Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Право собственности некоммерческих организаций

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Сложность в понимании феномена права собственности состоит в том, что данный институт постоянно находится в движении, непрестанно изменяясь. Меняется субъектный состав участников правоотношений собственности и их правомочия, появляются новые и отмирают устаревшие объекты права собственности.

Таким образом, характерной особенностью права собственности является то, что оно находится в постоянной динамике под влиянием экономических отношений и философско-теоретических доктрин. В связи с этим интерес представляют тенденции и обусловленные ими перспективы развития права собственности на современном этапе.

Результаты социально-экономических преобразований произошедшие за последние 30 лет существенно изменили институт права собственности. Произошла утрата государственной формой собственности особенностей ведущей формы собственности. Однако это не означает того, что государственный сектор экономики должен отойти на задний план, так как выполнение государством всех характерных ему функций может быть осуществлено, главным образом, за счет имущества, находящегося в его собственности.

Реформа гражданского законодательства последних лет, затронувшая юридические лица, показала актуальность темы некоммерческих организаций и оказала серьезное влияние на регламентацию данного вида юридических лиц. В рамках совершенствования гражданского законодательства Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ (далее – Закон № 99-ФЗ)^{^[1]} были внесены обширные изменения, касающиеся и некоммерческих организаций.

Указанное предопределяет практическую и теоретическую актуальность научного исследования особенностей права собственности в некоммерческих организациях.

Целью работы является правовое исследование особенностей права собственности некоммерческих организаций в российском праве.

Для реализации поставленной цели решались следующие задачи исследования:

- дать понятие права собственности;

- изучить формы и виды права собственности по российскому законодательству;

- исследовать основания возникновения и прекращения права собственности в некоммерческих организациях;

- определить направления совершенствования законодательства в области права собственности.

Предметом исследования является законодательство, определяющее особенности права собственности некоммерческих организаций, практика его применения, взгляды по проблемам, связанным с темой исследования.

Объектом изучения являются общественные отношения, связанные с правом собственности некоммерческих организаций.

Методологическую основу исследования составили как общенаучные методы (анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнение и др.), так и специально-юридические методы познания правовой действительности (сравнительно-правовой, формально-юридический и др.).

Эмпирическую основу исследования составили нормативно-правовые акты, нормы которых регулируют право собственности.

Структура курсовой работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Исследование состоит из введения, двух глав, объединяющих четыре параграфа, заключения и списка литературы.

1. Нормативно-правовые основы права собственности

1.1. Понятие права собственности

Отношения собственности насчитывают не одну тысячу лет. Истоки их зарождения и возникновения можно найти уже в XVIII веке до н.э., а именно в законах Хаммурапи (1792–1750 гг. до н.э.). В дальнейшем правоотношения собственности и само право собственности, как основной правовой институт цивилистики, получают свое развитие в научно-практических трудах юристов Древнего Рима. Законы XII Таблиц, Дигесты Юстиниана и Институции Гая так или иначе закрепляли право собственности. К примеру, Законы XII Таблиц содержали в себе термин «dominium ex jure Quiritium», которым обозначались все права на вещь, вся совокупность полноты власти в доме. При этом подчеркивалась устойчивость и неприкосновенность отношений собственности^{^[2]}.

В настоящее время вопросы собственности и права собственности являются одними из основных значимых в жизни общества любого типа, в том числе и российского. Занимая центральное место в гражданском праве, они также регулируются нормами конституционного, налогового, административного, трудового, уголовного и других ветвей права^{^[3]}.

Российский законодатель отвел центральное место институту собственности, однако не сумел дать его детальную правовую регламентацию, в связи с чем в правоприменительной практике возникают разнообразные сложности, а среди теоретиков до сих пор ведутся многочисленные дискуссии о том, что представляет собой понятие «право собственности», из чего складывается его содержание и каковы его пределы?^{^[4]}

На сегодняшний день учеными, как теоретиками, так и практиками, предложено множество определений понятия «право собственности», начиная от самых кратких до пространно емких. Например, право собственности это совокупность однородных правовых норм гражданской отрасли, которые закрепляют принадлежность тех или иных вещей конкретным лицам, последние, в свою очередь, имеют ряд обязанностей и прав, которые в общем называются правомочиями.

Право собственности Гражданский Кодекс Российской Федерации^{^[5]} (далее – ГК РФ) регулирует достаточно скрупулезно. В нем не только раскрывается содержание данного института. Отдельные статьи посвящены основаниям возникновения и прекращения права собственности, его защите и другим вопросам. В нашем исследовании мы раскроем институт права собственности с конституционной и гражданско-правовой точки зрения.

В Конституции РФ^{^[6]} статей, посвященных праву собственности, не так уж много. В них закрепляются основополагающие принципы правового регулирования этого института.

Назовем нормы Конституции РФ, посвященные праву собственности:

Декларирующие защиту права собственности (ч. 2 ст. 8) во всех формах. Причем в Конституции РФ называются 3 формы собственности:

- частная (собственность граждан и предприятий);

- государственная (собственность Российской Федерации и ее субъектов);

- муниципальная (собственность муниципальных образований).

Данный перечень не является закрытым.

Посвященные праву собственности отдельных специфических объектов:

- нормы о возможности иметь в собственности (независимо от ее формы) землю и иные природные ресурсы (ч. 2 ст. 9, ст. 36);

- нормы о защите интеллектуальной собственности (ч. 1 ст. 44).

Регламентирующие компетенцию и полномочия государственных и муниципальных органов по вопросам собственности:

- нормотворчество по вопросам федеральной собственности (п. «д» ст. 71);

- нормотворчество по вопросам разграничения государственной собственности (п. «г» ст. 72);

- полномочия по управлению собственностью Российской Федерации (п. «г» ст. 114);

- обязанность по защите собственности (п. «е» ст. 114);

полномочия по управлению муниципальной собственностью (ч. 1 ст. 130, ч. 1 ст. 132).

Рассмотрим какими средствами гарантирует Конституция право собственности. В вышеизложенном мы пропустили еще одну важнейшую статью Конституции РФ, посвященную праву собственности. Сделали мы это намеренно. В этом разделе разберем, какими практическими средствами для защиты собственности Основной закон наделяет своих граждан и иных лиц.

Если говорить о конкретных гарантиях, направленных на охрану права собственности, то следует руководствоваться ст. 35. В ней нашли свое отражение следующие постулаты, призванные обеспечить защиту прав собственника:

Право на защиту собственности законом. Речь идет обо всей совокупности правовых норм государства, встающих на защиту этого института. Сюда входят нормы различных кодексов: Гражданского, Уголовного, Земельного и др.

