Приемы психолого-педагогического воздействия на служащих с различными индивидуально-психологическими особенностями

Содержание:

Введение

Специфический вид деятельности людей, который требует определенных качеств, навыков и знаний и принципиально отличается от всех других видов практической и духовной деятельности человека - это Государственная служба, которая представляет собой профессиональную управленческую деятельность.

Публичный характер, - вот в чем заключается специфика государственной службы. Она включает в себя комплекс социальных связей между государством и его гражданами, между управляющей и исполнительной системами. Управленческие структуры действуют в определенной социальной среде, которая сама по себе субъективна. Она воздействует на процессы принятия и исполнения управленческих решений, формирует эти структуры.

Кроме того, государственная власть постоянно взаимодействует с самоуправлением социальных групп и общностей, поэтому без отчетливого представления об особенностях поведения людей, составляющих определенные группы, специфики их реагирования на социальные события, государственное управление просто невозможно.

Управленческие решения, затрагивают интересы большой части общества и отражаются на состоянии всей социальной жизни, поэтому государственное управление в сфере общественных отношений можно охарактеризовать высокой степенью сложности и социальной значимости.

Государственная служба регулируется в большинстве своем не трудовым, а административным правом.

В определении государственной службы в России можно выделить следующие моменты:

- государственная служба представляет собой профессиональную деятельность, то есть деятельность, являющуюся для государственного служащего профессией и основным видом деятельности.

- в пределах осуществляемой деятельности происходит реализация полномочий государственных органов;

- государственная служба направлена на гарантированную деятельность государственных органов;

- деятельность государственных служащих представляет собой исполнение должностных обязанностей, следует отметить, что обязанности принадлежат не государственной службе, не должности, а самому государственному служащему;

- гражданство Российской Федерации является обязательным требованием для государственного служащего.

Принципы государственной службы - это главнейшие идеи, нормы, выражающие беспристрастные закономерности и определяющие научно обоснованные пути исполнения компетенции, задач и функций государственных органов, полномочий государственных служащих, действующих в системе государственной службы.

Принципы государственной службы - это субъективное понятие.

Они формулируются законодателем, исходя из конкретного правового опыта и правовой культуры в стране, базируются на основных положениях правовой системы с учётом достигнутого уровня развития отраслевого законодательства. Принципы современной государственной службы закрепляются в различных законодательных и других нормативных правовых актах страны и реализуются государственными служащими посредствам их практических действий.

Принципы государственной службы можно разделить на две категории: организационно-функциональные и конституционные.

К конституционным относятся: равный доступ граждан к государственной службе, служение народу; разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную; законность; приоритет прав и свобод человека и гражданина; гуманизм и социальная справедливость.

Организационно - функциональными принципами государственной службы являются: профессионализм и компетентность; соблюдение прав учреждений, организаций и граждан; честность и преданность делу; персональная ответственность за выполнение служебных обязанностей и дисциплина.

Целями государственной службы являются:

1. Урегулирование и повышение результативности процессов формирования и реализации государственной власти и государственного управле­ния;

2. Служение интересам государства и общества;

3. Гарантированность исполнения функций и задач государства, его органов и должностных лиц.

Все цели государственной службы можно подразделить на:

- Политико-административные . Направлены на укрепление государства и государственности, на практическое и эффективное исполнение полномочий государства, на обеспечение единства и стабильности государственной власти в стране.

- Социальные. Выполнение обязательств государства в социальной сфере, предотвращение социальных конфликтов, а также обеспечение социальных гарантий служащим государственного управления.

- Экономические. Направлены на повышение эффективности государственного регулирования экономикой и управления государственной собственностью.

- Правовые. Претворение в жизнь законов и иных нормативных актов, на обеспечение законотворческой деятельности в стране, на создание правовых условий для функционирования государственного аппарата.

- Организационные. Направлены на организационно-техническое обеспечение органов государственной власти, повышение уровня профессионализма и компетентности работников государственного аппарата.

Функциями государственной службы  являются основные направления деятельности государственной службы.

Функции государственной службы обусловлены объективными закономерностями. Содержание каждой функции определяется целями, которые стоят перед государством и государственным управлением.

Относительно функций государственной службы следует отметить, что она решает задачи государства, выполняет ее функции и функции органов государственной власти. [2[

В общем виде к основным функциям государственной службы относятся:

- информационное обеспечение необходимо для осуществления государственно-управленческой деятельности. Это сбор, получение, обработка и анализ информации,

- прогнозирование, то есть научно обоснованное предвидение целей развития на основе полученных данных, достижений научного анализа, профессионального опыта и практики, в результате каких-либо событий или процессов в системе государственной деятельности, в государственной службе;

- планирование - определение направлений, темпов, количественных и качественных показателей тех или иных процессов в системе государственного управления, функций государства, направленных на достижение заранее определенных целей;

- разработка целей и задач, направлений развития и реформы всей государственной деятельности и государственной службы;

- руководство - установление правил, нормативов, направлений деятельности и отдельных действий органов государственной власти, управляемых объектов;

- координация - согласование деятельности различных структур государственного механизма для достижения общих целей и задач государства;

- контроль - определение соответствия или несоответствия фактического состояния государственной службы, ее структуры и конкретных действий государственных служащих потребностям социально-экономического развития государства;

- учет - фиксация и анализ информации относительно полномочий органов государственной власти, государственных управленческих решений, реестра должностей государственных служащих, кадрового состава государственной службы, результатов реализации государственно-служебных отношений и т.д. [2]

Правовую основу государственной службы в Российской Федерации регламентируют следующие нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ. Данный Федеральный закон определяет правовые и организационные основы системы государственной службы Российской Федерации, в том числе системы управления государственной службой Российской Федерации.

