Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Рекламная деятельность,её правовое регулирование

Содержание:

Введение

На современном этапе развитие рыночной экономики непосредственно связано c развитием конкуренции на рынках товаров, работ, услуг. В свою очередь предпринимательская деятельность, целью которой является получение прибыли в результате реализации товаров, работ, услуг, может существовать только при наличии должного внимания потенциальных потребителей к ним. Это связано с тем, что объёмы продаж, заинтересованность потребителей, и, как следствие, прибыль зависят скорее не от самого товара, его характеристик и качества, а от умелого представления этих же характеристик и качества товара в проведённой рекламной компании.

Реклама используется во всех сферах общественной жизни, и предпринимательство не является исключением, поскольку значимость рекламы здесь велика. Она выступает носителем информации о субъектах хозяйствования, о предлагаемых ими товарах, работах, услугах, и является одним из эффективных средств конкурентной борьбы.

Обострение конкуренции на потребительском рынке, так называемой борьбы за клиента, предопределяют необходимость формирования потребительских предпочтений и усиления воздействия на поведение населения с использованием рекламных средств. Как следствие возрастают роль и значение рекламной деятельности, выступающей условием повышения эффективности функционирования хозяйствующих субъектов.

Рекламная деятельность представляет собой специфическую сферу общественной деятельности и приобретает самостоятельный характер, поскольку реализуется как сложный механизм, объединяющий в себе такие аспекты, как: широчайший ассортимент товаров, художественное творчество, духовное производство, средства коммуникации, управленческую, политико-государственную и научную деятельность, и другие.

Рекламная деятельность, являясь разновидностью предпринимательской деятельности, достаточно прибыльна и влиятельна – она необходима для нормального развития рынка товаров и услуг. Правоприменительная практика показывает, что, как правило, при всяком состоянии экономических общественных отношений рекламная деятельность является прибыльной, а сами рекламные отношения продолжают активно развиваться, зачастую опережая развитие их нормативного регулирования. Этим и определена актуальность данной темы курсовой работы.

В основу исследования леглинаучные и аналитические статьи и обзоры,монографии, учебные пособия таких авторов, как К.А. Аксенова, О.А. Беляева, А.Ю. Ерошок, С. Э. Жилинский, Л.М. Жуковская, Е.А. Землянская, Д.А. Копытни, В.Л. Нечуи-Ветер, В.О. Нюняев, Т.А. Скворцова, М.Б. Смоленский, К.В. Руденко и другие.

Объект данного исследования – отношения, вызванные осуществлением рекламной деятельности.

Предметом исследования выступают нормы действующего законодательства Российской Федерации, которые устанавливают требования к содержанию и способам распространения рекламы.

Целью курсовой работы является комплексный анализ правового регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением рекламной деятельности как деятельности по созданию и распространению рекламной информации.

В связи с поставленной целью были выдвинуты следующие задачи:

раскрыть историю развития рекламы, понятия рекламы и рекламной деятельности;
классифицировать рекламу по различным основаниям;
определить понятие и средства государственного регулирования рекламной деятельности;
охарактеризовать договорное регулирование предпринимательской деятельности в сфере рекламы.

1. Историко-правовые аспекты рекламной деятельности

1.1. История развития рекламы и рекламной деятельности

Первые сведения о рекламе в России относятся к X - XI векам. Однако информацию о рекламе мы можем найти ещё в древних источниках, относящихся к периоду до нашей эры. В тот период своеобразным прототипом изобразительной рекламы выступали орнаменты, наскальные рисунки, татуировки. Символом определённого «бренда» выступали клейма, которыми могли метить скот или рабов, а также фирменные метки мастеров. Скульптуры и статуи известных людей стали неким прообразом политической рекламы.^[1]

Первые рекламные тексты, отдаленно напоминающие современную рекламу, появились еще в Древнем Египте и Древней Греции. Объявления несли чисто информационный характер, текст был очень скуп и прост. Они могли наноситься как на папирус, так и непосредственно на саму стену дома или камень.

Реклама в указанный период отличалась бессистемностью, хаотичностью, эпизодичностью и, конечно же, отсутствием правовой регламентации.^[2]

С течением истории реклама начала становиться универсальным средством распространения информации. Когда реклама среди населения становилась всё более популярной, появилось необходимость в её упорядоченности. Для этого в Древнем Риме вместе с досками объявлений стали выстраивать и целые стены – амбусы, на которых люди могли писать свои объявления рекламного характера.

Юлий Цезарь велел вывешивать в публичных местах текущие решения сената, а Август Цезарь распорядился в местах массового скопления людей на амбусах или специальных досках регулярно отражать светскую хронику и помещать объявления частного характера.^[3]

В Средние века появился институт глашатаев и гонцов, некоторые из них могли принимать заявки от населения. На место письменной и изобразительной рекламы приходит устная. Она широко применялась на базарах, рынках, постоялых дворах. Такая реклама выкрикивалась из уст уличных зазывал, торговцев, ремесленников. Появляется новая профессия – сборщик и разносчик новостей. Позже, в 1530году в Венеции появляются первые рекламные бюро.^[4]

Определённую революцию в рекламном деле совершило возникновение печатного станка, что, в свою очередь, дало возможность к массовому тиражированию газет. В газетах, наряду с основной новостной информацией находились и материалы рекламного содержания. Таким образом, произошла смена устной речи, гравюр газетными изданиями.

В Западной Европе рекламная лихорадка началась в конце XVIII в. Вначале агентства занимались лишь скупкой и перепродажей рекламных площадей, текст предоставлялся клиентом. Первым агентством, работавшим над текстом рекламного сообщения и проводившим рекламные кампании, считается основанное в 1890 г. агентство «Айер и сыновья».

Немаловажную роль в развитии индустрии рекламы сыграли и достижения науки и техники. Так, первая реклама по радио вышла в эфир в 1920-е гг., а телереклама – в 1930-е гг. Повсеместное распространение теле- и радиорекламы началось после окончания Второй мировой войны, когда было налажено массовое производство радиоприемников и телевизоров.^[5]

Несмотря на то, что сейчас, на современном этапе развития человечества, основными источниками рекламы являются телевидение, уличные баннеры, Интернет, мы можем сказать, что есть место и традиционным формам рекламы – печатная, устная, радиореклама.

Если мы коснёмся зарождения рекламы в России, то, как отмечалось выше, рекламное дело в нашей стране возникло в X-XI веках. В Росси всё началось с устной рекламы, когда купцам и ремесленникам было необходимо привлечь покупателей, также нередко пользовались и услугами зазывал и коробейников. На смену устной рекламе приходит реклама на листах, на которых информация излагалась в картинках. Такие листы называются лубки и их родиной принято считать Великий Новгород.^[6]

«Печатный бум» не обошёл стороной и Россию. Возникновение печатного станка привело к созданию первой русской газеты «Ведомости», в которой рекламные тексты носили скорее справочный характер. С XV века в России отмечается бурный рост городов, развитие экономики, усложнение общественных отношений, что приводит к бурному росту рекламной деятельности.^[7]

В XIX веке реклама в России вышла за рамки печатных изданий. Ее стали размешать на круглых тумбах, установленных в различных частях города, на конках, в трамваях. Получила широкое распространение «голосовая реклама», осуществляемая, как правило, подростками, которые громко на перекрестках и других людных местах выкрикивали названия и цены товаров, а также последние новости. Появляются специализированные конторы, бюро, среди которых наиболее авторитетным была основанная в 1870 г. центральная контора объявлений торгового дома «Метцель и К».^[8]

На качественно новый уровень своего развития рекламная деятельность в России перешла в XX веке с введением монополии на рекламную индустрию со стороны государства в 1917 году.

