Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Предмет, метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права (Понятие предпринимательского права и его место в системе российского права)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Долгое время в нашем государстве предпринимательская деятельность являлась для граждан нелегальной, и подавляющее большинство ее проявлений регулировалось нормами уголовного права. Однако с течением времени и с неизбежными изменениями в Российском обществе и государственном устройстве некоторые из бывших некогда противоправные деяния стали абсолютно правомерными, в том числе, предпринимательская деятельность, называемая ранее спекуляцией. Она всеобъемлюще поглотила российское общество и появилась необходимость создания новой отрасли права, которая бы практически полностью ее регулировала.

Говоря о современном предпринимательском праве, следует дать определение понятию этой отрасли. Это комплексная интегрированная отрасль права, совокупность правовых норм, регулирующих на основе соединения частных и публичных интересов отношения в сфере организации, осуществления предпринимательской деятельности и руководства ею.

Можно провести аналогию с романо-германской и российской правовой системой: основной источник права в обоих случаях является закон; правовые нормы основывают институты, институты образуют подотрасли и отрасли права. Определение некоторых отраслей права как самостоятельных не ставит в тупик споры ученых. К ним относятся: уголовное, административное, конституционное права, которые являются самостоятельными отраслями. Другие отрасли, как трудовое и семейное права имеют автономный характер и признается многими учеными. В отношении остальных, не менее важных отраслей права, которые регулируют общественные однородные отношения, ученые поделились поровну в своих мнениях. К этой группе принадлежит предпринимательское право.

В настоящее время в Российской Федерации предпринимательского кодекса как такового не существует. Отношения в основном регулируются гражданским кодексом, например, ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».

Большинство отношений в области гражданского права упорядочены исходя из того, кто является их элементом: профессиональный субъект или обычный гражданин. Иные нормы включают в себя противоположные регулирования схожих отношений. Например, гл. 47 ГК РФ - уделена договору хранения, подходит различно к правовому регулированию отношений, рассматривая факт того, является хранитель профессионалом или нет.

Актуальность данной темы исследования прежде всего связана с его многогранностью. В частности, в качестве предмета предпринимательского права выступают отношения, которые регулируются нормами предпринимательского права. Указанные отношения в предпринимательской сфере находятся сразу под влиянием двух методов: гражданского-правовым и административно-правовым.

Тема исследования являлась предметом специального изучения в различных плоскостях. Отдельные вопросы понятия предпринимательского права, соотношение частного и публичного в регулировании предпринимательской деятельности находили отражение в трудах известных ученых, таких как М.М. Агарков, П.И. Стучка, В.К. Мамутов, И.А. Исаев, B.C. Мартемьянов, И.Г. и др.

Поскольку развитие хозяйственно-правовой мысли всегда находилось на стыке экономики и права, нахождения баланса частных и публичных интересов, экономики и права, публичных и рыночных регуляторов, то такие авторы как Андреев В.К., Анохин В.С., Баландин Д.А., Беляева О.А., Васильев В.Н., Гущин В.В., Дедов Д.И., Дмитриев Ю.А., Дойников И.В., Ершова И.В., Жилинский С.Э., Зенин И.А., Половникова Н.В., Салиева Р.Н., Смагина И.А., Шиткина И.С. изучали проблемы предпринимательского права с этой точки зрения.

Целью курсовой работы является анализ понятия предпринимательского права, определение его предмета и метода, а также анализ системы принципов предпринимательского права.

Для достижения цели в курсовой работе требуется решение следующих задач:

- рассмотреть и проанализировать признаки предпринимательского права как отрасли права;

- дать характеристику предмету и методам предпринимательского права;

- проанализировать систему принципов предпринимательского права.

Объектом исследования курсовой работы является определение места предпринимательского права в системе российского права. Предметом – характеристика предмета, метода и принципов предпринимательского права.

Курсовая работа состоит из введения, основной части, структурированной на главы и параграфы, заключения и списка использованных источников.

1. Понятие предпринимательского права и его место в системе российского права

1.1. Понятие предпринимательского права и его место в системе российского права

Считается, что понятие «предприниматель» впервые в научный оборот ввел английский экономист Ричард Кантильон (1680-1734 гг.), который определял его как «человека, действующего на свой страх и риск для получения непостоянного дохода» и один из первых предложил «концепцию риска как отличительную черту предпринимательской деятельности».

Базовым свойством, основой предпринимательства является экономическая свобода хозяйствующего субъекта, в том числе частная инициатива, творчество, стремление реализовать свои замыслы и создать что-то новое. Как сказал известный русский предприниматель XIX в. Н. М. Чукмалдин, «богатеет только изобретатель, пионер нового общеполезного дела. Все то, что добыто неправедно, посредством обмана, своекорыстия и зла, носит в себе самом смерть. Жизненно и прочно одно добро».

Предпринимательство как особый вид социально-экономической деятельности, связанный с инициативностью, самостоятельностью и способностью к созданию и внедрению инноваций (технических, технологических, социально-культурных), является предметом изучения не только права, но и других областей научных знаний, в том числе экономики, социологии, психологии. Поэтому., как верно замечают исследователи, единого, общепринятого определения данного вида экономической деятельности не существует.

В России за период с 1990 по 1994 г. законодательное определение предпринимательской деятельности менялось трижды. Легальное на сегодняшний день определение предпринимательской деятельности сформулировано в ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) (ГК РФ).

В соответствии со ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено ГК РФ.

