Процедуры банкротства (несостоятельности) (Институт несостоятельности (банкротства) в системе современного гражданского права)

Содержание:

Введение

Возрождение института несостоятельности в российском праве произошло после принятия в 1992 г. Закона РФ N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий". При подготовке этого Закона был воспринят опыт законодательного регулирования отношений с неплатежеспособным или несостоятельным субъектом США. В Законе наряду с процедурой конкурсного производства были введены процедуры санационного типа: процедура санации (ст. 13) и процедура внешнего управления (ст. 12), которые были отнесены законодателем к реорганизационным процедурам по аналогии с американским законодательством.

В 1998 г. был принят Федеральный закон N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". После финансового кризиса был подготовлен Федеральный закон от 8 июля 1999 г. N 144-ФЗ "О реструктуризации кредитных организаций", а затем Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Следующим этапом реформирования законодательства о несостоятельности является Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, институт банкротства – комплексный институт права. Отсюда большая часть проблем: противоречия в судебной практике, «формальные» противоречия законодательных актов, направленных на регулирование несостоятельности (банкротства). Все эти вышеперечисленные проблемы и делают тему нашего исследования актуальной на сегодняшний день.

В числе современных авторов, так или иначе обращавшихся к проблемам банкротства, следует назвать такие имена, как В.С. Белых, М.И. Брагинский, С.Н. Братусь, В.В. Витрянский, А.А. Дубинчин, С.Э. Жилинский, А.И. Каминка, М.И. Кулагин, В.Ф. Попондопуло, В.В. Степанов, Е.А.Суханов, М.В. Телюкина, В.Н. Ткачева, А.Н. Трайнин, Д.В. Туткевич, Г.Ф. Шершеневич и др.

Объект исследования составляют отношения, возникающие в процессе несостоятельности (банкротства).

Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие отношения в процессе несостоятельности.

Цель работы – исследовать особенности процедур несостоятельности (банкротства).

Исходя из поставленной цели, мы ставим перед собой следующие задачи: представить характеристику правового обеспечения процедуры банкротства в Российской Федерации; раскрыть понятие несостоятельности (банкротства); отразить процессуальные особенности несостоятельности (банкротства); охарактеризовать отдельные процедуры банкротства: наблюдение, внешнее управление, финансовое оздоровление, конкурсное производство, мировое соглашение; выявить проблемы правового регулирования банкротства и предложить пути их решения.

В работе использовались дидактические методы исследования: формально-логический, исторический и системно-структурный; специальные юридические методы: сравнительное правоведение и нормативное толкование.

В данной работе также нашли отражение исследования современных российских юристов, посвященные проблемам института несостоятельности (банкротства). Это работы B.C. Белых, Е.А. Васильева, В.В. Витрянского, А.А. Дубинчина, В. В. Кулешова, В.Ф. Попондопуло, М.В. Телюкиной, В.Н. Ткачева и других.

Структура работы обусловлена целями и задачами настоящего исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и приложения.

1. Законодательные основы института несостоятельности(банкротства) 

1.1. Институт несостоятельности (банкротства) в системе современного гражданского права

В ст. 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дано легальное определение основных категорий института несостоятельности.

Понятия "несостоятельность" и "банкротство" в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" использованы как тождественные, хотя иногда законодатель использует только одно из них - "банкротство". В романо-германской системе указанные понятия не совпадают; в российском праве понятие "несостоятельность" традиционно используется в цивилистике, а понятие "банкротство" - в уголовном праве.

Под несостоятельностью (банкротством) в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" понимается признанная судом, арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (абз. 2 ст. 2). Среди признаков несостоятельности (банкротства) необходимо выделить: а) судебную санкцию; б) недостаточность денежных средств для удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам и исполнения обязанностей по выплате обязательных платежей.

В качестве признаков несостоятельности (банкротства) Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает признак неплатежеспособности и в некоторых случаях признак недостаточности имущества.

Понятия "неплатежеспособность" и "недостаточность имущества" появилось в действующем Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" в апреле 2009 г^[1].

Законодатель по существу постулирует неплатежеспособность как признак несостоятельности наряду с недостаточностью имущества, если анализировать понятия "неплатежеспособность", "недостаточность имущества" и "несостоятельность (банкротство)" в их соотношении, хотя такой вывод и не представляется однозначным, исходя из смысла закона, а иногда и прямо обозначает неплатежеспособность как признак несостоятельности, как, например, в п. 2 ст. 213.6 Закона.

Одновременно в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" использовано понятие "банкротство" и даны его признаки, в качестве которых, собственно, и должны быть использованы неплатежеспособность и недостаточность имущества. В ст. 3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" анализируемые признаки законодателем непосредственно не названы, хотя содержательно речь идет именно о них.

Следует отметить, что понятия "несостоятельность" и "банкротство" в романо-германской системе различаются, однако в современном российском законодательстве о несостоятельности они используются как тождественные: понятие "банкротство" чаще всего используется одновременно с понятием "несостоятельность"; в некоторых же случаях "банкротство" используется отдельно, что приводит некоторых авторов к суждениям о том, что они различны^[2].

Процедуры несостоятельности могут быть введены при наличии признаков, указанных в п. 2 ст. 6 и 2 ст. 213.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Анализируя указанные признаки, необходимо сказать, что законодатель не обозначил неплатежеспособность в качестве основания для введения процедур несостоятельности для юридических лиц, хотя и указал на наличие признаков несостоятельности (по терминологии закона - банкротства), установленных ст. 3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". С 1 июля 2015 г. законодателем неплатежеспособность обозначена в качестве основания для введения реабилитационных процедур реструктуризации долгов гражданина и реализации имущества в п. 2 ст. 213.2 Закона, а также указаны определенный размер и срок задолженности перед кредиторами.