Появляются централизованные рекламные агентства. А к концу 20-х – 30-е годы советская реклама фактически слилась с пропагандой и содержала в себе идеологические черты. Такое положение продолжалась вплоть до начала 60-х гг., а к 80-м гг. советская реклама постепенно стала приближаться к принятым в то время мировым стандартам. При этом ее отличительными чертами были:

незначительная распространенность;

отсутствие коммерческой и телевизионной рекламы;

простота;

использование старых, традиционных форм (плакатов, буклетов, газет, рекламных объявлений в общественном транспорте).^[9]

Осуществление рекламной деятельности в 1980-х гг. осложнялось необходимостью внедрения новых рекламных продуктов, что, в свою очередь, требовало сбора многочисленных подписей в различных инстанциях, а в результате затрудняло развитие рекламы и способствовало ее отставанию от подобной деятельности в западных странах.

В 1990-х гг. в связи с переходом к рыночным отношениям появляются многочисленные рекламные фирмы и агентства, а динамика развития рекламного рынка того периода объективно требовала регламентации на законодательном уровне.

Обращает на себя внимание, что до 1991 г. государственно-правовое воздействие на рекламную деятельность практически отсутствовало, а с 1991 г. начались попытки регулирования рекламной сферы.^[10]

По мнению Е.В. Колесниковой, эволюция рекламной деятельности на национальном потребительском рынке постсоветского периода прошла четыре последовательных этапа:

1989–1994 гг. – становление рекламной деятельности;

1995–1997 гг. – развитие рекламной деятельности;

1998–2001 гг. – активизация рекламной деятельности;

2002–по настоящее время – интеграция.^[11]

Критерием для выделения этапов рекламной деятельности послужила степень ее влияния на развитие экономических отношений общества в целом и потребительского рынка в частности.

Основными тенденциями современного этапа рекламной деятельности являются:

рост объема рекламного рынка при одновременном снижении темпов его динамики;

освоение новых рекламоносителей и коммуникационных каналов распространения рекламы;

обострение конкурентной борьбы между рекламными агентствами за рекламодателей и целевых потребителей рекламного продукта;

укрупнение рекламных агентств и интеграция российских рекламных агентств с мировыми рекламными сетями;

рост требований к качеству рекламного продукта и его соответствию международным стандартам рекламной деятельности;

доминирование телевизионной рекламы среди других рекламных средств;

виртуализация рекламной деятельности, обусловленная быстрыми темпами роста интернет-рекламы.^[12]

Таким образом, эволюция рекламной деятельности неразрывно связана с развитием товарно-денежных отношений и потребительского рынка товаров, работ, услуг.

1.2. Понятие рекламы и рекламной деятельности

Ныне действующий Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ, в редакции Федерального закона от 03.07.2018 г. № 182-ФЗ, содержит определение понятия «реклама», чего нельзя сказать о понятии «рекламная деятельность». Так, под рекламой законодатель понимает «информацию, распространенную любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке».^[13]

Несмотря на легальное определение, в юридической науке в настоящее время отсутствует единое и точное определение понятия рекламы, что вызывает с одной стороны постоянные научные дискуссии, а с другой стороны – неблагоприятные последствия, в первую очередь для субъектов рекламной деятельности.

Эти последствия, как правило, препятствуют эффективному распространению рекламной информации, и приводят в большинстве случаев к субъективным оценкам и необоснованным санкциям со стороны осуществляющих контроль в рекламной сфере государственных органов. Так, ряд авторов признают легальное определение и рассматривают рекламу как рекламную информацию.^[14]

Например, Нюняев В.О. определяет рекламу как информацию, призванную в целях извлечения субъектом предпринимательской деятельности прибыли побуждать неопределенный круг лиц к вступлению в правоотношения.^[15]

В свою очередь Капытни Д.А., отождествляя понятия реклама и рекламная информация, определяет их как предназначенные для неопределенного круга лиц сведения о товарах, работах и услугах лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, распространяемые в любой форме и с помощью любых средств для привлечения внимания к товарам, работам и услугам с целью их реализации. При этом автор рассматривает рекламу как сферу предпринимательской деятельности, т.е. деятельности, направленной на извлечение прибыли, исходя из чего, не является рекламой информация, обозначенная в действующем законодательстве как политическая и социальная реклама.^[16]

Есть и другие точки зрения. По мнению Радченко Д.М., реклама представляет собой важнейший инструмент маркетинговой стратегии хозяйствующего субъекта, обеспечивающий решение ее тактических задач, и зависящий от качества стратегических решений высших уровней и планирования других элементов маркетинга (ценовой, ассортиментной и сбытовой политики).^[17]

Различие между рекламой и рекламной деятельностью проводит Нечуи-Ветер В.Л., который рассматривает рекламу как исходящее от товаропроизводителей (продавцов, услугодателей) к неопределенному кругу лиц и выраженное в разнообразной форме различными средствами и способами предложение о продаже товаров или об оказании услуг, рассматриваемое как вызов на оферту. Тогда как рекламная информация, по мнению автора – это сведения о товарах, работах, услугах, условиях их приобретений, товаропроизводителях, продавцах, услугодателях, распространяемых в целях рекламы.^[18]

Что касается определения понятия рекламной деятельности, единая точка зрения в цивилистической литературе также отсутствует.

В наиболее обобщенном виде рекламная деятельность на современном этапе представляет собой совокупность работ, обеспечивающих системную, целенаправленную реализацию мероприятий, выполняемых рекламодателем в области продвижения рекламного продукта и информирования целевой потребительской аудитории с использованием средств рекламного воздействия и передачи рекламной информации.^[19]

Характерными особенностями рекламной деятельности в Российской Федерации являются:

интеграция в международный рекламный рынок;

высокая конкуренция;

ориентированность на рекламодателя;

потребность в обеспечении высокого темпа заключения и исполнения договоров.

Как вид предпринимательства рекламная деятельность является самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от выполнения рекламных работ, оказания рекламных услуг и от оказания посреднических рекламных услуг.^[20]

Исходя из этого, рекламная деятельность рассматривается как предпринимательская деятельность рекламопроизводителей и рекламораспространителей по оказанию рекламных услуг. При этом под рекламной услугой принято понимать деятельность услугодателя, направленную:

во-первых, на производство рекламы, т.е. создание рекламного произведения и (или) его тиражирование;

во-вторых, на распространение рекламы, т.е. размещение рекламной информации на различных носителях, равно как и ее доведение до сведения потребителей другими способами.