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ. Предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового статуса федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации. [5]

1. Сущность и основные характеристики профессионального облика государственного служащего

Центральной фигурой в системе государственной службы как вида профессиональной деятельности является государственный служащий.

Государственный служащий - это служащий, который находится в специально установленной законом правовой связи по отношению к государству. Государственный служащий – не просто наемный работник, а лицо, представляющее государство, а через него – все общество.

Государственные служащие имеют особый правовой статус, подлежащий строгому государственно-правовому регулированию.

На государственной службе существуют ограничения и запреты, в определенной мере ограничивающие права госслужащих как граждан. В качестве компенсации госслужащим положены дополнительные гарантии.

Государственная служба должна осуществляться профессионалами. Профессионализм обусловлен необходимостью компетентного и преемственного осуществления деятельности государственных органов и иных структур.

Предметом труда служащего является информация. В этом состоит отличие государственной службы от других видов трудовой деятельности, таких как производство материальных благ, предпринимательство и др. [2]

В числе особенностей труда государственных служащих можно выделить следующие:

а) их труд выражается в определении це­лей и направлений общественного развития, в управлении сознанием, поведением и деятельностью людей;

б) их труд очень интеллектуальный, психологически наполненный, и содержит большую ответственность;

в) во всех их действиях проявля­ется государственная власть,

г) их труд не создает потребительские ценности и не удовлетворяет личные потребности, но формирует особый продукт, обеспечивающий целесообразность и результативность общественных отношений;

д) их труд является высокопрофессиональным и предъявляет к каждому из исполнителей жесткие требования к профессиональной подго­товке, личностным качествам, поведению и умению общаться с людьми.

В соответствии с федеральным законом №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», под государственным служащим понимается гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств бюджета. [2]

Государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:

- Российской Федерации;

- федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;

- субъектов Российской Федерации;

- органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации;

- лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов;

- лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации. [2]

Можно выделить следующие сущностные признаки государственного служащего:

1. Гражданство страны – государственный служащий должен являться гражданином той страны, в государственных органах которой проходит службу. В Российской Федерации есть единственное исключение: военную службу по контракту может проходить и иностранный гражданин, остальные виды государственной службы комплектуются только гражданами РФ.

2. Наличие должности государственной службы – именно с момента занятия должности гражданин становится государственным служащим, - это важнейший признак в характеристике государственного служащего.

3. Наличие подписанного контракта и приказа руководителя государственного органа о назначении на должность.

4. Служащий добровольно принимает на себя обязанности по прохождению государственной службы. Однако в Российской Федерации, в качестве исключения, имеет место призыв на военную службу, действующий по настоящему времени.

5. Денежное содержание выплачивается исключительно из государственного бюджета

Гражданские служащие в любой стране несут груз ответственности, составляя основу исполнительного механизма при осуществлении государственной политики. Поэтому необходимо особое законодательство о государственной службе, а также законодательная защита гражданских служащих, определение их правового и социального статусов.

Под правовым статусом государственного служащего следует понимать правовое положение государственного служащего, исполняющего свои полномочия на определенной должности.

Правовой статус государственного служащего возникает с момента выхода приказа о назначении его на соответствующую должность, правоотношения с государством закрепляются заключением трудового договора.

Права, свободы, обязанности, ограничения, запреты, ответственность служащего, поощрения закреплены в законодательстве и гарантированы государством.

В системе государственной службы РФ складываются разные правовые статусы государственных служащих, к ним относятся: общий, особенный, специальный и индивидуальный.

Общий правовой статус государственного служащего установлен Конституцией России и федеральными законами.

Особенный правовой статус государственного служащего отражает специфику его служебной деятельности в отдельных видах государственной службы в РФ - гражданской, военной или правоохранительной.

Специальный правовой статус государственного служащего – это статус, специально предоставленный государственному служащему для выполнения задач и функций, возложенных на государственный орган в соответствии с утвержденным Положением о нем.

Индивидуальный правовой статус государственного служащего определяется должностным регламентом по занимаемой должности государственной службы. Он включает в себя нормы общего, особенного и специального правового статуса государственного служащего.

