Приватизации и способы проведения

Содержание:

Введение

Известно, важнейшими направле­ниями рыночной экономики являются поддержка , разгосударствление, прива­тизация и конкуренции. Поэтому данной темы .

Объектом исследования приватизация и экономическое страны.

Предметом являются формы .

Цель данной заключается в рассмотрении о приватизации и о способах проведения. Приватизация – огромный комплекс , совокупность законодательных , в которых каждая является неотъемлемой . Таким образом, рассмотреть способы без изучения положений.

Для достижения исторический указанной цели обусловлено следует:

- понятие приватизации;

- используются закрепленными положения о приватизации;

- и проанализировать порядок ;

- изучить способы и приватизации государственного и имущества.

Методологическую исследования составляет материализм. Наряду с здесь широко такие методы , как: специально-, сравнительно-правовой, и другие приемы научного материала и опыта.

Раскрытие предполагает изучение нормативных актов, в , Конституции Российской , третьей части кодекса Российской , других актов юридической силы, их применения, а научной литературы, , методических разработок, и материалов периодических .

1 Понятие и принципы приватизации государственного и муниципального имущества

1.1 Понятие приватизации

В развитой рыночной важную роль экономические институты и . Упразднив советскую в различных ее , правительства ряда выразили желание рыночную экономику. о рынке, о процессе от административно- к рыночной системе , нельзя не о собственности.

Проблемы отношений собственности экономической категории важнейшими методологическими экономической теории. служат предметом пристального изучения экономистов-ученых. проблемы уже один десяток выступают объектом споров и дискуссий. [20, c. 46]

В в соответствии с законом частная, государственная, и иные формы .

Частная форма - форма при правом владения, и распоряжения, включая или продажу и дохода обладает индивид (семья). собственность выступает в видах: трудовая и . Субъекты трудовой собственности - единоличные , ремесленники и другие , которые живут трудом. Второму частной собственности обогащение за чужого труда.

собственность - система , при которой и распоряжение объектами осуществляют представители власти. Государственная существует на всего народного (федеральная собственность); уровне района, , села (муниципальная ).

Коллективная собственность - экономических отношений, которой трудовой совместно владеет, и распоряжается средствами и производства Формами собственности в России кооперативная, акционерная, трудовых коллективов, организаций и т.п. [4, c. 186]

Приватизация (. privatus - частный) - государственной или собственности за или безвозмездно в частную собственность. [4, c. 8] Приватизация - одно из направлений разгосударствления собственности, заключающиеся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.

Согласно закону «о приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ, под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности российской федерации, субъектов российской федерации, муниципальных образований, в собственность физических и/или юридических лиц.

Муниципальная собственность – это движимое и недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления (земли, природные ресурсы, предприятия и организации, и др.)

Приватизация государственных и муниципальных предприятий в России означает приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных органов власти в собственность: предприятий и их подразделений, выделяемых в самостоятельные предприятия; материальных и нематериальных активов предприятий; долей (паев, акций) государства и местных органов власти в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных предприятий.

Объектами приватизации могут быть: крупная промышленность, мелкие и средние предприятия промышленности и торговли, предприятия сферы услуг, жилищный фонд, жилищное строительство, предприятия сельского хозяйства и т. д. [20, c. 257]

Приватизация может иметь скрытый характер, например, аренда государственного имущества на длительный срок частными лицами или компаниями; может быть частичной, когда распродается, например, лишь часть акций; может осуществляться в виде денационализации и реприватизации.

Приватизация является частью более широкого процесса - разгосударствления экономики. Разгосударствление - переход от преимущественно государственно-директивного регулирования производства к его регулированию преимущественно на основе рыночных механизмов. Итоги разгосударствления: во-первых, меняется структура собственности в пользу частной и сокращения общественной. Во-вторых, меняются экономическая роль и функции государства: оно перестает быть субъектом хозяйствования, государство начинает регулировать экономические процессы не через директивы, а через изменение экономических условий жизни; обязательные государственные задания уступают место системе государственных закупок; государство снимает с себя функции распределения имеющихся ресурсов; постепенно ликвидируется государственная монополия во внешнеэкономической деятельности.

Различие между приватизацией и разгосударствлением сводится к тому, что первая отражает процесс коренной трансформации отношений собственности, а вторая становится явлением, направленным на разрушение в ней государственного диктата и создание условий для функционирования экономики как независимой от государства сферы общественной деятельности людей. [4, c. 129]

Приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество).

Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. [14, 15, 16]

1.2 Принципы

Основные принципы государственного и муниципального :

1. Приватизация государственного и имущества основывается признании равенства государственного и муниципального и открытости деятельности государственной власти и местного самоуправления. принцип означает, все желающие государственное и муниципальное не будут какой-либо , будь то , религиозная или .

Однако, установленные законами, ограничения в гражданских отношениях категорий физических и лиц в целях основ конституционного , нравственности, здоровья, и законных интересов лиц, обеспечения и безопасности государства при приватизации имущества. Таким , приватизация вроде основана на равенства, но с стороны присутствует указание на покупателей на «» и «нежелательных субъектов». [7, c. 86]

2. и муниципальное имущество в собственность физических и/ юридических лиц на возмездной (за плату посредством передачи в или муниципальную акций открытых обществ, в уставный которых вносится или муниципальное ). Возмездность, т. е. уплата суммы или другого вида за предоставленное , является одной причин проведения в РФ. [7, c. 88]

3. Приватизация имущества осуществляется местного самоуправления в порядке, предусмотренном . Субъекты РФ принимать законы и нормативно-правовые о приватизации государственного , в соответствии с положениями Федерального закона. [7, c. 92]

Продавцами, при продаже имущества, находящегося в федеральной собственности, выступают Российский фонд федерального имущества (его отделения) или иные специализированные государственные учреждения, которым Правительством Российской Федерации поручено от его имени осуществлять функции по продаже приватизируемого федерального имущества

Федеральный закон разграничивает сферы действия органов власти субъектов РФ по вопросам приватизации областного имущества. [2, c. 17]

Покупателями государственного и муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением:

- государственных и муниципальных унитарных предприятий;

- государственных и муниципальных учреждений;

- юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25%.