Право иметь имущество в собственности и реализовывать правомочия. Правом обладать собственностью наделяются не только граждане РФ, но и другие лица (имеющие иное гражданство или не имеющие никакого). Содержание правомочий собственности в Конституции не раскрывается, но мы обязательно поговорим о них чуть позже^{^[7]}.

Недопустимость лишения кого бы то ни было имущества, за исключением изъятия имущества у собственника по судебному решению. Примером такового может служить конфискация при применении мер административной (ст. 3.7 КоАП РФ^{^[8]}) или уголовной ответственности (ст. 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации^{^[9]} (далее УК РФ)). Однако следует упомянуть, что, помимо конфискации, существуют иные способы лишения имущества, причем во внесудебном порядке, например при обращении взыскания на имущество для погашения налоговой задолженности.

Изъятие имущества для государственных нужд в принудительном порядке только при условии предоставления равноценной компенсации. Речь идет о национализации имущества, и презюмируется ее обязательная возмездность.

Гарантия наследования. Под этим следует понимать и право человека передать имущество по наследству, и право наследника на переход к нему прав на имущество умершего наследодателя.

Институту права собственности ГК РФ посвящен весь раздел II ч. I. Здесь урегулированы вопросы:

- возникновения и прекращения прав на имущество;

- взаимоотношений 2 и более собственников одной вещи (общая собственность);

- особенностей реализации своих прав собственником особых объектов (земли, жилья);

- защиты собственности^{^[10]}.

ГК РФ, развивая положения Основного закона, раскрывает институт собственности через триаду правомочий собственника:

- владеть (физическое обладание вещью);

- пользоваться (возможность эксплуатировать, извлекать полезные свойства);

- распоряжаться (возможность самостоятельно определять судьбу вещи: продать, передать по наследству и даже уничтожить).

Правомочия собственника небезграничны:

- Во-первых, действия собственника в отношении его вещи не должны противоречить законодательству (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

- Во-вторых, такие действия не должны каким-то образом негативно влиять на права и интересы других людей.

- В-третьих, на целый ряд объектов законом могут быть наложены ограничения относительно их оборотоспособности (ст. 129 ГК РФ).

Указом Президента РФ «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» от 22.02.1992 № 179^{^[11]} установлены ограничения на свободную продажу некоторых вещей. К таким объектам относятся яды, драгметаллы, вооружение, лекарства и многое другое.

Реализация правомочий собственника земельного участка также имеет свои особенности. Так, собственник, помимо названных выше общих ограничений, при совершении действий (или бездействия) со своей собственностью должен помнить об окружающей среде и не наносить ей вред.

Право собственника распоряжаться своим имуществом. В данном разделе более подробно разберем правомочие собственника на распоряжение вещью. Такое пристальное внимание обусловлено тем, что именно в результате распоряжения вещью собственник может утратить свое право и перестать быть таковым^{^[12]}.

Распоряжение вещью может осуществляться путем:

Отчуждения вещи. При этом собственник навсегда утрачивает свои права на имущество, а точнее, безвозвратно передает их другому лицу. Такая передача происходит на основании заключенной собственником сделки (договора продажи, дарения или путем внесения в качестве вклада в уставный капитал корпорации).

Временной передачи права владения и пользования вещью. При этом право собственности остается за собственником, он только на время теряет возможность физического обладания вещью и извлечения доходов из такого обладания. В качестве примера можно привести сдачу имущества в аренду (гл. 34 ГК РФ) или его передачу в доверительное управление (гл. 53).

Временной передачи имущества в залог (§ 3 гл. 23 ГК РФ). Такой способ распорядиться вещью может характеризоваться сохранением возможности физического обладания, а также извлечением дохода, но невозможностью распоряжения имуществом (залог с оставлением предмета залога у залогодателя). По-другому обстоят дела, если вещь отдана в залог ломбарду. В этом случае собственнику временно недоступны все 3 правомочия^{^[13]}.

Уничтожения вещи. Да, это тоже распорядительный акт собственника. В отличие от предыдущих способов распоряжения, заключение сделки об уничтожении вещи собственнику необязательно.

На собственника может быть наложена обязанность по уничтожению принадлежащего ему имущества. Так, определением Верховного суда РФ от 25.09.2015 № 305-ЭС15-11540^{^[14]} была подтверждена правомерность возложения на собственника обязанности уничтожить принадлежавший ему товар в качестве одного из допустимых способов защиты исключительных прав по ст. 1252 ГК РФ.

Уничтожению подлежат также некачественные пищевые продукты (ч. 2 ст. 3 закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ^{^[15]}).

Рассмотрим как определяются в ГК РФ право хозяйственного ведения, оперативного управления и пожизненного наследуемого владения.

Говоря о праве собственности, следует упомянуть о том, что существуют схожие по своей конструкции права, которые тем не менее правом собственности не являются. Речь идет о так называемых вещных правах. К ним относятся, в частности:

Право пожизненного наследуемого владения. Данное право возможно только в отношении участков земли (ст. 265 ГК РФ). Фактически собственником такого участка выступает государство или муниципалитет, передавшие его землевладельцу в пользование (п. 3 ст. 5 ЗК РФ^{^[16]}). Следует отметить, что государство постепенно отказывается от данного вещного права и проводит политику, подталкивающую к передаче таких участков в аренду или собственность.

Право хозяйственного ведения имуществом. Его носителем выступает унитарное предприятие (государственного или муниципального подчинения). В ст. 294 ГК РФ такое предприятие наделяется всеми 3 правомочиями собственности, но при этом упоминается об ограничениях. Субъект этого права не может сдать выделенную ему недвижимость в аренду, отдать ее в залог или продать^{^[17]}.

Так, Верховный суд РФ своим определением от 05.12.2016 по делу № 301-ЭС15-11877 подтвердил ничтожность договора, заключенного унитарным предприятием без согласия собственника недвижимости^{^[18]}.

Право оперативного управления имуществом. В этом случае в качестве субъектов выступают учреждение или казенное предприятие (ст. 296 ГК РФ). Их полномочия по распоряжению более ограниченны. Они не вправе совершать какие-либо распорядительные действия с имуществом без согласия собственника.

Так, Верховный суд РФ в определении от 11.08.2016 по делу № 306-ЭС16-3182^{^[19]} отметил, что ввиду отсутствия согласия собственника учреждение не могло продлить договор аренды, ранее заключенный им с арендатором.

1.2. Формы и виды права собственности по российскому законодательству

Конституция РФ закрепляет следующие формы собственности, которые должны признаваться и быть защищенными в равной степени (п. 2 ст. 8):

- частная собственность;

- госсобственность;

- собственность муниципального образования;

- другие формы^{^[20]}.

