Правонарушение: понятие, состав и виды

Содержание:

Введение

Деятельность человека состоит0из поступков. Поступок – главный элемент человеческих0взаимоотношений, в котором проявляются различные качества личности, как положительные, так и отрицательные, отношение к проблемам действительности, к окружающим людям. Любое действие и поступок дает0тот или иной результат, дает толчок к перемене во взаимоотношениях, в сознании людей, а также приводит к последствиям в жизни лица, совершившего0это действие или0поступок.

Человеку,0наряду с правомерным поведение, всегда будет присущ его антипод – поведение неправомерное, то0есть0противоречащее нормам права, которое0и0выражается в0правонарушениях.

Субъективные права, юридические0свободы, юридические обязанности и00полномочия00осуществляются в соответствующих0волеизъявлениях, в реальном0 поведении участников правоотношений. В0правореализации в расчет берется лишь00юридически значимое поведение субъектов права. Правомерное поведение соответствует нормам действующего права, субъективным 0правам, юридическим0свободам, обязанностям и полномочиям участника правоотношения. Однако, действительность подсказывает необходимость0 дополнения00этой0 трактовки0указанием0еще0на 00один обязательный признак правомерности 0поведения – на его соответствие той цели, ради00достижения которой существует0реализуемая норма права, вытекающие из нее права, 0свободы. Поведение, которое0 хотя и не выходит за рамки правовой нормы и юридической0формы регулируемого0ею отношения, однако0явно противоречит0 целям законодателя, назначению имеющихся прав, свобод и полномочий, не может признаваться правомерным.

Правонарушение – это противоправное, 0виновное деяние лица, носящее общественно-опасный 0характер, посягающее0на установленный0порядок общественных отношений, виновное0действие или бездействие субъектов права.

Изучение правонарушения важно потому, что оно преступает интересы, обуславливающие право и охраняемые им, и тем самым причиняют вред общественным0и личным0 интересам, установленному порядку. Это выражается в отрицательных00последствиях0правонарушения, представляющих собой нарушения00правопорядка, деорганизацию общественных отношений и одновременно уничтожение00какого-либо блага, ценности, субъективного права, ограничение пользования ими, 0стеснение свободы поведения 0других субъектов.

Поэтому0важно0не0 просто дать определение правонарушения, но и подчеркнуть его составляющие0признаки – те элементы, которые позволяют отделить правомерное поведение от неправомерного.

Ни0одно0общество не может нормально существовать без каких-либо общепризнанных правовых норм и принципов. По-моему, не ошибусь, если скажу, что сейчас0наше0общество и государство переживает в этом смысле трудное время: 0повсеместное падение нравов0при почти полном отсутствии авторитетных0сдерживающих0механизмом.

В0теории0государства0и0права0правонарушение рассматривается как0одно из условий юридической ответственности. В тоже время понятие правонарушение рассматривается в трудах многих специалистов в теории уголовного, административного, гражданского и трудового права. Среди0них следует отметить00М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, В.Н. Хропанюка, А.Б. Венгерова, 0М.И. Абдулаева, 0С.А. Комарова и др.

В борьбе с правонарушениями основные усилия направлены на профилактику этих проступков и на устранение причин, их порождающих. Однако это не исключает их проявления и это ведет к применению правовых санкций к правонарушителю. Эти0санкции0реализуются не сами по себе, а в процессе0правовой деятельности.

Исходя из актуальности тематики, целью работы является исследование понятий и признаков правонарушения, систематизация современных0взглядов на природу правонарушений, рассмотрение особенностей его отдельных видов, а также раскрытие0эффективных0методов борьбы с правонарушениями.

В соответствии с поставленной целью0выдвигаются следующие задачи:

- раскрыть понятие правонарушения, его признаки, виды;

- выяснить причины и условия0правонарушения каксоциальной и юридической категории.

Объектом0 0исследования0 являются0 общественные 0отношения, регулируемые законодательством0РФ. Предметом исследования являются положения науки российского права, относящиеся к правонарушению.

Проблемы правонарушений признаны неотъемлемой частью предмета науки теории государства и права, основными задачами которой является 0обеспечение методологического0 единства 0исследования отдельных видов0правонарушений, 0 раскрытия социальной сущности правонарушения.

Методологические0 основы изучения проблемы правонарушений включают в себя следующие аспекты:

- философский (анализ конкретного и переход к абстрактному, установление истины по конкретному событию);

- социальный (поведение человека);

- логический (суждение, умозаключение, понятие);

- психологический (мыслительный процесс правоприменителя – эмоции, опыт, переживание);

- юридический или правовой.

Исследование0правонарушений с позиций указанных0аспектов позволяет объективно и полно рассмотреть0 соответствующие негативные явления, определить их общие0признаки, состав и другие элементы.

Очень важным этапом при написании курсовой работы являлся выбор методов исследования, которые представлены следующими методами:

• метод анализа, с помощью которого можно выявить строение исследуемого объекта, его структуру, анализ позволяет отделить главное от второстепенного, свести сложное к простому, результатом анализа становятся также классификации, типологии явлений, этапы, противоречивые тенденции;
• историко-генетический метод (исторический анализ проблемы);
• метод моделирования ситуации (форм и содержания отношений);
• метод обобщения, включающий формулировку выводов, тенденций развития решаемой проблемы;
• метод конкретизации, включающий изучаемый объект в многообразие различных связей и отношений – результатом применения метода конкретизации являются наглядные примеры, частные случаи с их полным анализом и описанием;
• метод аналогий, основанный на общности фундаментальных законов диалектики для процессов различной природы и др.;

При подготовке работы0основу составлял системный метод, ориентирующий на выявление различных типов связей в предмете исследования. Применение статистического метода корреляции динамических рядов при исследовании различных видов0правонарушений способствовало рассмотрению противоправных деяний как в ретроспективе, так и в проекции на будущее (прогнозирование).