Открытые акционерные общества не могут являться покупателями размещенных ими акций, подлежащих приватизации.

В целях сохранения системы государственного образования и возможности получение гражданами Российской Федерации доступного и бесплатного образования был введён запрет на приватизацию государственных и муниципальных образовательных учреждений всех типов, включая объекты их производственной и социальной инфраструктуры, в том числе:

- жилые помещения, располагающиеся в учебных корпусах, составляющих единый архитектурный ансамбль;

- жилые помещения в домах, находящихся в сельской местности;

- клинические базы учреждений медицинского образования;

- учебно-опытные, учебно-производственные хозяйства и другие научные, проектные, производственные предприятия, учреждения и организации, ведущие научные исследования и обеспечивающие функционирование и развитие образования. [3, c. 24]

2 Порядок приватизации государственного и муниципального имущества

2.1 Этапы и формы приватизации

Наибольшее распространение получили следующие подходы к этапам и формам приватизации:

1. Малая приватизация, распространяемая на мелкие и средние предприятия в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания. Их продажа проводилась в основном на аукционах, коммерческих конкурсах и предусматривала полный выкуп.

2. Большая приватизация, распространяемая на крупные предприятия, предполагала их акционирование с последующей продажей акций. [19, c. 112]

Говоря об этапах приватизации в России, следует различать два основных: первый - это этап ваучерный (или точнее массовой приватизации в России, так как процесс приватизации собственности начался раньше, чем появился приватизационный чек (или ваучер)). По длительности этот этап продолжался в России около 3-х лет. Если говорить о правовом аспекте первого этапа приватизации, то нормативным актом, свидетельствующим о начале процесса разгосударствления и приватизации в РФ, явился Закон, который определял и устанавливал организационно-правовые основы преобразования отношений собственности на средства производства в РФ путем приватизации государственных и муниципальных предприятий в целях создания эффективной социально-ориентированной рыночной экономики. [19, c. 89]

Первым этапом начала приватизации является определение состава имущественного комплекса предприятия, который фиксируется в передаточном акте. Данный документ составляется на основе данных проведенной инвентаризации, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, находящиеся в собственности предприятия, и о правах на них. В передаточный акт включаются все виды имущества, отчуждаемые государством: здания, строения, оборудование, инвентарь, сырьё. Так же новому собственнику будут переданы права требования и долги, права на символику, обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания).

При приватизации имущественного комплекса предприятия всё имущество, что не было включенное в состав активов указанного предприятия, изымается собственником, непосредственно государством.

Однако Правительством Российской Федерации могут быть установлены виды исключительных прав, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса предприятия. Такие права передаются покупателю в пользование по лицензионному или иному договору. [1, c. 74]

После составления передаточного акта принимается решение о способе приватизации имущества (виды способов будут рассмотрены в следующей главе). Посредством бухучёта определяется нормативная цена - минимальная цена, по которой возможно продажа этого имущества и перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации.

Согласно закону, решение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации. Оно должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом. [19, c. 203]

В данное сообщение должны входить следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации;

- начальная цена;

- форма подачи предложений о цене;

- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

- исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;

- срок заключения договора купли-продажи;

- порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;

- ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества; и др. [21, c. 5]

Покупатель, физическое или юридическое лицо, должен подать заявку о желании приобрести имущество. Порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок определяется комиссией. Покупатель (претендент) имеет право предварительного ознакомления с информацией о подлежащем приватизации имуществе.

Вместе с заявкой претендент должен представить:

- платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение соответствующих денежных средств в установленных настоящим Федеральным законом случаях;

- документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

- физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность. [21, c. 5]

Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:

- нотариально заверенные копии учредительных документов;

- решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);

- сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;

- иные документы, требование к представлению которых может быть установлено федеральным законом;

- опись представленных документов. [21, c. 5]

Согласно Гражданскому Кодексу РФ, претендент в праве заключить договор/доверенность с представителем и предать ему право принятия решений. В данном случае, необходимо предъявить надлежащим образом оформленную доверенность (ст. 185 ГК РФ)

По завершению продажи и подписания договоров, подлежит опубликованию информация о результатах сделок приватизации государственного и муниципального имущества в средствах массовой информации в месячный срок со дня совершения указанных сделок. Обязательно такое сообщение должно содержать: наименование имущества (название и т.д.), цену сделки приватизации, имя (наименование) покупателя.

3 Способы проведения приватизации

3.1 Способы приватизации

Закон предусматривает 10 возможных способов приватизации в зависимости от размеров предприятия, ликвидности или результатов первичных продаж:

- преобразование унитарного предприятия в ОАО

- продажа государственного и муниципального имущества на аукционе

- продажа акций ОАО на специализированном аукционе

- продажа государственного и муниципального имущества на конкурсе

- продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций ОАО

- продажа акций ОАО через организации торговли на рынке ценных бумаг

- продажа государственного и муниципального имущества посредством публичного предложения (торги с понижением цены до цены отсечения, равной половине цены несостоявшегося аукциона).

- продажа государственного и муниципального имущества без объявления цены (при несостоявшейся продаже через публичное предложение)

- внесение государственного и муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО

- продажа акций ОАО по результатам доверительного управления с последующим правом выкупа акций. [18, c. 64]

Обновление инструментария данного закона, позволяющее осуществить сброс миноритарных пакетов и неликвидов, даёт правовые основания для массового сокращения количества объектов, находящихся в государственной собственности, необходимость которого обсуждается с середины 90-х годов. Это касается и государственных унитарных предприятий (ГУП), число которых (особенно с принятием закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», № 161-ФЗ от 14 ноября 2002 г., который должен стать мощным стимулом для отказа от этой организационно-правовой формы) Минимущество намерено резко сократить. Более того, процессы реорганизации (присоединение, ликвидация, акционирование, частичная продажа) должны коснуться и дочерних предприятий ГУП.

