ПРОЦЕДУРЫ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ "БАНКРОТСТВА".

Содержание:

Введение

Для непосвященного человека слово «банкротство» является синонимом таких слов, как «катастрофа», «конец». На самом деле это не совсем так. Банкротство– процедура, конечно, невеселая, но абсолютно легальная и законная. Если ваш бизнес оказался в сложной финансовой ситуации, то именно процедура банкротства поможет вам оптимизировать свои расходы и решить вопросы с кредиторами.

Процесс банкротства довольно сложен и регламентирован. Прежде чем инициировать процедуры банкротства, вы должны разобраться, к чему они могут привести, и какие варианты этих процедур возможны в вашем случае.

Признаки банкротства определяет закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно этому акту, «гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если обязательства по уплате не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма обязательств превышает стоимость его имущества. Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если указанные обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены».

Сам термин «банкротство» (или «несостоятельность») означает официально и в соответствии с законом признанную неплатежеспособность должника (организации или физического лица), которая проявляется в невозможности осуществить выплаты кредитов и займов, а также произвести обязательные государственные платежи. Говоря простым языком, банкротство – это отсутствие денег.

Само слово «банкротство», как и многие юридические и финансовые термины, имеет латинское происхождение, происходит от слов «bancus» (скамья) и «ruptus» (сломанный): в Древнем Риме менялы и ростовщики осуществляли свои денежные операции на специальных скамьях, которые в случае разорения их владельцев просто разламывались. Банкротами могут быть частные лица (в России эта норма пока не действует), юридические лица и даже целые государства (в международном праве этот механизм, однако, до сих пор детально не проработан).

Банкротство является, безусловно, не слишком приятной, но зачастую жизненно необходимой процедурой и единственным способом выхода предпринимателя из кризисной ситуации. Должники с помощью банкротства могут добиться единственного законного вариант реструктуризации своих долгов, а кредиторы, соответственно, обладают в этом случае полностью легальным правом получить с должника свои деньги за счет его имущества. Поэтому в большинстве случаев правильная процедура банкротства является наиболее желательным итогом для всех сторон.

Существует возможность ввести процедуру банкротства и по инициативе должника и по инициативе кредитора должника.

Внешним признаком банкротства, достаточным для начала судебных действий, может быть невыполнение юридическим лицом своих долговых обязательств в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения. Банкротство того или иного предприятия будет правомочно в двух случаях: либо по решению суда, либо при добровольном признании должником своей финансовой несостоятельности и официальной самоликвидации юридического лица.

Прежде всего, при проведении процедуры банкротства происходит четкое определение размеров задолженности предпринимателя, его обязательств, очередности и способов погашения долгов, что дает кредиторам возможность рассчитывать на возвращение своих денежных средств.

Кроме того, предприниматель, рассчитавшись по обязательствам имеющимся имуществом, освобождается, таким образом, от долгов и может начать новое дело. Так банкротство способствует выводу из экономики неэффективных предприятий.

Однако, признание предпринимателя банкротом затрагивает также права и интересы работников предприятия, кредиторов, собственников бизнеса. Существует вероятность привлечения учредителей должника к солидарной ответственности по его обязательствам в пределах неоплаченной части вклада – в случае невнесения и неполного внесения вклада в уставный капитал учредителями должника. Что учредителям вряд ли понравится. Кроме того, банкротство влечет невозможность организации в дальнейшем заниматься предпринимательской деятельностью, что наносит определенные потери (убытки) для участников, акционеров должника.

Осуществление процедур банкротства

В процедуре банкротства в соответствии с российским законодательством выделяются следующие варианты (шаги) выхода из сложившейся ситуации:

Восстановительные процедуры – направлены на предотвращение банкротства. Инициатива исходит от кредиторов, иного лица по соглашению с должником. Два вида: досудебная санация – оказание финансовой помощи в размере, достаточном для восстановления платежеспособности должника (до возбуждения дела о банкротстве); судебная санация (финансовое оздоровление и внешнее управление) – восстановительные мероприятия в рамках уже возбужденного дела о банкротстве.

Наблюдение – это первая из возможных процедур банкротства действующего предприятия. Наблюдение вводится арбитражным судом по заявлению должника или после признания требований заявителя (кредитора или уполномоченного органа) обоснованными. Ведение наблюдения означает, что исполнительные действия приостанавливаются, снимаются все аресты и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника. Требования кредиторов к должнику могут быть предъявлены только после проверки арбитражным судом их обоснованности. Руководитель предприятия-должника и иные органы управления должника не отстраняются, они продолжают осуществлять свои полномочия, но уже с ограничениями, установленными законом «О несостоятельности (банкротстве)». Сделки, связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения, а также сделки, связанные с получением и выдачей займов, выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника, могут быть совершены только с согласия временного управляющего. Задача временного управляющего – в срок не более чем семь месяцев изучить финансовое состояние должника. Для этого временный управляющий выявляет кредиторов должника, выясняет размер их требований, проводит инвентаризацию имущественного комплекса должника, анализирует информацию и документы, касающиеся деятельности должника, принимает меры по сохранности имущества. По итогам своей работы временный управляющий подготавливает анализ финансового состояния должника, на основе которого первое собрание кредиторов должника принимает решение о целесообразности введения следующей реабилитационной процедуры банкротства или о невозможности восстановления платежеспособности должника и открытии конкурсного производства.