Для физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, в качестве признака несостоятельности законодатель называет признак недостаточности имущества, который выражается в неспособности должника удовлетворить требования кредиторов в течение трехмесячного срока вследствие превышения пассивов над активами в имуществе должника (п. 1 ст. 3). Указанное правило действует до 1 июля 2015 г. После этого срока для граждан введен иной признак несостоятельности (банкротства), для индивидуальных предпринимателей сохраняется неплатежеспособность с отличными признаками.

Существенно изменилась редакция ст. ст. 3, 6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с 1 июля 2015 г.

Производство по делу о банкротстве гражданина может быть возбуждено, если требования к должнику, не исполненные в течение трехмесячного срока, составляют не менее чем 500 тыс. руб. (п. 2 ст. 213.3 Закона) и доказана его неплатежеспособность.

Для юридических лиц в качестве признака несостоятельности используется признак неплатежеспособности (п. 2 ст. 3), определяемый как неспособность должника удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если они не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. При этом требования к должнику - юридическому лицу в совокупности должны составлять не менее 100 тыс. руб. (п. 2 ст. 6), а с 1 июля 2015 г. - 300 тыс. руб.

Признаком несостоятельности индивидуального предпринимателя является неплатежеспособность (п. 3 ст. 3, ст. 214), длящаяся более трех месяцев. Требования к должнику со стороны кредиторов должны быть в размере не менее 10 тыс. руб. (п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 33, п. 1 ст. 202 Закона, п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2011 г. N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей".

С 1 июля 2015 г. изменяется правовое регулирование несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей. Правовое регулирование осуществляется § 1.1, 2 и 4 гл. X Закона (ст. 214.1).

Для индивидуальных предпринимателей применяются процедуры реструктуризации долгов и реализации имущества вместо процедур наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства.

Основанием введения процедуры реструктуризации долгов и реализации имущества выступает, как и ранее, неплатежеспособность согласно ст. 214 Закона, однако признаки неплатежеспособности изменяются, применяются те же, что и для граждан, а именно задолженность в размере не менее чем 500 тыс. руб., просрочка исполнения не менее трех месяцев.

Законодатель вводит презумпцию неплатежеспособности. Гражданин предполагается неплатежеспособным: если он прекратил расчеты с кредиторами; более 10% имеющегося у гражданина долга по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам, срок исполнения по которым наступил, не исполнены в течение более чем одного месяца с момента наступления срока исполнения; превышение пассивов над активами в имуществе должника; при вынесении постановления об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Указанная презумпция может быть опровергнута, если гражданин способен погасить имеющиеся у него долги.

С другой стороны, презюмируется, что гражданин является платежеспособным, если он способен погасить свои долги в течение непродолжительного времени с учетом планируемых поступлений денежных средств от деятельности гражданина и погашения задолженности дебиторов. В этом случае гражданин не может быть признан неплатежеспособным.

Основанием для введения процедуры может быть и угрожающая неплатежеспособность, хотя именно этот термин российский законодатель не использует.

Для должников угрожающая неплатежеспособность как основание для обращения в суд или арбитражный суд с заявлением предусмотрена в ст. 8, а для граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, - в п. 2 ст. 213.4 Закона. Признаком угрожающей неплатежеспособности гражданина является его очевидно предполагаемая неспособность погасить денежные обязательства и (или) исполнить обязанности по выплате обязательных платежей в установленный срок при условии, что у него имеются признаки неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества. Вероятно, в этом случае можно обратиться в суд с заявлением, не учитывая установленный размер обязательств и обязанностей.

1.2. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве

Статья 27 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" называет виды процедур, применяемых в деле о банкротстве (до внесения Законом 2008 г. N 296-ФЗ изменений использовалось понятие процедур банкротства). С учетом определений, данных в ст. 2 Закона, это:

1) наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов;

2) финансовое оздоровление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности;

3) внешнее управление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности;

4) конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов;

5) мировое соглашение - процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

Ранее перечень процедур банкротства был определен в ст. 23 Закона 1998 г. о банкротстве. Этот перечень в отличие от комментируемой статьи, во-первых, не предусматривал такую процедуру, как финансовое оздоровление, и, во-вторых, был сформулирован открытым - указывалось, что в деле о банкротстве применяются и иные процедуры банкротства, предусмотренные названным Законом. Новая процедура - финансовое оздоровление - введена как позволяющая при определенных условиях сохранить учредителям должника контроль за должником - юридическим лицом даже в условиях возбужденного дела о банкротстве.

При рассмотрении дела о банкротстве должника - юридического лица применяются любые из названных видов процедур. В отношении же дела о банкротстве должника - гражданина п. 2 статьи 27 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" указывает на возможность применения конкурсного производства, мирового соглашения и иных процедур. В пункте 8 Постановления Пленума ВАС России от 30 июня 2011 г. N 51 разъяснено, что согласно буквальному смыслу Закона о банкротстве, в частности исходя из ст. ст. 27, 207 и 219 Закона, при рассмотрении дела о банкротстве должника - индивидуального предпринимателя, не являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, могут применяться только такие процедуры, как наблюдение, конкурсное производство и мировое соглашение; в то же время в том случае, когда в состав имущества должника входит значительный имущественный комплекс (предприятие) либо иное имущество, нуждающееся в постоянном управлении и способное приносить доход, в отношении данного предпринимателя по аналогии закона применительно к гл. V, VI Закона о банкротстве могут быть введены такие процедуры банкротства, как финансовое оздоровление или внешнее управление.