Оценивая новый закон в целом можно сделать вывод, что в его основы положена традиционная для последних лет идея повышения бюджетного эффекта приватизации посредством сохранения ориентации на индивидуальную стратегию продаж с учётом анализа рынка (платёжеспособного спроса) и применение новых методов приватизации.

Помимо «запуска» новых приватизационных инструментов, предусмотренных действующим законом, представляет интерес постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. № 845. "О привлечении брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг". [12]

Оно предусматривает допуск к участию в приватизации государственной собственности профессиональных участников рынка ценных бумаг (фактически речь идёт о праве брокерских компаний, выигравших специальный тендер, выступать посредниками при продаже акций на финансовой бирже). Очевидно, что цель данного решения состоит, прежде всего, в ускорении продажи миноритарных пакетов, остающихся у государства.

Теперь стоит подробней остановится на каждом способе приватизации.

Преобразование унитарного предприятия в ОАО.

Данный способ приватизации относится к унитарным предприятиям, размер уставного капитала которых превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества. Согласно статье 26, главы 3, ГК РФ минимальный уставный капитал открытого общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда. [5, c. 38]

В иных случаях приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется другими предусмотренными настоящим Федеральным законом способами.

Продажа государственного и муниципального имущества на аукционе.

Аукцион – это вид торгов, в которых участвуют потенциальные покупатели (претенденты) на определенное заранее имущество. Аукцион может быть открытым или закрытым. В открытом аукционе может участвовать любое лицо, в закрытом - участвуют только специально приглашенные лица. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену. При наличии только одного покупателя такие торги признаются несостоявшимися. [5, c. 40]

Продавцами на аукционе, при продаже находящегося в собственности имущества Российский фонд имущества, его или иные государственные учреждения, Правительством Российской поручено от имени, осуществлять по продаже федерального имущества.

принять участие в претендент представляет , лично или своего полномочного , в установленный срок по форме, продавцом. Прием начинается с даты, в информационном сообщении о аукциона. К заявке должен приложить документ с отметкой о перечислении им задатка и иные в соответствии с перечнем, в информационном сообщении о аукциона. Задаток участия в аукционе в размере 20% начальной , указанной в информационном о приватизации государственного муниципального имущества, не более 4,5 миллиона установленных законом минимальных оплаты труда.

возвращается участникам , за исключением победителя, в течение 5 со дня итогов торгов.

, поступившие по срока их , указанного в информационном , вместе с описью, которой делается об отказе в документов, возвращаются или их представителям под .

Договор о задатке в порядке, предусмотренном 428 ГК РФ. задатка, срок и его внесения, возвращения задатка в информационном сообщении о аукциона. Заявка и представленных документов в 2 экземплярах, один которых остается у , другой - у претендента.

приобретает статус аукциона с момента продавцом протокола о претендентов участниками . Протокол – это , в который продавец перечень принятых с указанием имен () участников, список заявок, а также (наименования) претендентов, было отказано в к участию в аукционе, с оснований отказа. [5, c. 40]

п. 8, ст. 18 данного , претендент не к участию в аукционе следующим основаниям:

- документы не право претендента покупателем в соответствии с Российской Федерации;

- не все в соответствии с перечнем, в информационном сообщении ( исключением предложений о государственного или имущества на ), или оформление документов не законодательству Российской ;

- заявка подана , не уполномоченным на осуществление действий;

- не поступление в установленный задатка на , указанные в информационном . [5, c. 43]

Претенденты, признанные аукциона, и претенденты, допущенные к участию в , уведомляются о принятом не позднее рабочего дня с оформления данного протоколом. Извещение путем вручения под расписку уведомления, либо такого уведомления почте заказным .

Существует два аукциона по государственного имущества - с подачей предложений о имущества в открытой и в закрытой форме. В данного деления способ установления на имущество. проведении аукциона, с предложений о цене в форме, претенденты стоимость имущества , в устной форме и в ходе аукциона. предложении цены в форме, участники представляют продавцу в конверте предложения о имущества. Это производится в день заявки или в подведения итогов . Данная цена быть не начальной, иначе предложения не .

Далее рассмотрим обоих видов , начиная с первого - аукциона с подачей о цене имущества в форме. [5, c. 43]

Аукцион не позднее 5 дней с даты его участников. ведет аукционист в уполномоченного представителя , который обеспечивает при проведении . Претендентам выдаются карточки участника . Поднимая карточки, показывают желание большую сумму предлагаемое имущество, конкуренты.

После открытия аукциона оглашаются наименование продаваемое на аукционе, основные характеристики, начальная продажи и "шаг ".

"Шаг аукциона" - фиксированная сумма, продавцом, составляющей более 5 % начальной продажи. То , каждый участник в аукциона повышает , которую готов за данное конкурент, на «».

Аукционист называет карточки участника , который первым начальную или цену, указывает этого участника и заявленную цену цену продажи. отсутствии предложений стороны иных аукциона аукционист эту цену 3 . Если до повторения заявленной ни один участников аукциона поднял карточку и заявил последующую , аукцион завершается.

завершении аукциона объявляет о продаже , называет его цену и номер победителя аукциона. аукциона признается , номер карточки и заявленная им были названы последними. [5, c. 46]

Протокол итогах аукциона, аукционистом и уполномоченным продавца, является , удостоверяющим право на заключение купли - продажи .

Если при аукциона продавцом фотографирование, аудио и () видеозапись, киносъемка, об этом отметка в протоколе. В случае материалы , аудио и (или) , киносъемки прилагаются в суток к протоколу в с актом, подписываемым , осуществлявшим фотографирование, и (или) видеозапись, , аукционистом и уполномоченным продавца.

Аукцион несостоявшимся, если троекратного объявления цены продажи один из аукциона не карточку. [5, c. 46]

Аукцион с предложений о цене в форме.

