"Правовое регулирование в рекламной деятельности"

Содержание:

Введение

Развивающееся общество и, как следствие, реклама, которая постоянно захватывает собой рекламные покрытия пространства за счет увеличения способов рекламирования товаров и услуг, становится связанно с понятием «конкуренция». Для обеспечения рекламной деятельности государство принимает законы, вносит в них поправки, отслеживает соблюдение уже действующих норм.

Рекламная деятельность обязана не нарушать правовые нормы страны, не мешать добросовестной конкуренции. В данной курсовой работе обращено внимание на законодательные нормы, регламентирующие рекламную деятельность. Отмечено что законодатель на профессиональном уровне создал положение регулирующее общее требование к рекламе. Определена суть, что любая реклама, не соответствующая требованиям закона является ненадлежащей. Однако, пути регулирования рекламной деятельности еще не до конца изучены и остается много спорных вопросов.

В начале 80-х годов реклама появилась в общественных отношениях. Она в определенной степени сумела овладеть обществом, стать значимой частью его существования. Что привело к необходимости создания определенных правовых норм, так как в государстве основу правового регулирования образуют нормы права. Эти нормы вынуждает уделять им особое внимание в теории государственного управления. Именно в нормах административного права заложен потенциал управления государства.

В административно - правовых отношениях первичны правовые нормы. Благодаря им регулируются общественные отношения в разных сферах административно-правовых норм. Административно-правовая норма-это юридическая сила любой деятельности, определяющая должное поведение в ней. Рекламная деятельность начиналась с торговых общественных отношений.

Людовик Метцель пояснял: «Реклама – двигатель торговли». Позже реклама появилась в других сферах жизни и деятельности общества. И уже Жак Сигель скажет, что реклама слово не только в торговле, но и в политике, и в общественных отношениях, и в морали.

Выбранная мною тема, конечно же - актуальна, так как сегодня рекламная деятельность является одной из разновидностей предпринимательской деятельности, она приносит очень значительную прибыль и оказывает достаточно большое влияние на развитие рынка товаров, работ и услуг. Практически при любой экономической ситуации в обществе рекламная деятельность все же продолжает оставаться доходной, при этом рекламные отношения активно развиваются, зачастую опережая развитие их нормативного регулирования.

Объектом исследования выступает рекламная деятельность в России. Предмет исследования - правовое регулирование рекламы.

Цель исследования - определить основные аспекты правового регулирования рекламы в России.

Задачи исследования:

- раскрыть понятие рекламы, изучить ее основные признаки;

- рассмотреть виды классификационных групп в рекламной деятельности;

- изучить нормативно-правовые акты в сфере рекламной деятельности

- рассмотреть правовое регулирование рекламной деятельности

- исследовать проблемы регулирования рекламной деятельности .

При написании работы изучена научная и специальная юридическая литература, материалы справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

Основным источником курсовой работы является законодательство Российской Федерации в сфере рекламной деятельности, а также учебная литература различных авторов.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Реклама и ее роль в развитии предпринимательства

1.1 Цель, задачи и функции рекламы

Слово «реклама» произошло от ит. reclamare и фр. reclamo и в переводе означает «выкрикивать». Реклама – платное, однонаправленное и неличное обращение, осуществляемое через СМИ и др. формы коммуникации, имеющее своей целью заставить потребителей выполнить желаемое рекламодателем действие.

Рекла́ма [14]- направление в маркетинговых коммуникациях, в рамках которого производится распространение информации для привлечения внимания к объекту рекламирования с целью формирования или поддержания интереса к нему

Основная цель рекламы: заставить потребителя выполнить желаемое рекламодателем действие (убедить потребителя купить товар, воспользоваться услугой, придать известность фирме, содействовать популярности политического деятеля, внушить аудитории социально значимые мысли и т. д.)

Задачи рекламы [16]:

Информирование – формирование осведомленности и знания о новом товаре, конкретном событии, о фирме.

Увещевание – постепенное, последовательное формирование предпочтения, соответствующего восприятию потребителем образа фирмы и ее товаров; убеждение покупателя совершить покупку; поощрение факта покупки.

Рассмотрим основные функции рекламы [11]:

1) Экономическая функция - это наиболее наглядная функция. Она состоит в том, что цивилизованный рынок невозможно сформировать без развитой рекламы – она способствует экономическому росту и развитию.

2) Социальная функция - рекламные сообщения стремятся привить целевой аудитории определенные потребительские привычки и предпочтения. Например, бегать по утрам, отдавать предпочтение здоровым продуктам, ходить в кино по выходным и т. д.

3) Идеологическая функция - стремится создать общество с определенными мировоззренческими характеристиками, внедряет новые идеологические ценности – например, право граждан на частную собственность, трудолюбие и предприимчивость как основа богатства и благополучия

В специальной литературе выделяют и другие функции рекламы, остановимся на некоторых из них [13]:

1. Маркетинговая функция рекламы - реклама является инструментом маркетинговой деятельности и подчинена выполнению основных целей и задач комплекса маркетинга
2. Коммуникативная функцию рекламы - реклама является способом передачи информации от рекламодателя к потребителю, коммуникационной цепочкой между ними

Остановим внимание на исследовании основных участников рекламного процесса.

Согласно ФЗ РФ «О рекламе», рекламу как процесс образуют четыре составляющих [3]:

Рекламодатель – юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения и последующего распространения рекламы

Рекламо производитель – юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме

 Рекламо распространитель – юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в т. ч. технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени и иными способами

Потребители рекламы – юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы на них.

Реклама выступает как средство борьбы с конкурентами за свою долю на рынке. Одновременно реклама, создавая вокруг определенных товаров общественное мнение, тем самым влияет на формирование потребностей. Формированию потребностей в товарах и услугах, кроме рекламы, способствуют и соответствия товарного предложения покупательному спросу, и величина платежеспособного спроса населения, и уровень организации торговли.

Велика роль рекламы в процессе воспроизводства, способствуя увеличению товарооборота. Формируя спрос на конкретные, особенно новые товары, реклама содействует процессу их обращения.