Основными признаками предпринимательской деятельности исходя из определения, являются:

1. Самостоятельность (организационная и имущественная), которая проявляется в относительной независимости предпринимателя при принятии решений (выборе вида и рода деятельности, структуры организации, контрагентов и т. п.) и предполагает наличие обособленного имущества, принадлежащего ему на праве собственности (полная имущественная самостоятельность) или ином вещном праве (ограниченная имущественная самостоятельность).

2. Предпринимательский риск, под которым понимаются «возможные неблагоприятные имущественные последствия деятельности предпринимателя, не обусловленные какими-либо упущенными возможностями с его стороны».

3. Направленность или цель предпринимательской деятельности - систематическое получение прибыли.

Под прибылью понимают доходы, уменьшенные на величину расходов. При этом важна именно цель деятельности лица, а не факт получения прибыли. Кроме того, деятельность, направленная на получение прибыли, но приносящая убытки, также является предпринимательской.

Под систематичностью получения прибыли понимается осуществление предпринимательской деятельности с целью извлечения прибыли не разово, как. например, при продаже бытовых вещей коллегой коллеге или соседом соседу, а «в качестве промысла, на постоянной основе», более или менее регулярно.

4. Предпринимательская деятельность - это деятельность по пользованию имуществом, продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг и именно от этой деятельности извлекается прибыль.

Данный признак раскрывает содержание предпринимательской деятельности и указывает на возможные способы получения прибыли. По мнению ученых, признак сформулирован неудачно, некорректно, «претензии законодателя... на то, чтобы дать закрытый (исчерпывающий) перечень способов получения прибыли, заранее обречены на неудачу... толковать... текст ст. 2 ГК РФ следует распространительно: прибыль в предпринимательской деятельности можно получать любыми способами, кроме противоправных, а точнее запрещенных законом». Кроме того, необходимо разграничивать доходы, получаемые от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения услуг, и доходы собственника, в том числе связанные с распоряжением имуществом.

5. Легализация. Предпринимательская деятельность осуществляется физическими и юридическими лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено ГК РФ. Так. согласно п. 70 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) отдельные виды деятельности (например, присмотр и уход за детьми, больными, престарелыми (от 80 лет), а также теми, кому нужен постоянный уход по заключению врачей; репетиторство; уборка жилых помещений, а также ведение домашнего хозяйства) могут осуществляться без государственной регистрации, если к такой деятельности не привлекаются наемные работники. Кроме того, закон требует уведомить налоговый орган об осуществлении такого рода деятельности.

Признак легализации (легитимации) предпринимательства является формальным, придающим данной деятельности законный статус. Причем регистрации подлежит не сама деятельность, а лица, ее осуществляющие, то есть государственная регистрация есть «важный момент становления статуса предпринимателя». При этом отсутствие регистрации с точки зрения экономического содержания не приводит к утрате деятельностью свойства предпринимательской, однако с точки зрения права делает ее незаконной (по общему правилу) и влечет наступление юридической ответственности.

Кроме того, для занятия отдельными видами предпринимательской деятельности (например, фармацевтической, частной охранной деятельностью, оказанием услуг связи и т. д.) помимо государственной регистрации требуется также получение лицензии (специального разрешения) на право осуществления такого рода деятельности.

В литературе называются и другие признаки предпринимательской деятельности, такие как профессионализм, инновационный характер, имущественная ответственность предпринимателя.

В целом «все признаки предпринимательской деятельности можно классифицировать:

- на указанные в законодательном определении предпринимательской деятельности (легальные) и дополнительно предлагаемые в литературе;

- сущностные, характеризующие сущность предпринимательской деятельности, и формальные, характеризующие ее форму;

- обязательные, совокупность которых необходима и достаточна для квалификации деятельности как законной предпринимательской, и факультативные, наличие которых желательно, но не обязательно».

Обратим внимание на то, что в научной литературе выделяют также родовые и видовые признаки предпринимательской деятельности.

Понятие «предпринимательское право» может рассматриваться в нескольких аспектах:

- как отрасль права:

- как отрасль законодательства;

- как наука;

- как учебная дисциплина.

Под отраслью права в теории права понимается совокупность относительно обособленных юридических норм, регулирующих определенную область (сферу) общественных отношений.

Основными критериями деления права на отрасли являются предмет и метод правового регулирования.

Предмет регулирования предпринимательского права составляют общественные отношения, возникающие по поводу и в процессе осуществления предпринимательской деятельности и на которые воздействует предпринимательское право.

Общественные отношения, урегулированные отраслью предпринимательского права, ученые разделяют на несколько групп:

1. Предпринимательские (или горизонтальные) отношения, возникающие между юридически равными сторонами в процессе осуществления предпринимательской деятельности (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг) и направленные на получение прибыли (например, отношения по заключению договоров аренды, поставки ит. д.). Данные отношения являются основными, коммерческими, товарно-денежными, в основе регулирования которых лежат гражданско-правовые (частноправовые) методы. В то же время в регулировании данных отношений «можно наблюдать ряд случаев государственного (публично-правового) вмешательства в частноправовые отношения, например государственное регулирование цен на услуги естественных монополистов».

2. Отношения организационного некоммерческого характера, то есть такие отношения, которые не имеют непосредственной цели извлечения прибыли, а создают условия (основу) для осуществления предпринимательства (например, отношения, связанные с созданием, реорганизацией или ликвидацией организации).

3. Отношения, возникающие в процессе регулирования предпринимательской деятельности, подразделяют на две подгруппы:

1) отношения по государственному регулированию предпринимательства (отношения по вертикали);

2) отношения, складывающиеся при осуществлении саморегулирования.