Как выше, отличие аукциона в том, участники аукциона продавцу в запечатанном предложения о цене . Перед вскрытием продавец проверяет целость, что в протоколе об аукциона, во подмены или изменения содержимого . [5, c. 50]

Указанные предложения быть изложены русском языке и участником (его представителем). Цена числом и прописью. В если числом и указываются разные , продавцом принимается внимание цена, прописью.

При предложений одного участников аукциона, присутствовать остальные аукциона или представители, имеющие образом оформленную , а также с разрешения представители средств информации.

Таким , продавец сам , кому продать имущество. При виде аукциона торги как . Выиграет тот, предложит большую , но самое , что не из участников не знает о , которую предложит . При равенстве и более предложений о , победителем признается участник, чья была подана других заявок.

продавца об победителя оформляется об итогах , составляемым в 2 экземплярах, в указывается имя () победителя аукциона и им цена имущества.

Подписанный представителем продавца об итогах является документом, право победителя заключение договора - продажи имущества. [5, c. 51]

об итогах направляется победителю одновременно с уведомлением о его победителем.

подведения итогов и победителя (для типов аукционов) заключает договор – продажи в течении 5 . При уклонении отказе победителя заключения в установленный договора купли - результаты аукциона продавцом. Оплата в порядке, размере и , определенные в договоре - продажи имущества. , внесенный покупателем счет (счета) , засчитывается в оплату имущества.

Ответственность в случае его или уклонения оплаты имущества в сроки предусматривается в с законодательством Российской в договоре купли - .

Делая вывод выше изложенному, заметить, что россий-ского и уровню жизни, приемлем аукцион с предложений о цене в форме. Это тем, что подаче предложений в форме, разница предложенной ценой и ценой конкурента быть очень . Что вполне устраивать государство в продавца, но как не .

Продажа акций на специализированном .

Согласно п. 1, ст. 19 закона под аукционом понимается продажи акций открытых торгах, котором все получают акции акционерного общества единой цене одну акцию. аукцион, в котором участие только участник, признается . [5, c. 62]

Специализированный аукцион быть межрегиональным и :

- в случае, если заявок осуществляется на территориях менее чем субъектов Российской , то такой аукцион признается . Он проводиться в продажи акций , чистые активы по данным отчета за год, предшествующего , составляют от 500 до трех установленных федеральным минимальных размеров труда на принятия указанного

- специализированный аукцион всероссийским в случае, прием заявок одновременно на не менее двадцати пяти Российской Федерации. аукцион может в случае продажи ОАО, чистые которого по балансового отчета финансовый год, году, в котором решение об приватизации, составляют чем три установленных федеральным минимальных размеров труда на принятия указанного .

При проведении и межрегиональных специализированных прием заявок осуществляется в городах и Санкт-Петербурге. приём заявок в субъектах Российской , на территориях расположен эмитент на специализированный акций, и его подразделения и дочерние , численность работников составляет не чем одна человек.

При на специализированном акций, находящихся в собственности субъектов Федерации или в собственности, продавцы в порядке, установленном и иными нормативными актами субъектов Федерации или актами органов самоуправления.

Претендент, участвовать в специализированном должен заполнить заявки, что в очередь является заключить договор -продажи акций, итогам аукциона. заявок осуществляется в двадцати пяти . [5, c. 63]

Заявки подразделяются два типа:

- первого типа заявки, в которых выражает намерение акции по единой цене , сложившейся на аукционе.

- заявками типа считаются , в которых претендент намерение купить по единой продажи, сложившейся специализированном аукционе, не выше цены покупки акции, указанной в . [5, c. 65]

В заявке указывается денежных средств, претендентом в оплату , выставленных на аукцион.

Сумма средств, указанная в первого типа, и цена покупки, в заявке второго , не могут меньше начальной продажи, опубликованной в сообщении.

Сумма средств, указанная в второго типа, может быть указанной в этой максимальной цены

Форма бланка утверждается в порядке, Правительством Российской .

Претендент не к участию в специализированном :

- по основаниям, для претендентов, проведении аукциона.

- средства поступили счета, указанные в сообщении, не в объеме, указанном в , или позднее срока;

- поступившие средства меньше цены акции акционерного общества;

- претендентом денежных осуществлено с нарушением , опубликованных в информационном . [5, c. 74]

После определения специализированного аукциона определяет единую продажи. При единой цены , т. е. цены за , все расчеты с точностью до 1 .

В случае если сумма денежных , указанных в заявках специализированного аукциона, стоимости акций, на специализированный по начальной продажи, количество акций определяется деления общей денежных средств начальную цену . В остальных случаях продаваемых акций количеству выставленных специализированный аукцион .

Единая цена определяется по правилам, предусмотренные :

1) при расчете цены продажи только денежные претендентов, допущенных к в специализированном аукционе;

2) цена продажи таким образом, она обеспечивала возможный коэффициент акций, который как отношение акций, подлежащих победителям специализированного , к количеству продаваемых . Коэффициент реализации не должен менее 0,95. [5, c. 75]

При правил определения цены продажи, аукцион считается .

После определения цены продажи определяет победителей аукциона по правилам:

1) количество , получаемых победителем, путем деления денежных средств, в заявке победителя, единую цену (при получении числа количество соответствует целой части);

2) в первую удовлетворяются все первого типа, в указанная сумма средств больше цены продажи;

3) вторую очередь все заявки типа, в которых максимальная цена превышает единую продажи;

4) оставшиеся распределяются следующим . В первую очередь заявки первого , в которых указанная денежных средств единой цене . Во вторую удовлетворяются заявки типа, в которых максимальная цена равна единой продажи. Такие удовлетворяются последовательно заявки, в которой большая сумма средств, к заявке, в указана меньшая денежных средств. равенстве указанных в первого и второго сумм денежных удовлетворяется заявка, по времени . Последняя из заявок второго может быть частично;

5) заявки типа, в которых сумма денежных меньше единой продажи, и заявки типа, в которых максимальная цена меньше единой продажи, не . [5, c. 75]

В протоколе об специализированного аукциона наименование продавца, наименования, и местонахождение , акции которого продаже на аукционе. Так в должны заноситься:

- сумма указанных в денежных средств;

- денежных средств, к оплате и подлежащих

- общее количество и стоимость акций, и проданных на аукцион;

- единая продажи;

- общая проданных акций и реализации акций;

- победителей с указанием акций, подлежащих каждому из . [5, c. 76]

Протокол об специализированного аукциона продавцом в день итогов аукциона и с дня вступает в . Это означает, победители специализированного должны заключить купли - продажи. отдельных договоров - продажи акций или их в установленном порядке влечет признания итогов специализированного в целом и не основанием для единой цены .