Реклама помогает добиться сокращения времени, затрачиваемого торговыми работниками на закупку и сбыт товаров, частично освобождает их личного участия в продвижении рекламируемого товара, что также ведет к сокращению издержек обращения.

Ускоряя реализацию товаров реклама оказывает воздействие на сокращение потерь материальных ценностей, т. к. при замедленной реализации неизбежно снижение качества товаров, особенно скоропортящихся.

Таким образом, можно сделать вывод, что эффективность коммерческой деятельности во многом зависит от рекламы.

На сегодняшний день реклама сопровождает практически все товары, работы или услуги. Именно из рекламы потребитель может узнать о том, какие услуги предоставляет та или иная организация. Зачастую реклама является основным критерием выбора той или иной фирмы. Как бы мы не относились к вездесущей рекламе, как бы много нареканий она не вызывала, все-таки приходится признать, что это один из самых мощных источников информации. В “умелых руках” она может сослужить прекрасную службу.

Эффективность рекламы - понятие сложное, она как бы группа «струнных инструментов симфонического оркестра» по стимулированию сбыта и продвижения товара в целом и от того, кто дирижер, что за оркестр и какую мелодию он играет, каково мастерство музыкантов и качество инструментов зависит звучание оркестра в целом и струнных в частности».

Реклама представляет собой форму неличной платной коммуникации с покупателями посредством таких средств информации, как печатные издания, телевидение, радио и прямая почтовая рассылка.

1.2 Виды классификационных групп в рекламной деятельности

 Остановимся на исследовании классификационных групп в рекламной деятельности.

Выполняя данное исследование, мы обнаружили, что в специальной литературе единой классификации нет единой классификации нет, поскольку перечень современных разновидностей рекламного воздействия чрезвычайно широк. Есть несколько наиболее распространенных классификаций, которые при необходимости применяются в разных ситуациях. Остановимся на рассмотрении основных групп рекламы по следующим классификационных признаков [16]:

По типу спонсора:

- реклама производителя;

- реклама торговых посредников;

- социальная и политическая реклама.

По типу целевой аудитории:

- реклама, направленная на юридические лица;

- реклама, направленная на индивидуального потребителя.

По сконцентрированности на определенном сегменте аудитории:

- селективная (избирательная) реклама;

- массовая реклама (не направленная на конкретный контингент).

По охватываемой территории:

- локальная реклама (зона распространения – от места продажи до территории населенного пункта);

- региональная реклама (зона распространения – определенная часть страны);

- общенациональная реклама (зона распространения – страна);

- международная реклама (зона распространения – несколько стран).

По предмету рекламной коммуникации:

- товарная реклама (реклама конкретного товара, товарной группы, услуги);

- престижная реклама (формирование имиджа фирмы);

- реклама идеи;

- реклама личности;

- реклама территории (города, региона, страны…).

По стадиям жизненного цикла товара:

- вводящая (информационная) реклама;

- утверждающая (увещевательная) реклама;

- напоминающая реклама - в зависимости от канала распространения или носителя рекламного сообщения (это наиболее часто используемый на практиками  классификационный признак)

Средство – канал распространения или носитель рекламной информации.

Форма – конкретный жанр, вид, который принимает рекламное сообщение в рамках выбранного средства распространения.

Реклама в прессе - основные формы:

- модульная реклама;

- строчная реклама;

- спонсорство рубрик (в т.ч. информационное);

- специальные приложения к периодическим изданиям;

- образцы товара и т.д.

Печатная полиграфическая реклама - основные формы:

- визитки;

- плакат;

- афиша;

- буклет;

- проспект;

- флайер;

- настенные, настольные и карманные календари;

- памятки потребителям;

- карточки постоянного клиента и т.д.

Радиореклама - основные формы:

- рекламные объявления;

- рекламные ролики;

- спонсорство программ и т.д.

Теле-, видео-, кинореклама - основные формы:

- рекламные ролики;

- бегущая строка;

- баннерная реклама;

- спонсорство передач и т.д.

Наружная стационарная реклама - основные формы:

- биллборд;

- световой короб;

- брандмауэр;

- реклама на остановочных комплексах;

- штендеры;

- вывески;

- витрины и козырьки;

- растяжки (транспаранты) на опорах осветительной и контактной сети;

- флаги и др.

Наружная транзитная реклама - Основные формы:
надписи, наклейки, навесные щиты и т. п. на наружных поверхностях и в салонах транспорта всех видов.

Интернет реклама - основные формы:

- продвижение сайтов;

- баннеры;

- промо-сайты;

- корпоративные сайты;

- контекстная реклама на Яндекс и Google и т. д.

Схема рекламной коммуникации. Система средств маркетинговых коммуникаций

Термин «коммуникация» [19] (от лат. communicatio — делаю общим, связываю) используется с начала XX в. 
В современной трактовке коммуникация — социально обусловленный процесс переда­чи и восприятия информации в условиях межличностного и массового общения по разным каналам при помощи различных коммуникатив­ных средств.

С коммуникативной точки зрения реклама предусматривает передачу и обмен информацией в обществе с целью воздействия на него.

В зависимости от роли участников в коммуникационном процессе реклама является формой целенаправленного воздействия отправителя наадресат сообщения, и, таким образом, одним из средств коммуникативного управления.

Функции рекламы как социальной коммуникации [22]:

- информационная (передача информации);

- экспрессивная (способность выражать не только смысловую, но и оценочную информацию);

- прагматическая (способность передавать коммуникационную установку, предписывающую определенное воздействие на получателя).

Рассмотрим схему рекламной коммуни­кации:

1. Отправитель (рекламодатель, источник рекламной коммуникации) – сторона, от имени которой посылается рекламное обра­щение адресату.

2. Обращение(сообщение) – основной инструмент и носитель информации и эмоционального воздействия отправителя на целевую аудиторию.

3. Кодирование – процесс представления идеи рекламного обращения в виде текстов, символов и образов.

Кодирование рекламного сообщения изучает семиотика – наука, изучающая общие свойства знаков, строение и функционирование знаковых систем, способных хранить и передавать.

Кодирование рекламного сообщения осуществляется с учетом национального менталитета – характерного для данного народа образа видения мира, его восприятия и отображе­ния. Основными элементами менталитета являются: язык нации, социальные нормы, принятые в обществе, текущая и ретроспективная социальная память, национальный характер, нацио­нальная культура, религия и т. д.