Отношения по государственному регулированию предпринимательства или управленческие отношения возникают между предпринимателем и государственными органами, например, при осуществлении государственного контроля (надзора), создании механизма обеспечения исполнения договоров, лицензировании отдельных видов деятельности, налогообложении и т. д. Цель государственного регулирования предпринимательской деятельности - достижение и соблюдение баланса частных интересов предпринимателей и публичных интересов общества.

Под саморегулированием в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О саморегулируемых организациях» понимается самостоятельная и инициативная деятельность, осуществляемая субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности, содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за их соблюдением. Таким образом, применительно к некоторым видам предпринимательской деятельности государство делегирует часть своих функций, полномочий саморегулируемым организациям (в том числе функции контроля за деятельностью предпринимателей), поэтому для утверждения гражданина Российской Федерации в соответствующей должности, например аудитора, оценщика и т. д., закон установил обязательное требование о членстве в саморегулируемой организации.

4. Внутрихозяйственные отношения. Данные отношения складываются внутри организации между се структурными подразделениями, а также между подразделениями и организаций в целом. В основе регулирования данных отношений лежат нормы локальных актов, издаваемых самой организацией.

Предпринимательское право как отрасль законодательства рассматривается как совокупность (система) нормативных правовых актов, содержащих нормы предпринимательского права и регулирующих отношения в сфере предпринимательской деятельности.

Предпринимательское право как наука представляет собой систему взглядов, идей, представлений ученых о предпринимательском праве, его предмете, методе, источниках, содержании и структуре, месте в системе других отраслей российского права.

Предпринимательское право как учебная дисциплина - это система общих знаний о предпринимательском праве как отрасли права, отрасли законодательства, практике применения и науке, позволяющих обучающимся «составить полное представление о механизме предпринимательской деятельности, отразить все наиболее существенные се элементы и стадии».

Нормы предпринимательского права образуют единую систему, под которой понимается логически обоснованное расположение норм и институтов предпринимательского права. Система предпринимательского права состоит из двух частей: обшей и особенной.

Общая часть включает:

1. Источники российского предпринимательского права.

2. Понятие предпринимательской деятельности.

3. Понятие и виды субъектов предпринимательского права.

4. Систему требований, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности.

5. Правовые основы создания, прекращения, реорганизации, банкротства хозяйствующих субъектов.

6. Правовые основы управления предприятием.

7. Правовой режим имущества предпринимателей и т. д.

Особенная часть рассматривает вопросы правового обеспечения

отдельных видов предпринимательской деятельности:

1. Правовые основы аудиторской и оценочной деятельности.

2. Правовые основы деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг.

3. Правовые основы инвестиционной деятельности.

4. Правовое регулирование иностранных инвестиций в России.

5. Правовые основы кредитования предпринимателей.

6. Правовое регулирование информационного обеспечения предпринимательской деятельности.

7. Правовое обеспечение инновационной деятельности.

8. Правовое регулирование ценообразования.

9. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности и т. д.

1.2. Предмет и метод предпринимательского права

Основными критериями деления права на отрасли являются предмет и метод правового регулирования.

1. Предпринимательские (или горизонтальные) отношения, возникающие между юридически равными сторонами в процессе осуществления предпринимательской деятельности (производство товаров. выполнение работ; оказание услуг) и направленные на получение прибыли (например, отношения по заключению договоров аренды, поставки ит. д.). Данные отношения являются основными, коммерческими. товарно-денежными, в основе регулирования которых лежат гражданско-правовые (частноправовые) методы. В то же время в регулировании данных отношений «можно наблюдать ряд случаев государственного (публично-правового) вмешательства в частноправовые отношения, например государственное регулирование цен на услуги естественных монополистов».

1) отношения по государственному регулированию предпринимательства (отношения по вертикали);

2) отношения, складывающиеся при осуществлении саморегулирования.

Для осуществления отдельных видов деятельности (например, аудиторской, оценочной, деятельности арбитражных управляющих) необходимо вступить в саморегулируемые организации. Под саморегулированием в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЭ (ред. от 03.07.2016) «О саморегулируемых организациях» понимается самостоятельная и инициативная деятельность, осуществляемая субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности, содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за их соблюдением. Таким образом, применительно к некоторым видам предпринимательской деятельности государство делегирует часть своих функций, полномочий саморегулируемым организациям (в том числе функции контроля за деятельностью предпринимателей), поэтому для утверждения гражданина Российской Федерации в соответствующей должности, например аудитора, оценщика и т. д., закон установил обязательное требование о членстве в саморегулируемой организации.

4. Внутрихозяйственные отношения. Данные отношения складываются внутри организации между се структурными подразделениями. а также между подразделениями и организаций в целом. В основе регулирования данных отношений лежат нормы локальных актов, издаваемых самой организацией.

Под методом правового регулирования в теории права понимается совокупность приемом, средств воздействия на отношения, урегулированные соответствующей отраслью права.

Вопрос о методе правового регулирования предпринимательских отношений является дискуссионным. Наука предпринимательского права выделяет три метода правового регулирования:

1. Метод обязательных предписаний.

2. Метод автономных решений (метод согласования).

3. Метод рекомендаций (диспозитивный метод).

1. Метод обязательных предписаний. Его сущность состоит в установлении с помощью императивных норм требований к предпринимательской деятельности, прав и обязанностей ее участников. Например, требование об обязательном лицензировании определенных видов предпринимательской деятельности.

