международно-правовые нормы, в частности, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, которые в установленном законом порядке заключены Российской Федерацией. Данные нормы обладают приоритетом над нормами законодательства РФ, но не над нормами Конституции РФ. Положения международных договоров действуют в Российской Федерации непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.

Важным источником предпринимательского права являются локальные акты, принимаемые хозяйствующими субъектами в целях регулирования собственной деятельности. Корпоративные акты регулируют самые разнообразные отношения, возникающие в конкретной деятельности субъекта предпринимательства (финансовые, управленческие, кадровые, социальные вопросы и др.) и могут относиться как к деятельности предприятия в целом (например, Устав), так и к отдельным подразделениям предприятий (например, Положение о филиале).

Кроме того, как уже отмечалось выше, источником предпринимательского права могут выступать обычаи. Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обычаи применяются наряду с законодательством, но не вопреки. Обычаи, которые противоречат положениям законодательства или договору, не подлежат применению.

Акты судебной практики также могут рассматриваться как источник предпринимательского права, хотя они и не имеют прецедентного значения. Источниковое значение имеют постановления высших судебных инстанций, которые нередко выходят за рамки толкования норм. Кроме того, правовые позиции Конституционного суда РФ имеют общеобязательное значение.

Заключение

По итогам работы можно сделать следующие выводы.

Источниками предпринимательского права признаются нормы, регулирующие общественные отношения в сфере предпринимательства. Основным источником предпринимательского права в российской правовой системе выступают нормативные правовые акты. Нормативно-правовой акт обладает следующими признаками: рассчитан на многократное применение; распространяется на неопределенный круг лиц; принят специальным уполномоченным органом (или на референдуме); принят в установленном порядке.

Высшей юридической силой среди источников предпринимательского права обладает Конституция РФ. Однако конституционные нормы в основном лишь создают предпосылки для осуществления предпринимательской деятельности, непосредственно её не регулируя. На основе Конституции РФ также принимаются федеральные конституционные законы, которые также могут регулировать сущностно важные для предпринимательства вопросы.

Основной же массив законодательства о предпринимательской деятельности представлен федеральными законами. Они составляют текущее законодательство и регулируют различные аспекты предпринимательской деятельности. При этом особое место среди них составляют кодифицированные акты, в особенности Гражданский кодекс РФ. Можно выделить федеральные законы: устанавливающие требования к организации и осуществлению предпринимательской деятельности, определяющие основные правила устройства и функционирования рынка, определяющие правовое положение субъектов предпринимательской деятельности, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности, предусматривающие использование объектов гражданских прав предпринимателей, обеспечивающие защиту прав и законных интересов предпринимателей и устанавливающие нормы об ответственности субъектов предпринимательства.

Подзаконные акты принимаются Президентом РФ, Правительством РФ, отдельными министерствами и ведомствами (в форме приказов, положений, правил и инструкций). Они могут конкретизировать нормы законов или устанавливать новые нормы, которые не должны противоречить законам, и широко используются для регламентации предпринимательской деятельности. Вопросы предпринимательской деятельности могут также регулироваться нормативно-правовыми актами субъектов РФ и муниципальных органов власти.

К источникам предпринимательского права также относятся международно-правовые нормы, в частности, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, которые в установленном законом порядке заключены Российской Федерацией. Данные нормы обладают приоритетом над нормами законодательства РФ, но не над нормами Конституции РФ. Положения международных договоров действуют в Российской Федерации непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.

Важным источником предпринимательского права являются локальные акты, принимаемые хозяйствующими субъектами в целях регулирования собственной деятельности. Корпоративные акты регулируют самые разнообразные отношения, возникающие в конкретной деятельности субъекта предпринимательства (финансовые, управленческие, кадровые, социальные вопросы и др.) и могут относиться как к деятельности предприятия в целом (например, Устав), так и к отдельным подразделениям предприятий (например, Положение о филиале).

Кроме того, как уже отмечалось выше, источником предпринимательского права могут выступать обычаи. Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Обычаи применяются наряду с законодательством, но не вопреки. Обычаи, которые противоречат положениям законодательства или договору, не подлежат применению.

Акты судебной практики также могут рассматриваться как источник предпринимательского права, хотя они и не имеют прецедентного значения. Источниковое значение имеют постановления высших судебных инстанций, которые нередко выходят за рамки толкования норм. Кроме того, правовые позиции Конституционного суда РФ имеют общеобязательное значение.

Библиография

I. Нормативно-правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2018) // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.