4. Выбор каналов рекламной коммуникации 
Требования к каналу коммуникации:

- соответствие избранной целевой аудитории;

- соответствие передаваемой ин­формации и символам, использованным для ее кодирования;

- сочетаемость с другими каналами;

- низкий уровень бесполезной аудитории.

5. Получатель (адресат) рекламного сообщения – целевая аудитория, которой предназначено рекламное сообщение.
Целевая аудитория состоит из целевого рынка и референтных групп – людей, которые принимают участие в принятии решения о покупке или непосредственно влияют на него.

6. Декодирование.

7. Ответная реакция – набор откликов получателей, которые возникают в результате контакта с рекламным обращением.
Оптимально – покупка, но может быть и несколько этапов – бла­горасположение, предпочтение, убежденность, повторная покупка и т.д.

8. Обратная связь – та часть от­ветной реакции, которую получатель доводит до сведения рекламодателя (обращение к рекламодателю за дополнительной инфор­мацией и т. п.) На всех этапах рекламной коммуникации могут возникать различного рода фильтры и помехи.

Фильтры – различного рода ограничения в передаче рекламного обращения – моральные установки, незнание целевой аудиторией иностранного языка, особенности законодательства, социально-классовые барьеры, наличие цензуры и т. д.

Помехи – незапланированные искажения при вмешательстве в процесс рекламной коммуника­ции факторов внешней среды. Большинство помех не могут полностью заблокировать процесс, но могут стать причиной снижения эффективности рекламной коммуникации.

Виды помех [23]:

- Физические – наслаивание одной инфор­мации на другую, повреждение носителей коммуникации (поломка рекламного щита, опечатки в деловом письме, перебои в электроснабжении на канале ТВ и т. п.)

- Психологические – результат различия в вос­приятии окружающей действительности разными людьми. Одни и те же сигналы могут вы­зывать различные эмоции у разных людей в зависимости от религиозных, на­циональных, политические, личных характеристик и т. п.

- Семантические – возникают из-за многозначности отдель­ных понятий (маленький—большой, сильный—слабый, много—мало и т.п.).

Важно понимание того, что реклама не сама по себе и не для себя самой себя решает задачи. Рекламная деятельность основывается на маркетинговой деятельности предприятия и решает задачи по достижению целей предприятия, именно это является одной из важнейших проблем в бизнесе, то есть понимания места и роли рекламы в предпринимательской деятельности.

Реклама стимулирует сбыт хорошего товара и ускоряет провал плохого, то есть она элемент всего комплекса маркетинга, а следовательно и использоваться должна как элемент системы, что не всегда понимается в российском бизнесе. Таким образом, реклама, являясь изменяющей реальностью сегодняшнего российского рынка, требует внимательного изучения и владения всеми ее инструментами. Решение проблемы эффективного использования рекламы открывает предприятию путь к успеху и обеспечивает конкурентоспособность на рынке.

Правильная организация рекламной кампании способствует быстрой бесперебойной реализации производимой продукции. Но для того, чтобы реклама работала, нужно разработать стратегию рекламной кампании. Большая часть российских владельцев и управляющих предприятий склонны использовать единичные рекламные акции [23].

Можно говорить о том, что отношения, возникающие в процессе осуществления рекламной деятельности, формирующиеся в одном экономическом пространстве, отношения по поводу перемещения товаров или услуг, финансов и ценных бумаг, имеющие в своей основе принципы свободного рынка и честной конкуренции – все эти отношения относятся к ведению Российской Федерации и могут считаться предметом ведения гражданского права.

Вместе с тем рекламная деятельность является объектом комплексного нормативного правового регулирования. Если те или иные вопросы рекламы выходят за рамки гражданско-правовых отношений и относятся к основам единого рынка, то есть не являются предметом ведения РФ, субъекты РФ могут осуществлять их законодательное регулирование в рамках, определенных Конституцией РФ (в том числе ст.72, 73, 76). Органы местного самоуправления вправе самостоятельно решать вопросы местного значения. Связанные с особенностями распространения наружной рекламы, поскольку они затрагивают правомочия пользования, владения и распоряжения муниципальной собственностью (в силу положений ст.130. 132, 133 Конституции РФ) [1].

К рекламе можно отнести любой способ агитации, информации, убеждений (в рамках рынка), выставочные мероприятия, коммерческие семинары, упаковку, печатную продукцию (проспекты, каталоги, плакаты и т.д.), распространение сувениров, купонов и другие средства стимулирования торговой деятельности.

Существуют следующие основные черты, характеризующие рекламу [15]:

- общественный характер;

Реклама – сугубо общественная форма коммуникации. Ее общественная природа предполагает, что товар является законным и общепринятым.

- способность к увещеванию;

Реклама – это средство увещевания, позволяющее продавцу многократно повторить свое обращение. Одновременно она дает возможность покупателю получать и сравнивать между собой обращения разных конкурентов. Крупномасштабная реклама является своего рода положительным свидетельством популярности и преуспевания продавца.

- экспрессивность;

Благодаря искусному использованию шрифта, звука и цвета реклама открывает возможности для броского, эффектного представления фирмы и ее товаров.

- обезличенность.

Реклама не может быть актом столь же личностным, как общение с продавцом фирмы. Реклама способна только на монолог, но не на диалог с аудиторией.

С одной стороны, рекламу можно использовать для создания долговременного стойкого образа товара (например, товар фирмы Coka-Cola), а с другой стороны – для стимулирования быстрого сбыта. Реклама – это эффективный способ охвата множества географически разбросанных покупателей со схожими потребностями.

Итак, реклама в рамках коммерческих отношений с точки зрения потенциального потребителя – это обилие информации о товарах и услугах, своего рода проводник в мире рынка.