Таким образом, важнейшим документом, на положениях которого основывается деятельность любого государственного служащего, является должностной регламент по занимаемой должности государственной службы. В нем должны содержаться требования, предъявляемые к государственному служащему, занимающему соответствующую государственную должность. [4]

Как отмечалось выше, для служащих, которые работают в государственном аппарате – это основная профессия. Под профессиональной основой А. П. Алехин понимает деятельность непрерывную, преемственную и компетентную. Д. Н. Бахрах – деятельность постоянную в течение определенного времени в рамках определенного коллектива за регулярно получаемое вознаграждение. [9]

Профессионализм государственного служащего призван обеспечить качественное выполнение должностных обязанностей, стабильность государственной службы, постоянную готовность к подготовке и реализации решений из сложных задач, возможность повышения своей квалификации и т.д.

Условно различают следующие виды государственных служащих:

a) по функциональному назначению:

− это служащие, осуществляющие фактическую деятельность по выполнению задач, обусловленных целями и предметом деятельности предприятий, учреждений, организаций в качестве специалистов;

− это служащие, деятельность которых связана с управлением предприятием, учреждением, организацией;

б) по характеру и объему полномочий:

− представители административной власти - должностные лица, имеющие право предъявлять юридически властные требования и применять меры административного воздействия к органам и лицам, не находящимся в их подчинении;

− оперативный состав – это государственные служащие, выполняющие работу, непосредственно определяемую задачами данного органа, но не имеющие права совершать служебные юридически властные акты в качестве средства управления людьми (юрисконсульт);

− вспомогательный состав – это служащие, чья деятельность связана с обеспечением служебной деятельности оперативного состава (технические секретари);

− граждане, не состоящие на государственной службе, но уполномоченные совершать действия, влекущие юридические последствия (нотариус).

К личностным и профессиональным качествам государственных служащих применяются особые требования. [11]

Первичные (исходные) качества:

- в общекультурном плане — образование; целевые и ценностные жизненные ориентации; опыт общения с людьми.

- в профессиональном - компетентность в вопросах управления в соответствующей сфере; трудовая актив­ность; опыт общественной и государствен­ной деятельности.

- в личностном - моральная устойчивость, честность, самостоятельность, надежность.

Принципиальное значение имеют приобретаемые качества:

- общекультурные — знание истории страны и основных интеллектуаль­ных ценностей современности; чувство лидерства ораторское мастерство, навыки про­ведения массовых мероприятий.

- деловые — организованность; умение руководить; настойчивость и последовательность в решении задач.

- личностные — мужество; принципи­альность; способность противостоять конъюнктуре и личной выго­де; умение убеждать.

Государственная служба во всех государствах и во все времена финансируется из бюджета. Таким образом, государственная служба всегда существует в условиях ограниченных ресурсов.

Моральная неудовлетворённость уровнем материального вознаграждения приводит к ряду следствий.

Лучшие, наиболее талантливые, конкурентоспособные на рынке труда уходят в другие сферы деятельности. В результате качество кадрового потенциала снижается, и разница между лучшими и худшими чиновниками уменьшается, исчезают яркие лидеры.

Очень значительная часть государственных чиновников стремится, используя властные и распорядительные полномочия, восполнить уровень вознаграждения до статусного уровня. Это и использование служебного положения, а также использование внутренних ресурсов государственной службы.

Эта часть государственных служащих, идёт в аппарат, несмотря на невысокую заработную плату, чтобы извлечь из занимаемой должности личную пользу. Доля таких людей постоянно возрастает. В условиях сращивания бизнеса и политики с государственной службой, государственная служба для многих - дополнительный трамплин для дальнейшей успешной деятельности в этих сферах.

Руководители на государственной службе практически лишены возможности использовать фактор материального стимулирования для регулирования и стабилизации кадрового состава.

Стремясь приобрести возможности материального воздействия на персонал с целью стабилизации кадров и улучшения кадрового потенциала, руководители вступают в договорные отношения с владельцами фирм и организаций, расположенных на их территории, с тем, чтобы создать для своих сотрудников льготы и привилегии, не установленные законом. А это ведет к тому, что потом руководитель должен учитывать интересы этой фирмы.

Следует отметить, что государственная служба строго выстроена по вертикалям деятельности. В этих вертикалях работают люди с различным предшествующим социальным опытом, воспитанные в разных системах профессиональных нравственных норм. [3]

2. Понятие  об индивидуальных особенностях человека

Своеобразные свойства психической активности личности, которые выражаются в темпераменте, характере и способностях, являются индивидуально - психологическими свойствами личности. Они образуются в результате системного обобщения индивидуальных биологических и социально приобретенных свойств, тесно связанных с поведением человека, а также его деятельностью и сферой общения.

Индивидуальные особенности человека неотрывно связаны со всеми психическими процессами. И если темперамент и характер обозначают активные и значимые стороны поведения, то способности - это особенности личности, которые являются условием выполнения той или иной деятельности.

Темперамент - это врожденные индивидуальные особенности психики человека, которые имеют в качестве физиологической основы тип высшей нервной деятельности.

Характер - это структура стойких, сравнительно постоянных психических свойств, определяющих особенности отношений и поведения личности. Это невидимый стержень нашей психики, на который нанизываются другие свойства и черты личности. Характер человек воспитывает сам, и он в состоянии его изменить.