Как отмечалось в Определении КС России от 14 июля 2011 г. N 906-О-О, КС России неоднократно указывал в своих решениях, что принцип равенства, предполагая равный подход к формально равным субъектам, не обусловливает необходимость предоставления одинаковых гарантий лицам, относящимся к разным категориям, а равенство перед законом и судом не исключает фактических различий и необходимости их учета законодателем^[3]; следовательно, законодатель вправе установить различия в правовом регулировании банкротства индивидуальных предпринимателей и иных субъектов.

2. Процедуры банкротства и их характеристика 

2.1. Производство процедуры наблюдения

Процедурой наблюдения открывается производство по делу о несостоятельности. С 1 июля 2015 г. процедура наблюдения применяется только для юридического лица.

Легальное определение процедуры наблюдения дано в абз. 11 ст. 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)": "...процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов".

В Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" определены правила введения процедуры и ее последовательность.

С заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) вправе обратиться должник, конкурсный кредитор, уполномоченный орган (п. 1 ст. 7).

После принятия заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) назначается судебное заседание для проверки обоснованности требований заявителя. После принятия заявления судом должник обязан в течение десяти дней, исчисляемых с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления, направить отзыв на заявление.

Процедура наблюдения вводится арбитражным судом после проверки обоснованности требований заявителя о признании должника несостоятельным (банкротом) в судебном заседании, назначаемом в течение месяца после принятия заявления, и осуществляется под контролем арбитражного суда.

Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что процедура наблюдения применяется ко всем должникам, за исключением гражданина (п. 2 ст. 27), кредитной организации (ст. 189.13), ликвидируемого должника (абз. 2 п. 1 ст. 225), отсутствующего должника (абз. 2 п. 1 ст. 228), финансовых организаций в случае возбуждения производства по делу об их несостоятельности (банкротстве) временной администрацией в связи с невозможностью восстановления платежеспособности финансовой организации.

При обнаружении признаков отсутствующего должника в ходе процедуры наблюдения временный управляющий обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику (п. 3 ст. 227). В этом случае арбитражный суд выносит соответствующее определение.

Дискуссионным являлся вопрос о возможности применения процедуры наблюдения к физическим лицам. Ранее по Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" 1998 г. процедура наблюдения к физическим лицам не применялась. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ на основе анализа ст. ст. 23, 152, 157 и 169 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" 1998 г. пришел к выводу о том, что процедура наблюдения для индивидуальных предпринимателей не вводится (п. 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 августа 1999 г. N 43 "Вопросы применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в судебной практике").

В действующем Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" до 1 июля 2015 г. введение процедуры наблюдения предусматривается п. 1 ст. 207; в то же время в ст. 27 указано о применении при рассмотрении дела о банкротстве должника-гражданина процедур конкурсного производства и мирового соглашения, а также иных процедур, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Толкование ст. 27 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" представляется, на наш взгляд, вполне однозначным. Тем не менее в литературе встречаются и иные позиции о применении процедуры наблюдения, связанные с сущностью и назначением процедуры.

М.В. Телюкина и В.Н. Ткачев, сопоставляя ст. ст. 27 и 207 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", признают допустимым не применять процедуру наблюдения к физическим лицам^[4]. В.Н. Ткачев обосновывает свой вывод концепцией Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", предполагающей недопущение наложения ареста на имущество должника в период наблюдения, что противоречит норме ст. 207 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", устанавливающей наложение ареста^[5]. Иное мнение высказывают В.А. Химичев^[6], С.М. Корнеев, А.Е. Шерстобитов^[7].

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. N 29 указывается на необходимость применения процедуры наблюдения и к индивидуальным предпринимателям.

В арбитражной практике до 1 июля 2015 г. правоприменители вводят процедуру наблюдения применительно к индивидуальным предпринимателям, основывая свой вывод на том, что ст. 27 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено применение не только конкурсного производства и мирового соглашения, а также и иных процедур, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"^[8].

В случае прекращения индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности дело о его несостоятельности (банкротстве) может быть рассмотрено без введения процедуры наблюдения^[9].

С 1 июля 2015 г. процедура наблюдения не применяется к физическим лицам, включая индивидуальных предпринимателей. Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 476-ФЗ внесены изменения в гл. X Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, производство по делу о несостоятельности (банкротстве) начинается с процедуры реструктуризации долгов. Пунктом 2 ст. 27, ст. 213.2 предусмотрено применение к физическому лицу процедур реструктуризации долгов гражданина, реализации имущества гражданина и мирового соглашения.

Положения § 1.1 гл. X Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в ред. от 29 декабря 2014 г.) не применяются согласно п. 2 ст. 213.1 к отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством) крестьянского (фермерского) хозяйства.

Между тем в § 3 гл. X регулируется несостоятельность как крестьянского (фермерского) хозяйства, не обладающего статусом юридического лица, так и его главы - индивидуального предпринимателя.

В п. 1 ст. 219 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено применение к крестьянскому (фермерскому) хозяйству процедуры наблюдения.