Глава 2 Законодательство в области рекламной деятельности

2.1 Нормативно-правовые акты в сфере рекламной деятельности

Рекламная деятельность охватывает все большее сферы жизни общества и нуждается в определенных административно-правовых нормах, регламентирующих ее деятельность. Основными законами, регламентирующими рекламную деятельность, являются:

1. Конституция РФ, – в которой закреплены главные пункты правового регулирования в сфере рекламы. Такие как [1]:

− единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности;

− свобода мысли и слова, также даруется право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, за исключением перечня сведений, составляющих государственную тайну, определяющихся федеральным законом;

− свобода массовой информации. Цензура запрещается;

− право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности;

− не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

2. Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 N 38-ФЗ, - основной закон, регламентирующий рекламную деятельность в РФ (производство, размещение, распространение рекламы на рынках товаров и услуг).

Целью данного закона является сохранение добросовестной конкуренции на свободном экономическом пространстве, а также предотвращение появления и распространения недобросовестной рекламы (вводящей потребителя в заблуждение, наносящей вред его здоровью, имуществу, окружающей среде, достоинству и репутации, нарушающей общественные интересы и моральные принципы). В законе даются определения основных понятий рекламной деятельности - реклама, объект рекламирования, товар, ненадлежащая реклама и т.д. Прописываются запреты, которые не могут быть применены в рекламе. Пояснено применение товарных знаков. Перечислены виды товаров и действий, которые запрещены к применению.

Существуют группы товаров (услуг), для которых действуют «особые» требования к рекламе. Они прописаны как в законе о рекламе, так и в федеральном законе, посвященном непосредственно таким товарам (услугам). К таким группам относятся: алкогольная продукция (Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции»), лекарственные средства (ФЗ «Об обращении лекарственных средств»), ценные бумаги (Федерального закона «О рынке ценных бумаг») и т.д. Контроль над соблюдением законодательства о рекламе согласно ст. 33 ФЗ «О рекламе» возложен на антимонопольный орган – Федеральную антимонопольную службу (ФАС России).

Нарушение физическими или юридическими лицами законодательства РФ о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством [2].

Лица, пострадавшие от недобросовестной рекламы, имеют право обратиться в суд в установленном порядке, с требованиями:

− возмещения убытков, включая упущенную выгоду,

− возмещения вреда, причиненного здоровью физических лиц и (или) имуществу физических или юридических лиц,

− компенсации морального вреда,

− публичного опровержения недостоверной рекламы (контрреклама).

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях. Он содержит статью 14.3. «Нарушение законодательства о рекламе». Согласно, этой статьи:

− объектом административных правонарушений являются общественные отношения в области рекламы, в том числе рекламы в СМИ. Указанные отношения регулируются ФЗ "О рекламе".

− нарушение законодательства о рекламе влечет за собой административную ответственность виновного – административный штраф, размеры которого зависят от статуса виновного лица, а также наличия квалифицированного состава административного правонарушения.

4. Уголовный кодекс РФ. Одним из направлений контроля над рекламной деятельностью со стороны антимонопольных органов является представление в органы прокуратуры и другие правоохранительные органы материалов для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. В УК РФ есть статья 242, которая устанавливает ответственность за рекламирование порнографических предметов, печатных изданий, предметов порнографического характера.

5. Гражданский кодекс РФ. Гражданский кодекс РФ регулирует организационно-правовой статус субъектов рекламного бизнеса (вопрос имущественных отношений, вещного права, обязательств сторон, договоры и т.д.). Гражданское право включает правовые нормы, определяющие отношения в связи с созданием и использованием объектов интеллектуальной собственности (произведений литературы, искусства, исполнений, товарных знаков и др.).

6. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1, - закрепляет право потребителей на получение информации о товаре, работе, услуге, продавце, изготовителе, исполнителе. И эта информация должна быть достоверной, в случае нарушения рекламодателем этого права наступает ответственность за нарушение прав потребителей.

7. ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 N 135-ФЗ. В законе определена реклама, считающаяся недобросовестной. Значительное количество нарушений законодательства о защите конкуренции совершается путем распространения недобросовестной рекламы - нарушение закона о рекламе также может подпасть под нарушение закона о защите конкуренции. Рекламная деятельность в РФ регламентируется целым комплексом законов, содержащим нормы административного, гражданского и уголовного права. Для осуществления контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе создан уполномоченный государственный орган – Федеральная антимонопольная служба (ФАС).

За последние 25 лет законодательство о рекламе развивалось высокими темпами, так, например, за 2014 год в федеральный закон «О рекламе» было внесено 8 поправок и на этом процесс не остановился. Динамичное развитие рекламного законодательства в Российской Федерации говорит о том, что много вопросов все еще остались спорными, до настоящего времени пути регулирования рекламной деятельности не до конца изучены [3].

Таким образом, можно заключить, что законодатель достаточно широко рассматривает понятие рекламы и подразумевает ее преимущественно как инструмент предпринимательской деятельности. Стоит при этом отметить, что проблемы законодательного регулирования рекламной деятельности связаны преимущественно с ее коммерческим воплощением, а именно с предпринимательской деятельностью, которая формирует в ее рамках особое пространство со своими нормами и целями.

2.2 Правовое регулирование рекламной деятельности

Государство наделяет население правами и свободами, в том числе и по отношению к предпринимателям и госорганам, устанавливает права, обязанности и меры ответственности для всех субъектов рынка, а также осуществляет контроль за поведением предпринимателей и госорганов на рынке, регулирует деятельность монополистов, пресекает антиконкурентные проявления, осуществляет конкурентную и потребительскую, и рекламную политику.

Действующий закон о рекламе [3] раскрывает данный термин и подразумевает под ним один из видов информации, таким образом можно сделать вывод, что «реклама» и «рекламная информация» синонимичные слова. Но рекламу отличает ряд признаков, которые следует уяснить. Формой распространения рекламы может являться как устная, так и письменная, а также с помощью применения рисунков, графиков и др. Реклама распространяется через средства массовой информации, транспортные средства, также с помощью стендов, билбордов, световых табло и т.п. Реклама поддерживает интерес к предмету, который она рекламирует, оказывая воздействие на людей, она является следствием повышения интереса к товарам, идеям, начинаниям и способствует их реализации. В тексте действующего закона о рекламе определение «рекламы» связано с предпринимательским характером деятельности. Следовательно, такие виды рекламы, как политическая и социальная реклама, не могут обладать таким характером.