Структура характера рассматривается, прежде всего, по сложившимся у человека типам отношений:

- к другим людям, коллективу;

- к самому себе;

- к своей деятельности;

- к обществу, социальным институтам, моральным ценностям.

К индивидуальным особенностям человека относится и направленность личности. Направленность личности -это проявление основных жизненных стремлений человека, его мотивации.

Структура направленности складывается из следующих компонентов поведения:

- потребности,

- интересы

- идеалы

- убеждения,

Как уже отмечалось выше, огромную роль играют способности человека.

Способности - это свойства личности, определяющие ее пригодность к успешному выполнению учебных и профессиональных задач.

Выделяют различные виды способностей. По отношению к объему решаемых субъектом задач различают:

- общие способности - работоспособность, активность, настойчивость, сообразительность и др.;

- специальные (профессиональные) - основа эффективности выполнения конкретных видов деятельности, таких как трудовая, учебная, спортивная.

По элементам новизны в выполняемой деятельности различают способности:

- исполнительские, - выполнение работы по заданному образцу;

- творческие, - самостоятельное принятие новых решений, применение оригинальных способов при решении профессиональных задач.

По уровню сформированности различают:

- задатки - как природную основу развития способностей;

- одаренность - сочетание задатков, благоприятных для развития конкретных способностей;

- способности - комплекс качеств личности, обеспечивающих эффективность овладения знаниями и способами выполнения профессиональной деятельности;

- талант - комплекс высокоразвитых способностей, определяющих возможности выдающихся достижений в избранной человеком деятельности;

- гениальность - высшая степень развития таланта, которая проявляется в разработке новых отраслей науки и практической деятельности.

Способности можно определять только с помощью целенаправленно подобранного комплекса методов: анализа определенного вида профессиональной деятельности, оценки успешности решения конкретных задач, целенаправленности, мотивации, тестовой психодиагностики. Они не являются врожденным даром для человека, хотя в их основе лежит природная одаренность, она превращается в способности только при благоприятных условиях обучения, тренировки, воспитания и самовоспитания личности. [5]

Как личность человека в целом, так и присущие ей индивидуальные свойства являются результатом воспитания в социальной среде. Структура этой среды, а также формы взаимодействия с нею индивида в онтогенезе являются определяющим фактором его социализации.

В процессе онтогенеза личность формируется как индивидуальность, ею приобретаются специфические свойства, отражающие индивидуальные особенности человека, опосредуя проявления всех его когнитивных, регуляторных и коммуникативных процессов, все аспекты его социального поведения.

Как уже отмечалось выше, к основным индивидуальным свойствам личности относятся темперамент, характер, направленность, способности.

Согласно классификации И.И.Павлова, каждый темперамент имеет свой основной определенный тип высшей нервной деятельности, определяемый соотношениями в коре головного мозга характеристик двух нервных процессов: возбуждения и торможения. В соответствии с этим выделяются 4 типа нервной системы - основы определенных темпераментов: сильный неуравновешенный - холерик, сильный уравновешенный - сангвиник, сильный уравновешенный инертный флегматик и слабый тип меланхолик. [2]

Определяя энергетические и динамические аспекты деятельности человека, темперамент не определяет ее конкретное содержание и социальную направленность. Он является устойчивой природной основой поведения индивида, Учет свойств темперамента очень важен для профессионального отбора людей к тем видам деятельности, где требуется скоростная переработка информации, распределение внимания, самоконтроль, стрессоустойчивость и другие свойства. Надо стремиться не к переделке типа, а к нахождению для представителя каждого темперамента наиболее подходящих условий для реализации его качеств, благоприятных для конкретных видов деятельности, так как каждый человек, тренируясь в выполнении определенных профессиональных задач, вырабатывает некоторый приемлемый для него темп и стиль деятельности.

И чтобы избежать большого количества нервно-психических затрат, ибо каждому необходим определенный резерв времени, при индивидуальном подходе к сотрудникам и партнерам по общению необходимо подбирать формы деятельности, к которым легче приспосабливается тот или иной темперамент.

Холерик - это сильный, неуравновешенный, эмоционально возбудимый тип. Он наиболее продуктивен там, где требуется высокая активность, увлеченность, концентрация внимания, лидирующие роли, устойчивость в преодолении препятствий. Такой тип особенно успешен в роли прокурора благодаря своим «бойцовским» качествам, настойчивости и речевой активности.

Сангвиник - сильный, уравновешенный, лабильный тип. Он быстро приспосабливается к новым условиям, быстро решает профессиональные и бытовые проблемы, обладает высокой переключаемостью внимания, эмоционален, очень общителен, проявляет высокую речевую активность, склонен к компромиссам. Сангвиник склонен к перемене обстановки и видов деятельности, партнеров по общению Его можно использовать для разрешения конфликтных ситуаций в группах, организации общения, совместной деятельности, лидерства. Однако в условиях монотонной напряженной деятельности, требующей длительной концентрации внимания, они бывают мало продуктивны.