Соответственно такой трактовке основными элементами рекламной деятельности выступают ее субъекты (рекламодатели и производители рекламного продукта), объекты рекламного воздействия (целевая потребительская аудитория, потенциальные потребители), взаимосвязь между которыми обеспечивается предметом рекламы.^[21]

Таким образом, анализ существующих определений понятий рекламы и рекламной деятельности позволяет сделать вывод о том, что в каждом из представленных определений содержатся отдельные признаки рассматриваемых понятий и ни одно из них не содержит в достаточной мере признаков, совокупность которых дает исчерпывающее представление о рекламе и рекламной деятельности.

1.3. Классификация рекламы

В юридической литературе классификация рекламы осуществляется по различным основаниям.

Так, в зависимости от назначения выделяют коммерческую и некоммерческую рекламу. В первом случае реклама направлена на получение рекламодателем дохода, а во втором – реклама представляет интересы общества и государства, например, социальная (пропаганда профилактики заболеваний, информация о благотворительных акциях) и политическая реклама (информация о политических партиях, объединениях, органах, реклама политического деятеля или политического проекта).^[22] Некоммерческая реклама, как правило, финансируется благотворительными учреждениями, общественными, религиозными ил политическими организациями. Многие некоммерческие рекламные объявления размещаются с целью сбора средств, с помощью других делается попытка повлиять на поведение потребителя.

В зависимости от аудитории (возможных потребителей) различают потребительскую рекламу и деловую рекламу или бизнес-рекламу.^[23]

В потребительской рекламе представлены продукты питания, мебель, бытовые услуги, не применяемые покупателями в коммерческих целях для извлечения прибыли. Деловая реклама в основном носит информационный характер и связана с товарами, работами, услугами для производственно-коммерческой деятельности, например, реклама промышленного оборудования, офисной мебели и оргтехники, товаров, продаваемых оптовыми торговыми организациями, работ и услуг производственного характера.^[24]

В свою очередь бизнес-реклама имеет четыре разновидности:

реклама для промышленности, которая адресуется хозяйствующим субъектам для обеспечения непрерывного производства (заводы, оборудование, сырье); для ведения бизнеса (офисное оборудование, расходуемые материалы) и т.п.;

торговая реклама, предназначенная для посредников с целью стимулирования приобретения товаров оптовыми покупателями и розничной торговлей для перепродажи;

реклама на профессиональные группы (бухгалтеров, инженеров, врачей, юристов);

реклама, предназначенная работникам сельскохозяйственной отрасли.^[25]

В зависимости от рекламируемого объекта или по своему предмету реклама делится на товарную, которая выражается в рекламировании товаров или продукции, и нетоварную, направленную на рекламирование различных услуг, например: юридических, медицинских, информационных, образовательных услуг, финансовых предложений, строительства, и прочих.

Нетоварная реклама также предназначена для пропаганды идеи, например, философии компании, подобная реклама называется корпоративной или престижной и может решать несколько задач. Такая реклама может быть применена как контрмера против критики со стороны общественности или для поддержки признаваемых общественно полезными видов деятельности, таких, как искусство или благотворительность.

По территориальному признаку различают:

рекламу местного значения (локальная реклама), рассчитанная на потребителей, проживающих в конкретном городе или районе, и, как правило, направленная на рекламирование магазинов, ресторанов, салонов красоты, станций техобслуживания автомобилей и т.п.;

региональную рекламу, нацеленную на определенную область, регион;

национальную рекламу, ограниченную отечественным потребительским рынком, например, рекламирование товаров или услуг российских производителей и услугодателей;

международную рекламу, которая направлена на рынки других стран.^[26]

В зависимости от интенсивности воздействия выделяют агрессивную и неагрессивную рекламу. В действительности говорить об агрессии можно лишь в переносном смысле, тогда, когда потребители начинают проявлять недовольство. Это настойчивое рекламирование, навязывание товара, предполагающее некое «давление» на покупателя.^[27]

При этом в зависимости от целей различают три вида:

информативная реклама, преобладающая при выведении товара на рынок для создания его первичного образа;

увещевательная реклама, направленная на формирование избирательного спроса, предпочтения к марке товара или услуги, на изменение восприятия потребителем свойств товара;

напоминающая реклама, которая позволяет удерживать товары в памяти, посредством информирования о том, где их можно приобрести.^[28]

В зависимости от типа рекламного носителя или канала распространения принято различать:

рекламу в периодических изданиях (газетах, журналах) или рекламу в прессе. Такая реклама, как правило, представлена в виде рекламных объявлений (прямая реклама), статей, обзоров, репортажей (косвенная реклама);

печатную или полиграфическую рекламу, распространяемую посредством буклетов, плакатов, рекламно-коммерческих листовок, каталогов, календарей, проспектов;

аудиовизуальную рекламу или кинорекламу, в частности: рекламные кинофильмы, видеофильмы, слайдовые фильмы, рекламные ролики;

телевизионную рекламу, представленную в виде телефильмов, телевизионных рекламных роликов, телевизионных заставок, телерепортажей;

рекламу на радио, а именно радиообъявления, радиожурналы, рекламные радиопередачи;

наружную рекламу, рассчитанную преимущественно на визуальное восприятие изображения товара в посещаемых местах. Формы представления наружной рекламы разнообразны. Это рекламные щиты и световые вывески, рекламные транспаранты и растяжки, электронные табло и экраны, фирменные вывески и указатели, оконные витрины и панно, рекламно-информационное оформление фасадов и реклама на транспорте.^[29] Наружная реклама, как правило, размещается в местах массового скопления людей, вдоль оживленных автотрасс для напоминания потребителям о фирмах или товарах, которые они уже знают, или указывают потенциальным покупателям на места, где они могут совершить нужные им покупки либо получить соответствующее обслуживание.

Наружная реклама имеет как свои достоинства, так и недостатки. Позитивным в наружной рекламе выступает то, что она очень заметна, просто и очень эффективно передает информацию, формирует представление о товаре или компании, фирме. К числу недостатков относят высокую стоимость наружной рекламы, что не позволяет в короткие сроки вернуть вложенные средства, а также краткость размещенной информации, что не дает полного представления потребителю о фирме либо товаре, услуге. Именно по этой причине использование наружной рекламы при продвижении нового продукта является малоэффективной.

В ряде источников, наряду с указанными каналами распространения рекламы, называют и рекламу в сети Интернет, сувенирную рекламу, почтовую и компьютерную рекламу, выставки различного уровня и т.п.^[30]

Приведенные классификации выступают основными, и не являются исчерпывающими. Классификация рекламы может быть произведена и по другим основаниям, например, по широте охвата аудитории (массовая и индивидуальная), по соответствию рекламному законодательству (законная и незаконная) и другие.

2. Государственное регулирование рекламной деятельности

2.1. Понятие и средства государственного регулирования рекламной деятельности

Для осуществления рекламной деятельности государство предоставляет субъектам рекламных правоотношений свободу деятельности, одновременно с этим оно само выступает непосредственным участником таких отношений. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что государство призвано осуществлять контроль рекламного рынка, который невозможен без государственного регулирования.