Продавец возвращает позднее 5 рабочих со дня протокола об специализированного аукциона , участникам и победителям аукциона:

а) денежные , поступившие от , не допущенных к в специализированном аукционе;

б) средства, указанные в , которые не удовлетворены;

в) денежные , составляющие разницу суммой денежных , указанных в заявках, были удовлетворены, и проданных по заявкам акций ( каждой заявке разница должна меньше единой продажи);

г) остаток средств по , которые были частично;

д) денежные , указанные во заявках, при специализированного аукциона . [5, c. 80]

Продажа государственного и имущества на .

Право приобретения или муниципального принадлежит тому , который предложил в конкурса наиболее цену за имущество, при выполнения таким условий конкурса. [5, c. 82]

проведения конкурса, продавца, основания допуска к нему сходны с положением о аукциона с предложением в закрытой форме.

особенностью является, при продаже , находящегося в федеральной , органами исполнительной разрабатываются условия , осуществляется координация и деятельности в соответствующих (сферах управления). К органам относятся: имущественных отношений , либо его органы, Министерство развития и торговли , Министерство труда и развития Российской .

Договор купли- государственного или имущества включает в порядок выполнения условий конкурса. договор должен порядок подтверждения конкурса выполнения на себя .

Договор купли- государственного или имущества должен :

- условия конкурса, и сроки их (срок выполнения конкурса не превышать один ).

- порядок подтверждения конкурса выполнения конкурса;

- порядок контроля за победителем конкурса конкурса;

- ответственность за неисполнение ненадлежащее исполнение обязательств по купли-продажи в неустойки за победителем конкурса , а также ненадлежащее выполнение, в том нарушение промежуточных окончательных сроков таких условий и их выполнения, в цены государственного муниципального имущества;

- определяемые по сторон условия. [5, c. 82]

В конкурса могут прописаны следующие :

- сохранение определенного рабочих мест;

- и (или) повышение работников;

- ограничение профиля деятельности предприятия или отдельных объектов -культурного, коммунально- или транспортного населения либо их использования;

- реставрационных, ремонтных и работ в отношении культурного наследия, социально-культурного и -бытового назначения. [5, c. 82]

конкурса должны экономическое обоснование, их исполнения, подтверждения победителем исполнения таких . Меры по контроля над условий конкурса предусматривать периодичность не чаще раза в квартал.

В , если объектом на конкурсе акции ОАО, конкурса до к нему права на указанные осуществляет голосование в управления этого по указанным по своему , за исключением по следующим :

- внесение изменений и в учредительные документы акционерного общества;

- , залог, сдача в , совершение иных привести к отчуждению открытого акционерного действий, если такого имущества 5% уставного капитала акционерного общества более чем в тысяч раз установленный федеральным минимальный размер труда;

- залог и недвижимого имущества акционерного общества;

- кредита в размере чем 5 процентов чистых активов акционерного общества;

- товариществ и хозяйственных ;

- эмиссия ценных , не конвертируемых в открытого акционерного ;

- утверждение годового , бухгалтерского баланса, прибыли и убытков акционерного общества, а распределение его и убытков. [5, c. 86]

Победитель не вправе голосование по реорганизации или открытого акционерного . В свою очередь, , акции которого проданы на , до момента победителем конкурса условий не принимать решение изменении уставного , о проведении эмиссии акций и иных в акции указанного ценных бумаг.

В продажи имущественного унитарного предприятия перехода к победителю права собственности унитарное предприятие вправе без с победителем конкурса и совершать сделки и действия, указанные

Договор купли- государственного или имущества расторгается соглашению сторон в судебном порядке, с взысканием с покупателя , в следующих случаях:

- победителем конкурса

- ненадлежащего их ,

- нарушения промежуточных окончательных сроков таких условий и их исполнения. [5, c. 86]

расторжения договора -продажи, указанное остается соответственно в или муниципальной , а полномочия покупателя в указанного имущества . Помимо неустойки с также могут взысканы убытки, неисполнением договора -продажи, в размере, покрытом неустойкой.

вывод о выше , следует отметить, отличительной особенностью аукциона и конкурса государственный контроль деятельностью проданного . Это является из сфер политики социальной и защиты прав .

Продажа за территории РФ в государственной собственности ОАО.

Находящиеся в собственности акции , которое создано её территории, быть проданы и пределами территории . Такая продажа быть осуществлена их использования в обеспечения ценных , выпускаемых иностранными . Решение о таком принимается соответственно Российской Федерации и государственной власти Российской Федерации. [5, c. 92]

решение должно следующие сведения:

- находящихся в государственной и используемых для выпуска ценных иностранным эмитентом ОАО;

- наименование эмитента;

- вид бумаг иностранного ;

- максимальный размер иностранного эмитента и, продажу ценных иностранного эмитента,

-расходы, связанные с и продажей таких бумаг и подлежащих за счет , полученных от находящихся в государственной акций ОАО;

- и способ ограничения остающимися в государственной акциями ОАО, которого продаются. [5, c. 94]

, возникающие в процессе акций ОАО, в числе порядок оплаты, определяются . Сведения, указанные в о продаже акций посредством их в качестве обеспечения бумаг, выпускаемых эмитентами, являются условиями договора.

, полученные от , находящихся в государственной , акций ОАО в валюту РФ в с законодательством.