В судебной практике признают несостоятельным (банкротом) главу хозяйства, а в конкурсную массу включают имущество всего хозяйства, однако в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" (в ред. от 29 декабря 2014 г.) не осталось положений о возможности введения процедуры наблюдения, если должником признается индивидуальный предприниматель - глава крестьянского хозяйства. На наш взгляд, признавать должником следует все-таки само крестьянское (фермерское) хозяйство как неправосубъектное образование, возможность признания несостоятельным которого предусмотрена Законом и к которому и следует применять процедуру наблюдения.

С момента введения последующей процедуры или утверждения мирового соглашения процедура наблюдения прекращается. При невозможности утверждения арбитражного управляющего его полномочия возлагаются арбитражным судом на временного управляющего.

2.2. Порядок и последствия введения финансового оздоровления

Процедура финансового оздоровления вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов.

Исключениями из этого правила являются случаи, когда собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур (п. 2 ст. 75 Закона) или первым собранием кредиторов принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении процедуры внешнего управления или конкурсного производства (п. 3 ст. 75 Закона).

В первом случае если решение о введении последующей процедуры не принято на первом собрании кредиторов и отсутствует возможность его проведения, то арбитражный суд вправе вынести определение о введении процедуры финансового оздоровления:

а) при наличии ходатайства учредителей (участников) должника, собственника имущества унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, третьего лица (третьих лиц);

б) при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности в размере, превышающем на 20% размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов;

в) при условии включения в график начала погашения долга не позднее одного месяца после введения процедуры и погашения требований кредиторов ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года.

Во втором случае арбитражный суд вправе ввести процедуру финансового оздоровления по своему усмотрению вопреки принятому решению собрания кредиторов:

а) если будет представлено ходатайство учредителей (участников) должника, собственника имущества унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, третьего лица (третьих лиц);

б) при условии предоставления банковской гарантии в качестве способа обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности. Сумма банковской гарантии должна превышать на 20% размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов;

в) при условии включения в график начала погашения долга не позднее одного месяца после введения процедуры и погашения требований кредиторов ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года.

Одновременно с введением процедуры финансового оздоровления арбитражный суд утверждает административного управляющего.

К содержанию определения о введении процедуры финансового оздоровления предъявляются определенные требования, в частности, в нем должен быть указан срок процедуры, а также утвержденный судом график погашения задолженности. Кроме того, в определении должны содержаться сведения о лицах, предоставивших обеспечение исполнения должником обязательства, и о способах обеспечения в случае предоставления такого обеспечения.

Определение арбитражного суда о введении процедуры финансового оздоровления вступает в силу немедленно. Оно может быть обжаловано.

Введение процедуры финансового оздоровления влечет определенные правовые последствия, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Во-первых, как и в процедуре наблюдения, в процедуре финансового оздоровления к должнику предъявляются требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением требований текущих кредиторов (абз. 2 п. 1 ст. 81 Закона).

Свои требования кредиторы предъявляют в процедуре установления требований кредиторов в порядке, определенном ст. 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Исковые заявления кредиторов о взыскании денежного долга не могут быть рассмотрены по существу, а подлежат оставлению без рассмотрения.

Во-вторых, с введением процедуры финансового оздоровления отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов (абз. 3 п. 1 ст. 81 Закона). Определение о введении процедуры финансового оздоровления арбитражным судом направляется судебному приставу-исполнителю, который в разумный срок совершает действия по отмене обеспечительных мер без каких-либо ходатайств или заявлений со стороны участников исполнительного производства (п. 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 59).

В-третьих, аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению его имуществом могут быть наложены только в арбитражном процессе по делу о банкротстве в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 81 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". При необходимости наложения ареста на имущество должника в связи со взысканием задолженности по текущим платежам судебный пристав-исполнитель обращается с ходатайством в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве (абз. 3 п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 59).

В-четвертых, согласно абз. 5 п. 1 ст. 81 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и п. 1 ст. 96 Федерального закона "Об исполнительном производстве", за исключением взысканий по исполнительным документам, выданным на основании вступивших в законную силу решений, до даты введения процедуры финансового оздоровления приостанавливаются имущественные взыскания по исполнительным документам: о взыскании задолженности по заработной плате; о выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; об истребовании имущества из чужого незаконного владения; о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью; о компенсации морального вреда; о взыскании задолженности по текущим платежам.

Поскольку учредители (участники) юридического лица не являются конкурсными кредиторами должника, то Закон не допускает удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), а также выкуп или приобретение должником размещенных акций либо выплату действительной стоимости доли (пая).

Вследствие неплатежеспособности должника - юридического лица запрещена выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам, а также доходов учредителям (участникам) по долям (паям) и распределение прибыли между ними.

В процедуре финансового оздоровления собственник имущества должника - унитарного предприятия не вправе изъять у него принадлежащее на праве хозяйственного ведения имущество.

Прекращение денежных обязательств посредством зачета встречного однородного требования, предоставления отступного или иным способом не допускается, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов, установленная Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

В целях восстановления платежеспособности должника в процедуре финансового оздоровления прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), подлежащих уплате процентов и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до даты финансового оздоровления. На требования текущих кредиторов санкции подлежат начислению (см. п. 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. N 25^[10]).

Для возмещения убытков кредиторов законом предусмотрено начисление процентов по ставке рефинансирования на сумму требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей на дату введения финансового оздоровления и до даты погашения требования кредитора (если погашения не произошло - до даты принятия арбитражным судом решения о признании должника несостоятельным (банкротом)), исходя из непогашенной суммы задолженности согласно графику погашения задолженности. Должник вправе заключить соглашение с конкурсными кредиторами об уменьшении размера начисляемых на сумму долга процентов.