Последний пункт данного списка включает, например, собственность политических партий, профсоюзов, иных общественных организаций и т. д. Кроме того, оставляя данный список открытым, законодатель не исключает возможности возникновения в дальнейшем и новых форм собственности, зафиксировать которые на законодательном уровне в настоящий момент не представляется возможным.

Данные формы могут дифференцироваться и далее по другим признакам. Например, частная форма собственности включает собственность физических лиц и юридических лиц (п. 2 ст. 212 ГК РФ).

Также муниципальную или госсобственность можно дифференцировать далее по уровням в соответствии с положениями ст. 215 и 214 ГК РФ.

Такого понятия, как общественная собственность, юридический глоссарий РФ не содержит. Вместе с тем оно достаточно часто употребляется в бытовой речи, и под ним обычно понимают муниципальную или госсобственность либо собственность общественных организаций.

Обычно используется в качестве антонима по отношению к частной собственности, т. к. ее главное отличие — деперсонифицированность.

В целом формы собственности с учетом состава субъектов и степени их социализации можно условно дифференцировать: на индивидуальную; групповую; общественную.

Общественную собственность следует отличать от общей (ст. 244 ГК РФ). Во втором случае имущество принадлежит на этом праве 2 или более лицам, но при этом собственность персонифицирована^{^[21]}.

Об индивидуальной частной собственности можно говорить в тех ситуациях, когда имущество принадлежит на таком праве одному лицу (иногда термин применяют и по отношению к собственности одной семьи).

Хотя в законодательстве такого термина нет, в судебной практике он используется достаточно часто для целей определения имущества как принадлежащего одному конкретному субъекту (например, решение АС Саратовской обл. от 11.07.2016 по делу № А57-13085/2016^{^[22]} и т. д.).

Например, фирма может быть единственным собственником какого-либо имущества, однако для обозначения такого права обычно названный термин не используется. Вместо него может быть употреблено определение «корпоративная, акционерная собственность» и т.д.

Что значит «форма собственности не является частной». Речь идет обо всякой прочей форме собственности, кроме частной.

Чаще всего такой оборот употребляется в тех ситуациях, когда возникает потребность противопоставить общественную форму собственности (деперсонифицированную) и частную, когда имущество принадлежит конкретным лицам.

Примеры частной собственности — это названное право на квартиру конкретного гражданина или право общества с ограниченной ответственностью на имущество такого ООО и т.д.

Вывод по 1 главе.

Нормы Конституции РФ, посвященные праву собственности, хотя и носят отчасти декларативный характер, тем не менее устанавливают важнейшие гарантии по защите такого права. В ГК РФ более детально раскрывается содержание права собственности, а также вещных прав, имеющих схожую конструкцию правомочий, но имеющих ряд ограничений по распоряжению имуществом.

Современное гражданское законодательство не дает легального определения понятию право собственности, ограничиваясь лишь описанием его содержания. Системное толкование статей 209–211 ГК РФ позволяет рассматривать право собственности как права владения, пользования и распоряжения собственником своим имуществом, которые собственник осуществляет по своему усмотрению, неся, как правило, бремя содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества. Таким образом, при имеющемся законодательном подходе право собственности трудно отграничить от других вещных прав, с одной стороны, и подчеркнуть всю специфику по сравнению с иными субъективными вещными правами – с другой.

- владеть (физическое обладание вещью);

- пользоваться (возможность эксплуатировать, извлекать полезные свойства);

Конституция РФ закрепляет следующие формы собственности, которые должны признаваться и быть защищенными в равной степени (п. 2 ст. 8): частная собственность; госсобственность; собственность муниципального образования; другие формы.

2. Гражданско-правовое регулирование права собственности некоммерческих организаций

2.1. Особенности права собственности в деятельности некоммерческих организаций

С сентября 2014 года изменилась классификация некоммерческих организаций, общие положения о них, а также предусмотрен ряд новшеств в отношении каждой формы некоммерческой организации.

Потребительский кооператив. Наименование потребительского кооператива должно содержать само слово «кооператив» и указание на основную цель его деятельности. Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова «потребительское общество» (абз. 2 п. 2 ст. 123.2 ГК РФ).

Потребительский кооператив может быть преобразован:

– в общественную организацию;

– в ассоциацию (союз);

– в автономную некоммерческую организацию;

– в фонд^[23].

Особое правило установлено для жилищного и жилищно-строительного кооперативов: их можно преобразовать только в товарищество собственников недвижимости.

Члены потребительского кооператива обязаны вносить дополнительные взносы на покрытие образовавшихся убытков. Сделать это необходимо в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива (ст. 123.3 ГК РФ).

Общественная организация. Общественные организации создаются для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, а также для представления и защиты общих интересов объединившихся граждан.

Общественная организация является собственником своего имущества. Ее участники (члены) не сохраняют имущественные права на переданное ими в собственность организации имущество, в том числе на членские взносы. Участники (члены) общественной организации не отвечают по обязательствам организации, в которой участвуют в качестве членов, а организация не отвечает по обязательствам своих членов. Общественные организации вправе объединяться в ассоциации (союзы) (ст. 123.4 ГК РФ)^[24].

Общественная организация может быть преобразована:

– в ассоциацию (союз);

– в автономную некоммерческую организацию;

– в фонд.

Количество учредителей общественной организации не может быть менее трех (п. 1 ст. 123.5 ГК РФ).

Устав общественной организации должен содержать сведения и условия:

– о ее наименовании и месте нахождения;

– о предмете и целях ее деятельности;

– о порядке вступления (принятия) в общественную организацию и выхода из нее;

– о составе и компетенции ее органов и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

– об имущественных правах и обязанностях участника (члена) организации;

– о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации организации (п. 2 ст. 123.5 ГК РФ_.

Права участника (члена) общественной организации:

– участвовать в управлении делами организации, за исключением случая, предусмотренного п. 2 ст. 84 ГК РФ;

– получать информацию о деятельности организации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;

– обжаловать решения органов организации, влекущие гражданско-правовые последствия;

– требовать, действуя от имени организации, возмещения причиненных организации убытков;

– оспаривать, действуя от имени организации, совершенные ею сделки и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок организации;

– на равных началах с другими участниками (членами) безвозмездно пользоваться услугами, оказываемыми общественной организацией;

– в любое время выйти из организации^[25].

Наряду с обязанностями, свойственными любому участнику организации, участнику (члену) общественной организации требуется уплачивать членские и иные имущественные взносы, предусмотренные уставом организации. Кроме того, членство в общественной организации неотчуждаемо. Права участника (члена) общественной организации нельзя передать другому лицу (ст. 123.6 ГК РФ).