Продажа ОАО за территории РФ, в государственной собственности, также осуществляться в , установленном ст. 22 Федерального закона. В случае, необходимо учесть требования РФ о рынке бумаг и особенности иностранного государства, в будет осуществляться .

Продажа акций через организации на рынке бумаг.

Согласно . 22 данного закона, ОАО могут через организатора на рынке бумаг. Для торгов могут брокеры, т. е. профессиональные рынка ценных , имеющих лицензию осуществление брокерской . Из большого брокеров, подавших на участие, выбран только на основе . Победитель данного и будет осуществлять государственного имущества рынке ценных .

Одним из отбора брокеров наибольший объем оборота брокера последние полгода и период работы , в течение которого к не применялись со стороны , регулирующего рынок бумаг.

Продавцом выступают организации, полномочиями по имущества, находящегося в или муниципальной , в соответствии с настоящим законом. [16]

Продажа осуществляется через торговли. У них быть лицензия биржи или профессионального участника ценных бумаг осуществление деятельности организации торговли рынке ценных . Организатор торговли :

- приобретение акций лицами, имеющими , в соответствии с законодательством о приватизации, выступать государственного и муниципального

- удовлетворение в первую заявки, предлагающей высокую цену в на одну , независимо от ее подачи и в ней количества ;

- удовлетворение заявок, ранее, в случае цен в расчете одну акцию, в очередь

- исполнение в порядке, предусматривающем перечисление денежных и зачисление ценных на счета продавца и покупателя. [5, c. 102]

устанавливает начальную акций и определяет брокеров, подлежащих на конкурсе. публикации решения условиях приватизации, на конкурсе вправе направить предложения о размере за превышение продажи акций их начальной , но она может превышать 1% между этими .

Продавец на полученных предложений брокера, предложившего размер премии превышение цены акций над ценой, и подписывает с договор поручения. В если 2 или предложений содержат размер премии, отдается брокеру, которого поступило .

После выбора , продавец заключает с договор поручения продажу акций организатора торговли и необходимость продажи единым или пакетами. Срок договора поручения может превышать действия выдан- брокеру лицензии участника рынка бумаг.

Основными договора поручения :

1) перечень организаторов , через которых может осуществлять акций;

2) порядок брокера и продавца, в числе порядок поручения и его брокером, оформления - продажи и предоставления брокера;

3) порядок размера вознаграждения и премии за цены продажи над начальной ;

4) порядок выплаты вознаграждения и премии;

5) и основания расторжения ;

6) открытие брокером счетов для ценных бумаг и денежных средств и этих счетов для исполнения продавца;

7) совершение сделок с ценными продавца только основании заявок, неограниченному кругу торгов при акций в порядке ;

8) предоставление продавцу о деятельности брокера период действия поручения в отношении сделок по приватизируемых акций общества;

9) заключение (договоров) купли - акций только с , уполномоченными выступать государственного и муниципального при приватизации;

10) акций по не ниже ;

11) совершение сделок - продажи акций поручению продавца в порядке по к другим (собственным) брокера;

12) немедленное продавца в случае конфликта интересов, которым понимается брокера в продаже , принадлежащих ему праве собственности. наличие обязательств клиентами по покупке (во двойного представительства) продаже (исключение приоритета клиентов перед продавцом государственных акций). [5, c. 103]

Требования ст. 15 настоящего Федерального закона, за исключением пункта 1, не распространяются на продажу акций ОАО через организатора торговли. Информация о такой продаже на рынке ценных бумаг публикуется в соответствии с правилами, установленными организатором торговли.

Информация же о результатах сделок купли-продажи акций ОАО подлежит ежемесячной публикации в официальных информационных бюллетенях и/или других СМИ.

Размер вознаграждения, выплачиваемого брокеру, при продаже акций ОАО определяется в соответствии с договором поручения на продажу акций. Такое вознаграждение не может превышать 0,3% начальной цены продажи акций. Если акции будут проданы по цене, выше первоначальной, Правительством РФ предусмотрена премия, но она не может превышать 1% разницы между этими ценами.

Продажа государственного и муниципального имущества посредством публичного предложения.

Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся. [5, c. 109]

Публичное предложение о продаже государственного или муниципального имущества является публичной офертой. Под офертой (публичной офертой) понимается предложение, содержащее все существенные условия договора, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовётся.

В информационном сообщении помимо сведений, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены (цены первоначального предложения); период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения (не менее 3 дней); минимальная цена предложения, по которой может быть продано государственное или муниципальное имущество (цена отсечения).

При этом цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся. Нормативная же цена (минимальная цена, по которой может быть продано данное имущество) составляет 50% начальной цены несостоявшегося аукциона.

Право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит претенденту, который первым подал в установленный срок заявку на приобретение указанного имущества по цене первоначального предложения. Указанная заявка удовлетворяется по цене первоначального предложения. Прием заявок на приобретение указанного имущества по цене первоначального предложения начинается с даты и по месту, объявленные в информационном сообщении. Прием заявок начинается не ранее чем через 30 дней со дня опубликования информационного сообщения. Срок же приема заявок должен быть не менее 30 рабочих дней.

При отсутствии в установленный срок заявки на покупку государственного имущества по цене первоначального предложения осуществляется снижение цены предложения через периоды, установленные в информационном сообщении. В этом случае удовлетворяется первая заявка на покупку указанного имущества по цене предложения. Снижение цены предложения может осуществляться до цены отсечения. [5, c. 111]

Помимо заявки претендент должен представить документы, указанные в статье 16 настоящего Федерального закона. Прием заявок завершается регистрацией первой заявки в журнале приема заявок с указанием времени ее поступления (число, месяц, часы и минуты). Тем самым и определяется победитель. Зарегистрированная заявка означает принятие предложения (акцепт) о заключении договора купли-продажи государственного или муниципального имущества по цене предложения. Данный договор купли-продажи указанного имущества заключается в день регистрации заявки.