Флегматик - сильный, уравновешенный инертный тип. Он испытывает значительные трудности при необходимости быстрого переключения в изменяющихся ситуациях, быстрого принятия решения, при ориентации в конфликтных и стрессовых ситуациях. Такой тип социально пассивен, не претендует на лидерство в группах, малообщителен, не склонен менять привычный образ жизни и привычных друзей; малоуспешен в дискуссиях. Но он незаменим в ситуациях, требующих устойчивого внимания, обстоятельности в делах, медлителен, терпелив, продуктивен в монотонных условиях деятельности

Меланхолик - слабый тип нервной системы. Это сложный, высокочувствительный тип личности, требующий тактичного подхода и «щадящего» образа жизни. Он болезненно реагирует на нервные перегрузки, на стрессовые ситуации, старается избегать их, так как последствием для него может стать нервная депрессия. В конфликтных ситуациях теряется, затормаживается и глубоко переживает их последствия; малообщителен; не претендует на лидерство. В хорошем коллективе с положительным психологическим климатом он исполнителен, дисциплинирован, отзывчив, ищет опору в более сильной личности. В благоприятных для него жизненных ситуациях, не требующих перенапряжения, он может проявлять высокую интеллектуальную и физическую работоспособность, вдумчивость, ответственность и исполнительность.

Межличностные отношения складываются в реальных условиях жизни и деятельности людей, в процессе их взаимодействия. На том, как развиваются отношения, существенное влияние оказывают различные объективные факторы, которые определяют успешность таких контактов или затрудняют их формирования. [13]

Совместимость - это оптимальное сочетание качеств людей в процессе взаимодействия, способствует успешному выполнению совместной деятельности.

В психологии выделяют четыре разновидности совместимости: физическую, психофизиологическую, социально-психологическую и психологическую.

Физическая совместимость проявляется в гармоничном сочетании физических качеств двух или нескольких людей, которые вместе выполняют определенную совместную деятельность. Достаточно распространенными являются критерии отбора по показателям физической совместимости в спорте при комплектовании команд.

Психофизиологическая совместимость. В случае несовместимости психофизиологических характеристик работников, трудовой процесс нарушается, а может и вообще прекратиться. Большое значение в рамках психофизиологической совместимости приобретает темперамент. Наиболее успешно могут взаимодействовать два неодинаковых темперамента, например, холерик и флегматик, сангвиник и меланхолик. Менее успешно взаимодействуют люди с одинаковыми темпераментами, например, два холерика, два меланхолика. Но в работе, требующей подвижной нервной системы от всех ее участников, противоположные темпераменты не принесут ожидаемого результата.

Социально-психологическая совместимость предусматривает взаимоотношения людей с такими личностными свойствами, которые способствуют успешному выполнению социальных ролей. В данном случае необязательно должно быть сходство характеров, способностей, но обязательным условием для успешного сотрудничества является их гармония. Практика показывает, что контакты устанавливаются быстрее и оказываются прочнее у людей с чертами характера, дополняющие друг друга: один человек – активный и импульсивный, другой - спокойный и рассудительный. Работая вместе они дополняют друг друга и в результате такой деятельности, получается отличный результат.

Однако это не означает, что совместимыми оказываются люди только с противоположными чертами. Совместимость возможна и в случае совпадения черт характера или иных личностных качеств, однако вероятность несовместимости в этих обстоятельствах выше.

Психологическая совместимость предусматривает единство взглядов, убеждений, социальных и моральных ценностей. Все эти качества духовно сближают людей. Психологическая совместимость, которая на них базируется, - это высший объединяющий уровень совместимости людей, который характеризует глубокую, содержательную сторону взаимодействия и определяет ее действенность.

Совместимость имеет большое значение, та как ее отсутствие в группе людей, занимающихся общественно или личностно значимой деятельностью, при определенных условиях может приводить к конфликтным ситуациям. [10]

Психологическая устойчивость предстает как сложное качество личности, в котором объединены: уравновешенность, стойкость, стабильность, сопротивляемость.

Уравновешенность - это способность удерживать уровень напряжения, не доводя до разрушительного стресса.

Стойкость - это способность противостоять трудностям, сохранять веру в ситуациях фрустрации.

Стабильность - это постоянный уровень настроения.

Сопротивляемость - это способность сохранять свободу поведения и выбора образа жизни.

В этом наборе составляющих представлены все уровни организации человека, уровни его бытия: биологический, психологический и социальный. Регулирование напряжения, уравновешенность силы мотивации, удержание напряжения в пределах оптимальных границ или хотя бы достижение приемлемости - одна из важнейших сторон биологического бытия человека.

Стойкость в преодолении трудностей, сохранение веры в себя, уверенности в своих возможностях, совершенствование психической саморегуляции, постоянный, достаточно высокий, уровень настроения - неотъемлемая часть психической жизни. Способность сохранять оптимальный уровень настроения, быть отзывчивым, чувствительным к разным аспектам жизни, иметь разносторонние интересы, избегать одной-единственной мотивационной доминанты - также важная составляющая психологической устойчивости.