Эмпирическое исследование0 базируется на непосредственном практическом наблюдении за изучаемым 0объектом и предполагает осуществление0 наблюдений и экспериментальную деятельность. Эмпирическая зависимость является результатом индуктивного обобщения опыта и представляет0собой вероятностно-истинное знание. Методология базируется на принципе единства0исторического и логического в познании, а также на специальных методах: сравнительно-правовом и структурно-правовом.

Курсовая работа0состоит из введения, основной части и заключения. Основная часть включает две главы:

- в первой главе дано определение понятия «правонарушение», рассмотрены основные признаки, проведен разбор состава правонарушений;

- во второй – изучены виды правонарушений, причины и способы борьбы с правонарушителями.

Таким образом, раскрытие понятия правонарушения и систематическое планомерное изучение динамики всех видов правонарушений, детальное исследование конкретных условий способствующих совершению правонарушения – является важной предпосылкой для научной разработки проблемы ликвидации данного общественного явления. В своей работе я постараюсь наиболее подробно рассмотреть некоторые вопросы данной темы.

Глава 1. Понятие о правонарушении

Правонарушение есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам, закону. Совершить правонарушение, значить «преступить» право.

Каждое0отдельное0правонарушение0 индивидуально: оно совершается конкретными людьми, в определенном месте 0и в определенное время, противоречит0 действующему правовому предписанию, 0 характеризуется точно определенными признаками.

§1. Определение правонарушения

Существует0множество00 разных определений понятия правонарушения. Так, В.Н. Хропанюк дает следующее0 определение: «Правонарушение – это виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой0 юридическую ответственность»^[1].

Р.А. Ромашов под0 правонарушением понимает «противоправное, общественное деяние дееспособного0 лица, за которое государством предусмотрена юридическая ответственность»^[2].

А.А. Рогачев считает, что «правонарушение - противоправное, виновное, влекущее юридическую0 ответственность деяние»^[3].

Один из авторитетнейших специалистов в области теории права М.Н. Марченко0определяет правонарушение0 так: «правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящие вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность»^[4].

Анализ приведенных определений правонарушения позволяет сделать вывод, что в любом правонарушении прослеживаются пять признаков0, которые составляют основу самого правонарушения, отличающего его от нарушения неправовых правил и норм поведения.

§2. Основные признаки правонарушения

Одним из главных признаков, характеризующим правонарушение0является его общественная опасность, которая выражается во вреде, наносимом охраняемым законом общественным отношениям.

Вред – это совокупность0 негативных последствий в результате совершения правонарушения и обязательный 0признак любого правонарушения. Вред имеет материальный (ущерб, нанесенный собственности) или моральный (хулиганство0 в проявлении0 унижения достоинства) характер. Он может быть восстановимым или0нет, ощущаемый0отдельными гражданами, коллективом или обществом в целом.

В качестве дополнения можно сказать, что существует ряд норм уголовного и некоторых других отраслей права, которые определяют правонарушения как действие или бездействие, которые могут0 повлечь за собой вредные0 последствия, но еще не повлекшие их. 0Примером0 может служить нарушение техники безопасности на предприятиях, которые могут повлечь за собой трагические последствия.

Нельзя0 считать правонарушителем человека при наличии у него противоправных0 мыслей0 (если эти мысли не воплотились в правонарушение). Правонарушение выражается в деянии, поведении, т.е. это поступки людей (действие или бездействие). 000

Действие0противоправно, если оно противоречит указанному в норме обязательному масштабу поведения. Бездействие0противоправно, если закон предписывает, как необходимо действовать в соответствующих ситуациях.

Не может признаваться правонарушением 0поведение0 в 0состоянии невменяемости или недееспособности. Правовое поведение находится под контролем сознания и воли индивида, субъекта права. Это важный и обязательный признак поведения.

Таким образом, только сознательный волевой акт может быть признан правонарушением.

Правонарушения всегда носят противоправный характер, нарушают право и его нормы. Оно направлено против общественных отношений, которые регулируются и охраняются0нормами0права. Противоправность в отличие от общественной опасности является внешней чертой, означающей, что правонарушение – это0действие, прямо запрещенное правом. 0000

Границы противоправности, а также меру ответственности за их нарушение устанавливает0государство, которое выносит свое решение на основе оценки комплекса всех факторов (субъективных и объективных)^[5]. К таким факторам относятся: особенности исторической обстановки, национальные традиции, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение и0т.д. 000

Еще одним не маловажным0признаком правонарушения является вина. Она отражает психологическое состояние человека, его отношение к совершенному или совершаемому действию (бездействию) и результатам (последствиям) этих действий (бездействий). 000

Различаются две формы вины: умысел (косвенный и прямой) и неосторожность (самонадеянность и небрежность).

Прямая вина правонарушителя 0предполагает, что правонарушитель предвидит и желает наступления отрицательных последствий своего деяния; тогда как при косвенной вине правонарушитель предвидит наступление отрицательных последствий своего деяния, но в силу преступной халатности думает, что их удастся избежать. 00000

Таким образом, если противоправность всегда виновна, то отсутствие вины свидетельствует об отсутствии 0противоправности и правонарушения, в следствие чего исключает юридическую ответственность. 0000

Еще одним признаком правонарушения является причинная связь. Это означает, что вред наступил именно вследствие противоправных и виновных действий правонарушителя. В юридической теории и практике под причинной связью понимают объективную связь между вредным деянием и наступившими последствиями, при которой противоправное деяние предшествует во времени последствию, является оосновной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие. 0

Необходимо также отметить, что деяние может считаться правонарушением только при наличии всех указанных выше признаков. Отсутствие одного из вышеназванных признаков не позволяет характеризовать некое деяние как правонарушение. Следовательно, деяние, нарушающее правовые предписания, но не наносящее вреда, не является правонарушением . Равно как и  действие, хотя и социально опасное, но согласующееся с правовыми предписаниями, тоже не считается правонарушением. 000