2. Метод автономных решений (метод согласования) заключается
в предоставлении равноправным хозяйствующим субъектам предпринимательской деятельности с помощью диспозитивных норм (в подавляющем большинстве это нормы гражданского законодательства) возможности выбора поведения. Для договорных отношений характерен метод согласования, сущность которого состоит в установлении прав и обязанностей между хозяйствующими субъектами по взаимной договоренности.

3. Метод рекомендаций. Сущность данного метода состоит в направлении поведения участников предпринимательских отношений, когда одна сторона «предлагает другой стороне определенную модель поведения», дает совет (рекомендацию) по организации и ведению предпринимательской деятельности (например, в части вопросов формирования у четной политики или в сфере ценообразования), которые другая сторона может как принять, так и отвергнуть.

Таким образом, предпринимательское право как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в
том числе некоммерческие отношения, возникающие в процессе организации, осуществления, а также государственного регулирования и саморегулирования предпринимательской деятельности.

Вопрос о месте предпринимательского права в системе российского права, его содержании и структуре также является дискуссионных. Наиболее обоснованной представляется позиция ученых, считающих предпринимательское право комплексной отраслью права, регулирующей на основе частноправовых и публично-правовых средств воздействия достаточно разнородный круг общественных отношений, объединенных «единым цементирующим началом - предпринимательской деятельностью».

2. Принципы предпринимательского права

2.1. Система принципов предпринимательского права

В каждой отрасли права сложилась своя система принципов. В связи с усложнением общественных отношений, которое неизбежно отражается на ее предмете, система принципов не может оставаться неизменной. И это объясняет необходимость их дальнейшего исследования. Данное замечание в первую очередь касается принципов предпринимательского права, система которых весьма подвижна ввиду специфики его предмета. Как отмечает Е. П. Губин, предмет науки, отрасли, законодательства, учебного курса предпринимательского права стремительно меняются, поскольку стремительно меняется основа правового регулирования – экономика^[1].

В настоящее время отсутствует единство мнений научных школ о структуре предмета предпринимательского права; и, как следствие, разнятся и подходы к определению системы принципов предпринимательского права. Предмет предпринимательского права на доктринальном уровне определяется в зависимости от того, какое место отводится предпринимательскому праву в системе российского права. Если брать во внимание концепции о предпринимательском праве с советских времен, то в настоящее время их насчитывается свыше десяти^[2]. Сложности в обосновании предмета предпринимательского права и, соответственно, его принципов заключаются в том числе в отсутствии кодифицированного акта, который бы объединял все элементы предмета предпринимательского права, и более того, закрепил бы принципы данной отрасли.

В научной и учебной литературе предмет предпринимательского права зачастую представлен отношениями «по горизонтали», отношениями «по вертикали», внутрихозяйственными отношениями, отношениями, связанными с организацией предпринимательской деятельности, корпоративными отношениями. Кроме того, в предмет предпринимательского права включают также отношения, складывающиеся при осуществлении саморегулирования^[3], и предпринимательскую деятельность^[4]. Коллектив кафедры предпринимательского, конкурентного и экологического права Южно-Уральского государственного университета исходит из того, что центральное место в предмете предпринимательского права занимает сама предпринимательская (профессиональная) деятельность. Наряду с ней в него также входят «вертикальные» имущественные отношения; договорные обязательства со специальным режимом предпринимательской деятельности; отношения, складывающиеся при осуществлении саморегулирования; корпоративные отношения^[5].

На наш взгляд, с учетом именно структуры предмета предпринимательского права и должна выстраиваться система его принципов. Однако данное обстоятельство исследователями принципов предпринимательского права в большинстве случаев не учитывается; предложенная ими система принципов произвольна и не затрагивает всех элементов предмета предпринимательского права, либо они вообще выходят за его предмет.

Например, академиком В. В. Лаптевым (ИГП РАН) предложены следующие отраслевые принципы предпринимательского права: принцип свободы предпринимательской деятельности, юридического равенства форм собственности, свободы конкуренции и ограничения монополистической деятельности, получение прибыли как цели предпринимательской деятельности, законность в предпринимательской деятельности, сочетание частноправовых и публично-правовых начал в предпринимательском праве, единства экономического пространства, государственного регулирования предпринимательской деятельности^[6].

По мнению И. В. Ершовой (МГЮУ им. О. Е. Кутафина), в систему принципов предпринимательского права входят принципы: свободы предпринимательской деятельности, юридического равенства форм собственности, свободы конкуренции и ограничения монополистической деятельности, законность в предпринимательской деятельности, единства экономического пространства, государственного регулирования предпринимательской деятельности^[7].

С позиции В. С. Белых (УрГЮУ), принципами предпринимательского права являются: свобода договора, свобода предпринимательской деятельности, юридическое равенство форм собственности, свобода конкуренции и ограничения монополистической деятельности, законность в предпринимательской деятельности, единство экономического пространства, государственное регулирование предпринимательской деятельности^[8].

Коллективом кафедры предпринимательского, конкурентного и экологического права Южно-Уральского государственного университета (национального исследовательского университета) с учетом собственного подхода к понятию и структуре предмета предпринимательского права также предпринята попытка построения системы принципов предпринимательского права. Ее результаты отражены в коллективной монографии «Принципы частного права» (М.: Проспект, 2018).

Система принципов предпринимательского права объединяет в себе некоторые общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы, а также принципы отдельных правовых институтов предпринимательского права.

К общеправовым принципам, которые одновременно входят и в систему принципов предпринимательского права, отнесены, например, принципы законности, социальной справедливости.