Государственное регулирование рекламной деятельности представляет собой воздействия уполномоченных государственных органов, в рамках реализации возложенных на них полномочий, на рекламные отношения в целях реализации государственной политики в отношении рекламного рынка.^[31]

Такое воздействие, прежде всего, выражается в установлении государством общих правил, требований деятельности участников рекламных отношений, их коррекцию и обновление в зависимости от постоянно изменяющихся реалий.^[32]

В Российской Федерации государственное регулирование рекламной деятельности осуществляется на трех уровнях: федеральном уровне, уровне субъектов федерации, уровне органов местного самоуправления.

Обращает на себя внимание, что государство в регулировании рекламной деятельности на современном этапе занимает не только приоритетную, но и многофункциональную роль, поскольку:

во-первых, инициирует и непосредственно разрабатывает законодательную базу в рекламной сфере (нормативное регулирование);

во-вторых, осуществляет контроль за соблюдением рекламного законодательства (организационное регулирование).^[33]

При этом основными объектами государственного регулирования в сфере рекламы являются:

рекламная деятельность в целом;

реклама товаров, потенциально опасных для потребителей;

использование необоснованных утверждений;

охрана авторских прав на рекламные идеи и решения;

защита товарных знаков, иных форм интеллектуальной собственности;

реклама, вводящая в заблуждение, и сравнительная реклама;

реклама, направленная на детей. ^[34]

Наряду с названными объектами Копытни Д.А., указывая на многоуровневость объекта государственного регулирования рекламной деятельности и рекламного рынка, относит всю совокупность рыночных рекламных отношений как в целом на территории Российской Федерации, так и в отдельных регионах, а также соблюдение принципов:

добросовестной конкуренции;

единства экономического пространства;

добросовестности и достоверности информации о товарах, работах и услугах;

предупреждения и пресечения нарушений российского законодательства в области рекламы.^[35]

Важнейшим элементом механизма государственного регулирования рекламной деятельности выступает законотворчество, разработка нормативно-правовых основ осуществления рекламной деятельности.

В Российской Федерации к числу нормативных правовых актов, регламентирующих рекламную деятельность, следует отнести:

Конституцию Российской Федерации, которая в целом определяет начала правового регулирования всех отраслей законодательства, а в сфере рекламной деятельности гарантирует каждому свободу мысли и слова, свободу информации (искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом), запрещает пропаганду или агитацию, направленную на разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной вражды;^[36]

Гражданский кодекс Российской Федерации, который:

во-первых, определяет в качестве объекта гражданских правоотношений результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность), в том числе и произведенные в результате рекламной деятельности (ст. 128);

во-вторых, определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рекламную деятельность, в частности гл. 4 – юридические лица;

в-третьих, регулирует договорные отношения в рекламной сфере, в частности определяет общие положения об обязательствах и о договоре (главы 21-29), особенности регулирования отдельных видов обязательств (аренда – гл. 34, подряд – гл. 37, возмездное оказание услуг – гл. 39 и др.);

в-четвертых, в случае недобросовестной рекламы закрепляет способы защиты чести, достоинства, деловой репутации (гл. 8 – нематериальные блага и их защита; гл. 59 – обязательства вследствие причинения вреда; т. д.);

в-пятых, регламентирует иные отношения, складывающиеся в процессе осуществления рекламной деятельности;^[37]

Гражданский кодекс Российской Федерации квалифицирует рекламу как «приглашение делать оферты» (ст. 437), в юридической литературе чаще именуемой как «вызов на оферту». Оферта представляет собой предложение заключить договор. Однако следует отличать рекламу от оферты. Во-первых, реклама всегда обращена к неопределенному кругу лиц. Во-вторых, цель рекламы заключается в информировании потребителя о товаре, услуге, демонстрации его отличительных свойств, тогда как посредством оферты сообщаются существенные условия будущего договора.^[38]

Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных отношениях, предусматривающих соответственно уголовную и административную ответственность за нарушение рекламного законодательства.

Так, составы преступлений, предусматривающих уголовную ответственность за преступления в сфере рекламной деятельности, закреплены ст. 242 УК РФ и ст. 242.1 УК РФ за изготовление, оборот, распространение материалов и предметов порнографического содержания;^[39] административная ответственность за нарушение рекламного законодательства предусмотрена ст. 14.3. КоАП РФ, за нарушение требований к установке рекламных конструкций – ст. 14.37 КоАП РФ, за размещение рекламы на дорожных знаках и транспортных средствах – ст. 14.38 КоАП РФ и др.^[40]

Специальным нормативным правовым актом, регулирующим рекламные правоотношения, является Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ, в редакции от 03.07.2018 г. № 182-ФЗ, который охватывает различные сферы рекламной деятельности, в том числе контроля и ответственности в сфере рекламы.^[41] Так, непосредственно названным законом определяются требования к содержанию рекламы и способам ее распространения, которые в наиболее обобщенном виде можно представить следующим образом:

запреты на использование определенной информации в рекламе любых объектов рекламирования (общие требования к содержанию рекламы);

запреты на распространение рекламы определенных товаров, работ, услуг;

запреты на использование определенной информации в рекламе отдельных объектов рекламирования и предписания о включении определенной информации в рекламу таких объектов (специальные требования к содержанию рекламы);

запреты на использование и ограничения использования отдельных способов распространения рекламы в отношении любых объектов рекламирования (общие требования к способам распространения рекламы);

запреты на использование и ограничения использования отдельных способов распространения рекламы, применяемых в отношении отдельных объектов рекламирования (специальные требования к способам распространения рекламы).^[42]

Рекламная деятельность в той или иной степени регламентирована и иными федеральными законами, содержащими нормы рекламного законодательства. Это Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 04.06.2018), Закон от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.04.2018) «О защите прав потребителей», Закон от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 18.04.2018) «О средствах массовой информации» и другие.

Вопросы, связанные с правовым регулированием рекламной деятельности, находят свое отражение и в подзаконных нормативных правовых актах, принимаемых в пределах компетенции органами государственной исполнительной власти. Например, Правительством Российской Федерации, федеральным антимонопольным органом и другими.

Организационное государственное регулирование, как отмечалось выше, осуществляется компетентными государственными органами, среди которых в первую очередь следует назвать Федеральную антимонопольную службу России ее территориальные органы, на которые возложены функции по государственному контролю за соблюдением законодательства о рекламе всеми участниками рекламных правоотношений. ^[43] Это и саморегулируемые организации в области рекламы, консультативные советы при государственных органах.^[44] Среди общественных объединений в сфере рекламы наиболее авторитетными являются Торгово-промышленная палата, Общественный Совет по Рекламе (ОСР), Российская ассоциация рекламных агентств (PAPA), Национальная ассоциация рекламных агентств (НРА) и другие.