00000

§3. Признаки правонарушения, отличающие его

от иных видов нарушения прав

Общий порядок признания некоторого деяния нарушением права – это судебный. То есть, нарушением права будет действие (бездействие), признаваемое противоправным, причинившим вред правам и законным интересам лица, обратившегося за0защитой. Но не всякое подобное нарушение0совершается виновно и не всякое влечет0юридическую ответственность, поскольку таковая может быть не предусмотрена0 0законодательством ввиду неисчерпываемости производных от основных прав и свобод. Так же не будет правонарушением нарушение права, за которое не установлена санкция, т.е. ненаказуемое деяние. Это связано с тем, 0что правонарушение – есть деяние общественно вредное и общественно опасное, то есть такое, которое00затрагивает не только интересы отдельных лиц, но общественную безопасность и свободу общественных отношений. Очевидно, что наказуемость того или иного0 рода правонарушений – это результат государственной 0правоохранительной политики, тогда как охрана, защита и восстановление прав, 0нарушенных действиями, не признанными правонарушением, 0осуществляются по инициативе правообладателей в соответствии с их00представлениям о0разумности мер защиты, степени ответственности нарушителя и размера возмещения. Общественная опасность не выделяется в качестве0 общего признака правонарушений, отличающих их от иных нарушений00прав, поскольку0характерна не для всех из них. Высказывается мнение, что общественная опасность – признак ещё более узкой группы нарушения прав0– преступлений. Однако, на0мой0взгляд, признак общественной опасности присущ значительному числу административных правонарушений. Таковы правонарушения, связанные0с нарушением 0Правил дорожного движения РФ, пожарной безопасности, правил хранения и использования опасных предметов и веществ, обеспечения охраны труда и т.п. Таким образом, нельзя говорить, что всякое административное правонарушение отличается от преступления отсутствием признака общественной опасности, а только о00степени00таковой.0000000000Отсутствие00признака0общественной00опасности при незначительности вреда (если состав правонарушения не является формальным), влечет применение статьи 2.9 КоАП РФ – освобождение от административной ответственности. 00000

0000000

§4. Состав правонарушения

Все0указанные выше0признаки0правонарушений0признаны основными, но отнюдь не единственными и исчерпывающими в процессе0квалификации деяния как правонарушения. Также выделяются и другие признаки, которые объединяются юридической наукой в понятие «состав правонарушений».

Состав правонарушения – это0 совокупность элементов, при0 наличии которых возможны0юридическая ответственность0и0наказание: 0000

- наличие0 объекта0 правонарушения (это охраняемые0 законом0 отношения);

- наличие объективной стороны0 правонарушения (подразумевается внешнее проявление правонарушения, деяние); 00

- наличие0субъекта0правонарушения (вменяемое физическое лицо, достигшее0 установленного законом возраста для 0привлечения к0 уголовной ответственности); 00

- наличие 0субъективной стороны 0правонарушения (психическое отношение индивида к совершаемому0 противоправному деянию). 00

Именно совокупность этих 0элементов позволяет 0говорить о наличии (или отсутствии) конкретного0 правонарушения. Отсутствие0 хотя бы одного данного элемента приводит к распаду всей системы, а следовательно к отсутствию0 состава0 правонарушения^[6].000

Под объектом 0правонарушения понимают0 охраняемые законом общественные отношения, которым0 в0 ходе правонарушения причиняется вред0 или0 возникает угроза0 причинения вреда. 000

Различают следующие виды 0объектов: 000

- общий – это вся совокупность0 охраняемых общественных0 отношений;

- родовой – группа однородных общественных отношений (например, отношения собственности); 000

- непосредственный –0общественное отношение, на0которое посягает правонарушитель. 000

Объективная0сторона правонарушения определяется как внешняя0характеристика правонарушения и0 его проявления, заключающаяся в0деянии, последствиях, причинной0связи, протекающих в0определенном месте, в0определенный временной промежуток, с применением конкретных способов, орудий ((средств), т.е. «внешнее описание» совершенного лицом противоправного0деяния^[7].000

Объективная0 сторона правонарушения характеризуется «единством» его элементов, к которым0относятся: 0000

- деяние – поведение, находящееся под 0контролем воли0человека и выражающееся в0действии (юридически0значимом бездействии); 00

- противоправность деяния – противоречие0его предписаниям0юридических норм, и, 0как0следствие, запрещенность правом; 00

- общественно-опасные последствия – вред, 0причиненный деянием (неблагоприятные последствия, возникшие в результате правонарушения); 0

- причинно-следственная связь0 между самим деянием0и0его последствиями.

В зависимости0от0того, наступило общественно-опасное деяние0или нет, правонарушения разделяют0на: 000

- правонарушения с материальным составом, для0признания которых оконченным необходимо наступление0общественно-опасных последствий; 0

- правонарушения0с формальным составом, - не0обязательно наступление0общественно-опасных последствий. 000

Субъектами правонарушений могут0быть физические и юридические лица, обладающие деликтоспособностью, т.е. способностью0и0возможностью нести юридическую ответственность0за свои противоправные0деяния. 0

Признаками субъекта0правонарушения являются: 000

- субъект0правонарушения –0физическое (юридическое)0лицо; 00

- вменяемость (юридический критерий – лицо0должно отдавать отчет0своим действиям, медицинский0критерий – без психических расстройств) – только для физических лиц; 00

- лицо должно0достичь возраста, с0которого наступает0ответственность (для физических лиц).