Указанные проценты не имеют режима текущих требований, а подлежат взысканию одновременно с погашением суммы основного долга в соответствии с графиком погашения задолженности.

Неустойки (штрафы, пени), убытки в форме упущенной выгоды, начисленные до даты введения процедуры финансового оздоровления, подлежат погашению в ходе процедуры финансового оздоровления в соответствии с графиком погашения задолженности после удовлетворения всех иных требований кредиторов.

При отсутствии оснований для досрочного прекращения или досрочного окончания процедуры она завершается в срок, установленный арбитражным судом.

Не позднее одного месяца до установленного судом срока окончания процедуры должник обязан представить административному управляющему отчет о результатах процедуры. К отчету должны быть приложены: баланс должника на последнюю отчетную дату; отчет о прибылях и убытках; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

Административный управляющий не позднее десяти дней с момента получения им отчета составляет по нему заключение: а) о выполнении графика погашения задолженности; б) об удовлетворении требований кредиторов; в) о выполнении плана финансового оздоровления, если план был утвержден в процедуре финансового оздоровления, и направляет его кредиторам, требования которых включены в реестр, а также в арбитражный суд.

Собрание кредиторов должно быть проведено в том случае, если: 1) не удовлетворены требования кредиторов, включенные в реестр требований, на дату рассмотрения отчета должника; 2) должником не представлен отчет административному управляющему. В этом случае административный управляющий обязан созвать собрание кредиторов, которое правомочно принять решение об обращении с ходатайством к арбитражному суду о введении процедуры внешнего управления или о признании должника несостоятельным (банкротом) и о введении процедуры конкурсного производства.

2.3. Порядок и последствия введения внешнего управления

Процедура внешнего управления вводится арбитражным судом. Основанием введения процедуры по общему правилу является решение собрания кредиторов, которое обращается с ходатайством к суду о введении процедуры внешнего управления.

Процедура внешнего управления может быть введена по окончании процедуры наблюдения. Первым собранием кредиторов может быть принято решение о переходе к внешнему управлению. В этом случае арбитражный суд на основании решения собрания кредиторов выносит определение о введении процедуры внешнего управления.

Если собранием кредиторов принято решение о введении процедуры внешнего управления, арбитражный суд вправе ввести процедуру финансового оздоровления, при условии что к суду с ходатайством обратились учредители (участники) должника, собственник имущества унитарного предприятия, уполномоченный государственный орган, третье лицо (третьи лица) и была предоставлена банковская гарантия в качестве обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности.

Если первое собрание кредиторов не состоялось и не приняло решения о применении последующей процедуры, то арбитражный суд при отсутствии возможности отложения рассмотрения дела в пределах сроков, установленных ст. 51 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", по своему усмотрению может ввести процедуру внешнего управления при наличии достаточных оснований для восстановления платежеспособности должника. Вывод суда о возможности восстановления платежеспособности должника основывается на анализе финансового состояния должника, проведенном в процедуре наблюдения временным управляющим и отраженном им в его заключении.

Переход к внешнему управлению возможен после процедуры финансового оздоровления. Основанием введения процедуры внешнего управления выступает возможность восстановления платежеспособности должника.

Арбитражный суд вправе вынести определение о введении процедуры внешнего управления как на основании ходатайства собрания кредиторов, так и по своему усмотрению, если после проведения собрания кредиторов возникли обстоятельства, свидетельствующие о возможности восстановления платежеспособности должника.

При введении процедуры внешнего управления должны быть соблюдены сроки санационных процедур. В совокупности процедуры финансового оздоровления и внешнего управления не должны превышать два года.

Возможность перехода к внешнему управлению предусмотрена Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и в процедуре конкурсного производства.

Основанием перехода к внешнему управлению выступает возможность восстановления платежеспособности должника, выявленная в ходе конкурсного производства.

В этом случае конкурсный управляющий обязан в пределах одного месяца после выявления указанных обстоятельств созвать собрание кредиторов.

Решение собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством о переходе к внешнему управлению принимается большинством голосов от общего числа голосов кредиторов, требования которых включены в реестр и не погашены на момент проведения собрания. В решении собрания должны быть указаны срок внешнего управления и требования, предъявляемые к кандидатуре внешнего управляющего.

Условиями вынесения арбитражным судом определения о переходе к внешнему управлению являются: неприменение ранее к должнику процедуры финансового оздоровления и (или) внешнего управления; наличие у должника имущества, необходимого для осуществления самостоятельной хозяйственной деятельности.

В процедуре внешнего управления вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам (ст. 95 Закона).

Во внешнем управлении действует специальный порядок предъявления требований кредиторами по денежным обязательствам и обязательным платежам. Конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, а также кредиторы первой и второй очереди предъявляют требования к должнику в процедуре внешнего управления, а не в общем процессуальном порядке.

Текущие кредиторы предъявляют требования к должнику и разрешают споры с ним в отдельном исковом производстве.

Согласно абз. 5 п. 1 ст. 94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с введением внешнего управления отменяются ранее принятые обеспечительные меры в исполнительном производстве.

Обеспечительные меры считаются отмененными в силу указания Закона, без вынесения об этом самостоятельного судебного акта, а судебный пристав-исполнитель совершает необходимые действия в том же порядке, как и при удовлетворении иска об освобождении имущества от ареста.