II. Научная и учебная литература

  1. Аветисян А.К., Новикова С.В. Понятие и система предпринимательских договоров / А.К. Аветисян, С.В. Новикова // Эпомен. — 2018. — № 12. — С. 8-16.
  2. Герасимов О.А. Формирование правовых основ регулирования предпринимательской деятельности в России (историко-юридический анализ развития института частной собственности) / О.А. Герасимов // Гражданское право. — 2016. — № 3. — С. 21-26.
  3. Доброва А.В., Дьячков С.И. Обычаи в системе источников предпринимательского права / А.В. Доброва, С.И. Дьячков // Инновационная наука в глобализующемся мире. — 2017. — № 1 (4). — С. 125-126.
  4. Зеко Л.Ю., Ткаченко В.В. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в отраслевом законодательстве Российской Федерации / Л.Ю. Зеко, В.В. Ткаченко // Проблемы экономики и юридической практики. — 2017. — № 6. — С. 110-112.
  5. Ишмиева А.Ф. Решения органов управления коммерческих организаций как источник предпринимательского права / А.Ф. Ишмиева // Инновационная наука. — 2017. — № 1-1. — С. 147-149.
  6. Лаптев В.А. Источники регулирования предпринимательско-правовых отношений: тенденции и пути совершенствования / В.А. Лаптев // Государство и право. — 2016. — № 6. — С. 52-60.
  7. Лаптев В.А. Локальный правовой обычай как источник регулирования предпринимательских отношений / В.А. Лаптев // Lex Russica. — 2017. — № 4 (125). — С. 110-119.
  8. Лаптев В.А. Международные договоры, устанавливающие нормы предпринимательского права в России / В.А. Лаптев // Юридический мир. — 2016. — № 6. — С. 51-56.
  9. Лаптев В.А. Нормы международного права о предпринимательстве: общие положения / В.А. Лаптев // Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. — 2016. — № 3 (5). — С. 141-150.
  10. Лаптев В.А. Российские правовые обычаи в предпринимательстве / В.А. Лаптев // Право и экономика. — 2016. — № 2 (336). — С. 4-9.
  11. Лаптев В.А. Федеральное законодательство о предпринимательстве: структура и регулятивная роль / В.А. Лаптев // Lex Russica. — 2016. — № 12 (121). — С. 9-19.
  12. Мухина Д.Д. Источники предпринимательского права в современной России / Д.Д. Мухина // Наука. Мысль. — 2016. — № 10. — С. 140-144.
  13. Петросян М.А., Суслова К.М. Обычай как источник предпринимательского права / М.А. Петросян, К.М. Суслова // Современные тенденции развития науки и технологий. — 2016. — № 11-7. — С. 96-98.
  14. Рахимзода М.З. Об источниках предпринимательского права / М.З. Рахимзода // Законодательство. — 2016. — № 1 (21). — С. 36-47.
  15. Роговая Н.С. Источники предпринимательского права в Российской Федерации / Н.С. Роговая // Молодой ученый. — 2017. — № 23 (157). — С. 204-209.
  16. Шушканов П.А. О перспективах совершенствования правового регулирования хозяйственных (предпринимательских) правоотношений / П.А. Шушканов // Вестник Брянского государственного университета. — 2018. — № 1 (35). — С. 266-268.
  17. Юзвенко Н.С., Щенникова А.А. Источники предпринимательского права / Н.С. Юзвенко, А.А. Щенникова // Colloquium-journal. — 2018. — № 3-4 (14). — С. 77-78.
  1. Рахимзода М.З. Об источниках предпринимательского права / М.З. Рахимзода // Законодательство. — 2016. — № 1 (21). — С. 36-47.

  2. Роговая Н.С. Источники предпринимательского права в Российской Федерации / Н.С. Роговая // Молодой ученый. — 2017. — № 23 (157). — С. 204-209.

  3. Мухина Д.Д. Источники предпринимательского права в современной России / Д.Д. Мухина // Наука. Мысль. — 2016. — № 10. — С. 140-144.

  4. Юзвенко Н.С., Щенникова А.А. Источники предпринимательского права / Н.С. Юзвенко, А.А. Щенникова // Colloquium-journal. — 2018. — № 3-4 (14). — С. 77-78.

  5. Лаптев В.А. Федеральное законодательство о предпринимательстве: структура и регулятивная роль / В.А. Лаптев // Lex Russica. — 2016. — № 12 (121). — С. 9-19.

  6. Лаптев В.А. Источники регулирования предпринимательско-правовых отношений: тенденции и пути совершенствования / В.А. Лаптев // Государство и право. — 2016. — № 6. — С. 52-60.

  7. Герасимов О.А. Формирование правовых основ регулирования предпринимательской деятельности в России (историко-юридический анализ развития института частной собственности) / О.А. Герасимов // Гражданское право. — 2016. — № 3. — С. 21-26.

  8. Шушканов П.А. О перспективах совершенствования правового регулирования хозяйственных (предпринимательских) правоотношений / П.А. Шушканов // Вестник Брянского государственного университета. — 2018. — № 1 (35). — С. 266-268.

  9. Зеко Л.Ю., Ткаченко В.В. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в отраслевом законодательстве Российской Федерации / Л.Ю. Зеко, В.В. Ткаченко // Проблемы экономики и юридической практики. — 2017. — № 6. — С. 110-112.

  10. Лаптев В.А. Нормы международного права о предпринимательстве: общие положения / В.А. Лаптев // Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. — 2016. — № 3 (5). — С. 141-150.

  11. Лаптев В.А. Международные договоры, устанавливающие нормы предпринимательского права в России / В.А. Лаптев // Юридический мир. — 2016. — № 6. — С. 51-56.

  12. Ишмиева А.Ф. Решения органов управления коммерческих организаций как источник предпринимательского права / А.Ф. Ишмиева // Инновационная наука. — 2017. — № 1-1. — С. 147-149.

  13. Лаптев В.А. Локальный правовой обычай как источник регулирования предпринимательских отношений / В.А. Лаптев // Lex Russica. — 2017. — № 4 (125). — С. 110-119.

  14. Петросян М.А., Суслова К.М. Обычай как источник предпринимательского права / М.А. Петросян, К.М. Суслова // Современные тенденции развития науки и технологий. — 2016. — № 11-7. — С. 96-98.

  15. Доброва А.В., Дьячков С.И. Обычаи в системе источников предпринимательского права / А.В. Доброва, С.И. Дьячков // Инновационная наука в глобализующемся мире. — 2017. — № 1 (4). — С. 125-126.

  16. Лаптев В.А. Российские правовые обычаи в предпринимательстве / В.А. Лаптев // Право и экономика. — 2016. — № 2 (336). — С. 4-9.

  17. Аветисян А.К., Новикова С.В. Понятие и система предпринимательских договоров / А.К. Аветисян, С.В. Новикова // Эпомен. — 2018. — № 12. — С. 8-16.