Субъективная0сторона0правонарушения – это психическая деятельность лица, связанная с0совершением правонарушения, признаками0которой являются:

- вина0 0(психическое отношение0лица к совершаемому правонарушению),

- мотив0 (внутреннее побуждение, которым руководствуется лицо при совершении правонарушения),

- цель (результат, к достижению которого стремится0правонарушитель). 000

Правовое значение0признаков0субъективной стороны преступления (вины, эмоционального0состояния личности, целей, мотивов) нельзя переоценить, поскольку они в совокупности образуют0субъективное основание юридической ответственности. 00

Анализ всего вышесказанного позволяет0сделать вывод, что деяние будет являться противоправным, если0оно обладает всеми признаками состава правонарушения и в результате может0быть квалифицированно как0правонарушение. 00000

Глава 2. Виды правонарушений

§1. Классификация правонарушений

Классификация 0правонарушений – это деление правонарушений на группы (виды), категории по определенным признакам: характеру регулируемых0отношений, 0степени0общественной0опасности, 0субъектам, распространенности (по количеству, времени, регионам). 00

По0областям0регулируемых0отношений0правонарушения0различают:

- гражданские – это правонарушения0в0области гражданского0 законодательства;

- трудовые0–0правонарушения0 в0 сфере трудового0законодательства;

- уголовные0–0связаны0с0уголовной0ответственностью;

- административные0–0за которые предусмотрена административная ответственность; 000

- процессуальные0–0обусловлены нарушением0установленной законом юридической0процедуры0при0рассмотрении0различного0характера0споров в суде. 000

По0общественной0опасности0правонарушения0делят0на:

- преступления; 00

- иные правонарушения (административные, 0трудовые, гражданско-правовые).

Существует0 также 0классификация0 правонарушений на0основе экономических, 0социальных, 0 политических отношений общества.

В0связи с чем, различают0 следующие0 виды 0правонарушений: 0000

- в области0экономических 0отношений (труд, собственность и др.);

- в области 0социально-бытовых0 отношений (быт, семья, общественный порядок); 000

- в сфере управления0 (общегражданские0 обязанности, деятельность государственного аппарата). 0000

Можно0 также 0выделить0 правонарушения, 0посягающие0 на:

- духовные 0и0 материальные блага; 00

- общественные0 и0 личные интересы. 000

Конечно каждая 0классификация0 условна, поскольку0 между разными правонарушениями 0проявляется 0определенная связь. Например, 0совершение правонарушения0одним0 человеком 0может0 предопределить0 совершение правонарушения0 другим0 человеком. 0000

§2. Отличие преступления от других правонарушений

Преступление – это0 виновно-совершенное0 общественно-опасное деяние, запрещенное0 уголовным кодексом РФ под 0угрозой 0наказания (статья 14 УК РФ).

Преступление 0является составной0 частью0 понятия «правонарушение».

Отличие 0преступления от0 других видов0 правонарушений заключается, прежде всего, в повышенной 0степени его общественной 0опасности. Степень0 общественной опасности0 преступлений, позволяющая0 их0 отграничить от 0других правонарушений, зависит0 от0 ряда0 признаков (объективных 0и0 субъективных). 0Большое значение0 при 0этом0 имеет учет таких0 признаков, как объект 0посягательства (его важность, 0 ценность), объективных признаков правонарушения0 (0систематичность, повторность, промысел, характер последствий), степень 0вины, мотивы0 и0 цель деяния, особенности 0личности правонарушителя0 (состояние0 его психики).

Преступления0 так же, как 0и 0правонарушения, можно0 классифицировать по определенным0 основаниям. 000

В зависимости0 от0 характера 0и 0степени общественной безопасности0 выделяют0 следующие 0преступления: 000

- преступления небольшой тяжести (умышленные 0и0 неосторожные деяния, за совершение0 которых0 максимальное наказание по УК0РФ не превышает двух0лет0лишения свободы); 0000

- преступления0средней0тяжести (умышленные0деяния, совершение0которых влечет0за собой максимальное0наказание по УК0РФ более0пяти0лет0лишения свободы, и неумышленные деяния, за0которые0предусмотрено наказание более двух0лет0лишения0свободы); 00000 0000

- тяжкие0преступления (умышленные0деяния, за0совершение0которых максимальное наказание по УК0РФ не превышает0 десяти0 лет); 00

- особо 0тяжкие0 преступления (умышленные 0деяния, за совершение которых предусмотрено УК0РФ максимальное наказание свыше0десяти0лет или более строгое0наказание). 000

В0зависимости0 от0 формы0 вины рассматривают преступления умышленные и неосторожные. 000

По 0объекту 0посягательства, целям0 и0 мотивам преступников различают такие0преступления, как: антигосударственные; корыстные; насильственные и другие. 0000000

Преступления можно классифицировать по социально-демографическим и криминологическим основаниям. Тогда сможем выделить преступления взрослых и молодежи; а также преступления несовершеннолетних. 000

Указанная классификация преступлений вызвана0особо опасным характером0преступных деяний. Чтобы0застраховать граждан от необоснованных обвинений в совершении преступлений, государство выработало такое понятие как «презумпция невиновности» (часть 10статьи 490Конституции0РФ)..Презумпция0невиновности выражает собой0 объективное 0правовое0 положение обвиняемого, а0 не0 личное0 мнение того0или0иного лица, ведущего0 производство по 0делу. Обвиняемый изначально считается невиновным0 по 0закону, который обязывает проводить судебное разбирательство^[8] для возможности0 признания 0его виновным.

§3. Проступок

Под проступком понимают0правонарушение, характеризующееся меньшей степенью0социальной0опасности. Это такое противоправное действие (бездействие), которое0прямо не предусмотрено УК РФ. 000

В зависимости от0 объекта правонарушения, 0характера наносимого вреда и особенностей, соответствующих им правовых санкций, противоправные0 проступки подразделяются на: административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, процессуальные.