При реализации правового регулирования рекламной деятельности используются правовые средства, в качестве которых выступают субъективные права и юридические обязанности, дозволения, ограничения и запреты, и которые традиционно принято классифицировать на прямые и косвенные методы. При этом прямые методы государственного регулирования представляют собой совокупность способов, приемов, средства влияния на экономические отношения, характеризующихся непосредственным властным воздействием государственных органов на регулируемые отношения и поведение соответствующих субъектов. В качестве косвенных методов государственного регулирования выступают преимущественно экономические средства воздействия на регулируемые отношения со стороны субъектов государственно-управленческой деятельности.^[45] К числу первых отнесены государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности и средств массовой информации, лицензирование, защита конкуренции, установление обязательных стандартов и нормативов в области рекламы. Вторую группу составляют такие методы, как: установление единого налога с рекламной деятельности, установление базовой ставки и порядка расчета размера оплаты за размещение рекламы на объектах государственной и муниципальной собственности, создание системы саморегулируемых и экспертных организаций в области рекламы, проведение конкурсов и аукционов и другие.

Таким образом, выступая необходимым элементом общественной системы и социального управления, государственное регулирование рекламной деятельности представляет собой воздействие уполномоченных государственных органов на рекламные отношения в целях обеспечения добросовестной конкуренции, достоверной рекламной информации и осуществления рекламной деятельности в строго определенных законом рамках. При этом сущность государственного регулирования рекламной деятельности заключается в минимизации вмешательства со стороны государства в рекламную деятельность, за исключением прямых запретов на отдельные виды рекламы и ограничений по ее распространению.

2.2. Общие требования к рекламе

В законодательстве закреплено множество требований к рекламе, что обусловлено разнообразием ее проявлений. Общие требования к рекламе определены ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе».^[46] Эти требования относятся к формам и способам распространения рекламы, независимо от объектов рекламирования, видов рекламы, форм ее выражения, способов распространения, круга потребителей, которым она адресована. Основное требование, предъявляемое к рекламе, заключается в ее добросовестности и достоверности.

При этом законодатель проводит различия между недобросовестной и недостоверной рекламой посредством закрепления исчерпывающего перечня того, что конкретно признается недобросовестной, а что недостоверной рекламой.^[47]

Так, недобросовестная реклама представляет собой одну из форм недобросовестной конкуренции и направлена на введение адресата в заблуждение на предмет рекламируемого товара.^[48] Реклама может быть признана недобросовестной в случае, если она:

содержит некорректные сравнения товара с подобными товарами, произведенными другими изготовителями;

содержит высказывания, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;

рекламирует товар, запрещенный к рекламе данным способом, или в отношение которого установлены соответствующие требования и ограничения; в других предусмотренных законом случаях;

является в соответствии с антимонопольным законодательством актом недобросовестной конкуренции.^[49]

При этом реклама является недобросовестной при наличии хотя бы одного из указанных признаков.

В свою очередь недостоверная реклама характеризуется не соответствием действительности содержащихся в ней сведений, перечень которых более внушителен по сравнению с недобросовестной рекламой, и содержит двадцать конкретных пунктов. Это сведения о преимуществах товара перед товарами других изготовителей или продавцов; об ассортименте и о комплектации товаров; об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания товара; о результатах исследований и испытаний; об объеме производства или продажи рекламируемого или иного товара; об изготовителе или о продавце рекламируемого товара и другие.

Гражданский кодекс определяет общие требования к рекламе через установление запретов. Эти запреты касаются не только содержания рекламы, но и способов ее размещения, распространения. Так, реклама не должна в себе нести порнографическую информацию или информацию, побуждающую к нарушению требований законодательства, призывающую к жестокости, насилию, формирующую негативное отношение к другим лицам, угрожающую безопасности движения транспорта.

Не допускается в рекламе использование иностранных слов и выражений, искажающих смысл информации, бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений; демонстрация курения и потребления алкогольной продукции. При этом по усмотрению рекламодателей в рекламе наряду с русским могут дополнительно использоваться государственные языки субъектов Российской Федерации и родные языки народов России.^[50]

Законодатель устанавливает запрет на ссылку в рекламе, что рекламируемый продукт одобрен органами государственной власти или местного самоуправления, их должностными лицами, тем самым предупреждает противоправное вмешательство в рекламные отношения со стороны властных органов и их представителей.^[51]

Запрет установлен и на использование и распространение посредством радио-, теле-, видео-, аудио- и киноиндустрии скрытой рекламы, под которой понимается реклама, оказывающая не осознаваемое потребителями воздействие на их сознание, в том числе через использование специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.^[52]

Что касается запретов на размещение, распространение рекламы, то такие запреты установлены на размещение рекламы в учебной литературе, предназначенной для обучения детей, школьных дневниках и тетрадях, на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; на распространение рекламы, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей; и другие.

Следует отметить, что ряд установленных законодателем запретов обусловлен необходимостью защиты несовершеннолетних с целью избежать различного рода злоупотреблений их доверием в связи с отсутствием или недостатком у них жизненного опыта. Такие запреты установлены в отношении информации, дискредитирующей родителей и воспитателей; создающей искаженное представление о доступности товара; формирующей комплекс неполноценности у лиц, не обладающих рекламируемым товаром; побуждающей к совершению действий, представляющих угрозу жизни и здоровью; иной информации.

Федеральный закон «О рекламе» закрепляет перечень товаров, реклама которых не допускается. Обращает на себя внимание тот факт, что такой перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию, т.е. является закрытым. В юридической литературе товары, вошедшие в данный перечень, делят на две группы.^[53]

Первую группу составляют товары, изъятые из оборота или ограниченные в обороте. Это наркотические средства и психотропные вещества; взрывчатые вещества и материалы; органы и ткани человека в качестве объектов купли-продажи; табак, табачная продукция и курительные принадлежности; медицинские услуги по искусственному прерыванию беременности. В первую группу также входят товары, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Вторая группа включает товары, выпущенные в свободное обращение, однако требующих для ввода в рыночный оборот соблюдения определенных процедур.^[54] К их числу законодатель отнес товары, подлежащие государственной регистрации (например, объекты недвижимости), обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, а также товары, требующие для своего производства или реализации получения лицензии или иного специального разрешения.

Бесспорным является то, что во всяком случае производства, размещения и распространения рекламы соблюдение требований российского рекламного законодательства является обязательным.

Таким образом, в рекламном законодательстве сформулированы конкретные нормы, призванные обеспечивать должное качество содержания и распространения рекламы с точки зрения ее соответствия целям рекламной информации. Реклама, не соответствующая требованиям законодательства, является ненадлежащей.

3. Договорное регулирование предпринимательской деятельности в сфере рекламы

Важнейшим правовым средством упорядочивания отношений между субъектами рекламной деятельности является договор, порождающий взаимные права и обязанности сторон.

Договоры, содержащие обязательства по производству и (или) распространению рекламы, в юридической литературе рассматриваются и как наиболее распространенные юридические факты, с которыми закон связывает возникновение обязательства по оказанию рекламных услуг.