Действия судебного пристава-исполнителя совершаются в разумный срок.

Новые аресты на имущество должника, а также иные ограничения по распоряжению имуществом должника в процедуре внешнего управления могут быть наложены в рамках гражданского или арбитражного процесса, в исполнительном производстве при взыскании задолженности по текущим платежам, истребовании имущества из чужого незаконного владения, т.е. вне производства по делу о несостоятельности.

Завершение процедуры внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника предполагает осуществление расчетов с кредиторами, по окончании которых внешний управляющий представляет отчет арбитражному суду, который выносит определение об утверждении отчета и о прекращении производства по делу.

2.4. Процедура конкурсного производства

Процедура конкурсного производства характеризуется как ликвидационная процедура в производстве по делу о несостоятельности (банкротстве). Должник решением арбитражного суда признан несостоятельным (банкротом), его имущества недостаточно для удовлетворения требований кредиторов. Поэтому срок исполнения денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до введения процедуры конкурсного производства, считается наступившим (абз. 2 п. 1 ст. 126), а начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданско-правовых денежных обязательств и обязательных платежей прекращается (абз. 3 п. 1 ст. 126).

Исключение составляют текущие обязательства и обязанности, а также проценты, начисление которых производится в ходе конкурсного производства согласно п. 2.1 ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Указанные проценты начисляются только на сумму основного требования, на проценты по нему они не начисляются (абз. 2 п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 декабря 2013 г. N 88^[11]). Начисление процентов не производится на требования кредиторов первой и второй очереди (п. 38 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60).

В связи с ликвидацией юридического лица в процедуре конкурсного производства сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющими коммерческую тайну. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не определяет сведения, которые могут быть отнесены к конфиденциальным или составляющим коммерческую тайну должника.

В конкурсном производстве сделки с имуществом должника, связанные с отчуждением имущества должника или влекущие передачу его имущества третьим лицам в пользование, совершаются в порядке, установленном гл. VII Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Должник в конкурсном производстве не имеет права распоряжаться своим имуществом, так как полномочия по управлению делами должника переходят к конкурсному управляющему.

Продажа имущества должника регулируется ст. 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" посредством торгов в форме аукциона, конкурса или публичного предложения, а также в ином порядке, установленном решением собрания (комитета) кредиторов, если стоимость имущества не превышает 100 тыс. руб. Произведенную в ходе конкурсного производства продукцию должник отчуждает в обычном порядке. В случае совершения крупных сделок, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", требуется получить одобрение коллегиальных органов управления или собственника имущества должника - унитарного предприятия.

Введение над имуществом должника конкурсного производства влечет согласно абз. 6 п. 1 ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" прекращение исполнения по исполнительным документам судебным приставом-исполнителем, в том числе и по исполнительным документам, исполнение по которым производилось в ходе процедур несостоятельности (банкротства).

Признание должника решением арбитражного суда несостоятельным (банкротом) и направление исполнительного документа судебному приставу-исполнителю означают согласно п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" окончание исполнительного производства.

Правовым последствием введения конкурсного производства выступает установленный законом порядок предъявления требований кредиторами. Все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования должны быть предъявлены в конкурсном производстве.

Согласно абз. 7 п. 1 ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в конкурсном производстве предъявляются также, в отличие от иных процедур несостоятельности (банкротства), иные имущественные требования, возникшие до возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) должника, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности.

В конкурсном производстве снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия арестов служит решение арбитражного суда о признании должника несостоятельным (банкротом) и о введении конкурсного производства.

Не допускается в конкурсном производстве наложение новых арестов и иных ограничений распоряжения имуществом должника (абз. 9 п. 1 ст. 126).

Запись снятого в соответствии с абз. 9 п. 1 ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" ареста подлежит погашению в ЕГРП согласно правовой позиции, выраженной в п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 59.

Введение конкурсного производства прекращает право залогодержателя удерживать движимое имущество при его закладе, оно должно быть передано в конкурсную массу должника для реализации в предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" порядке (п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 58).

Налоговый орган не вправе принимать предусмотренное ст. 76 НК РФ решение о приостановлении операций по счету должника (п. 41 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60).

Исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским, уголовным, процессуальным законодательством РФ и законодательством РФ о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены гл. VII Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

С введением конкурсного производства прекращаются полномочия единоличного органа юридического лица, а также его коллегиальных органов. В абз. 1 п. 2 ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено сохранение полномочий общего собрания учредителей (участников) при необходимости совершения сделки об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника.

При признании несостоятельным унитарного предприятия прекращаются полномочия собственника имущества предприятия.

Отчет конкурсного управляющего рассматривается арбитражным судом. После утверждения отчета конкурсного управляющего арбитражный суд выносит постановление о завершении конкурсного производства.

2.5. Общие положения о заключении мирового соглашения

Заключение мирового соглашения допускается на любой стадии производства по делу о несостоятельности. Однако реальная возможность принятия решения о заключении соглашения появляется в процедуре наблюдения лишь после созыва первого собрания кредиторов^[12], а в процедуре реструктуризации долгов гражданина - также после проведения первого собрания кредиторов.

Решение о заключении мирового соглашения должно быть принято собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых внесены в реестр. Решение о заключении мирового соглашения считается принятым, если за него проголосовали все залогодержатели. Участниками мирового соглашения в процедурах несостоятельности (банкротства) могут быть и третьи лица.