Административный0проступок (правонарушение) – это противоправное, виновное (умышленное, неосторожное) действие (или бездействие) физического или юридического лица, 0посягающее0на0государственный или общественный порядок, 0государственную или0общественную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, 0за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 000

Административные0правонарушения общественно опасны, 0как и преступления. 0Они0так же 0в0 том, что0объект0посягательства0у0них часто совпадает, и только степень0общественной0опасности во многих случаях является критерием0разграничения административных правонарушений0от преступлений. Так, 0например, мелким хищением чужого0имущества (правонарушением в0соответствии со 0статьей 7.27 КоАП РФ) признается хищение, если стоимость похищенного не превышает пяти минимальных размеров0оплаты0труда, установленных законодательством РФ. Если же0стоимость0похищенного выше, то0деяние квалифицируется0как уголовное0преступление, ответственность0за0которое предусмотрена уже статьями 158, 159, 160 УК РФ. 0000

За0совершение0 административных0 правонарушений могут применяться такие санкции, как предупреждение, 0штраф, 0лишение специального0права (права0управления транспортными средствами), исправительные0работы (до двух месяцев), административный0арест (до 15 суток) и др. Административное0наказание может0быть наложено не0позднее двух0месяцев со0 дня0 совершения правонарушения. Виды административных наказаний, а также органы, уполномоченные0 рассматривать дела об административных правонарушениях, вести производство по делам о них, а также0порядок исполнения постановлений о наложении административных наказаний определены положениями КоАП РФ. 0000

Специфической0особенностью административных правонарушений является 0возможность0 привлечения к ответственности 0юридических лиц. Вина юридического лица в данном случае выражается в наличии причинной связи между деятельностью организации и ее результатом в0виде административного0правонарушения при0сохранении возможности у такого лица0 отстаивать свою невиновность^[9]. Вина юридического0лица, в0силу0правовой0природы0данного0субъекта 0правового поля, не 0может содержать0всей 0полноты элементов данного0признака состава правонарушения0применительно к0физическому0лицу. Юридическое0лицо не может быть0вменяемо0или0невменяемо, обладать0психическим0отношением к содеянному. Вина0в0данном случае0отражает: готовность0 (или 0неготовность) представителей юридического 0лица признать за0 ним0 ответственность в совершении 0правонарушения; преднамеренность0 или0 неосторожность совершенного деяния. 000000

Дисциплинарными проступками признаются нарушения0 трудовой, воинской, учебной дисциплины. 00000

Согласно положений0 статьи 192 ТК0РФ, дисциплинарный проступок – это неисполнение0 или0 ненадлежащее исполнение 0работником по его вине возложенных0 на0 него трудовых обязанностей^[10], или – если определять шире: нарушение 0рабочими0 и0 служащими предприятий, 0учреждений, иных организаций0правил 0внутреннего0трудового распорядка0и0служебной дисциплины, закрепленных0 нормами административного 0и0 трудового права, а также0 специальными0ведомственными актами^[11]. Для0отдельных категорий служащих0дисциплинарная ответственность0наступает в0соответствии со специальными0законодательными0актами. В соответствии с положениями 0части 1 0статьи  28.1 Федерального 0Закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», дисциплинарный проступок0–0это0противоправное, виновное0 действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности^[12].000000

Выделяют следующие признаки0дисциплинарного: 000

- позитивные: 0неисполнение или0ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей; 00000

- негативные0–0совокупность0свойств, выходящих0их0из-под действия норм административного0кодекса: наложение0дисциплинарного 0взыскания в компетенции лица, с 0которым правонарушитель 0связан трудовыми либо служебными0 отношениями; сравнительно меньшая0 общественная 0опасность; правонарушение0 посягает, прежде0всего, на0 интересы работодателя; основанием 0привлечения к0ответственности, помимо0ТК0РФ и специализированных законодательных0актов, служат0этические0кодексы, корпоративные0правила, условия трудового0договора, правила внутреннего распорядка и т.п.. 0000000

По0характеру нормативных0источников ответственности субъекта правонарушения дисциплинарные0проступки можно0классифицировать:

- в0соответствии0с0правилами внутреннего распорядка; 0000

- в0соответствии0с0дисциплинарными уставами0и0положениями; 0000

- в0соответствии0с0установленным порядком подчиненности. 0000

В соответствии с законодательством0о0труде предусмотрены0следующие0виды наказаний: замечание, 0строгий выговор, перевод на0нижеоплачиваемую0 работу или смещение на0 низшую0 должность на 0определенный срок, увольнение. Уставами0о0дисциплине могут 0быть предусмотрены0 и0иные виды наказаний, учитывающие0специфику службы. Дисциплинарное взыскание налагается администрацией0предприятия (учреждения, организации) не0позднее0одного месяца со0дня обнаружения0 проступка и0не может быть наложено позднее0 шести0 месяцев со дня его совершения. Срок действия дисциплинарного взыскания составляет один0 год.

Помимо дисциплинарных0 проступков, есть0 еще и0 проступки, за которые0 правонарушителя0 могут привлечь к 0материальной ответственности за причинение0 вреда. Так, Л.А. Сыроватская0 дает0 следующее определение трудовому0правонарушению0–0 «это родовое0понятие, объединяющее такие видовые правонарушения, как дисциплинарный проступок, совершенный рабочим или служащим, а0также имущественное0правонарушение, которым причинен ущерб0предприятием0работнику или, наоборот, работником имуществу предприятия»^[13]. Таким образом, к ответственности может быть привлечен не только работник, но0и0работодатель. Например, 0в положениях статьи 22 ТК РФ перечисляются основные0обязанности работодателя, за нарушение которых работодатель0может0 быть0 привлечен0 к0ответственности. 0000000

Под гражданско-правовыми0проступками понимают причинение вреда личности или имуществу0гражданина, юридическому0лицу, заключение противоправной сделки, неисполнение0договорных обязательств, 0 нарушение права собственности, авторских и изобретательских прав. 000

Они0представляют собой0 противоправное деяние, 0дезорганизующее нормальный гражданский 0оборот и препятствующий0 свободной реализации гражданских 0прав, причиняющий моральный0и0материальный ущерб участникам гражданских0 правоотношений. Гражданско-правовый проступки могут совершаться0 в форме: 0 неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, 0 вытекающих из0гражданского закона 0либо из договора; нарушения имущественных0 и личных неимущественных0 прав; причинения вреда имуществу0 либо личности; злоупотребления0 правом; неосновательного обогащения0и т.п.. Указанный вид0проступка, 0как и проступок административный, предполагает 0возможность0 привлечения юридических лиц, поскольку0оно может являться одной из сторон в договоре. 00