В течение 10 дней после регистрации заявки покупатель должен произвести оплату. Денежные средства, в размере цены предложения, вносятся на счёт, указанный в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества. При уклонении или отказе покупателя от оплаты, на него налагаются пени в размере 5% суммы платежа за каждый день просрочки.

Передача и оформление права собственности на имущество осуществляются в соответствии с законодательством РФ не позднее чем через 30 дней после полной оплаты имущества.

Продажа государственного и муниципального имущества без объявления цены.

Данный способ приватизации применяется в случаи, если продажа посредством публичного предложения не состоялась. Отличительной особенностью данной продажи является то, что нормативная цена не определяется. Предложения о приобретении государственного или муниципального имущества подаются претендентами в запечатанном конверте. Покупателем признается лицо, предложившее за продаваемое имущество наибольшую цену. В случае поступления нескольких одинаковых предложений покупателем признается лицо, подавшее заявку раньше других. [5, c. 117]

Продавец осуществляет прием заявок в течение указанного в информационном сообщении срока. Срок приема заявок должен быть не менее 25 рабочих дней. Определенная продавцом дата подведения итогов продажи имущества указывается в информационном сообщении.

Помимо предложения о цене государственного или муниципального имущества претендент должен представить документы, указанные в ст. 16 настоящего Федерального закона.

Таким образом, покупателем имущества признается:

- при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - претендент, подавший это предложение;

- при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;

- при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других. [5, c. 118]

Итак, в отличие от предыдущих способов приватизации, при продаже имущества без объявления цены, единственный претендент может быть признан покупателем данного имущества. Продажа признается несостоявшейся, лишь в случае, если в указанный срок для приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована, либо ни одно предложение о цене приобретения имущества не было принято к рассмотрению.

После подведения итогов и определения победителя, в течение 10 дней с ним заключается договор купли – продажи. При уклонении покупателя от заключения договора в установленный срок, он утрачивает право на заключение такого договора. В этом случае продажа имущества признается несостоявшейся.

Оплата имущества производится в размере предложенной покупателем цены приобретения имущества в течение 10 дней со дня заключения договора купли - продажи. В договоре купли - продажи предусматривается уплата покупателем неустойки в случае его уклонения или отказа от оплаты имущества.

Внесение государственного и муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО.

Государственное или муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ. Такое решение принимает Правительство РФ, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления. При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся в собственности РФ, субъекта РФ, муниципального образования и приобретаемых соответственно РФ, субъектом РФ, муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25% плюс одна акция, если иное не установлено Президентом РФ в отношении стратегических акционерных обществ.

Внесение государственного или муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ может осуществляться:

- при учреждении открытых акционерных обществ;

- в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ.

Внесение имущества, а также исключительных прав в качестве оплаты размещаемых дополнительных акций открытого акционерного общества может быть осуществлено при соблюдении следующих условий:

- открытое акционерное общество в соответствии с законодательством РФ об акционерных обществах приняло решение об увеличении уставного капитала посредством размещения дополнительных акций, оплата которых будет осуществляться в том числе государственным или муниципальным имуществом (с указанием вида такого имущества), а также исключительными правами, принадлежащими РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию (с указанием объема, пределов и способа использования соответствующих исключительных прав);

- дополнительные акции, в оплату которых вносятся государственное имущество, муниципальное имущество и (или) исключительные права, являются обыкновенными акциями;

- оценка государственного или муниципального имущества, вносимого в оплату дополнительных акций, проведена в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности. [5, c. 124]

Продажа акций ОАО по результатам доверительного управления.

Данный способ приватизации относится к лицам, заключившим по результатам конкурса договор доверительного управления акциями открытого акционерного общества. Они могут приобрести эти акции в собственность после завершения срока доверительного управления лишь в случаи исполнения условий такого договора.

Договор купли-продажи акций открытого акционерного общества заключается с победителем конкурса одновременно с договором доверительного управления.

Такое сообщение публикуется не менее чем за 30 дней до проведения конкурса. В указанном информационном сообщении публикуются сведения:

- об открытом акционерном обществе,

- о количестве передаваемых в доверительное управление акций;

- о доле продаваемых акций в уставном капитале открытого акционерного общества,

- о цене продажи акций открытого акционерного общества;

- об условиях доверительного управления и о сроке, на который заключается договор доверительного управления (не более чем на три года). [5, c. 132]

Неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора доверительного управления является основанием расторжения в судебном порядке договора доверительного управления и договора купли-продажи акций открытого акционерного общества. Исполнение условий договора доверительного управления подтверждается отчетом доверительного управляющего, принятым учредителем доверительного управления.

3.2 Плюсы и минусы приватизации

Анализ организации приватизационного процесса в российской экономике показывает ряд присущих ей черт, носящих как позитивный, так и негативный характер. Основными негативными чертами являются следующие:

1. Единообразие способов приватизации для предприятий различных отраслей, объединяемых по величине стоимости основных фондов и численности трудовых коллективов. Отраслевые особенности приватизации были сведены к порядку согласования планов приватизации предприятий с министерствами (ведомствами) и ограничению акционирования первым вариантом с выпуском «золотой акции».

2. Игнорирование региональных особенностей приватизации. Различия в темпах и способах приватизации  в регионах были обусловлены скорее действиями местных властей, выходящих за рамки своей компетентности.

3. Преимущественно бесплатный (или за символическую плату) способ передачи собственности. Его организационная форма – введение системы приватизационных чеков на предъявителя.

4. Административное установление высоких «заданий» по срокам и объемам приватизации. [6, c. 59]

Внеэкономическое принуждение в процессе приватизации породило появление проблем, не решенных в рамках ее начального этапа. Среди них – порядок использования и финансирования объектов социально-культурного значения, условия закрепления и продажи пользователям земельных участков и недвижимости.

Многие элементы приватизационного механизма начального этапа сохраняются и в модели послечековой приватизации. Это – перечень и критерии применения способов приватизации, списки приоритетных сфер приватизации, функции государственных органов. Основное же отличие заключается в переходе к денежной приватизации и инвестиционным конкурсам.