Политическая реклама обладает целью сформировать общественное мнение в пользу того или иного избирательного объединения, блока или кандидата [11]. Информация, которая распространяется через политическую рекламу, отличается от предпринимательской рекламы как минимум по объекту и цели распространения. Социальную рекламу также нельзя ставить на одну линию с коммерческой рекламой. Социальная реклама представляет государственные и общественные интересы и имеет определенную направленность, которая состоит в достижении благотворительных целей, а реклама как таковая изначально предполагает подачу информации в контексте конкурентной борьбы.

Исходя из этого можно сделать вывод: предпринимательская реклама выражена в информации о товарах, работах, услугах, которые реализуются входе предпринимательской деятельности. «Политическая реклама» и «социальная реклама» являются самостоятельными разновидностями, которые отличаются от предпринимательской по объекту и целям. Для того, чтобы реклама была правомерной, необходимо, чтобы она обладала общими требованиями, которые к ней предъявляются [10]:

- Потребитель должен понимать, что информация, которую ему предлагают, является рекламой, следовательно, реклама должна быть распознаваема;

- Реклама должна распространяться на государственном языке Российской Федерации, так как она обращена к неопределенному кругу лиц.

- По своему усмотрению рекламодатель может дополнительно распространяться на иных языках;

- Потребитель должен быть ознакомлен с пометкой об обязательной сертификации товара, если товар подлежит такой;

- Реклама товаров, которые запрещены к производству и выпуску на территории РФ, не допускается;

- Реклама, которая каким-либо способом нарушает интересы несовершеннолетних, не допускается.

Действующий закон, регулирующий рекламную деятельность, устанавливает не только позитивные требования, но также содержит нормы- запреты. В частности, закон не допускает ненадлежащую рекламу. Реклама, в которой нарушены требования к ее содержанию, времени, месту, способу распространения, установленных нормативными актами, является ненадлежащей. Реклама является недобросовестной в том случае, если она несет в себе недобросовестную, недостоверную, неэтичную, заведомо ложную и скрытую рекламу.

Недобросовестная реклама содержит сведения, которые дискредитирует лиц, не пользующихся рекламируемым товаром; содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром других лиц; порочит честь и достоинство, деловую репутацию конкурентов и т.д. Можно выделить также недостоверную рекламу, в которой содержатся не соответствующие действительности сведения относительно различных характеристик, свойств товара и его качеств, также относительно информации, которая важна для потребителя.

Неэтичная реклама [11]– это реклама, которая содержит информацию любого вида, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений в отношении расы, профессии, пола и др. Такой вид рекламы, как заведомо ложная реклама, содержит сведения, с помощью которых рекламодатель умышленно вводит потребителя в заблуждение.

Существует и скрытая реклама – это реклама, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие. Например, в передачах, в кино или в печатных изданиях. В случае, если будет установлен факт нарушения рекламодателем законодательства о рекламе, он будет обязан разместить контррекламу. Под данным видом рекламы понимают распространение информации, которая опровергает ненадлежащую рекламу, и распространяется в целях ликвидации вызванных ненадлежащей рекламой последствий. Одним из важнейших вопросов теории рекламной деятельности является вопрос об основаниях возникновения правоотношений в данной сфере.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса [2] РФ обязательства возникают из договоров, вследствие причинения вреда и из иных оснований, которые указаны в нормативном акте. Обязательства в рекламной деятельности могут возникать только при правомерных действиях субъектов, а значит они возникают только из юридических фактов и составов. Самым распространенным юридическим фактом, из которого возникают обязательства по оказанию рекламных услуг, является договор, который содержит обязательство по производству и (или) распространению рекламы. Целью договора является распространение информации о производителе, товаре, работе или услуге, которое может привлечь к себе внимание с помощью средств, не запрещенных законодательством.

Чтобы установить правовое отношение, связанное с оказанием рекламных услуг, соглашение сторон должно быть направлено на оказание одному из лиц услуг, которые непосредственно связаны с производством и (или) распространением рекламы. Волеизъявление сторон в сделке должно быть направлено на достижение юридических последствий, которые стороны желали, а также имели в виду в момент совершения сделки. Иным основанием возникновения обязательств по оказанию услуг являются юридические составы.

В нормах рекламного законодательства содержатся различные юридические составы, которые служат основаниями для возникновения соответствующих обязательств.

2.3 Проблемы регулирования рекламной деятельности

В условиях развития современного социума рекламная деятельность прочно заняла место неотъемлемого атрибута нового образа жизни, не в последнюю очередь, влияя на формирование и функционирование общественного сознания. Отсюда, несмотря на, порой, негативное отношение к указанной деятельности никто уже не оспаривает необходимость еѐ существования. Сомнений, также, не вызывает необходимость регулирования рекламной деятельности. Однако, здесь возникает целый ряд вопросов. Например, каким образом должно осуществляться данное регулирование, кто должен его осуществлять и, самое главное, зачем всѐ это нужно, в чѐм, собственно говоря заключается конечный итог указанного регулирования рекламной деятельности.

Таким образом, логичным выводом является необходимость проведения краткого ретроспективного анализа процесса регулирования данной деятельности.

Разумеется, с момента возникновения рекламы в античном обществе на первоначальном этапе еѐ развития мало кто задумывался над проблемой регулирования рекламной деятельности.

Указанный фактор вполне объясним тем, что в период античности общественное сознание имело в себе весьма сильный мифологический компонент, ибо «миф – не познание мира или его объяснение, не преднаука, а действительное и действующее состояние мира, выраженное в многочисленных и противоречивых повествованиях от самых кратчайших до весьма развѐрнутых» [28, с. 266].

Примером тому могут служить такие простоватые рекламные слоганы периода античности, как «я, Рино с острова Крит, по воле богов истолковываю сны» [17, с. 390]. Таким образом, «одна форма мифологии сменяла другую, из одной формы мифологии мы попадали в другую форму мифологии» [11, с. 222]. Отсюда, «наглядным примером использования мифологической составляющей в конструировании информационных интерпретаций является современная реклама» [13, с. 38].