В основе ответственности0за совершение гражданско-правовых проступков лежит понятие возмещения вреда. Санкции за0указанный вид проступков предусмотрены0ГК0РФ и предусматривают возмещение0понесенных убытков, отмену0незаконных сделок, восстановление0нарушенных0прав0и0охраняемых законом прав, то есть на лицо0 право-восстановительный 0характер санкций. Например, ответственность, 0предусмотренная положениями пункта 1 статьи 1472 ГК РФ, за нарушение0 исключительного права 0на0секрет производства (ноу-хау) предполагает возмещение0 убытков, причиненных нарушением исключительного права на секрет производства. 0000000

Также выделяют процессуальные правонарушения, которые0 обусловлены нарушением установленной законом 0юридической процедуры при рассмотрении различного 0характера споров в суде, при0 осуществлении конституционного правосудия, регламентации0 уголовно-процессуальной процедуры, производства в0арбитраже, административного судопроизводства. 000

К подобным0правонарушениям0можно0отнести неявку в суд свидетеля, подсудимого, 0эксперта, нарушение0 сроков0 рассмотрения жалоб граждан в0административных органах, 0несоблюдение порядка подачи иска в суд, неправильное0 оформление уполномоченным0 лицом протокола о правонарушении и др. 000000

Санкции0за такого рода0 правонарушения различны: от штрафа до признания принятого0в результате нарушения0процедуры акта недействительным. 000000000

Изучив все0виды правонарушений0и0их0составы, можно0сделать0вывод, что0они0все0тесно0связаны и взаимообусловлены. Так, 0административные проступки могут0перейти в уголовные преступления против управления, гражданские проступки переходят в0преступления направленные против собственности, дисциплинарные0проступки переходят в0должностные преступления. 0000000000000000

§4. Причины правонарушений. Борьба с правонарушениями

Установление причин 0и0 условий совершения 0правонарушений – сложнейшая проблема, которая 0до0 сих пор не0 решена0 ни0 юридической наукой, ни0другими общественными науками. В0юридической науке, в частности, дискутируется вопрос о0социальных и0биологических причинах правонарушений. Некоторые0ученые отдают предпочтение социальным причинам, однако 0все0 чаще признается0 необходимость учета психофизических и0биологических особенностей0 индивидов, влияющих на формирование0 правовых установок 0и поведение в целом. Я считаю, что0 было бы правильным 0исходить из0единства социального и0биологического0начал в поведении человека, в0том0числе и в выборе0варианта0поведения. 000

В0последние годы0 наблюдается устойчивая тенденция роста правонарушаемости в целом, в0том 0числе преступности, которая все0 больше носит организованный характер, с четким распределением ролей0среди участников преступной группировки, со специализацией на0 конкретных видах преступлений. Появились0 новые, не0известные ранее 0преступления, например0 хищения денежных средств с банковских карт, мошенничества посредством телефона, преступления в сфере компьютерной0информации и0др. После вступления 0УК0РФ в силу, за 15 лет было0внесено огромное0количество дополнений и0изменений, необходимость внесения0 которых была связана с0появлением новых преступных деяний, например, невыплата заработной платы (статья 145.1 УК РФ), терроризм (статья 205 УК РФ), отключение жизнеобеспечения (статья 215.1 УК РФ), организация экстремистского общества0 и деятельность экстремистской организации (статья 282.1 и статья 282.2 УК РФ) и др. 0000

На0протяжении ряда0лет0отмечается устойчивый рост неправомерного поведения0 и 0преступности, особенно среди несовершеннолетних. В0составе преступных деяний несовершеннолетних0 преобладают преступления 0против собственности. Сохраняется тенденция к увеличению0доля тяжких и0особо тяжких преступлений в0общем числе 0правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, в том числе0и0с0применением различного оружия. Часто преступления несовершеннолетних носят0 групповой характер с признаками организованности. Немалую роль в росте преступности играют0 отсутствие мотивации на достижение благополучия и успеха собственным трудом. А0ведь преступность несовершеннолетних – это показатель, по которому0 можно судить не0только о неблагополучии в0молодежной среде, но0и0в0государстве0и0в0обществе в целом. 00000

Указанные обстоятельства диктуют необходимость тщательного0изучения причин0и0условий совершения как отдельных видов0 преступлений, так и правонарушений в целом, правильного определения0 политики0 государства по борьбе с ними, а в ряде случаев и своевременной профилактики противоправной деятельности. 000

Теория государства и 0права изучая причины правонарушений в0целом, выделяет причины конкретного, индивидуального0правонарушения; причины определенного вида правонарушения. 00

При 0исследовании0 правонарушений0 необходимо разграничить причины, условия и поводы их совершения. 00

Причина 0правонарушения – это основной0 фактор 0нарушения норм права,0это стремление лица удовлетворить (или проявить) противоправным (противозаконным) способом0 свои0 интересы, стремления, эмоции^[14]. 00

Негативные обстоятельства, 0которые формируют причину^[15] совершения правонарушения, составляют условия их совершения. То есть, воздействуя 0на0 условия правонарушений, можно повлиять0и0на их причину. 000

К0основным условиям, способствующим совершению правонарушений в современном российском0обществе,0можно0отнести: 00000

- низкий0уровень0материальной жизни населения; 000

- низкий уровень0общей культуры0и0правовой культуры в частности; 00

- несовершенство законодательства (правовые «дыры»); 00

- неэффективную работу0 правоохранительных 0органов (в том числе направленную на профилактику и предупреждение правонарушений); 0000000

- несовпадение 0интересов, преследуемых лицом (правонарушителем), и0целей, закрепленных0в0норме права; 000