Таким образом, психологическая устойчивость - это качество личности, отдельными аспектами которого являются уравновешенность, стойкость, стабильность и сопротивляемость. Оно позволяет личности противостоять жизненным трудностям, неблагоприятному давлению обстоятельств, сохранять здоровье и работоспособность в различных испытаниях.

Следует отметить, что у людей с одинаковыми свойствами темперамента может быть совершенно различный характер. Особенности темперамента могут способствовать или противодействовать формированию тех или иных черт характера.

У человека со сформировавшимся характером темперамент перестает быть самостоятельной формой проявления личности. Он становится его динамической стороной, заключаясь в определенной эмоциональной направленности свойств характера, определенной скорости протекания психических процессов, определенной характеристике выразительных движений и действий личности. Здесь же следует отметить влияние, оказываемое на формирование характера. системой условных рефлексов, образующих в ответ на устойчиво повторяющуюся систему раздражителей. На формирование динамических стереотипов у человека в различных повторяющихся ситуациях влияет его отношение к обстановке, в результате чего могут менятся возбуждение, торможение, подвижность нервных процессов, а, следовательно, общее функциональное состояние нервной системы. Необходимо также отметить роль в образовании динамических стереотипов второй сигнальной системы, через которую осуществляются социальные воздействия.

Черты темперамента и характера органически связаны и взаимодействуют друг с другом, образуя неразделимый сплав - единую характеристику его индивидуальности.

Несмотря на то, что характер относят к индивидуальным особенностям личности, в структуре характера можно выделить черты, общие для определенной группы людей. Даже у самого самобытного человека можно найти черту, обладание которой позволяет отнести его к группе людей с аналогичным поведением.

В данном случае нужно говорить о типических чертах характера. Н.Д.Левитов считает, что «тип характера - это конкретное выражение в индивидуальном характере черт, общих для некоторой группы людей». [1]

Характер не является врожденным, - он формируется в жизни и деятельности человека как представителя определенной группы, определенного общества. Поэтому характер человека - это всегда продукт человека и общества, чем и объясняется сходство и различие в характерах людей, принадлежащих к различным группам.

В индивидуальном характере отражаются многообразные типические черты: национальные, профессиональные, возрастные. Типические черты нередко характеризуются обыденным сознанием в различных установках и стереотипах. В национальных особенностях проявляются типические черты, присущие дошкольникам, подросткам, пожилым людям. Нетрудно описать типический характер врача, военного, и в то же время, каждый типический характер имеет свои индивидуальные черты.

Несмотря на устойчивость, тип характера обладает определенной пластичностью, Под влиянием жизненных обстоятельств и воспитания, требований общества тип характера изменяется и развивается. [5]

3. Приемы психолого-педагогического воздействия на служащих

Перед каждым руководителем стоит ряд задач, которые безусловно не могут осуществиться без работы подчиненных. Руководитель заинтересован в максимальной производительности и эффективности труда. Управление людьми - достаточно сложный процесс, здесь требуется знания в области психологии, социологии и других наук изучающих особенности поведения человека.

Для создания эффективной команды необходимо уже на этапе подбора сотрудников уметь выявить те личностные качества человека, которые бы способствовали улучшению работы организации в целом и положительно бы влияли на обстановку в ней. Существует масса различных методик, которые позволяют определять личностные особенности. [10]

Одним из способов получения информации о личностных качествах человека, являются различные психологические тесты.

Для выявления индивидуальных особенностей личности возможно использовать такой метод как опрос и тестирование. Преимуществами данного метода является его удобство и простота.

Краткие характеристики тестов:

Тест MMPI Миннесотского университета. Состоит из более чем 550 пунктов и позволяет произвести 10 измерений личности в соответствии с патологическими категориями, описанными в психиатрии.

Первые четыре шкалы позволяют проверить искренность и обоснованность ответов испытуемого, а клинические шкалы соответствуют различным категориям психических нарушений: ипохондрии, депрессии, истерии, склонности к психопатии, коэффициент «мужественность--женственность», склонность к шизофрении, к паранойе, к психастении, маний. Кроме того, определяется соотношение экстраверсии и интроверсии. С помощью опроса удается получить полную картину или профиль личности, где каждый показатель оценен в баллах.

Многофакторный тест Р. Б. Кэттелла.

Р.Б. Кэттелл исходит из представления о многофакторной структуре личности и отмечает необходимость исследования всех свойств личности, которые определяют поведение. Определение этих свойств вытекает из применения математически-статистических приемов и результатов факторного анализа.

Первые версии опросника появились в 1949 году, в последующие годы они были переработаны на основании факторного анализа и анализа вопросов. В процессе усовершенствования шкалы также уточнялись отдельные факторы и их психическое понимание.

Именно стремление постичь личность во всей ее широте, привели Кэттелла к сбору большого количества понятий, касающихся личностных свойств, которые он сравнивал между собой, исключал и соединял, в результате чего, с помощью факторного анализа получил 16 личностных факторов. Шестнадцатый - фактор интеллекта.