Определѐнный интерес к проблеме регулирования рекламной деятельности начал появляться в период средневековья, когда «в эпоху средних веков силы человеческие были как бы внутренне духовно сосредоточены, но не были достаточно внешне проявлены» [12, с. 100]. Отсюда наиболее ярким внешним проявлением сил человеческих в средние века стали ярмарки и ежегодные цеховые праздники, где и возникло конфессиональное регулирование рекламной деятельности, что выразилось в первых попытках регистрации товарных торговых знаков с точным описанием зарегистрированных товаров и продуктов. Однако, подлинным прорывам в развитии рекламной деятельности стало появление печатных станков, ведь «изобретение Гуттенберга оказалось на гребне уже происходящих грандиозных сдвигов в обществе, ответом на его остро назревшие запросы» [18, с. 84].

Действительно, указанное изобретение привело к появлению таких и ныне довольно распространенных жанров рекламы как летучие листки и печатные афиши. В свою очередь, бурное развитие рекламной деятельности послужило началом появления информационных бюро, которые затем трансформировались в современные рекламные агентства, где и началось проведение первых рекламных кампаний.

Впрочем, ошибочно полагать то, что реклама эпохи средних веков была всего лишь первоначальным периодом регулирования рекламной деятельности, ибо в данную эпоху религиозная реклама достигает наивысшей точки своего развития, создавая тогда основные методы и принципы указанного рода рекламы. В настоящее время данные методы с успехом используют, так называемые, деструктивные секты, которые «представляют на сегодня наиболее эффективные информационные кампании» при этом «результаты их превосходят все мыслимые границы» [9, с. 137].

В данном случае основные методы религиозной рекламы заключаются в следующих, последовательно выполняемых этапах. Во-первых, индивида готовят к реформированию сознания, начиная с таких банальных фраз, как «давайте поговорим на религиозную тематику». Во-вторых, достигается значительный контроль над социальным поведением индивида. В-третьих, делаются попытки, направленные на пересмотр личностных аксиологических ориентиров. В-четвѐртых, начинается разрушение веры личности в самого себя. В-пятых, нагнетается постоянный психологический страх, будь то страх «кары небесной», либо элементарный страх одиночества, который испытывают большинство людей.

Таким образом, возникают трудности регулирования религиозной рекламы. Во-первых, трудно разобраться во всех нюансах того или иного религиозного учения. Во-вторых, отечественное законодательство стоит на страхе религиозных чувств определѐнного контингента верующих людей. В-третьих, что, является в данном случае самым главным, очень сложно разобраться, где деструктивная секта, а где конструктивное религиозное учение.

В отношении маркетинговой рекламы следует констатировать то, что процесс еѐ регулирования имеет несколько более простой характер. Указанный процесс регулирования рекламной деятельности начался в Англии тогда, когда там стали выдавать королевские патенты на создание информационных агентств. Разумеется, данный фактор серьѐзным образом повлиял на процесс специализации рекламной деятельности, ведь в каждом патенте указывался конкретный перечень рекламных услуг, которые могло оказывать информационное агентство, получившее этот патент. В свою очередь, специализация рекламной деятельности привела к еѐ усложнению, ибо мировое сообщество вступило в эпоху индустриализма, где «индустриализм – нечто большее, чем дымящиеся трубы и поточные линии, это богатая многосторонняя социальная система, касающаяся любого аспекта человеческой жизни и нападавшая на любое проявление прошлого» [16, с. 53].

Таким об- разом, очевидным стало то, что для дальнейшего успешного развития рекламной деятельности нужно было использование научных достижений. Однако, научная деятельность в период средних веков носила ярко выраженную религиозную направленность, что не совсем подходило для периода индустриализма. Отсюда происходит своеобразный синтез рекламы, науки и идеологии, ибо «идеология соотносится с понятиями, в которых человек мыслит своѐ существование в обществе, а они неразрывно связаны с картиной мира и пониманием места человека в этом мире, предложив новую картину мира, зарождающаяся европейская наука наполнила эти понятия новым содержанием» [5, с. 21].

В данном случае, речь идѐт об идеологии, так называемого, «общества потребления», которая в наиболее классических формах проявилась в развитии североамериканской рекламы. Парадоксально, но развитие американской рекламы на первоначальном этапе отставало от европейских аналогов из-за банального дефицита бумаги. Однако, когда указанный дефицит был ликвидирован, именно, американская реклама в своей деятельности как нельзя успешно использовала основные положения идеологии общества потребления, которые можно свести к трѐм принципам: страх, зависть, жадность.

Выполнение первого принципа в наибольшей степени было характерно для рекламы периоды Великой депрессии. В данный период реклама элементарно запугивала потребителей тем, что, если они не будут потреблять определѐнные товары, то никогда не смогут обеспечить себе нормальный материальный уровень жизни. Отсюда рекламная деятельность данного периода была характеризована, как «мрачная реклама» мрачных времѐн, ибо «из-за трудностей бизнеса были попраны идеалы, снизились стандарты, глупые объявления, нечестные рекламные объявления, отвратительные рекламные объявления дискредитировали наш бизнес» [14, с. 255].

Впрочем, использование данного принципа можно найти и в отечественной рекламе, когда знаменитый предвыборный слоган «Голосуй или проиграешь» никакого проигрыша для избирателей не имел.

В отношении использования второго принципа трудно не согласиться с мнением о том, что автомобили покупают те, «кто хотел не просто поразить своих соседей, но по-настоящему подпортить им жизнь» [3, с. 41].

В развитии отечественной рекламы, также, можно найти соответствующие аналоги. Так, в региональной радио-рекламе женщина говорит: «Поеду и куплю испанскую плитку, сосед умрѐт от зависти» [8, с. 54].

Соблюдение третьего принципа наглядно видно на примере лишнего веса американской нации, которая начинает приобретать масштабы национальной проблемы. В свою очередь, отечественную рекламу захлестнули объявления о всякого рода скидках, сулящих мифические выгоды потребителям. Впрочем, до определѐнного времени развитие американской рекламы носило локальный характер. Однако, поворотным моментом в развитии американской рекламы явилось то, что «европейцу стал понятен американский образ жизни, прежде для него тѐмный и загадочный» [7, с. 29].

В результате, например, современная немецкая реклама «застыла на той стадии, где 70 лет назад находился Голливуд – на стадии фабрики грѐз, слишком всѐ сладко, нереально, банально» [19, с. 55].