Особенности управления в общественной организации:

– к исключительной компетенции высшего органа общественной организации относятся вопросы, рассматриваемые высшим органом любой организации, а также принятие решений о размере и порядке уплаты членских и иных имущественных взносов;

– помимо единоличного исполнительного органа (председателя, президента и т.п.) можно образовать постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.);

– общее собрание членов общественной организации может принять решение о досрочном прекращении полномочий органа организации. Такая возможность возникает в случаях грубого нарушения этим органом своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований (ст. 123.7 ГК РФ)^[26].

Ассоциация (союз). Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или на обязательном (в определенных случаях) членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

В форме ассоциации (союза) можно создать саморегулируемую организацию (абз. 2 п. 1 ст. 123.8 ГК РФ).

Ассоциация (союз) утратила существовавшую до 1 сентября 2014 года возможность преобразоваться в некоммерческое партнерство в порядке реорганизации. Это объясняется тем, что некоммерческое партнерство стало разновидностью ассоциации (союза), а следовательно, реорганизацию в форме преобразования провести нельзя^[27].

Ассоциация (союз) может быть преобразована:

– в общественную организацию;

– в автономную некоммерческую организацию;

– в фонд (п. 4 ст. 123.8 ГК РФ).

Число учредителей ассоциации (союза) не может быть менее двух (п. 1 ст. 123.9 Гражданского кодекса РФ). К минимальному числу учредителей таких ассоциаций (союзов) могут быть установлены иные требования, если:

– партнерство создано до дня официального опубликования Федерального закона № 99-ФЗ от 5 мая 2014 г.;

– участник партнерства – Россия, субъект РФ или муниципальное образование.

Такое некоммерческое партнерство может состоять из одного участника (ч. 14 ст. 3 Федерального закона № 99-ФЗ от 5 мая 2014 г.).

К исключительной компетенции высшего органа ассоциации (союза) отнесены вопросы, рассматриваемые высшим органом любой организации, а также принятие решений:

– о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов;

– о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации (союза) в ее имущество;

– о размере субсидиарной ответственности членов ассоциации (союза) по ее обязательствам (если эту ответственность предусматривает закон или устав) (п. 1 ст. 123.10 ГК РФ).

Права членов ассоциации (союза):

– участвовать в управлении делами организации, за исключением случая, предусмотренного п. 2 ст. 84 ГК РФ;

– получать информацию о деятельности организации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;

– обжаловать решения органов организации, влекущие гражданско-правовые последствия;

– требовать, действуя от имени организации (п. 1 ст. 182 ГК РФ), возмещения причиненных организации убытков (ст. 53.1 ГК РФ);

– оспаривать, действуя от имени организации (п. 1 ст. 182 ГК РФ), совершенные ею сделки по основаниям, предусмотренным ст. 174 ГК РФ или законами об организациях отдельных организационно-правовых форм, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок организации;

– на равных началах с другими членами ассоциации (союза) безвозмездно пользоваться услугами, оказываемыми ассоциацией (союзом), если закон не предусматривает иное;

– в любое время выйти из ассоциации (союза) по своему усмотрению^[28].

Обязанности членов ассоциации (союза):

– участвовать в образовании имущества организации в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, другим законом или учредительным документом;

– не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности организации;

– участвовать в принятии корпоративных решений, без которых организация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений;

– не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда организации;

– не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана организация;

– уплачивать членские взносы, предусмотренные уставом;

– по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза)^[29].

Членство в ассоциации (союзе) неотчуждаемо. Последствия прекращения членства в ассоциации (союзе) устанавливаются законом и (или) ее уставом (ст. 123.11 ГК РФ).

Товарищество собственников недвижимости. Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников следующего недвижимого имущества:

– помещений в здании (в т. ч. в многоквартирном доме) или в нескольких зданиях;

– жилых домов;

– дачных домов;

– садоводческих, огороднических или дачных земельных участков;

– иной недвижимости.

Это объединение собственники создают, чтобы:

– совместно владеть, пользоваться и в установленных законом пределах распоряжаться имуществом (вещами), которое в силу закона находится в их общей собственности или в общем пользовании;

– достигнуть иных целей, предусмотренных законами (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ).

Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения:

– о наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости»;

– о месте нахождения товарищества;

– о предмете и целях деятельности товарищества;

– о составе и компетенции органов товарищества;

– о порядке принятия органами решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

– иные сведения, предусмотренные законом (п. 2 ст. 123.12 ГК РФ)^[30].

Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов, а те, в свою очередь, не отвечают по обязательствам товарищества (п. 3 ст. 123.12 ГК РФ).

Товарищество собственников недвижимости может быть преобразовано в потребительский кооператив (п. 4 ст. 123.12 ГК РФ).

Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества. Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если не предусмотрено иное. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, на объекты общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе собственника земельного участка – члена такого некоммерческого товарищества следуют судьбе права собственности на указанные помещение или земельный участок (ст. 123.13 ГК РФ).

К исключительной компетенции высшего органа товарищества относятся вопросы, рассматриваемые высшим органом любой организации, а также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Высший орган товарищества может принять решение о досрочном прекращении полномочий постоянно действующих органов (председателя и правления). Такая возможность возникает в случаях грубого нарушения этими органами своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований (ст. 123.14 ГК РФ)^[31].

Казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в России. Казачьим обществом признается объединение граждан, добровольно принявших на себя в порядке, установленном законом, обязательства по несению государственной или иной службы. Это объединение:

– должно быть внесено в государственный реестр казачьих обществ в России;

– создается с целью сохранить традиционные образ жизни, хозяйствование и культуру российского казачества, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом № 154-ФЗ от 5 декабря 2005 г.^[32]

Положения ГК РФ о некоммерческих организациях применяются к казачьим обществам, если закон о государственной службе казачества не устанавливает иное (п. 3 ст. 123.15 ГК РФ).

Казачье общество может быть преобразовано:

– в ассоциацию (союз);

– в автономную некоммерческую организацию (п. 2 ст. 123.15 ГК РФ).

Община коренных малочисленных народов России. Общиной коренных малочисленных народов признается объединение граждан, которые:

– относятся к коренным малочисленным народам России;

– объединились по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку в целях защитить исконную среду обитания, сохранить и развить традиционные образ жизни, хозяйствование, промыслы и культуру.

Члены общины вправе получить часть ее имущества или компенсацию стоимости такой части при выходе из общины или при ее ликвидации (ст. 123.16 ГК РФ).

Община коренных малочисленных народов может быть преобразована:

– в ассоциацию (союз);

– в автономную некоммерческую организацию (п. 3 ст. 123.16 ГК РФ).

Положения ГК РФ о некоммерческих организациях применяются к общинам коренных малочисленных народов, если закон не устанавливает иное (п. 4 ст. 123.16 ГК РФ)^[33].