К наиболее важным межотраслевым принципам предпринимательского права отнесены принцип недопустимости произвольного вмешательства в предпринимательскую деятельность хозяйствующих субъектов и компенсации причиненного им вреда, принцип достижения баланса частноправовых и публично-правовых интересов при регулировании предпринимательской деятельности.

К отраслевым принципам предпринимательского права отнесены: принципы свободы предпринимательской деятельности, единства экономического пространства, недопущения осуществления недобросовестной конкуренции, достижения баланса государственного и иного социального регулирования предпринимательской деятельности.

Содержание принципа свободы предпринимательской деятельности выводится из ряда статей Конституции РФ, которые закрепляют основные экономические права субъектов предпринимательской деятельности: право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, – свободу рынка труда (ст. 27); право на объединение, которое создает основу для совместной экономической деятельности, а следовательно, свободу выбора организационно-правовых форм предпринимательской деятельности, и образования в уведомительном порядке различных предпринимательских структур (ч. 1 ст. 30); право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35); право на использование имущества для целей предпринимательской деятельности (ч. 1 ст. 34), что означает свободу формирования имущественной базы предпринимательства, свободу реализации на рынке произведенного товара, включая право на свободу договора; право на защиту от монополизма и недобросовестной конкуренции (ст. 34)^[9].

Таким образом, посыл профессора В. С. Белых об аккумулировании принципом свободы предпринимательской деятельности ряда самостоятельных начал в регулировании предпринимательской деятельности^[10] абсолютно справедлив.

Принцип единого экономического пространства, закрепленный в ст. 8 Конституции РФ, обеспечивает свободное перемещение товаров, работ и финансовых средств на всей территории РФ. ГК РФ предусмотрено, что любые ограничения перемещения товаров и услуг могут быть введены только федеральным законом и лишь тогда, когда это оказывается необходимым в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 1).

Принцип недопущения недобросовестной конкуренции вытекает из ч. 2 ст. 34 Конституции РФ, провозгласившей, что не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. В данной конституционной норме речь идет именно о принципе недопущения осуществления недобросовестной конкуренции, а не о принципе свободы конкуренции, относительно которого в юридической науке отсутствует единообразие его понимания.

Принцип достижения баланса государственного и иного социального регулирования предпринимательской деятельности. Содержание указанного принципа помимо применения различных форм и средств государственного регулирования (воздействия) на экономику, по нашему мнению, должно также включать механизмы оценки качества регуляторной среды и основания для применения тех или иных способов социального регулирования^[11].

Без труда можно увидеть, что вышеуказанные отраслевые принципы предпринимательского права могут выступать регулятором каждого элемента предмета предпринимательского права.

Принципы отдельных правовых институтов предпринимательского права, как правило, находят свое закрепление в специальном законодательстве. Например, принципами государственно-частного и муниципально-частного партнерства (далее – ГЧП) согласно ст. 5 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13 июля 2015 г. № 224‑ФЗ^[12], в частности, являются: открытость и доступность информации о ГЧП, за исключением сведений, составляющих охраняемую законом тайну; равноправие сторон соглашения о ГЧП и равенство их перед законом; обеспечение добросовестной конкуренции; автономия воли, имущественная самостоятельность сторон соглашения о ГЧП и свобода соглашения о ГЧП; обеспечение баланса частных и публичных интересов участников ГЧП. К числу принципов института технического регулирования в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184‑ФЗ^[13] относятся принципы соответствия технического регулирования уровню развития национальной экономики, уровню научно-технического развития; единой системы и правил аккредитации; единства применения требований технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок и т. д.; принципы института лицензирования легализованы в ст. 4 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 г. № 99‑ФЗ^[14]: установление лицензируемых видов деятельности федеральным законом; установление единого порядка лицензирования; открытость и доступность информации о лицензировании и т. п. Помимо указанных институтов, специфические принципы правового регулирования характерны и для других институтов предпринимательского права: саморегулирования, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля, банковского надзора и др. Система принципов предпринимательского права сочетает в себе не только правовые принципы, но и принципы-идеи. Как известно, принципы права проходят три стадии реализации: правосознание, норма права, правоприменение.

С учетом этого они подразделяются на собственно принципы права и на идеи-принципы, не отраженные в правовых формах, которые только впоследствии находят свое отражение в норме права^[15]. «Идеи-принципы создают базу для разработки и внедрения на практике межотраслевых и отраслевых принципов права»^[16]. В качестве идеи-принципа выступает принцип достижения баланса государственного и иного социального регулирования предпринимательской деятельности, поскольку он не легализован ни Конституцией РФ, ни федеральными законами.

Современные реалии свидетельствуют о бессистемности, противоречивости и пробельности предпринимательского законодательства.

Это вызывает большие сложности в правоприменительной деятельности. Для практиков большую помощь могли бы оказать нормы-принципы предпринимательского права, которые применяются для усиления аргументации по делу, в процессе юридического толкования, при применении аналогии права, при непосредственном использовании как норм прямого действия^[17].