Утвержденное арбитражным судом мировое соглашение влечет прекращение производства по делу о несостоятельности (банкротстве). Мировое соглашение, заключенное в процедуре реструктуризации долгов, означает прекращение исполнения утвержденного плана реструктуризации, а также и действия моратория на удовлетворение требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов (п. 5 ст. 213.31 Закона).

Поскольку мировое соглашение, заключенное в процедурах несостоятельности (банкротства), не обладает признаками законной силы судебного решения, оно не может быть исполнено принудительно. Поэтому законодатель предусматривает его расторжение в случае неисполнения или существенного нарушения должником условий мирового соглашения.

При неисполнении мирового соглашения должником кредиторы вправе без расторжения мирового соглашения предъявить свои требования к должнику в общем процессуальном порядке (ст. 167).

В отличие от Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" 1998 г. действующий Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не предусматривает оснований для признания уже утвержденного судом мирового соглашения недействительной сделкой.

Заключение

Экономика любого современного государства не может эффективно функционировать без действенных механизмов ликвидации предприятий, не имеющих перспектив развития и не соответствующих сложившейся системе экономических отношений. Одним из элементов механизма правового регулирования рыночных отношений, использование которого способствует исключению из рыночных отношений неконкурентоспособных предприятий, является институт несостоятельности (банкротства). Данный институт служит мощным стимулом эффективной работы предпринимательских структур, гарантируя экономические интересы кредиторов, а также государства как общего регулятора рынка, и охраняет экономический оборот от возможных нежелательных последствий действий его участников, проявляющихся в неисполнении ими принятых на себя обязательств, в их неплатежеспособности. Эффективная система несостоятельности является одним из важнейших факторов надежного экономического развития. Механизмы финансового оздоровления и банкротства неплатежеспособных организаций имеют особое значение в экономических преобразованиях и в России.

К сожалению, приходится констатировать, что сегодняшний уровень законодательства о банкротстве в целом и о правовом статусе органов исполнительной власти в отношениях по финансовому оздоровлению и банкротству в частности чрезвычайно низок.

Вступая в правоотношения, занимаясь предпринимательской деятельностью, юридические лица и граждане принимают на себя различные денежные обязательства. В силу различных причин объективного и субъективного характера в этой деятельности может наступить момент, когда указанные лица утрачивают возможность в обозримом будущем эти обязательства погасить. В этой ситуации они могут быть объявлены несостоятельными (банкротами).

Таким образом, банкротство - неизбежное следствие и необходимое условие развития современных экономических отношений. Принимая это экономическое явление как объективную реальность, государство обязано упорядочить общественные отношения, складывающиеся по поводу несостоятельности (банкротства), создать правовой режим, способный обеспечить баланс частных и публичных интересов различных субъектов.

В силу вышеизложенного представляется возможным предложить еще один вид классификации определений, выносимых арбитражным судом по делам о банкротстве: по целям их принятия.

С этих позиций определения арбитражного суда целесообразно подразделять на три вида: 1) оканчивающие дело без разрешения спора по существу; 2) процессуально-правовые; 3) материально-правовые.

В Российской Федерации сложилась неверная практика применения арбитражным судом ст. 10 ГК РФ, запрещающей злоупотребление правом. Установив факт злоупотребления правом, судьи отказывают в принятии заявления. Представляется, что такая практика является неверной и ущемляет требования кредиторов. Применение арбитражным судом ст. 10 ГК РФ допустимо только в судебном заседании при рассмотрении обоснованности их требований.

В связи с этим доказана необходимость разъяснения вопросов злоупотребления правом в рамках производства по делам о несостоятельности (банкротстве) Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации для формирования единообразной практики.

Нам представляется, что институт исполнения в делах о банкротстве можно рассматривать в узком и широком смыслах. Так, некоторые авторы отмечают, что особенности заключительной стадии - исполнения судебных актов в деле о банкротстве - определяются спецификой содержания конкретных процедур банкротства. Другими словами, исполнение решения по делу о банкротстве в данном случае объединяет в себе все процедуры, которые вводятся на основании решения или определения арбитражного суда: финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство.

Процедура банкротства в условиях рыночной экономики является важной составляющей общественных отношений в сфере экономики и права, действенным способом защиты нарушенных прав и законных интересов субъектов экономической деятельности, а также важным инструментом саморегулирования и самоочищения бизнес-среды от оказавшихся нежизнеспособными элементов.