Процесс приватизации предприятий обеспечивает следующие институты: комитеты по управлению имуществом и фонды имущества различных уровней; инвестиционные фонды и инвестиционные компании; консалтинговые фирмы; фондовые биржи и брокерские фирмы; компании-организаторы аукционов, инвестиционных торгов, тендеров.

В настоящее время в России складывается ситуация, при которой темпы слома административно-командной модели значительно опережают создание новой модели государственного управления экономикой. В результате возникает организационно-управленческий вакуум, усложняющий процесс вхождения предприятий  в рыночную среду.

Выработка общей стратегии приватизационных мероприятий стала исходным пунктом для конкретных решений о способах, темпе, очередности приватизации и методах оценки имущества. [9, c. 48]

Процесс приватизации нуждается в поддержке на двух уровнях: всего общества и трудового коллектива конкретного предприятия. Недостаточная пропаганда идей приватизации привела к тому, что у значительной части как специалистов, так и населения в целом сформировался негативный образ приватизационного процесса. Хотя в действующей модели приватизации превалировали способы, формально ориентированные на уравнительную справедливость («чековая приватизация»).

Передача собственности на государственное имущество сложившимся коллективам предприятий несовместима с рыночным механизмом отбора покупателей, как мелких, так и стратегических. Поэтому в схеме приватизации, реализуемой через аренду с выкупом государственного имущества, закрепляется нерыночный результат – долговременная консервация прямого соединения собственников с имуществом. В основе выбора именно этого способа лежит критерий не эффективности (или массовости), а приоритета трудового коллектива.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Приватизация - это платная или бесплатная передача государственного имущества частным владельца.

Как процесс изменения отношений собственности, приватизация привела к изменению самой природы российской экономики. Она перестала быть государственной, плановой экономикой, и превратилась в рыночную экономику, опирающуюся на деятельность независимых экономических субъектов.

Главной целью государственной политики в области приватизации должно стать кардинальное повышение эффективности функционирования российских предприятий и народно - хозяйственного комплекса в целом.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- создание благоприятной экономической среды для развития бизнеса, прежде всего в реальном секторе российской экономики;

- привлечение инвестиций в реальный сектор российской экономики,

- создание широкого слоя эффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий, насыщение отечественной продукцией российского рынка и ее продвижение на мировой рынок, расширение производства и создание новых рабочих мест;

- обеспечение контроля за выполнением обязательств собственниками приватизируемого имущества;

- существенное повышение качества управления за счет усиления ответственности собственников приватизированных предприятий и заинтересованности руководства и персонала предприятий в результатах их производственной деятельности;

При правильной и, с экономической точки зрения, целесообразной приватизации, возможно достичь существенного увеличение доходов государства (рентных платежей и иных неналоговых поступлений). Это даст возможность проведения политики снижения налогов на деятельность предприятий. Налогообложение должно быть увязано с расходами бюджета таким образом, чтобы значительная часть полученных доходов от использования имущества реинвестировалась вновь в национальную экономику, прежде всего в ее реальный сектор, а оставшаяся часть направлялась на поддержание и развитие государственного имущества.

Создание в последние годы детальных правовых и организационных механизмов реализации политики приватизации, ориентировано на перспективные стратегические экономические интересы России. Совокупность данных механизмов и отлаженная работа правительства и органов власти всех уровней должна привести к превращению нашего государства в эффективного собственника.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Веселовский С.Я. Приватизация как глобальный процесс переоценки роли и места государства в экономике // Россия и современный мир. - 2001. - № 3.
2. Государство учится управлять своей собственностью // Экономика России XXI. - № 1 (6) март, 2002
3. Гражданское право: Учебник/Под ред.С.П. Гришаева. – Г75 М.: Юристъ, 98
4. Гукасьян Г.М. Экономическая теория. - СПб.; Питер, 2006. 480 с.: ил. - (Серия «Учебное пособие»)
5. Корчагин Ю.А. Современная экономика России. – Ростов н/Д.: Феникс, 2007
6. Красникова Е.В. Экономика переходного периода. – М.: Омега. 2006
7. Курс экономической теории: Учебное пособие/ под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. – Киров: «АСА», 1998
8. Курс экономической теории: Учебное/ под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. пособие – 5-е исправленное, дополненное и перераб. издание – Киров: «АСА», 2006
9. Л.С. Тарасеыич, П.И. Гребенников, А.И. Леусский Микроэкономика: учебник 5-е изд.. – М.: «Юрайт». 2007
10. Лозинский С.В., Праздничных А.Н. Процесс трансформации собственности: мировой опыт // Менеджмент в России и за рубежом. - 1998. - № 2.
11. Основы экономики в вопросах и ответах – Ростов н/Д: Феникс, 1997.
12. Постановление Правительства РФ "О привлечении брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг" от 28 ноября 2002 г. № 845 (Собрание Законодательства РФ, 2002 г., № 49, ст. 4881).
13. Российский статистический ежегодник. 2003: Стат. Сб./Госкомстат России. - М., 2003
14. Федеральный закон: Выпуск 43(369) О приватизации государственного и муниципального имущества. - М.: ИНФРА-М, 2006. 62 с.
15. Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», № 161-ФЗ от 14 ноября 2002 г. (Собрание законодательства РФ, 2002, № 12, ст. 1093)
16. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ,. Собрание законодательства РФ, 2002, № 4 ст. 251)
17. Экономика переходного периода: Очерки экономической политики посткоммунистической России. 1998-2002.- М.: Дело, 2003
18. Экономика: учебник/ под ред. А.И. Архипова, А.К. Большакова. – 3-е изд., перераб. И доп.. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006
19. Экономика: учебник/ под ред. А.С. Булатова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономистъ, 2006.
20. Экономическая теория (политэкономия): Учебник/Под общ. ред. акад. В.И. Вадяпина акад. Г.П. Журавлевой. - 4-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2005. 640 с.
21. Ягнешко М. В. Региональные аспекты приватизации – Учебно-методическое пособие. – Смоленск: «Универсум», 2002.