- деформации в0образе жизни отдельных категорий людей (алкоголизм0и0наркомания, распространенные в молодежной среде, и т.д.). 000

В0различные периоды0 развития государства возникают и другие причины0 и условия, вызывающие правонарушения, 0поэтому для 0их пресечения нужны разнообразные своевременные адекватные меры0 экономического, правового и организационного характера. 00000

Поводы0совершения правонарушения, представляют0 собой отрицательные обстоятельства0ситуативного характера, возникающие в определенных ситуациях 0и0 выступающие «толчком» (побудительным фактором) для0действия причины. Это0могут быть: психотравмирующая0 ситуация, ревность, обида, чувство глубокого0 унижения достоинства0 и0др. Повод – это первая ступень к0совершению противоправного поведения, он провоцирует0его. В этот момент все0зависит от0умения личности противостоять0 таким0 поводам (провокациям, обстоятельствам) и не совершить правонарушение, а0также вовремя осознать 0противоправность последствий 0своего0 поведения. 0

Суть методики0борьбы с0правонарушениями заключается0в0их профилактике (предупреждении): 00

- социальной – деятельность, 0направленная на недопущение0правонарушений путем применения0 мер общего0 и0 индивидуального характера; 0000000

- общей – деятельность0 по0 выявлению и устранению причин правонарушений и 0условий, 0способствующих 0их свершению, правовому воспитанию граждан, повышению их политической, нравственной0и0правовой культуры, по разработке0и0реализации целевых программ в сфере профилактики правонарушений; 0000000

- индивидуальной – деятельность по0 оказанию корректирующего воздействия на определенные 0категории 0лиц, склонных к0 противоправному поведению, в целях 0недопущения 0ими 0правонарушений. 000000

Основная предупредительная деятельность организуется и осуществляется правоохранительными органами РФ. Их сотрудники, в рамках своей компетенции, реализуют в повседневной правоохранительной деятельности следующие функции:

- готовят ежемесячные аналитические обзоры криминологической обстановки;

- осуществляют комплексную оценку результатов деятельности по предупреждению преступлений, разрабатывают мероприятия по ее активизации;

- осуществляют взаимодействие с соответствующими государственными, муниципальными органами, ведомствами, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

- проводят комплексные и целевые оперативно-профилактические мероприятия по улучшению криминологической обстановки;

- принимают меры по обеспечению безопасности граждан, если на их жизнь, здоровье или имущество, по имеющейся оперативной информации, возможно преступное посягательство;

- выявляют и ставят на профилактический учет лиц, склонных к совершению преступлений, осуществляя за ними контроль;

- осуществляют контроль за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с законом ограничений;

- в установленном порядке привлекают общественные объединения правоохранительной направленности и граждан к деятельности по предупреждению преступлений;

- информируют население через средства массовой информации о способах и средствах правомерной защиты от преступных посягательств.

Все выше сказанное, позволяет сделать вывод, что деятельность по профилактике (предупреждению) правонарушений состоит в превентивном воздействии на реальное поведение лица с целью не допустить совершения им общественно опасного деяния, запрещенного законодательством РФ, или на причины и условия, способствующие его совершению.

Цель предупреждения совершения правонарушения заключается в предотвращении общественно опасного деяния еще до того момента, как соответствующее лицо приступит к его непосредственному приготовлению или покушению.

В борьбе с правонарушениями выделяют следующие меры:

- прямые – устранение 0технических и0 организационных условий, способствующих0 деятельности 0преступников0 (охрана помещений, улучшение освещение на 0улицах, патрулирование милиции, использование сигнализации и т.п.); 0воспитательно-предупредительная 0и0 информационная работа с населением; 0вмешательство в0кризисные ситуации (от простого совета по телефону (телефоны 0доверия) до предоставления 0жилья, устройства на работу и т.д.); привлечение 0общественности (создание общественных и государственных органов0 для профилактической0 деятельности и т.п.); оказание 0помощи жертвам0 преступлений (государственная компенсация, моральная и социальная поддержка);

- косвенные – меры, 0которые направлены0 на0 улучшение образа жизни населения, на решение экономических0 и социальных0 проблем общества в целом (обеспечение занятости, питания, необходимыми0 жилищными условиями, 0образование, пенсионное обеспечение, постоянная0 работа с0молодежью, создание условий0 для проведения0 свободного времени0и0т.д.).

Заключение

Подводя0 итог, можно0 сказать, что условия, в0 которых оказываются группы0 людей, равны 0для 0каждого отдельного человека; причины, воздействию 0которых они0 подвергаются, тоже0 равны. Имея выбор вариантов 0поведения в данной ситуации, одни 0люди избирают0 правомерный вариант поведения, другие, 0 наоборот, противоправный вариант. 00

Я думаю, что имеет0 смысл говорить 0о0 правонарушении не0только как о нарушении 0нормы 0и0 права, но0 и0 как о0 нарушении социальных интересов0 и0 справедливости. 0000000000

Таким образом, очевидно, что0общая причина совершения0 правонарушений – это совокупность 0социальных явлений 0субъективного и объективного0 характера, в результате0 которых0 в0ее0структуре образуется0комплекс социально-негативных 0свойств, влияющих на формирование личности. 000

Следствием0правомерного поведения (в0любой форме) 0является нормальное развитие0 и0 завершение правоотношения. В результате достигаются организованность, дисциплинированность и порядок в0обществе. Очевидно, что правомерное 0поведение является0основным показателем0и результатом любых0 выражений нормального 0действия права0 как 0феномена цивилизации. 00000000

Появление ранее неизвестных способов совершения правонарушений, использование правонарушителями новых современных орудий и средств совершения правонарушений обусловливают необходимость постоянного совершенствования средств и способов организации и осуществления деятельности по их выявлению, пресечению и предупреждению, по привлечению к ответственности виновных лиц. 0000

Необходимо воссоздать, с учётом новых условий, систему специальной профилактики правонарушений, правового воспитания и просвещения населения. 00000