Фонд. Фондом признается унитарная некоммерческая организация, которая не имеет членства, учреждается гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследует следующие цели:

– благотворительные;

– культурные;

– образовательные;

– иные социальные, общественно полезные цели (п. 1 ст. 123.17 ГК РФ).

Устав фонда должен содержать следующие сведения:

– наименование, включающее слово «фонд»;

– место нахождения фонда;

– предмет и цели деятельности фонда;

– данные об органах фонда, в том числе о высшем коллегиальном органе и о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда;

– порядок назначения должностных лиц фонда и их освобождения от исполнения обязанностей;

– судьба имущества фонда в случае его ликвидации (п. 2 ст. 123.17 ГК РФ)^[34].

Устав фонда может быть изменен:

– высшим коллегиальным органом фонда при условии, что в уставе не предусмотрена возможность его изменения по решению учредителя;

– решением суда, принятым по заявлению органов фонда или государственного органа, уполномоченного осуществлять надзор за деятельностью фонда. Это возможно в случае, если сохранение устава в неизменном виде повлечет последствия, которые было невозможно предвидеть при учреждении фонда, а высший коллегиальный орган фонда или учредитель самостоятельно не изменят устав (п. 1 ст. 123.20 ГК РФ).

Реорганизация фонда не допускается (п. 3 ст. 123.17 ГК РФ). Исключение составляет негосударственный пенсионный фонд, правовое положение которого определяется не только ГК РФ, но и Федеральным законом № 75-ФЗ от 7 мая 1998 г.^[35]

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не имеют имущественных прав в отношении созданного ими фонда и не отвечают по его обязательствам, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Имущество фонда используется для целей, определенных в его уставе.

Ежегодно фонд обязан опубликовывать отчеты об использовании своего имущества (ст. 123.18 ГК РФ).

К исключительной компетенции высшего коллегиального органа относятся следующие действия:

– определять приоритетные направления деятельности фонда, принципы образования и использования его имущества;

– образовывать другие органы фонда и досрочно прекращать их полномочия;

– утверждать годовые отчеты и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность фонда;

– принимать решения о создании фондом хозяйственных обществ и (или) об участии в них фонда;

– принимать решения о создании филиалов и (или) об открытии представительств фонда;

– изменять устав фонда, если эта возможность предусмотрена в уставе;

– одобрять совершаемые фондом сделки в случаях, установленных законом;

– принимать решения по иным вопросам, если это предусматривает закон или устав фонда (п. 1 ст. 123.19 ГК РФ).

Попечительский совет должен осуществлять надзор:

– за деятельностью фонда;

– за принятием другими его органами решений и обеспечением их исполнения;

– за использованием средств фонда;

– за соблюдением фондом законодательства.

Попечительский совет фонда должен вести свою деятельность на общественных началах (ст. 123.19 ГК РФ).

Фонд можно ликвидировать только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, если:

– имущества фонда оказалось недостаточно для осуществления его целей и при этом вероятность получить необходимое имущество нереальна;

– нельзя достигнуть целей фонда и изменить их;

– фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

– в других случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 123.20 ГК РФ).

При ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, необходимо направить на цели, указанные в уставе фонда. Однако это не требуется делать, если закон предусматривает возврат оставшегося имущества учредителям фонда (п. 3 ст. 123.20 ГК РФ).

Учреждение. Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, которая создана собственником для управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (п. 1 ст. 123.21 ГК РФ).

Собственником имущества учреждения является учредитель (абз. 2 п. 1 ст. 123.21 ГК РФ). Учреждение имеет право оперативного управления на имущество, которое:

– собственник закрепил за учреждением;

– учреждение приобрело по иным основаниям.

ГК РФ предусмотрены следующие виды учреждений:

– частное учреждение (учредитель – гражданин или юридическое лицо);

– государственное учреждение (учредитель – Россия или субъект РФ);

– муниципальное учреждение (учредитель – муниципальное образование) (п. 2 ст. 123.21 ГК РФ).

При создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц (абз. 2 п. 2 ст. 123.21 ГК РФ). Следовательно, у любого учреждения может быть только один учредитель. Однако учреждение, созданное несколькими учредителями до 1 сентября 2014 года, не подлежит ликвидации по такому основанию. Это учреждение (за исключением государственного или муниципального учреждения) по решению своих учредителей можно преобразовать в автономную некоммерческую организацию или фонд (ч. 16 ст. 3 Федерального закона № 99-ФЗ от 5 мая 2014 г.).

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а также иным имуществом в случаях, установленных в законе (п. 3 ст. 123.21 ГК РФ). Если денежных средств или имущества будет недостаточно, собственник соответствующего имущества будет нести субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения. Такие случаи предусмотрены для государственного и муниципального учреждения, а также для частного учреждения.

Органом учреждения является его руководитель, назначаемый учредителем. Руководителя государственного или муниципального учреждения можно избрать коллегиальным органом, после чего избранного руководителя должен утвердить учредитель.

Учредитель может принять решение о создании подотчетных ему коллегиальных органов учреждения. Их компетенцию, порядок создания и принятия ими решений определяет закон и устав учреждения (п. 4 ст. 123.21 ГК РФ).

Государственное и муниципальное учреждение не отвечает по обязательствам собственника своего имущества (п. 3 ст. 123.22 ГК РФ).

Учреждение может быть преобразовано в некоммерческую организацию иных организационно-правовых форм (п. 7 ст. 123.22 ГК РФ).

Порядок финансового обеспечения деятельности учреждения, а также особенности правового положения учреждений отдельных типов определяются законом (п. 2, 8 ст. 123.22 ГК РФ).

Учреждения бывают трех видов:

– казенное;

– бюджетное;

– автономное (п. 1 ст. 123.22 ГК РФ)^[36].

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении. При их недостаточности собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам (п. 4 ст. 123.22 ГК РФ).

Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем имуществом, которое находится у него на праве оперативного управления, в том числе имуществом, приобретенным за счет полученных доходов (п. 5 ст. 123.22 ГК РФ). Исключение составляет:

– особо ценное движимое имущество, которое собственник этого имущества закрепил за бюджетным учреждением или которое бюджетное учреждение приобрело за счет средств, выделенных собственником его имущества;

– недвижимое имущество, независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения субсидиарную ответственность несет собственник имущества (абз. 2 п. 5 ст. 123.22 ГК РФ). Такое правило распространяется на правоотношения, возникшие после 1 января 2011 года (ч. 15 ст. 3 Федерального закона № 99-ФЗ от 5 мая 2014 г.).

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам отвечает всем имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления (п. 6 ст. 123.22 ГК РФ). Исключение составляет недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, которое собственник имущества закрепил за автономным учреждением или автономное учреждение приобрело за счет средств, выделенных собственником его имущества. По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения субсидиарную ответственность несет собственник имущества (абз. 2 п. 6 ст. 123.22 ГК РФ). Такое правило распространяется на правоотношения, возникшие после 1 января 2011 года (ч. 15 ст. 3 Федерального закона № 99-ФЗ от 5 мая 2014 г.)^[37].