Вместе с тем сегодня для эффективного функционирования института несостоятельности (банкротства) Российской Федерации представляется необходимой разработка научной идеи о комплексе частных, публичных, субстантивных (частно-публичных) отношений, возникающих в рамках производства по делу о несостоятельности (банкротстве), регулируемых нормами материального и процессуального права, направленных на соблюдение баланса интересов должника и кредиторов, обеспечивающих стабильность экономики государства. Таким образом, это предполагает процессуальный порядок рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) с применением материально-правовых норм при активной роли организатора процесса - арбитражного суда, осуществляющего свои полномочия в соответствии с нормами публично-правового контроля.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрании законодательства РФ, 03.03.2014, N 9, ст. 851
2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.
3. Федеральный закон от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" // Собрание законодательства РФ, 15.07.2002, N 28, ст. 2787
4. Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ, 28.10.2002, N 43, ст. 4190
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301
6. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3594.
7. Арестова О.Н. Комментарий к основным положениям Арбитражного процессуального кодекса РФ // СПС КонсультантПлюс. 2015.
8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Разделы I - II: постатейный научно-практический комментарий / В.А. Баранов, В.Н. Барсукова, О.В. Белоусов и др.; под общ. ред. В.А. Гуреева; науч. ред. В.В. Гущин. М.: Библиотечка "Российской газеты", 2013. Вып. I - II. 736 с.
9. Батянов М.В. Основные условия принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и последствия введения процедур несостоятельности // Право и экономика. 2014. N 5. С. 69 - 72.
10. Богомолов А.А. Об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц // Вестник арбитражной практики. 2012. N 5. С. 25 - 31.
11. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный). М.: Деловой двор, 2014. 944 с.
12. Безбородова Т.И. Меры государственной поддержки процессов финансового оздоровления несостоятельных организаций // Юрист. 2012. N 17. С. 36 - 40.
13. Ващенко Ю.С. К вопросу о соотношении понятий "несостоятельность" и "банкротство" в истории законодательства и отраслях права // Гражданское право. 2012. N 2. С. 9 - 13.
14. Гришаев С.П., Овчинникова А.В. Эволюция правового регулирования института банкротства // СПС КонсультантПлюс. 2014.
15. Дорохина Е.Г. Эффективность государственного управления в сфере банкротства // Административное и муниципальное право. 2012. N 8. С. 26 - 30.
16. Дорохина Е.Г. Контрольно-надзорная функция государственного управления при банкротстве организаций // Юрист. 2012. N 11. С. 7 - 9.
17. Кораев К.Б. К вопросу о соотношении категорий "неплатежеспособность" и "неоплатность" // Юрист. 2014. N 4. С. 12 - 16.
18. Кораев К.Б. Понятие неплатежеспособного должника в теории и законодательстве Российской Федерации // Юрист. 2012. N 11. С. 24 - 28.
19. Карсеева З.В. Банкротство индивидуальных предпринимателей в судебной практике // Юрист. 2012. N 11. С. 36 - 39.
20. Кириллова Е. Банкротство застройщика // Жилищное право. 2012. N 8. С. 19 - 22.
21. Короткова О.И. Государственное регулирование института несостоятельности и его роль в судьбе хозяйствующего субъекта - государственного предприятия // Законодательство и экономика. 2014. N 4.
22. Карсеева З.В. Признаки несостоятельности (банкротства) физических лиц // Юридический мир. 2012. N 2. С. 56 - 58.
23. Лукьянцев А.А., Буров В.С. Об удостоверении полномочий на представительство от имени конкурсного кредитора в процессуальных и иных процедурах по делу о банкротстве // Адвокат. 2011. N 7. С. 24 - 28.
24. Моисеева Т. Надзор за исполнением законодательства о несостоятельности (банкротстве) // Законность. 2011. N 9. С. 31 - 33.
25. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. // СПС "КонсультантПлюс". 2014.
26. Собина Л.Ю. Признание иностранных банкротств в международном частном праве. М.: Статут, 2012.
27. Суворов Е.Д. Потенциальные конфликты между залоговыми и иными кредиторами при банкротстве должника: попытка установления баланса // Вестник ВАС РФ. 2013. N 10.
28. Теплов Н.В. Юридическая судьба требований при банкротстве должника: проблемы теории и судебно-арбитражной практики // Вестник гражданского права. 2011. Т. 11. N 3.
29. Уксусова Е.Е. Гражданское судопроизводство по делам о банкротстве: проблемы законодательного регулирования и правоприменения // Lex russicа. 2014. N 2, 6.

1. Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 73-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2009. N 18 (ч. I). Ст. 2153. ↑

2. Жилинский С.Э. Правовые основы предпринимательской деятельности (предпринимательское право): Курс лекций. М.: Норма-Инфра-М, 1998. С. 587 - 589. ↑

3. Определения от 15 апреля 2008 г. N 263-О-О, от 22 марта 2011 г. N 310-О-О и др. ↑

4. Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный) // СПС "КонсультантПлюс"; Ткачев В.Н. Несостоятельность (банкротство) в Российской Федерации. Правовое регулирование конкурсных отношений. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Книжный мир, 2006. С. 281. ↑

5. Ткачев В.Н. Несостоятельность (банкротство) особых категорий субъектов конкурсного права: теоретические и практические проблемы правового регулирования. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 137 - 138. ↑

6. Химичев В.А. Осуществление и защита гражданских прав при несостоятельности (банкротстве). М.: Волтерс Клувер, 2006. ↑

7. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2010. Т. 1: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. С. 155 (автор главы - С.М. Корнеев в соавторстве с А.Е. Шерстобитовым). ↑

8. Постановления ФАС Уральского округа от 20 мая 2008 г. N Ф09-3607/08-С4; ФАС Волго-Вятского округа от 26 мая 2008 г. N А79-5162/2006; ФАС Западно-Сибирского округа от 2 октября 2008 г. N Ф04-6046/2008(12904-А67-22); ФАС Поволжского округа от 20 мая 2008 г. N А65-2994/07-СГ4-31 // СПС "КонсультантПлюс". ↑

9. Определение ВС РФ от 11 сентября 2014 г. N А76-1376/2014 по делу N 309-ЭС14-569 ↑

10. Постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" // Вестник ВАС РФ. 2006. N 9. ↑

11. Постановление Пленума ВАС РФ от 6 декабря 2013 г. N 88 "О начислении процентов по требованиям кредиторов при банкротстве". ↑

12. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20 декабря 2005 г. N 97 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)" // Вестник ВАС РФ. 2006. N 3. ↑