Предоставление в распоряжение субъектов профилактической (предупредительной) деятельности научно обоснованных приемов, способов и методов, основанных на результатах исследования сущности и содержания деятельности в контексте существующих требований закона, становится насущной потребностью. Это позволит не только повысить эффективность подобной деятельности, но и осуществлять ее в строгом соответствии с законом. 00000

Важное направление реформирования уголовной политики – организация и налаживание системы гражданского контроля реализации уголовной политики, реальное и активное вовлечение институтов гражданского общества в участие в процессы противодействия преступности и иным правонарушениям. 000

Борьба с правонарушениями получит должный эффект лишь тогда, когда сила и власть государства будут подкреплены активной поддержкой его граждан. Только0активная позиция0общества и0государства при0поддержке теории права, которая0занимает активное место в0исследовании социальной природы0 и0 причин 0правонарушений, может0изменить ситуацию, сложившуюся в0российском обществе с0развитием количества и0качества правонарушений. 0000000

Список использованных нормативно-правовых актов, материалов

судебной практики и специальной литературы

1. Нормативно - правовые акты
2. Конституция РФ, принята 12 декабря 1993г., в редакции с внесенными в нее поправками от 21.07.2014 года.// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №31 . - ст. 4398
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. От 27.12.2018г.)// Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
4. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 01.05.2019г.) // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) //Собрание законодательства РФ. – 1994.- №32.- ст.3301.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.04.2019)// Собрание законодательства РФ. – 1996.- №25.- ст.2954.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019г.)// Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 дек. 2001г. № 174-ФЗ (ред. от 01.04.2019г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. 1). – Ст. 4921.

1. Материалы судебной практики
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 декабря 2012 года N 35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов» // Российская газета. – 19 декабря 2012 года. - N 292.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». // Российская газета. 21 мая 2010 года. - N 109.
4. Надзорное определение Верховного Суда РФ от 3 августа 2006 года. Дело №64-Дп06-13 // СПС "КонсультантПлюс".
5. Постановление Пленума ВАС РФ от 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // ВВАС РФ. 2003. № 3.
6. Специальная литература
7. Гогин А.А., Липинский Д.А., Малько А.В. и др. Теория государства и права: учебник (под ред. А.В. Малько, Д.А. Липинского). – «Проспект», 2016 г.-330 с.
8. Андреев И.А. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 2 / И.А.Андреев, И.З. Аюшев. – М.: «Проспект», 2014. -300с.
9. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности / Н.В. Витрук. - М.: Норма, 2017. - 391 c.
10. Дзидзоев Р.М. Конституционно-правовая ответственность : учебник. Краснодар, 2015.- 202 с.
11. Кузьмин И. А. Категории «юридическая ответственность» и «наказание» в общей теории права / И. А. Кузьмин // Вопросы правоведения. – 2016. – № 1. – С. 90–109.
12. Лазарев В.В. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. – М.: Юрист, 2014.- 405 с.
13. Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права – СПб.: Питер, 2003.-346с.
14. Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов – М.: Юриспруденция, 2000.-253с.
15. Иванников И.А. Толковый словарь по теории права. - Ростов н/Д.: Феникс, 2006.-247с.
16. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М.Козлова. – М.: Юристъ, 2017.-138с.
17. Марченко М.Н. Теория государства и права. – М.: Проспект, 2017. -455с.
18. Ромашов Р.А. Теория государства и права. – СПб.: Питер, 2015.-321с.
19. Теория государства и права в схемах и таблицах: Учеб. Пособие / А.Н. Головистикова, Д.Ю.Дмитриев. – М.: Эксмо, 2007.-198с.
20. Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: Зерцало, 2004.-305с.
21. Теория государства и права / Под ред. М.Н. Матузова, А.В. Малько – М.: Юрист, 2006.-264с.
22. Интернет-ресурсы
    • • 1. http://law.edu.ru/article/article.asp?articleID=188248.
        2. https://studopedia.su/17_79112_ponyatie-vidi-i-metodologicheskie-osnovi-kvalifikatsii-prestupleniy.html.
        3. https://www.dissercat.com/content/obshchaya-kontseptsiya-pravonarushenii.
        4. https://ronl.org/kursovyye-raboty/teoriya-gosudarstva-i-prava/30078.

1. В.Н. Хропанюк. Теория государства и права. /под ред. В.Г. Стрекозова. - М., 2006. - с.331 ↑

2. Р.А.Ромашов. Теория государства и права. – СПб, 2005. – с.355 ↑

3. Правоведение. Учебник для вузов/отв. редактор проф. Б.И. Пугинский. - М., 2003. - с. 20 ↑

4. М.Н. Марченко. Теория государства и права. - М., 2007. - с.624 ↑

5. Теория государства и права: Курс лекций/под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько.- М.,2006.-с.583 ↑

6. Р.А. Ромашов. Теория государства и права. – СПб, 2005. – с.356 ↑

7. М.И. Абдулаев, С.А. Комаров. Проблемы теории государства и права – СПб, 2003. – с.454 ↑

8. Е.Ю. Бархатова. Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.,2007.- с.80 ↑

9. Максимов И.В. Административные наказания - М.: Норма, 2009. С. 70. ↑

10. Трудовой Кодекс РФ ↑

11. Назарова Е.В. Понятие юридической ответственности как социального феномена / Социальное и пенсионное право, 2007, N 4. ↑

12. Федеральный Закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 25.12.2009) «О статусе военнослужащих» (принят ГД ФС РФ 06.03.1998)//"Собрание законодательства РФ", N 22, 01.06.1998, ст. 2331. ↑

13. Л.А. Сыроватская. Ответственность за нарушение трудового законодательства. - М., 1990. - с.40 ↑

14. В.Н. Хропанюк. Теория государства и права. Учеб. пособие.- М., 2001. –с.274 ↑

15. См.: там же. – с.274 ↑