В отношении частного учреждения установлены следующие правила:

– учреждение полностью или частично финансирует собственник его имущества;

– учреждение можно преобразовать в автономную некоммерческую организацию или фонд;

– учреждение отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении. При недостаточности денежных средств собственник имущества несет субсидиарную ответственность (ст. 123.23 ГК РФ).

Автономная некоммерческая организация. Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, которая не имеет членства и создана на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в следующих сферах:

– образования;

– здравоохранения;

– культуры;

– науки;

– иных сферах некоммерческой деятельности (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ).

Автономную некоммерческую организацию могут создать одно или несколько лиц (абз. 2 п. 1 ст. 123.24 ГК РФ).

По решению единственного учредителя либо по единогласному решению учредителей в состав учредителей автономной некоммерческой организации можно принять новых лиц. В то же время любое лицо вправе по своему усмотрению выйти из состава учредителей (п. 6 ст. 123.24 ГК РФ)^[38].

Устав автономной некоммерческой организации должен содержать следующие сведения:

– наименование, включающее слова «автономная некоммерческая организация»;

– место нахождения организации;

– предмет и цели ее деятельности;

– состав, порядок образования и компетенция ее органов;

– иные сведения, предусмотренные в законе (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ).

Автономная некоммерческая организация вправе вести предпринимательскую деятельность, необходимую для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям. Для ведения такой деятельности организация может создавать хозяйственные общества и участвовать в них (п. 5 ст. 123.24 ГК РФ).

Деятельностью автономной некоммерческой организации управляют ее учредители в порядке, предусмотренном уставом. Учредителям нужно назначить единоличный исполнительный орган (председателя, генерального директора и т. п.) из числа учредителей организации – граждан. Учредители вправе создать постоянно действующий коллегиальный орган (органы), компетенцию которого определяет устав (ст. 123.25 ГК РФ).

Автономная некоммерческая организация может быть преобразована в фонд (п. 7 ст. 123.24 ГК РФ).

Религиозная организация. Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан России или иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории России, которое:

– образовано ими в целях совместного исповедания и распространения веры;

– зарегистрировано в качестве юридического лица в порядке, установленном законом.

Существуют следующие виды религиозных организаций:

– местная религиозная организация;

– объединение этих организаций (централизованная религиозная организация);

– организация, созданная таким объединением в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 26 сентября 1997 г. в целях совместного исповедания и распространения веры;

– руководящий или координирующий орган, созданный указанным выше объединением (п. 1 ст. 123.26 ГК РФ)^[39].

Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа управления или членов коллегиального органа управления этой организации в порядке, предусмотренном в ее уставе и внутренних установлениях в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 26 сентября 1997 г. (п. 3 ст. 123.27 ГК РФ).

Централизованная религиозная организация может создать другую централизованную религиозную организацию (п. 1 ст. 123.27 ГК РФ).

Религиозную организацию нельзя преобразовать в юридическое лицо другой организационно-правовой формы (п. 3 ст. 123.26 ГК РФ).

2.2. Направления совершенствования законодательства в области права собственности

Проанализировав существующие в российской юридической литературе предложения по уточнению и дополнению триады правомочий собственника, по ее предполагаемому в связи с этим совершенствованию, мы пришли к следующему выводу. Представляется нелогичным и нецелесообразным расширять круг полномочий собственника за счет включения в него права требования, права управления, права контроля, защиты или же какого – либо иного права, которые по сути представляют собой производные права собственника, вытекающие из основных его правомочий. Кроме того, общественные отношения не находятся в застывшем состоянии: они динамичны, подвержены изменениям и законодатель не всегда успевает отследить и закрепить эти изменения в нормативно – правовых актах. Поэтому нужны нормы, четко закрепляющие основу законодательного регулирования права собственности и правомочий собственника. На сегодняшний день таковыми нормами являются положения статьи 209 ГК РФ.

Таким образом, рассмотрев и проанализировав актуальные проблемы института права собственности в российском гражданском праве, мы предлагаем законодательно закрепить определение понятия «право собственности», ибо в настоящее время законодатель не дает легального определения вышеуказанного термина, а раскрывает его через закрепление в законе (ст. 209-211 ГК РФ) полномочий пользования, распоряжения и владения. Предлагаем дать и закрепить в законе следующее определение термина «право собственности». Право собственности – это закрепленная за физическим или юридическим лицом, публично-правовым образованием юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц, а также возможность устранять вмешательство третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

Во-вторых, представляется нелогичным и нецелесообразным расширять круг полномочий собственника за счет включения в него права требования, права управления, которые по сути представляют собой производные права собственника, вытекающие из основных его правомочий. Вторичные, служебные правомочия собственника не имеют самостоятельного характера по отношению к выделенному, первичному правомочию – ядру права собственности, они обеспечивают, гарантируют его осуществление, способствуют реализации. В этом заключается их служебный характер. Состав служебных правомочий собственников не является одинаковым применительно к разным объектам собственности, он различается в зависимости от вида вещей (движимые или недвижимые вещи, потребляемые или непотребляемые, объекты интеллектуальной собственности и т. д.).

Сейчас уделяется большое внимание частной собственности, и выражается это в том, что все больше и больше имущества находятся в руках граждан, переходит из государственной собственности в частную. Но если все имущество перейдет в руки частных собственников, то они не смогут обеспечить сохранности данного имущества в полной мере. Например, если передавать в частную собственность природные объекты или памятники культуры, собственник просто извлечет выгоду и не будет далее поддерживать данный объект в нормальном состоянии, или просто продаст его заграницу, т. к. он может распоряжаться имуществом как захочет. И это влечет потерей имущества для государства.

Исходя из вышеизложенного, можем дать следующие рекомендации:

- в ГК РФ следует предусмотреть такое правило, как: «в случае гибели (повреждения) здания или сооружения за собственником здания, сооружения сохраняется право на земельный участок, а также право на восстановление здания или сооружения без каких-либо ограничений»;

- считаем п. 3.4.9 Концепции развития гражданского законодательства в РФ целесообразным, поэтому необходимо ввести увеличенный срок приобретательной давности (тридцать лет) для приобретения права собственности на недвижимое имущество, которое выбыло из владения собственника помимо его воли;

- следует изъять и поместить в ГК РФ гражданско-правовые нормы, содержащиеся в Земельном Кодексе Российской Федерации с необходимой их переработкой.

Вывод по 2 главе.