Целью таких договоров, по мнению Жуковской Л.М. является эффективное распространение рекламной информации в любой форме, с помощью любых средств, способных привлечь внимание как можно большего числа потребителей. При этом автор отмечает, что не любое соглашение может установить правовое отношение по оказанию рекламных услуг, а только такое, которое направлено на оказание другому лицу услуг, непосредственно связанных с производством и (или) распространением рекламы^[55]

При осуществлении рекламной деятельности используются различные виды договоров. Например: поручение, комиссия, агентирование посреднические (так называемые посреднические договора), подряд, возмездное оказание услуг, аренда и другие. Более того, договоры заключаются как для выполнения разового действия, так и для долгосрочных отношений, предусматривающие возможность заключения дополнительных соглашений относительно каждой отдельной работы, услуги.^[56]

Подавляющее большинство таких обязательственных правоотношений характеризуется выполнением исполнителем (разработчиком, производителем или распространителем рекламы) в соответствии с указаниями и под контролем заказчика (рекламодателя) определенных действий по разработке общей концепции рекламы того или иного товара, по изготовлению рекламного материала, по доведению рекламы до потребителя.^[57]

Однако, несмотря на то, что в сфере рекламных правоотношений сложились определенные формы и виды договоров, а в юридической литературе – различные точки зрения, наиболее распространенным из них выступают договоры оказания рекламных услуг.

Следует отметить, что Гражданское законодательство не содержит отдельных норм о договоре на оказание рекламных услуг. Исходя из того, что обязательства по оказанию рекламных услуг представляют, собой особую разновидность обязательств возмездного оказания услуг, на практике к ним применяются нормы, регулирующие аналогичные отношения с учетом специфики исследуемых обязательств (гл. 39 ГК РФ).

На этом основании обязательства по оказанию рекламных услуг можно определить как гражданские правоотношения, в силу которых услугодатели (с одной стороны) должны по заданию услугополучателей (с другой стороны) совершить действия по производству и (или) распространению рекламы, а последние вправе требовать от услугодателей исполнения их обязанностей.^[58]

Обращает на себя внимание точка зрения Д.А.Копытни, в соответствии с которой не следует рассматривать выполнение рекламных работ как этап или разновидность рекламной услуги. Отношения по приведению информации в готовую для распространения в виде рекламы форму представляют собой самостоятельный объект регулирования. В свою очередь договор на производство рекламы в этом случае является смешанным договором, сочетающим в себе подряд и непоименованный договор на создание авторского произведения и передачу исключительного права. Такой договор должен рассматриваться отдельно от договора на распространение рекламы^[59] Ряд авторов поддерживают данную точку зрения, проводя различия между производством рекламы или выполнением рекламных работ и распространением рекламы или оказанием рекламных услуг.^[60]

Такое различие проводит В.Л. Нечуи-Ветер, выделяя два вида обязательств по оказанию рекламных услуг:

обязательства услуги по производству рекламы, в силу которого услугодатель, с одной стороны, должен по заданию услугополучателя, с другой стороны, совершить действия по приведению рекламной информации к готовой для последующего распространения форме, а последний вправе требовать от услугодателя исполнения его обязанностей;

обязательства услуги по распространению рекламы, в силу которого услугодатель, с одной стороны, должен по заданию услугополучателя, с другой стороны, совершить действия по размещению рекламной информации на носителях и (или) доведению до сведения потребителей ее (рекламной информации) иными способами, а последний вправе требовать от услугодателя исполнения его обязанностей.^[61]

В свою очередь Е.А. Землянская, Д.А. Копытни различают непосредственно договоры: договоры на выполнение рекламных работ и договору на оказание рекламных услуг. В первом случае рекламопроизводитель обязуется создать рекламное произведение, передать рекламодателю исключительное право на его использование, и произвести готовые для размещения или распространения рекламные материалы, а рекламодатель обязуется принять и оплатить рекламные материалы, а также выплатить вознаграждение за создание рекламного произведения и передачу исключительного права. Во втором случае рекламораспространитель обязуется совершить в пользу рекламодателя действия по распространению рекламной информации, а рекламодатель обязуется оплатить эти услуги. При этом, по мнению авторов, вывод предмет договора на распространение рекламной информации следует считать определенным, если договор позволяет установить способ распространения рекламы, наименование средства распространения, объем распространения (пространственно-временный, рейтинговый, адресный).^[62]

Исходя из приведенных формулировок, под действие главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации «Возмездное оказание услуг» подпадают договоры по оказанию рекламных услуг, в частности по распространению рекламной информации. Такие договоры характеризуются публичностью, поскольку коммерческая организация по характеру своей деятельности обязана оказать соответствующую услугу каждому, кто к ней обратится. При этом многие договоры на оказание услуг заключаются путем присоединения заказчика к договору, условия которого определены исполнителем в разработанных им формулярах или иных стандартных формах (договор присоединения).^[63]

Для регулирования отношений сторон, связанных с разработкой рекламных материалов, с производством различного рода продукции, например: рекламных листовок, плакатов, рекламных аудио- и видеороликов, каталогов, буклетов, проспектов и иной подобной продукции, – применяются правила гл. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, направленные на регламентацию отношений подряда.

Основания относить такие договоры к подрядным дает наличие конечного результата деятельности подрядчика, в котором заключается интерес заказчика. Собственно специфика заключается в особенности материального объекта таких обязательств – результата работы, который предназначается для использования при проведении рекламных кампаний, для рекламирования товаров, работ, услуг. В случаях, когда договор предусматривает разработку рекламных материалов, предполагающую творческую работу исполнителя (рекламные тексты, рекламные плакаты, листовки, печатная продукция, а также более сложные объекты исключительных прав - аудио- и видеоролики), договор, как правило, устанавливает обязанность подрядчика передать заказчику исключительные права на использование объектов авторских и смежных прав.^[64]

Таким образом, договорное регулирование рекламной деятельности характеризуется симбиозом гражданского законодательства и законодательства в рекламной сфере, в соответствии с которым рекламные договоры в зависимости от их предмета совершаются в основном по правилам, предусмотренным для договоров возмездного оказания услуг и договоров подряда, и являются двусторонними, возмездными и консенсуальными договорами. Они относятся к числу предпринимательских договоров, поскольку направлены на получение прибыли.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Реклама используется во всех сферах общественной жизни и, являясь одним из эффективных средств конкурентной борьбы, выступает носителем информации о субъектах хозяйствования, о предлагаемых ими товарах, работах, услугах. В свою очередь рекламная деятельность представляет собой специфическую сферу общественной деятельности и носит самостоятельный характер, а, выступая разновидностью предпринимательской деятельности, является достаточно прибыльной и влиятельной, необходимой для нормального развития рынка товаров и услуг.

Известная с древних времен реклама прошла долгий путь своей эволюции в неразрывной связи с развитием товарно-денежных отношений и потребительского рынка товаров, работ, услуг.

Сегодня законодатель под рекламой понимает информацию, распространенную любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В юридической литературе единое и точное определение понятия рекламы отсутствует, что вызывает с одной стороны постоянные научные дискуссии, а с другой стороны – неблагоприятные последствия, в первую очередь для субъектов рекламной деятельности.