Другим эпохальным моментов в развитии американской рекламы стал процесс глобализации. Действительно, в указанном процессе появляются «две части экономики – мир корпораций, быстро развивающийся в техническом отношении, обладающих огромными капиталами и сложной организационной структурой, с одной стороны, и сфера деятельности тысяч мелких традиционных собственников – с другой» [4, с. 27].

Таким образом, процесс глобализации можно характеризовать принципом: «если кто-то что-то потерял, то кто-то обязательно должен это найти» [12, с. 222].

Так, процесс деиндустриализации развитых стран, когда они стали переносить основные средства производства в развивающиеся страны, где преобладали сельскохозяйственный и добывающие сектора привѐл к расколу не только в развитии американской, но и мировой рекламы, ибо в ней отчѐтливо стали прослеживаться глобальная и региональная тенденции. Отсюда, региональная реклама создаѐт национальные бренды, а глобальная реклама превращает их в мировые бренды, наглядным примером чему служат американские газировки. Разумеется, указанные тенденции коснулись и отечественной рекламы, но специфика еѐ развития требует отдельного рассмотрения.

В отношении американской рекламы необходимо признать то, что здесь был найден оптимальный вариант регулирования. С одной стороны регулированием занимаются правоохранительные органы, с другой стороны своеобразным регулятором выступает общественное мнение, которое формируют как учѐные-исследователи, так и простые потребители и, наконец, рекламные агентства достаточно строго контролируют выпускаемую рекламную продукцию.

К сожалению, но отечественной рекламе пока ещѐ далеко до всего этого из-за специфических особенностей еѐ развития. Специфической особенность, прежде всего, является некоммерческий характер нашего общественного развития. Так, например, до сих пор не утихают «бурные дискуссии об этичности предпринимательской деятельности» [1, с. 145]. Указанный фактор объясним тем, что отечественное самосознание всегда было устремлено к некоему абстрактному Абсолюту, когда «когда заранее представив Абсолют – пытаются вывести из этого «представления» цели и задачи» [6, с. 73].

В свою очередь рекламная деятельность не подразумевает никакого Абсолюта, ибо она должна адекватно представлять потребителям рекламируемый продукт. Отсюда отечественная реклама развивалась в лубочном стиле в атмосфере ярмарок и народных гуляний, главный упор, делая на эстетическое восприятие, а не на коммерческую эффективность своей деятельности.

Таким образом, наиболее успешные результаты отечественной рекламы носили некоммерческий характер, например, патриотический плакат «Родина- мать зовѐт!». Парадоксально, но данная тенденция развивалась вплоть до конца прошлого века, когда реклама воспринималась как некое средство творческого самовыражения, чем можно и объяснить огромный успех всякого рода финансовых «пирамид».

Впрочем, закон «О рекламе», принятый в середине девяностых годов прошлого века, который был «признан Европарламентом лучшим в Европе и рекомендован для написания подобных законов в европейских странах» [10, с. 81], явился положительным фактором в развитии современной отечественной рекламной деятельности. Однако через определѐнное время стали очевидными факторы, мешающие развитию рекламной деятельности. Во-первых, отсутствует объект регулирования, ибо у нас не производятся рекламные бренды не только мирового, но даже национального уровня. Во-вторых, разумеется, никто не спорит с тем, «что для успеха рекламной коммуникации необходимо задействовать традиционные основы российского менталитета» [15, с. 231], но в последнее время эти самые «традиционные основы» подвергаются весьма значительным трансформациям. В-третьих, к закону «О рекламе» было принято большое количество всякого рода дополнений и поправок, которые носят бесполезный, а порой, и откровенно вредный характер. В-четвертых, не совсем понятно кто должен регулировать рекламную деятельность как на федеральном, так и на региональном уровне. В-пятых, общественное мнение, которое в развитых странах является своеобразным регулятором рекламной деятельности у нас, ещѐ не осознало своей функции и назначения.

Еще одним важным аспектом является то, что в настоящее время не до конца решен вопрос о привлечении нарушителей рекламного законодательства Российской Федерации к ответственности.

При определении лица, ответственного за ненадлежащую рекламу, на практике возникает вопрос: кому именно должно быть выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе: рекламораспространителю (владельцу сайта, создавшему его, обеспечивающему доступ к нему других лиц и размещающему на нем информацию) или рекламодателю (пользователю сайта, устанавливающему объект рекламирования и содержание рекламы)?

Данный вопрос должен быть решен с учетом того, что владелец сайта не мог знать о несоответствии рекламы законодательству РФ. В соответствии с п.3 ст.17 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, владелец сайта освобождается от гражданско-правовой ответственности в двух случаях. Во-первых, если докажет, что не мог знать о незаконности размещаемой информации при оказании услуги по обеспечению доступа к ней. Во-вторых, если докажет, что он не изменял и не исправлял информацию, предоставленную другим лицом, при оказании услуги по ее передаче.

Таким образом, если владелец сайта знал о незаконности размещения рекламы или ее несоответствии законодательству о рекламе, ответственность должна быть возложена как на пользователя, так и на владельца сайта.

В случае если владелец сайта передал информацию с изменениями или исправлениями, которые привели к нарушению законодательства о рекламе, ответственность возлагается только на рекламораспространителя.

Однако, несмотря на все это, наблюдается следующая ситуация. Федеральная антимонопольная служба России считает, что предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе может быть выдано любому субъекту рекламной деятельности, который способен прекратить распространение ненадлежащей рекламы независимо от того, несет он ответственность за допущенное нарушение или нет. Соответственно им может оказаться как рекламораспространитель, так и рекламодатель.

Подводя итог вышеизложенному, можно сделать вывод о том, что на сегодняшний день применение положении Закона о рекламе к Интернет – рекламе на практике весьма затруднительно. Объясняется это тем, что специальное правовое регулирование отношений в данной области отсутствует, имеются лишь общие положения относительно распространения рекламы по сетям электросвязи (ст.18 Закона о рекламе), которые не отражают должным образом особенностей данного способа ее распространения.

Вместе с тем, хотелось бы надеяться на то, что изложенный материал может представлять определѐнный интерес для дальнейшего осмысления указанной проблематики.