Результаты тестирования отражают разные аспекты личности человека: особенности коммуникативной сферы, эмоционально-волевой регуляции поведения, степень социальной адаптации, склонность к ассоциативному поведению, наличие эмоциональных, личностных проблем, лидерского, творческого потенциала.

В настоящее время различные формы теста 16 PF являются наиболее популярным средством экспресс - диагностики личности.

Когда необходимо знание индивидуально-психологических особенностей человека, они используются во всех ситуациях. Опросник диагностирует черты личности, которые Р.Б. Кэттелл называет конституционными факторами.

Изучение динамических факторов - мотивов, потребностей, интересов, ценностей - требует применения других методов. Это необходимо учитывать при интерпретации, т.к. реализация в поведении личностных черт и установок зависит от потребностей и характеристик ситуации.

Тест MPI Айзенка позволяет определить степень стабильности—нестабильности нервных процессов субъекта и соотношение экстраверсии--интроверсии.

Шкала LOG Poттepa (Опросник УСК) позволяет установить так называемый «локус контроля», т. е. направленность субъективной оценки: чему склонен приписывать человек причины своих достижений и неудач -- внешним, независящим от него обстоятельствам, или собственным, внутренним факторам.

Личностная характеристика, описывающая то, в какой степени человек ощущает себя активным субъектом собственной деятельности, называется интернальностью («зависит от меня»), а в какой - пассивным объектом действий других людей и внешних обстоятельств - экстернальностью («зависит от внешних сил»). Применяется при решении широкого круга социально-психологических и медико-психологических проблем.

Тест К. Леонгарда предназначен для выявления типов акцентуаций характера. Акцентуацией Карл Леонгард называет чрезмерность проявления некоторых черт характера или их сочетаний. Акцентуация не является патологией, это крайняя степень нормы, за которой начинается психопатия - необратимая патология характера, ведущая к нарушению приспособления и взаимодействия человека с окружающей средой. Разработанная методика Леонгарда диагностирует типы, например - циклотимический тип характеризует людей, которым свойственны резкие смены настроения, их поступки и действия трудно предсказуемы. При определенных настроениях у них снижается уровень работоспособности, даже мелкие неприятности, неудачи тяжело переживаются. Могут выполнять монотонную, стабильную работу.

Характерологический опросник Леонгарда позволяет выявить тип акцентуации характера в достаточно высокой степени - в 86-89% случаев. Тем не менее, учитывая, что могут быть и ошибки в диагностике с помощью характерологического опросника Леонгарда, полученные результаты необходимо проверять с помощью других методик. Опросник применяется при психологической консультация, профессиональной диагностике и профессиональном отборе, клинико-психологических исследованиях.

Тест К. Томаса позволяет выявить стиль поведения человека в конфликтной ситуации. Он не только показывает типичную реакцию на конфликт, но и  объясняет, насколько она эффективна и целесообразна, а также дает информацию о других способах разрешения конфликтной ситуации. [10]

Важно указать на то, что нет убедительных доказательств надежности и валидности тестов. Многие пункты имеют очень общий характер, испытуемый часто подпадает под влияние авторитета ученого, разрабатывающего или применяющего тест, и отвечает на вопросы не искренно, а так, как, по его мнению, хотелось бы ученому. На результаты тестирования влияют усталость и беспокойство, некоторые тесты вторгаются в личную жизнь испытуемого. Доступность тестового материала позволяет знакомиться с ним заранее и отвечать, фальсифицируя результаты. Многим известны приемы «обмана» тестов, вплоть до «детектора лжи». Все эти соображения приводят к тому, что тестирование должно рассматриваться только как вспомогательное средство в определении качеств человека. Использование тестов возможно только вместе с другими тестами. Данные, полученные одним способом, должны проверяться при применении другого.

Отдельную группу образуют тесты по профессиональной ориентации. Если для использования личностных опросников на этапе профессионального отбора или перемещения работника требуется предварительное представление о требуемых качествах и свойствах, и личностные опросники помогают установить их наличие, то тесты по профессиональной ориентации помогают определить сферу деятельности, к которой опрашиваемый имеет расположенность. [11]

Американский исследователь Джон Л. Голланд установил, что выбор профессии есть выражение личности, а достижения человека зависят от соответствия между его личностью и содержанием, характером и условиями труда. По его мнению, каждый человек в определенной степени относится к одному их 6 типов личности:

Реалистический – такой человек предпочитает деятельность, связанную с манипуляциями инструментами и механизмами;

Исследовательский – человек предпочитает аналитическую работу, он любознателен, методичен и точен;

Артистический – этот человек экспрессивный, он нонконформист, оригинален и внутренне сосредоточен;

Социальный -- такой человек любит работать с людьми, помогать другим, но для него это должна быть не систематическая деятельность;

Предпринимательский – такой человек любит влиять на других людей для достижения своих целей;

Конвенциальный – такой человек предпочитает структурированную деятельность, работу со знаками, избегает неопределенных и напряженных ситуаций, ценит материальное положение, общественный статус, предпочитает традиционные, консервативные ценности. [2]

Как было отмечено ранее, государственная служба во всех государствах и во все времена финансируется из бюджета и поэтому существует в условиях ограниченных ресурсов. Моральная неудовлетворённость уровнем материального вознаграждения приводит к ряду злоупотреблений со стороны государственных служащих.