Рекламная деятельность представляет собой совокупность работ, обеспечивающих системную, целенаправленную реализацию мероприятий, выполняемых рекламодателем в области продвижения рекламного продукта и информирования целевой потребительской аудитории с использованием средств рекламного воздействия и передачи рекламной информации.

Классификация рекламы осуществляется по различным основаниям: в зависимости от назначения (коммерческая и некоммерческая); в зависимости от аудитории (потребительская и деловая); в зависимости от рекламируемого объекта ( товарная и нетоварная); по территориальному признаку (локальная, региональная, национальная, международная); в зависимости от интенсивности воздействия (агрессивная и неагрессивная) и другие. Приведенные в работе критерии классификации выступают основными и не являются исчерпывающими. Классификация рекламы может быть произведена и по другим основаниям.

Выступая необходимым элементом общественной системы и социального управления, государственное регулирование рекламной деятельности представляет собой воздействие уполномоченных государственных органов на рекламные отношения в целях обеспечения добросовестной конкуренции, достоверной рекламной информации и осуществления рекламной деятельности в строго определенных законом рамках. При этом сущность государственного регулирования рекламной деятельности заключается в минимизации вмешательства со стороны государства в рекламную деятельность, за исключением прямых запретов на отдельные виды рекламы и ограничений по ее распространению.

Требования к рекламе определены Федеральным законом Российской Федерации «О рекламе» и относятся к формам и способам распространения рекламы, независимо от объектов рекламирования, видов рекламы, форм ее выражения, способов распространения, круга потребителей, которым она адресована.

Основное требование, предъявляемое к рекламе, заключается в ее добросовестности и достоверности. Реклама, не соответствующая требованиям законодательства, является ненадлежащей.

Договорное регулирование рекламной деятельности характеризуется симбиозом гражданского законодательства и законодательства в рекламной сфере, в соответствии с которым рекламные договоры в зависимости от их предмета совершаются в основном по правилам, предусмотренным для договоров возмездного оказания услуг и договоров подряда с учетом специфики обязательственных отношений в рекламной сфере.

Таким образом, рекламная деятельность представляет собой сложный механизм, объединяющий в себе такие аспекты, как: широчайший ассортимент товаров, художественное творчество, духовное производство, средства коммуникации, управленческую, политико-государственную и научную деятельность, другие; а правовое регулирование рекламной деятельности осуществляется как на государственном уровне, так и в договорном порядке.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Аксенова К.А. Реклама и рекламная деятельность: Конспект лекций. / К.А. Аксенова. - М: Приориздат, 2005. - 96 с.

2. Арзуманян А. История правового регулирования рекламы в Российской Федерации. / А. Арзуманян [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.advertiser-school.ru

3. Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. Изд. 2-е / Под ред. члена Научно-консультативного совета при Высшем Арбитражном Суде РФ, профессора В.Б. Ляндреса. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2009. — 352 с

4. Гражданский кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ, в редакции Федерального закона от 23.05.2018 N 120-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru

5. Ерошок А.Ю. Государственное регулирование рекламного рынка Российской Федерации (теоретико-правовой аспект) / А.Ю. Ерошок [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

6. Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : учеб. для вузов / С. Э. Жилинский. — 8-е изд., пересмотр, и доп. — М.: Норма, 2007. - 944с.

7. Жуковская Л.М. Гражданско-правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации / Л.М. Жуковская [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

8. Землянская Е.А. Рекламная деятельность / Е.А. Землянская [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.dissercat.com

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ, в редакции Федерального закона от 27.06.2018 N 154-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru

10. Колесникова Е.В. Повышение эффективности рекламной деятельности предприятий розничной торговли / Е.В. Колесникова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.law.edu.ru

11. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. №6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ) // СЗ РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.

12. Копытни Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка (предпринимательско-правовой аспект) / Д.А. Копытни [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

13. Нечуи-Ветер В.Л. Обязательства по оказанию рекламных услуг / В.Л. Нечуи-Ветер [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

14. Нюняев В.О. Правовое регулирование рекламной деятельности / В.О. Нюняев [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.law.edu.ru

15. О рекламе: Федеральный закон Российской Федерации от 13.03.2006 N 38-ФЗ, в редакции Федерального закона от 03.07.2018 N 182-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru

16. Предпринимательское право : учебное пособие /Т.А. Скворцова, М.Б. Смоленский; под редакцией Т.А. Скворцовой. - М.: Юстицинформ, 2014. – 402 с.

17. Радченко Д.М. Разработка алгоритмов и методов управления эффективностью рекламной деятельности / Д.М. Радченко [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.dissercat.com

18. Руденко К.В. Правовое положение саморегулируемых организаций в сфере рекламы / К.В. Руденко [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com

19. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ, в редакции Федерального закона от 03.07.2018 N 186-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru

Жуковская Л.М. Гражданско-правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации / Л.М. Жуковская [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Аксенова К.А. Реклама и рекламная деятельность: Конспект лекций. / К.А. Аксенова. - М: Приориздат, 2005. - с. 6. ↑
Землянская Е.А. Рекламная деятельность / Е.А. Землянская [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.dissercat.com ↑
Аксенова К.А. Реклама и рекламная деятельность: Конспект лекций. / К.А. Аксенова. - М: Приориздат, 2005. - с. 7. ↑
Жуковская Л.М. Гражданско-правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации / Л.М. Жуковская [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Аксенова К.А. Реклама и рекламная деятельность: Конспект лекций. / К.А. Аксенова. - М: Приориздат, 2005. - с. 7. ↑
Жуковская Л.М. Гражданско-правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации / Л.М. Жуковская [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Колесникова Е.В. Повышение эффективности рекламной деятельности предприятий розничной торговли / Е.В. Колесникова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.law.edu.ru ↑
Аксенова К.А. Реклама и рекламная деятельность: Конспект лекций. / К.А. Аксенова. - М: Приориздат, 2005. - с. 9. ↑
Жуковская Л.М. Гражданско-правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации / Л.М. Жуковская [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Колесникова Е.В. Повышение эффективности рекламной деятельности предприятий розничной торговли / Е.В. Колесникова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.law.edu.ru ↑
Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. Изд. 2-е / Под ред. члена Научно-консультативного совета при Высшем Арбитражном Суде РФ, профессора В.Б. Ляндреса. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2009. — с. 313-314. ↑
О рекламе: Федеральный закон Российской Федерации от 13.03.2006 N 38-ФЗ, в редакции Федерального закона от 03.07.2018 N 182-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru. – п. 1 ст. 3. ↑
Нечуи-Ветер В.Л. Обязательства по оказанию рекламных услуг / В.Л. Нечуи-Ветер [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com; Жуковская Л.М. Гражданско-правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации / Л.М. Жуковская [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Нюняев В.О. Правовое регулирование рекламной деятельности / В.О. Нюняев [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.law.edu.ru ↑
Копытни Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка (предпринимательско-правовой аспект) / Д.А. Копытни [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Радченко Д.М. Разработка алгоритмов и методов управления эффективностью рекламной деятельности / Д.М. Радченко [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.dissercat.com ↑
Нечуи-Ветер В.Л. Обязательства по оказанию рекламных услуг / В.Л. Нечуи-Ветер [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Колесникова Е.В. Повышение эффективности рекламной деятельности предприятий розничной торговли / Е.В. Колесникова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.law.edu.ru ↑
Копытни Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка (предпринимательско-правовой аспект) / Д.А. Копытни [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Колесникова Е.В. Повышение эффективности рекламной деятельности предприятий розничной торговли / Е.В. Колесникова [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.law.edu.ru ↑
Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : учеб. для вузов / С. Э. Жилинский. — 8-е изд., пересмотр, и доп. — М.: Норма, 2007. - с. 812 ↑
Аксенова К.А. Реклама и рекламная деятельность: Конспект лекций. / К.А. Аксенова. - М: Приориздат, 2005. - с. 5. ↑
Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. Изд. 2-е / Под ред. члена Научно-консультативного совета при Высшем Арбитражном Суде РФ, профессора В.Б. Ляндреса. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2009. — с. 317. ↑
Землянская Е.А. Рекламная деятельность / Е.А. Землянская [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.dissercat.com ↑
Аксенова К.А. Реклама и рекламная деятельность: Конспект лекций. / К.А. Аксенова. - М: Приориздат, 2005. - с. 4. ↑
Ерошок А.Ю. Государственное регулирование рекламного рынка Российской Федерации (теоретико-правовой аспект) / А.Ю. Ерошок [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Предпринимательское право : учебное пособие /Т.А. Скворцова, М.Б. Смоленский; под редакцией Т.А. Скворцовой. - М.: Юстицинформ, 2014. – с. 256. ↑
Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. Изд. 2-е / Под ред. члена Научно-консультативного совета при Высшем Арбитражном Суде РФ, профессора В.Б. Ляндреса. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2009. — с. 317-318. ↑
Ерошок А.Ю. Государственное регулирование рекламного рынка Российской Федерации (теоретико-правовой аспект) / А.Ю. Ерошок [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com; Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : учеб. для вузов / С. Э. Жилинский. — 8-е изд., пересмотр, и доп. — М.: Норма, 2007. - 944с.; Землянская Е.А. Рекламная деятельность / Е.А. Землянская [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.dissercat.com ↑
Копытни Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка (предпринимательско-правовой аспект) / Д.А. Копытни [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Арзуманян А. История правового регулирования рекламы в Российской Федерации. / А. Арзуманян [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.advertiser-school.ru ↑
Ерошок А.Ю. Государственное регулирование рекламного рынка Российской Федерации (теоретико-правовой аспект) / А.Ю. Ерошок [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Руденко К.В. Правовое положение саморегулируемых организаций в сфере рекламы / К.В. Руденко [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Копытни Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка (предпринимательско-правовой аспект) / Д.А. Копытни [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Конституция Российской Федерации, 12.12.1993 г. (30.12. 2008 г.) // СЗ РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 29 ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации, 30.11.1994 г. (23.05.2018 г.). [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru ↑
Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. Изд. 2-е / Под ред. члена Научно-консультативного совета при Высшем Арбитражном Суде РФ, профессора В.Б. Ляндреса. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2009. — с. 315. ↑
Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ, в редакции Федерального закона от 03.07.2018 N 186-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru ↑
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ, в редакции Федерального закона от 27.06.2018 N 154-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru ↑
О рекламе: Федеральный закон Российской Федерации от 13.03.2006 N 38-ФЗ, в редакции Федерального закона от 03.07.2018 N 182-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru ↑
Нюняев В.О. Правовое регулирование рекламной деятельности / В.О. Нюняев [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.law.edu.ru ↑
Копытни Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка (предпринимательско-правовой аспект) / Д.А. Копытни [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Руденко К.В. Правовое положение саморегулируемых организаций в сфере рекламы / К.В. Руденко [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Копытни Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка (предпринимательско-правовой аспект) / Д.А. Копытни [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации, 30.11.1994 г. (23.05.2018 г.). [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru. – п. 1 ст. 5. ↑
Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : учеб. для вузов / С. Э. Жилинский. — 8-е изд., пересмотр, и доп. — М.: Норма, 2007. - с. 819. ↑
Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. Изд. 2-е / Под ред. члена Научно-консультативного совета при Высшем Арбитражном Суде РФ, профессора В.Б. Ляндреса. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2009. — с. 322. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации, 30.11.1994 г. (23.05.2018 г.). [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru. – п. 2 ст. 5. ↑
Предпринимательское право : учебное пособие /Т.А. Скворцова, М.Б. Смоленский; под редакцией Т.А. Скворцовой. - М.: Юстицинформ, 2014. – с. 256. ↑
Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : учеб. для вузов / С. Э. Жилинский. — 8-е изд., пересмотр, и доп. — М.: Норма, 2007. - с. 820. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации, 30.11.1994 г. (23.05.2018 г.). [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru. – п. 9 ст. 5. ↑
Предпринимательское право : учебное пособие /Т.А. Скворцова, М.Б. Смоленский; под редакцией Т.А. Скворцовой. - М.: Юстицинформ, 2014. – с. 257; Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : учеб. для вузов / С. Э. Жилинский. — 8-е изд., пересмотр, и доп. — М.: Норма, 2007. - с. 823. ↑
Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : учеб. для вузов / С. Э. Жилинский. — 8-е изд., пересмотр, и доп. — М.: Норма, 2007. - с. 823. ↑
Жуковская Л.М. Гражданско-правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации / Л.М. Жуковская [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Копытни Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка (предпринимательско-правовой аспект) / Д.А. Копытни [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Нюняев В.О. Правовое регулирование рекламной деятельности / В.О. Нюняев [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.law.edu.ru ↑
Нечуи-Ветер В.Л. Обязательства по оказанию рекламных услуг / В.Л. Нечуи-Ветер [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Копытни Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка (предпринимательско-правовой аспект) / Д.А. Копытни [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Ерошок А.Ю. Государственное регулирование рекламного рынка Российской Федерации (теоретико-правовой аспект) / А.Ю. Ерошок [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com; Жуковская Л.М. Гражданско-правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации / Л.М. Жуковская [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com; Нюняев В.О. Правовое регулирование рекламной деятельности / В.О. Нюняев [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.law.edu.ru ↑
Нечуи-Ветер В.Л. Обязательства по оказанию рекламных услуг / В.Л. Нечуи-Ветер [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Землянская Е.А. Рекламная деятельность / Е.А. Землянская [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.dissercat.com; Копытни Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка (предпринимательско-правовой аспект) / Д.А. Копытни [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Жуковская Л.М. Гражданско-правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации / Л.М. Жуковская [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lawtheses.com ↑
Нюняев В.О. Правовое регулирование рекламной деятельности / В.О. Нюняев [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.law.edu.ru ↑