Заключение

Российский рекламный рынок, формирование которого началось с переходом России к рыночным отношениям в конце 80-х - начале 90-х гг. XX в., продолжает свой активный рост, предъявляя все более высокие требования к качеству правового регулирования. Рекламный рынок продолжает и будет продолжать свое развитие, а это означает, что необходима потребность в грамотном правовом регулировании рекламного рынка.

В настоящее время реклама приобрела огромное значение для производителя. Ведь «реклама – это двигатель торговли». Рекламная политика государства постоянно находится в центре внимания российского законодателя, что подтверждается вносимыми изменениями и новациями.

На современном этапе такую важную сферу деятельности регулирует понятие как «рекламное законодательство», которое используется в общем значении и включает в себя комплексный нормативный массив, состоящий из норм основополагающих актов, которые непосредственно регулируют отношения между субъектами рекламной деятельности, также из норм и иных законодательных документов, которые регулируют лишь некоторые аспекты данных отношений.

Исходя из того, что было рассмотрено, можно привести следующие выводы: Реклама занимает большое место в современной жизни, является значимым социально-экономическим явлением, а также результатом взаимообусловленных действий участников гражданского процесса. Деятельность по производству и (или) распространению рекламы осуществляется на основе принятых на себя обязательств субъектами, которые представляют собой конкретный вид услуг в области рекламы.

Проведя анализ нормативной базы рекламного законодательства можно сделать следующие выводы:

а) Большое количество нормативных актов в российском законодательстве, которые содержат в себе требования к производству и распространению рекламы;

б) Выделение специальных субъектов, к которым относятся рекламодатели, рекламопроизводители, рекламораспространители, потребители рекламы;

в) Субъекты рекламных правоотношений наделены дополнительными правами и обязанностями, связанными с непосредственным исполнением ими обязательств по производству или распространению рекламы;

г) Специальные органы осуществляют контроль за рекламной деятельностью;

д) В случае нарушения рекламного законодательства может наступать гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.

В настоящее время в качестве одного из наиболее успешных средств для продвижений произведенных предпринимателем товаров (работ, услуг) служит реклама. Основной нормативный акт, регулирующий рекламные правоотношения, - Федеральный закон от 13.03.2006 г. №38-ФЗ "О рекламе". По сути, он является рекламным кодексом, так как в нем собраны все отраслевые нормы ограничений, которые раньше были разбросаны по разным федеральным законам.

Документ регламентирует общие требования к рекламе, способы ее распространения, ограничивает рекламу отдельных видов товаров, а также определяет основы саморегулирования и госконтроля в этой сфере, кроме того, уточняет ряд понятий, содержащихся в Федеральном законе от 18.07.1995 г. №108-ФЗ «О рекламе».

Рекламные правоотношения следует определить как отношения, возникающие между предпринимателем, с одной стороны, и соответствующим субъектом (рекламопроизводителем, рекламораспространителем), с другой стороны, с целью производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ, услуг Российской Федерации. Основной объект данных отношений - реклама, т.е. информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (в ред. от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ» от 04 августа 2014, N 31, ст. 4398..

2. Гражданский кодекс Российской Федерации: по сост. на 2014 г. – Москва: ПРОСПЕКТ: КноРус, 2014. – 640 с.

3. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О рекламе»: по сост. на 2014 г. – Москва: Эксмо,2014 – 40 с.

4. Аксенова К.А. Реклама и рекламная деятельность: конспект лекций. М.: Приор. 2013. – 195 с.

5. Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения: Учебное пособие. М.: Юрист. 2014. – 428 с.

6. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказания услуг. Издание дополнительное, исправленное (3-й завод). М.: Статут. 2013. –1055 с.

7. Васильев Г.А., Поляков В.А. Основы рекламной деятельности. Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2013. – 345 с.

8. Всеволожский К.В., Мединский В.Р. Правовые основы коммерческой рекламы. М.: Проспект. 2014. – 286 с.

9. Гергемонова Л.Ю. Эффективная реклама в России. Практика и рекомендации. М.: ИНФРА-М. 2012. – 432 с.

10. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. Изд. 2-е. М.: Статут. 2013. – 199 с.

11. Журавлѐв Г.К. Рекламная деятельность. М.: ИНФРА-М. 2013. – 53 с.

12. Кислов Д.В. Реклама: правовые основы, учет, налогообложение. М.: Главбух. 2013. – 365 с.

13. Копытин Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка. Предпринимательско-правовой аспект: Монография. М.: 2012. – 178 с.

14. Крылов И.В. Теория и практика рекламы в России. М.: Центр. 2013. – 225 с.21.

15. Куликова Ю.С. Надлежащая реклама как форма недобросовестной

конкуренции: дис. канд. юрид. наук. М.. 2012. – 144 с.

16. Лобанов Г.А. Информация как объект гражданских правоотношений. М.: Юрист. 2013. – 257 с.

17. Матанцев А.Н. Эффективность рекламы. М.: Финпресс. 2013. – 217 с.

18. Павлов В.П. Проблемы теории собственности в российском гражданском праве. М.: УИНИТИ. 2013. – 304 с.

19. Панкратов Ф.Г., Баженов Ю.К., Шахурин В.Г. Рекламная деятельность. Учебник. М.: Дашков и К. 2013. – 364 с.

20. Песоцкий Е.А. Современная реклама: теория и практика. Ростов н/Д: Феникс. 2012. – 331 с.

21. Пименов П.А. Основы рекламы. Учебное пособие для вузов. М.: Гардарики. 2014. – 284 с.

22. Почепцов Г.Г. Пропаганда и контрпропаганда.М.: Центр. 2013. – 269 с.

23. Свердлык Г.А., Андреев А.Н. Страунинг Э.Л. Проблемы рекламных правоотношений. М.: ИНФРА-М. 2011. – 56 с. Проблемы и перспективы социально-экономического реформирования 30 декаб

24. Свердлык Г.А. Предисловие к сборнику законодательных и иных правовых актов, и документов о рекламе / отв. ред. Г.А. Свердлык. М.: 2010. – 11 с.

25. Толкачев А.Н. Реклама и рекламная деятельность в России: закон и практика. М.: Эксмо. 2013. – 368 с.