В условиях стремительно развивающихся отношений в сфере предпринимательской деятельности особое значение приобретают принципы-идеи, которые, на наш взгляд, обладают функцией прогнозирования вектора развития правового регулирования применительно к тем сферам общественных отношений, которые на сегодняшний день пока не получили должного нормативно-правового обеспечения. Принципы-идеи должны лежать в основе правотворческой деятельности уполномоченных государственных органов и правоприменительной практики судебных органов. Кроме того, они имеют огромное значение для хозяйствующих субъектов, заинтересованных в правовой определенности их деятельности, что, безусловно, будет оказывать благотворное влияние на экономический рост в нашей стране. Так, например, в условиях формирования правового поля цифровой экономики принципы-идеи способны определять цели, задачи и методы такого регулирования. Данная задача приобретает особую актуальность в связи с тем, что в 2019 году планируется принятие около 50 законов в указанной сфере, что ставит перед представителями науки предпринимательского права задачу скорейшей выработки принципов-идей, которые будут лежать в основе правового регулирования предпринимательских отношений в условиях цифровой экономики.

Убеждены, что дальнейшее теоретическое обоснование и построение системы принципов предпринимательского права, адекватной существующим экономическим отношениям и предмету предпринимательского права, является одним из приоритетных направлений науки предпринимательского права. Далее, рассмотрим некоторые принципы предпринимательского права более подробно.

2.2. Принцип добросовестности в предпринимательском праве

В юридическом словаре дано толкование понятия «добросовестность», под которым понимается общий принцип, способствующий установить пределы осуществления субъектами принадлежащих им гражданских прав, а также восполнить пробелы в законодательстве. Данный термин появился в гражданском праве в 1995 году и связан с принятием первой части Гражданского кодекса РФ^[18]. Однако следует отметить, что содержание принципа добросовестности в ГК РФ не раскрывается, его конкретизация проявляется в процессе применения норм гражданского права судебными органами.

Данное понятие возможно рассмотреть в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле принцип добросовестности относиться к внутреннему механизму реализации права и понимается как осознание субъектом правомерности в осуществлении своих прав и исполнении обязанностей. В субъективном смысле добросовестность относится к внутреннему механизму реализации права и выражается через понимание поступков субъекта самим собой.

Правовое регулирование предпринимательских отношений осуществляется в соответствии с общими принципами предпринимательского права, одним из которых является принцип добросовестности.

В п. 3. ст. 1 ГК РФ говориться о том, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Действия любого предпринимателя можно оценить как добросовестные либо недобросовестные. В п. 5 ст. 10 ГК РФ говорится, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (презумпция разумности и добросовестности).

Гражданский кодекс РФ содержит множество статей, в которых используется понятие «добросовестность».

Например, в п. 1 ст. 234 ГК РФ устанавливается правило о приобретательной давности, согласно которому лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, так и иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Очень часто понятие «добросовестность» выражается через формулу «знал или должен был знать» о своем добросовестном поведении участник гражданских правоотношений и упоминается в ст.ст. 157, 302, 303, 459 и 483 ГК РФ.

Понимание предпринимательских отношений можно рассматривать через категорию добросовестности, то есть изложенное в п.3 ст. 1 ГК РФ.

В другом законодательном акте от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»^[19], аналогично отсутствует определение понятия «добросовестность», но раскрывается понятие недобросовестной конкуренции, под которым понимается приобретение лучшего положения по сравнению с другими участниками оборота продукции, путем причинения вреда конкурентам с использованием незаконных и аморальных способов. В данном случае категорию «добросовестность» можно установить через противоположную категорию «недобросовестность». На наш взгляд, одним из первостепенных признаков добросовестности является то, что не должен быть причинен вред другим субъектам гражданских правоотношений.

Понятие «добросовестность» рассматривается и в других федеральных законах.

Например, в Федеральном законе от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»^[20] государство сводит к минимуму влияние субъективного фактора на принятие решения. Добросовестность в данном нормативно-правовом акте рассматривается с точки зрения частного и публичного права, то есть не только участники предпринимательских правоотношений должны действовать, исходя из принципа добросовестности, но также предполагается добросовестность органов государственной власти.

Рассмотрев п. 4 ст. 20.3 Федерального закона от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)»^[21], можно сказать, что на арбитражного управляющего возложена обязанность действовать разумно и добросовестно в интересах должника, кредиторов и общества. Последующее одобрение действий арбитражного управляющего комитетом или собранием кредиторов само по себе не является обстоятельством, исключающим недобросовестность и неразумность его действий. Таким образом, в указанном законе упоминается о требовании действовать добросовестно арбитражным управляющим и другим субъектам «банкротных» процедур (п. 4 ст. 20, п. 15 ст. 25.1), но не упоминается о возможной добросовестности должника.

Дерюгина Т.В. считает, что принцип добросовестности должен применяться в самом истоке нормотворчества, а потом реализовываться всеми субъектами предпринимательских правоотношений^[22].

Добросовестность как принцип проявляется в конкретных обстоятельствах (правоотношениях). В одних и тех же обстоятельствах действия могут быть добросовестные либо недобросовестные^[23].

Например, при чрезвычайных ситуациях так называемые таксисты «частники» берут с людей повышенный тариф, тем самым действуя недобросовестно, вместо того чтобы оказывать людям помощь в том размере, в котором она необходима. Здесь следует отметить роль государства, оно в свою очередь, могло бы взять на себя обязательства по возмещению стоимостной компенсации перевозчику за перевоз граждан, оказавшихся в чрезвычайных ситуациях, в данном случае оно поступило бы добросовестно, но в настоящее время этот вопрос не урегулирован нормами права.

Можно сказать, что в предпринимательском праве принцип добросовестности регулирует не только отношения, основанные на равенстве сторон, но и отношения, основанные на подчинении участников, взаимно добросовестном выполнении обязанностей, возложенных на них нормативно-правовыми актами.