Руководитель, стремящийся предотвратить злоупотребления, акцентирует внимание на одном элементе — возможности.

Выделяют шесть основных видов возможностей:

- отсутствие или недостаточность мер контроля, позволяющих предупредить или выявить злоупотребление;

- невозможность или неспособность оценить качество выполненной работы;

- отсутствие производственной дисциплины;

- предоставление недостаточной или искаженной информации;

- равнодушие к происходящему со стороны начальства или коллег;

- отсутствие ревизий и аудиторских проверок.

Для предупреждения злоупотреблений должно быть обеспечено наличие:

- атмосферы всеобъемлющего контроля;

- системы контроля над бухгалтерией и финансами.

В подавляющем большинстве случаев в основе деструктивного поведения служащих лежит элементарное игнорирование руководством мотивационных установок работников. В результате вступает в действие правило управления — «как администрация относится к сотрудникам, так сотрудники относятся к организации».

Один из методов предупреждения такого поведения - повышение заработной платы до эффективного уровня.

Упредительные действия службы управления персоналом должны включать:

1. Гибкую организационную структуру «под задачи» организации;

2. Определение приоритетов в развитии персонала и реализации функций управления ими.

3. Ежегодную аттестацию персонала предприятия.

4. Систематический пересмотр положений о подразделениях и должностных инструкций с целью их совершенствования в соответствии с изменениями в разделении и организации труда, а также в связи с изменениями уровня профессионализма самих работников.

5. Разработку системы мер профилактики противоправного поведения сотрудников.

Заключение

В заключение нельзя не отметить такой прием психолого - педагогического воздействия на служащих с различными индивидуально-психологическими особенностями как коллектив.

 Коллектив – это объединение людей, созданное на основе общих целей, стремлений и задач.

С древних времен в  истории всех цивилизаций люди объединялись для совместного труда и решения жизненно важных проблем: преодоления последствий природных катаклизмов, изгнания врагов со своих земель, совершения религиозных обрядов.

Так возникли добровольные дружины воинов, религиозные общины и братства, трудовые артели и цеха ремесленников, купеческие гильдии, студенческие землячества

Коллектив — важнейшее достижение человеческой культуры, и без него невозможна культурная идентификация личности. С развитием общества значение коллективных способов сотрудничества людей, их общечеловеческой солидарности будет возрастать.

Общественная деятельность в трудовом коллективе, участие в работе органов самоуправления способствует формированию общественной активности, вызывает готовность проявлять инициативу, брать на себя ответственность, оказывать помощь товарищам, заботиться об окружающих.

Коллектив способствует духовно-нравственному развитию личности. Поиск истинных ценностей и смысла жизни невозможен в уединении от товарищей, без проявления своего индивидуального своеобразия, без «столкновения смыслов», отстаивания своих убеждений, своего нравственного выбора. Коллектив способствует формированию опыта участия в коллективных формах воспитания. Реальная производственная деятельность требует взаимной зависимости и ответственности в экономических ситуациях, проявления деловитости, организованности, терпения, способности планировать свой труд, согласовывать свои действия с партнерами, а часто и управлять трудовым коллективом.

Список литературы 

1.Левитов Н.Д. Психическое состояние агрессии// Вопросы психологии.1972. №6. С. 159-163.

2. Югова Е.А. Возрастная физиология и психофизиология: учебник для студ. учреждений высших проф. образования / Е.А. Югова, Т.Ф.Турова - 2-е изд., стер. – М.: Академия, 2012

3.       Психофизиология. Учебник для  вузов // Под ред. Александрова Ю.И.  – СПб: Питер, 2006.

4.       Данилова Н.Н. Психофизиология.  М.: Аспект-Пресс, 2006.

5.       Кроль В.М. Психофизиология человека. СПб: Питер, 2006.

6.       Хомская Е. Д. Бажова М. Я. Мозг и эмоции. -  М.1998

7.       Анохин П. К. Очерки по физиологии функциональных систем. — М.: Медицина, 1975.

8.       Веккер Л. М. Психические процессы. — Л.: ЛГУ. — 1974. — Т. 1; 1976. - Т. 2.

9.       Бехтерева, Н.П. Нейрофизиологические основы мышления. / Бехтерева. Н.П. – М.: Мир, 1971.

10.  Лугия А.Р. Основы нейропсихологии. М. 1973

11.  Марютина Т.М., Ермолаев О.Ю. Введение в психофизиологию. -М.: Московский психолого-социальный институт: Флинта, 2007.

12. Ляско Е.Е, Ноздрачев А.Д. Психофизиология. - М.: Академия, 2012. – 336 с.

13.  Е.Н. Соколов. Восприятие и условный рефлекс. Новый взгляд.  М. Изд-во УМК «Психология», М. 2003. 288.