Основное отличие некоммерческой организации от коммерческой с точки зрения контрагента, вступающего с ними в хозяйственные отношения, заключается в их специальной правоспособности, т.е. в ограничениях при заключении договоров и ведении предпринимательской деятельности. Другим отличием некоммерческой организации является недопустимость распределения прибыли (дивидендов) среди ее учредителей. Это ограничение, впрочем, успешно преодолевается путем выплаты всей прибыли в качестве зарплаты и премий ее руководителям.

Особенностью правового положения всех видов учреждений является то, что подобно унитарным предприятиям они не могут обладать правом собственности: имущество закрепляется за ними только на праве оперативного управления. По долгам частного и бюджетного учреждения отвечает собственник. По долгам автономного учреждения собственник ответственности не несет; более того, автономное учреждение отвечает по своим долгам практически только имеющимися у него в распоряжении денежными средствами, но не закрепленной за ним недвижимостью.

В соответствии с п. 3 ст.123.24 ГК РФ имущество, переданное АНО ее учредителями, является собственностью АНО (в отличие от учреждений). При этом учредители АНО не сохраняют права на имущество, переданное ими в собственность этой организации.

Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими АНО. И наоборот. АНО не отвечает по обязательствам своих учредителей. То есть учредитель АНО теряет право собственности на переданное в АНО имущество.

Имущество, переданное учредителями фонду, переходит в собственность фонда безвозвратно. В случае ликвидации фонда (что возможно только по судебному решению) имущество фонда должно быть направлено на уставные цели.

ТСЖ – предусмотренная ГК РФ и подробно описанная в Жилищном кодексе РФ некоммерческая организация, членами которой являются собственники помещений в многоквартирном доме (нескольких многоквартирных домах), созданная для совместного управления таким домом (комплексом домов), его эксплуатации и распоряжения общим имуществом.

Рассмотрев и проанализировав актуальные проблемы института права собственности в российском гражданском праве, мы предлагаем законодательно закрепить определение понятия «право собственности», а также внести ряд изменений в гражданское законодательство, регулирующее вопросы связанные с правом собственности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам нашего исследования можно сделать основные выводы:

- владеть (физическое обладание вещью);

- пользоваться (возможность эксплуатировать, извлекать полезные свойства);

Имущество, переданное казачьему обществу его членами, а также имущество, приобретенное за счет доходов от его деятельности, является собственностью казачьего общества.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 2014, N 31, ст. 4398.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1
Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 31.01.2016) «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21.
Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О негосударственных пенсионных фондах» // Собрание законодательства РФ.1998. № 19.
Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ.1998. № 19.
Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О саморегулируемых организациях» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 49.
О качестве и безопасности пищевых продуктов : Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ, 10.01.2000, N 2, ст. 150.
Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 12.05.2014, N 19, ст. 2304
О государственной регистрации недвижимости : Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) // Собрание законодательства РФ, 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344.
О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена : Указ Президента РФ от 22.02.1992 N 179 (ред. от 30.12.2000) // Российская газета, N 61, 16.03.1992.
Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке : Приказ Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 (ред. от 23.11.2016) // СПС «Консультант Плюс».

II. Материалы судебной практики

Постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 // СПС «Консультант Плюс».
Определение ВС РФ от 04.06.2014 № 22-КГ14-1 // СПС «Консультант Плюс».
Определение Верховного суда РФ от 25.09.2015 № 305-ЭС15-11540 // СПС «Консультант Плюс».
Определение Верховного суда РФ от 05.12.2016 по делу № 301-ЭС15-11877 // СПС «Консультант Плюс».
Определение Верховного суда РФ от 11.08.2016 по делу № 306-ЭС16-3182 // СПС «Консультант Плюс».
О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним : Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.07.2009 N 132 // Вестник ВАС РФ, N 9, сентябрь, 2009.
О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав : Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) // СПС «Консультант Плюс».
Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации : Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143 // СПС «Консультант Плюс».
Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными : Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165 // СПС «Консультант Плюс».
Решение АС Саратовской области от 11.07.2016 по делу № А57-13085/2016 // СПС «Консультант Плюс».
Решение Феодосийского горсуда Респ. Крым от 27.10.2016 по делу № 2-2996/2016 // СПС «Консультант Плюс».

III. Специальная литература

Анисимов, А.П., Рыженков А.Я., Чаркин С.А. Гражданское право. Особенная часть. Учебник / Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (3-е изд., пер. и доп).
Бевзюк, Е.С. Актуальные проблемы в правовом регулировании права собственности в России, в частности, частного права собственности // Таврический научный обозреватель. 2016. № 10-2 (15). С. 43-45.
Белов, В.А. Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики в 2 т. Москва, 2016. Сер. 64 Авторский учебник (2-е изд.)
Быков, А.С. Становление и развитие института права собственности / А.С. Быков // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. — 2007. — Т. 8, № 27. — С. 27–29.
Воронова, О.Н., Мартиросян А.Г. Гражданское право. Учебник для среднего профессионального образования / Москва, 2016.
Голованова, О.В., Ильин И.В., Пчелкин А.В., Сокова З.К., Першина И.В., Шухарева А.В. Гражданское право. Учебник в 2-х томах / Москва, 2016. Сер. Высшее образование Том 1
Гражданское право: учебник: в 2 т. / О.Г. Алексеева, Е.Р. Аминов, М.В. Бандо и др.; под ред. Б.М. Гонгало. М.: Статут, 2016. Т. 2. 528 с.
Гражданское право: Учебник: В 4 т. Часть первая: Т. 1. Дерюгина Т.В., Белова О.А., Белоножкин А.Ю., Гончарова А.В., Иваненко А.В., Кагальницкова Н.В., Квициния Н.В., Маликов Е.Ю., Мережкина М.С., Саврасова В.А., отв. ред. Т.В. Дерюгина, Е.Ю. Маликов. Зерцало-М. 2015 год. 400 с.
Демичев, А.А., Ершов Н.Н., Ильин И.В., Малютина О.А., Мурсалимов К.Р., Пчелкин А.В., Першина И.В., Сокова З.К., Потапова Л.В., Карпычев М.В., Хужин А.М. Гражданское право. Учебник в 2-х томах / Москва, 2016. Сер. Высшее образование Том 1.
Згонников, П.П. Правовые позиции по вопросам соотношения собственности и права собственности // Современное право. 2016. № 2. С. 56-60.
Зенин, И.А. Гражданское право. Учебник / Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (17-е изд., пер. и доп)
Кузахметова, С.Е., Ленковская Р.Р. Особенности государственной регистрации прав на нежилые объекты недвижимости // Актуальные проблемы российского законодательства. 2016. № 14. С. 84-89.
Махмудова, Ю.Р. К вопросу о собственности и праве собственности / Ю.Р. Махмудова // Международный научный альманах. — 2016. — № 1 (1). — С. 32–34.
Эриашвили, Н.Д., Аникеева Т.М., Курбанов Р.А., Рыжих И.В., Горелик А.П., Долгов С.Г., Макарчук С.О., Гук В.А., Батрова Т.А., Каменева З.В., Хазова В.Е., Джабуа И.В., Алексий П.В., Рогачев Е.С., Рыбенцов А.А., Никонорова Ю.В. Гражданское право. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Москва, 2016. Сер. Dura lex, sed lex (5-е издание, переработанное и дополненное).