Таким образом, в работе предлагается внести изменения в п. 3 ст.1 ГК РФ и изложить определение «добросовестность» в следующей редакции: «При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, то есть не причиняя вреда другим субъектам гражданских правоотношений (физическим и юридическим лицам).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги проведенному исследованию представляется возможным сделать следующие выводы.

Как отрасль права предпринимательское право представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними отношения (предшествующие, сопутствующие, сменяющие), в том числе отношения по государственному регулированию предпринимательской деятельности.

Также предпринимательское право можно рассматривать как отрасль законодательства (совокупность нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность), как науку (систему знаний о предпринимательском праве, истории и тенденциях его развития) и как учебную дисциплину (систему обобщенных знаний о предпринимательском праве как отрасли права, нормативной базе предпринимательского права и практике ее применения, а также о науке предпринимательского права).

Предметом отрасли предпринимательского права являются: 1) отношения, возникающие в ходе осуществления предпринимательской деятельности (отношения купли-продажи, аренды, кредитования, ценообразования и т.п.); 2) отношения некоммерческого характера, тесно связанные с предпринимательскими; 3) отношения по государственному регулированию отдельных аспектов предпринимательской деятельности.

Метод предпринимательского права является комплексным, что обусловлено спецификой предмета данной отрасли права.

Метод правового регулирования предпринимательского права основан на сочетании диапозитивных и императивных правовых норм.

Принципы предпринимательского права - это основные начала, характеризующие систему предпринимательских отношений, определяющие основу их строения и развития.

К числу принципов предпринимательского права относятся: 1) принцип свободы экономической деятельности; 2) принцип единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств в Российской Федерации; 3) принцип признания разнообразия форм собственности, их юридического равенства и равной защиты; 4) принцип поддержки конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Перечисленные принципы нашли отражение в Конституции РФ, кроме них можно назвать еще ряд принципов предпринимательского права, важнейшими из которых являются принцип законности и принцип государственного регулирования предпринимательской деятельности. Изучив законодательное регулирование предпринимательства, представляется целесообразным и желательным урегулировать в законодательном порядке пределы и сферы государственного регулирования российской экономики в современный период, что позволило бы создать в стране определенную стабильность для предпринимательства, что, в свою очередь, способствовало бы дальнейшему развитию предпринимательства, которое должно рано или поздно стать основным видом экономического развития российского государства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.04.2018) // Российская газета, N 220, 20.11.2002.
Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13 июля 2015 г. № 224‑ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2015. № 29 (Часть I). Ст. 4350.
Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184‑ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 52. Ст. 5140.
Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 г. № 99‑ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2011. № 19. Ст. 2716.

Учебная и научная литература

Балашова Э.Г. Справедливость как основное начало предпринимательского права // Современные концепции развития науки: сборник статей Международной научно-практической конференции. 2018. - С. 145-148.
Белова С.Н. Понятие, предмет, содержание, принципы и источники предпринимательского права // Предпринимательское право / Кондратовская С.Н., Белова С.Н., Мухтарова Е.А., Шелепина Е.А., Ускова Т.В., Попович М.М., Белова О.Н., Мерзлякова Н.В., Избушкина С.И., Валькова Е.В., Соколов Н.А., Миронов А.В., Асмандияров В.М. / Федеральная служба исполнения наказаний; Вологодский институт права и экономики. Вологда, 2018. - С. 5-21.
Белова Т.В. Предпринимательское право как отрасль права // Предпринимательское право / Белова Т.В., Бугорский В.П., Воробьева И.В., Гаврилов Э.П., Глущенко П.П., Косякова Н.И., Лаптев В.А., Марданшина Е.А., Милохова А.В., Ручкина Г.Ф., Синельникова В.Н., Цмай В.В., Шелкович М.Т.: Учебник и практикум. Сер. "Бакалавр и магистр. Академический курс" Москва, 2018. - С. 369-373.
Белых В. С. К вопросу о принципах предпринимательского права / Проблемы реализации принципов права в предпринимательской деятельности: монография, коллектив авторов / МГУ имени М. В. Ломоносова, РАНХиГС при Президенте РФ // отв. ред. В. А. Вайпан, М. А. Егорова. – М.: Юстицинформ, 2016. – С. 22–37
Вайпан В.А. Социально справедливые правовые принципы рыночной экономики в предпринимательском праве // Юридический мир. - 2018. - № 12. - С. 36-42.
Веселова А.В. Предпринимательское право в системе российского права // Развитие юридической науки и проблема преодоления пробелов в праве: сборник научных статей по итогам работы четвертого международного круглого стола. Шахты, 2019. - С. 32-33.
Губин Е. П. Предмет предпринимательского права: современный взгляд // Предпринимательское право. – 2014. – № 2. – С. 9–14.
Золотарев В.В. Место предпринимательского права в системе российского права // Актуальные проблемы правового обеспечения профессиональной деятельности. Мир науки: Материалы конференции. 2018. - С. 119-122.
Кванина В. В Принцип «государственное регулирование предпринимательской деятельности» или принцип «достижение баланса государственного и иного социального регулирования предпринимательской деятельности»? // Проблемы реализации принципов права в предпринимательской деятельности: монография / отв. ред. В. А. Вайпан, М. А. Егорова. – М.: Юстицинформ, 2016. – С. 240–248.
Кванина В. В. О структуре предмета предпринимательского права // Предпринимательское право. – 2016. – № 1. – С. 16–19.
Коробейник А.А. Подходы к кодификации российского предпринимательского права // Экономика, социология и право. - 2016. - № 12. - С. 123-125.
Куликова Е.С., Овод И.В., Свидерский О.А. Принцип добросовестности в предпринимательском праве // Правовое регулирование деятельности хозяйствующего субъекта: Материалы 16-й международной научно-практической конференции. Ответственный редактор А.А. Павлушина. 2017. - С. 89-91.
Лысенко Е.С. О месте предпринимательского права в системе правовых отраслей // Евразийский юридический журнал. - 2017. - № 1 (104). - С. 155-157.
Морозов Д.А., Працко Г.С. Предпринимательское право - комплексная интегрированная отрасль российского права // Законность и правопорядок: правосознание и правовая культура современного общества: сборник материалов I Международной научно-практической конференции. 2017. - С. 42-46.
Предпринимательское право. Правовое сопровождение бизнеса: учебник для магистров / И. В. Ершова, Р. Н. Аганина, В. К. Андреев [и др.] // отв. ред. И. В. Ершова. – М.: Проспект, 2017. – 848 с.
Предпринимательское право: учебник для бакалавров / В. Г. Голубцов [и др.]; отв. ред. В. В. Кванина. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2018. – 428 с.
Слобожанина В.А. Соотношение предпринимательского права с нормами базовых отраслей права // Наука и образование в глобальных процессах. - 2017. - № 1 (4). - С. 117-123.
Шахаева А.М. Понятие и содержание принципа добросовестности в предпринимательском праве // Юридический вестник ДГУ. - 2017. - Т. 21. - № 1. - С. 85-88.