Финансовое оздоровление. Следующая процедура банкротства – это финансовое оздоровление. Финансовое оздоровление применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Максимальный срок финансового оздоровления составляет два года. Данная процедура применяется по инициативе лица (лиц), имеющих достаточные средства и твердую уверенность в реальной возможности реабилитации предприятия. Суть финансового оздоровления состоит в том, что учредитель должника либо третье лицо (третьи лица) обращаются к собранию кредиторов с графиком погашения задолженности должника и сведениями о предлагаемом ими обеспечении исполнения должником обязательств в соответствии с этим графиком погашения задолженности. В случае если должник не исполнит график погашения задолженности, лицо, предоставившее обеспечение, обязано будет исполнить неисполненные обязательства должника, в том числе и из предоставленного им обеспечения. После этого лицо, предоставившее обеспечение, становится кредитором должника наравне с другими имеющимися кредиторами. Другими последствиями введения финансового оздоровления является то, что, как и в предыдущей процедуре, приостанавливается исполнение исполнительных документов, отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, требования кредиторов к должнику могут быть предъявлены только после проверки арбитражным судом их обоснованности. Руководитель предприятия-должника и иные органы управления должника также не отстраняются, но могут осуществлять свои полномочия с ограничениями, установленными законом «О несостоятельности (банкротстве)». Ряд сделок, уменьшающих или могущих привести к уменьшению имущества должника, могут быть совершены исключительно с согласия административного управляющего или собрания кредиторов (комитета кредиторов). При любом результате финансового оздоровления должник обязан подготовить отчет об итогах выполнения графика погашения задолженности.

На основе этого отчета арбитражный суд может принять один из следующих судебных актов:

определение о прекращении производства по делу о банкротстве (если непогашенная задолженность отсутствует)

определение о введении внешнего управления (при наличии возможности восстановить платежеспособность должника)

решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (при отсутствии оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства)

Внешнее управление – это реабилитационная процедура, направленная на продолжение деятельности предприятия и назначаемая арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов и осуществляемая на основании передачи функции по управлению предприятием внешнему управляющему. Внешнее управление вводится на срок не более восемнадцати месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев. Основанием для введения внешнего управления является наличие реальной возможности восстановить платежеспособность должника для продолжения его деятельности путем исполнения плана внешнего управления. План внешнего управления должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника. Кроме того, план внешнего управления может предусматривать такие меры по восстановлению платежеспособности должника, как:

перепрофилирование производства;

закрытие нерентабельных производств;

взыскание дебиторской задолженности;

продажа части имущества должника;

уступка прав требования должника;

исполнение обязательств должника собственником имущества должника – унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами;

увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;

размещение дополнительных обыкновенных акций должника;

продажа предприятия должника;

замещение активов должника и другие.

С даты введения внешнего управления отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов. Аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом налагаются исключительно в рамках процесса о банкротстве. Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей. Органами, осуществляющими внешнее управление, являются внешний управляющий и собрание кредиторов. Полномочия руководителя должника прекращаются, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего. К числу дополнительных прав внешнего управляющего относятся право на отказ от исполнения договоров должника и право на предъявление в арбитражный суд требования о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований закона «О несостоятельности (банкротстве)». По результатам своей деятельности внешний управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов отчет. На его основе собрание кредиторов вправе принять одно из решений:

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства

о заключении мирового соглашения.

Мировое соглашение – процедура достижения договоренности между должником и кредиторами относительно отсрочки и (или) рассрочки исполнения обязательств. Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве. Мировое соглашение заключается в письменной форме между должником, его конкурсными кредиторами и уполномоченными органами и содержит условия о порядке и сроках исполнения обязательств предпринимателя. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом. При утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, в котором указывает на прекращение производства по делу о банкротстве. С даты утверждения мирового соглашения арбитражным судом прекращаются полномочия временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего. Лицо, исполнявшее обязанности внешнего управляющего, конкурсного управляющего должника, исполняет обязанности руководителя должника до даты назначения (избрания) руководителя должника.

Упрощенные процедуры применяются в целях более быстрого исключения из имущественного оборота субъектов, которые практически прекратили свою деятельность, находятся в процессе ликвидации, а также тех, местонахождение которых неизвестно. В этом случае наблюдение, финансовое оздоровление или внешнее управление не применяются.

Заключение

Таким образом, возбуждение процедуры банкротства в отношении предпринимателя далеко не всегда означает его крах. Как раз наоборот, законодательство о банкротстве направлено на сохранение имущества должника и восстановление его платежеспособности и нередко является последней спасительной мерой для предпринимателя, попавшего по тем или иным причинам в сложное финансовое положение.

1 октября 2015 года в силу вступили изменения в главу X Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которыми допускается введение процедуры банкротства в отношении физического лица, не обладающего статусом индивидуального предпринимателя.

Стоит отметить, что ранее нормы о банкротстве физических лиц в российском праве хоть и существовали, но, фактически, не применялись. При этом новые нормы направлены, с одной стороны, на создание условий для восстановления платежеспособности должника, с другой стороны, на защиту интересов его кредиторов и предотвращение недобросовестных действий должника по сокрытию имущества.

Таким образом, данные изменения являются важной новеллой российского законодательства, открывающей новые возможности для защиты как интересов кредиторов должника-физического лица, так и интересов самого должника в случае злоупотреблений со стороны его кредиторов.

Список литературы

1. Гражданский Кодекс РФ.
2. Налоговый Кодекс РФ.
3. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002г.
4. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
5. Постановление Правительства РФ от 19.06.2002 № 438 «О государственном реестре юридических лиц».
6.  Гусева Т.А. Предпринимательское право. Учебно-методический комплекс. М. ЭКЗАМЕН, 2006.
7. Рузакова О.А. Предпринимательское право. М. «МаркетДС», 2008.
8. Комментарии к части первой Гражданского кодекса РФ. Под ред. П.В.Крашенинникова. М.: «Статут», 2010.