О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации : федер. закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ // СЗ РФ. 2014. № 19. Ст. 2304. ↑
Быков А.С. Становление и развитие института права собственности / А.С. Быков // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. — 2007. — Т. 8, № 27. С. 27. ↑
Махмудова Ю.Р. К вопросу о собственности и праве собственности / Ю.Р. Махмудова // Международный научный альманах. — 2016. — № 1 (1). С. 32. ↑
Эриашвили Н.Д., Аникеева Т.М., Курбанов Р.А., Рыжих И.В., Горелик А.П., Долгов С.Г., Макарчук С.О., Гук В.А., Батрова Т.А., Каменева З.В., Хазова В.Е., Джабуа И.В., Алексий П.В., Рогачев Е.С., Рыбенцов А.А., Никонорова Ю.В. Гражданское право. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Москва, 2016. С. 215. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301. ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 2014, N 31, ст. 4398. ↑
Зенин И.А. Гражданское право. Учебник / Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (17-е изд., пер. и доп). С. 269. ↑
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. ↑
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954. ↑
Демичев А.А., Ершов Н.Н., Ильин И.В., Малютина О.А., Мурсалимов К.Р., Пчелкин А.В., Першина И.В., Сокова З.К., Потапова Л.В., Карпычев М.В., Хужин А.М. Гражданское право. Учебник в 2-х томах / Москва, 2016. Сер. Высшее образование Том 1. С. 263. ↑
О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена : Указ Президента РФ от 22.02.1992 N 179 (ред. от 30.12.2000) // Российская газета, N 61, 16.03.1992. ↑
Гражданское право: учебник: в 2 т. / О.Г. Алексеева, Е.Р. Аминов, М.В. Бандо и др.; под ред. Б.М. Гонгало. М.: Статут, 2016. Т. 2. С. 328. ↑
Гражданское право: Учебник: В 4 т. Часть первая: Т. 1. Дерюгина Т.В., Белова О.А., Белоножкин А.Ю., Гончарова А.В., Иваненко А.В., Кагальницкова Н.В., Квициния Н.В., Маликов Е.Ю., Мережкина М.С., Саврасова В.А., отв. ред. Т.В. Дерюгина, Е.Ю. Маликов. Зерцало-М. 2015 год. С. 299. ↑
Определение Верховного суда РФ от 25.09.2015 № 305-ЭС15-11540 // СПС «Консультант Плюс». ↑
О качестве и безопасности пищевых продуктов : Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ, 10.01.2000, N 2, ст. 150. ↑
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147. ↑
Голованова О.В., Ильин И.В., Пчелкин А.В., Сокова З.К., Першина И.В., Шухарева А.В. Гражданское право. Учебник в 2-х томах. Москва, 2016. Сер. Высшее образование Том 1. С. 312. ↑
Определение Верховного суда РФ от 05.12.2016 по делу № 301-ЭС15-11877 // СПС «Консультант Плюс». ↑
Определение Верховного суда РФ от 11.08.2016 по делу № 306-ЭС16-3182 // СПС «Консультант Плюс». ↑
Воронова О.Н., Мартиросян А.Г. Гражданское право. Учебник для среднего профессионального образования. Москва, 2016. С. 287. ↑
Белов В.А. Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики в 2 т. Москва, 2016. Сер. 64 Авторский учебник (2-е изд.). С. 255. ↑
Решение АС Саратовской области от 11.07.2016 по делу № А57-13085/2016 // СПС «Консультант Плюс». ↑
Соболь А.Б. Проблемы правового регулирования некоммерческих организаций в Российской Федерации // Вестник ВЭГУ. 2016. № 1 (81). С. 141. ↑
Кипкеева Г.А. Некоммерческие организации в России: политико-правовые аспекты // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2016. № 5 (72). С. 97. ↑
Крамаренко Е.Н. Правовой статус некоммерческих организаций // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. 2016. № 4 (27). С. 54. ↑
Анисимов, А.П., Рыженков А.Я., Чаркин С.А. Гражданское право. Особенная часть. Учебник / Москва, 2016. Сер. 68 Профессиональное образование (3-е изд., пер. и доп). С. 288. ↑
Соболь А.Б. Проблемы правового регулирования некоммерческих организаций в Российской Федерации // Вестник ВЭГУ. 2016. № 1 (81). С. 141. ↑
Кипкеева Г.А. Некоммерческие организации в России: политико-правовые аспекты // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2016. № 5 (72). С. 98. ↑
Бевзюк Е.С. Актуальные проблемы в правовом регулировании права собственности в России, в частности, частного права собственности // Таврический научный обозреватель. 2016. № 10-2 (15). С. 43. ↑
Кузахметова С.Е., Ленковская Р.Р. Особенности государственной регистрации прав на нежилые объекты недвижимости // Актуальные проблемы российского законодательства. 2016. № 14. С. 84. ↑
Логинова Е.В. Право собственности в гражданском праве современной России // Образование и право. 2016. № 1. С. 102. ↑
Кипкеева Г.А. Некоммерческие организации в России: политико-правовые аспекты // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2016. № 5 (72). С. 99. ↑
Сойфер Т.В. Актуальные проблемы развития гражданского законодательства о некоммерческих организациях // Российская юстиция. – 2014. – № 3. С. 12. ↑
Згонников П.П. Правовые позиции по вопросам соотношения собственности и права собственности // Современное право. 2016. № 2. С. 57. ↑
Крамаренко Е.Н. Правовой статус некоммерческих организаций // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. 2016. № 4 (27). С. 55. ↑
Ломбаев Н.И. Новое в гражданском законодательстве: организационно-правовые формы некоммерческих организаций // Приоритетные научные направления: от теории к практике. 2015. № 20-2. С. 161. ↑
Лескова Ю.Г. Реформирование системы некоммерческих организаций в гражданском законодательстве РФ: новые правила и новые проблемы // Актуальные проблемы российского права. – 2014. – № 9. С. 16. ↑
Калачева Т.Л., Попова О.П. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций в современном Гражданском кодексе Российской Федерации // Достижения вузовской науки. 2015. № 15. С. 198. ↑
Горбунова Е.С. Модернизация гражданского законодательства РФ о юридических лицах // Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института. 2015. № 1. С. 105. ↑