Губин Е. П. Предмет предпринимательского права: современный взгляд // Предпринимательское право. 2014. № 2. – С. 9. ↑
Современное предпринимательское право: монография / И. В. Ершова, Л. В. Андреева, Н. Г. Апресова [и др.]; отв.ред. И. В. Ершова. – М., 2014. – С. 6–30. ↑
Ершова И. В. Предпринимательское право: неравнодушный взгляд // Предпринимательское право. Приложение к журналу «Бизнес и право в России и за рубежом». 2012. Выпуск 2. – С. 2–3 ↑
Быков А. Г. О содержании курса предпринимательского права и принципах его построения / В сб.: Правовое регулирование предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики. – М.: Изд-во «Юрист», 2008. – С. 23; Знаменский Г. Л. Новое хозяйственное право. Избранные труды: сб. науч. трудов. К.: Юринком – Интер, 2012. – С. 9. ↑
Кванина В. В. О структуре предмета предпринимательского права // Предпринимательское право. 2016. № 1; Предпринимательское право: учебник для бакалавров / В. Г. Голубцов [и др.]; отв. ред. В. В. Кванина. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2018. – С. 14–19 ↑
Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / [Вознесенская Н. Н. и др.]; под ред. В. В. Лаптева, С. С. Занковского. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С. 9. ↑
Предпринимательское право. Правовое сопровождение бизнеса: учебник для магистров / И. В. Ершова, Р. Н. Аганина, В. К. Андреев [и др.]; отв. ред. И. В. Ершова. – М.: Проспект, 2017. – С. 39–42. ↑
Белых В. С. К вопросу о принципах предпринимательского права / Проблемы реализации принципов права в предпринимательской деятельности: монография, коллектив авторов / МГУ имени М. В. Ломоносова, РАНХиГС при Президенте РФ // отв. ред. В. А. Вайпан, М. А. Егорова. – М.: Юстиц-информ, 2016. – С. 29–34 ↑
Гаджиев Г. А. Основные экономические права: сравнительное исследование конституционно-правовых институтов России и зарубежных государств: дисс. …. докт. юрид. наук. – М., 1996. – С. 150. ↑
Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. – М.: Проспект, 2005. – С. 71. ↑
Кванина В. В Принцип «государственное регулирование предпринимательской деятельности» или принцип «достижение баланса государственного и иного социального регулирования предпринимательской деятельности»? // Проблемы реализации принципов права в предпринимательской деятельности: монография / отв. ред. В. А. Вайпан, М. А. Егорова. – М.: Юстицинформ, 2016. – С. 240–249. ↑
Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13 июля 2015 г. № 224‑ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2015. № 29 (Часть I). Ст. 4350. ↑
Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184‑ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 52. Ст. 5140. ↑
Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 г. № 99‑ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2011. № 19. Ст. 2716. ↑
Кузнецова О. А. Нормы-принципы российского гражданского права. – М.: Статут, 2006. – С. 41–45 ↑
Малько А. В., Струсь К. А. Принципы права как важнейшая составляющая правовых основ развития общества / Принципы российского права: общетеоретический и отраслевой аспекты / [Н. И. Матузов, А. В. Малько, К. А. Струсь и др.]; под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько; ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2010. – С. 49 ↑
Кузнецова О. А. Нормы-принципы российского гражданского права. – М.: Статут, 2006. – С. 97 ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации (в 4-х частях).- М.: Проспект,КноРус, 2016. - 640с. ↑
Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О защите конкуренции». – М.: Проспект, - 2017. - 112 с. ↑
Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». – М.: Омега - Л., 2017. – 51 с. ↑
Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». - М.: Проспект, - 2017. - 512 с ↑
Дерюгина Т.В. Добросовестность участников гражданских правоотношений как предел и принцип права // Вестник Волгоград. гос. ун-та. Сер. 5. Юриспруд. -2013. - № 3. С. 51–55. ↑
Яковлева Е. Предприимчивость на горе нельзя оправдать [Электронный ресурс] //. Российская газета - Федеральный выпуск.. - 5146(66) . Режим доступа: https://rg.ru/2010/03/29/taksisite. html. ↑